燃气安全管理工作范文

导语：如何才能写好一篇燃气安全管理工作，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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Abstract： In recent years, with the development of gas industry in our country, awareness of gas safety accidents and prevention ability improved, the security situation of gas enterprises are also improved, but from the gas safety production form our point of view, is still very grim, frequency of gas accidents, highlighting the lack of safety management work, safety management work still need to improve. How to do well the safety work, improve the level of management, I am as a safety management of gas industry, gas safety management work of.

关键词：燃气；燃气安全管理； 探讨；

Key words:Gas; gas safety management; study；

中图分类号：F470.22 文献标识码：A

所谓燃气安全管理，就是通过一系列的措施、办法和手段，维持企业的安全状态，最大限度地控制、减少甚至杜绝各类事故的发生。保障人民的生命安全和国家财产不受损失，促进燃气企业生产经营工作顺利进行。从而达到安全生产的目标。作为一名燃气企业的安全管理人员，结合云浮市燃气安全运行多年来的管理经验，谈几点认识。

1.对燃气安全管理的几点认识

1.1 加强燃气安全宣传、教育和培训，不断提高职工的安全意识

职工安全意识低，对危险缺乏认识，则表现为操作中冒险、蛮干，拿生命当儿戏，工作中易产生麻痹、侥幸心理。为此，对职工进行安全教育、宣传和培训，至关重要，让每个职工树立安全第一的思想，提高职工的安全意识。

对新职工的安全教育：执行三级安全教育，即厂级、车间级、班组级三级。厂级教育培训的内容主要是：安全主产基本知识；本单位安全生产管理制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在危险因素、防护措施及事故应急措施；有关的事故案例等。车间级教育培训的内容：本车间安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。班组级教育包括：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品的正确使用方法；事故案例等。无论哪一级培训，都应严格要求，并按相应的学时认真完成，一般来讲，新职工安全教育培训时间不得少于40学时，危险性较大的岗位，教育培训时间不得少于72h，经考核合格，职工才能上岗作业。

对于一线的操作人员，安全教育的形式以班前会、班中安全座谈会、安全生产业务培训班、技能比武的形式进行。

对燃气特殊岗位作业人员的教育培训：除了对其进行经常性的安全教育外，还应对特殊岗位作业人员严格要求，并建立特殊岗位作业人员档案，对特殊岗位作业人员严格管理。上岗操作前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全意识。同时要求无证的人员一律不允许上岗进行特殊岗位作业操作。

1.2燃气安全管理要以人为本

在燃气安全管理系统中，人是管理的主体，人的素质占主导地位，人的行为贯穿生产过程的每一个环节，为此，在燃气安全管理过程中，每个燃气企业要重视人，关心人，以人为本，以此推动燃气安全管理的改善和提高。

1.3重视激励作用

职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并给予满足，从而刺激职工的工作热情，激发职工的创造力，因此，在燃气企业安全管理中加入多种激励机制如：年终评选安全生产先进工作者，安全生产先进个人或集体，或对工作突出的职工增加工资的办法等，不仅要有荣誉上的奖励，也要有物质上的奖励，在选取先进时，管理者和基层职工都要有代表，尤其是基层更应优先考虑，使职工能真正感受到自己在单位的位置，增强职工的荣誉感，充分发挥其积极性、主动性和创造性。

1.4认真落实燃气安全管理责任制

燃气安全管理责任制是搞好燃气安全管理工作的重要组织措施，安全责任制落实好，安全状况就好，反之安全状况就差，为了能够落实好燃气安全管理责任制，就要分清责权利，否则，责任制很难落实。

1.5必须严格执行规章制度以制度管人

认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全责任制，建立完善的安全管理网络，上至燃气企业主要负责人，下至燃气储配站站长，要层层抓、层层管，把责任落实到人。安全生产关系到企业全员、全层次、全过程的大事，要把安全管理制度固定下来，增强各级管理人员的责任心，使安全管理横向到边，纵向到底，责任明确，协调配合，集中体现“严、细、实”，杜绝走过场现象，努力把安全工作落到实处。

2.结语

安全管理需要全员共同参与，为了形成“安全工作，人人有责”的局面，管理者和群众要互相结合，不仅要发挥安全管理人员的骨干作用，还要全员共同参加，调动职工的积极性。

总之，燃气安全管理是单位的头等大事，燃气安全管理者要认真做好安全管理工作，并本着安全第一，预防为主的方针，认真抓好制度的教育和落实，教育员工规范自己的行为，使广大员工按规章制度和操作规程运作，提高自我保护的能力，实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。按照系统化、科学化的管理，千方百计预防事故的发生，为燃气企业建设保驾护航。

参考文献

[1] 胡卫国.规范管理保障燃气安全， -城乡建设.2008：(10).

[2]陈耀方.城市建设中的燃气安全， -劳动保护.2003：(1).

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【关键词】石油天然气站场；安全管理；探讨

石油天然气可谓是工业的血液，也是保证社会正常运转的必要因素，其重要性不言而喻，而石油天然气生产的安全就显得尤为重要了，加强对石油天然气站场的管理势在必行。保证其生产的安全不仅可以确保企业的正常运转，也是保证社会有序发展，国家长治久安的必然之举。

1.石油天然气站场安全管理工作的重要性。

石油天然气站场发生安全事故的重要因素主要人的不安全行为和资源的不安全状态。石油天然气站场在工作的过程中，存在大量的天然气、原油及烃类等火灾危险性等级较高的物质，具有易爆易燃等特性，如果人工操作失误、设备出现故障和控制失灵等就很容易造成泄漏，极有可能造成爆炸、设备损坏以及大型火灾等事故。因此，石油天然气站场的安全管理工作显得尤为重要。

2.石油天然气站场安全管理工作存在的问题

石油天然气是一个高危行业，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点，在生产过程中容易发生火灾、爆炸事故等，虽然人们已经意识到其安全管理的重要性，但在实际操作中还是存在一些问题的。

2.1安全管理制度缺乏规范化

目前我国石油天然气站场的安全管理制度方面，虽然生产企业制定了相应的规章制度，也确定了违反后的处罚标准，但存在处罚力度不够的情况，石油天然气站场的重要性无论对于国家还是对于人们生活，其重要性不需要多说，而作为其生产企业的工作人员，更应该提高安全意识，提高自身素质，确保安全生产，而一旦有人因为不按操作流程工作造成的危险甚至事故一定要严肃处理，造成严重后果的要予以开除，石油天然气站场的工作人员必须要有高度的责任心和使命感，对于素质有待提高的工作人员一定要严肃处理，因此，石油天然气站场要加强安全管理制度的处罚力度，给予所有人员包括相关负责人以警示。石油天然气站场中由于生产现场是生产因素的集中点，也是事故发生频率最高的地点，控制人的不安全行为和物的不安全状态是安全管理控制的要点，也是预防和避免出现事故，保证生产处于最佳状态的关键所在，因此，建立健全生产基层的安全管理制度是石油天然气站场安全管理工作中不可或缺的环节。

