景观工程施工管理合同范文
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导语:如何才能写好一篇景观工程施工管理合同,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)41-0022-02
在市场经济的今天,工程施工的经济业务活动,主要是通过合同形式进行的,水利工程项目也不例外。现今,市场竞争激烈、投标报价偏低、利润率低,一个项目的经营盈亏和施工合同管理有密切关系,加强合同管理是争取项目工程盈利的最佳途径;放松合同管理,就很难取得工程盈利,而是往往会造成工程亏损。笔者作为水利工程施工单位职员,以本人在项目施工合同管理中的经历,总结其中的经验、教训。
1 项目合同管理概述
项目合同管理,是指对项目合同的编制、签订、实施、变更、索赔和终止等的管理活动。对于施工单位来说,项目合同主要有:1)与发包人签订的施工合同,包括协议书、专用合同条款、通用合同条款等;2)与分包商签订的分包合同,包括劳务分包合同、材料采购合同等;3)施工过程中形成的洽商记录、变更签证等。施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因产生的洽商、变更内容,其作为合同的组成部分,也应以书面形式签认。
2 协议书宜细不宜粗
根据《招标投标法》第46条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同(水利工程项目常称“协议书”)。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
对于施工单位来说,参加了投标,就表示接受招标文件的规定,就算有些规定不合理也须接受,而协议书一般采用协商方式,只要其内容不背离招投标文件的实质性内容,都可对细节内容进行谈判、约定(需用说明的是,现阶段有的招标文件中已明确了“协议书”的格式内容,这种情况可通过形成“补充协议书”来约定)。
协议书内容宜细不宜粗。不要忽视这些细节问题,在签订协议书阶段,这些问题一般由施工单位、建设单位的合同管理人员谈判协商来约定,数天内就能确定下来;而如果把这些细节问题留到施工阶段再来处理,施工单位按程序须先提交至监理单位,再由监理单位与施工单位进行协商,或组织建设单位、监理单位、施工单位三方协商处理,1个细节问题有可能拖上数月都解决不了。
3 协议书可明确的细节内容
原则上说,招标文件的“投标须知”、“专用合同条款”、“通用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中未明确的细节问题,都可在协议书中明确。一般在协议书约定的细节问题有:
1)税差补偿
投标时,投标组价所采用的预算税金费率,一般均按招标文件中列出的投标报价参考依据(预算定额)取用,预算税率一般比实际的低0.5%~2%。此种情况,投标人可到当地税务机关咨询所投标水利工程项目需缴纳的税种、税率,并开具证明,与招标人协商明确税差的补偿方式。
2)材料价差补偿
水利工程工期长,一般专用合同条款中均约定由建设单位承担主要工程材料的涨价风险,但对材料价差补偿费用如何确定、计量,多未作具体约定。水利工程多位于远离市区的地方,工程材料多需到工程所在地的地级市区采购,路途远,采购费用大,材料价差不能直接采用当地建设造价管理部门的材料信息价。材料费是工程建设费用支出的大项,投标人应与招标人明确材料原价、运输费、采购费等费用的确定及计量方式,及明确材料价差的计算公式(应计入价差补偿费的税金)。
3)建设单位在施工阶段零星使用施工单位人工、机械的计费标准
施工过程中,对属于建设单位的承担义务,需使用人工、机械的,一般都由施工单位来实施。此种情况产生的费用应由建设单位来承担,但费用计算标准,常因招标文件、协议书未规定造成纷争。故应明确零星使用施工单位人工、机械的单价,可约定按造价管理部门的信息价计取,或直接约定相应的人工、机械单价金额。
4 分包合同,总包单位应承担物价上涨风险
根据《招标投标法》规定,总包单位可对合同项目的非主体、非关键性工作进行分包。对总包单位来说,分包部分工作给专业化的分包队伍,有利于做好主体性、关键性的工作,也有利于降低风险、锁定利润。水利工程项目一般分包的工作有:施工劳务、材料采购供应。评审分包合同时,不能只按报价低高来评判优劣,而应综合评审。从有利于工程顺利实施的角度出发,总包单位应承担物价上涨的风险,否则分包单位轻则消极怠工、迟缓供货,重则退场、拒绝供货。
另外,应特别加强对劳务分包的管理,防范因劳务分包单位在工资支付、工人社保等方面未尽义务而引起劳务纠纷。
5 及时形成洽商记录、变更签证
根据“通用合同条款”的规定,工程变更时由监理工程师下发书面变更指示,承包人按指示实施。而实际操作中,监理工程师或业主代表常常通过碰头会、口头指令来下达指示,而无书面指示,且常常对指示进行多次变更。对这种情况,施工单位应不厌其烦地形成洽商记录或变更签证单,要求监理工程师、业主代表签字确认后再实施,以免计量或索赔时无凭据。洽商记录、变更签证应及时形成,如果在变更完成后再来补签证,监理工程师往往以“记不清楚了”之类的借口拒绝签字。
6 结论
在市场经济条件下,工程施工的经济活动往来依照合同运作。而通过加强合同管理,可以规避、降低合同风险,可以避免因未按合同施工、违约带来的经济赔偿损失;同时,当合同另一方未按合同履行其义务时,我方可以依照合同来维护我们的权利,要求其赔偿、补偿我方损失。所以,作为合同管理人员的我们,要不断的总结工作经验及教训,提高我们的合同管理业务水平,以提升企业经济效益,使我们的企业在市场竞争中能立于不败之地。
参考文献
[1]彭立前,等.水利工程建设项目管理[M].北京:水利水电出版社,2009.
