电子合同管理办法范文
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篇1
[关键词] 巨和粒;强的松;特发性血小板减少性紫癜
[中图分类号] R725.5 [文献标识码] B [文章编号] 1673-9701(2014)06-0060-03
特发性血小板减少性紫癜(idiopathic thrombocytopenic purpura,ITP)是儿童时期最常见的出血疾病,多发生于学龄前期[1]。国外统计,儿童ITP的发病率4.8/10万[2]。ITP通常呈良性过程,但血小板过低可危及生命。ITP与自身抗体介导的血小板破坏增加有关,临床表现为不同程度的皮肤瘀斑、紫癜以及出血点,多伴有齿龈或鼻部出血。我国在ITP的治疗上以糖皮质激素和静脉用丙种球蛋白治疗为主,通过直接或者间接抑制其他免疫细胞的增生和活化来维持自身耐受性。由于静脉用丙球由血液提炼而来,近年来由于血源紧张,且价格昂贵,在一定程度上限制了其广泛应用,通常用于重症或极重症患者。白细胞介素-11(巨和粒)是一种血小板生长因子,能预防和治疗各种原因导致的血小板减少症。本研究于2010年10月~2013年10月应用巨和粒联合强的松治疗儿童特发性血小板减少性紫癜,疗效满意,现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
62例病例系浙江省台州恩泽医疗中心路桥医院儿科病房住院患儿,所有病例均符合中华医学会血液学会制定的ITP诊断标准[3],年龄6个月~12岁,平均(6.51±3.67)岁,病程1~7 d,按就诊顺序分为观察组和对照组各31例。两组患儿的年龄、性别、病程、血小板计数等资料比较,差异均无统计学意义(P > 0.05),具有可比性。见表1。
1.2 纳入标准[4]
①轻中度ITP;②多次检查血小板计数减少;③脾脏不增大或轻度增大;④骨髓检查巨核细胞数增多或正常,有成熟障碍;⑤血小板抗体IgG增多或补体C3增多;⑥排除继发性血小板减少症;⑦患儿家长配合并知情同意;⑧就诊前未使用药物治疗者;⑨患者依从性好,能坚持本治疗方案2周以上者。
1.3 排除标准
①合并有其他系统等疾病者如系统性红斑狼疮等;②对本研究中的所有药物有不良反应者;③就诊前已治疗者;④重度或极重度或合并有消化道出血者;⑤同时应用其他药物(包括中药);⑥依从性差者。
1.4 临床分度[5]
轻度:PLT(50~100)×109/L,只在外伤后出血;中度:PLT(25~50)×109/L,尚无广泛出血;重度:PLT(10~25)×109/L,见广泛出血,外伤处出血不止;极重度:PLT
1.5 治疗方法
两组患儿入院后均卧床休息,隔日查一次血常规,密切注意皮肤黏膜出血点情况,注意是否有呕血、便血、头晕、血尿等征象,以便及时判断是否有内脏出血迹象;同时密切观察患儿的意识状态,警惕颅内出血的可能;给予营养丰富、易于消化的食品,注意避免硬质食物。对照组:氨肽素(0.2 g×100片,辽宁丹生生物制药有限公司,国药准字H21022807)0.2~0.8 g,口服,3次/d,疗程为14 d;观察组:强的松片(5 mg×100片,广东华南药业集团有限公司,国药准字H44020682)1 mg/(kg·d),疗程为14 d,巨和粒(4×107AU,3mg/支,山东齐鲁制药厂,国药准字S20030017)剂量50 μg/kg,每日1次,皮下注射,疗程为14 d。
1.6 疗效评价[6]
显效:治疗14 d后连续2次化验血小板计数恢复至≥100×109/L;有效:治疗14 d后血小板计数未恢复至正常,但较用药前升高≥50×109/L;无效:治疗14 d后血小板计数较用药前升高
1.7 统计学方法
采用SPSS 17.0软件处理数据,计量资料用均数±标准差(x±s)表示,采用t检验,计数资料采用χ2检验,P < 0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 两组疗效比较
治疗结束后对两组患儿疗效和有效率进行比较,结果显示观察组疗效和有效率均显著优于对照组(χ2=13.76,P < 0.01)。见表2。
2.2 两组治疗第7天和第14天血小板计数及恢复情况比较
对两组患儿治疗第7天和第14天血小板计数及血小板计数恢复100×109/L进行比较,结果显示治疗第7天和第14天观察组血小板计数显著高于对照组,且时间越长,血小板计数上升越明显,血小板计数恢复100×109/L例数越多,见表3、4。
2.3 两组皮肤紫癜消退比较
两组患儿治疗第7天和第14天皮肤紫癜消退比较,结果显示观察组皮肤紫癜消退例数均显著高于对照组,且时间越长,皮肤紫癜消退越明显,见表5。
3 讨论
ITP是一种发病机制尚不明确的出血性疾病,主要临床特征为血小板减少伴有骨髓巨核细胞增加。现代医学多认为其发病机制与自身免疫有关,如自身抗体产生单核巨噬细胞系统破坏等[7],免疫细胞凋亡障碍可能是引发该病的主要原因之一[8]。目前对于该病的治疗首选糖皮质激素类药物,糖皮质激素能够抑制巨噬细胞系统,降低毛细血管脆性,抑制血小板抗体形成,同时糖皮质激素具有刺激骨髓造血功能,从而起到提升血小板数,避免危险性出血的作用[9]。
巨和粒即重组人白细胞介素-11(IL-11),是一个多功能性的细胞因子,虽然无巨核细胞集落刺激因子活性,但有巨核细胞增幅因子的活性,在骨髓调控中发挥重要作用。IL-11可诱导巨核细胞成熟及分化,促进血小板生成,增加外周血血小板数目[10]。体内外研究证实了IL-11对巨核细胞及血小板生成有较强促进作用[11],IL-11与PLT数量呈负反馈调节机制,且被不同的炎症介质所调节[10]。目前有学者认为IL-11升高血小板的机制是IL-11联合其他细胞因子刺激造血干细胞和巨核系祖细胞的增殖,诱导细胞的分化成熟,促进巨核细胞及血小板生成[12]。
IL-11是通过基因重组技术生产的一种促血小板生长因子,可直接刺激骨髓造血干细胞和巨核系祖细胞的增殖,诱导巨核细胞的成熟分化,促进巨核细胞和血小板生成,因其所形成的血小板在形态功能和寿命方面与正常的血小板相同[13],被广泛用于各类原因引起血小板减少的治疗。动物骨模型显示[14],IL-11可促进骨髓抑制引起的血小板减少症的恢复,减少血小板降低的幅度及其持续时间。梁敏等[15]资料显示重组人白细胞介素-11可提高血小板计数并能预防血小板的减少。本研究结果也显示,巨和粒联合强的松治疗轻中度ITP,可使血小板计数显著升高(χ2=13.76,P < 0.01);应用巨和粒联合强的松治疗第7天和第14天,观察组血小板水平均明显高于对照组,且随着治疗时间延长,血小板计数上升越明显,血小板计数恢复100×109/L例数越多,皮肤紫癜消退效果更明显,与文献[15]基本相符,进一步提示巨和粒联合糖皮质激素治疗,可促进骨髓抑制后血小板的恢复和生成。因此,ITP轻中度患儿早期应用巨和粒联合强的松治疗可明显升高血小板,缩短血小板减少持续时间,加快血小板恢复的速度,避免因血小板减少引起的出血等并发症的发生。