2.2安全规划缺乏科学化

对于石油天然气站场而言，安全规划应该与企业的发展战略是同等高度的。石油天然气站场是一个高风险的行业，虽然高风险的行业一定伴随着高利润，但一旦出现事故，其损失和起收益是完全不成正比的，因此，安全管理工作是石油天然气站场工作中的重中之重。在生产过程中会有很多意想不到的伤害，如果不能有效控制就可能酿成重大事故，石油天然气站场工作一旦发生事故，其损失是不可估量的，对于我国经济建设影响是非常巨大的。

2.3安全培训缺乏广泛化

对安全方面的培训应该是石油天然气生产企业的努力方向，安全培训是安全管理过程中不可或缺的基础工作，只有做好培训工作，员工在实际操作中才能够得心应手，将安全事故的发生率降到最低。而对于相关负责人来讲，只有通过不断的学习和创新，才能转变思想意识，树立新的管理理念。石油天然气站场想要把安全管理工作做好，就必须建立安全管理体系，获得相应的能力，而这种能力的获得只有通过不断的学习和培训才能取得，绝不可能是一蹴而就的。从目前我国石油天然气站场的建设来看，相关企业还没有将安全培训工作充分重视起来，一些企业没有做到有计划、有步骤地对企业不同层次的员工进行培训，这就造成了企业相关负责人安全意识不够，员工的实际操作不够规范，员工对安全工作的认识还没有达到理想效果，不能很好地贯彻安全管理体系的要求，从而使石油天然气站场的生产活动存在安全隐患。

3.石油天然气站场安全管理措施

3.1强化员工的安全管理

重视人员的安全管理工作首先就要明确责任，将责任落实到每个人身上，尤其是生产第一线的负责人，提高其安全生产的意识，从而促进安全管理工作的顺利进行。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组成部分，根据以往经验证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之则较差。为了切实贯彻落实好安全生产责任制度，要加强对工作人员的培训，制定安全生产责任条例，逐级逐层地落实工作，将安全生产责任落实到每个员工身上。另外，还要加强对员工的安全培训，从思想意识到实际操作，使员工认识到自己所肩负的责任，提高员工的使命感和社会责任感。提高员工素质是安全生产的关键，也是石油天然气站场长远发展的根本，切实提高培训内容的针对性和培训对象的层次性，是提高石油天然气站场安全管理工作的切实保障，使广大员工将安全生产放在第一位。

3.2重视设备安全检查管理

设备安全是非常重要的，如果设备出现故障发生原油和天然气泄漏，不仅是对资源的浪费，如果引发火灾或者爆炸，其后果是不堪设想的，因此，要及时加强对设备的管理和维护，确保所有设备正常运行。要加强日常的检查工作，发现问题及时处理，在检查过程中要严肃检查态度，切不可应付了事，要做到对设备运转的每一个环节都认真检查维护，确保没有遗漏。一是重点查设备的安全防护装置是否良好，防止因设备安全防护装置的缺陷造成人身伤害事故。检查防护罩、保险装置、联锁装置、指示报警装置等是否齐全、灵敏有效，地（接零）是否完好。二是重点查设备、设施、工具、附件是否有缺陷，防止发生人身、设备安全事故。检查制动装置是否有效，安全间距是否合乎要求，机械强度、电气线路是否老化、破损、起重吊具与绳索是否符合安全规范要求，设备是否带病运转和超负荷运转；三是重点查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、发放和使用情况是否严格执行制度，通风、照明、防火等是否符合安全要求，防止作业时发生事故；四是重点查生产作业场所和施工现场存在的不安全因素，防止不良环境造成安全事故。检查生产作业场所和施工现场有无安全出口，登高扶梯、平台是否符合安全标准，产品堆放、工具摆放、设备安全距离、操作者安全活动范围、电气线路走向和距离是否符合安全要求，危险区域是否有护栏和明显标志等。

4.结语

安全生产是企业的头等大事。安全生产管理者围绕安全生产的主题可做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下安全隐患，如何将安全管理工作进行得合理、可靠，使企业在安全管理的轨道上正常运行，值得企业管理者们深入研究和探讨。

参考文献

篇3

用，密切与相关部门的配合，有力地打击了燃气违章行为，为实现二00九年目标管理，安全稳定供气作出了贡献。现将我办一年来的工作情况总结如下：

一、行业管理力度不断加大

3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。

4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中，我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月，公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。

5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作，共完成检验超期钢瓶1万多只，超期钢瓶检验工作基本得到落实。

6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下，我办将工作流程与建设局的工作流程衔接，严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我办共受理行政许可申请15件，全部按照规定的时限予以办结。

二、服务水平进一步提高

1、抓企业服务质量，加强宣传教育。

2009年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题，进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。

2、加大执法力度，严厉打击非法经营。

我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，我们采取了多种执法方式，不断组织执法行动，全年出动执法检查10多次，查获违法经营8多起，暂扣气瓶6多个，其中充装过期钢瓶3个，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护了燃气企业和消费

者的合法权益，为稳定燃气市场起了一定的作用。

4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中，我们本着“群众利益无小事”的主导思想，积极做好群众来信来访工作，在工作中做到热情接

待，耐心解释，认真核查，主动协调，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。

三、狠抓行风，优化服务。一是今年二月，由于长输管线忠武线出现塌方，给我市燃气行业供应带来了很大困难，居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视，在市政府、市建设局的亲自指挥下，我办帮助组织气源，协调矛盾，经过日夜奋战，终于战胜了困难，保住了全市天然气的正常供应，维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率，我办加大行业管理力度，规范企业内部管理，加强行业监管，着力制度建设，加大检查力度，拓宽交流渠道，牢固树立燃气管理的服务理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实，为燃气经营企业提供热情优质服务，把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准，寓燃气管理于优质服务之中，全面发挥燃气管理的职能作用，努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。

2012年工作计划

一、工作思路

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、工作目标

2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。

三、工作措施

1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。

2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。

的燃气灶具和安装报警器，组织对在用的报警切断装置进行抽查，抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具，一律不得销售、安装使用，违反此项规定的，一经查处，将进行严肃处理，造成事故的，依法追究责任。

篇4

一、行业管理力度不断加大

1、进一步落实安全生产工作。今年以来，我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重，年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”：一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位；二是各项安全检查落实到位；三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。共出具整改通知书4份，整改意见12条，全年燃气行业安全生产工作总体平稳。

2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作，打破了行业垄断，引入了竞争机制，降低了工程造价，取得了良好的社会效益，但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理，今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》（常然发[2009]40号），进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日，共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家，设计企业资质备案1家。

3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。

4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中，我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月，公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。

5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作，共完成检验超期钢瓶1万多只，超期钢瓶检验工作基本得到落实。

6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下，我办将工作流程与建设局的工作流程衔接，严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我办共受理行政许可申请15件，全部按照规定的时限予以办结。

二、服务水平进一步提高

1、抓企业服务质量，加强宣传教育。

2009年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题，进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。