篇2
位房改办、市住房资金管理中心及所属各分中心:
现将《北京市房屋土地管理局关于重申原购房职工要求改按成本价购房和建立住房公积金有关政策的通知》转发给你们,请遵照执行。
北京市房屋土地管理局关于重申原购房职工要求改按成本价购房和建立住房公积金有关政策的通知
局机关、直属各单位:
最近,部分已按1993年标准价购房的职工要求改按成本价购房,并要求建立住房公积金。现将有关政策重申如下:
一、各售房单位可根据(95)京房改办字第056号、(97)京房改办字第016号、(97)京房改办字第071号、(98)京房改办字第015号等文件规定,积极予以办理。
篇3
现将市建委质监总站关于颁发《北京市公共建筑工程实行初装修质量核定规定(试行)》的通知(〔97〕质监总站第109号)转发给你们,请认真学习,贯彻执行。
关于颁发《北京市公共建筑工程实行初装修质量核定规定(试行)》的通知
(97)质监总站第109号 一九九七年九月二十五日
各区、县建委,各施工企业,各建设(开发)、监理单位,各监督站:
现将《北京市公共建筑工程实行初装修质量核定规定(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行,并将执行中的问题及时函告我们。
特此通知
北京市公共建筑工程实行初装修质量核定规定(试行)
第一条 为了加强公共建筑工程质量管理和监督,依据国家和本市有关法规、标准和《北京市建设工程竣工质量核定办法(试行)》,制定本规定。
第二条 公共建筑工程实行初装修质量核定,是指公共建筑单位工程中商场、娱乐厅、会议厅、写字间、客房等,按合同和设计文件规定范围以内的墙面、楼(地)面、吊顶、内门窗等部位完成初步装修项目,符合规范要求和质量标准,经建设(监理)、设计、施工单位验收合格后,由工程质量监督机构实施初装修核定。
第三条 凡在本市行政区域内进行建设的实行初装修质量核定的公共建筑工程,均应执行本规定。
未实行初装修的公共建筑工程,仍按《北京市建设工程竣工质量核定办法(试行)》对单位工程竣工质量进行核定。
第四条 公共建筑工程实行初装修质量核定的工程中,屋面工程、外墙饰面、楼内公共活动场所及公用设施等均应按设计文件和合同规定的内容,完成全部装修工程,达到使用条件。
第五条 公共建筑工程初装修项目,应在设计文件和施工承包合同中明确规定。
公共建筑工程实行初装修的部位和项目应达到下列要求:
一、楼(地)面工程的初装修,应完成地面基层;有防水要求的地面,应按规定进行蓄水试验。
二、顶棚工程中按设计文件规定,完成初装修项目的内容。吊顶施工及吊顶内的电气安装工程、通风空调安装工程可以纳入再装修项目。
三、墙体完成墙面抹灰或基层找平工程。
四、内门、窗工程应完成设计文件规定内容,如预留洞口不安装门、窗的,应标出预埋件的位置。
五、给水、排水、供热完成管道、设备安装工程,并按规定进行通球、通水、灌水、压力试验。
六、暗敷设的电气线路按设计文件完成,并按规定进行绝缘、接地等必要的试验。
七、通风空调工程管道风口安装到户内。
第六条 公共建筑工程完成本规定第四条、第五条规定项目内容,并取得《人防工程质量监督核定证书》、《电梯安装质量监督核定证书》、并经过消防等部门的验收。可由建设(监理)单位组织设计、施工单位验收,向工程质量监督机构申报初装修质量核定,经核定合格发给《建设工程初装修质量核定单》,建设单位可对房屋进行出售、出租,使用单位可对初装修工程进行再装修,但工程不得交付使用。
第七条 再装修工程开工前,建设单位应按规定到工程质量监督机构办理监督注册手续,并缴纳监督管理费。
第八条 再装修工程必须实行总承包负责制。分包单位的施工质量和有关施工技术资料、记录,由总包单位负责整理、归档。
第九条 单位工程再装修完工后,由建设(监理)单位按规定申报再装修项目质量核定,工程质量监督机构核定合格后,发给《建设工程再装修竣工质量核定单》,可以交付使用,但使用部分必须与未进行再装修的工程部位隔离,并设置安全防护。
第十条 单位工程全部完工后,建设单位应按《北京市建设工程质量竣工核定办法(试行)》规定程序,申报单位工程竣工质量核定。经工程质量监督机构核定合格的工程,发给《建设工程质量合格证书》。
篇4
关键词:市政工程;施工管理;问题;措施
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
优质的工程质量是通过有效的管理和大家的共同努力来实现的,在市政工程施工中,要想保证工程质量,必须加强各个环节的管理,提高各部门的协作能力,本文主要从市政工程施工和监理两个方面来探讨提高市政工程施工质量的方法,对其中所出现的问题应及时解决,才能有效促进我国市政工程建设质量。
1 市政工程施工管理中存在的问题
市政工程建设一般都是城市的基础性建设,所涵盖的范围较广,包括城市的交通建设、园林景观、给排水施工、燃气、照明等等,为人们的生产和生活提供保障。市政工程一般具有工程量大、施工复杂等特点,并且关系着人们切身利益,与城市环境有很大关联,施工中不确定因素较多,不仅受自然环境影响,还受到不同人员利益归属以及原材料价格的影响。
1.1 施工质量问题
在市政工程施工过程中,由于相关单位对工程质量认识不到位,导致工程质量不达标,影响市政工程实用价值,也造成资源浪费。主要包括三个方面,施工单位、建设单位、监理单位。施工单位作为工程的承包方,施工过程中,在原材料的使用上以次充好,没有按照工程规定的要求使用原材料,导致市政工程因原材料问题而引起工程质量问题。再者,由于施工人员素质不高、经验不到位,在施工过程中由于施工人员的人为原因导致工程质量不合格。
1.2 施工现场所存在的问题
