合同管理注意事项范文
时间：2023-04-14 08:20:37
导语：如何才能写好一篇合同管理注意事项，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：计量要求；计量方法；合同内容
近几年以及未来的几年内我省的公路建设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的项目都实行了招投标制。作为我省的一个优秀的双甲级资质监理试验检测单位只有积极参与招投标，中标承建各种工程建设的检测、试验、监理任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。
一、工程计量的细节及注意事项
1、计量范围
《公路工程国内招标文件范本》中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据工程的图纸设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及变更的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。
2、主要计量所需要的依据
（1）工程量清单及说明
（2）合同图纸
（3）工程变更令及变更的工程量清单
（4）合同条件
（5）技术规范
（6）有关计量的补充协议
（7）索赔时间/金额审批表
3、计量原则：
（1）不符合合同文件施工的工程，不得给予计量；
（2）按合同文件及施工所规定的方法、范围、内容、单位计量；
（3）按监理工程师同意的计量方法计量。
4、工程计量的程序
（1）计量通知和申请：工程需要计量，作为我们监理应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。
（2）审查有关文件资料：我们必须按照计量所需要的各种有关资料审查施工方，如果发现所报计量与清单不符或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量。
（3）填写中间计量表：必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。
5、计量规则和计量方法
计量规则和方法主要在技术规范的有关内容和工程量清单的前言中明确给予规定，在进行计量时必须遵守其要求。并且在不同的合同中，这些计量规则和计量方法会有差别，因此，计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯方法，因为有些工作细目不直接出现在工程量清单中，而做为承包人应做的附属工程隐含其中。我们作为监理方应有充分的了解，因为规范文件的有些要求并不与工程量清单相符，主要原因有两个：一是图纸与实际存在明显出入，如原设计挖方路段石方数量与实地不符，多余部分不予计量；二是招标文件及技术规范明确规定对图纸中部分工程量属于承包人附属工程，不予计量，如浆砌护坡的砂砾垫层等。
6、 由于很多工程项目大，计量项目繁多，为了准确无误地完成各项计量，我们必须建立工程计量台帐，将各项计量分类、分项、分月，避免重计和错计造成监理部及项目办审核后返工重做，或错计而给单位造成无谓的损失。同时，也可为计划与进度控制管理提供准确而显明的数据。
二、合同管理的细节问题
1、动员预付款
又叫开工预付款，是业主提供给承包人用于开工费用的无息贷款，国际上一般规定范围是0%～20%，而我省目前均采用合同价值10%的比例。监理工程师在确认承包人已经完成合同协议的签署，并提供了履约担保或银行保函后，向业主签发按合同规定金额的付款证明，业主应在该支付书收到后14天内核批，并支付开工预付款的70%的价款，在投标文件载明的主要设备进场后再支付预付款的30%。开工预付款在中期支付证书的累积金额达到合同价值30%之后，开始按工程进度以固定比例分期从各月的中期支付证书中扣回，全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。扣回比例各工程项目可能有所不同，在兰临高速公路建设中规定每完成合同价格的1%扣回开工预付款的2%。
2、材料设备预付款
由业主提供的一笔无息款项，用于支付购进工地的各种成为永久工程组成部分的材料和设施。而收回的具体作法是将每期证书中的材料预付款减去上期证书中的材料预付款额。材料预付款在支付工作中属于较麻烦的一项，一方面要预付，一方面要扣回，并且出现的次数很多。因此，在我省目前均不支付此项费用。
3、保留金
保留金就是业主为了使承包人履行合同而对承包人应得款项的一种扣留，直至完全履行合同后再发给承包人。保留金的金额以合同价值的5%为限，每次扣除额应是中期支付证书已完工程价值的10%。
如果承包人按期完成全部工程并通过验收，业主分两次将保留金退还给承包人，一半在交接证书（竣工证书）签发后退还，另一半则须签发了缺陷责任终止证书后退还。
如果签发的交接证书仅是工程项目某部分的交接证书，则退还的保留金仅是竣工部分的保留金，并且也是一半。
如果签发缺陷责任终止书时，承包人仍有未完工程，业主有权扣留余下的保留金，直至遗留工程完成。
因此作为承包人应在合同工期内尽可能地完成全部工程，这样就能保证保留金按期返还，加快企业资金周转和企业发展。
4、工程变更费用
任何工程项目在施工过程中都会遇到变更问题，导致变更的原因很广且很复杂，因此对其支付也就很复杂，对不同情况下的变更，其支付有不同特点并有相应的办法。由于实际工作中对变更费用的争议很大，尤其是对单价的合理性常常无法达到一致（监理、业主、承包人三方一致），当没有达到一致时，可进行暂付。
5、暂定金额
暂定金额是指包括在合同之内，并在工程量清单中以“暂定金额”名称表明的一项金额，就是为了实施本工程中尚未以图纸最后确定其具体细节或某一工程部分，或在施工过程中可能增加的工程细目，如桥梁荷载试验、钻取混凝土芯样等，而这些细目及附属、零星工程在招标时尚未能确定下来，可列为暂定金额；为了专项工程施工或供货、供材、供设备而由指定分包人或供货人提供专业服务（如铁路分离立交）；或留作不可预见费；除合同另有规定外，暂定金额应有监理工程师按业主批准指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。
对于业主批准的每一笔暂定金额，监理工程师有权向承包人发出为实施工程或提供货物、材料或服务的指令。监理工程师提出要求时承包人应出示有关暂定金额支出的所有报价单、发票、凭证和帐单，但如果该工作是根据投标文件列明的单价或总额价而作价的，则不需出示，如本项目中的钻取混凝土芯样。
以上这些合同支付项目均在招标文件及其技术规范中会有明确规定，但是这些资料均在招标过程中形成，等到施工时这些资料有时没有转交给施工单位，造成施工单位相当被动的局面，所以招标文件的任何组成部分在施工中都是不可缺少的，这就要求我们在重视招标工作的同时更应重视在投标过程中所形成的各种资料：其一可以为该项工程的施工提供便利；其二可以积累资料，为以后的投标工作提供数据。
结束语：
合同管理和工程计量是相互关联的，是我们从事监理的一项重要工作内容，随着公路建设的发展，我相信合同管理必将走向科学化，程序化，以上是我在近段监理工作中对工程计量和合同管理的简单认识和理解。■
参考文献
篇2
关键词：市场经济；合同；合同签订；合同管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-01
工程施工合同作为当代约束项目建设参与双方行为规范的作用是非常重要的，但由于市场结构还不完善、双方合同管理人员素质低下和法律意识淡薄，势必会导致不正当竞争行为、虚瞒假报，合同履行速度滞后等现象的存在，因此在签订合同中一定要注意签订事项及签订后的合同规范管理。
一、工程施工管理合同的概念
工程施工管理合同是一种典型的合同，它是指发包人(甲方)和承包人(乙方)在相互平等、诚信的基础上，为了完成商定的施工工程而签订的一种协议，该协议中规定了甲乙双方的权利和义务，是甲方进行工程建设、控制施工进度和质量、支付合同价款、控制工程投资，进而保证项目建设顺利进行的重要文件。
二、工程施工管理合同签订过程中要注意的事项
1.合同主体。合同双方单位的名称应该是全称，且和企业的工商注册名称相一致，是具备法人资格的主体。
2.合同中工程承包的内容。合同中工程承包的内容是指承包人承包的工程范围和内容，在进行填写的时候一定要逐字推敲，用恰当的词语来描述工程范围，对重要工作界限的划分一定要更加细致，不要用有歧义的词语，只有工程承包的范围划定清楚，才能明确甲乙双方的责任，甲方才能在不损坏公司利益的前提下，按时支付乙方工程进度款。
3.承包方式。目前的施工承包合同多数采用包工、包料、包工期、包质量、包安全、到图部分包总价未到图部分包优惠费率的承包方式。对于一些特殊的设备和材料，由于生产厂家不多、价格较高，一般多数由甲方进行采购，尤其是国外的设备和材料(特材)，这样能最大限度的维持公司的利益。