综上所述,巨和粒联合糖皮质激素能显著提高ITP疗效,且未发现明显不良反应,值得在儿科临床推广应用。需要进一步说明的是,本研究主要对ITP轻、中度患儿研究,且病例较少,存在一定的局限性,重症和极重症ITP患儿是否有类似效果及安全性如何,尚有待于进一步研究。
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篇2
一、构建招投标“一站式”办公平台
,市招标办建设启用了以“集约办事流程,明确岗位职责,规范监管标准,提升服务形象”为主要目的的招标投标“一站式”办公平台,构建起了“集中服务、阳光操作、有效制约、规范有序”的高效扁平化招标投标监管和服务模式,使招标投标管理事项备案监管和服务工作发生了根本性变化。招标投标“一站式”办公平台的使用,统一了办事程序、规则、时限和工作标准,实现了前台13项即时办理事项与后台7项集中办理事项的有效分离,使管理事项高度集约,服务高效快捷;实现了招标备案管理从“一人负责到底”到受理、审查、决定、告知四个办理环节既有机衔接又有效制衡的转变,隔开了具有审查权和决定权的工作人员与前来办事人员的直接接触,统一了审查标准,有效限制了自由裁量权的滥用,从制度上保证了监管工作的公正廉洁,保证了招标投标管理事项办理全过程的公开透明;“一站式”网络办公平台接入了市纪委监察局的监督系统,市监察局可以通过网络直接监督前台工作情况,对服务质量可及时进行评价和考核;贯彻了服务至上的办公理念,大厅内集中融合了18项办理事项,设置了服务工作平台、服务区、咨询台、查询台、自动叫号、手机信息通知、大屏信息显示、网上填报、电脑填写、服务标准、便民手册、服务热线等服务设施;实现了前后台管理网络无缝衔接,“一站式”办公、信用监管、专家抽取、指纹识别、计算机辅助评标、合同履约管理等系统有机衔接,形成闭合监管体系。在此基础上,他们还逐步推进网上受理、网上审查、网上决定、网上告知,为建立“四大一全”即“大交易、大平台、大监管、大服务”和“信息齐全”的招标投标监管和合同履约监管模式奠定了基础。
二、全面推行计算机辅助评标
为提高评标质量和效率,减少评标专家的工作量,推进评标工作的公平、公正,市招标办与市发包承包交易中心以信息化手段为依托,联合开发了计算机辅助评标系统。计算机辅助评标系统嵌入“一站式”监管平台,上游接信用信息系统,下游连合同履约监管平台。计算机辅助评标系统的模块同屏比较和清单对比功能,实现了评标专家在有限的评标时间内从重总价评审向清单单价评审的深化,切实提高了评标的内在质量,在此基础上形成的合同对施工现场变更洽商管理、减少合同纠纷起到了积极的预控和指导作用;计算机辅助评标系统可以实现专家的独立评审,系统对不同投标文件模块随机分配到不同的评标室,评标专家在不同评标室即可完成同一项目的评标工作,杜绝了专家在评审工作中的相互影响,通过专家独立评标结果的上传,及时掌握每位专家的评标情况,促进评标专家的客观公正;计算机对招标文件约定的评标办法的锁定功能,规范了评标专家的评标程序和行为,减少了评标专家的自由裁量权;计算机系统的汇总功能,避免了专家故意或过失出现评分错误,确保了评审程序的科学性和计算统计的准确性;招标投标文件的电子化,降低了招标投标成本,形成的招标投标电子化成果为招标投标档案的电子化管理打下了基础;签订的电子合同实现了监管人员在施工现场的“零门槛”查阅,提升了监管水平。
三、实施合同履约全过程监管
建筑市场多年来的发展实践表明,招标投标过程是合同谈判与合同订立的过程,合同履约既是招标投标的目的又是对招标投标成果的巩固与检验,两者之间是一个有机的整体。为建立招标投标、合同订立、合同备案、合同履约为一体的招标投标市场与施工现场全方位、全过程的闭合监管体系,市招标办按照市住房和城乡建设委员会的总体工作部署,从维护整个建筑市场秩序的高度出发,突破狭义上仅局限在招标投标活动本身的监管,将监管范围广义地延伸到中标后续合同执行履约阶段。调整职能,增设了施工合同管理部门,为合同履约监管提供机构人员保证;在《市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法》的框架下,制定了《市房屋建筑和市政基础设施施工总承包合同示范文本》、《市施工合同动态管理办法》,为合同履约监管提供制度保障;在全国率先开发建设了施工合同管理信息系统,对施工许可范围内的工程建设项目合同履约信息及时进行采集、整理、统计、分析,对合同履约进行全过程的跟踪管理,实现了“招标投标一站式办公平台、计算机辅助评标平台、合同履约监管平台”的无缝衔接;建立与施工现场监管机构、工程造价、资质和资格等管理机构的联动机制,对签订阴阳合同、转包、违法分包、任意更换项目经理等违规行为,依法进行处理。目前,市施工合同管理工作,坚持“把住源头,管住过程,形成合力,标本兼治”的原则,正在逐步推动以项目管理为“根”,以总承包合同为“干”,专业合同、分包合同为“枝”的合同树体系建设,以实现施工合同管理工作系统化、立体化,提高整个建筑市场管理水平。
篇3
在深入学习实践科学发展观的过程中,机关还存在着很多需要提高和完善的方面:
一就是要努力转变工作作风,切实加强服务意识:一要加强对基层单位的服务,努力为基层单位提供有效的业务指导和政策依据,统一财务开支标准和管理办法。二是加强对各中标施工、监理等单位的服务。要主动帮助这些单位解决工作中遇到的难题和问题,不以任何借口推诿。三是加强对职能部门的服务。耐心宣传财经纪律、财务制度,不使财务规章制度制度成为资金支付和费用报销的障碍,而成为依法办事的有效保护工具,树立按制度办事、按程序办事的习惯和观念。四是加强对职工的服务。对工资薪酬、养老保险、住房公积金、劳保福利等牵涉到职工切身利益的问题提供合理建议,利用保险条款合理避税。
二是要加强财务人员工作责任心和使命感。财务工作大多直接与资金相关,审核、支付、核算等保险工作看似轻闲实际却十分烦琐,来不得半点马虎和侥幸,除了努力提高业务能力和管理水平,还要增强日常工作的主动性、前瞻性,变事后监督为事前控制。确立分工协作的观念和制度,使财务各岗位之间环环相扣又相互牵制,在财务人员中树立全局观并提倡一专多能,分工不分家。
三是建立健全财务管理规章制度。现代企业管理的要义是产权关系清晰﹑权责明确、政企分开、管理科学,建立和完善相应的财产﹑物资的核算﹑监督﹑保管等内部管理制度是提高保险信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关保险法规和规章制度的贯彻执行和实施的重要条件。也是完成现代企业管理的有效途径。必须制定完备的财务制度,并确保得到严格执行、落实到位,逐步形成制度化管理,用制度管理取代以人管理。加强对工程建设费用及日常支出的控制,变事后监督为事前和事中监督,坚持先审后批,增加财务监督的责任和压力,前移财务工作的时点。
四是建立资金的全面预算管理模式。推行预算管理是开源节流的有效措施,制订科学的预算管理办法是全面推行预算管理的前提条件,在实施过程中根据类别、性质细化预算指标,加强对可控指标的预算管理,对人员、日常公务等支出严格按定额执行,对工程计量支付按季编制用款计划,按计划拨付资金,对于实际用款未按计划执行的,除了需要滚动调整资金计划,还需要对实际与计划发生差异的情况进行分析说明,尽量减少人为因素导致的差异。