施工现场所存在的问题主要是安全管理、成本管理和环境管理。第一,安全管理。在工程施工中,由于安全意识缺乏,导致安全事故频发。安全事故发生,在很大程度上是因为施工现场的安全管理存在问题,安全防护设施不健全,施工操作不规范。在用电方面,由于施工企业安全意识不强,或由于施工企业对人员安全教育不到位,现场施工中大量使用没有电力从业资格人员,增加了施工现场安全隐患。第二,成本管理。施工过程中存在大量浪费现象,成本管理意识不强,导致原材料大量浪费,增加了市政建设资金投入。第三,环境管理。环境因素包括作业环境、技术环境以及体制环境等方面。作业环境即施工的气候环境;技术环境即新技术的应用和科学进步对于市政工程的施工影响;体制环境即管理模式、管理方法和管理制度对于市政施工的影响。作业环境、技术环境以及体制环境都会对市政施工的质量有着一定程度的影响。
1.3 监理单位问题
监理单位作为建筑市场的三大主体之一,在市政工程的施工管理中有着非常重要的作用。当前,由于市政工程的监理单位发展存在着问题,监理人员严重缺乏,导致监理单位没有充分发挥其约束作用。在市政工程的监理单位中,监理失职的现象大量发生,主要是因为不少市政工程的监理人员为民用建筑的监理人员。再者,在不少中小城市中,由于监理单位的资金有限,监理设备比较,落后,监管方法不当,市政工程的质量不能予以可靠保证。
2 市政工程施工管理的对策
2.1 施工质量管理
市政工程的质量管理主要有以下几方面:
首先,要求施工单位树立起质量意识。在施工过程中,施工单位将工程质量放在首位,才能在施工环节将工程质量落实到具体施工过程中。市政工程建设需要施工人员在现场作业中实现,仅靠后期的工程检验,不仅不能切实保证工程质量,还可能造成资源浪费,不利于市政工程建设发展。
其次,不断完善市政工程的质量管理体系。在市政工程的质量管理中,应明确管理目标,才能在具体工作中按照目标开展工作。将工程总体目标落实到施工的每一个环节,将各种影响因素考虑进去,提高市政工程的质量水平。
最后,加强市政工程的质量管理的监督。施工企业要自觉接受监理单位的监督,配合监理单位开展施工作业。同时,监理单位也要加强市政工程的检查和监督,按照要求取样检查,保证工程质量。
2.2 现场施工管理
现场施工管理主要包括安全管理和成本管理。
第一,安全管理。安全管理要求施工企业树立安全施工理念,完善安全管理的各项制度,并将安全管理在具体的施工过程中贯彻执行。市政宣传部门应加强对安全施工的宣传,加强施工管理人员的安全意识和施工人员安全操作的管理,保证市政工程的安全施工。再者,应提高施工人员的技能水平和素质。对施工人员进行培训,提高其施工技能,防止施工中的人员技术、经验不足引起的质量问题。同时,相关技术人员应加强对资格的认定,没有获得从业资格的人员不能参与具体的施工作业。
第二,成本管理。成本管理要求在施工过程中,树立成本管理的观念,不断优化工程施工方案,完善工程施工的成本管理制度,从施工方案的设计方面和工程施工的全过程来实现成本控制。在现场施工作业中,将成本管理理念深入到施工人员的具体工作中,减少施工环节不必要的浪费,减少施工过程中的原材料的使用,以控制市政工程的资源消耗。同时,不断完善工程施工的岗位责任制度、成本核算制度、原材料的采购制度、设备的管理使用制度以及绩效考核制度,并将各项制度在具体的施工作业中落实,在各部门的配合中完善市政工程的造价管理。再者,施工人员应根据现场施工环境,因地制宜,优化工程施工方案,不仅能有效减少工程施工的原材料、缩短工期,还能有效保证市政工程的质量。
2.3 监理单位管理
监理单位管理主要表现为对工程质量的验收和管理方面。为了加强监理单位的监管力度,减少监理失职现象的发生,应该对监理人员资质进行审核。同时,市政工程款的监督管理也是监理单位应该重视的问题,防止工程款的挪用而影响市政工程质量。监理单位要认识到其工作重要性,充分发挥监理单位监督管理作用,切实保证施工工程的工程质量。
2.4规范施工单位,明确各自责任
由于市政工程工期变化较快,出入人员较多,较频,因此,建设单位要严格按照招投标程序选择合适的施工队伍,并对实际进场的施工队伍进行核查。如有问题,要求施工单位及时整改。对技术水平不高的技术人员,要加强业务培训,以提高他们的技术水平与业务能力。并经常督促施工队伍要严格执行质量自检,切实抓好质量控制工作,以确保工程施工的程序化、规范化,从而保证工程质量。在规范施工单位的同时,还要明确业主、监理、承包人三方的关系,业主与承包人之间是以施工承包合同确立的合同关系,双方都必须按合同履行各自的义务,并承诺接受监理工程师的监督。监理工程师可根据监理合同赋予的权利,公平、公正、合理、有效的管理施工,既维护业主的合法利益,又维护承包人的合法利益,监理工程师与承包人之间虽然没有合同关系,但承包人在施工合同中承诺接受监理工程师的监督,而且这种监督只限于施工承包合同规定的范围之内,是对业主、承包人双方的监督。因此,在工程项目管理中,业主、监理、承包人三方的关系是平等的。
3 结语
市政工程不仅满足了人们日益增长的需要,也体现了政府机构的形象。在市政工程的施工过程中,由于工程质量、现场施工和监理单位存在着问题,市政工程的服务性和基础性作用大打折扣。因此,加强市政工程的施工管理,不仅可以有效减少人员伤亡事故的发生,还能维护我国政府机构的良好形象,提高市政工程的施工管理水平,促进城市化建设的发展。
参考文献
[1]张颖.市政工程施工管理特点及现场存在问题探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(12).
[2]刘磊.市政工程施工管理探讨分析[J].价值工程,2011,30(9).