4.合同价款及结算原则。由于在工程施工中不可避免的会产生工程设计变更、现场签证及材料价差的调整等突发事件，所以均难“一次性包死，不做任何调整”；还有在进行工程中间结算时，由于甲乙双方所站的立场和服务的对象不一样，所以就会对工程量的计算及进度款拨付额度产生不一样的认识，这样就会引起争议，不利于甲乙双方的协作和现场的施工。因此，在签订合同过程中，甲乙双方一定要对合同价款约定清楚，对于出现暂定价、暂估价、概算价都不能列入合同的条款，约而不定的价格不能作为合同价款。采取固定价格的合同一定要把风险范围约定清楚，对于风险以外的风险费用，要约定调整的方法。在现实中，要根据实际情况，对合同价款做约定，对于施工工艺不复杂，工期比较短的合同一般采取总价包死合同，而对于施工工艺复杂，工期较长，图纸不全的合同，一般采用到图部分总价包死，未到图部分包优惠费率的合同。
5.材料的供应。合同签订过程中，工程所用材料多数由乙方自行采购(特殊材料甲购或甲方指定厂家)，但是材料的质量、生产厂家及价格必须经过甲方的同意。乙方采购的材料必须要有出厂证明，材料到货后，必须有甲方、施工监理和质量检查单位验收合格后方可用于工程建设。
6.设计变更。面对纷繁的工艺结构，设计绝不是一蹴而就的工作。在实际施工过程中会出现大量的设计变更，对于甲方提出的设计变更，应提前书面通知乙方，并办理变更手续，乙方遵照执行；而对于乙方为了施工方便提出的变更，应经甲方批准后方可执行，出现设计变更应尽快找施工单位、监理单位和建设单位签字盖章确认，并保留存档备查，它和合同具有同样的法律效率。
7.违约及处罚。甲乙双方约定工期后，就合同工期排出真实可行的网络计划，乙方按时向甲方提供现场进度，并对网络计划进行动态管理，确保按照合同工期完成工程任务。对于不能按照合同工期完成工程移交的，具体分析查找原因，乙方应根据合同中约定的惩罚措施受到处罚。
三、工程施工管理合同签订后的规范管理
1.专人管理合同。企业可以根据合同管理人员应具备的条件从企业内选拔合格的优秀管理人员担任合同管理，或者通过考试审查的方式选拔人员，一定要坚持优胜劣汰的原则，把合适的人才放到合适的管理岗位上。
2.提高管理人员的业务水平、法律意识和道德素养(培训)。要对选拔的合格人才进行该专业的培训和教育，不仅要对其进行业务教育，还要对其职业道德教育，合同法律教育，提高其处理合同纠纷的能力，对外保密的能力及合同管理效果的能力。
3.增强建筑专业人员对合同的认识和理解。由于传统思想的影响，施工建筑是劳动密集型的工作，发生合同纠纷往往不是拿出合同，运用法律来解决争端，而是相互“踢皮球”来压制问题，所以提高建筑专业人员对合同的作用及对合同的理解是非常重要的。
4.逐步完善合同管理体制。项目建设各方要重视合同机构的设置，加强合同的归口管理，做好合同签订、合同履行、合同纠纷解决等监督管理，建立健全的合同管理体制，严格按照规定的程序进行解决问题，提高合同管理的高效水平。
篇3
1、严禁截留现金货款，违者处以2~5倍罚款并除名，情节严重的追究法律责任。
2、严禁私自向客户借钱，违者处以500~2000元罚款并除名。
3、严禁私自倒货，违者处以500-2000元罚款并除名，情节严重的追究法律责任。
4、严禁在驻点期间赌博，违者处以500-2000元罚款，主管处2倍以上罚款；造成恶劣影响的，公司予以辞退或除名。
5、严禁酗酒，违者处以300-1000元罚款，造成恶劣影响的，公司予以辞退或除名。
二、“四做到”
1、做到保守机密，不向客户及竞争对手透露价格等机密。
2、做到通讯畅通，不无故关机或失去联系。
3、做到据实报销，不隐瞒行销日程，不瞒报费用。
4、做到爱护公物，不损坏公司物品。
三、业务中注意事项
（一）用户询价或报价注意事项：
1、业务人员联系客户时，严格按公司公布的当日价格向客户报价，并记录备案（含报价时间、客户名称、所报价的等级、价格等）。
2、业务人员负责向本辖区的客户报价，若接到其他区域用户询价，须转接给其他辖区的业务人员或采购主管。
（二）信息收集注意事项：
1、与客户交流中要充分了解客户目前的经营状况，资信状况销售渠道和采购渠道内容，建立各级客户资料档案，保持双向沟通。
2、在业务操作过程中遇到困难和问题，反馈时要及时、准确、全面。
3、在巩固原有客户的同时，要积极调查市场需求状况和发展趋势，搜集新的信息，开拓新市场。
4、做好行销日志，要求明确具体，及时上交到驻点或金属公司
5、每月定期整理和分析市场信息，提出意见和建议，以书面形式反馈回驻点或金属公司
（三）签定合同的注意事项：
1、签定合同前，了解客户资信，做好资信调查，有效防范资金风险。
2、签定合同时，业务人员对合同文本所规定的条款填写内容进行认真推敲，逐项填写完善，不得涂改，严格按《合同法》和公司《合同管理办法实施细则》执行，拟定《购销合同》或《订货单》，并签章认可，对违规者，视情节轻重给予处罚。
3、合同文本采用公司规定的标准《购销合同》。
（四）采购资金支付注意事项：
1、业务人员在合同或订单签好后，应严格按约定支付客户货款，不得为难客户、故意拖欠货款。
2、业务人员由于工作失误造成采购资金丢失或被骗，承担全额损失，对配合客户诈骗公司货款的，挪用公司货款等行为,公司将追究其法律责任。
3、业务人员要按公司要求建立完整、规范的个人采购台帐，并每月与原料科进行对帐。
（五）资金回笼注意事项：
1、业务人员在合同或订单签好后，要确保客户预付款、定金按合同或订单注明的金额如期汇到分公司帐户。
2、业务人员要确保产品发出后货款按合同约定回笼到分公司。
3、业务人员拿到客户汇票后，要仔细检查，防止出现错票和假票，防范其风险；
4、业务人员由于工作失误造成货款丢失或被骗，承担全额损失，对配合客户诈骗公司货款的，挪用公司货款等行为,公司将追究其法律责任。
5、业务人员要按公司要求建立完整、规范的个人销售台帐，并每月与公司进行对帐。
（六）与客户交往过程中，务必坚持原则，维护公司利益。
四、驻点日常管理注意事项
（一）日常管理：
1、业务人员必须严格遵守公司的劳动纪律，在公司人员执行公司作息时间；驻点人员可以根据区域特点制定本驻点的作息时间，但要报公司备案，每日工作服从主管安排。驻点人员晚上无业务需要不得外出，如因业务需要外出必须经驻点主管以上领导批准。
2、每天根据值日表安排人员值班，由值日人员负责做好驻点的卫生打扫及伙食安排，始终保持清洁整齐的办公环境。
3、驻点的公共物品及个人物品摆放整齐，如人为损坏公物及租住房屋原有设施，照价赔偿。
4、驻点人员外出时要有防范意识和安全意识，应做好自身的保护工作，以防止发生意外。
5、驻点电脑由内勤保管和使用，在使用电脑的同时做好保养、维护和管理工作。
6、驻点电话及传真只用于公事，不得因私使用电话，驻点内勤和主管负管理责任。
7、客户来访时，礼貌接待，并将各种资料收藏好，以防止公司机密外泄。
六、其它规定
篇4
员工手册规章制度撰写技巧
1、学习解除和终止劳动合同的经济补偿或赔偿的计算依据和计算标准；
2、学习各种劳动人事管理协议的主要内容、撰写技巧和注意事项；
3、握各种工伤引起的纠纷如何应对；
4、《社会保险法》实务应对策略
5、《工伤保险条例》实务应对策略
6、劳务派遣实务应对策略
7、理解和掌握员工手册的基本知识、制订的基本方法、原则与技巧；
8、理解和掌握企业规章制度的基本知识、制订的基本方法、原则与技巧；
9、学习如何调岗、调薪与合理解雇裁员；
10、掌握如何有效在新劳动合同法架构下调整薪酬及其体系设计；
11、学会如何应用相关法规避免陷入各类误区，规避用人风险，加强对违纪员工的管理及违纪违规问题员工处理能力；
12、轻松结交众多志同道合的人力资源从业伙伴。
课程大纲：
一、解除和终止劳动合同的经济补偿或赔偿的计算依据和计算标准
（1）经济补偿金、代通知金和赔偿金的支付条件和支付标准
（2）加班工资、业务提成、生活补贴、房补、奖金应否计入经济补偿金的工资基数？
（3）计算经济补偿金的工作年限可否超过十二年？哪些情况不能超过十二年？
（4）计算经济补偿金的工资基数有无上限和下限？上限和下限各是多少？
（5）解除劳动合同与终止劳动合同在计算经济补偿的工作年限上有何区别？
（6）违法解除或终止劳动合同的经济补偿或赔偿如何计算？
（7）企业违法辞退“三期”女职工，员工可否要求企业同时支付“三期”工资和二倍经济补偿金（赔偿金）？
（8）劳动合同法实施后，企业不依法支付解除或终止劳动合同的经济补偿金，员工可否要求企业加付50%的额外经济补偿金？
二、《社会保险法》实务应对策略
1、用人单位不办理社会保险登记或者拖欠社保费的，有什么法律责任？
2、用人单位不足额缴纳社会保险如何处理？
3、员工不愿意买社保或员工自愿降低投保基数，并与单位签有协议的情况下，该协议是否有效？
4、试用期间，是否必须缴纳社会保险？
5、因第三方的责任而产生医疗费用的，能否报销？
6、领取失业保险金的前提条件有哪些？怎样理解“非因本人意愿中断就业的”？
7、企业协助辞职员工骗取失业保险金，有什么法律风险？
8、生育医疗费用包括哪些，什么情况下可以享受生育津贴？
9、用人单位不出具《离职证明》的，有什么法律责任？
10、跨地区就业的，社会保险如何对接，现阶段的做法有哪些？
11、未缴足15年的人士，能否退休，如何处理退休事宜？
12、办理职工特殊工种提前退休时应注意哪些问题？
三、《工伤保险条例》实务应对策略
1、属于工伤范围的情形有哪些？不得认定为工伤的情形有哪些？
2、怎样理解上下班途中？怎样控制期间的风险？
3、因工作需要应酬喝酒导致死亡，能否认定为工伤？
4、异地参加工伤保险的，如何认定工伤？
5、停工留薪期间过后，发生的医疗费用，如何处理？
6、工伤员工借故拒绝复工，如何处理？
7、工伤员工借故拒绝配合做伤残鉴定，如何处理？