2、加大执法力度，严厉打击非法经营。

我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，我们采取了多种执法方式，不断组织执法行动，全年出动执法检查10多次，查获违法经营8多起，暂扣气瓶6多个，其中充装过期钢瓶3个，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护了燃气企业和消费

者的合法权益，为稳定燃气市场起了一定的作用。

3、做好燃气企业经营资质证的换发工作。为加强对我市燃气经营企业的经营许可管理工作，按照建设部第135号令中关于“城市新建燃气企业审批条件”的要求和《湖南省燃气管理条例》的规定，我办从2009年4月28日开始将全市的燃气经营企业资质证书进行换证审核。在此次换证工作中，我们对全市8家燃气经营企业进行严格审查，并向符合条件的燃气经营单位核发燃气企业资质许可证。截止目前，已核发经营资质许可证书4家。

4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中，我们本着“群众利益无小事”的主导思想，积极做好群众来信来访工作，在工作中做到热情接待，耐心解释，认真核查，主动协调，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。

三、狠抓行风，优化服务。一是今年二月，由于长输管线忠武线出现塌方，给我市燃气行业供应带来了很大困难，居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视，在市政府、市建设局的亲自指挥下，我办帮助组织气源，协调矛盾，经过日夜奋战，终于战胜了困难，保住了全市天然气的正常供应，维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率，我办加大行业管理力度，规范企业内部管理，加强行业监管，着力制度建设，加大检查力度，拓宽交流渠道，牢固树立燃气管理的服务理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实，为燃气经营企业提供热情优质服务，把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准，寓燃气管理于优质服务之中，全面发挥燃气管理的职能作用，努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。

2010年工作计划

一、工作思路

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、工作目标

1、确保全行业安全生产无事故，城区管网建设规范化，液化气供应超千吨，天然气居民用户突破0.7万户，燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。

2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。

三、工作措施

1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。

2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。

3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上，将重点抓好制度落实、机制创新，以进一步健全工作机制，理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上，抓好对《条例》贯彻落实情况的督查，排查安全隐患，保障燃气安全。进一步完善检查监督机制，加大行政执法力度，大力开展燃气市场清理整顿，查处违法建设经营的行为，规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通，完善联合检查监督工作机制，会同安监、工商、消防等部门，强化安全检查，加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平，明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价，运用竞争激励机制，组织开展燃气行业诚信企业创建活动，搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动，提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定，完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入，大力开展液化石油气市场清理，争取用1～2年的时间，将液化石油气站点规范，未经许可和不达标的坚决予以取缔；加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见，建立联动工作机制，共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障，常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管，我们将抓紧建立质量安全监管制度，依法规范并加强燃气工程的监管，完善燃气工程审查审批制度，建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度，实施全过程的质量安全监管，确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理，规范燃气器具销售市场；加大燃气器具气源适配性检测工作力度，实行检测结果上网，进一步规范燃气器具目录管理；加强燃气器具安装维修企业资质管理工作，规范燃气器具安装维修行为和市场秩序；组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器，组织对在用的报警切断装置进行抽查，抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具，一律不得销售、安装使用，违反此项规定的，一经查处，将进行严肃处理，造成事故的，依法追究责任。

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关键词：城市燃气；安全管理；安全性；管理措施

燃气的出现其实人们并不是很陌生，在人们日常生活的过程中，城市燃气起到了非常重要的作用和意义。但是，城市燃气作为一种易燃易爆的气体，其安全、稳定等性能，是非常重要的，只有保证城市燃气的安全性，才能得到更有效的利用。因此，在城市燃气运营的过程中，应当对其存在的问题，进行全面的了解，并且针对每一个管理环节，进行全面的深化，这样才能在最大程度上避免燃气安全事故的发生，提升城市燃气运营质量。另外，在城市燃气安全管理的过程中，应当利用有效的管理措施，这样也可以将城市燃气安全管理提升到一个新的高度，提升了城市燃气的安全、稳定等性能，对我国社会的发展，也是非常有利的。

1 城市燃气安全管理中存在的问题

在城市燃气运营的过程中，存在着很多的不安全因素，导致其安全、稳定等性能会有多下降。其实，在城市燃气安全管理的过程中，每一个管理步骤都是存在着很大程度上的危险，主要体现在采气、输气、输送等方面，下面就针对这几个方面，对城市燃气安全管理中存在的问题，进行了的分析和阐述。

1.1 城市燃气输送安全管理问题分析

（1）在城市燃气安全管理的过程中，经常受到了地形、地质条件等方面的影响，导致气源质量有所下降，这样就会导致城市燃气输送的安全性，造成了严重的影响，甚至会导致安全事故的发生。

（2）在城市燃气输送的过程中，其管道经常会受到外界因素的影响，其管道就会发生腐烂、腐蚀的现象，这样就会造成城市燃气管道泄漏，导致一些不必要安全事故的发生。

（3）在用户使用的过程中，经常存在使用不规范的现象，缺乏相关的安全使用知识，从而导致安全事故的发生。

1.2 城市燃气管道铺设相对不规范

在我国城市建设速度不断的加快，对城市燃气管道的铺设力度也在不断的增加。但是，在城市燃气铺设的过程中，由于管道铺设的数量逐渐的增多，铺设的力度也在不断的增大，其规划也相对缺乏一定的合理、科学等性能，导致管道与管道在连接时候，其密度性能也相对较差，这样也会对城市燃气管道的使用埋下了一些安全隐患。例如：在城市燃气施工单位在铺设的过程中，经常处于表面化，没有按照相应的管理和施工流程，展开该项工作，这样就会对城市燃气安全管理存在着一定程度上的漏洞，影响了城市燃气安全管理的质量。

2 城市燃气安全管理的一些主要措施

2.1 构建完善的管理制度

从城市燃气的本质上来说，城市燃气工程本身就是一项危险系数相对较高的管理工作。因此，在城市燃气安全管理的过程中，要想全面的提升其安全、稳定的管理性能，我国有关部门应当对城市燃气安全管理制度，进行全面的构建，在法律的基础之上，提升城市燃气安全管理的高度。同时，在构建城市燃气安全管理的过程中，应当具有一定的科学、合理等性能。另外，在城市燃气安全日常管理的过程中，应当在法律的基础之上，加大城市燃气安全管理力度，并且对其安全知识等方面，进行全面的宣传，可以利用多媒体技术等形式，加强用户对城市燃气的使用的安全意识，这样可以有效地提升城市燃气安全管理的性能。

除此之外，在管理的过程中，一定要根据其相关的管理流程，展开该项管理工作，使整个管理工作具有一定的规范、合理等性能，并且将其管理环节落实到每一个环节中，以此有效的提升了城市燃气安全、稳定等性能，避免一些不必要的安全事故发生。