篇5
伴随着我国经济的高速发展和城市化进程的不断加快,园林工程建设项目数量与日俱增,而园林工程项目管理水平直接影响工程施工质量。本文以泉州植物园一期核心区建设为例,探讨加强园林工程管理的措施。
[关键词]
园林工程;项目管理;措施
城市化进程的加快,使城市生态环境压力不断增大,人们越来越渴望回归自然,崇尚返璞归真,因此,园林工程作为建设现代宜居城市的“生命工程”,越来越得到人们的重视。园林工程与其他一般工程项目不同,是一种较为复杂的综合性工程,包括地形改造、道路、建筑、绿化种植、基础设施等诸多内容,这就要求建设单位加强园林工程项目管理,提高园林工程项目的质量及效益。
1泉州植物园项目概况
泉州植物园规划面积4885亩,建设分为两期进行,一期核心区规划面积484亩,建设内容包括路网、水电、景观桥、管理房、人工湖、植物专类园等。泉州植物园按照5A级景区的标准进行配置旅游景观及服务系统,集科研、科普、游览、休闲功能于一体,以收集、保存、保护、开发利用闽台地区植物资源为重点,适当引进国内外优良园林植物种类,建成对台交流新平台,打造国内领先、福建一流的城市植物园。
2加强园林工程项目管理的措施
项目管理水平的高低,直接影响园林工程的质量和经济效益。近年来,我国园林工程建设项目数量与日俱增,在建设过程中,园林工程项目管理在不断完善的同时也暴露了一些问题,导致工程施工质量良莠不齐。作为建设单位,应提高项目管理品质,保证工程建设顺利开展,本文将以泉州植物园一期核心区建设为例,探讨加强园林工程管理的措施。
2.1合理配置项目管理人员目前,我国相当一部分园林工程施工队伍中,施工人员专业素养较差,施工随意性较大,影响工程建设质量和进度。这就要求建设单位合理配置具有较强的专业技能、较丰富的管理经验的项目管理人员,加强现场施工管理,督促施工队伍做好多个专业的协调配合,确保工程建设顺利开展。泉州植物园是一项大型园林建设工程,在建设初期,建设单位即设立了专门的项目管理班子,包括前期工作、设计、招投标、施工现场管理、内业资料管理等都明确了管理经验丰富、专业技术过硬的具体负责人,并合理配置了经验丰富的老员工与经验较缺乏的新人,以老带新的模式做好后备管理人才的培养。项目管理班子的设立及管理人员的合理配置,保证了施工管理的高效性。
2.2加强项目设计管理要打造精品园林工程项目,离不开专业的设计服务。在施工阶段,设计变更时有发生,设计人员的施工现场配合作为设计工作的最后一道技术服务,发挥着对设计产品的补充和完善的作用,是设计工作的重要组成部分。但是目前有许多设计单位不重视施工现场的配合,不常去工地,对现场情况不熟悉,不能及时与施工单位进行沟通,导致设计图纸与现场施工有出入、设计变更不及时、工程进度滞后等问题。在泉州植物园一期核心区建设过程中,每一单项工程开工前,建设单位都及时召集设计单位与施工单位做好技术交底工作,使参与施工的技术人员与工人熟悉、了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、施工工艺及应注意的问题。在施工过程中,建设单位明确要求设计单位指派编制设计文件的各专业人员或具有现场施工配合经验的技术人员共同参与施工现场服务,及时与施工队伍进行沟通,做好工程设计变更工作,并定期邀请绿化、建筑、水电等各专业的专家到现场进行指导。此外,在材料采购过程中,建设单位也积极与设计单位配合,做好建筑材料、绿化苗木等材料的采购工作。
2.3完善工程质量管理体系园林工程是一个系统工程,没有完善的质量管理体系,就很难科学、有效地进行质量管理。目前多数园林项目在施工组织、成本管理、进度控制等各方面缺乏完整的质量管理体系,导致施工过程中的质量管理存在随机随意的现象,使工程施工质量受损。要打造高质量的园林绿化工程,必须在每一个环节把好质量关,加强工程施工各个阶段各个环节的质量管理工作,完善工程质量管理体系。在泉州植物园一期核心区建设过程中,项目管理班子坚持施工全过程质量管理体系。在施工前,做好设计交底、图纸会审等各项准备工作。在施工过程中,高度重视工程质量管理,对各项目的施工质量进行实时监控,及时发现质量问题和隐患,清除质量不稳定因素。在整个施工过程中,建立了规范的管理制度,保证施工各环节都有专人负责,落实责任到人,保障工程顺利进行。
2.4加强合同和进度协调管理合同管理就是对与本工程建设项目有关的各类工程合同,从条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作,以期通过合同管理实现工程项目的控制目标,维护订立合同双方的合法权益。工程进度协调管理需要对工程建设进展的速度和项目进行快慢的程度进行把控,主要通过制定和执行工程日计划、周计划和月计划,合理利用各种资源,在工程总体目标进度规划组织架构管理下,确保工程能够按部就班实现预期的任务。在泉州植物园一期核心区建设过程中,项目管理班子在园林工程合同方面加强管理力度,严格根据工程进展的进度合理支付工程款,安排专人对工程单位上报的验工报表进行严格审查核实,防止多报、漏报、早报和重报,控制好工程项目目标总费用,一旦发现严重质量问题拒绝拨款。在工程进度协调管理方面,项目管理班子做好项目工程的施工进度和计划控制管理,根据总目标规划有详细的年度计划、季度计划、月度计划,必要时采用周计划、旬计划,通过进度计划控制好项目进展,保证工程项目能够按期完工。对于没有按照工期完成的任务计划,项目管理班子也及时分析没完成的原因,追究相关负责人的责任,让其在下一个工作周期内赶上工作总进度。
2.5加强对工程质量检测的把控一个工程质量品质的好坏,涉及到多个方面,其中对工程质量检测的把控是非常重要的一环。工程检测包括进场原材料的检测和施工过程中的现场检测,需要有资质的专业检测公司依靠专业的仪器设备才能确定结果是否符合规范、设计要求,以便了解原材料及现场工程的质量状况,从而采取相应的措施。鉴于工程检测的重要性,在泉州植物园一期核心区开工前,在确定检测公司时,建设单位通过对有资质的检测公司进行公司实地考察及市场调研方式,筛选了几家公司管理规范、检测参数较齐全、服务口碑较好的入围名单,然后采取摇标的方式确定最终的检测公司。原材料的好坏直接影响工程的质量,对于原材料检测,在施工单位委托检测的基础上,建设单位采取抽检的方式进行把控,对于检测结果不合格的材料,责成施工单位及时退场处理。对于现场检测,进行实时旁站跟踪,一旦发现检测结果不合格,及时与检测公司及施工、监理单位沟通,查找施工中造成不合格的原因,并督促施工单位及时返工处理,以免影响工期。
2.6加强内业资料管理园林工程内业资料是园林工程施工全过程的原始资料,反映整个施工过程中的各种状态和责任,内业资料的规范化管理是项目管理过程中的一项重要工作。但是,在实际的施工当中,由于施工过程不规范、施工队伍素质较低以及质量监督的表面化,常常导致内业资料的产生落后于施工工序,许多应有的资料没有及时收集。泉州植物园项目管理班子十分重视项目内业资料管理,指定内业资料管理员及时收集工程资料,保持与实际施工进度同步,并对收集到的资料认真审核、整理、立卷与归档。为保证项目内业资料管理的规范化、制度化和科学化,内业资料管理员按工程资料的归档对象、内容、产生时间对资料进行分类,确保文件资料管理规范、完整。
3结语
我国园林行业正处于发展的关键时期,只有不断加强园林项目工程管理,才能打造出精品园林工程,促进园林行业全面、稳定、持续的发展。建设单位要做好园林项目工程管理,需合理配置项目管理人员,加强项目设计管理。在工程施工全过程中必须高度重视工程质量管理,完善工程质量管理体系,建立规范的管理制度,确保工程施工效果和质量。
参考文献
[1]杨益民.园林工程管理的主要问题论述[J].经营管理者,2012(11).
