财务档案制度管理范文

导语：如何才能写好一篇财务档案制度管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、会计核算

（一）财务人员必须按照国家会计制度的规定进行会计核算，以实际发生的经济业务为依据，做到帐目清楚，核算准确，手续完备，内容真实，及时处理账务，如实反映财务状况和财务收支情况，及时提供真实可靠的、内容完整的会计信息。

（二）财务人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、要素不齐全的原始凭证，予以退回，要求更换。

二、资金管理

（一）严格财经纪律,励行勤俭节约,经费实行统一核算，指标管理，一支笔审签。局机关经费开支实行经办人签明事由、办公室初核、分管领导审核、局长审签制度，财会人员凭合法合规的票据列收列支，接受监督。

（二）收入管理

单位的代收资金收入（档案装具收入）由财务人员统一开票、收款，每月月底按时缴存财政，每一季度末申请拨付，实行集中管理、统一核算。

（三）经费支出管理

1、经费支出严格执行财政预算管理制度，各项支出遵循先预算后支出。

2、经费支付方式：原则上实行财政直接支付或公务卡支付，不具备公务卡支付条件的零星支出实行现金支付。

（四）有关经费管理

1、办公用品、设施和设备购置管理。实行“股室申报、领导审定、统一采购、统一分配、统一管理、物尽其用”的原则，建立领、销、存台账制度的管理办法。由股室提出书面申请，经分管领导审核，报局长审批后，由办公室会同财务室按程序统一采购、配发和管理,并以股室为单位建立台帐，年终公布。集中采购目录内的货物，按程序申报政府采购，严禁未批先购。如更换办公设备的必须交旧领新。物资采购原则上由办公室会同财务室按照“二人同行、货比三家、批量批发”的方式采购。

2、办公电话费。公务活动电话费由局机关统一支付。

3、差旅费。差旅费报销严格执行《县行政事业单位差旅费管理办法》，按出差人级别、出差地对应标准，凭据报销住宿费、伙食补助费和公杂费。凡超标的费用一律不予报销。所附票据必须与差旅费的性质一致,不能用生活费发票代替交通费、住宿费发票。职工因公出差，必须请示局长批准，并批注出差人数及天数，出差人凭批准后的《出差通知单》送办公室备案，方能出差。出差回单位后，凭差旅费报销单和《出差通知单》由办公室签审报销金额后，送局分管领导审核后，报局主要领导审签。出差回单位报销费用的时间不得超过10个工作日。

4、培训费。报销培训费用时，必须附领导签批的文件，按文件规定标准报销。

5、用车管理。严格执行《县档案局用车管理制度》。

6、公务接待管理。严格执行《县档案局公务接待管理办法》

7、职工带薪年休假管理。严格执行《职工带薪休假条例》，根据工作情况，并考虑本人意愿，统筹安排职工年休假，在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。确因工作需要不能安排年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工年休假。对职工应休未休假天数，按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

（五）公款借支制度

职工因工出差或者工作需要借用公款的，由借款人填写“借款单”，按程序由局长审批同意，财务室方能借款。在回单位后5个工作日内按程序报账并还清借款。

（六）费用报销制度

1、票据要求：报销票据必须合法，发票种类与费用性质相符，要素填写清楚、完整，大小写金额相符，不能涂改，有收款单位签章，公务卡支付的必须附POS小票，且支付的内容与发票内容一致。

2、签审程序：由经办人签字说明,财务人员审核票据,分管领导审核，主要领导审签。

3、费用报销要求：各种支出的报销，必须当月开支当月报销，原则上不得跨季度、跨年度报销。

（七）现金管理。

严格遵守《现金管理条例》，按现金使用限额支付现金。由出纳经办现金收支，做到日清月结，逐笔记账，按月报账，按时对账，保证现金使用安全。

三、财政票据管理

财政票据由会计管理，负责票据领取、登记、核销，按收费性质使用票据。不得将票据转借他人。

四、财务印鉴章管理

财务印鉴章指定专人分别保管，严禁在空白凭证上加盖财务专用章和单位负责人印鉴章。无特殊情况不得携带财务印鉴章外出，若必须将印鉴章携带外出，需请示主要领导批准。

五、财务档案管理

1、单位会计应按有关规定和要求，对财务会计凭证、帐簿和会计报表等会计资料定期整理，装订成册，并负责保管，严防失火、损坏、丢失。

2、内部任何人员调阅会计档案须经局长批准。外来人员调阅或复制档案，要凭介绍信并经局长批准。

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在电算化会计环境下，只需录入原始数据或通过外部系统转入机制凭证并在计算机财务软件的指导下进行会计分录处理；对凭证的制作、审核、汇总、登帐、确认均由计算机自动完成打印输出，借贷平衡等工作也由计算机自动完成，同时可以根据需要生成各种会计报表，提高了财务人员的工作效率，也避免了计算加总等工作出现的错误。在保存方式上，保存介质是“磁盘”，磁性介质。磁性介质的采用节约了数据的保存空问，也使数据存取方便，同时通过数据拷贝、转入等方法避免了手工记录中出现重复记录的现象。磁性介质的保存除了需要纸介质保存所需的部分工作外，还要进行防病毒、防磁化等工作。由于磁盘存在着物理易损性，需要对磁盘进行备份工作。

二、企业财务档案管理中的现状

企业财务档案管理的目的主要有两个。第一，是为了保证财务档案信息的安全和完整。第二，是为了能够更好地使用财务档案，为财务管理活动提供便利。根据当前的一些法律规定，除了一些经济监督部门有权调用财务档案之外，企业财务档案一般不得外借和查阅，如果说非要外借或查阅，则需要经过企业负责人批准，并按照管理规定办理相关手续，才能提供财务档案的查阅和复制。即便是企业内部人员查阅财务档案也要经过档案保管部门负责人的同意和批准，并办理相应的登记手续，涉及企业经营管理秘密的还要经过企业负责人的批准，且只能查阅，不能复制和外借，没有权限的管理人员是不能接触涉密财务档案的。但是很多企业在具体执行的过程中却没有这样严格要求，几乎所有的管理人员都能轻而易举的借阅到财务管理档案，给企业的财务管理和经营管理留下了很多安全隐患。而一些企业在财务档案管理上将财务档案与其它档案混合在一起管理，没有将财务档案进行专门的分类管理，在使用过程中查找财务档案比较麻烦，导致财务档案不能为企业经营管理和财务管理提供档案服务。

三、企业财务档案管理信息化问题的对策建议

1.提高认识，不断完善财务档案管理制度。企业财务档案管理中的问题，很大程度是企业的负责人和财务档案管理者缺乏对财务档案管理最基本的认识导致的。因此，在今后的发展过程中企业应该组织财务档案管理相关人员加强学习，提高对财务档案管理重要性的认识。企业要不断完善财务档案管理制度，制定完善的财务档案管理规定，结合企业自身的财务管理状况，健全和完善企业财务档案管理控制程序和业务操作规范，明确财务档案管理人员及其责任，以及违反财务档案管理制度的处罚，完善财务档案管理设施，突出程序规范及责任，为全面实施财务档案管理信息化制度创造良好的条件。

2.强化责任，大力提高财务档案管理制度的执行力。良好的财务档案管理制度只有真正贯彻落实到企业财务档案管理具体工作当中才能发挥其作用，才能体现出制度规范对财务管理工作及企业经营管理的价值。应该在制度中明确监督处罚的措施，定期检查财务档案管理有关人员的档案管理工作，要求档案管理人员必须严格按照法律的规定做好财务档案的立卷、归档、保管工作，所有的查阅、复制、销毁应该严格遵守企业的财务档案管理规定。

3.规范程序，严格执行财务档案安全管理和使用规定。在财务档案管理工作当中，企业既要保证财务档案信息的安全和完整，又要为企业经营和财务管理活动提供服务和支持。由于财务档案包含着企业经营管理的很多信息，一些信息涉及到企业经营管理中的商业秘密，从维护企业根本利益的角度来讲，除相关经济监督部门的检查和工作需要之外，一律不准外借，即便是相关经济监督部门的检查或工作需要，也要经过企业负责人的批准。