五是确定内部审计工作体系。内部审计与国家审计、社会审计构成了审计的完整体系,与国家审计、社会审计不可替代、互为补充。内部审计服务于单位内部的决策、管理,其深度和广度可以根据管理的需要而设定。通过对子公司组织的年度审计和子公司之间交叉互审,即可以加强对子公司的资金监管,规范财务行为,也不失为财务人员内部加强沟通交流的提供了更多的渠道。内部审计还可以通过组织不定期的专项审计调查,掌握更多有利于财务管理的信息和资料。
六是提高财务资料和数据电子化水平。一是采用共享度更高的合同管理程序。现计财部与各项目办根据自己管理需要一般用Excel做管理台账,既重复劳动还口径不一,完全可以通过分工协作共同完成合同管理。二是安装网上银行,现各银行网上银行已十分成熟,并无资金安全之忧还可减少银行票据开据工作量,提高资金实时查询的精确度。三是提高财务软件的功能。财务软件只能用于核算早已是过时的观念,更应为管理和分析服务。如现有软件可追加接口尚可考虑,不然应选择附加值更高的财务软件。
篇4
中央打“苍蝇”和“老虎”的行动正在全国紧锣密鼓地开展,作为国有垄断行业和国家利税大户的烟草行业,如何运用信息化管理手段让采购活动更加阳光、更加规范且不失效率,已成为行业内各级单位的工作重点。本文通过对国家、烟草行业相关政策和信息化应用现状的简要解读,并结合笔者所在企业的相关业务实践,对烟草企业综合采购管理信息化建设规划进行论述。
烟草行业因体制的特殊(国家专卖体制)、富有“争议”的烟草产品和被外界视为近乎“暴利”的产品收益等因素,一直以来都处于社会舆论的高度监督之中。涉及大量金额、容易引起社会公众关注的各类采购业务,自然而然成为行业内各级单位的管理重点和焦点。
问题重重 沟通桎梏
2010年以来,烟草行业以河北烟草为试点,各省、市单位借鉴实施的方式,陆续开展了以信息化为依托的“两项工作”,主要是建设了采购信息门户网站或政务公开平台,对采购信息进行公开,对采购结果进行公示。通过近几年的摸索与建设,各地烟草单位的采购信息化工作初步实现了从无到有,从有到大,部分省市单位甚至实现了从大到全的应用。
但还有很多省市的工、商企业采购信息化建设要求还存在着以下几方面的问题:其一,无法实现采购人、采购管理部门、集中采购机构、供应商、专家等在网上的一体化电子采购功能,也无法实现各级采购监管部门、审计、监察部门对采购全程的网上实时电子监督、效能监察功能;其二,无法实现对部分协议定点采购的二次竞价采购功能;其三,无法实现从单位采购系统到预算系统最终到统一支付系统的网上对接和网上结算,以及从网上对资金流向进行有效实时监控和管理的功能;其四,无法实现各省、市单位专家库、供应商库和商品价格信息库三库资源在网上的统一共享功能;最后,现有门户网站的栏目、功能设置还不够完善、信息量不足、服务功能不强等。
六“化”一体 高效协同
经过研究,笔者认为烟草企业采购综合管理信息化建设可按照“一体化设计,全程服务,实时监控”的总体思想,以“明确职责、加强规划、严格程序、强化监管”的原则进行信息化平台设计的整体规划,分步实施。平台的功能应覆盖投资项目管理、采购计划管理、招投标管理和合同管理及辅助管理,并与行业的投资管理系统、全面预算管理系统、采购管理系统、办事公开民主管理系统等进行系统集成,实现从立项、预算、采购计划、采购执行、合同、资金支付、数据上报及过程事务公开信息等的全流程管理。
其中,投资项目管理包括:项目计划申请、审核、省公司批复、项目立项、项目审批、项目过程管理、项目决算、项目验收等内容;采购计划管理包括采购需求申请、采购计划审核、采购计划批复等内容;招投标管理包括招投标申请、招投标评审、招投标完成等内容;合同管理包括合同草拟、合同审批、合同复核、合同确认等内容。辅助管理包含专家库管理、机构库管理、会议管理等。
烟草企业采购综合管理信息化平台在建设过程中应注重以下关键点:
采购管理全程化:即实现从项目计划申请、采购计划申请、采购计划上报及审批、采购过程管理、采购供应商确定及合同签订,到后续报销业务的合同支付控制等整个采购活动生命周期的信息化管理;实现从计划、过程、结果“三部曲”的管理;实现三项业务采购活动的流程规范化和办事公开、民主管理活动的监督有效化以及这两个环节的紧密融合。
流程管理高效化:以自定义审批流和工作流引擎作为采购管理平台的核心,通过建立标准规范的管理流程,并将流程固化在系统中,实现流程对管理活动状态的驱动,使得用户使用系统的过程就是按规范操作的过程,从而积极推进企业管理流程的高效化。
过程管理可控化:实现公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源以及其他方式的全部采购管理过程控制,环环相扣,并在每一个流程节点,都提供丰富的辅助决策查询。
知识成果档案化:建立采购项目及活动过程中的知识管理机制,获取、吸收和整合各种知识,形成合同文本库、专家库、机构库和合格供应商名录等各类规范知识库,实现知识共享,不断提高企业管理水平,并对采购过程及合同管理形成有力的支撑。
系统集成自动化:系统集成自动化是指采购综合管理信息化平台应与各采购活动关联系统如行业财务管理、报销管理、办事公开平台及各企业的ERP业务系统(设备、备件、原辅料)等实现应用集成和信息共享,融合各业务系统自有的计划、采购、合同、审计、付款及评价等一系列完整的经济活动过程并形成闭环管理,同时通过办事公开平台对各环节的信息进行必要的、有效的公开和监管。
公开管理程序化:应按照行业“三项业务”项目实施过程关键环节同步公开的相关要求,实现采购综合管理系统中招标评审、中标公示、招标结果公告、谈判和询价结果公告中与办事公开信息平台自动同步,实现关键采购信息如月度采购计划、月度监督事项、月度合同签订情况等的定期自动。通过一系列信息化手段辅助“三项业务”相关公开事项的日常,用信息化流程固化办事公开民主管理工作。
厦烟标杆 信息化体现
厦门烟草工业有限责任公司(以下简称厦烟)采购综合管理平台于2012年初正式启动建设,并于同年6月投入使用。在2012年7月的国家局两项工作现场检查中作为工作平台之一,供检查组专家进行在线抽查和数据核查。该系统的“一体化设计,全程服务,实时监控”总体设计思想及实际应用实践得到了现场检查组专家的认可。
厦烟通过建立采购综合管理平台,将立项、计划、采购、合同整个采购流程完整地进行信息化的体现,实现公开公正化。在系统集成方面要充分考虑与全面预算及直属企业自行建设的采购综合管理平台项目的功能及数据整合要求,实现业务数据顺畅交互和共享。
篇5
关键词:财务核算;财务管理;风险控制
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)09-0-01
一、引言
财务核算是一项较为繁琐的工作,如果缺乏成熟的核算系统与财务制度,将会给工作人员带来极大不便。另一方面,财务核算又关系重大,稍有差池便会造成一定的财务风险。因此应从各方面加强财务核算管理的力度,有效规避财务核算过程中的各类风险,进而实现相应的风险控制。
下面本文即在简要揭示财务核算有关问题的基础上,谈谈如何进行财务核算的风险控制,以求最大限度的降低企业可能面临的风险,保障企业安全有序的运营。
二、财务核算中存在的问题