篇6
关键词控制;绿化;原则
1全面控制原则
1.1全面控制包括全员和全过程控制
1.1.1全员控制项目成本。全员控制项目成本是考核项目经济效益的综合性指标,它涉及到与项目形成有关的各部门、各单位和班组,也与每个职工切身利益有关。
1.1.2全过程控制项目成本。因此从投标开始至中标后的实施及竣工验收交工,都要有成本控制意识。在投标阶段做好成本的预测,签好合同;在中标后的施工过程中,要制订好成本计划和成本目标,并采取技术和经济相结合的有效手段控制好成本;在竣工验收阶段要办理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析,使施工自始至终处于有效控制中。
1.2开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益,其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面,这就需要在成本形成过程中一方面以收定支,定期进行成本核算和分析,以便及时发现成本节、超的原因;另一方面加强合同管理,及时办理合同外价款的结算,以提高项目成本的管理水平。
1.3目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则,即目标设定、分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价和修正目标,从而形成目标管理的P计划D实施C检查A处理的循环。
在实施目标管理过程中,目标的设定应切实可行,具有明确性和可考核性;事后评价做到公正合理。只有将成本控制置于良性循环中,成本目标才能实现。
1.4责、权、利相结合的原则
它是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实,责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内,可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,对项目成本进行实质控制。如物
资采购人员在采购材料时,应享有选择供应商的权力,以确保材料成本相对最低。
企业领导对项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资奖金挂钩,做到奖罚分明。实践证明,只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。
2绿化工程施工成本控制措施
2.1实行成本考核制:
2.1.1由项目负责人首先与总经理签订责任书,明确在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除负责人奖金,如果责任成本低于预算工程計划成本则按百分比一次性奖励项目负责人。
2.1.2成本控制目标层层分解,层层签订责任书,并与经济利益挂钩,以强化所有工作人员经济意识。可将责任书上墙,时刻提醒工程管理人员。
2.1.3具体考核措施:施工员在每一道工序完成后,根据所完成的工程量进行比对预算成本和实际投入成本,在责任范围内如果实际成本低于预算成本,此应奖励相关人员,如果实际成本高于预算成本,此应扣除责任人奖金。
2.1.4施工前,做好成本预测和计划,定期探讨成本分析,主要分析内容为:
(1)现场已完工程量及监理已签字工程量。
(2)人工消耗及费用,未来一周所用的材料和人工计划。
(3)材料消耗、运输费用、苗木采购价格、管件采购价格、材料节超情况及原因,未来一周材料需用种类及数量。
(4)机械费用发生额,未来一周机械需用次数及时间。
(5)对费用控制提出整改措施。
2.2强抓材料管理及合理使用
2.2.1做好材料采购前的基础工作。
(1)工程开工前,工程负责人、施工员、技术员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析,根据工程测定材料实际数量,提出材料申请计划,申请计划应做到准确无误。
(2)在苗木下车前要严格把好质量关以及规格和树苗的成色,所有管件必须达到质量使用要求,不合格不进场。
(3)所有材料在采购和入库、出库、使用方面要引起重视,严格管理。
(4)对部分材料实行包干使用,节约有奖、超耗则罚的制度。及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量、施工中浪费材料的问题。
2.3劳动力资源管理
2.3.1在工程开工前,不仅要做好施工进度计划,也应该根据施工进度计划排出每道工序用工计划,根据用工计划计算人工费。在开工前与施工队负责人商议用工计划,做到施工队负责人心中有数。项目部负责人根据每道工序工人用工计划事先拟定民工使用成本,并提交上级经理审查。根据工人使用成本目标向上级主管领导通告人工费拨款计划。工程完成后,将节约的资金奖励给相关人员。
2.3.2在工程开工后,要严格控制劳动力定额,出勤率,加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理、派工不恰当、时紧时松、窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗工人数,指定的人数应与用工计划基本吻合,一天中视具体情况增减工人上岗。调配工人,追究责任等问题,直接与施工队负责人交涉。
2.3.3在施工开始前与施工队长签订责任书及承包书等,明确质量和安全责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由施工队承包施工的方法,在保证施工质量,施工进度的前提下,针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量,由工人分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦,减轻了项目负责人、施工员的工作量,同样达到了降低人工成本的目的。