8、已经认定为工伤的职工严重违纪，企业能否解除合同？
9、对于第三人造成的工伤事故，如因第三人引发的交通事故中，我方司机受伤，如何处理？受害人司机能否要求工伤待遇又要求第三方的人身伤害赔偿？
10、单位能否以商业保险理赔款项替代职工工伤赔偿待遇？
11、发生工伤事故后，企业与劳动者私下和解，签订的补偿协议是否有效？
12、从工伤事故的发生到全部法定程序完结，时间可能超过3年，是利还是弊？
四、劳务派遣实务应对策略
1、新法下劳务派遣面临的主要风险有哪些？
2、业务外包与劳务派遣如何划分？
3、用工单位如何规避同工同酬风险？
4、用工单位如何行使对派遣员工的退还或退换权？
5、用工单位如何追究派遣员工的损失赔偿责任？
6、怎样规定派遣员工的辞职程序和离职责任？
7、用工单位如何应对派遣合作争议和劳动争议？
8、派遣员工退回期间的工资福利待遇如何设计？
9、劳务派遣下的工资、工时、休假、社保、工伤问题如何处理？
10、如何处理违反用工单位规章制度的派遣员工？
五、各种劳动人事管理协议的主要内容、撰写技巧和注意事项
（一）保密协议的主要内容、撰写技巧和注意事项
（二）竞业限制协议的主要内容、撰写技巧和注意事项
（三）培训协议的主要内容、撰写技巧和注意事项
（四）劳务协议的主要内容、撰写技巧和注意事项
（五）借调协议的主要内容、撰写技巧和注意事项
（六）离职协议的主要内容、撰写技巧和注意事项
（七）解除和终止劳动合同通知书的主要内容、撰写技巧和注意事项
（八）解除和终止劳动合同证明书的主要内容、撰写技巧和注意事项
（九）入职登记表和招工名册的主要内容、设计技巧和注意事项
（十）员工离职申请表的主要内容、设计技巧和注意事项
六、企业员工手册撰写技巧
1、员工手册包含哪些内容及常见的几类不合法规定
2、制定员工手册的原则和方法
3、员工手册在运用中的诀窍，有哪些关键点必须涉及，有哪些错误必须避免
4、员工手册涉及到的法律条款
5、制定员工手册的法定民主程序、公示程序及准则的设定
6、如何处理送达书面通知的举证及证据固化等疑难问题
7、与员工手册内容相关的劳动争议精彩案例评析
七、企业规章制度撰写技巧
1、劳动合同法时代规章制度的重要性
2、企业规章制度的必备内容
3、规章制度在人力资源管理中的地位
4、企业制度建设常见问题
5、规章制度的现状
6、制度制定和执行的重点和难点
7、企业规章制度与劳动合同、集体合同的效力关系和适用关系。
8、劳动合同法对规章制度的影响
9、规章制度能为企业带来什么？
10、如何预防规章制度违反法律法规带来的风险？
11、规章制度制定程序应对措施
12、企业规章制度的风险防范
13、员工手册的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。
14、招聘制度的主要内容及招聘管理的原则、流程和注意事项。
15、劳动合同管理制度的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。。
16、工资支付制度的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。
17、奖惩制度的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。
18、考勤与加班制度的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。
19、如何有效运用企业规章制度对员工加强管理？特别是对问题员工和高层员工、关键岗位员工的管理？
20、企业以员工违反规章制度为由解除劳动合同败诉原因分析
21、规章制度能否规定对员工进行经济处罚？
22、法院对规章制度的效力的认定
八、如何有效调整薪酬及其体系设计
1、法律上“工资”的含义与范围？
2、怎样理解“以岗定级、以人定档、以业绩定奖金”？
3、怎样进行简单有效的岗位价值评估？
4、“以岗定级”，如何操作？
5、“以人定档”，如何操作？
6、“以业绩定奖金”，如何操作？
7、固定工资与浮动工资的比例该定多少才合理？
8、工资扣除技巧与企业劳动纪律配套设计？
9、加班加点工资支付常见误区？
10、不同地区对加班、休假工资计算和支付的特殊规定？
11、医疗期、病假、工伤、休假等情形下的工资支付？
12、住房、汽车等特殊福利待遇的控制和保护？
13、年终奖、季度奖考核与发放常见误区？
14、销售人员工资、货款管理中的常见误区？
九、如何构建和谐劳动关系及综合案例分享
1、和谐理念的解读，劳资双方如何和谐相处？
2、劳动争议发展趋势
3、劳资关系将呈现多元化、复杂化、逐步趋于国际化。
4、劳动者权益保障迫切,员工从权益诉求转向利益诉求;
5、平衡劳资双方的利益，实现劳资“双赢”。
6、人力资源、劳动用工管理制度、员工手册应该包括哪些必备内容
《工作时间与休息休假》《职工带薪年休假条例》、《劳动争议处理制度 》、《劳动监察制度》等关注点。
7、在校生、退休人员、停薪留职人员、待岗人员等特殊群体的劳动用工风险防范；
8、如何计算《劳动合同法》实施前后的经济补偿？
讲师介绍
梁伟权
国内知名劳资专家国家高级人力资源管理师中国人事法务协会高级顾问
中国管理研究院劳资关系管理研究所首席研究员中国劳动关系在线首席顾问
国家人社部人力资源法务咨询师考证培训讲师中国总裁培训网金牌讲师
广州人事局国际人才交流协会常务理事广州市劳动保障法律监督员
梁老师精通劳动法规，熟悉人力资源管理，梁老师在全国各地巡讲“劳动法相关课程”，受益企业达20000多家，真实案例教学，将枯燥的劳动政策法规溶入实际管理当中；学员参与讨论、互动，课程生动有趣，深入浅出，让学员迅速学以致用。深受广大企业管理者、人力资源从业者的好评。
梁老师长期担任企业的人力资源管理顾问和法律顾问，专门从事人力资源管理与劳动争议诉讼及劳动法律研究工作，对于企业管理过程中的劳动用工风险有深刻的了解，处理各类劳动纠纷案件1000余件（包括个人、企业），涉及北京、天津、浙江、江苏、上海、广东、广西、山东、四川、重庆、湖南、湖北、福建、海南、辽南、云南、江西等地，对各地劳动地方法规有较深的了解，对劳动法有很深的理论研究和丰富的实战
经验，接受过广东电视珠江台、广州电视台、珠江经济广播电台和《广州日报》等多家媒体的采访;最近《应对劳动争议爆发期》一文发表在《南风窗》杂志2009年第5期;较全面的总结了我国劳动管理方面存在的一些问题,特别对引入第三方独立机构参与协调的想法，具有较强的现实意义与指导作用,引起业界广泛关注. 梁老师顾问或服务过的客户有：
华北油田管理局、中国水利电力物资公司、东风日产、万宝冷机集团、金羚洗衣机集团、南方电网、长大公路集团、长宏公路、广铝集团、永红服装配件集团、、广州日用五金、联动科技、创颖实业、奥地利索恩照明、新加坡赫比电子、新加坡诺卫环保、美国溢隆实业、台湾崧尉股份、爱创域（香港）公司、上海正英、北京瑞升、信和光栅、台湾先力光电、美西乐士、卡尔诺网络、满堂红(中国)地产、中地行地产、广州邮政、全球通大酒店、家园连锁酒店、娇妍日用品、芙蓉坊连锁、二天堂连锁、广州酒类专卖连锁、大千钢琴、欢乐反斗城玩具、点石珠宝、年青人眼镜量贩连锁、国汇保险、大同搬屋、金达航运等。
本课程可根据客户需求提供内训服务，欢迎来电咨询。
【时间地点】 2012年5月05-06日 上海
2012年5月19-20日 佛山 | 2012年5月31-6月1 北京 | 2012年6月02-03日 广州
【参加对象】 董事长、总经理、副总经理、人力资源总监/经理/专员及相关工作人员、部门经理等。
【费用】 2500元/人 （包括资料费、午餐及上下午茶点等）
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为了提高路桥公司承揽工程项目的盈利水平，必须重视合同管理工作，合同管理人员应该熟悉项目施工过程涉及的各类合同，掌握各类合同管理控制的重点要素及注意事项，规范日常合同管理流程，增强合同管理风险防范意识，切实提高项目二次经营水平，才能提高项目及路桥公司的经济效益。
关键词：路桥公司；合同管理；注意事项；经济效益
中图分类号：TU997文献标识码： A
引言
路桥施工项目的建设工程总承包合同、专业工程分包合同、劳务工程分包合同、物资材料采购合同、机械设备租赁合同等合同管理控制工作，是对整个工程项目顺利推进实施起着决定性的作用。由于合同涉及到较为广泛的内容，难免出现纰漏及问题。要尤其的重视工程合同管理中出现的问题，增强合同风险意识，因为它涉及我们路桥承包方与开发方、设计方、监理方、分包方、供应方、等各方的利益，其中任何一方的利益受到损害都会使工程不能顺利进行从而使得工程纠纷产生，造成不必要的经济损失。为了使工程涉及各方认真履行义务和责任，顺利完成工程合同质量进度，就需要切实提高完善施工合同管控工作。需要在工程实施的基础上对路桥施工合同存在的几个主要问题进行了解，找出问题产生的根源，从根本上找出一些相对比较符合的应对措施，利用合理有效的办法使得问题得到，保证合约履行的双方能够公正的面对义务与权力的问题，保证路桥工程顺利的实施完成。
一、路桥公司施工项目合同管理的特点
（一）路桥施工项目生产的不平衡性决定了各项合同管理的动态性。