(一)财务制度不完善
财务制度的不完善主要表现在四个方面:
1.管理不到位
从人员的管理方面来看,企业核算的具体操作者主要是财务人员,那么企业的财务核算管理从另一种意义上来说就是对企业会计的相关管理。但就目前的情况来看很多企业并未能建立健全的会计管理制度,间接导致了财务核算方面管理工作的不到位。
2.费用报销程序不规范
多数情况下,企业内部缺乏系统的费用报销程序,使得对其进行的管理无章可循。另一方面,费用报销的管理办法与认定标准方面的空白也将导致企业无法对费用报销进行合理的监控,进而增加了一定的风险。
3.资金管理章程不明
有些企业缺乏系统的资金管理办法与审批程序,使得企业资金的运行多有不合理之处,进而给资金管理造成了很大不便,出现不同程度的资金流失。
4.财务核算的管理办法不成系统
有些企业因在财务核算的管理方面缺少统一规划,进而造成即使制定了足够多足够全的财务报表,也不能够对财务核算结果与财务信息进行一个及时而又全面清晰地反映,进而在一定程度加大了财务风险的可能性。
(二)财务核算模式较简单
现有的财务核算模式,一般都是静态的倒挤压成本模式。其既不能及时结合各部门的运行情况进行同步调节,亦不能对企业的经营成果与财务状况有一个真实准确的反映,因此这种模式下的财务核算几乎不能实现企业经济效益的大幅度提高。
这种模式的主要表现是:企业的各个部门本身并不出具自身的财务报表,反而是企业依据财务核算模式进行各部门财务报表的出具;各企业的总体资金管理主要是由银行通过电子文档进行资金台账的登记。
(三)财务核算的基础薄弱
1.合同管理的意识淡薄
合同是企业进行各种活动的基本法律保障,是企业之间或企业跟其他主体之间进行交易的现代化纽带,记录并规范着交易的方方面面。同时合同也是各类基础数据的原始依据,能够为财务核算提供一个有效的参考资料。但目前很多企业的合同管理意识都很淡薄,进而对财务核算工作也造成了一定的负面影响。
2.成本控制的力度不够
在落后的财务核算模式下,成本都是在静态情况下进行控制,并不能真正同企业的运行情况结合起来。这就犹如一座空中楼阁,基础不稳,房屋便形同虚设。因此在实际工作中,成本控制并没有真正得到实现,自然也未能发挥其应有的作用。
3.资金分散
企业内部没有健全统一的核算中心,使得企业对资金的管理和应用都受到一定的限制,进而导致资金较为分散,增加了资金体外循环的可能性。
三、财务风险的控制与管理
(一)提高财务工作者的综合素质
对各项工作而言,其操作者的素质无一例外都是其工作成效的决定性因素,对于财务核算这种性质敏感的工作尤其如此。在企业内部,会计从业人员既要熟练掌握本行业的专业知识及相应的各类经济管理知识,又要具有较高的人品,严格遵守本行的职业道德规范。因此企业应着重提高财务从业者的业务素质与思想素养,定期对其进行系统的一定规模的专业技能与事业道德的培训,并采用多种形式的培训,打造出一支能够胜任公司财务核算工作的会计队伍。
(二)健全会计报告的制度
企业的财务报告可分为定期的报告和重大事项的报告,对于这两种报告企业应制定出具有针对性的报告制度,确保各类会计报告的有序进行。例如,企业重大问题应向总会计师进行报告,以便其进行调控和解决。而定期报告只需在季末对本季度的工作做一个大致的总结,并做好下一季度工作的具体安排即可。
(三)加强财务核算的及时性
因财务核算是以企业内的各部门为对象的,因此应加强财务部门与公司各部门的交流沟通,以便财务工作者能够及时把握各部门的动态,并与之同步进行真实准确的财务核算。
(四)变革管理结构
企业应在内部建立一个统一的资金结算中心,以便能够全面掌握企业的资金流动状况,更好的进行成本控制和各方面的财务管理。
(五)加强合同管理
合同不仅仅是一张契约,关键时刻也决定着一个企业的命运前途,因此应加强对其的管理工作,有效规避相应的风险。要加强企业的合同管理,首先要提高企业员工的合同意识,使其明确合同与财务管理工作的关系,进而对其有一个清晰的概念。然后应以合同为基础,加强自身的财务管理工作,为财务核算提供一个良好的运行环境。
参考文献:
[1]李长艳.探讨企业财务核算与风险控制[J].价值工程,2012,(12):105.
[2]梁晓红.实例探讨建筑企业财务核算与风险控制[J].价值工程,2011,30(36):89-90.
篇6
【关键词】网银;法律风险;防范;监管
一、网上银行法律风险概述
随着经济全球化和互联网技术的迅速发展,在金融业中出现了电子银行交易,就是说银行或者其他金融机构借助于电子设施,从事货币支付、转移和票税承兑之类的业务。正是这种新型的交易方式使得网上银行的产生。网上银行突破了传统银行受分支机构的多少,客流量和地域的限制,实现了为广大客户不受时间、地点、方式的限制的服务方式。网上银行降低了经营成本,无限制地扩大了潜在客户范围,成为当今银行业务,尤其是零售业务创新的一个重点方向。当然,网上银行给我们带来众多方便的同时,也存在着一定的风险,其中之一就是法律风险。
网上银行法律风险是指银行开展各种电子业务时面临的许多法律法规上的空白和不确定,既可能存在的没有任何法律调整,或者适用现有法律不明确造成的风险。除此之外,巴塞尔银行管理委员会认为法律风险还包括因交易对象权利义务还不能确定产生的风险。由此可理解:第一,网上银行与传统银行存在的差异,解决传统银行的法律法规很难解决网上银行存在的问题。第二,由于参与主体的银行自身的违法操作行为直接导致或者其他主体的操作行为间接导致的分量风险。第三,网上银行的无纸化、机构虚拟化在无形当中加大了对其监管的难度,使得传统的银行监管无法顺利进行。
二、我国网上银行存在的法律风险
(一)法律监管不力带来的法律风险
我国在引导和规范网上银行健康发展的道路上,在监管方面做了很多相关的努力来使其进一步顺利的发展。但还是存在一些缺陷:1、监管立法缺位,没有系统、完善的网上银行监管法律法规体系。在我国现有的网上银行监管的法律法规比较滞后,没有专门的网上银行监管立法,而且现有的网上银行监管法律法规还没有与相关的法律法规很好的衔接。2、现有的传统银行监管模式不适宜网上银行监管。依托自由开放的互联网,网上银行设立无需如何实体的机构,就可以在社会的每一个角落理发生,如果仅限于传统的银行监管手段,是远远不够的。3、在网上银行法律监管的国际合作与参与上很缺乏,随着金融全球化、自由化的发展,我国网上银行监管实践还没有很好的与国际接轨。
(二)法律制度不健全的风险
我国目前的金融立法框架主要是针对传统金融的,对于网上银行缺少有关配套的法律法规,例如网络金融市场的准入、交易者身份认证、电子合同有效性确认等等,这些都还没有完整的法律法规来进行规范。的确,在法律层面上,有《电子签名法》、《合同法》确认了电子合同与电子签名的法律效力,一定程度上位网上银行提供了法律依据。从规章上来说,有人民银行的《电子支付指引》、《网上银行系统信息安全通用规范(实行)》,银监会的《电子银行业务管理办法》、《电子银行安全评估指引》和国家工信部的《电子认证服务管理办法》之类的为网上银行提供了一定的法律支持。我国还没有完整的专门的可以调整网上银行的法律制度,在网上银行交易中已经出现一些纠纷,比如电子汇兑纠纷、资金被盗纠纷。在司法实践中,这些责任归谁?法律依据是什么?