4.搞好数据挖掘和整理，建好数据库，并及时采集动态数据。档案信息的数字化是整档案管理信息化的基础，其他的一切工作都建立在此基础之上。实现档案管理的信息化，必须向数字化、信息化档案管理转变。未来的财务档案室就是财务档案的数据采集源泉和基地，是数据存储、管理、处理、查询、检索、传递的数字化信息服务工作基地。必须建立企业财务档案数据库，可以按企业财务档案的内容分类建立若干个主要的数据库，如按标准制度原始凭证、会计账簿、指标文件、工作资料等建立几个主要基本数据库。数据库一经建立，立即着手数据的录入，将本单位的财务档资料及时录入电脑。

5.搞好财务档案信息网络建设，提高档案使用效率。档案的最大价值在于利用，档案管理信息化的实现将为档案信息的充分利用提供广阔天地。建立完善的财务档案信息络，保证档案信息的完整性。同时也可以实行联机公共目录查询、光盘远程检索服务，也可以通过电子邮件或BBS等方式开展财务档案信息咨询。

6.搞好财务档案管理辅助决策系统建设。做到定量分析与定性分析相结合，科学管理使用档案财务档案信息，通过采集整理和网络传输，必须依赖于先进的、智能化程度较高的辅助决策系统。以管理科学、计算机科学、行为科学和控制论为基础，以计算机技术、人工智能技术、经济数学等为手段，建立决策支持系统。最大限度地提高财务保障的决策水平。

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在信息化背景下，高校财务档案管理工作中的信息化建设能够有效提高高校财务档案管理质量与效率，但是同时，高校财务档案管理信息化建设工作作为一项具有整体性与全局性特点的工作，要求高校能够以推动高校整体发展为视角来对高校财务管理工作开展科学的统筹规划，通过构建高校财务档案管理信息化制度来为高校财务档案管理信息化建设工作的规范化发展建立前提与保障。当前众多高校在财务档案管理信息化建设工作中都存在操作有待规范以及目标有待明确的问题，针对这些问题，高校需要对财务档案管理信息化建设单位职责进行明确，并确立高校档案管理单位与财务单位在高校财务档案管理信息化建设中的地位与作用，其中高校财务管理部门需要有序的开展财务档案数据化以及电子化工作，而高校档案管理部门则有必要与财务管理部门密切配合以做好高校财务档案的网络化应用。其他相关的高校部门也应当积极参与，通过配合高校财务管理部门与档案管理部门来做好财务档案资料的归档、收集以及整理工作。另外，高校有必要在构建财务档案管理信息化建设制度的基础上通过联系实际、积极探索来对相关制度作出完善，这些需要完善的制度包括高校内部网络与外部网络的隔离制度、财务档案数据信息的备份制度、财务档案信息数据库系统的维护制度与监控制度等。

（二）高校财务档案管理信息化基础设施的完善

在信息化背景下，高校财务档案管理要实现信息化建设，就有必要对与财务档案管理信息化建设相关的基础设施做出完善，这些设施包括数据存储器、服务器、数据库管理系统、操作系统、安全系统、交换机、路由器等。只有在财务档案管理信息化建设的过程中具有一些具备较强信息处理能力、较大存储功能的存储器与服务器、配备必要的路由器与交换机、使用具有较高安全性特点的操作系统、搭建能够覆盖高校的信息网络系统，才能够让财务档案管理信息化建设工作具备硬件平台。同时，高校要重视完善安全管理系统以及数据库系统等软件平台，其中包括财务档案数据处理软件、数据存储系统、数据库管理与操作程序、计算机以及数据库监控程序、电子档案管理程序等。在硬件平台以及软件平台的搭建中，高校要重视实现财务档案管理信息化建设中软硬件的匹配，同时要以高校财务档案管理工作需求为依据来对软硬件做出不断调整以适应高校财务档案管理信息化工作的开展，这是推动财务档案管理信息化工作有序开展的基本保障。

（三）高校财务档案数据的数字化与网络化

高校财务档案信息数据要实现数字化，必须要求档案信息能够完整准确，并且在收集与归档过程中做到及时与规范。在对高校财务档案信息数据开展数字化处理的过程中，首先要对电子档案进行归类整理；其次需要对具有利用价值的纸质档案开展数字化转换。在此阶段，需要通过提高数字化转换工作质量来实现档案信息资料的规范化与标准化，在做好财务档案信息数据编研工作的基础上为档案管理工作的信息化打下良好基础。在高校财务档案管理信息化建设过程中，财务档案信息资料的网络化是十分关键的环节，同时也是实现信息数据共享的主要渠道。在此阶段，建设档案信息数据库是实现档案信息资料网络化第一步骤，这要求财务档案管理工作者将电子档案以及做好数字化转换的纸质档案录入档案数据库中，并确保其中信息数据被档案数据库识别与存储。同时有必要对高校档案管理网站做出构建与完善，发挥出档案管理网站在传递档案信息中的重要作用，以便在实现高校网站与高校财务档案管理工作结合的基础上提高高校财务档案信息数据的利用效率。也正因为如此，在高校开发财务档案数据库以及其他管理系统的过程中，需要以高校中各个单位的财务档案信息需求为依据，通过协调高校财务管理部门、职能部门以及档案管理部门来构建一种具有畅通的档案信息收集渠道、协调运转、高效服务且具备合理结构的财务档案管理模式，同时为财务档案信息需求者提供资料下载以及信息检索等服务，并利用现代通讯技术来为财务档案信息的需求者提供咨询服务，从而确保高校财务档案信息在推动高校发展与建设中作用的充分发挥。

（四）高校财务档案管理工作队伍整体素质的提高

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1 医院财务档案管理的重要性

医院财务档案管理，主要利用文字、影音等资料真实记录医院活动，涉及医疗、科研、卫生、行政管理、教学等方面，具有较高的保存价值与意义。首先，医院的财务档案能够真实地记录医院从成立到现在的成长过程，能够记录一批又一批优秀的医务工作者的劳动成果。其次，医院的档案信息不仅记载了人类繁衍发展过程中的重大轨迹，也反映了人类文明的发展史。这些档案为我们研究人类社会发展的相关课题提供了可靠的参考信息。再次，通过整理医院的财务档案，我们可以分析出医院财务制度的优劣点，以便更好地发现问题和开展各项工作计划和决策。总体来说，财务档案不仅可以指导医院各项工作正常运行，还可以协调医院财务部门与其他部门的协作，促进医院的整体发展。

2 医院财务档案管理的困境

2.1 信息收集不规范，无法实现综合利用

首先，由于我国大部分医院财务档案管理制度还不健全，所以尚未建立起一种相对便捷和规范的财务档案收集方法。目前，很多医院在财务档案的收集上的不规范主要由以下两方面表现出来：一是医院的部门与部门之间缺乏沟通，有的部门并没有严格按照相关规定移交档案；二是许多医院的财务部门并没有对收集的财务档案仔细进行鉴别和细化，也没有进行?Y选和分类。这些现象的存在导致收集的档案信息无法在各部门之间共享，无法综合利用，使得医院财务档案的利用价值极低，进而影响了整个医院财务档案管理工作的质量。

2.2 缺乏专业的财务档案管理人员

首先，很多医院的财务档案管理工作人员不是专业人员，大部分是医院的会计人员或是一些从临床一线退下来的医护人员。这样必然会出现工作态度不端正、思想滞后、知识面狭窄等问题，从而导致现有的档案管理人员整体水平低下。而且还会经常出现由于档案管理人员不足而临时配备的现象，这些人不具备专业的档案管理知识，流动性大，无法承担起管理人员的本职工作。其次，在当今这个信息化时代，财务档案管理工作已经发生了变化，工作中的任何环节都离不开计算机，而这些人大部分缺乏计算机应用技术，很难较好地利用计算机管理档案，而这会严重阻碍档案管理工作的进展。