路桥施工项目在施工过程中采用平行、顺序、流水等施工组织方法进行施工，各分项工程按照施工组织计划动态进行，同时，施工计划可能因种种情况进行调整，这就决定了各项目合同管理也必须随之动态进行，以保证对其进行有效控制。
（二）路桥施工项目生产的多样性和单件性决定了合同管理的多样性。
路桥施工项目是一次性、单件性的，不是工厂式的重复生产，不能按同一图纸、同一施工工艺、同一生产设备进行批量重复生产；同时，路桥施工项目每个项目都有不同的分部分项工程，在施工生产中碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料问题多，呈现多样性；这导致了各项合同管理必须按每个路桥施工项目的实际情况进行，从而呈现多样性的特征。
（三）路桥施工项目生产流动性和外界影响性决定了合同管理的复杂性。
在路桥施工项目生产过程中，路桥施工企业的生产人员、工具与设备须随生产而流动；同时，路桥施工项目受地形、地貌、地质、水文、气象等自然因素及业主、监理以及施工等各方社会因素的影响。路桥施工项目的这些特点，使其各项合同管理复杂，稍有考虑不周就会出现问题。
二、路桥公司施工项目主要的合同管控要点
（一）施工总承包合同管理控制要点
1、重视施工总承包合同签订前的风险预测工作。
在施工总承包合同签订前，路桥公司市场部、经营部、财务部、工程部等要全面了解项目的风险因素、风险环境以及各种风险的特点和类别，进行项目风险分析和评估，确定项目的主要风险内容，特别是合同工期风险、计量支付比例资金风险等至关重要，准确对该高速公路项目潜在风险的预测和识别，方可签订周密严谨的施工总承包合同。
2、增强总承包项目在施工过程中的合同风险管控意识。
项目经理部各个部门都要重视项目合同实施过程中的风险管控工作，一定要提高风险管理意识，尤其是项目经营部和财务部要认真研究和分析总承包合同条款，找出合同履行中可能出现的问题，制定预防措施，加强防范合同风险，提高项目的成本管控能力。由于路桥公司的高速公路项目，大多都是建设周期长、工程量大、涉及范围广和政策影响大，在施工过程中遇到的各种不确定性风险因素很多。近年来随着高速公路工程快速发展，特别是合同风险影响较大，合同纠纷案件逐年上升，对项目成本管理影响较大。特别要预防劳务承包合同纠纷、租赁合同纠纷、买卖合同纠纷、加工承揽合同纠纷等几个主要合同纠纷的发生。
（二）专业分包合同管理控制要点
1、施工总承包方应具有丰富的项目管理经验。采用总-分包模式的工程项目，一般都比较复杂，各项专业工程分包方一般都不太了解总承包的总体计划，因此，总承包方应在质量控制、进度控制、安全及现场管理方面加强对各个分包方的协调和管理控制。
2、总承包方应加强对分包方的合同处罚措施。
总承包方在签订分包合同时，应确保分包方不违约，保证分包工程按时按质完成，除加强对分包方的日常管理以外，应在分包合同中明确违反主合同的处罚措施，如要求分包方提供履约保函、质量保证金、农民工资支付保证金、保修保函，制定质量、进度、安全控制等奖罚控制条款。
（三）劳务分包合同管理控制要点
劳务分包合同中必须明确劳务费用的结算方式，目前路桥各项目的劳务分包费用大多采用以下三种方式计算，一是固定劳务报酬；二是约定不同工种劳务的按时计价，按确认的工时进行计算；三是约定不同工作成果的计件单价，按确认的工程量计算。在签订劳务合同时，双方要认真协商，确定一种支付方式。在实际施工时，由于建设方业主资金不到位，或承包方资金需求过大等各种原因，往往不能够按合同按时支付到位，在合同违约时双方推卸责任，由此造成劳务合同纠纷。这时劳务合同双方应在互相信任理解的基础上，本着以工程施工大局为重，双方共赢为目的协商解决，保证施工材料的正常购进与工人工资的发放，承包方在资金允许时立即支付其拖延的劳务报酬，并按同期银行贷款利率向劳务分包人支付拖欠劳务报酬的利息。
（四）物资材料采购合同管理控制要点
路桥施工项目的材料费一般占全部工程费的60%D70%，因此物资材料采购合同的签订及施工具体管理尤为重要，它直接影响工程成本和经济效益。物资材料采购合同管控要点主要包括以下三个方面：第一，加强材料采购成本的控制。对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料，保证采购的材料在价格和质量上更符合预期计划，以及采购的过程足够透明化、规范化。对于运输成本的控制要充分考虑施工进度、运输距离、运输工具及运输路线等因素，在保证不影响材料施工供应的前提下，选择最为经济的运输方式；第二，加强材料的仓储成本控制。为了使材料的仓储成本降到最低，必要提高仓库利用率，合理规划材料物资的存放。根据电力施工的实际情况，制定详实的物资材料仓储管理制度，建立物资保管明细账，做到每日清账、每月结账及定期盘点库存，保持账面库存与实物相一致。在材料领用出库时，要遵循先进先发的原则，保证材料的时效性。对于需要露天存放的材料物资，要归拢整齐便于看管，时刻注意气候变化对需要维护的物资进行维护和保养，以免因为管理人员的疏忽大意而造成不必要的损失；第三，加强材料的使用管理。建立计划用料制度，确定限额领料量，控制材料的使用量。对于在电力施工中出现的浪费、违规用料、偷盗材料等现象要进行监督整改，必要时要做出严厉的处罚。
（五）机械设备租赁合同管理控制要点
1、健全机械设备租赁管理制度，落实领导责任制。
在签订机械设备租赁合同之前一定要健全和完善要《路桥公司项目机械设备租赁管理配套制度》，细化各级领导（公司、项目部、作业队）、机械技术人员、相关管理人员及司机操作手的管理职责和考核办法；强化各单位领导对机械设备管理的第一管理者责任，建立《机械设备租赁管理（项目经理）队长负责制》，并将机械设备管理的效果，纳入项目成本和领导班子业绩考核；从领导做起，从本单位做起，严格执行机械设备租赁管理制度，层层落实管理责任，强化监督、检查和考核的实效性，推行机械主管、保管司机的岗位考核奖罚和竞争上岗、上台车制度，以经济手段与岗位（台车）竞争相结合，确保机械设备管理制度的落实，杜绝机械设备租赁管理的短期化行为。
2、租赁合同各条款要明确清晰，不得含糊不清。
租赁设备机械合同中的机械设备名称、租赁数量、等级标准、约定的租赁用途和租赁期限等主要条款，一定要表述具体清晰、不得遗漏、不得含糊不清。租赁合同的附加条款如担保条款、附期限条款、附条件条款也要本着维护出租方和承租方的双方合法权益，以防租赁合同纠纷发生，防范合同欺诈，降低各种风险而协商签订。
三、路桥公司施工项目合同管理注意事项
（一）注意合同承包内容和承包方式的填写
施工总承包合同中工程承包的内容是指承包人承包的工程范围和内容，在进行填写的时候一定要逐字推敲，用恰当的词语来描述工程范围，对重要工作界限的划分一定要更加细致，不要用有歧义的词语，只有工程承包的范围划定清楚，才能明确甲乙双方的责任，甲方才能在不损坏公司利益的前提下，按时支付乙方工程进度款。目前的施工承包合同多数采用包工、包料、包工期、包质量、包安全、到图部分包总价未到图部分包优惠费率的承包方式。对于一些特殊的设备和材料，由于生产厂家不多、价格较高，一般多数由甲方进行采购，尤其是国外的设备和材料(特材)，这样能最大限度的维持公司的利益。
（二）注意合同结算价款方式及结算原则的填写
由于在路桥工程施工中不可避免的会产生工程设计变更、现场签证及材料价差的调整等突发事件，所以均难“一次性包死，不做任何调整”；还有在进行工程中间结算时，由于甲乙双方所站的立场和服务的对象不一样，所以就会对工程量的计算及进度款拨付额度产生不一样的认识，这样就会引起争议，不利于甲乙双方的协作和现场的施工。因此，在签订合同过程中，甲乙双方一定要对合同价款约定清楚，对于出现暂定价、暂估价、概算价都不能列入合同的条款，约而不定的价格不能作为合同价款。采取固定价格的合同一定要把风险范围约定清楚，对于风险以外的风险费用，要约定调整的方法。在现实中，要根据实际情况，对合同价款做约定，对于施工工艺不复杂，工期比较短的合同一般采取总价包死合同，而对于施工工艺复杂，工期较长，图纸不全的合同，一般采用到图部分总价包死，未到图部分包优惠费率的合同。
（三）注意合同跟踪管理工作程序的规范化
为更好地促进合同跟踪管理工作的开展，路桥施工企业还应对合同跟踪管理工作程序进行规范。例如，对于经常性的路桥施工合同跟踪管理，应建立科学有效的跟踪管理制度对其各项跟踪管理工作进行规范；对于非经常性的路桥施工合同跟踪管理，则应建立相应的应变管理工作制度，以更好地解决一些突发的、难以预料的问题，从而不断完善合同跟踪管理工作。
在工程实施过程中进行跟踪管理，了解工程实施过程中的真实信息。在实施之前对合同进行合理的分析管理是必要的但是对合同进行跟踪管理，了解工程现场的施工实况对于合同的有效实施也尤其的重要。在跟踪管理的过程中，可以通过现场反应的状况与合同条款的内容进行对比，从而公正合理的分析出施工人员在实施过程中是否严格按照合同来完成，如果发现施工过程存在质量以及延长工期等问题可以及时做出修正，全程跟踪监控工程的实施，保证了合同的执行力度。
结束语
高效管控路桥公司各类合同并不是一蹴而就的工作，需要我们每个路桥人在今后的项目管理工作中，不断总结经验、吸取教训、不断完善和改进，并要随着现代信息科技的变化而进行相应动态调整，高效拓展项目效益空间，规避各类经营风险，降本增效，拓展市场，才能真正提升路桥公司的经济效益！
参考文献：
[1]宋杨周.路桥公司合同管理系统的建设[J].交通标准化，2014，13:187-189.