2.3.4工程部人员也应该合理配置,加强管理。在项目负责人向总经理提交项目承包责任书的同时可以由工程负责人提出工程部人员配置计划,在不影响施工进度满足施工质量的前提下由总经理安排工程部成员构成,特殊岗位必须有专人负责,其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗。
2.4机械使用和管理
2.4.1由施工员每天记录所有机械使用情况。由专业人员进行操作于保养,对于重要工序所使用的机械,在施工工序开始前由项目负责人提出机械种类与台数。
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关键词:市政工程;工程造价;造价控制;
中图分类号: TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
中图分类号:U411 文献标识码:A文章编号:
一、市政道路工程的特点
市政道路工程具有以下特点:一是市政道路工程作为城市基础设施建设工程,不仅是城市形象的一种标志,更与城市发展建设紧密相连,和市民的生活密切相关。在基础设施建设中处于基础地位。二是和普通建筑比较,具有项目大、工期紧、战线长、周期短的特点。因此可能遇到的情况更复杂,遇到的问题更多。三是市政道路工程不仅具有运输职能,同时也是城市管线的敷设地,并和城市景观具有统一的要求,因此对于工程质量的要求更高。四是在城市施工,对环境的要求更加严格,对于施工管理的要求也更高,这就造成城市道路工程的造价较一般工程高。五是在城市中进行市政道路施工,对于交通的影响较大,特别是繁华路段施工时,交通组织的压力一般会较大。
二、市政道路造价的影响因素
1、政策法规因素
为了实现宏观控制与管理,国家和地方政府主管部门对于基本建设项目的报批、审查、基建程序及其投资费用的构成等都有严格而明确的规定,并且有强制性的政策法规,建立了一套强有力的职能管理系统和机构。在基建项目的具体实施中,概预算的编制必须严格遵循国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度,按规定的程序进行。确定的工程价格费用项目、概预算定额单价和人工、材料、机械台班消耗量等,都应符合有关的规定,使国家的固定投资得到很好的控制。
2、地区与市场因素
市政道路造价必然受到所在地区时间、空间、自然条件和社会与市场软硬环境的影响,其自身价值是人工、材料、机具、资金和技术投入的结果。不同的区域和市场条件,如当地物资供应、市场价格、现场施工等建设条件及当地的定额水平,对上述投入条件和工程造价的形式,都会带来直接的影响。
3、设计因素
在进行市政道路—工程造价时,设计图纸是进行概预算编制的重要依据之一,特别是初步设计阶段,如对地理位置、建设标准、建设规模、工艺设备水平,以及建筑结构选型和装饰标准等的确定,设计是否经济合理,对工程造价将带来很大的影响,优秀的设计可以节约大量的投资,同时可以带来巨大的经济效益。4、施工因素
施工阶段对一工程造价的影响是比较重要的,就我国目前所采用的概预算编制方法而言,在节约投资方面,施工因素虽然没有设计的影响因素那样突出,但是施工组织设计和施工技术措施,也同施工图一样,是编制工程概预算的重要依据之一。它不仅对概预算的编制有较大的影响,而且通过加强施工阶段的工程造价管理,保证建设项目预算目标的实现具有重要的意义。
5、人员素质因素
工程概预算是决定道路造价的基本依据。工程概预算的编制和管理是一项十分复杂而细致的工作,要求编制人员有强烈的责任感,始终把节约投资、提高经济效益放在首位。为适应招标承包制及市场经济的需要,要求概预算人员政策观念性要强,知识面要宽,不但要有丰富的理论知识,还要有全面的专业理论与业务知识。要了解建筑市场的情况,掌握大量的经济信息,充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和相关的动态信息。只有如此,才能准确无误地编制好概预算,以防止“错、漏、冒”问题的出现。
三、市政道路造价控制的有效措施
市政道路工程造价的控制与管理是一个综合性的课题,需要政府有关部门、政府与相关企业问的相互协调,共同努力。从工程建设的全过程角度分析,工程的投资决策、地勘方面、招标方式、工程施工等各实施阶段都会对工程造价产生影响,但影响较大的仍然是投资决策和设计阶段。
1、改进工程规划、设计方案,合理确定建设标准
大量的统计结果表明,降低造价的关键在于工程的规划、设计阶段,工程造价的80%是在规划、设计阶段被决定的。因此,工程的规划应以经济、实用为基础,对于那些在规模、服务水准及外观造型等超过客观实际需要的部分进行改进。工程的设计应通过工程技术方案比选和功能分析,推行含降低造价的方案,使得在设计初期阶段对工程构造、施工工艺、施工工期等建设全过程进行全盘研究,以达到最大限度地降低工程造价的目的同时鼓励技术开发和应用,完善新技术的迅速评价,促进新技术迅速、广泛地应用。要实现建设国际化城市的目标,对城市进行高标准规划、建设是必要的,但要根据需要和可能,量力而行实现可持续发展。因此有必要转变观念,形成共识,在城市道路建设中摒弃片面追求高标准的思想,处理好发展速度和质量的关系,合理确定建设标准,从宏观上对政府投资资源配置进行全局的平衡和把握。
2、加强施工阶段的造价控制