2.3 财务档案管理意识淡薄

档案管理这一项重要的工作，对于医院而言，承担着保存历史、服务现实的责任。但是这一重要的工作却没有受到医院领导的重视，而财务负责人也对档案管理工作缺乏实质性的落实。都说政策是行动的指向标，但没有行动也不可能体现政策的可行度。因此，领导的忽视以及监管的不到位使财务档案管理工作常常流于表面形式，而没有实际效果。正是因为如此多的人对财务档案管理意识淡薄，医院财务档案工作也常存在经费不足、设备陈旧以及专业人员缺少等严重问题，不利于工作的有效开展。

2.4 财务档案宣传工作未能完全放开

当前医院财务档案宣传工作还仅仅限于局部或就档案宣传档案，由于长期以来存在的自我封闭问题尚未得到解决，医院工作与到当前社会实际的结合度还比较弱。此外，人们对医院的性质和地位等方面的认知能力还比较欠缺，一定程度上也制约着医院财务档案的宣传。

3 解决医院财务档案管理的措施

3.1 建立和完善管理制度

管理制度的建立和完善是医院财务档案管理工作能否有序进行的必要前提。只有制定出合理可行的管理制度，让相应的工作人员做到有章可循，才可能相对规范工作人员的工作态度。在建立财务档案管理制度时，医院应该根据国家的相关法律法规，结合自身的实际情况，制定出让工作人员明确权责、有法可依的制度。同时，医院领导以及相关负责人应该认清形势，提高支持力度，让每一件财物建档归档，确保每件财物发挥出其最大的价值。此外，在建档归档的时候重视档案信息的准确性、真实性及完整性，确保档案本身的价值。

3.2 努力提升档案管理人员的职业素质

医院财务档案管理人员良好的专业技能与职业道德修养有助于财务档案更真实、准确、完整地收集。任用财务档案管理专业人才，努力提升档案管理人员的职业素质，建立更为科学的约束机制。财务档案管理人员真正重视提高职业道德修养，才不会使职业道德教育流于表层。医院应该结合自身的实际情况，充分考虑个体差异性，利用“鼓励机制”并实施相应的奖惩制度来帮助工作人员建立一种自律的职业道德，使工作人员养成自律的习惯，自我约束、自我完善，促进财务管理人员职业素养的提高，进而提升工作水平和效率。

3.3 增强医院财务管理意识，实现规范建档

在当前的新形势下，医院工作者尤其是医院领导应当认清形势，转变只重视医疗技术、医疗设施、医生服务等的陈旧思想，转而对财务档案管理给予更多重视。更新旧的基础设施，翻新档案室，配备计算机协助工作。管理负责人应该向工作人员强调确保档案工作的真实、准确和完整，实现每件档案的价值最大化，充分发挥医院财务档案的服务功能。同时，各个岗位的财务人员必须明确自身的管理责任与内容。制定出科学有效的档案收集管理办法，将所有具有保管价值的核算资料等进行全面地收集并装订成册、立卷编号。在此过程中，发现有遗漏或错误现象应在第一时间与当事人联系或是采取一些必要的措施补救。只有这样，财务档案的收集才能基本得到开展。

3.4 加大财务档案管理的宣传工作，促使公众全面了解档案知识

良好的宣传可以使公众对医院的档案管理工作有一个基本的认识，进而对医院财务档案管理的工作有所理解。只有为医院财务档案管理营造一种良好的社会环境，才有利于充分利用档案资料，同时也激励档案管理工作人员的工作态度，有助于医院档案工作的顺利开展。

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关键词：财务档案管理;问题;对策

一、引言

自改革开放以来，我国经济飞速发展，经济体制改革也越来越深入，我国的经济体制也由原来的计划经济向着市场经济转变，这些都给我国的财务管理工作带来了全新的挑战。在这一时代背景下，企业要想获得长足的发展必须全面了解财务档案管理工作在新时期的工作要求和工作特点，并在创新思想的引领之下，大胆进行财务档案管理工作改革，建立适合企业发展的新型的财务档案管理机制。

二、财务档案管理中存在的主要问题

1.不重视财务档案管理工作。对于企业而言，财务档案是企业开展各项经济活动的重要表现，也是日后解决各项财务纠纷的重要依据。对于国家而言，财务档案也是国家相关部门进行监督检查、打击违法犯罪的有利武器。所以，财务档案管理工作尤为重要。但是在当前的财务管理工作中，财务管理工作存在的突出问题就是人们不重视财务档案管理工作，不能对财务档案实行有效的管理。甚至很多的管理者在传统财务管理观念的影响认为财务档案应该严格保密，不宜让外界过于了解，并没有建立相应的财务档案更不会对其进行管理。还有一些企业虽然建立了财务档案管理体系但根本就不对财务信息进行分类整理，使得财务档案管理工作流于形式。2.不积极执行国家相关法律法规的规定。我国《档案法》和《会计档案管理办法》等相关法律法规的颁布实施促使我国的财务档案管理工作取得了很大的进步。但从整体来看，很多的管理者以及财务档案管理工作人员积极履行国家相关法律法规规定的意识不强，使得规定的执行落实不积极不到位。甚至有些管理者认为财务管理工作只是银行转账、汇款等方式，更有一些管理者不知道建立财务管理档案是我国相关法律法规的强制性要求。这些问题的存在都导致了部分管理者和工作人员在进行财务档案管理时不能积极高效的执行国家相关法律法规的规定，严重阻碍了财务档案管理工作的有效开展。3.缺乏财务档案管理的制度性规范。很多企业对于财务管理工作往往有着明确规范的制度，但却缺乏对财务档案管理的制度性规范，对财务档案管理工作的内容和职责并没有一个明确具体的说明。这就导致了很多企业的财务档案管理工作是依照财务管理工作进行的，这就使得财务档案管理工作的针对性、约束力较弱。这一问题的存在也成为限制财务档案管理岗位充分发挥其职能的重要因素。4.缺乏统一的管理标准。与西方发达国家相比，我国的财务档案管理工作起步较晚，所以我国的财务档案管理工作还存在一个突出的问题，那就是现阶段我国的财务档案管理工作缺乏一个统一的管理标准。虽然国家相关部门制定了有关财务档案管理工作的相关法律法规，但这些规定往往是一些宏观性的规定，指导意义不强。5.信息化水平低。在科技发展的推动之下，现代社会已经进入了一个信息时代，信息技术被广泛应用于各行各业，极大的方便了人们的工作和生活。但在现实的工作中，很多企业尤其是中小型企业财务档案管理工作的信息化水平较低，仍然沿用传统的纸质档案管理模式，不仅成本高而且工作效率低下，限制了企业财务档案管理水平的提高。