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风险和利益，是企业应注意的两个重要问题，对任何一个现代企业而言，在参与市场竞争中都会面临各种风险，现在法律风险已经成为企业最为常见、发生率最高的风险，法律风险存在于企业经营发展的每一个环节，如果不加以重视和及时规避、化解，一旦风险出现，它会给企业带来极大的甚至是灾难性的后果，往往一个风险实现，即可抵消企业很长时间的努力所得，有时对企业甚至是致命的，法律风险已经成为企业必须重视的重要问题。
企业法律风险属于企业风险的范畴，它是指企业预期与未来实际结果发生差异而导致企业必须承担法律责任，并因此给企业造成损害的可能性。
企业常见合同法律风险与防范
合同是企业经营的直接体现，企业在经营中必然会签署大量的合同，用以规范合同各方当事人的权利和义务。从实践中发生的法律纠纷来看，几乎都是由于合同在签订时不规范、不详细、少风险预评估，履行过程中违约及不根据需要订立合同所造成的，可以说，合同风险是企业现实存在的最大、最经常发生的法律风险。
合同法律风险：指企业在经营过程中，在合同订立、履行、变更、终止及违约责任等的确定过程中，企业利益受到损害的风险。
一、合同签定前法律风险与防范
1、对签约主体信用调查了解
签订合同前最好要调查了解对方的商业信誉和履约能力。主要包括调查了解对方的财产状况、经营状况、履约能力、商业信誊等情况。
2、企业公章或合同专用章的审核
根据我国当前法律对企业公章和合同章的使用规定，在合同中，就算没有企业法定代表人或者授权人的签字，只要盖上了公章或者合同章，该合同对该企业就具有法律效力。虽然我国实行严格的公章管理制度，即规定由公安机关批准公章的刻制，私刻公章属于违法乃至犯罪的行为，尽管如此，社会上仍然存在许多伪造公章的行为，因此，在合同签署时应当详细辨认公章是否为合同当事人的真实印章，以免上当受骗。
3、合同主体资格的审核
（1）对自然人为合同签署当事人行为能力的审核
我国法律规定，无民事行为能力人实施的民事行为为无效民事行为，合同签署是典型的民事法律行为，故考察合同签署人是否具有相应民事行为能力显得十分重要。
签订合同应有相应的行为能力：我国法律规定，十八岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动；十六岁以上不满十八岁的公民，以自己劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人；十岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动，其他民事活动由他的法定人，或者征得他的法定人的同意。不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定人民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与其精神健康状况相适应的民事活动，其他民事活动由他的法定人，或者征得他的法定人的同意。
根据上述规定，签订合同的人应当是年满十八周岁的成年人，或者已满十六周岁，以自己的劳动收入为主要生活来源的，同时必须是在精神状态上是具有相应民事行为能力。另根据合同法的规定，限制民事行为能力人签署的单纯获利的合同或者与他的年龄、智力、精神健康状况相适应的合同是有效的合同。因此签订合同时应首先审核当事人的民事行为能力，避免与无民事或限制民事行为能力人签署合同而导致合同无效并因此承担法律风险情况发生。
（2）对单位或企业为合同签署当事人的审核
以单位或企业为对象签署的合同，往往涉及金额大，合同签署时更应注意防止合同主体不适格的问题出现。
因为我国法律对某些行业的从业资格做了限制性规定，没有从业资格的单位不得从事特定的业务，如果与没有资格的主体签订此类合同将给企业带来法律风险。
签约时应审核合同当事人主体资质及合同项目是否违反了国家限制经营、特许经营和禁止经营的规定，比如说，经营医药，需要相应的国家药品生产或经营许可证，经营采矿，需要相应的采矿许可证，否则，就算合同签订了也会导致无效。签订前应了解合作对象的基本情况，在签订合同的时候避免因主体资格问题导致风险的发生。
对单位或企业的资质的审核，要看其是否持有相应的行政许可证书或《企业法人营业执照》，注意是否已正常年检，尽可能了解对方签约时真实的全称、住所地、经济性质、经营范围、注册资本、法定代表人等情况，了解单位或企业是有限责任公司、股份有限公司，是总公司、分公司、公司分支机构还是其他单位组织。
对个人独资、个人合伙企业、个体工商户要了解其是否领取《营业执照》以及负责人的具体身份情况，业主和实际经营人是否一致。
（3）人的授权是否真实、充分
有一些合同采用由人签署的情况。对此，应当注意审核签署合同的人是否具有权限。根据我国法律的相关规定，没有权的人的没有法律约束力，除非该构成表见。
签署合同时应当要求对方出示委托书，不要预先发出盖章的空白介绍信和空白合同书，如果必须这样，则必须严格控制，应在空白介绍信中明确规定该代表可以签订合同的具体项目、金额上限，以及有权独立签订合同的时间期限。在他们的职务停止后，一定要及时收回原先预先给他的空白介绍信、授权委托书和空白的盖有企业公章的格式合同，同时在第一时间书面通知关系客户。
表见是指行为人没有权、超越权或者权终止后以被人名义订立合同，但是相对人有理由相信行为人有权的，该行为有效，企业要对该行为的后果承担责任。因此要注意避免以下几种可能构成表见的情况：
A、知道他人以自己的名义从事经济活动而不做否认表示；
B、将公章、合同专用章、及业务介绍信和空白合同书等凭证交给他人；
C、授权委托书中授权不明；
D、权消灭后未及时通知第三人的；
E、职员被解聘后，或者受委托保管公章的职员被解除委托后，未及时收回其公章。
此外，我国法律规定法定代表人的行为视同法人行为，所以只要是法定代表人的签字，其效力是确定的，因此必须注意核实法定代表人身份。
4、审核合同的生效条件或生效时间
按照我国法律的规定，民事法律行为可以附条件，附条件的民事法律行为在符合所附条件时生效；当事人对合同的效力可以约定条件，附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。但是当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当促成条件成就的，视为条件不成就。另外，当事人对合同的效力可以约定附期限，附生效期限的合同，自期限届至时生效；附终止期限的合同，自期限届满时失效。
根据以上规定，合同的签署并不意味着合同一定生效，合同的条款明显约定了生效条件或生效期限的，该合同一直到条件成就或期限届满时方能产生合同约束力。合同签署时对此类条件和期限条款应当特别注意。
5、审核合同是否是需要审批
按照合同法规定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续生效的依照其规定。比如房地产抵押合同，应当自办理抵押登记时生效。现实生活中通常出现合同双方签订抵押合同，由一方将自己的房产土地证交付给对方进行抵押，对此法律已经明确规定，未办理抵押登记房地产抵押协议不生效，且不能对抗第三人。
二、合同签订时的法律风险与防范
合同的内容十分复杂，陷阱很多。合同签订时主要应特别注意合同基本条款约定，如质量标准条款、交付方式条款、付款条款、定金条款、违约条款、争议管辖条款等约定。
1、质量标准条款
根据产品质量情况明确约定质量标准，并约定质量异议提出的期限。同时应审查合同中约定的标准和实际需求是否一致。注意超过质量异议期即视为标的质量符合质量约定。
2、交付方式条款
应当明确约定送货方、送货方式与送货地点。
3、付款条款
应明确约定付款的时间。模棱两可的约定会给不守信用方找到拖延付款的理由。
4、担保条款
合同签订尽量设定担保条款，保障合同得到全面履行，注意定金与订金的区别，确需作合同保证时，应写明定金。相关司法解释规定：“当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或者订金等，但没有约定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持”。《担保法》规定，“定金不得超过主合同标的额的百分之二十”。
5、违约责任条款
合同签订时尽量设定违约责任条款，注意审查合同中有无不平等的违约责任条款和加重一方责任的违约责任条款。签订合同中必须明确约定违约责任，而且违约责任应与保障订立合同的目的能够实现为标准。
《合同法》虽然规定一方违约，另一方可以向其追索违约金和赔偿金，但如果合同中没有设定明确的违约责任条款，一但出现纠纷，无法对具体违约行为作出具体追偿，因此、对违约责任承担方法作出明确约定，有利于以后发生争议后迅速确定具体的违约责任。
6、争议管辖条款
要在合同中明确管辖法院。在签订合同时，双方一般比较友好，比较容易达成一致意见，如果事先确定了管辖法院，可以避免在发生纠纷时为管辖法院或仲裁地问题而处于窘境。
管辖机构要明确，或选择法院或选择仲裁机构，不可同时选择。
根据仲裁法的规定，当事人在订立仲裁协议或约定仲裁条款时，应当选定仲裁委员会。所以对仲裁机构必须写具体的名称，如果没有写具体名称，发生纠纷后只能由当事人协商签订补充协议予以明确，协商不成原仲裁协议或合同仲裁条款无效，只能由有管辖权的法院管辖。
不论选择诉讼还是仲裁管辖地的约定要明确，如未约定管辖则普通合同按被告所在地和合同履行地法院管辖，这样往往会发生管辖权争议。
《民事诉讼法》规定：以下五个地方的法院可供当事人协议管辖：原告所在地；被告所在地；合同签订地；合同履行地；标的物所在地。但是不得违反专属管辖和级别管辖的规定。上述地点都可选择为约定管辖地。
7、合同书的制作应注意事项
（1）审核合同各方当事人与相应签章人是否一致，避免张冠李戴。
（2）审核加盖的公章、签名与手印是否清晰可辨，以免纠纷时无法核实当事人。
（3）审核合同文本是否经过修改，如有应由在修改过的地方盖章或按印加以确认。
（4）合书二页以上应加印骑缝章，防止第二页以上被修改替换。
（5）当面盖章和签字，以免发生他人代签情况。
三、合同履行中法律风险与防范
1、注意合同的法定期限和约定的期限
超过法律规定的期限或合同约定期限而丧失法律规定的或合同约定的一些法定、约定权利的行使期，可能导致自己权利因逾期而丧失。
如《合同法》第54条规定：“当事人一方因重大误解订立的或在订立合同时显失公平的，有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销；一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”同时又规定：“具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权，则该撤销权消灭”。因此在合同履行过程中应对发生法定或约定事由及时行使撤销权，或采取协商变更合同等其他应急措施，避免造成损失。
2、标的物交付时注意事项
交付标的物时必须由合同中注明的经办人签收，或者由经对方书面授权的其他人签收。
3、接收钱款与支票时注意事项
现金当面清点检验，最好选择汇款方式支付与接收款项。接收支票当时应注意审查收款人名称是否正确、书写是否清楚、大小写的金额是否一致、大写数字是否正确、印鉴是否清晰可辨，如果是经过背书的支票，应审查背书是否连续，有无伪造变造的痕迹。