可见,总体上还是给法律工作人员带来现实难题,也为参与网上银行业务的人带来潜在的法律风险。因此,利用互联网提供的金融服务,都在面临着很多的权利义务方面的法律风险问题,加大网上银行运行的费用和对其健康快速发展都有很大的影响。
三、完善我国网上银行法律风险防范措施
(一)完善网上银行法律监管体系
网上银行法律监管工作没有传统银行的监管工作那么完整的体系,我们应该加强它的监管和强化其多方联动性。1、在加强监管方面,首先应实施持续性监管,监管部门要不定期的对网上银行业务进行现场检查和非现场检查,通过现场对网上银行法律风险管理流程和业务支付系统检查,和非现场网上银行风险管理状况的检测,进行科学的评估网上银行业务的安全性、合规性。其次,加强监管部门之间,监管部门与司法部门之间、监管部门与其他相关部门之间的联动性,妥善管理好涉及跨部门之间的监管合作和信息共享。以监管部门为主,联合司法、银行等建立网上银行法律风险管理制度,及时传递风险信息,降低网上银行法律风险的发生率。2、在强化多方联动性方面,首先发挥银行业自律性组织作用。引导成员单位加强自律性意识向立法机构和监管机构反映成员的诉求,发挥在行业间的协调作用。此外,还可以引入第三方的独立评估机构,利用专业性、独立性和权威性,开展对网上银行抗风险能力和网银法律风险管理效果评估。其次,理应进一步明确人民银行和银监会部门间分工,界定政府间各部门参与网上银行法律风险防范的重点和边界,缩小监管空白。再次,加大对广大群众的网上银行法律风险防范意识宣传。各大监管部门、司法部门、媒体理应通过多方宣传渠道,来进行网上银行法律风险防范知识宣传,提高全社会的风险防范意识,实现全社会一起来对网上银行法律风险进行管理。
(二)完善相关法律制度
为了更好的防范网上银行法律风险,除了完善监管制度的完善外,相关法律法规的完善也是必不可少的。笔者认为,首先,尽快建立完善有关网上银行法律风险防范的法律法规。根据网上银行业务的相关情况,及时研究、制定和修改适用网上银行法律风险防范的法律法规。进一步建立健全网上银行市场准入制度,建立好预防网上银行法律风险的第一道屏障。与此同时,完善网上银行运营和市场退出方面的法律法规,在法律上实现对网上银行风险的防范。其次,规范网上银行业务合同管理制度。制度好专门的合同管理办法,加强对合同文本的制定、修改和管理部门的责任等等。建立好网上银行格式合同文本数据库,直接与网点柜面的链接,确保网上银行业务开展使用最新的文本。此外,对于网上银行业务的银行与客户之间权利义务关系规范好,尽可能做到详细与具体。对于银行与网络服务商之间的权利义务关系也要明确规定好,比如因为网络系统出现故障引起的相关损失该如何处理。对于银行与网络开发商之间的权利义务如何规定,等等之类的问题,通过法律法规的规定来对网上银行法律风险进行规避。制定的法律法规在体现公平公正上还必须兼顾各方当事人之间的各自利益。
【参考文献】
[1]梁晓真.经济法视野下网上银行法律风险的规则[J].法制与经济,2009(2).
[2]邢琳.我国网上银行的发展及法律监管探析[J].华章,2011(2).
[3]向鑫琳.浅谈网上银行的发展现状和趋势[J].金融经济,2011(2).
篇7
关键词:采购管理;价格控制;价格跟踪
中图分类号:G352.2文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)16-0194-02
随着企业改革的不断深化,市场竞争的日趋激烈,企业在提高产品产量、保证产品质量的前提下,首当其冲是价格战。因此,企业除加强管理、优化组织结构、降低生产成本外,更应注重构成产品的生产资料的采购成本的降低。而企业中各相关部门购进的原、辅材料、设备、建筑材料、各类商品及其他物资,都在不同层面影响产品生产成本和产品质量。
众所周知,在一个企业中财务部门的地位和作用是非常重要的,它既是一个核算部门,为各个相关部门承办财务方面的经济业务,又是一个预算部门,为企业的整体规划来预算及筹集资金,它还是一个成本控制部门,这不仅仅包括日常票据审核报销的控制,还包含了生产成本费用的控制。一个企业是由许多个相互联系、相互制约部门组成的经营实体,在企业管理过程中,最容易发生的失控点则主要集中在直接管理人、财、物、和销权力的重要岗位和环节上,而这其中,企业物资采购就是一个既敏感、复杂、又易出现问题的环节,所以,现在很多的企业给财务部门增加了一项特殊的工作:采购价格控制。
根据企业具体情况采购部门制定出有目标有战略的招标采购管理办法,并从根本上制止了采购方面的跑、冒、滴、漏,具体做法是:
1 建章立制,理顺物资采购程序,规范采购行为
根据《国有企业物资采购管理暂行规定》、《中华人民共和国招、投标法》、《机电设备招、投标管理办法》等相关规定,结合本单位的实际情况,应制定出既适合本单位现有条件,又不违反国家法规政策的制度、规定。我单位制定了《采购招标及合同评审管理办法》,《物资采购与管理的考核规定》,明确了各部门的职责,做到责、权分明,使价格审计工作有章可循、有法可依,促使采购工作规范有序,改进和加强了企业的内部管理。我公司规定了“四个不准”,要求所有采购合同不经审计不准签订合同,不签合同不准预付货款,各项采购无资金来源及价格不经审计不准投产,价格未经审计不准报销。
2 利用现代化管理手段,搞好采购管理工作
随着计算机的发展,网络充斥着每个人的生活,利用计算机及网络管理采购工作,对采购工作和价格审计工作的影响也无疑有了质的飞跃。根据实际情况编制采购合同管理程序,将设计部门的电子版明细表直接导入采购合同管理程序,由财务部门按照事先做好的目标成本将成本细化到每一个零部件上,做为采购价格的限定价格,所有采购合同都输入程序当中。如果最终输入的采购价格高于限定的价格,将做出提示,如果不修改初始目标成本价格,不予通过。并且由专人进行程序内容录入,在全公司内联网,相关人员均可以在网上查询到所需的数据。通过这样的管理,可以有效地避免重复订货及多订货,并且通过查询可以及时发现漏订货的现象。由于事先做出了目标成本,通过程序随时控制成本发生的情况,对于成本即将高于目标限定价的,及时给予预警,高于目标的不予订货。用电脑代替人脑的控制,没有了人际关系的干扰,对于成本控制工作的发展也会有较大的促进。
3 完善基础工作,加强市场价格跟踪
(1)编制原材料采购价格数据库。
以前可利用的信息非常少,往往都是通过平时订单的积累,手工的记录,对方出具的价格本等来审计价格,每查一个价格都需要翻阅大量的资料,现在我们通过前期大量的工作,整理编制了原材料采购价格数据库,将曾经签订过合同的价格统统整理出来,按照不同类别、不同规格进行分类,可以在计算机上随时查询相关或同类部件的供货厂家和已签订的供货价格,这样就节省了后期很大的工作量,不必重复的翻阅厚厚的资料。
(2)编制原材料价格变动报表。
广开渠道、多方收集信息,通过在网上查询价格,电话询价、报刊等手段,了解市场行情,随时跟踪市场价格的变动,形成原材料价格变动报表,并以此为依据指导零部件价格的变动,加强采购价格的精细化管理。
原材料价格变动报表(见图1)
4 推动阳光工程,实施比质比价采购
为杜绝“暗箱操作”,应积极倡导“阳光工程”,对大宗采购实施招标或议标,成立招标评审小组,吸纳生产、技术、采购、质量等相关人员参加,并对采购物资的质量实行跟踪调查。建立《物资使用情况反馈制度》,不定时对各使用部门回访,让使用部门参与对采购物资的价格、质量监督;对物资采购中出现的问题,及时分析原因,根据情况提出处理意见,促使采购部门增强责任心。充分发挥管理职能,坚持全方位审核。对采购物资在审价过程中不是简单的以价审价,而是结合生产情况、根据生产计划、仓库库存等各方面信息,监督物资采购质量、控制物资的采购数量,尽量减少资金占用;在价格审核过程中及时发现管理中存在的问题,提出建议并监督实施。
5 建立外协、采购战略合作伙伴
篇8
【关键词】精细化管理;合同管理
一、实施精细化管理,全面提高后勤管理与服务水平
精细化管理作为一种新理念和管理手段,受到人们的高度重视。由于高校后勤工作的自身特点,实施精细化管理,对全面提高后勤保障水平起着重要的作用。近年来我校在开展精细化管理,实行合同管理方面进行了有益的尝试。
后勤精细化管理就是指后勤的管理者紧紧围绕以人为本的管理理念,以精心的态度,在后勤服务各方面落实细节管理,提高工作标准,减少或避免工作的失误与不足,实现后勤管理效益的最大化和最优化。加强规范化服务、精细化管理是我校后勤管理实现新目标,迈向新高度,接受新挑战而提出的新要求。管理精细化的核心问题是管理思想、管理组织、管理方法的精细化,它具体反映在后勤工作的规范化、程序化、标准化之中。
1.规范制度建设
俗话说的好,没有规矩不成方圆。五校整合后,我院办学规模越来越大且校区分散,为了在工作中做到有章可循,便于规范操作,后勤处结合学院后勤服务工作实际,从建立健全各项规章制度、岗位职责、应急预案、工作流程入手,做了大量基础性工作,有效地规范了后勤处各方面的工作准则和职工行为。一方面制定了一系列的制度。如《后勤工作常规规范化基本要求》、《后勤工作检查制度》。另一方面进一步完善相关服务管理制度。如组织召开了房产研讨会,修订了供暖费、物业费管理规定,草拟了《周转房管理办法》。规范了《后勤处处务会制度》,明确后勤处的各项发展规划、重大事项决策、部门预算、专项资金及大宗采购等项工作须经处务会集体研究决定。修订医务室管理制度,包括《计划生育、药品采购、公费医疗制度》,起草了《校园内施工管理办法》、《后勤处专项施工现场管理办法》等规章。完善了车队的管理制度,坚持每周的“安全日”学习制度,每位驾驶员无特殊情况必须参加,做到定期考试、定期车检、并详细记录。
2.健全管理机制,完善工作程序
我院按照北京市教委办好学生食堂的要求,狠抓餐饮服务管理工作,把提高饭菜质量、稳定饭菜价格、办好学生满意的食堂作为学院的一项重要工作,常抓不懈。学院成立了以后勤主管院长为组长,后勤处处长为副组长,后勤处、工会、学生处为成员的饮食领导小组,制定了各项管理规章制度,定期召开主管部门、学生代表、学生干部专题会议,认真研究学生食堂服务管理工作,领导小组每周深入学生食堂检查指导,及时掌握信息。设立了突发事件处理机构,建立了党、政主要领导深入学生食堂和学生一起用餐的工作制度,现场解决实际问题。强化管理工作中的“一票否决”制度,确保学生吃上物美价廉的放心饭菜。
积极发挥学生伙管会对食堂的监督作用。学生伙管会每天对餐饮楼的卫生、质量、安全、价格进行全方位的检查监督,每周进行意见反馈,定期召开学生伙食管理委员会会议,向他们通报当前蔬菜食品价格变动情况,听取他们的意见和建议,接受评议和监督,及时整改,得到了广大学生的理解和支持。
学院食堂狠抓标准化、规范化、制度化管理工作。食堂实施目标管理责任制,推行全成本核算;规范劳动用工。餐饮服务中心重视培训工作,周六指定为培训日,月月培训有计划。食堂执行每日晨会制度,定期召开员工大会,及时总结工作、安排计划。对食堂所有使用的原材料都实行集中统一采购,做到采购索证资料齐全,进货渠道正规可靠。
3.服务标准建设
(1)重新制定保洁服务标准,全面做好学校保洁工作。每天至少对自己负责区域全面打扫2次以上,保证学校卫生区域的干净整洁。
(2)及时维修检查,保证教育教学秩序的良好运行。为了提高服务效率和质量,加强对学院设施的管理,及时解决发现的问题,确保教学秩序的良好运行,根据各校区具体情况制定周密切实可行的巡回检查路线,各分管管理员、综合维修人员对各校区进行定期巡视,如果发生异常情况增加巡回检查次数,必要时随时检查。常规巡视检查每周不少于二次。发现问题及时通知相关检修人员及时维修,重大问题及时上报,保证了教育教学的正常进行。
(3)建立多元化餐饮形式,满足师生饮食不同需求。随着社会的进步,高校食堂所承担的功能也发生着微妙的改变。学生虽然不是高消费群体,但传统的“一刀切”式的食堂餐饮标准已不能适应所有学生的需求。为满足不同口味学生个性化的需求,我院在餐饮管理中引入了竞争机制,丰富了校园的餐饮服务,食堂不断推出特色窗口,学生食堂增加饭菜品种,提高饭菜质量,提供多种价位菜品满足不同需求供同学选择,满足了不同层次消费者的需求。
(4)服务工作精细化。后勤服务工作的精细化是当前学校后勤工作的重要目标之一。在具体工作上,大到后勤整体、部门,小到班组、岗位,都十分注重后勤服务实践中的每一个细节。如学校经过多年对锅炉房供暖细节的观察和经验的积累,在改造过程当中,从锅炉的选型,管网分区的改造,阀门的选择,定压方式的调节,锅炉水泵配备等方面处处考虑细节、落实细节,并采取了分区域、分时段、分温度的供暖方式,提高了师生员工的满意度,降低了运行成本,达到了社会效益与经济效益的双赢。
为进一步提高食堂管理水平和服务质量,不断完善学校食堂服务保障体系,更好地为学校教学、科研和广大师生服务,后勤处会同校工会在各校区开展了食堂技能比赛活动。后勤处、工会及部分二级学院领导出席技能大赛。比赛分为规定项目炒菜、自选项目炒菜、知识问答三个部分,同时设立美食台展示。通过食堂员工集体练兵活动,进一步规范了食堂员工的操作行为,增强了食堂员工的食品卫生安全意识、服务意识与责任心,提高了服务水准,为创建安全、卫生、温馨的师生就餐环境打下了基础。
二、以合同管理为核心,探索社会化管理的新方法
引入社会竞争机制,由社会力量承担后勤服务任务,逐步实现社会化服务。市场经济体制的建立与完善为高校后勤社会化改革提供了有利环境条件。我校在后勤社会化改革中紧紧抓住机遇,解放思想,积极创造条件,从学校长远发展出发,将自办后勤交给社会行业部门承担管理与服务,逐步实现后勤社会化。目前校园保洁、食堂、亦庄园区供暖、绿化已委托社会专业部门提供服务。
1.规范合同
各项服务工作以合同形式规范双方的权利义务,签订了空调系统保养合同;冬季锅炉运行合同;地铁出口导向牌上刊协议;职工体检合同;学生健康体检合同;保洁合同;食堂承包经营合同;配电室委托合同;垃圾清运合同。
2.对服务采购实行招标
今年为了规范新生体检工作,后勤处决定重新招聘体检单位,为此后勤处组织召开多次研讨会,制定工作程序,明确组织机构、组成由后勤处牵头,有学工部领导、二级学院主管领导代表、医师代表等组成的招标小组,对潜在服务单位进行实地考察,了解人员、设备、服务水平等情况,掌握第一手材料。招标评审小组审查后,上报校长办公会决定。在新生体检过程中,体检单位随时向学校通报受检学生身体异常情况,医务室可以及时向学生工作部门反馈,使学校在第一时间掌握学生身体状况,针对特殊病例,采取相应措施,也为新生军训提出参考意见。
另外,冬季锅炉供暖运行服务及制冷维保等工(下转第38页)(上接第36页)作,也从社会聘用服务单位。我们对多家服务单位从技术实力、人才优势及管理经营模式等方面进行摸底,并由后勤处、财务处、资产处、纪检监察办公室等相关部门组成评审工作小组,对潜在服务单位进行院内评审,认真论证,由评审小组提出候选服务单位,报请上级领导审查决定。如过去亦庄校区的物业费及供暖费支出合计将超过500万元。采用面向社会招聘专业服务公司整合后物业费供暖费用不到400万元,减少了成本,提高了效率。
为深化后勤管理改革,吸引社会优质资源经营学生食堂,切实提高服务质量,更好地满足师生的生活需求。后勤处对亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务委托经营面向社会公开招标。食堂招标评审小组对亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务委托经营的六家投标单位进行了现场考察,评审小组由学校副校长、工会常务副主席、后勤处处长、副处长、学工部处长、各二级学院书记、工会代表、教代会生活保障委员会代表、学生代表组成,在全面考察的基础上,召开了招标评审会,除评审小组成员,我们还邀请了其他高校餐饮集团专家、纪检监察办公室等人员,最后评审小组综合实地考察、投标文件、现场简述答疑等多方面情况,对六家投标单位进行评议打分。实践证明,通过院内评审确定的服务单位,切实达到了我们所要求的工作标准,也推动了我校的服务工作水平与社会接轨,按照社会规范的标准为师生提供服务,得到了广泛认可。
3.根据合同标准,建立退出机制
亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务由经营方大成顺达公司提供服务,由于多种原因,大成顺达公司没有达到合同标准,后勤处通过召开亦庄校区伙委会、学生座谈会、教工代表座谈会及问卷调查等方式多次征求意见,各方一致反映亦庄校区学一食堂二、三层饭菜质量及服务质量存在一定问题,经后勤处处务会讨论,认为该公司现经营情况已不适合继续经营,决定在合同期满时不再续约。通过退出机制的建立,维护了师生的利益。
4.建立和乙方代表沟通机制
后勤处每年两次邀请为学校提供后勤服务的实体负责人参加后勤处保障工作布置会,统一思想,相互沟通,要求管理员每天与服务商沟通,有问题及时解决,确保安全保障万无一失。
参考文献:
[1]汪中求.精细化管理[M].新华出版社,2005(5).
[2]黄莉.浅检推进高校高校管理精细化[J].高校后勤研究,2008(4).
[3]冯晓春.冯艳飞.高校后勤管理学[M].湖北人民出版社,2005(11).