三、改进财务档案管理工作的具体措施

1.转变思想，高度重视财务档案管理工作。提高财务档案管理工作的工作成效，必须首先转变管理人员的思想意识使其高度重视财务档案管理工作。只有转变管理人员的思想才能促使其积极的投身到财务档案的管理工作中去，从而积极落实国家、企业对于财务档案管理工作的相关规定，提高财务档案管理工作的成效。除此之外，高度重视财务档案管理工作不仅是财务档案管理人员的职责也是企业的职责，企业也应该高度重视财务档案管理工作，加大对财务档案管理工作的投入力度。通过增加预算、加大投入、优化部门结构等形式，切实的提高财务档案管理人员的积极性。2.规范财务档案管理制度。规范财务档案管理制度不仅是要建立明确的财务档案管理制度，更重要的是要加强对财务档案管理制度的执行监督。加强财务档案管理制度的执行监督主要应从以下两方面入手：（1）加强对财务档案管理工作的培训。企业应该选定专门负责人对参与培训的财务档案管理人员进行严格的考核，考核合格的人员可以继续上岗工作，考核不合格的人员应该继续学习培训并接受一定的惩罚，待考核合格后方能再次上岗工作。（2）在财务档案管理制度中应该明确规定相关的监督处罚措施。企业应该对财务档案管理工作人员的工作进行定期检查，这其中包括档案资料的分类、入档、登记情况等，管理人员必须严格依照国家的相关法律规定做好财务档案的立卷、归档和保管工作。3.制定统一的财务档案管理标准。财务档案管理工作的有效开展需要遵循一定的管理标准，如果财务档案管理工作没有一个统一的标准我们就无法评判财务管理工作的有效与否。所以，制定统一的财务档案管理标准是当前改进财务管理工作的重中之重。统一的财务档案管理标准使得财务档案管理工作的开展有据可依，促进企业财务档案管理工作的有序进行。需要注意的是，在进行财务档案管理工作中一定要仔细记录每一项开支明细，以方便日后的查找。4.提高财务档案管理的信息化、数字化水平。在当今时代，信息技术的应用越来越普遍，改进财务档案管理工作的重要内容就是要提高财务档案管理的信息化、数字化水平，从而有效提高财务档案管理工作的效率。比如，在传统的财务档案管理模式中，如果需要查阅某一个部门或者某一年的财务档案需要工作人员花费很长的时间才能够找到。这种传统的财务档案管理模式不仅费时费力而且效率低下。而现在通过信息化和数字化的方式可以直接通过电脑快速查找到所需要的资料，省时省力效率高。不可否认的是，这一目标的实现首先需要将纸质档案进行数字化的存储。5.科学考核和评价财务档案管理人员。财务档案管理工作的实施需要依赖财务档案管理人员来进行，提高财务档案管理人员的工作积极性进而提高财务管理工作的成效就需要对财务档案管理人员进行科学的考核和评价。考核的内容应该充分体现财务档案管理工作的特殊性和系统性，考核的结果应该与财务档案管理工作人员的工资、福利待遇等结合起来。所以，企业应该细化考核标准，不断完善考核内容，并将财务档案管理人员的工资态度、信息哈技能、工作成效等有机的结合起来，进一步提高财务档案管理人员考核、评价的科学性。

四、结语

综上所述，财务档案管理工作对于企业的长足发展和国家经济社会的稳定有着深远的现实意义，应该受到人们的普遍关注。国家应该加快制定财务档案管理的统一标准、完善财务档案管理方面的法律法规；企业也应该从思想上高度重视财务档案管理工作，积极提高财务管理工作的信息化、数字化水平，从而共同推动我国财务档案管理工作的发展，切实提高我国财务档案管理工作的成效。

参考文献：

[1]张晓红.财务档案管理中存在的问题及对策探讨.办公室业务,2016(5):77.

[2]刘丽华.财务档案管理中存在的问题和对策研究.人才资源开发,2016(10):183.

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1 .医院财务档案的特点及作用

1.1医院财务档案的特点

医院财务档案是医院档案的重要组成部分，具有原始记录性、信息性、知识性和价值性，但由于它反映的对象内容及业务性质不同，又决定了它具有自己独有的特点，医院财务档案的特点主要表现为来源的广泛性、内容的专业性、形成过程的严密性、行业的特殊性等。

1.2 医院财务档案的作用

财务档案作为一种经济档案，有着不可替代的作用。首先医院要对外报送真实准确的财务信息，其合法经营的全部经济活动和经营成果都储存在财务档案中。其次，医院对外融资及投资等活动都需要向协作单位提供几年的有关财务数据，而财务数据也都来源于财务档案。再次，上级主管部门的统计数据也有相当一部分来源于财务数据。不仅这些离不开财务档案，而且随着医院卫生经济的快速发展，医院的业务活动更加多样化和复杂化，财务档案则保留了全部经济活动的痕迹，为日后分析经济情况、总结经验教训提供依据。因此，只有加强医院财务档案的科学管理，才能发挥医院财务档案的重要作用，保证为国家、社会、各种机构和单位领导提供及时、准确、全面、高质量的财务信息。

2. 医院财务档案科学管理工作中存在的问题

2.1 部分医院领导重财务业务，轻财务档案管理

部分医院对档案管理工作的重要性认识不够，管理机制不够规范，由于档案本身不能带来直接经济效益，造成有部分医院领导及财务人员对财务档案工作重要性认识不够，没有设置专门的档案管理部门，财务档案没有专门的地方存放，有的医院虽有设置，但也只注重内部财务项目的实施，相对忽视文件材料的汇集、整理和归档工作，甚至认为财务工作过程中大量原始凭证的整理是一件浪费时间和精力的事情，没有把财务资料的整理归档工作列入议事日程。形成财务人员对财务业务非常熟练，但对档案知识，特别是对财务档案规范性原理标准知之甚少。也没有参加过财务档案管理知识的培训与学习。不少医院重财务业务，轻财务档案管理，存在财务业务与财务档案管理相脱节的现象。

2.2 财务档案管理制度有待改进和完善

很多医院财务档案管理制度不太完善，以至于档案的收集率很低，信息不能获得有效的共享。财务资料是医院财务核算过程中形成的记录和反映经济业务的发生、执行情况的资料，是财务档案的组成要件，其收集装订是由财务机构的财务人员来完成的，因此财务档案的质量取决于财务人员对财务资料的审核监督及收集装订工作。但实际工作中由于财务职能的弱化，财务的监督职能未能很好的发挥作用，不能确保财务资料的真实、合法、或者是合法的财务资料掩盖了非法的经济行为，造成档案利用价值不大。很多医院虽然档案管理比较健全，人员的权利和责任也划分的比较明确，但是财务档案管理工作却没有一套完善的管理制度，人员的考核和职责划分等都比较混乱。一些具有使用价值的财务资料因为没有很好的收集而丢失，档案的共享性更是无从谈起，使财务档案无法服务于医院的各项管理。

2.3 信息收集不规范，无法综合利用

很多医院在对档案信息进行收集时，收集手段不够规范，收集速度也相对较慢。在进行财务档案管理时，要根据财务档案的性质由相应的职能部门来完成。但是很多医院在对财务档案进行收集时规范性很差，主要表现在财务档案收集不完整，移交手续未按照规定要求执行，收集到财务档案之后未对档案进行归类、细化和归档。以至于收集到的档案价值性极差，对医院财务档案管理工作的质量产生不利影响。

2.4 财务档案销毁难

医院财务档案的销毁是档案管理一系列工作中不可缺少的重要一环。实际工作中这一环节往往不够重视，不按《中华人民共和国会计法》规定的期限进行销毁，许多医院的财务档案已超过保管期限，也不愿意销毁，存在无人愿销、无人敢销的局面。究其原因，一方面是数量大，开展工作需要花费大量的人力物力；另一方面是鉴定销毁缺乏可操作性的规定，大量的陈年旧账既占据了有限的空间，又影响了档案整体工作的质量和效果。

2.5 缺乏专业的财务档案管理人员

现在许多医院没有专职的财务档案管理人员。大多由会计人员兼管，由于会计人员只熟悉本专业知识，没有经过档案专业知识的专门培训，使得整理出来的财务档案案卷质量不高，内容填写不全，排列不整齐，装订不规范，整理出来的会计档案达不到规范化的标准，不符合档案管理的要求，更谈不上进行科学化的管理。

3.完善财务档案管理的对策

3.1 完善档案管理的体质建设和制度建设

医院应制定相应的措施，根据《档案管理办法》、《电算化工作规范》并结合实际，建立健全一整套相关制度。采用先进手段和科学方法保管档案，定期开展对财务档案管理工作進行检查，检验财务档案管理工作的情况，可以对相关工作人员制定工作考核细则，将此考核情况纳入员工的绩效考核范围内，通过考核工作人员可以发现不足，充分发挥其工作的积极性、主动性和创造性，对当前财务档案管理工作进行改进和完善。