出具收据和接收收据时应注意：如果对方要求先出发票并挂帐，应当让对方出具收发票收条，并在收据中注明“款未付”，以免一方以已收发票即款已付而发生争议。
4、合同变更、转让注意事项
合同双方权利义务的变更或转让需要双方协商一致签订补充合同方可有效。如果一方提出变更、转让合同，必须签订补充合同作为原合同附件，由双方盖章签字确认后生效。必须杜绝仅凭单方变更通知即变更合同或转让的情况发生。
5、原件保存
要妥善保管好合同的原件以及双方履行中往来的全部文字记录及附件。
合同的原件不但是合同的履行的文书依据，更是发生纠纷时主张权利的最有力的原始证据。此外、许多合同的内容可能是当事人不愿意公开的，有些合同中会涉及到商业秘密或者技术秘密。对这些合同的保管更加重要。
6、往来数据电子的保存
如涉及合同的电子邮件要特别注意，不能直接从邮箱下载删除，应尽量保存在邮箱服务器中，取证时需要由公证机关下载保存并打印，制作公证书。
涉及往来传真件必须及时复印加以保存，有一些传真纸会退字，时间长了无法辩认。
建立合理的、可操作的合同管理制度，可以最大限度减少法律风险发生。
避免企业运营中合同的法律风险建立合理、可操作的合同管理制度十分重要，他可以使合同管理纳入制度制约之中，合同管理制度的主要包括但不限于：
篇7
关键词：合同管理；成本控制；要约；风险分割
1合同分类
作为施工单位，工程施工合同管理包括总包合同管理及分包合同管理。总包合同即与建设单位抑或代建单位签订。施工单位作为施工总承包合同主体，对外承担承包合同要约约定的全部风险及责任，全面组织施工管理，确保施工质量，承担总承包合同要约约定全部责任。在施工过程中，由于施工需要，部分工程需要分包，并由此产生与协作单位即分包商之间分包合同。中交一航局第四工程有限公司目前分包合同形式分为三种，①专业分包、包工包料；②专业分包、主要材料甲供；③劳务分包；清包人工费或包人工费或包人工费加消耗性材料、小型机具的。就该公司目前管理模式，对大部分公路工程采取的主要分包模式为，为包工包辅料包小型施工机械的方式，并在分包条款中明确约定主要材料损耗系数，并约定甲供材料超过约定损耗系数。乙方超出约定损耗，在工程结算中予以扣除。分包合同主要构架为主要材料及大型机械由总承包方承担，零星材料及小型机具由分包商承担。
2总承包合同管理
2.1施工总承包合同签订
现行总承包合同一般为固定单价合同，固定单价合同约定施工单位承担材料涨价风险。作为施工单位，因为全球经济环境变化抑或其他不可控因素影响，在风险承担上过大，有时候导致工程直接大额度亏损。且材料费占整个工程投资的近75%，材料价格一旦全线大幅涨价，将超出施工单位承受能力。以中交一航局第四工程有限公司2007年06月份中标某工程为例，该工程在2008年金融风暴期间建筑材料市场全线涨价引起的亏损。表中材料预算单价为改工程投标时市场单价，材料实际单价为工程实际采购平均单价。从该表中可看出，由于主材全线大幅涨价，仅材料一项就构成工程近2000万元亏损，亏损金额巨大。所以在施工总承包合同签订过程中，作为施工单位，应务必争取在合同条款中，对于业主对材料涨价风险过分转移予以协商，必要时提供地方政府在该方面的文件作为依据。如在2008年金融风暴期间，天津市就了关于建设工程投资单位给予施工单位材料涨价补偿的文件。约定施工方承担风险单位，超出该约定涨价率，材料涨价由建设单位承担。
2.2施工总承包合同交底
施工总承包合同签订之后，由公司相关部门下达标后预算，标后预算应从材料消耗、机械费、人工费、管理费及其他费用给出具体指标，以便在施工过程中进行控制，同时在工程竣工后进行考核，并在工程成本控制上予以指导性意见。预算部门应对施工、材料、机务、财务等相关部门予以承包合同交底，对相应部门予以侧重交底。比如对材料部门，应明确甲供材供应范围及方式，合同条款中对材料涨价风险如何分担等条款；对财务部门，对承包合同中资金管理条例等予以侧重说明。施工总承包合同交底应留下相关文字材料及交底会签记录，作为合同管理部门工作落实之文字依据。
2.3施工总承包合同实施过程管理
在施工过程中，承包合同、招投标文件、与业主往来相关书面文字、地方性指导文件均用妥善保管，并做好各项文件收集整理工作，为工程竣工结算、洽商理赔等工作做好基础。
3分包合同管理
3.1分包合同管理流程
以下就分包各流程存在工程施工过程中所存在利弊进行几点总结：3.1.1分包工程招标工程施工分包商选择采用分包招标方式，可以吸引更多分包商进行投标报价，增加竞争，引进实力强且价格合理分包单位，并有利于施工工程管理与质量控制，降低施工成本，利于工程成本控制。分包招投标按正规招标程序严格执行，明确分包单位应对全面考虑分包文件中所示相关事宜，综合报价，并对报价负责。由分包单位自己投标报价时考虑因素不全，导致报价过低而不愿意签订分包合同给总包单位造成的损失由分包单位负责，总包方保留对其追究的权利。同时总包单位应对分包单位施工成本予以科学测算，全面考虑人工费、机械费及管理费、税金等因素，不能盲目相信低价。对大幅度低于实际成本报价予以删除，选择合理报价单位。如在我公司某项目部分包招标过程中，预算部门在事先进行分包成本测算过程中，得出分包成本单价钢筋在450元/吨左右，预制小箱梁混凝土成本单价在260元/立方米左右，对在投标报价中预制小箱梁混凝土报价分别为364元/立方米的、报价为383元/立方米两家单位予以淘汰。3.1.2分包合同修订分包合同大部分由预算部门起草并上报公司予以审批，但在分包合同修订过程中，应引起各相关部门重视，尤其施工、质量、安全及材料各部门。施工部门由于直接参与施工过程管理，对现场管理、工序衔接、零星材料供应、小型机具及大型机械配合、设施料配置及配件消耗等问题较为熟知。在新工程分包合同起草过程中，施工部门应对分包合同认真审核并提出注意事项及建议。其他相关部门也应对分包合同根据部门职责提出意见。以确保分包合同条款明确清晰全面，利于施工管理及成本控制。
3.2分包进度款结算
分包进度款根据合同约定按当月完成工程量编制结算单进行支付并建立台账。月完成工程量须经现场管理人员及生产经理签字确认，发生的材料款、奖罚款等须经相关部门标明，交予预算部门，在月度进度款结算中予以扣除。由于进度款结算毕竟不是竣工结算，有可能发生工程量调整及变化，故台账及结算件只盖项目部公章，结算件亦只为工程所属项目部保存，避免因过程结算引起经济纠纷。以上进度款结算方式可以对分包扣款及时体现，确保工程款不超付；同时对分包队伍材料消耗进行按月实时监控，对超出正常损耗给予提示，做好工程施工过程控制。
3.3分包竣工结算
根据以往经手工程，提出以下几点注意事项：3.3.1注意施工过程中相关人员签订收集因为工程期一般较长，人员调动就相对较大。人员调动引起分包竣工资料签字不齐全，这是一个很大问题。过程中做好签字资料收集，会减少竣工结算难度。3.3.2注意扣除分包扣款税金由于现行单价大部分为含税单价，分包扣款同时应扣除相应原本由分包单位承担的税金。根据天津市城乡建设和交通委员会文件〔2011〕265号文件，税金已进行调整。在分包扣款税金扣除中，应注意相关税率变化。
3.4分包合同中对成本控制所采取的措施
3.4.1采取较为适合工程的分包方式、明确条款约定目前采取的包工包辅料、包小型机具模式，可以有效降低材料损耗，在控制难度比较大的小型机具消耗、电费及零星材料方面实现责任转移，提高分包商成本控制意识，使其在施工过程中主动积极的采取有效方式，减少材料浪费，从施工操作第一线操作人员控制材料消耗，从源头控制材料消耗。3.4.2选择专业能力强，信誉好、长期合作分包队伍施工过程中，定期对分包单位进行过程评价，分季度在分包进度款结算同时，由预算组织包括施工、质量、测量、实验及安全各部门，分别对分包单位进行从施工质量、进度、安全、测量及实试验配合各方面情况进行过程评价，并在月底进行通报，制定详细的奖罚细则。对评比中相对较差的施工退伍予以通报甚至清退。施工过程总，做好基础资料收集、保管，为以后工程施工队伍筛选工作做基础。3.4.3在分包单价中，设定分包机动单价一项目前在某工程小箱梁预制合同中，增加一项分包机动单价价格，每月由施工、质量、实验、测量、实验各部门进行打分评比；分包商各项生产组织活动符合各部门要求，进行此分项分部工程计量；达不到各部门要求，即此项机动单价不予计量。机动单价一项，通过单价调节一项，可以积极有效从材料消耗、质量控制、服从管理等各方面控制施工队伍，从而到达工程成本控制的目标。3.4.4充分利用公司资源，有效降低分包报价如在桥梁施工中，以往类似工程钢模板有的稍加改动就可以利用，有的几乎不需要改动，合理利用现有资源，可以节省很大费用。减少分包商提供物资，可有效降低报价，有利于工程成本控制。3.4.5对部分工程采取包工包机械包主材分包方式如在某工程路基部分采取包工包机械包材料方式分包，此种分包类型可以转嫁一部分材料涨价风险，使工程利润率有一定保证。3.4.6加强项目清工签证控制分包合同条款中，明确现场施工签证范围，明确分包综合单价包含工作内容，尤其明确分包合同单价包含日常文明施工用工。根本以往工程，在文明施工用工及迎接各级检察用工方面，每个工程都会发生相当多清工，产生不可控制的成本消耗。摒弃以往工程中因为合同条款对清工一项内容约定不明确、在施工过程中容易对清工签证产生分歧、不利于成本控制的地方。综上所述，在分包商成本控制上面，结合工程实际及项目部自身资源情况，对实际工程实体采用较为适合本工程的分包方式，在分包方式、条款约定、责任分担、风险转移等方面明确约定，从而达到从分包方面控制工程成本的目的。
4目前采取的分包模式的缺点
4.1工程工序交叉时分包单位较多，管理难度较大
采取多家分包单位，如小箱梁预制、小箱梁吊装与现浇中横梁分别由三家分包单位承担施工，工序交叉较多，工作内容衔接时要求分包队伍积极配合，管理难度较大。
4.2缺少工程分包规划
分包前期未制定严格分包计划，对工序衔接考虑不充分，同时因为分包单位较多，每个分包商为确保自身经济利益，不平衡分包单价几乎不存在，从而导致综合费用支出较大。
5分包合同管理的构想及建议
5.1严格制定工程分包计划，全面考虑分包成本
在工程分包前期，严格制定分包计划，确定分包单位数量及分包模式，同时全面考虑施工成本。由于目前分包基本为清包，模板及各种设施料为项目部提供，单纯从分包单价上考虑，有可能存在优势。但在施工过程中所产生的大型机械、施工用电及各种协调费用，都应该在分包模式确定时予以考虑，确保分包模式得以优化，并最终有利于成本控制。
5.2减少工序交叉衔接
分包施工队伍只见工序交叉衔接越多，不仅施工管理难度较大，同时容易因为分包单位之间互相推诿，影响工程进度。分包前期充分考虑这一点，有利于工程施工过程管理与成本控制。
5.3广泛考虑机动单价一项，提供分包队伍积极性
根据已实施工程实际情况，提出分包机动单价一项，有利于分包施工管理，提高分包队伍积极性。当然是以加上机动单价后，分包单价为合理单价为前提。
6结束语
在承包合同签订过程中，应该尽量争取减小材料涨价风险，对于业主过度风险转移条款予以充分沟通协商，降低总承包合同风险；分包合同中，力争条款严谨，减少分歧，便于执行；在合同执行过程中，严格执行合同条款，保证合同执行力。合同管理是工程管理工作中重要环节，应予以足够重视。
参考文献：
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[2]张云颜.浅谈建设工程合同管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014（03）.