2.2 加大管理力度的投资

从管理的角度进行分析，一些相关的城市燃气单位为了避免安全事故的发生，对原有的基础之上，加大了相应的管理力度，并且对先进的城市燃气安全管理设备，进行引进和应用，这样在一定程度上可以提升城市燃气安全管理的程度。另外，在城市燃气安全管理的过程中，也应当根据实际的燃气运营和管理的情况，构建相应的技术管理小组，这样可以对城市燃气安全管理设备运行的故障，进行及时的处理，全面的提升城市燃气安全管理的性能，避免其安全事故的发生。除此之外，在引进先进城市燃气安全管理设备基础之上，也构建相应的信息管理系统，主要是利用计算机技术作为媒介，保证了城市燃獍踩管理环节处于统一、平衡的状态，从而有效的提升了城市燃气安全管理的性能。例如：在城市燃气安全管理的过程中，在对其管线、接口等方面，实施全面动态监控。并且，在城市燃气安全管理的过程中，可以利用GPS信息技术系统，加强相关信息和数据的管理性能，这样不仅仅有效的提升了城市燃气安全管理的质量，也降低了安全事故发生的概率。

2.3 加强城市燃气安全防范

由于我国城市燃气运营的过程中，自身存着的很大的危险系数。因此，在城市燃气安全管理的过程中，应当对城市燃气管道建设、验收等方面，给予足够的重视，并且对其施工的质量，进行严格的把关，这样对我国城市燃气安全管理性能的提升，起到了非常重要的作用和意义。另外，在城市燃气管道铺设的过程中，应当对其管道铺设的实际情况，加强城市燃气安全管理性能，并且对其城市燃气管道的土质、开挖的深度等方面的一些数据和参数，进行全面的准确的计算，这对其管理性能的提升，是非常重要的。除此之外，在城市燃气安全管理的过程中，应当对其管材的质量，进行全面的选择，根据施工的实际情况选择管材的大小和型号，并且加强城市燃气管材外侧的保护工作，这样在一定程度上可以提升城市燃气管材的耐腐蚀性，以此避免燃气发生泄露的现象，提升了城市燃气的安全、稳定等性能。

3 结束语

综上所述，本文针对城市燃气安全管理中存在的一些问题，进行了简要的分析和阐述，并且针对其城市燃气安全管理中存在的一些问题，提出了一些应对的措施，以此提升了城市燃气安全管理的性能，保证城市燃气的安全、稳定等性能，这对我国城市燃气运营的发展，以及我国社会稳定的发展，都是非常有利的。

参考文献

[1]肖国岐.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].中国石油和化工标准与质量，2013，06：171.

[2]付亮.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].科技创新导报，2016，23：115+117.

[3]薛亚丽，刘广兴.城市燃气安全管理问题及解决措施分析[J].企业技术开发，2013，20：175-176.

[4]杨扬.浅析城市燃气安全管理问题及解决措施[J].工业设计，

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一、指导思想

以科学发展观为指导，全面加强瓶装液化石油气行业安全管理工作，切实解决瓶装液化石油气行业的突出问题，消除各类安全隐患，落实瓶装液化石油气贮存、供应、运输、充装单位的安全主体责任，规范市场经营秩序，防止和减少燃气和气瓶事故的发生，保障人民生命财产安全，为“平安桐乡”建设作出贡献。

二、工作目标

在全市范围内开展为期一年的瓶装液化石油气行业安全治理，严厉打击向未取得瓶装燃气经营许可证的单位或个人提供用于经营性燃气的违法行为；严厉打击非法贮存、充装、销售、运输、使用超期未检或报废钢瓶的违法行为；严厉打击瓶装液化石油气中掺混二甲醚的违法行为。力争到2011年底完成全市“螺丝瓶”（《液化石油气钢瓶》标准制造的带活动护罩的液化石油气瓶）报废任务。

三、职责分工

（一）瓶装液化石油气经营、运输、充装单位责任

瓶装液化石油气经营、运输、充装单位是安全生产的第一责任主体，应按照国家有关燃气行政法规、规章的要求，设置安全管理机构，落实安全管理人员；建立健全并严格执行燃气安全管理制度、岗位安全责任制度和有关安全操作规程；企业负责人、安全管理人员以及相关操作人员须经专业培训并考核合格。

1．经营单位销售经许可的充装单位充装的合格瓶装燃气，必须有符合国家标准的贮存、配送等相应的场地、设施、设备和工具。

2．运输单位应执行机动车辆从事危险化学品运输的规定，从事瓶装燃气的运输必须符合国家和省有关危险品运输的规定，瓶装燃气经营者应当加强对从事瓶装燃气送气服务人员和车辆的管理，并承担相应的责任。

3．充装单位必须遵守法律、法规，负责气瓶的到期送检，建立健全燃气质量检测制度，确保所供应的燃气质量符合国家标准；制定燃气安全事故应急预案，指导燃气用户安全用气，严禁在瓶装液化石油气中掺混二甲醚，严禁向未取得瓶装燃气经营许可证的单位或个人提供用于经营的燃气；加强行业自律，自觉接受有关部门的依法监管。

（二）相关部门职责

1．规划建设部门负责瓶装燃气经营企业生产经营和安全管理的行业监督工作。依法实施瓶装燃气经营许可，加强对瓶装燃气经营活动的审查、审批和监督检查；对瓶装燃气经营、使用的安全状况进行定期监督检查；加强对瓶装燃气质量的监督管理；受理燃气用户的投诉并予以处理；主动参与燃气安全管理的协调联络工作。

2．城管执法部门负责瓶装燃气行业的行政执法工作。查处在不具备安全条件的场所随意堆放液化石油气钢瓶、无证经营行为或不按照瓶装燃气经营许可证规定从事瓶装燃气经营活动的行为，对违反《城镇燃气管理条例》和《省燃气管理条例》规定的行为依据有关法律法规进行处罚。

3．质监部门负责液化石油气瓶充装单位的安全监察工作。查处液化石油气瓶充装环节发现的气瓶超期未检或使用报废钢瓶的违法行为；监督气瓶充装单位向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶；对气瓶充装单位违反《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全监察规定》的行为依据有关法律法规进行查处。

4．工商部门负责市场主体准入把关。对申请从事瓶装燃气经营者，严格凭瓶装燃气经营许可证核发营业执照，并配合有关部门加强对无证照经营燃气行为的监督管理。

5．交通运输部门负责液化石油气运输环节的监管。对未取得危险货物道路运输许可的机动车辆从事危险化学品运输的违法违规行为依法查处；对使用非专用车辆运输危险品、车辆不符合技术标准、驾驶员及押运员未取得相应职业资格证等违法违规行为进行查处。

6．公安部门负责液化石油气公共安全和道路运输安全管理。配合城管执法部门对在居民区和公共场所贮存、销售瓶装液化石油气的违法行为进行查处，构成犯罪的依法追究刑事责任；对城管执法部门移送的案件及时立案查处。

四、工作步骤

（一）计划部署阶段（2011年10月至11月）

制定方案，召开会议，对瓶装液化石油气行业安全治理工作进行部署，落实工作责任。

（二）全面实施阶段（2011年11月至2012年7月）

各液化石油气瓶充装单位、供应（站）点要严格按照方案要求，做好自查自纠和完善安全基础管理工作；各相关部门要对液化石油气行业安全治理情况进行联合监督检查，按照各自职能分工，各司其职，认真做好经常性的日常检查。

（三）总结提高阶段（2012年8月）

全面总结瓶装液化石油气行业安全治理工作，进一步深化、巩固安全治理成果，建立我市瓶装液化石油气行业健康发展的长效机制，确保安全治理工作不走形式，取得实效，让行业自律，使群众满意。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。瓶装液化石油气行业安全治理工作直接关系到广大人民群众生命财产安全、关系到经济发展和社会稳定。各相关部门要切实加强对此项工作的领导，按照安全治理工作要求周密部署，认真组织，采取强有力的措施，稳步推进。各镇、街道也要把此项工作列入重要议事日程，建立健全并认真落实安全生产责任制，加强协作，积极配合相关部门组织开展好专项治理工作，确保安全治理取得实效。

（二）突出重点，扎实推进。要以供应站（点）、道路运输、流动商贩、非法经营、非法倒装、非法贮存、家庭餐饮瓶装燃气用户等重点，全面深入开展安全治理工作，把握治理重点，采取有效措施，认真查处、纠正违法违规经营和使用瓶装液化石油气的行为。

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【关键词】燃气工程；安全管理；问题；措施

一、前言

随着国民经济的发展和进步，我国燃气工程施工装备水平不断提高，但是施工安全问题仍然不容忽视。由于城市燃气施工危险性高，易发安全事故，我们更要高度重视。

二、城市燃气工程施工以及生产运营中常出现的问题

1、临时用电和临时工棚的管理问题

由于我国目前针对燃气工程施工用电运行的条件与安全还存在一些局限性，电气故障时有发生，给施工队伍带来很多麻烦。我们应该努力改造燃气工程施工的用电条件，加强其可靠性与稳定性，最大程度上消除临时用电所存在的安全隐患。而对于建设和管理燃气施工临时工棚这个问题应从以下三方面进行处理：首先，我们应该选用非易燃的建筑材料来搭建，以免出现着火甚至爆炸的安全事故；其次，我们必须选好设立地址，一定要远离高压线以及排水沟等可能会引起事故的物件；最后，我们要将住人与摆放物料的工棚相分离开来，并且做好工棚的防火工作。

2、管沟开挖、回填时可能出现的问题

大家都知道，一般情况下燃气是一种气态物质，但在燃气的流通过程中，会发生液化而呈现出液体的物质状态。因此，在燃气工程的施工过程中，流通燃气的管道一定要严格按照某一方向有一个倾斜度，以便液态燃气畅通地流动。除此之外，由于地下水会对燃气管道造成干扰，我们还需要每隔一段距离就设置一个凝水缸。燃气工程施工人员挖掘燃气管沟的时候也存在很多问题，比如说管沟达不到标高、回填时质量不合格等问题。开挖管沟的时候，沟底标高不符合要求就有可能会出现某些管沟段落的方向不一致，这样的状况是存在很大安全隐患的，将会造成工程竣工后燃气使用的通气质量问题。管道放置好之后，燃气工队就要对管沟进行回填，并且要选择好回填过程中的填筑材料。如果没有控制好填筑时的选材问题，回填材料中的尖锐物品将会直接刮伤管道，影响到管道的使用。

3、燃气工程中套管安装环节应该注意的问题

我国燃气行业相关技术和质量标准都明确指出施工队伍必须要给燃气工程做好保护措施，例如利用套管来减轻燃气管道手袋过于强大的压力。但是在实际施工过程中，有些工人甚至是施工团队不按照要求施工，贪图省事，使燃气工程的施工以及安全生产运行得不到质量保证。套管安装时最常出现的问题有以下四个：

（1）在套管穿进气管里时，相应的保护手段没有做好，导致通气管道受到损伤；

（2）套管和管道不能完好地整装起来；

（3）燃气工程施工人员工作不负责任，安全意识薄弱；

（4）施工过程中，有地下水渗入，必须要将套管两端设置成封闭状态，可实际操作中工人们很可能会忽略或者直接省去这一环节。

4、燃气施工管道焊接过程中的问题

燃气工程施工的关键环节是燃气输送的管道处理，而管道之间的结合技术也是不容忽视的重要工作。目前，我国最广泛使用的燃气管道有钢管和聚乙烯管道两种，连接管道通常采用的是焊接技术。焊接技术不是人人都能干的，必须要经过专业的学习和培训，并且要取得国家或者行业的专业认证才能上岗工作。而实际操作中无证上岗的现象并不少见，这将会对整个燃气工程的生产运营过程产生极大的安全隐患。关于聚乙烯管道的连接，我们常采用的是热熔和电熔两种连接方式。这两种连接技术更需要操作人员对其压力、温度以及时间等因素的控制和把握。除此之外，焊口的检测工作、翻边切除检查等也应十分注意，还要对现场的相关焊接参数进行现场记录，以便随时观察和对比。在管道衔接的工作中，以上环节都是很容易出问题的，施工时务必要倍加重视。

三、燃气工程施工现场安全管理工作问题的解决措施

"安全在心中，生命在手中"的安全意识应始终贯

穿于燃气工程施工企业的施工全过程中，对于燃气工程的工程管理人员来说，其应从安全第一的角度对燃气工程进行施工安全管理，并注意好以下防范和解决措施的制定与实施：

1、加强安全生产责任制的落实

作为企业施工管理的重要组成部分，安全管理是与工程施工全过程有着较为密切的联系，是施工企业进行共同管理的有效基础。对于燃气工程施工管理的各级管理人员、燃气公司的现场代表以及委托监理和管理工程的负责人来说，其都应积极承担起相应的安全职责。

2、预防为主、事前控制

燃气工程施工企业的安全管理工作的重点应是对施工的安全管理而不是后期的事故原因调查，任何形式的安全事故的发生在前期都是有相应的征兆的，所以在燃气工程施工过程中应及时对出现的问题进行整改。安全管理不仅是对事故的处理以及相应的安全措施的落实，更重要的是做好工程项目的危险点辨识和分析工作，并确保相应的安全措施的制定和落实。

3、安全宣传和安全教育

要求燃气工程施工企业在提升施工人员安全意识和安全素质的基础上，树立起牢固的安全第一思想，并自觉地遵守各项安全规章制度，对安全生产工作的重要性及必要性进行充分的重视，从以下三个方面入手对燃气工程施工单位进行督促和检查：首先，对其安全教育制度进行检查；其次，对其三级安全教育和安全培训制度进行检验；最后，对企业施工工人的本工种安全技术规章熟悉程度进行检查。

4、抓好管沟开挖以及回填时的质量和安全问题

挖掘燃气管沟道时，全面质量检查和控制是必不可少的重要环节。根据行业相关规定，如果输送的湿燃气和环境的温度低于介质露点，燃气管道必须设置坡度，而且还应该在每个低介质点处设置凝水缸。除此之外，要加强管道开挖以及回填的施工现场的整顿和管理工作，进行严格清查。检测挖沟的标高，务必要满足标高设定标准的具体要求，并且要保证管道的倾斜度朝向一个方向，切实提高管道的通气质量；对于管沟填回时所用的物资一定要仔细检查，坚决不能采用砂石量过高的填充材料。

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关键词：燃气工程；安全管理；施工现场；安装配套工程；安全事故；燃气经营企业 文献标识码：A

中图分类号：TU996 文章编号：1009-2374（2015）22-0193-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.095

燃气工程大多数是在露天环境下施工的工程，其涉及到的临时设施较多、作业变化面较大、施工工期要求较紧，因此存在着较多的不安全因素，是当前工程施工中易发生事故的重要作业场所。本文主要在对当前燃气工程施工现场安全管理存在的问题及解决措施分析的基础上，探讨燃气工程施工现场的安全管理策略。

1 燃气工程施工现场安全管理工作存在的主要问题

1.1 安全责任制度的健全及落实问题

对于燃气工程施工来说，其安全生产责任制度在细节上并没有进行较为详细的说明，使得燃气工程施工企业的各项安全生产责任制度形同虚设。另外，燃气工程施工企业并不能有效地实现自上而下的制度贯彻和落实，不能对自身职责有效的负责，对于各项目标的管理和考核处理工作都没有进行较为全面的落实。

1.2 人员管理问题

燃气工程施工企业的人员管理问题集中表现在两个方面：首先，由于燃气工程施工企业为了相应地缩减工程开支，减少了工程施工管理人员的配置，特别是安全员的配置，出现了施工现场只有工人进行施工的情况。另外，现有的施工安全员的安全意识也存在着较多的问题，自身安全知识以及安全业务素质能力有限；其次，在进行燃气工程施工的前期并没有进行相应的岗位安全培训工作，造成了燃气工程整体施工队伍的安全意识较低，缺乏有效的自我保护能力，从而造成了燃气工程施工现场的混乱性。

1.3 用电规范性问题

对于工程施工来说，在现场用电管理上并没有实现三级配电和二级保护，对于电箱的安装以及漏电开关参数并没有按照要求进行合理的设置，并且普遍存在着箱内无隔离开关或者引入和引出线路较为混乱的情况。另外，对于外电的防护也不到位，防护实际情况与要求不相符。

1.4 安全监护及现场施工规范性问题

燃气工程施工大多是暴露是室外环境下进行的，在进行燃气管道高空作业的过程中必须采用安全性有保障的作业吊栏或者是高空作业车，特别是在雨雪和大风天气。在施工过程中还存在着没有采取相应的安全防护措施就进行露天高空作业，没有按照规范要求进行安全帽和安全带的配备的情况，存在着较大的安全隐患。

2 燃气工程施工现场安全管理工作问题的解决措施

“安全在心中，生命在手中”的安全意识应始终贯穿于燃气工程施工企业的施工全过程中，对于燃气工程的工程管理人员来说，其应从安全第一的角度对燃气工程进行施工安全管理，并注意好以下防范和解决措施的制定与实施：

2.1 加强安全生产责任制的落实

作为企业施工管理的重要组成部分，安全管理是与工程施工全过程有着较为密切的联系，是施工企业进行共同管理的有效基础。对于燃气工程施工管理的各级管理人员、燃气公司的现场代表以及委托监理和管理工程的负责人来说，其都应积极承担起相应的安全职责。

2.2 预防为主、事前控制

燃气工程施工企业的安全管理工作的重点应是对施工的安全管理而不是后期的事故原因调查，任何形式的安全事故的发生在前期都是有相应的征兆的，所以在燃气工程施工过程中应及时对出现的问题进行整改。安全管理不仅是对事故的处理以及相应的安全措施的落实，更重要的是做好工程项目的危险点辨识和分析工作，并确保相应的安全措施的制定和落实。

2.3 安全宣传和安全教育

要求燃气工程施工企业在提升施工人员安全意识和安全素质的基础上，树立起牢固的安全第一思想，并自觉地遵守各项安全规章制度，对安全生产工作的重要性及必要性进行充分的重视，从以下三个方面入手对燃气工程施工单位进行督促和检查：首先，对其安全教育制度进行检查；其次，对其三级安全教育和安全培训制度进行检验；最后，对企业施工工人的本工种安全技术规章熟悉程度进行检查。

3 燃气工程施工现场安全管理策略

3.1 临时工棚的安全管理

3.1.1 工棚的设置。首先，对于工棚地点的选择应由施工队长及相关工程师在进场前与相关部门共同协商的基础上进行，主要应避开高压线区、排洪暗渠以及山坡边；其次，对于临时公棚的材料选择应选用防火性较好的非易燃材料，在工程架设上应使其具备稳定的防风防雨和防潮能力，居住间和工具设施存放间应进行分开设置。

3.1.2 材料的存放。首先，在进行施工材料的堆放处理时，应确保乙烷、氧气瓶的分开存放，避免其发生相互碰撞的情况；其次，对于各防腐材料、聚四氟乙烯胶带、其他重要设备等以及施工工具等，禁止进行露天存放。对于可以进行露天存放的施工材料来说，其堆放位置应相对固定并进行防雨淋、防滑散和防盗窃等

措施。

3.2 用电安全管理

燃气工程施工的临时用电具有一定的开放性、暂时性、可变性以及地域环境多样性，所以其用电运行条件相对较差，这就直接造成了其用电安全性较低，可能会发生相应的由于电气故障所导致的人身伤害和财产损失问题。由此为了进一步提升施工用电的安全性和可靠性，应在充分结合施工现场实际情况的基础上，采用接地零保护系统、二级漏电保护系统、三级配电等，并同时对配电线路铺设进行规范处理。在电气照明设备设施的选择和使用上，应具备相应的专业性。

3.3 高空临边作业安全管理

在燃气工程进行外墙的燃气立管敷设的过程中，经常需要进行相应的悬空作业、临边作业以及洞口作业，虽然在该作业点都设置相应的防护栏杆、安全网和脚手架，但是安全事故还是时有发生。因此在后续过程中，首先应将安全施工技术措施以及其所使用的材料和机械等完整地列入安全施工计划之中，并对施工人员进行安全施工技术教育和现场技术交底；再次可以运用小型蜗轮蜗杆起重机、单滑轮以及钢丝绳等组成相对简单的吊装设备组合，从而保证施工人员的施工安全。

3.4 挖掘作业的安全管理

3.4.1 安全技术措施的编制。对于燃气工程施工中大型机械设备的拆装以及重大构件的运输、吊装以及保养和维修处理工作来说，首先都应在相应的人员安全保障基础上进行，严格杜绝由于操作不当和违规作业而造成的器械损坏和人员伤亡的机械责任事故的发生。

3.4.2 施工机械的安全检查。对于燃气工程施工中施工机械的安全检查首先应从机械本身的故障状况及安全装置的具体进行入手进行检查，在消除故障隐患的基础上确保安全装置的灵敏性和可靠性；其次还需要进行的是施工现场的机械施工条件以及施工环境的

检查。

参考文献

[1] 江福耀.探讨燃气建设工程施工的安全管理[J].大观周刊，2011，（47）.

[2] 杨慧敏.燃气工程施工现场的安全管理与对策分析

[J].科技创新与应用，2014，（2）.

[3] 张宏宇.综述燃气工程施工现场安全管理[J].中国科技博览，2014，（16）.

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随着经济的快速发展，城市化进程的不断加快，因此，为了人民生活质量的提高和环境的保护，城市燃气覆盖率的大幅度上升，全国各地相继发生多起严重燃气安全事故，严重威胁着广大市民生命财产安全。因此，在城市化快速发展进程中，城市燃气安全管理问题突出，亟待解决，目前燃气安全已经引起社会各界广泛的关注。全文以城市燃气安全管理为主题，结合自身从业经历，从燃气工程设计、施工安全管理，燃气置换工程的安全管理，燃气运行安全管理三个方面阐述了对城市燃气中天然气、液化气、人工煤气的安全运行、使用与管理的个人见解。

关键词：对于；城市；燃气；安全管理；问题；相关；讨论；

中图分类号： TU996 文献标识码： A 文章编号：

前言：

随着社会生产力的不断发展，人类对生活质量和环境的要求越来越高，传统的能源消费结构对环境造成的巨大伤害也有目共睹，合理增加能源消费方式显得尤为重要。随着城市燃气事业的不断发展，越来越多的城市已开始发展管道燃气，随着燃气使用年限的增长，一些安全问题也相继出现。城市燃气的种类很多，主要有天然气、人工煤气、液化石油气和沼气等几种，它们除了可以用作燃烧这一共性外，还有许多不同的性质，这些不同的性质不但决定着它们的生产、储存和输送方式的不一致，而且使燃气的安全管理方式也有所不同。近年来,因使用燃气方法不当等诸因素引起燃气爆炸事故时有发生，所有这些事故给国家和人民群众的生命财产造成了巨大损失,也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响,不得不引起各级管理层和用户高度重视城市燃气安全管理和使用的重要性。本文结合自身燃气安全管理经验对城市燃气的安全使用提出一些看法。

1.城市燃气安全管理中存在的问题

1.1.对近期我国一些城市发生的燃气安全事故进行总结，其中造成事故的突发原因有很多，但是不论是城市燃气安全管理中的哪一个环节出了问题，造成的惨痛教训与严重损失都是不争的事实。归纳得到都是由于城市燃气安全管理所致，包含对上游气源供应质量把关不严，管道施工疏忽，管道螺丝松动等问题，燃气使用知识普及不够造成很多用户使用不当，也有不具备相关资质的单位参与到燃气管道施工、安全管理中，在运营维护中没有严格按照国家相关部门颁布的规范和细则，这很大程度上都是人为造成的伤害和损失。

1.2.其存在的具体问题主要表现在以下几个方面。第一，市燃气安全存在诸多不稳定因素城市燃气是一项危险的系统工程，安全管理问题存在于城市燃气输送过程的每一个环节中，从上游采气环节、输送环节到用户使用燃气环节等都可能有安全管理风险。第二，对城市燃气管网缺乏规范管理。近年来，由于城区规模不断扩大，新区建设不断延伸，老区改造在紧张进行，这样的改造为城区的发展和用户带来了的机遇，但同时也带来了隐患。由于城市条块管理分配混乱，不能问责到具体单位，对地下管线缺乏规范管理，一些施工位不按照既有规范施工，对地下管线造成严重的损害，为城市燃气安全埋下隐患。第三，对城市违规建筑和设施缺乏有效的监管。城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，有不少居民乱搭乱建，占压燃气管线，或者将燃气设施包围在建筑内，这严重影响了检修和抢修。随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造的施工频繁，再加上城区通信、电力、电网改造也给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，更有一些少数施工单位不按规范作业，损害了燃气管线隐瞒不报，仍将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。同时燃气管道的安装工程质量监管不到位，施工程序和质量达不到要求，着同样给燃气管线运行留下了安全隐患。第四，就是对终端用户和安全管理人员安全知识普及不够。随着经济条件的改善，生活质量也不断提高，家庭装修也越发频繁，要求也高。有很大部分居民由于安全知识不够，在装修的过程中不按照相关安全有求布局，对原有的管线随意改动，无意之间对管线造成损害，同时我们从事燃气安全管理的工作人员没有过硬的专业知识，没有对安全管理足够重视，造成的结果就是在检查维修用户管线设施的过程中，不能及时发现问题，排除隐患，最后由于年久失修，管道老化等问题而发生事故。

2.对于城市燃气安全管理的有效措施

2.1.首先，就要求我们管理人员要按照国家相关规定健全和完善城市燃气安全管理机制。近些年来，国家相关部委陆续颁布了一系列安全生产法规和造作规范。在城市燃气安全领域，按照相关规定制定并完善燃气安全管理机制，为杜绝燃气事故的频繁发生，就必须将安全经营放在首要位置，严把质量关，严格燃气管线设施的施工要求，做到早预防、常检修、多汇报。

2.2.其次，就是加大安全技术投入，引进先进指导理念。城市燃气管理工作不仅仅是燃气企业或燃气行政管理部门的工作，也是一项全社会的基础管理工作。应该将城市燃气管线统一规划，引入先进理念，开发先进的管理信息系统，集成管理，将整个管线、接口、终端等设施通过计算机实时监控，建立 GIS 信息系统，加大技术投入，提高科技含量，提升燃气企业的现代化管理水平，从起点杜绝产生不安全的隐患。

2.3.其次，我们作为安全的管理人员，要严把工程质量关，强化安全管理。如果施工质量不合格，就会给以后管网运行埋下隐患。因此要严格工程质量管理，对全部工程项目实行工程监理制，建立起一整套完善的管理制度，从而为优质、高效的工程质量提供保障，为管网安全运行提供扎实的基础。最后，就是加大宣传力度，普及企业和用户的安全知识。燃气安全管理与用户有直接的关系，通过规范企业的服务，特别是通过给用户讲解安全知识。加强对用户的安全教育，降低安全隐患。

结语：

城市燃气安全管理是一个长期而艰巨的工作，因此仅需要政府等职能部门的高度重视，更加需要从事燃气服务的企业和燃气用户提高警惕，早做预防将事故隐患消除在萌芽中。

参考文献：

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[关键词]燃气管理；安全管理；燃气工程；安全意识

中图分类号：TK275 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）17-0277-01

引言：燃气作为清洁、高效、方便的燃料，成为一个新型发展的行业。近年来，我国城镇燃气事业有了迅猛发展。一方面燃气的发展促进了经济的增长，改善了居民的生活条件，减少了环境污染；另一方面由于燃气具有易燃、易爆、易流动和易扩散的特点，稍有疏忽，发生泄漏，极有可能会导致火灾、爆炸事故，给人民的生命财产带来巨大的损失。

一、城市燃气安全管理的必要性

燃气管道进入了千家万户，燃气安全隐患逐渐增多，燃气安全管理任务日益繁重，而相应的专业技能人才匮乏，加强燃气安全管理势在必行。天然气已逐渐成为我国经济发展的支柱能源，现在处于快速发展期，但燃气安全管理上往往存在着许多潜在的危险因素。变被动为主动，目前很多的燃气企业安全管理工作大多是事后处理、事后总结经验教训，不注重事前的安全控制，这种管理模式具有很多弊端，容易造成事故的发生，所以应该坚持科学化的安全管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，防患于未然，警钟长鸣，时刻警惕着，让安全管理成为一种习惯，让一切隐患消灭在萌芽状态。