1)严把现场签证手续。建设单位应加强现场施工管理,建立健全对建设单位的监管制度,认真执行项目法人责任制,明确制度中责、权、利的规定。严格控制现场签证,结算工程款要进行逐项审查。2)完备隐蔽工程现场签证手续。隐蔽工程是工程结算中较为重要的环节,结算时较难掌控,因此一定要制定完备的签证制度,认真做好现场记录,最大限度地减少工作中的不严肃性。3)严格合同管理。合同是建设工程的指导性文件,要求文字严谨,防止挂一漏万,避免违反法规及避免签订无效合同。它和工程计量是互相关联的,做好合同管理就是要提高工程技术人员的经济观念,实行全过程的合同管理,高效地进行投资控制。4)加强结算管理,把好审核关。建设项目竣工结算的审核工作是工程造价控制的最后一个环节,通过对竣工结算的审核与管理,使结算价款不仅能符合合同的约定,而且能较客观地反映工程的实际情况,实现投资的事后控制。①审核人员应坚持按合同办事,严格控制预算外的费用;②坚持项目全过程审计制度,强化建设单位的管理意识。对涉及金额较大的项目,还可以由代建、施工、监理、审计等相关部门共同编制补充定额,确保每项费用均做到合理合法。
3、完善现场施工管理
施工过程情况多变,要深入现场获取第一手资料,掌握工程进度,及时发现投资偏差,采取适当纠偏措施,科学地预测未完工程,适时发现潜在问题,取得造价控制主动权,也为竣工验收提供有力依据。工程完工后,应根据设计要求的质量标准,在验收前对整个工程进行负荷或空载联合试运转,发现问题及时整改,避免投产后造成返工损失。施工单位由于措施不当,延误了承诺的工期;交叉作业中,一方因现场清单不及时妨碍了另一方正常的工作程序,或因泼水等情况损坏了工程成品,或使用了非业主指定的新产品等等,对此建设单位均可进行反索赔。做好反索赔工作,需要有充分有力的证据,并利用监理的作用,保存好现场工程图片等原始资料。
结束语
从当前市政道路工程现状看,已经从被动消极地反映工程设计以及施工的估价活动,逐步发展到主动地影响工程设计和施工阶段,工程造价管理的作用得到了进一步发挥。但我们也应该看到,市政道路工程工程造价控制距离国际先进水平依然存在较大差距,应在现有工程造价管理的基础,不断借鉴先进经验,使我国市政道路工程造价确定和控制推进到一个全新的高度,更好地为城市发展建设服务。
参考文献:
[1]董志龙,侯志国.浅议造价咨询单位存项目前期阶段实施工程造价}走制的作用.工程造价管理,2009,04
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前言城市轨道交通工程的施工现场大部分位于人口稠密区域,环境敏感性高,且项目建设规模大、周期长,环境影响因素多样,居民较为关注。针对轨道交通工程的内容和环境特点,环境监理过程及过程文件是发现问题和确保污染防治措施落实到位的重要手段。辽宁省和江苏省是获国家环保部正式批准的建设项目施工期环境监理工作的试点省份。辽宁省于2011年5月了《辽宁省建设项目环境监理管理办法》,该文件规定了开展环境监理的项目、内容、程序;环境监理单位的资质等。江苏省承担编制的《建设项目施工期环境监理技术导则》目前尚未。由于各省市的地方性法规、规章中涉及环境监理的相关内容均比较笼统,因此缺乏轨道交通行业中环境监理的具体细则。本文在参考工程监理、国内外环境监理及定期总结工作经验的基础上,介绍了2006年6月以来,对广州地铁二、八号线延长线、三号线北延段、四号线及四号线北延段、五号线、六号线首期及二期、广佛线、APM等线路开展的环境监理工作,总结了针对轨道交通工程内容和环境特点的环境监理作法,以及对轨道交通环境监理过程及过程文件的编制方法,以期探讨轨道交通环境监理的方法。
1广州地铁环境监理过程控制及文件编制具体方法
广州地铁环境监理过程涵盖了施工前期征地拆迁、临设构筑、施工项目部进驻、管线迁移、施工场地围蔽,施工阶段围护结构施工、提升系统安装、土石方开挖、钢筋混凝土结构施工、机电设备安装、轨道施工、建筑装修、场地恢复,线路投入试运行等。其过程为:制定环境监理实施细则与监理规划初期提资巡查及旁站文字、图片记录对发现的环境问题及潜在的问题提出改正措施,以口头或书面形式通知施工单位将书面整改通知书及现场污染事故联络单发送至建设单位追踪问题处理结果监理例会上进行情况通报报告编制,资料整理、归档(图略)
1.1监理实施细则与监理规划(1)监理实施细则包括监理具体工作制度、程序、方法和措施,并具有可操作性,用以指导项目环境监理机构全面开展环境监理工作。(2)监理规划制定监理工作目标和范围、工作程序、内容、方法、制度及守则、监理组织机构、监理设施等。
1.2初期进行现场提资根据环境监理实施细则附件──施工现场基本情况登记表等,初期现场提资,收集施工场地平面布置图、施工组织设计、施工进度计划、各种施工许可文件,并由施工单位确定施工现场的环保负责人、现场的联系人,负责相关工作接口。
1.3现场巡查及旁站通过现场巡查,使工程施工中存在的环境问题(包括潜在问题)能及时发现,督促施工单位切实采取环保措施,落实可行的环境整改方案,检查施工单位有关文明施工和环境保护管理体系的落实情况,通过工程和管理措施减少污染物排放,预防和避免污染事故以及经济纠纷的发生。现场巡查要点包括以下内容:(1)施工现场检查1)检查施工中产生的污染物有无外溢现象,在环境敏感点靠近施工工地的一侧,采用监测仪器或人为感受施工污染物排放对其产生的影响,评价其是否超过相关标准;2)记录施工周边环境敏感点的规模、名称,以及与施工现场的位置关系。(2)施工进度调查1)包括车站主体结构,附属结构出入口、风亭、区间风亭、区间轨排井、区间联络通道、区间存车线、盾构区间、矿山法区间等的工程进度,检查施工单位关于工程施工、环保措施等日常报表;2)记录围护结构、土石方开挖的工程总量及已完成的数量、混凝土结构分层分段施工情况;3)区间总长及已完成的数量;4)风亭、中间竖井等小基坑开挖的深度等;5)开停工及工程变更的情况。施工进度调查要注意是否会因重要的工程节点变化而导致新的污染因子产生。例如,围护结构施工完成进入土石方开挖、车站移交盾构施工、盾构过站等,均有可能由于施工工艺、施工内容、产污地点的变化而引起新的环境问题。(3)各环境影响因素及环保措施调查1)包括水、气、声、渣、振动、生态、社会环境影响调查;2)各环境影响因素及环保措施可根据环评报告书及其环境保护行动计划的具体要求来执行;3)社会环境影响还应关注施工产生的沉降造成地面下陷、建筑物开裂等一系列问题;检查安民告示及爆破时的安民措施;检查施工占道、局部交通缓行情况,交通疏解、交通指示落实等情况。