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关键词：建筑施工；合同；风险防范；风险控制
1建筑施工合同的风险分析
1.1建筑施工合同订立阶段的风险分析
1.1.1发包方主体资格风险发包方，通俗的来讲也是项目的承包方。但是发包方本身不具有法人资格。有些承包方可能是为了不想承担某些责任而故意设立发包方。尽管很多项目在寻找承包方的时候也会注意到这方面的问题，但是可能因为考虑到其他因素而选择了合作。与这类发包方进行项目合作，很有可能因为运作资金能力和相应的管理能力，其发包的工程项目很有可能随时被强制停工。如此一来，必然对项目工程产生极为重要的影响。1.1.2工程项目未经审批的风险每一个工程项目在正式施工之前，必须经过多道不同程序的检验和考核，层层审批，直至最后一道审批通过。但是由于有些项目并没有正式列入到国家、部门、或地方的年度固定资产投资计划，或建设用地的征用工作没有完成等等因素，加之很多的承包单位对参与投标的项目的资料审核不够仔细，出现盲目投标的情况，如此情况下中标的项目工程开展施工的话，可能会给后期的施工工作带来较大的隐患，从而影响了施工工作的正常进行。
1.2合同签署阶段的风险分析
合同在签署的过程中需要合同双方仔细研读合同的细节和注意事项，双方确认无误的情况下再行签署。尽管如此，还是在合同签署的过程中出现很多的变数，给建筑施工合同埋下了安全隐患。1.2.1发包方给出的合同不是范本而是其他文本一般来说，出于合同双方的利益考虑，很多的合同方会选择合同范本，在此基础上进行部分修改作为自己签订合同的模板。但是在实际签署合同的过程中，我们发现很多的发包方只使用专用条款，对相关的重要内容不予填写，为以后对合同进行有利自己的解释做准备。合同版本的选择至关重要，合同签订双方在签订之前可以就这个问题达成一致，后续的话避免在这个问题上面发生争议。1.2.2黑白合同所谓的黑白合同，实际上是指合同当事人就同一事订立两份以上的内容不相同的合同，一份队内，一份对外。合同当事人之所以会订立黑白合同，肯定也是有其自身的考虑，合同中有存在背离招投标文件的实质性内容，不能直接在合同中注明，甚至有可能存在一些违法的要求，才会这样铤而走险。发包方一方面可以利用这个合同应对相关监管部门的监管，一方面可以对承包方进行权利限制。但是一旦签订黑白合同，承包方自身的利益必然会受到侵犯，而且本身也承担着较大的风险，一旦问题暴露出来，承包方必然会承受较大的损失，发包方也正是想利用合同来转嫁自己的风险的一种重要表现形式。
1.3合同本身存在的风险分析
合同除了在订立阶段和签署阶段存在风险，合同本身也可能存在潜在的危险。1.3.1技术条件不到位的风险分析任何一个建筑项目的施工，都需要完善的准备各方面材料，当然在合同中也需要标注出来，包括施工图纸的供应、技术规范等各方面准则。施工过程中如果出现施工图纸的供应不及时的问题，承包方在组织相关工作的时候必然会遭遇阻碍，从而造成工期延期和相应的成本损失。合同中需要对使用的技术进行约束和规范，对技术的基本要求也需要标注出来，如果施工中出现某些技术不到位的情形，该如何处置等方法都没有在合同内容中体现出来，以至于后续出现此类问题缺乏相应的解决对策。1.3.2工程计价方式不明确造成的风险工程计价是计算建筑项目施工中各项费用的重要方法。但是由于施工项目的不同，工程计价的方式也各有不同。工程计价方式作为合同签订中的重要内容，必须明确出来。很多的发包方经常性的从自己的角度考虑，采用固定价款的合同方式，竣工方式较为简单、省事，采用这种计价方式最主要的原因是发包方本身承担的风险较小。相对而言发包方会倾向于选择这种计价方式。但是承包方也会有其自己的考虑。在招标的过程中承包方通常是以较低的报价中标，在合同规定的风险范围内很难变更承包价，而且几乎没有索赔的机会，如此一来，承包方在整个合同中承担的风险较大。
1.4合同履行阶段的风险风险
合同履行需要合同双方严格尊重签订的合同中的内容，在不违背双方利益的条件下，严格遵照合同内容进行。承包方在施工的过程中，可能对相关证据没有及时的收集或者保留，以至于后续在确认的时候没有证据进行举证，导致一些工程项目存在争议。这种情况的发生次数并不少，但是还是有很多的承包方会出现此类的问题。
2建筑施工合同的风险防范和控制分析
做好合同的风险防范和控制，对于维护合同双方的权益而言非常有必要。2.1建立和健全合同管理体系要做好合同风险的防范工作，必须先建立健全完善的合同管理体系。以合同管理体系为基准，在此基础上对合同进行管理。由于建筑项目涉及的内容比较广泛，因而合同中需要注明的事项也比较复杂。但是这个并不影响合同的风险管控。首先，在企业内部建立相应的合同管理机构，合同管理机构负责的合同需要涵盖到每一个不同的合同，做到公平、公正、公开。合同管理机构要充分发挥出法律咨询、合同评审、履约监督和组织仲裁和诉讼的作用，对权限内的合同进行有效地监管。当具体的合同在涉及到这方面的环节的时候，严格参照这些规定，对不符合要求的内容标明出来，从而使得企业的合同管理工作可以有序的开展。
2.2重视合同的谈判过程
很多的合同风险都是在谈判过程中出现的。由于谈判人的沟通技巧，在谈判的过程中可通过不同的表现形式而更改一些在合同中的具体内容也极为可能。尤其是商务谈判，有很多需要注意的事项。为了能够更好地在合同谈判的过程中占据主导地位，首先，需要组织好谈判队伍。谈判队伍的表现直接关系到合同签订中的一些具体内容。谈判队伍最好是包括项目开发人员、项目管理人员、施工管理人员、工程技术人员和法律顾问等等相关人员组成，涉及不同工作的谈判人员对自己所在的领域会有不同的见解，在谈判的过程中也可以就自己熟悉的那个领域进行主要谈判。其次，注重谈判的策略。合同谈判的过程中有很多需要注意的事项。对施工合同出现的条款必须仔细研读，切记盲目接受这种给出的条款。有危及到本身利益的时候，从不公平的角度出发，双方进行协商谈判，明确双方的风险责任，做到合同中的公平、公正、公开。
2.3加强合同的履约管理
合同签订之后，有可能因为某些外在的因素导致合同的终止或者出现其他不属于合同中的内容出现。合同的履约管理，可以确保合同内容得到有效地保障，同时也可以促进合同双方维持良好的合作关系。首先，在合同签订之后，施工企业需要注重企业人员的综合素质的提升，强化经营管理人员、项目管理人员、施工管理人、和技术人员及相关工作人员的合同意识和法律意识，从自身做起，对自身处理的每一项工作都严格管理、妥善安排、记录清楚，为合同的履约管理做准备。其次，仔细研究合同中对自己有用的条款，了解对自己不利的条款。在开展相关工作的同时，尽可能规避这些不利的条款，从而降低合同风险。此外，定期检查合同执行情况，根据实际的施工情况，与合同中约定的内容相比较，避免出现违背合同规定的情况，及时对出现问题的工序采取解决的措施。
结语：
综上所述，建筑施工合同的签订中还是存在较多的风险。只有从合同的订立、签署、履约等各个不同的环节对合同进行规范管理，对合同内容加以规范，从而不断降低建筑施工合同中的风险，推动建筑企业的进一步发展。
参考文献
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关键词：施工合同；效益；管理
中图分类号：TU723.1文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）04-095-01
建筑工程施工合同是建设单位或总包单位和施工单位之间，为完成商定的建筑安装工程，明确双方相互权利、义务关系的协议。合同是影响利润的主要因素之一，而合同谈判和合同签订是获得尽可能多利润的最好机会。因此，对于承包商来说必须加强施工合同的签订和管理。
一、施工合同管理存在的问题
1.法律意识淡薄，合同签订不规范。《建筑法》明确规定：“建筑工程的发包单位和承包单位应依法制订书面合同，明确双方的权利和义务”。不少承、发包双方，由于法律意识淡薄，不按《建设工程施工合同示范文本》以及工程项目和自身的具体情况做逐条分析和认真订立。订立的合同很不规范，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款，甲乙双方各自为敌，最终导致工程经济纠纷的发生。
2.签订合同不严谨，条款不全。建设工程耗资巨大，涉及面广，个性差异和履约时间长，因此客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。例如：所依据的定额之外的计价问题没有明确规定；合同条款用词不准或模棱两可；承发包双方职责划分不清；缺少工程变更、合同变更等处理程序，对索赔的处理、合同纠纷的协调等问题缺少规定等。这些问题的存在，都会导致工程经济纠纷的发生。