3.2规范化收集及处理财务档案

财务档案管理人员要按照档案局的要求将财务档案规范地定期移交到医院的档案管理机构。办理移交时，必须监交人、移交人、接交人同时在场办理交接手续，双方应清点会计档案是否齐全、完整，账目是否相符，案卷整理是否规范，交接凭据应一式三份，双方科室各保留一份，存档一份。医院领导要重视财务档案收集工作，督促各业务科室配合好财务档案收集工作，提供各种有利条件，便于档案管理人员快捷的对档案、文件进行收集，同时要对财务档案的收集情况进行不定期的检查。在整理资料时如果发现资料遗失，要采取必要的手段进行补救，只有财务档案收集规范化，财务档案管理工作才能规范化。会计档案的鉴定及销毁，要按照财政厅、国家档案局《会计档案管理办法》相关规定，医院要根据财务会计工作中的实际情况，制定出适合会计档案鉴定及销毁的规章制度，并且编制会计档案鉴定及销毁清单，由会计部门与档案部门提出鉴定及销毁的书面意见。会计档案保管期满，需要销毁时，档案部门提出详细的鉴定及销毁清单，并与医院财务会计部门共同鉴定后进行销毁。档案、财会、审计、保卫等部门要共同派员监销。

3.3加强医院财务档案的现代化管理

要使会计档案管理工作的规范化，就要不断改进财务会计档案工作的管理方法。会计档案工作已经从原始的纸质财务会计档案，发展到磁质和电子的财务会计档案，由于电子系统财务会计数据易被修改。所以要严格执行计算机授权权限，严格执行医院财务会计管理人员的审批制度，对医院财务会计数据及时备份、及时维护，以防止病毒侵害和人为恶意的修改，导致财务会计信息损失和破坏。使用磁盘、光盘等电子介质来存储会计报表和账簿时，要对存储介质进行编号，通过一定的标注来对档案资料进行分类，采取措施保证存储空间得到有效的压缩，最大限度的降低存储成本。

3.4加强培训，培养双面人才

会计档案是医院档案管理工作的一个重要组成部分，无论从会计档案的内容、财务会计档案的数量，还是财务会计档案保密程度上都是非常重要。为改善会计档案保管的条件，确保会计档案的安全和完整，及时完善会计档案管理的规章制度，要不断加强人才队伍的建设。医院要配备既具备档案的管理知识，又有会计知识和计算机知识的会计档案管理队伍，要以开发会计档案的价值为目的、为医院财务会计工作、医院审计工作和制定经济政策提供服务。医院财务不仅要建立合理的财务会计档案管理人员的绩效考核评价规定，也要对计算机信息化技术人员进行一定的档案管理工作、财务管理工作知识和技能的介绍，使其了解财务会计档案管理工作的重要性，以更好地为会计档案管理信息化提供技术支持。

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摘要：本文将针对我国企事业单位财务档案管理的现状进行分析，并提出了提高我国财务档案管理水平的一些措施和建议，以求能提高我国财务档案管理工作的水平。

关键词：财务档案管理；现状；工作要点

档案管理工作对于机关和企事业单位工作的延续性和继承性有着至关重要的作用，而财务档案管理作为机关和企事业单位经济活动与日常档案工作中的一个重要组成部分，对于企事业单位的整体发展有着重要影响。

一、我国财务档案管理工作的现状

近年来，伴随着我国社会经济的迅速发展，以及科学技术水平的不断进步，尽管我国的档案管理水平取得了长足的发展，但是作为档案管理重要组成部分的财务档案管理工作却没有取得相应的进步。救我顾某前的状况而言，除了一些大型企业招聘了专门的财务档案管理工作人员外，大部分的企事业单位都缺乏对财务档案管理工作的重视和正确认识，从而使得财务档案不能得到及时的归档和鉴定，进一步造成了档案资源的严重浪费。概括而言，我国现阶段财务档案管理工作存在以下几个问题：

首先是财务档案的整理工作不到位。财务档案中的一些单据凭证、账簿、报表等，其审计程序一般都是比较程序化的，所以财务档案确切的说是一个非常完整的系统。但是在真正的工作中，大多数的企事业单位并没有将财务档案按时序整理成册，这就使得财务档案整理工作的不到位，进而造成了财务档案编号的混乱，不利于对财务档案的使用。

其次是财务档案的保管责任不明确。大部分的现代企事业单位都设立了专门的财务部门和档案管理部门，但是分工细化在带来了工作上的便利的同时，也造成了对财务档案管理责任分工的不明确，多数单位对于财务档案是由档案部门管理还是财务部门管理并没有做出明确的规定，甚至出现了乱堆乱放的现象，从而影响了财务档案系统化管理。

再就是我国现阶段的财务档案管理的制度不健全。我国社会主义市场经济的发展现在还处于一个逐步完善的阶段，在这一过程中，肯定会出现一些制度化的难题，而伴随着这些制度化问题的解决，我国的社会主义市场经济才会获得持续稳定健康的发展。作为财务档案管理工作而言，现在的制度化建设也处于初级阶段，多数企事业单位的财务档案管理部门并没有系统的规章制度，从而造成了企业内部日常性的档案管理工作无章可循，只能是依靠着经验来办事，这样就容易破坏档案管理工作的完整性。

最后就是财务档案管理人员不够专业。我国的财务档案管理工作还处在一个不断完善的过程中，现阶段我国的财务档案管理工作人员一般不是专业出身，这些工作人员可能既没有专业的档案知识，也没有必须具备的财务知识，这就使得他们的档案管理能力低下，容易在档案管理工作中出现错误。其实，伴随着我国市场化程度的不断提高，这个问题也在逐步的得到解决。

二、 做好财务档案管理工作的要点分析

财务档案的管理工作事关企业的健康发展和整个社会经济的健康运行，因此相关的单位应该对财务档案的管理工作高度的重视。要做好财务档案的管理工作，主要应该从以下几个要点出发。

1。提高对财务档案管理工作重要性的认识

要提高企事业单位的财务档案管理工作质量，首先得从认识上着手，应该在全社会形成一种氛围，让企事业单位的财务档案管理人员以及企事业单位的相关领导认识到财务档案管理工作对于整个单位持续稳定健康发展的重要性，让领导层了解财务档案对单位经济活动和生产经营的积极影响，进而能够将财务档案的管理工作纳入到财务管理工作的议事日程当中，不仅如此，财务档案的管理人员也要注意提升自身的档案意识，要深刻的认识到财务档案管理人员不仅仅是档案的管理者，更应该成为财务工作的监督者，从而真正的发挥好自己的职能。

2。提高对财务档案管理人员的要求

企事业单位在实际的工作中，要切实的根据企业的实际发展情况，结合财务档案管理工作的工作性质和工作量来对财务档案管理工作岗位的设置、人员的多少以及对工作人员的要求等做出合理的规划。在财务档案的具体管理中，要坚持规划既有利于财务档案的管理，又有利于人际资源成本的节约这两个基本的原则，确定最优化的财务档案管理人员。在此基础上，还应该注意把好财务档案管理工作人员的素质关。财务档案的管理人员首先要具备财务人员从业资格和档案人员从业资格的双重标准，这样才会具备展示的财务档案管理能力。同时，公司要定期的组织财务档案管理人员参加由财政部门或者是档案部门组织的业务培训，这样才能不断的提高财务档案管理人员的业务水平和素质，从而适应不断发展的财务档案管理工作。

3。完善相关的财务档案管理制度

我国的《会计法》和《档案法》等法律法规对于依法加强企事业单位的财务档案管理工作提出了明确的目标和要求。为了做好财务档案的管理工作，企事业单位要建立和完善财务档案管理的各项规章制度，将财务档案管理纳入到整个企业的整体工作中去，确保财务档案管理的工作人员在实际工作中能够严格的按照有关的制度来进行工作，确保财务档案管理工作有章可循。

4。结合新技术的发展推动财务档案管理工作的不断进步

可以首先从改善财务档案管理的硬件基础开始，逐步实现财务档案管理的数字化、信息化和网络化，从而可以不断的提高财务档案工作者的工作效率，同时还将会有助于改善财务档案利用的便捷性。其再就是针对我国的财务档案管理工作而言，可以借鉴和引进一些西方的先进管理手段，以此来取长补短，学习西方先进的管理手段来弥补我国财务档案管理工作中的不足。

三、结论

通过以上的分析我们可以看出，财务档案管理作为档案管理的重要组成部分，是一项系统化程度很高的工作。因此，在实际的工作中，加强对财务档案的管理不仅是档案管理工作的重点，更是企业财务工作不断取得进步的有力保证。随着我国社会经济的不断进步与发展，我们只有把握住财务档案管理工作的特点，正视我国财务档案管理工作中存在的问题和不足，并积极的寻求解决这些问题的对策和策略，那么必然会做好财务档案的管理工作，从而为我国国民经济的持续稳定和健康发展保驾护航。

参考文献：

[1]黄宏杰，电算化会计档案管理的现状和对策[J]南京医科大学学报(社会科学版), 2007,(02)

[2]李欣荣，浅谈会计档案的特点与管理[J]山东档案, 2003,(05)

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关键词：财务档案；电子化信息；管理

一、电子化信息下财会档案管理的特点

信息化财会档案除了涵盖传统的纸质档案外，同时还涵盖了通过计算机和其他磁性介质或光盘保存起来的会计数据以及财务软件系统，一定程度上拓宽了财会档案的存储领域，但由于磁性介质太过依赖环境，电子数据常常在温度、湿度等因素的影响下发生丢失情况，所以对使用存放环境提出了更高的要求。会计电子档案不像传统的纸质档案可以直接进行翻阅，而需要一定的计算机硬件及软件系统支持方可实现查阅，计算机系统是其必不可少的一部分，同时还注重软件环境系统的优化配置。信息化财会档案由于实现了会计信息的数字化，为统计分析、报表制作等提供了便捷，有效保证了财会档案的高效利用，并且积极促进了会计信息系统与其他管理系统间的优化整合，实现了财会档案信息资源的全面共享，不过这也带来了财会档案被不法人员篡改、泄露的问题，追究其原因是因为通过文件形式存储在计算机或其他专门的存储介质上的财会档案，常常会受到电脑病毒的侵袭，最终引起数据丢失、影响系统正常运行，此外，电子档案整体信息集中在一起，使不法人员有了恶意篡改数据的机会，并且修改后的电子档案没有特别明显的痕迹，无法将数据恢复到之前正常的状态，最终降低了会计数据的真实可靠性。电子化财会档案的优势众多，但也有一定的缺陷，如何保障该档案的安全完整，促进其作用全面发挥，为需求者提供更多的帮助，这是现代财会档案管理的关键。

二、完善信息化下财会档案电子化管理的策略

（1）构建完善的信息化财会档案管理制度。当前，随着财会档案信息化进程的不断加快，企业对内部基础资料进行了统一规范，制定了相应的财会档案管理流程及方法，但在颁布的财务管理实施细则中虽对财会档案管理流程作了一定的规范，实际却没有具体操作层面的制度规范。所以必须根据《电子文件归档与管理规范》、《电子档案管理办法》的标准要求，加快构建一套行之有效的会计信息化档案管理制度，涵盖了归档制度、借阅制度、保管制度等，该制度的建立有效提高了会计信息系统的安全完整性。（2）加快财会档案信息网络设施建设进程。过去的财会档案室中不存在先进的网络设备，这样在账务查账过程中，只能通过传统滞后的方式，先在财务系统中调出账务，找出所需凭证号，然后再到档案室中找寻有关凭证资料，如果档案室与财务办公场所之间相隔较远，那么就会带来极大的不便，制约了工作成效。所以加快硬件设施建设，针对档案管理实际所需优化配置先进的计算机、扫描仪等办公设施，综合财务系统与档案存放地，从而提高财会电子档案的利用率。与此同时，针对档案保管地点和财务人员查询地点之间的空间性，为了方便档案更好的查询，在相关硬件设施配备齐全后，若能研发出和财务管理系统数据有效对接的财会电子档案查询系统，那么财务人员就不再受档案管理人员的限制，可直接调取原始档案，保障了档案的有效利用。（3）构建专门的财会档案管理信息平台。在财务信息系统数据与信息单据管理基础上，为了有效处理各系统单据关联性不强、连贯性弱以及管理不够规范等问题，可构建一个专门的财会档案管理信息平台。该平台的建立能提高电子档案管理的操作水平，单据传递实现了可视性、连贯性，信息数据得到了严格保密，权限清晰，将财会电子档案贯穿于企业经营管理业务全过程，并且财会电子档案管理高度集中，由于直接使用各类电子单据，逐步摒弃了各类业务的纸质单据。现阶段，已经有企业将业务系统和财务系统进行了融合，身份认证系统得到推广与应用，签名和公章实行电子化，很好的推动了财会电子档案的信息化管理。（4）构建完善的风险防范体系，提高电子档案信息的安全性。通过设置防火墙等手段，以防范计算机硬件隐患问题，确保系统安全有效运行；此外，还应对工作流程、文件信息、信息保管方式进行规范化管理，提高会计信息传递的及时性、安全性。系统管理员的职责任务是加强流程的监管，这对系统运行的安全性提供了重要保障，同时还保证了系统内生成的财会电子档案真实完整。所以档案管理者必须注重流程管理的科学性。信息化环境下，档案管理倾向于梳理、提炼出机构文件处理流程，把档案处理的各环节、内容纳入到工作流程中并生成档案信息，因此企业应积极构建完善的财会电子档案信息安全保障体系，设置专门的电子档案数据中心，完善权限体系，通过双机热备份等有效手段为数据的安全奠定坚实的基础，并安排专业的人员做好日常维护管理工作。（5）提高财会人员素质及思想认识。财会档案电子化，除了具备传统的财会功能外，同时还必须具备使用计算机准确高效计算、分析能力的功能，而这就需要配备充足的专业人才，投身于电子档案的管理，保证会计信息的真实完整性。此外，推行会计电算化的企业，相关领导者必须高度认识对财会档案资料进行科学化管理的重要性，同时还要督促相关制度的构建。当前，依旧有部分推行会计电算化的企业，在财会档案资料管理上按手工管理时的经验进行，所以提高财会档案管理人员的综合素质，树立磁性介质档案资料的管理意识，成为了迫切需要解决的任务。（6）通过数据标准接口，实现财会信息标准化。随着财会信息化进程的加快，财会信息需要专门统一的标准，这是目前不容小觑的问题，财会信息标准化关键在于实现会计数据接口的标准化。通过数据格式标准XBRL，能提供数据标准接口，促进了各软件内数据的有效转换。运用XBRL可以对企业内部系统进行科学整合，集中各项财会信息，能对不同技术、不同平台及不同软件下形成的商业信息数据进行自由交换及安全提取，重组底层的元数据生成新的财务报表，达到现代化会计制度及其表格要求，通过高效的工具促进报表数据的再利用、传递及储存，防止了各类问题的发生，如财务软件相同但版本不同或财务软件不同都必须提供数据接口等问题，所以对于企业而言，一旦使用了XBRL，就能保证各类数据间的安全转换，实现了财务报告数据的标准统一化。XBRL技术的实践应用，不断拓宽了电子化财会档案数据的范围，同时还全面归纳汇总了标准接口达到标准的数据，实现了财会信息数据的统一。

三、结语

信息化财会档案和传统的财会档案具有紧密的联系，相互配合协作，直接反映了企业未来财会规范化的方向。所以我们应全面突出财会信息化的功能作用，加强财会档案电子化管理。档案管理人员应紧跟信息化时代的发展步伐，积极探索各类先进高效的档案管理手段，更新管理理念，丰富档案管理的技术含量，全面反映档案的潜在价值，从而为企业创造更大的效益，推动企业持续稳定发展。

参考文献

1.孙瑾.会计信息化档案管理中的问题及对策.人力资源管理，2010(4).

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[关键词] 医院；财务档案；管理；困境；改善

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 05. 031

[中图分类号] R197.32 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）05- 0061- 02

在我国科学技术迅猛发展的背景下，医院各方面工作也取得了长足的进步。随着医院各项工作的不断发展，所发生的经济活动也越来越多，传统的“纸张”式财务档案管理逐渐被淘汰，财务档案的管理工作进入到了一个信息化的时代（计算机应用）。但是，随着财务档案管理工作的不断改革，相应也出现了一系列问题，我们必须切实地解决好这些问题，才能够真正地保证医院财务档案管理的质量。

1 医院财务档案的重要作用

首先，它是档案管理的立身之本。由于档案是医院财务管理工作的主要对象，因此只有做好了财务档案管理工作，才能让财务管理走上更加宽阔的发展之路。其次，它是医院的成长日记。医院的财务档案能够真实地记载医院从成立到现在的成长过程，能够将一批又一批优秀的医务工作者的劳动成果记录下来。我们不难看出，医院财务档案的管理工作就是围绕着整个医院为核心来进行的，它的发展不但为医院各项工作的开展提供了必要的服务，也为整个医院的成长起到了关键性的作用。

2 当前医院财务档案管理的困境

2.1 信息收集不规范，难以实现综合利用

就当前的情况来看，我国很多医院在财务档案的收集环节中并没有建立起一套相对便捷、相对规范的手段。在财务档案管理的过程中，应该根据财务档案的不同性质来由不同职能的部门进行收集管理。但是，目前很多医院在财务档案的收集上并不规范，具体表现在以下两个方面：①一部分财务档案存在着收集不全的现象，有的部门并没有严格的按照相关的规定进行移交；②很多医院的财务部门在日常的工作中并没有对收集的财务档案认真仔细地进行鉴别、细化，将所有内容都进行了归档，而归档之后又不进行筛选、分类。同时，所收集的档案内容在价值性上极为混淆，这导致使用者根本无法正确判断和选择，极大地削减了档案的利用价值[1]。这些现象必然会影响整个医院财务档案管理工作的质量。

2.2 管理制度不健全

目前，很多医院由于财务档案管理的制度还不够健全，导致档案收集率较低，且信息共享性也得不到充分的发挥。根据相关的调查研究发现，我国大多数医院都具有比较健全的管理制度，各级人员之间的权责也非常的明确。但是，对于财务档案管理工作而言，还缺乏必要的管理制度。考核、职责等制度都处于一种混乱的状况。在这样的环境下，那些具有较高价值的财务资料与文件就会因为没有得到及时的收集而出现丢失的现象，同时财务档案本身应有的共享性也得不到充分的体现，这就致使其不能够真正地服务于医院的各项管理工作。

2.3 缺乏专业的财务档案管理人员

目前，很多医院在对财务档案进行管理的过程中并没有有组织的专业人员。根据相关的调查研究发现，很多医院从事财务档案管理工作的人员基本都是医院的会计人员，或者是一些从临床一线退下来的护理人员。这些人员显然不具备专业的档案管理知识，并不能较好地完成财务档案的整理、存放工作，不符合档案管理工作的基本要求。另外，由于处在如今这个信息化的时代，财务档案的管理工作已经发生了实质性的变化，财务档案管理工作中的若干环节都会利用到计算机来开展，而这些人员严重地缺乏计算机应用技术，很难较好地利用计算机来进行档案的管理，这严重地阻碍了档案管理工作的现代化发展。

3 医院财务档案管理工作的改善意见

3.1 档案收集必须规范化

要想真正地让财务档案管理工作得到有效的加强，做好财务档案的收集工作必然是前提基础。因此，我们必须将医院的财务业务当作是主线来展开医院财务档案的收集工作。同时，各个岗位的财务人员必须明确自身的管理责任与内容。制定出科学有效的档案收集管理办法，将所有具有保管价值的核算资料、会计事项记录等进行全面地收集并装订成册、立卷编号。在这其中尽量避免缺少与遗漏现象的出现。另外，在整理立卷的过程中，一旦发现缺少了资料，作为管理人员，应该第一时间向相关当事人追回或者是采取一些必要的措施来进行补救。只有这样，医院财务档案的收集工作才能够得到规范化的开展。

3.2 建立完善的管理制度

管理制度的建立与完善是医院财务档案管理工作能否有序进行的必要前提。因此，在日常的财务档案管理工作中，我们必须让相应的管理人员有章可循，以此来减少将档案随处丢放的现象。在建立管理制度时，医院应该根据国家的相关法律法规并结合自身的实际情况来制定。只有在这样的环境下，每一位管理人员在工作中才能够有法可依，才能够明确每一个管理人员的权利与职责，加强财务档案管理工作的目标才能够得到实质性的进展。

3.3 强化培训，提高管理人员素质

作为财务档案整理的第一责任人，会计人员对于财务档案规范化管理的熟练程度将直接影响到整个财务档案管理工作的质量。因此，应该加强财务部门会计人员的相关培训。首先，加强档案管理、操作技能方面的培训，使其对财务档案管理的基础知识、操作技能等能够熟练地掌握。其次，定期或不定期地进行监督、考核、评比等工作，并且让财务档案规范化内容纳入到医院的日常管理工作当中，从而让整个财务档案管理的质量得到实质性的提高。

3.4 加强硬件建设

随着电子信息技术的不断发展，医院的财务档案已经逐渐地由传统的纸质档案发展到了如今的电子档案、磁介质档案等。但是，在应用过程中我们发现，电子系统数据很容易被修改，因此我们必须加强电子系统的安全保密措施。首先，应该严格执行计算机的授权与审批制度，建立起会计软件多用户、分权限的管理手段。其次，应该及时地对相应的数据进行备份、维护，以此来防范病毒侵害、恶意修改的现象，让信息损失、失真的问题得到改善。再次，应该充分利用磁盘、光盘、微缩交卷等介质存储会计报表、账簿，并且对这些存储介质进行科学有效的编号，通过时间与内容的标注来进行分门别类的管理，从而让储存的空间得到充分的压缩，致使储存的成本得到减少[2]。通过加强硬件建设，切实地保障整个医院经济的正常运行、资产的安全完整。

4 结 语

总之，在医院的发展过程中，财务档案的管理工作发挥着极其重要的作用。因此，医院必须正视如今财务档案管理工作中存在的问题与漏洞，并积极地寻找，通过科学有效的措施来进行改善。只有这样，医院财务档案管理工作的水平才能够得到实质性的提高。

主要参考文献

[1] 迪力努尔・吐尔逊.浅谈医院财务档案管理的困境及措施[J].东方企业

文化，2014（3）：302.

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关键词：会计档案；科学管理；财会部门

会计档案是指机关、企业、事业单位或其他经济组织的财会部门或会计人员在经济活动中直接形成的并按照统一规律保存起来备查考的会计凭证、会计账簿、会计报表等会计核算材料，还包括实行会计电算化后的存储软件、会计数据磁盘、磁带、光盘和计算机打印出来的记账凭证、会计账簿、会计报表等。会计档案是重要的经济档案，是国家档案的重要组成部分，也是各单位的重要档案之一，它在会计工作和经济管理工作中具有多方面的重要的利用价值，《会计法》和《会计基础工作规范》以及《会计档案管理办法》等都对会计档案管理做出了规定。会计档案管理是会计工作的重要组成部分，是会计的基础工作。规范会计档案管理有利于堵塞漏洞，防止舞弊行为的发生。因此，会计档案管理是会计工作的一项重要内容，必须充分重视和加强会计档案的管理，进一步提高会计档案的管理水平，充分发挥会计档案在各项事业中的重要作用。

1会计档案的特点及作用

1.1会计档案的特点

会计档案是国家全部档案的重要组成部分，具有原始记录性、信息性、知识性和价值性，但由于它反映的对象内容及业务性质不同，又决定了它具有自己独有的特点，会计档案的特点主要表现如下：

（1）来源的广泛性。会计档案来源于具有独立会计核算的单位。因此，凡是实行独立经济核算、财务收支的单位都会形成会计档案。

（2）内容的专业性。会计档案是通过会计核算的方法形成的，而这种方法是会计特有的专门手段。通过这种专门手段形成的会计档案是与经济活动和财务收支紧密相关的，其内容是直接反映机关、企业、事业单位所有各项经济业务收支情况，表现出会计档案的专业性。

（3）形成过程的严密性。会计核算是利用设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本核算、财产清查和会计报表等一系列专门方法，对会计对象进行连续、系统、完整地记录、反映和监督。因此，会计核算的严密性也就决定了会计档案形成过程的严密性。