1.4文字、图片记录(1)图片现场拍照取证是监理过程的重要环节,题材一般有周围环境敏感点、施工工艺、施工节点、环境问题、环境问题整改情况、环保设施、环保措施等。图片应清晰,并有较明显的相对位置,例如空压机紧靠住宅楼、废水排农渠、生活垃圾丢弃提升系统下的渣场等。(2)监理日志根据环境监理实施细则附件──环境监理日志及现场巡查要点,对每天巡查的各个工点记录检查结果,内容包括:施工概况及进度情况、周围环境敏感点、污染情况(包括污染种类、强度、环境影响等);工程材料、设备的环境性能指标、污染防治措施的执行情况及效果、现场环境问题及整改建议、上次发现的环境问题的整改情况等。(3)书面整改通知书施工对外环境造成影响,违反国家和地方法律法规,依法需处罚的环境污染问题,以及现场检查过程中发现可能造成环境污染事故的环境隐患,监理人员应于现场下发《书面整改通知单》,由项目经理或项目总工签收,同时要抄送建设单位,要求施工单位限期整改,并检查整改结果,形成《环境问题整改记录表》。书面整改通知书必须详细填写施工现场存在需整改的环境问题、该类问题违反的法律法规以及可操作性的整改建议。(4)现场污染事故联络单当工程施工中出现污染事故或污染紧急情况时,环境监理单位将对环境投诉或污染事故的处理过程和结果进行跟踪检查,形成《现场污染事故联络单》报送建设单位,必要时要向环境管理部门提交有关环境投诉或污染事故的书面报告,并附送环境监理过程文件,用以界定污染事故的责任单位、污染产生及持续的时间。
1.5监理例会与会议纪要(1)内部的环境监理例会由项目环境监理部每周召开内部的环境监理例会,就环保措施的落实情况分析评述;根据工程进度,安排监理人员对施工现场环保措施落实情况及效果进行监督检查,及时研究解决施工现场出现的环境问题。(2)外部的监理例会由建设单位定期召开环境监理工作会议,并形成会议纪要。会议由环境监理单位汇报阶段性环境监理工作情况,评述环保优差工地,对存在的环境问题提出改进措施。建设单位听取汇报后,要对进一步做好环境监理工作提出建议和要求。
1.6各类报告文件(1)月报包括该阶段的施工概况及进展情况;主要环境污染影响因子;污染防范和减缓措施落实情况;上月环境问题的纠正、改进情况;本月小结、建议。附件应有本月现场图片、线路各施工点情况汇总表。(2)年报包括工程概况及本年度施工内容;环境监理组织机构、人员及设施;环境监理合同履行情况;环境监理工作成效;施工环境问题及其处理情况和建议;工程实例;上年度环境问题纠正、改进情况;本年度工作小结;下年度环境监理工作重点。(3)工作总报告工程土建期结束,对线路土建施工期进行全过程的环境问题及环保措施进行总结,包括线路概况、沿线敏感点情况、施工工艺过程、环境污染特征;环境监理工作依据、范围、目标与内容;监理工作要点、方法与程序、合同履约情况、工作成效、工程实例;工作经验、建议及总结。(4)环境污染防治预案根据地质特征、敏感点特征、施工特点、污染类型编制环境污染防治预案,制定防范和消除可能出现的各种环境污染事件的应急措施。(5)环境保护执行报告在建筑安装、机电安装阶段,编制施工期的环境保护执行报告,检查污染防治预案的实施情况,收集整理相关技术资料,通过工程实例介绍环保优良工地,总结管理及有关措施的实行情况。(6)试运行期环保措施落实情况的报告在试运行期,通过现场调查,对环评报告书及其批复要求的环保措施落实情况进行逐一对比,对未完善的措施提出进一步的整改意见。附件应有线路环境敏感点位图。
2地铁施工中突出的环境问题分析及探讨
2.1环评中容易忽略的环境问题及其治理情况环境监理最重要的依据就是环评报告书及其批复,但在实践中发现,部分环境影响因素是环评文件中容易忽略或没有提及的,因而相应的治理措施也不够具体,没有针对性。总结了环评中容易忽略,而在实际工作过程出现的环境问题及其治理情况。(表略)
2.2环境监理过程遇到的难点在环境监理工作中,由于环保措施落实的经费主要由安全文明措施费支出,无专项的环境保护资金,因此在环境监理过程中遇到的主要难点问题有:1)施工项目部由于经费问题未与环卫部门签订协议,造成生活垃圾混入工程弃土一同外运或填埋处理;2)在施工排水量大、含悬浮物SS含量高的情况下,现行沉淀池一般分三级,污水从隔板上部较小的溢流口水平流过,该简易沉淀池结构功能不明确,易发生沉下颗粒因水流搅动而浮起,其水力停留时间短、处理效率低容易造成泥沙淤积;3)在郊区无市政排水管网的条件下,施工单位自建排污管网工程费用大;排入地表水,又对污水处理设施要求较高。由于整改费用较大,整改过程往往需要施工单位与建设单位经过一段时间协商,或等到发生污染事故时,才能引起重视,才会真正落实整改方案。上述环境问题的解决,除需要建设单位鼓励各施工单位实行清洁生产,采用环保型机械设备和使用环保型施工工艺,减少污染物排放,达到从源头上治理的目的外,在末端控制上也应进一步处理好生活垃圾的清运;引进废水处理设备;逐步弃用现有的简易沉淀池,采用排水构筑物、平流式沉淀池等相关设计规范来对工地沉淀池进行规范设计、规范施工;在施工合同中应列明环境保护专项资金,以便末端控制资金落实到位。
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