目前，燃气管道及燃气设施大部分为新建，很多燃气企业从思想认识上有所放松，不注重燃气安全管理意识的培养，具有一定的侥幸心理。燃气安全管理是燃气企业发展的前提，由于燃气的易燃易爆，操作要求严格，如果安全管理不严或者操作出现问题，就可能颠覆企业的前程。以上分析可见，加强燃气企业安全管理很有必要，通过严格管理、严加防范、采取措施，杜绝燃气事故的发生。

二、新时期下，城市燃气管理的各项措施

1、加强燃气设备维护管理

燃气设备的管理与维护是一项长久的工作，因此必须对其加强日常管理。一旦燃气设备中出现了损坏部位，又没有管理人员及时发现，就有可能造成严重的燃气事故。因此，必须加

强对燃气设备的日常维护管理力度，掌握燃气设备的整体运行状况，对于如何做好日常设备维护与管理工作，具体包括：

1.1规范燃气设备的维护保养流程，具体操作包括燃气管理部门制作标准化维护记录表格，员工定期按表格上要求的内容一一进行维护，相关管理人员定期对表格进行检查，从而确

保维护与核查工作按时按量的完成；

1.2建立隐患闭环管理流程，具体操作包括工作人员对设备进行巡查，一旦发现燃气设备出现了安全隐患，班组要及时处理，如果不能处理就要及时上报上级部门；工作人员每周定期跟踪安全隐患处理进度，直到隐患处理完成，形成一个完整的闭环管理流程。通过设备的隐患闭环管理，可以将各类设备存在的安全隐患及时消除，最终实现燃气设备的正常、安全、

有序运行。

1.3制定燃气设备维修管理策略当燃气设备出现故障或损坏时，必须对设备进行及时维修，在对设备进行维修时首先要对故障的后果进行评价，具体评价内容包括：安全故障、运行故障、非运行故障及潜在故障四种形式。针对故障形式的诊断方法包括：依据设备性能进行检测、凭借人的感觉检测等。工作人员根据检测结果确定每台燃气设备的维修方案，并在维修

后将维修的相关数据和经验记录下来，建立一个设备故障数据库，既能够使设备出现故障时能在第一时间采取有效维修手段，又能够作为培训材料提高员工的专业技能。

2、加强燃气节能技术的管理

2.1加强燃气负荷管理

随着社会和经济环境的变化，燃气负荷会随时间推移而改变。在我国燃气正在向以天然气气源为主导方面转变，这就促使我国燃气系统的规模变大，并在相当长的一段时间内保持增长趋势。在燃气系统中，燃气负荷数据对项目规划、工程设计中设施和设备容量的确定、运行与调度以及工程技术的分析研究具有根本性指导作用，对于加强燃气的利用率、节约能源具有重大的意义。在城市（镇）燃气规划、设计中，对于需气量的基础数据应进行科学合理的分析研究，以便与可供燃气资源协调，确定系统的配置规划、讨论项目的经济性和建设所需资金，计划生产、落实气源、安排燃气输入计划、调度燃气储库、计划燃气各系统中各种设备装置等环节中统筹兼顾，提高燃气的利用率。

2.2加强燃气利用的管理

为了能尽量回收燃气资源，减少浪费以达到降低污染，节约能源的目的，通过燃气输送单位不断提高管理和技术水平来提高燃气的利用率，同时可以对各工序燃气单耗、燃气回收等设立经济技术指标，通过制度上的措施来调动广大技术工作者和一线工人的能源节约意识，为加强燃气的节能、降低碳污染在制度上给予支持和鼓励。同时，在技术管理上也要注重燃气系统跑、冒、滴、漏的预防和治理，燃气的泄露不仅仅是造成经济损失，同时也会给安全带来隐患，给环境带来破坏。对腐蚀较为严重的区域要及时更换管道等设备，要切实的减少燃气泄漏对节能工作和环境带来的不利影响。即要保障安全的生产，也要注重燃气的平衡。通过一些有效的措施，使燃气节能及指标能落到实处，使整个燃气系统达到科学、合理的平衡，争取燃气基本实现零排放。

3、加强燃气安全管理

政府要不断提高和加强对燃气供用安全的管理和监察工作，制定全面、切实、有效的燃气安全监管制度，并提高制度执行的力度和规模。对各类违法违规供用燃气的行为一经发现必须严肃处理，并联合相关主管部门共同执法，实现燃气监管工作的联合化、常态化，从而更好的提高对燃气管理的水平和效果。同时，还要进一步加大对安全供用燃气的宣传教育，

提高社会公众对燃气供用的安全意识。切实规范燃气市场，加强对燃气设备、燃气具等的质量检查和监督，尽可能的消除和降低燃气企业的不正当市场竞争行为，从而确保我国城市燃气供用的正常、顺利开展。

4、规范燃气行业管理

只有规范行业管理，才有规范的行业安全。在我市全面深化改革的大环境下，燃气主管部门要遵循市场规律，建立相关的燃气管理法规，在市场的管控中起到宏观调控作用，建立

和规范燃气市场。要规划管理审核燃气项目，调节燃气的供需矛盾，用政府手段打击不正当竞争行为，维护企业和消费者的合法权益。要严格审查经营者的准入资格，建立政府特许的经营制度，防止资格不够、条件不全的企业混入，给燃气安全管理埋下隐患。要加大燃气运营的监督检查，对无资质或资质过期、条件不够、安全责任不落实、安全管理不到位的企业，必须按照新实施的《城镇燃气管理条例》和新《安全生产法》进行严格惩处。

5、强化燃气管网的隐患整治

要充分利用全国油气输送管道和城市地下管网安全整治、全国范围内开展地下管线普查的契机，加强燃气管网的隐患排查整治。一是进行管网更新改造，结合燃气管网风险评估情况，对高风险的管道、附件进行更新。二是加大违章占压燃气管线及设施的整治力度，要充分认识到燃气管道占压的危害性，加大拆除力度，提高燃气管道的运行安全系数。三是严把地下燃气管线施工审批程序，凡涉及到影响地下燃气管线的应要求建设单位与管线业主单位进行协商，并在施工过程中采取相应的防范措施，以控制施工外力因素损坏管线造成燃气泄漏事故的发生。四是加强对燃气设施管线的安全巡查工作力度，按照燃气行业标准规范强化管线设施的维护、保养和巡查，确保管线处于安全状态。

结语：燃气行业的安全管理是一个庞大而复杂的系统工程，对于本行业的安全管理工作，需要用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段规范和治理，这既要靠政府及其职能部门的高度重视，又要依靠全社会的方方面面的关心和支持，最重要的是依靠燃气企业的全体员工，本着对社会、企业、对自己高度负责的精神，认真做好本职工作，确保燃气行业安全健康的发展。