篇9
【关键词】项目管理 整合管理 档案管理
项目管理作为一种有效的方式,随着其理念和方法在长期性组织中的广泛应用,形成了项目化的企业管理模式,并在联系企业的发展战略、项目与作业,管理众多项目及控制成本、提高效率、增强市场竞争力,提升企业整体管理能力,促进企业战略目标的实现上越来越显示出其强大的生命力。
1.整合管理
针对国家科技重大专项管理工作,本单位成立了国家科技重大专项工作办公室,对重大专项各课题进行整合管理,此项措施可以保证对重大专项的申报进行合理的组织协调,对重大专项的实施过程进行管理和考核,以及对重大专项的结题进行检查和督促。
2009国家重大专项课题“TD-LTE终端基带芯片研发”由本单位牵头,另3家子课题单位参与,项目规模大参与人员众多,本人作为重大专项管理办公室的一员,主要负责本项目申报、管理、组织、实施、验收等一系列科研管理工作。
2.沟通管理
本项目由本单位牵头,另3家子课题单位参与,由于研究范围广,子任务多,为了便于课题组人员能及时有效的进行交流与整合研究成果,本人作为本项目科研管理工作的总接口人,制定了相应管理措施,采取多种多样的沟通形式,定期与不定期地组织开展各类讨论与沟通,以促进合作单位间的互相交流与沟通。
3.进度管理
由于投资规模大、研究任务繁重、项目周期长、参与单位多,为了更有效的督促课题参与单位及时完成各类成果,避免项目结题前夕临时抱佛脚的局面,本人在项目立项之初就极为重视此项管理工作,并编制了相应的管理办法。要求所有参与单位以任务书及合作协议为依据,以季度为时间单位制定各自的进度计划。本人汇总各参与单位的进度计划,并绘制成甘特图,以图示的方式通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间。在每季度最后一个星期,督促各单位进行阶段成果反馈,考核各单位的进度指标完成情况。
4.财务管理
1)协助编制项目预算书,主要负责除技术类科目(设备费、材料费、测试化验加工费等)以外的其他科目的预算编制。
2)组织子课题单位编写子课题预算书,协调子课题中各科目经费分配比例,指导各单位参悟人员编写预算说明,汇总子课题预算,形成总课题预算表。
3)协助财务部门,根据《民口科技重大专项资金管理暂行办法》监督项目资金管理。科研经费管理的核心就是预算及其执行,重大专项投资金额巨大,如按照以往的财务管理方法执行,往往只注重验收和事后控制,在实施阶段出现控制真空,这将影响项目的整体实施和财务验收,导致整个项目失败。为此,我们建立一个科研管理部门、财务部门、科研人员责权利相结合的有效管理办法,制定了一系列财务管理办法,涉及课题经费使用的各个方面,具体的管理制度包括:《09-18财务管理制度》、《09-19财务内控制度》、《09-20借款报销规定》、《09-21差旅费管理规定》、《09-22合同管理制度》、《09-23设备物资申购管理办法》、《09-24固定资产管理制度》、《09-25会议费报销制度》、《09-26出国管理制度》等,同时针对重大专项课题还专门制定了《09-17重大专项课题资金财务管理制度》,以确保能够规范项目财务管理的各个重要环节,并在课题执行过程中严格按照各项制度有效地执行。
4)在各阶段节点时间,我负责对课题经费执行情况进行分析,以电子表格、报告、图表的形式提交给专项办及课题负责人,并督促课题参与单位按照预算执行支出。
5)协助财务完成经费支出流程,并编制《课题经费收支情况报告》。
6)由于国拨经费滞后,国拨经费难以按时划拨,对于重大专项的实施构成了一定的影响,本人协助财务部门编制了《专项民口科技重大专项课题资金归垫申请》并组织相关凭证及证明材料,提交至专项办,供财务验收及审计。
7)由于国拨经费滞后,项目周期长,以及科研项目的不可预见性及复杂性,在项目实际执行过程中出现了支出与预算不符的情况,本人负责组织编写了《预算执行变更报告》、《课题经费结余说明》,并指导参与单位编写《子课题预算执行变更报告》,提交至专项办,供财务验收及审计。
8)专项办要求项目设立特设账户,对项目经费进行专款专用,对人员费用,间接费及很多公共资源如与科研项目相关的水电费等要求进行单独核计,为此,我负责编制了《测试车出车情况说明》、《设备用电说明》、《中央资金支出劳务费情况说明》等说明材料,供财务验收及审计。
5.成果管理
项目成果包括知识产权,技术文档,其他文档等,是项目的主要考核指标之一,
也是衡量项目是否成功的关键因素。本项目投资规模大,考核指标高,考核形式多样,针对不同的项目成果形式,本人编制了相应的管理办法 。
6.档案管理
篇10
【关键词】信息化建设;软件工程;信息工程;监理
当前,信息化建设正在各行各业全面开展。我国的中小企业正处于重要转型期,信息化建设将极大地助力中小企业的成长。面对信息化建设带来的机遇,政府提出“以信息化带动工业化的发展,同时以工业化促进信息化的建设。要加快信息化建设的步伐,信息工程监理就显得尤为重要。然而目前我国有关信息工程监理的法律法规并不完善,没有形成一个统一的体系。大多数信息工程监理公司主要是依据双方合同的规定,以及相关的技术规范,或者积累的经验来监理,业内较为成功的监理经验也没有得到广泛的推广。因此,目前信息工程监理还存在较多问题。目前信息工程监理最大的问题是未结合信息工程本身的特点进行信息工程监理,未考虑到信息工程与建筑工程的差异,照搬建筑工程监,理的方法,导致信息工程的风险和需求管理都未受到重视,从而影响信息工程建设的进度。要解决此困境,需要通过结合理论与实践的指导,找到科学有效的措施。
1课题的研究背景与意义
信息工程建设与其他行业有较大的不同,其投资较大、周期较长、风险较高、科技含量高、所涉及的领域涵盖各行业,建设方投资方懂信息技术的员工不多,对信息工程的控制能力不强,造成建设方与承建方信息不对称,难以保证工程的安全性、可靠性与有效性。因此,很多建设主迫切需要第三方监理机构对信息工程进行监理。由第三方监理机构来监理信息工程,不仅解决了建设方的需要,也能使资源得到有效的利用。通过对大型的复杂的信息工程建设进行监理,能有效的提高信息工程建设的工期、投资回报率、工程质量,从而保证建设方与承建方双方的利益。信息工程《―年国家信息化发展战略》中对信息化作出了如下定义,“信息化是指利用信息技术与资源,促进信息的交流与知识的共享,以推动经济的快速增长及社会的进步”。著名经济学家林毅夫认为,“信息化是指用信息与通讯技术改造传统经济结构与社会结构的过程”。
2信息工程监理
信息产业部颁发的《信息工程监理暂时规定》中指出,信息工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息工程监理方,受到建设方委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息工程监理合同,对信息工程项目实施的监督管理。根据国内信息工程监理的实践情况,信息工程涵盖网络工程、软件工程、计算机工程、通信工程、结构化布线工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目。目前信息工程监理主要是通过对信息工程项目进行质量控制、进度控制、资金控制,其中通过质量控制保障项目达到质量要求,满足建设方的需求,通过进度控制保障工期不被延误、发现问题及时调整,通过资金控制保障项目不超过预算。在整个项目的监理过程中,通过合同管理、信息管理以及组织建设方与承建方定期沟通,协调双方关系,共同解决项目中遇到的问题。信息工程监理的产生和发展随着社会的发展与科技水平的进步,信息化将成为企业的发展趋势。在“以信息化带动工作化”的发展战略下,利用信息化走高科技、低消费、少污染、高效益的新型工业化路线成为实现现代化的必然选择。信息工程监理是随着信息工程的发展而出现的新事物,最早的信息工程监理来源于传统的建筑工程监理,随后结合信息工程自身的特点,加以改进,并逐步发展。我国的信息工程监理起步较晚,在年才开始起步,其标志是《电子工程建设监理规定》的,电子工业部此规定开启了信息工程监理之路的大门。随后全国第一个信息工程质量监督机构在年于深圳成立,这个监督机构的成立使得信息工程监理的发展迈出了一大步。在此之后,各地开始出现法规规范信息工程监理的范围、内容等,如深圳市在年就了《信息工程管理办法》,使得人们对信息工程监理有更多地认识,也使得信息工程监理更稳步发展。北京市也采取了有力措施促进信息工程监理的发展,完善相应的法规、政策,为。信息工程监理的顺利发展保驾护航。如北京市在年出台《信息工程管理办法》,加大对信息工程监理的力度,使得信息工程监理行业健康发展。此外,在年,北京市出台了《信息工程监理规范》,使得信息工程监理逐步规范化、科学化,信息工程监理理论不断丰富、完善。其后,国家质检总局了《设备监理单位资格管理办法》,该办法涉及信息网络系统、信息资源开发系统与信息应用系统。同时,由信息产业部的《信息工程监理暂行规定》从多方面规范了信息工程监理。
参考文献:
[1]我国的信息化建设科学出版社2009