1.2会计档案的作用

会计档案作为一种经济档案，有着不可替代的作用。首先，上市公司需要对外披露真实准确的财务信息，其合法经营的全部经济活动和经营成果都储存在会计档案中。其次，企事业单位对外融、投资，都需要向协作单位提供几年的有关会计数据，而会计数据也都来源于会计档案。第三，司法部门查处违法乱纪、贪污受贿问题更需要财务方面的确凿证据。第四，国家统计部门的统计数据中也有相当一部分来源于财务数据。不仅这些离不开会计档案，而且随着经济、社会的发展，经济活动更加多样化和复杂化，会计档案则保留了全部经济活动的痕迹，为日后分析经济情况、总结经验教训提供依据。只有加强会计档案的科学管理，才能充分发挥会计档案的重要作用，保证为国家、社会、各种机构和企事业单位及时、准确、全面地提供高质量的会计信息。

2会计档案科学管理工作中存在的问题

2.1对会计档案管理工作的重要性认识不够

有的单位领导和财务人员对财务档案工作缺乏充分的认识，只注重内部财务项目的实施，认为只要出具了财务报告，提出了财务意见，作出了财务决定，该财务项目就结束了。相对忽视文件材料的汇集、整理和归档工作，甚至认为财务工作过程中大量原始凭证的整理是一件浪费时间和精力的事情，根本不把财务资料的整理归档工作列入议事日程。形成会计人员对会计业务非常熟练，经常参加会计业务的培训和学习，但对档案知识，特别是对会计档案规范化赘理标准知之甚少。也没有参加过会计档案管理知识的培训与学习。不少单位重会计业务，轻会计档案管理，存在会计业务与会计档案管理相脱节的现象。会计档案管理制度也不完善，没有配备专人管理会计档案。有的单位甚至由出纳会计兼管会计档案，这是不符合规定的。

2.2会计档案管理制度不够健全

有些单位的财务部门，领导对资金的管理比较重视，而对会计档案的管理不够重视，没有建立一整套会计档案立卷、归档、保管、借阅和销毁等管理制度，会计档案管理工作无章可循。当今社会，企业经营机制不断转换，经营方式不断更新，新情况、新问题不断出现，而与之配套的包括会计档案管理在内的机制并未有效建立和健全，缺乏相应的监管机制和监管办法。目前，我国在企业会计档案管理方面的相关法律、法规主要有《会计法》、《档案法》中的少数内容以及不具备法律竞争力的《会计档案管理办法》，而且一些规定与建立现代企业制度的实际不相吻合，没有专门的适应现代企业制度需要的会计档案法律规范。在以法制经济为基本特征的市场经济体制改革日益深化的大环境下，这显然不能满足推进体制改革和实现建立现代企业制度的要求。

2.3会计档案装订、立卷、归档不规范

会计档案不规范主要有以下四个方面：第一，有些单位不能及时装订会计凭证，而是将会计凭证随意放置在办公桌上，或长时间放在一个纸盒里；第二，装订会计凭证不是按照规范的要求进行装订而是用订书钉装订，或用一根绳子穿起来；第三，活页账簿装订时无封面，也不按规定编好页码装订成册，会计报表各月份分散存放，未按要求按月装订；第四，会计档案立卷时不按保管期限分别立卷归档，而是统统装在一个档案盒里；第五，会计档案销毁难，会计档案越堆越多。

2.4会计档案管理人员综合素质有待进一步提高

就目前一些部门和单位的实际情况看，存在一些财会档案人员不坚持原则，甚至违法乱纪、伪造、篡改、变换记录凭证；开假发票、建假账、建账外账、虚列成本，想方设法偷税。这不仅给国家税收征管设置人为障碍，而且造成会计信息失真，进而影响了国家宏观决策、危害极大。

3完善会计档案管理工作的对策

3.1统一思想，加强领导，提高认识

各单位要加强对会计档案管理工作的领导，要提高对加强会计档案管理的重要性的认识，设立档案管理部门的一定要把会计档案同其他档案同等重视，规范管理，不能厚此薄彼。不具备设立档案管理部门的，应在会计机构中指定专人负责会计档案的装订立卷归档和保管工作，但出纳人员不得兼管会计档案的保管工作。《会计档案管理办法》第3条规定，国家机关，社会团体，企业、事业单位，按规定应建账的个体工商户和其他组织。应当依照本办法管理会计档案。第4条规定：“各单位必须加强会计档案管理工作的领导……”有关法律法规明确规定，各单位都必须加强会计档案的管理，如果不加强这方面的管理就是一种违法行为。因此，各单位的领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识，从法律的高度来依法加强管理，使会计档案管理走上法制化的轨道。

3.2制定规范，健全会计档案管理各项规章制度

要做好财务档案管理工作，必须根据《会计档案管理办法》、《会计电算化工作规范》并结合实际，建立和健全一整套相关的制度。首先，建立财务档案归档制度，明确归档范围、保管期限、归档程序、整理方法、归档要求等；其次，建立和健全档案保管、安全保密制度，采用先进手段和科学方法保管档案，明确职责，确保档案不丢失、不损坏、不泄密。各单位要定期组织对财务档案管理工作的检查，对做得好的要给予表扬奖励，充分发挥其工作的积极性、主动性和创造性。反之，对于工作做得差的要提出批评，责令他们及时纠正，并予以必要的处罚。凡涉及到本部门房屋买卖、土地使用、财产划分、固定资产、债权债务、经济积案、退休退职材料要另编检索工具，以便长久保管，方便查找利用。3.3规范会计档案装订、立卷、归档和销毁工作

规范会计档案管理工作，需要做好以下三个方面：第一，订会计凭证必须使用会计凭证装订封皮，粘封装订线，并在粘封处加盖会计人员印章。封皮表面的有关内容必须逐项填写齐全。装订完毕必须按月份的先后顺序放入会计档案(凭证)盒中，必须认真逐项填写档案盒面上的内容。第二，综合档案室的单位，财会部门应按综合档案室的要求办理相关手续，将会计档案移交综合档案室保管。未建立综合档案室的单位，会计档案暂由财会部门妥善保管，要明确专人负责保管工作。要配置专用箱柜及防盗、防火、防霉、防蛀设施。第三，各单位的会计档案的保管期限要严格按照《会计档案管理办法》的规定执行。会计档案保管期满，需要销毁时，由本单位会计档案管理部门提出销毁意见，会同财务会计部门共同鉴定，严格审查后，编造会计档案销毁清册。机关和事业单位报本单位领导批准后销毁；企业单位经企业领导审查，报经上级主管部门批准后销毁。对于其中未了结的债权债务的原始凭证，应单独抽出，另行立卷，由会计档案保管部门保管到结清债权债务时为止。

3.4加强会计档案人员知识培训，提高管理人员的综合素质

会计档案管理人员的综合素质既包括思想素质、业务素质。又包括职业道德。作为会计档案管理人员，首先必须做到严格自律、廉洁奉公，保持独立公正的立场正确运用自己的职能和权力；其次，会计档案资料内容广泛，具有专业性、广泛性、严密性的特点。作为一种专门档案，不能视同一般档案，应按照专门档案进行专业化管理。会计档案的专业化管理，要求档案管理人员不仅要具备档案管理学知识，还应具备财会方面的基本知识，能够熟练使用现代化的管理手段，运用现代化管理软件。因此，除要搞好关于会计和档案的岗位培训外，还要搞好后续教育。主要是通过每年的轮训学习更新知识，一方面，提高会计档案法制意识和依法归档观念；另一方面，提高业务水平，使企业会计档案的管理和监督职能更加有效、更加科学、更加适应建立现代企业制度的要求。

4结语

在财务档案管理的过程中，如果能够统一思想，坚持科学管理和责任心，则可以有效地防范档案管理工作中诸多问题，从而使得财务档案相关信息在质量上得到较大提高，进而对企事业增强活力、竞争力，适应社会主义市场经济的发展起到至关重要的作用。

参考文献：

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