3.忽视合同的严肃性，违背等价有偿原则。自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，其经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。例如：甲方认为承包单位应服从甲方；甲方随意将分项工程进行分包；对包工包料工程，甲方强行采购质次价高的材料及甲方不按工程进度支付进度款等。承包单位为了在施工中得到更高的利润，违反施工常规、偷工减料、采购材料以次充好。
甲、乙双方这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。
4.缺乏健全的合同管理机构。政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理，施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力；建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，对于建设工程项目，过多地依赖于监理公司，施工单位特别是中小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事过施工合同管理工作，遇有工程签约，便临时抽调人员予以应付，这些都可能造成合同纠纷。
二、施工阶段对施工合同的管理
1.推行项目管理模式。把企业作为利润中心，项目经理部作为成本中心，并以承包责任合同为纽带，明确各自的“责”、“权”、“利”关系。本着“谁控制、谁负责、谁承担、谁受益”的责任分解原则及“收益和成本挂钩、分配与上缴挂钩”的控制监督机制，全面动态的管理工程项目。
2.优化施工组织设计。施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程。施工方案不同，工期就会有所不同，所需机具也不同，因而发生费用也会不同。要做好优化细化工作，编制出先进、合理、高效的施工方案，均衡地安排各分项工程的进度。选择最佳的项目施工组织，最大可能满足施工要求的同时，考虑经济性、合理性。杜绝人、材、机的积压、闲置、浪费。
3.对合同中风险的转移。施工过程中，时常会遇到三通一平不到位，无法按时开工；自然、地质原因造成的不可抗力等情况。
常会引起工程量的增减、工期的延长等使发生合同变更。变更事件一发生，要及时与现场监理办理变更签认手续，取得索赔依据，把企业的损失减到最低限度。同时，把施工过程中易发生安全事故等不可预见的风险，通过与社会保险机构签订保险合同把一部分风险转嫁到保险公司。
三、工程合同管理中的风险防范与措施
从2004年4月1曰开始国家已实行工程量清单计价，新的计价模式给与了施工企业发挥自身经营管理能力的舞台同时也使其承担着一定的竞争风险。
1.清单计价模式下存在的风险有：(1)清单有漏项的风险。(2)清单项目的特征存在描述不完整或不准确的风险。(3)综合单价的确定必须考虑工程施工的实际情况。由此可见企业若想降低清单计价模式下的投资潜在风险，必须分析在此种模式下施工合同履行期间可能遇到的问题进行认真研究。把《建设工程工程量清单计价规范》渗透于确定合同条款的过程之中，完善专用条款，增加合同的约束力。
2.专用条款避免工程结算时的风险
在合同的执行过程中，我们经常会遇到以下几个问题，影响工程结算。
(1)工程量的变化。设计变更会直接影响工程数量的增减，改变了项目的内容，演变出新的清单项目引起了合同价格的变化。
(2)计费基数的变化。分部分项工程量的数量变化引起措施费因计算基数的变化而改变。因为工程实体的数量与项目措施费用直接相关。例如，实体项目基础的深度与措施项目施工降水有关，实体建筑物的高度与措施项目脚手架有关等等。其次分部分项工程量的数量变化和措施费的变化，引起规费和税金的改变。
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公路工程建设一方面改善了各地方的交通条件，提高运输质量;另一方面带动了沿线地区各类产业的发展，创造了社会价值和经济价值。但在公路建设中，存在管理上的疏漏、决策上的失误以及政府资金投入数量有限等问题，导致公路中的一些项目无法按期完成，低效运营、无法收回投资成本。因此，对公路工程项目进行审计具有十分重要的意义。本人结合自己的工作经验，对高速公路工程审计的意义、内容和流程等一系列问题进行探讨，并对审计过程中存在的问题和注意事项进行分析。
2、审计的意义
公路工程进行严格的经济效率审计，是以经济效率为出发点的事前和事后审计。它是由独立审计机构或审计人员，对生产、建设、流通等领域各个项目经济活动的检查，评估其有效性和合理性。开展公路工程项目的审计对公路建设过程中的生产、运营、管理、投资和运输起着十分重要的作用。对公路工程进行严格的审计，加强了宏观经济监督的工作力度，它不仅要评估和检查各个项目在施工进度中的效率，还要审计和复查各项开支是否有利于宏观经济的发展;完善各个工程项目投资管理，提高施工建设以及运营管理能力，严格控制决策失误率和运营风险;保证施工进度和施工质量，增加公路工程项目的社会价值，促进沿线地区产业的合理布局以及经济又快又好发展。
3、审计内容
3.1基本建设程序执行情况
基本建设程序审计主要包括审查基本项目的立项，可行性研究报告和初步设计研究等。审查是否有可行性研究报告，报告是否按要求进行规范的编写，审批手续是否符合要求，建设地址的选择是否科学合理。
3.2财务收支审计
①资金来源:自筹资金项目、国家财政和地方财政以及向银行贷款证明和预算内资金的流向计划是否弄虚作假。贷款项目要审查有无银行贷款的合同和还款期限的承诺。②资金的落实:审查当年资金是否及时落实到位，企业自筹的建设资金是否准备充足。③收入:收费站在试运行过程中收费是否合理。
3.3建设期间的审计
①招投标审计:审查在招标和投标中程序是否合理、合法，审查招标单位是否具有施工资格和建设条件，评价和审查承包合同的合法性。②投资计划支出的真实性:检查已完成的工作量与投标设计时的要求是否相符，审核设备、转出和预付款资金是否与工程项目有关，防止与工程无关(如挪用、挤占转移)资金的支出。③审查账目处理的合法性:审查财务支出的真实性和合法性，工程造价款、配套设施、水、电、气、煤、油等燃料费用支出是否符合有关部门的文件要求，预付款项目是否经主管部门的审批。④支出的准确性:支出包括工程本身造价、城市设施配套免征税收和管理费。这些费用在总资金的流向中占据比重较大，需要严格审查和控制。
3.4竣工决算审计
审查竣工决算是否符合国家《公路工程基本建设项目竣工决算报告编制规程》要求，资料和手续是否齐全;工程建设是否按照合同书中的概算内容执行，检查是否有超概算的工程项目;竣工工程概况表、竣工财务决算表和说明书、交付使用财产总表及明细表等编报审核情况。
3.5其他有关费用的审计
其他有关费用主要包括人工费、机械费、春冬雨季施工增加费、场地管理和清除以及材料费，审查工程材料与造价是否相符。
4、审计流程
公路工程项目具有建设工期长、点多面广的特点，主要包括路基、路面、桥涵、隧道、排水、绿化、养护、安全设施等多个项目的设计和施工。审计流程大致有以下几个步骤。①审计准备阶段。此阶段主要是制定审计预备方案、收集必要的资料、对审计对象的调查考察、委派审计人员。②审计实施阶段。此阶段具体是说明情况、集中资料、编制报表、检查、取证、分析、评价。③审计报告阶段。把问题整理归类、确定问题的性质、研究问题的原因、评价、做出结论。④审计后续阶段是检查意见、建立健全的制度、加强对工程的监督。
4.1审计资料收集
公路工程审计资料主要包括完成工程的技术资料和有关的政策文件、规定及相关的项目批复文件。技术资料主要是初步设计和施工图纸、造价资料、投标清单以及合同书、工程结算文件、工程变更或设计修改文件等。政策文件主要是材料价格目录，施工合同、甲乙双方签约的合同以及部门批准支付收据等。
4.2工程情况了解
当变更资料不全时，在施工现场对照图纸，检查所修建工程是否与图纸以及招标要求一致;是否有偷工减料、私自减少工程项目;是否按合同文件完成工程，公路工程项目完工后的质量是否合格。
5、审计注意事项
在审计过程中，发现有的施工单位利用监管单位对工程结算和合同管理的知识掌握不深，把关不严，管理上出现漏洞，预算失误等缺陷，采用多计工程量、重复计算工程量等手段领取工程款，在审计时，都需要多加小心。公路工程审计的注意事项如表1:
