合同管理安全职责范文

时间:2023-04-13 08:16:37

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合同管理安全职责

篇1

关键词:水利工程;建设管理;质量控制

Abstract: water conservancy project occupies an important position in the development of human, plays a special role in the rapid development of our business. China is a large agricultural country, water conservancy project will occupy the most important status in the national economy development, ensure the safety of project, project management is to expand production, the key to guarantee normal operation of engineering. This paper first analysis of construction management of water conservancy project content, combined with years of experience points out the existing problems in the project, in view of the existing problems, put forward corresponding improvement measures, to provide better reference to further improve the level of management.

Keywords: water conservancy engineering; construction management; quality control

中图分类号: TV 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012

一、水利工程建设管理的主要内容

要想提升水利工程建设管理的水平,必须首先了解水利工程建设管理的主要内容,主要从施工前期,施工过程中,以及工程完成后三个阶段介绍水利工程建设管理的主要内容。

(1)在施工前期,必须要形成以监理工程师为核心的合同管理模式,项目法人(业主)、承包方、监理工程师之间相互协调。这一期间,施工管理的主要内容就是合同的管理,在合同控制中要明确投资,工期和质量的相关问题。

(2)在施工过程中,施工相关人员的管理内容主要包括,对施工图纸进行严格的审核,保证施工人员能够按照图纸正确的进行施工,检查施工现场的安全防范措施等等。另外还要核实完成工程量的多少,整理相关文件等等。

(3)在工程完成后,建设管理的主要内容就是要协助相关的监督部门,做好竣工验收的工作,保证工程质量。

二、目前水利工程建设管理中存在的主要问题

(1)、水利工程建设中的安全管理问题

在水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患,安全管理人员配备不充分,安全检测仪器等配套设施不足,在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够,没有建立完善的施工安全管理体系,这些都制约了安全管理工作的顺利开展。

(2)、建设过程中的成本控制方面的问题

在水利工程施工项目管理中,成本控制方面仍然存在着严重的问题,表现在以下几方面:因为建筑行业的市场竞争越来越激烈,企业在工程项目招投标阶段的投标报价的风险日趋加剧,对于投标费用的控制较难把握;在企业内部管理制度方面,工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的约束力和执行力。

(3)、水利工程项目存在的质量问题

水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的,由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度,没有充分认识到工程项目质量管理的重要性,管理手段和水平较为落后,相关监管部门的监管力度不够,工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关,都加剧了工程管理的难度。

三、加强水利工程建设管理的具体措施

(1)、施工安全管理与控制

在工程日常施工安全管理中要树立“预防为主,全员管理”的理念,做到以下几点:一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明白“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章现象,减少发生安全事故的概率;二是要制订和落实安全技术措施,消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和安全检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制订有效措施予以控制;五是安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自身的安全,形成全员安全管理的格局,真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。

(2)、加强施工合同管理

在水利工程施工中,我们不可忽视对合同的管理,尤其要重视以下几点:一是要对合同进行预管理,即在签订合同前,严格审查项目的招标文件,对工程项目进行计划立项和编制;二是要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前,涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审,合同双方一定要本着平等协商的原则,保证施工合同的合法性、合理性。三是在水利工程项目施工中,要遵循合同的内容,规范设计变更的审批程序,对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。四是重视和完善水利工程施工后期的合同清算工作。

(3)、重视施工质量的管理与控制

质量是水利工程项目施工的根本,直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节,我们要加强以下几个环节的控制与管理。

重视材料管理很多的水利工程所处环境复杂,需要的材料品种多,变化性大。因此,为了保证施工管理,必须重视材料管理,一定要做好材料的计划管理,做好材料的进场验收,做好材料的储存与保管,做好材料的使用和监督,做好材料的回收利用。只有这样,才能做到节约投资成本,保证施工顺利进行。

加强机械设备的管理 为了加强机械设备的管理,必须做好以下几点:人员和机械一定要相对固定,实现操作证制度,加强机械设备维护保养工作,保证机械设备的安全作业。

第三、建立完善质量保障体系从多年的工作经验中我们可以看出,有效的质量保障体系可以知道施工管理,保障工程的顺利进行,在施工中遇到质量问题,做到了有章可循,因此,完善的质量保障体系对于管理水平的提高尤为关键。在以后的工作中,我们要不断的完善质量保障体系,从措施、制度、组织等各个方面着手,建立健全工程质量保障体系,从管理层面加强对工程质量监督与监控,只有这样,工程质量才能有切实、有力的制度保障。四、环境保护为保证水利工程施工的环境效益和社会效益,在施工过程中,一是要尽量避免“扰民”行为,保证周边居民的正常生产和生活;二是要注重对周边环境的保护,减少环境污染,例如对植被、水源地等方面的保护等。

五、结语

篇2

在这种模式下,发包人投资项目真正实现了项目法人负责制,勘察设计单位、监理单位、施工单位、材料设备供应等单位通过招标承包制参与市场公平竞争,获得工程参建权,并依法与发包人签订合同,通过合同确立相互的民事权利义务关系,这些权利义务的关系及其实现完全依靠合同的约定和法律的保障,而不是主管部门的行政干预或调解。因此,只有加强合同管理工作,强化参建各方的合同意识,正确行使合同赋予的权利,自觉履行合同义务,承担合同中分配的风险责任,才能保证建设市场依法、有序的正常运行,保证工程项目按计划进行,从而最大限度地实现合同双方各自的管理目标和经济效益。

2施工期的合同管理

在工程施工阶段,发包人和承包人已签订了工程承包合同,并确定了工期、质量和投资3大目标。但是,在工程项目建设各项程序中,施工阶段一般历时较长,发生的不确定因素也多,此时完善的、有效的合同管理可以保证合同的顺利履行,最终实现合同目标。

2.1工程开工前的合同管理

根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)相关条款约定,若发包人未能按合同约定向承包人提供开工的必要条件,承包人有权要求增加费用和延长工期。因此,开工前的合同管理也很关键。通常情况下,发包人开工前应做好以下工作:

2.1.1提供施工用地

能否按时提供施工用地是发包人开工前的重点工作,也是造成承包人索赔最常见的原因之一。征占地工作需要与地方政府相关部门及土地所有者打交道,不确定因素多,发包人应做好充分的调研和思想准备,比如征地补偿费用经常会超出计划标准,个别单位或个人对补偿结果不认可而干扰施工,甚至还会出现因补偿标准要求过高而不得不修改设计的情况。

2.1.2提供施工图纸

施工图设计一般由发包人负责,为此发包人应按照合同约定的期限和数量将施工图纸及其配套资料提供给承包人,以保证承包人及时编制施工计划和组织施工,否则承包人有权进行索赔。

2.1.3其他工作

按照合同约定,发包人通常还要做好如下工作:协助承包人办理法律规定的有关施工证件和手续;及时开通施工现场公共道路;组织设计单位向承包人进行设计交底;向承包人提供测量基准点等相关资料;提供施工场地内的工程地质及地下障碍物图纸等有关资料;将施工电源接引到合同中约定的位置;向承包人支付工程预付款;根据合同计划落实情况同意监理人发出开工通知等。

2.2工程施工过程中的合同管理

在工程施工过程中的合同管理应以安全生产为基础、工程施工质量为中心、施工进度为主线、投资效益为目标,正确处理各个目标之间的辩证、统一关系,并将其控制得恰到好处,促使工程进度、质量和投资3大目标的矛盾向统一转化,进而提高工程建设的综合经济效益。发包人具有对工程建设中安全、质量、进度、投资方面重大问题的决策权。

2.2.1安全生产目标管理

发包人应根据工程项目特点制定安全生产目标,建立健全安全生产管理机构和安全生产责任制度,组织工程参建单位编制保证安全生产的措施方案,按合同约定履行安全职责,委托监理人根据国家有关安全的法律、法规、强制性标准以及部门规章,对承包人的安全责任履行情况进行监督和检查。工程开工前,进一步明确承包人的安全生产责任,向承包人提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内地下管线资料、气象和水文观测资料。工程开工后,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对工程项目进行定期和专项安全检查,做好安全检查记录,同时要求监理人督促承包人及时整改存在的安全隐患,杜绝安全生产事故的发生,着力提升事故防范和安全保障能力。

2.2.2施工质量目标管理

为了保证工程项目投资目标的实现,确保工程施工质量至关重要。发包人在工程招标文件中就已确立了工程的质量等级和工程质量验收标准,施工过程中需要不断加强施工人员队伍建设,严把材料设备质量关,规范关键部位和隐蔽工程的施工,保证工程质量目标的实现。

2.2.2.1承包人人员管理

检查承包人是否按合同约定的期限指派投标文件中承诺的项目经理到职,是否向施工场地派遣足够数量的管理人员及专业技术人员,是否具备相应的岗位资格。监理人有权要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或的承包人项目经理和其他人员,承包人应予以撤换。

2.2.2.2工程材料设备管理

1)应把好材料设备的采购关。按合同约定由发包人提供材料和工程设备的,发包人应承担相应的质量责任,提前交货的发包人还应承担承包人由此增加的费用。2)把好材料设备的检验关。材料、工程设备等的试验和检验按合同约定应由承包人负责,监理人复核。3)把好材料设备的使用关。运入施工场地的材料、工程设备,必须专用于合同工程,并禁止使用不合格的材料和工程设备。

2.2.2.3施工质量管理

发包人根据合同中约定的质量验收标准和工程质量保证措施等文件,可以采取奖罚并举的措施,督促监理人和承包人重视工程质量管理。监理人按照施工作业程序,采取旁站、巡视等方法,有权对工程的所有部位及其施工工艺等进行检查和检验。如因承包人原因造成工程不合格的,监理人可以随时发出指示,要求承包人立即采取措施进行补救,直至达到合同要求的质量标准,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担;如因发包人原因造成的工程不合格则由发包人承担相应责任。对于重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量,承包人应在自评合格基础上通知监理人在约定的期限内检查,质量符合隐蔽要求的承包人才能进行覆盖;经检查确认质量不合格的,承包人应在监理人指示的时间内修整返工后重新检查。承包人私自将工程隐蔽部位覆盖的,监理人有权重新检查。

2.2.3施工进度目标管理

发包人为使项目提前发挥投资效益而盲目地缩短工期,就可能对施工质量产生不利影响,或者需要增加无谓的工程投资。在工程进度与工程投资的关系中,并不是一种简单的线形关系,而是存在着一个合理工期,在合理工期范围内,工程投资会较低,而高于或低于合理工期都将导致投资的增加。科学而合理的进度安排,将有利于控制工程质量与工程投资成本。工程开工前,发包人应与监理人共同对承包人上报的施工总进度计划进行详细的审查。经监理人批准的施工进度计划被称为合同进度计划,将做为控制整个合同工程进度的依据。承包人据此还应编制更为详细的年度计划、月计划,或者分阶段计划、单位工程计划等报监理人审批。监理人应在每月定期召开进度会议,检查承包人合同进度计划的执行情况,协调解决工程施工中发生的工程变更、质量缺陷处理等问题,以及与其它承包人的相互干扰和矛盾。不论何种原因造成工程的实际进度与合同进度计划不符时,承包人均应向监理人提交修订合同进度计划的申请报告,报监理人审批。

2.2.4施工投资目标管理

有效地控制工程投资是发包人合同管理的最终目标,其核心任务就是工程量计量、工程价款支付、工程变更与索赔的管理。在合同通用条款、专用条款和技术条款中明确规定了计量的方法、支付的方式,发包人工程部门应注意对监理人审核的工程量结果认真复核,合同部门复核支付的价格,建立合同支付台帐,对照合同清单实行动态监控,严禁超支超付。对于不符合合同约定的项目,或支持性证明文件不全的项目坚决不予支付,对于符合支付条件的项目按合同约定期限及时支付工程款。

2.3工程完工阶段的合同管理

工程项目施工全部结束后进入合同履行的另一个重要阶段———验收及质量保修阶段。此阶段验收包括法人验收和政府验收,承包人应完成验收的配合工作。当具备验收条件后发包人应按合同约定期限及时验收,承包人及时完成应由其处理的遗留问题。当合同工程完工验收结束后,就标志着进入工程质量保修期。在工程质量保修期内,承包人应对已交付使用的工程承担缺陷责任,对工程中存在的缺陷应负责修复,发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。工程质量保修期满后,发包人应向承包人颁发工程质量保修责任终止证书,并退还剩余的质量保证金。

3结语

篇3

Abstract: At present, some enterprises in our country on civil no comprehensive management of the project consciousness, so to strengthen the effective management of construction project is imperative. Therefore, in civil engineering project management, to quality, safety, progress, from the aspects of strengthening the management of project cost is worth studying.

Key words: civil engineering; present situation analysis; project management

中图分类号:TL372+.3文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-02前言

项目管理是对于建设项目所运行的全过程中进行的管理。这一过程包括了可行性的研究、设计、施工等很多不一样的阶段,其中施工阶段就是从项目投标后开始到竣工交付使用的工程,在这个阶段的管理是整个工程项目管理的最重要部分,它管理的好与坏,对土建工程项目的质量、安全以及进度和成本的控制将会产生特别重要的影响。

1、我国土建工程项目管理的现状分析

1.1 项目招标和投标问题在我国的一些地区出现了行业保护主义,而且这种风气很严重,他们打着招标的幌子,却弄虚作假的,暗中作弊,这种行为,严重影响了工程的质量和信誉,而且整个项目建设全过程没有统一规范的管理,在施工过程中也常出现相互推脱的现象。另外一些承包的单位,为了以低价中标,不得不压低价格,甚至一度超过了工程结构的成本价,从而让施工存在重大的安全隐患,通过层层转包,层层剥皮,用偷工减料来进行降价,从而影响整个工程的质量。这也说明我国的市场运营存在的弊病和我国法律的漏洞。

1.2 设计和施工的脱节在工程施工的阶段,往往是设计和施工出现脱节,施工方在进行工作时没有及时根据实际来对设计进行审核。对于设计可能存在的问题,数据的误差,勘测问题等,需要设计进行改变和增加时,施工单位却只能对已经进行的工作再进行拆除,不仅造成材料的浪费,更对施工方的偷工减料埋下隐患。

1.3 工程监理面窄由于投资人不对工程的实际操作进行细致周密的考察,致使他们没有可行性的研究而盲目投资,这样常常会造成巨大的经济损失。而作为工程监理本来就应该从项目的设计、施工等全过程进行全面的监理。但是我国工程监理方面的工作目前只是放在施工现场的监理和验收工作,具体到操作中很是缺乏知识的指导,甚至出现了东拼西凑的现象,他们往往是拿着高“证书”却是低能力,对于工程方面的规格和规范的东西更是知道的少之又少,空口谈理论却没有实际的实践经验,基于这些原因,出现了监理不严的问题,对工程施工后出现的一系列质量问题,没有足够的预防,给国家和人民的生命财产带来了惨重的损失。

1.4 合同管理的漏洞在合同签订的双方都在为了自己的利益去协商,但是从甲方的角度来考虑,制定的合同基本上就属于“不平等条约”,而且这个合同并非双方共同制定,而是由甲方单方面自定义下来,尽管条件非常苛刻,施工方为了自己可以中标,对于合同中的要求也是全部答应,被迫承认合同的有效性。另外,投标列出的项目经理等管理人员,基本上很难到位,兑现当初的承诺,更是难上加难,而当初将要投入的设备,更不可能及时上岗了,可想而知,项目管理的质量和效果又将从何而谈。

2、项目质量管理土建工程施工项目质量问题的复杂性,主要表现在引发质量问题的因素复杂,从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。是由于盲目套用图纸,结构方案不正确,计算简图与实际受力不符;或是荷载取值过小,内力分析有误,结构的刚度、强度、稳定性差;或是施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣;或是建筑材料及制品不合格,没有把握材料进场关,擅自代用材料等原因所造成的。由此可见,即使同一性质的质量问题,原因有时也截然不同。所以,在处理质量问题时,必须深入地进行调查研究,针对其质量问题的特征作具体分析。在质量管理中,首先是加强质量问题分析处理。

2.1 确定质量事故的范围、性质、影响和原因等,通过调查为事故的分析与处理提供依据。其内容包括:工程概况,重点介绍事故有关部分的工程情况;事故情况,事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况;是否需要采取临时应急防护措施。

2.2 事故原因分析,对调查提供的数据、资料进行详细分析后,找到造成事故的主要原因后进行事故处理。采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

3、项目安全管理建立完善的安全检查体系,责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控,确保从管理层面上不留死角,不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制,根据“生产必须安全”“安全生产人人有责”的原则,明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全生产从组织领导上统一起来,把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从根本上避免两者之间的对立和矛盾,从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心,使安全管理形成纵向到底,横向到边的体系网络,做到责任明确,监控有力,齐抓共管,真正把安全生产工作落到实处。

4、项目进度管理

4.1 用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具,是管理层向作业人员下达任务的好形式,可用来进行作业控制和核算,特别有利于进度控制,故应当坚持使用。

4.2 加强分包进度控制的措施如下:由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施,项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。

4.3 施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录,检查内容包括实际完成和累计完成工程量,实际参加施工的人数、机械数及生产效率,窝工人数、机械台班数及其原因分析,进度偏差及进度管理情况,影响进度的特殊原因及分析。

4.4 进度拖延的原因分析及应采取的相应措施。

4.5 管理过程中的失误,如计划部门与实施者之间,总、分包商之间,业主和承包商之间缺少沟通,导致许多工作脱节。

5、项目合同管理

合同管理是土建工程项目管理的重要内容,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。但是土建工程的合同管理是一项系统工程,需要企业与项目之间上下联动,使整个管理过程透明化、程序化,形成一套系统的、规范化的操作程序。达到合作双方的双赢。

6、结束语

总之,土建工程的项目管理是一项非常复杂的工作,项目管理的好坏直接影响工程质量、安全、进度与成本各方面的绩效。必须高度重视,精心组织,科学管理,做好工程项目每一方面的工作。

参考文献:

[1]张志宏.做好项目管理工作的几点认识[J],山西建筑,2007,33(3)

[2]陈蔚.浅析土建工程造价管理控制措施[J]消费导刊,2008,(06)

篇4

【关键词】建筑工程;施工项目;全方位;控制;管理

1.成本控制

保证安全文明施工、工期和质量满足要求的前提下,将成本控制在计划范围内,力求最大程度上的利润。

1.1项目成本全员管理

搭建精干高效的项目班子后,将成本管理与风险管理挂钩,按照《项目承包管理办法》要求项目部全员风险承包,全员负责成本指标,把降本指标分解到每个岗位的责任人,使项目每个人员树立强烈的成本控制意识,要使降低成本成为每个项目人员的自觉自主行为,利益与风险对等,权力与义务相称。

1.2项目成本全方位管理

项目成本的主要内容包括人工费、材料费、机械费、临时设施费、其他直接费以及现场管理费。对这些成本的控制涉及到技术、材料、核算、施工等各个管理岗位,直至施工班组。各项成本要得到有效控制。

1.3项目成本全过程管理

项目成本管理贯穿于项目实施的整个过程,大致可分为施工准备、工程施工和竣工验收三个阶段。

1.3.1施工准备期

施工准备阶段成本管理的主要内容:a.项目中标后组织有关人员对项目的价格组成、项目实施的主客观条件、有利因素和不利因素进行综合分析,根据企业定额确定比较先进、合理的成本控制总体目标并将目标分解。b.要认真研究施工设计图纸和业主的要求,在确保工程质量和进度的前提下,从降低成本的角度考虑,制订合理可行的施工方案。另外要根据业主要求和前期工作进展情况作适当合理的投入。既能保证按期开工,又要避免设备、人工的浪费,造成不必要开支的增加。c.做到计划成本管理,通过中标预算,由核算员进行分部分项工程量的初步工料分析,使项目部人员在开工前就知道各分部分项工程用多少材料,使用多少工,做到先算后干,心中有数。

1.3.2工程施工期

工程施工期是成本控制的主要实施阶段。在这个过程中,应十分注重成本信息的归集和分析。要每月份项收集整理成本资料,准确收集成本费用,分析实际成本与预算成本的差异,及时发现超预算用料,超计划用工等异常成本状况,找出原因,及时作出相应对策调整。对项目施工过程中的变更情况,准备充分的资料,及时提出变更请求并落实专人负责。如有多种变更方式,变更时不是考虑工程造价的高低,而要考虑变更后如何取得更大的利润,需要签证索赔的及时提出办理。

1.3.3竣工验收期

竣工验收阶段要着重做好工程的扫尾工作。a.要对人工、材料、机械以及临时设施做出清理,该清退的及时清退,该转移的抓紧转移,以降低费用,减少成本。b.要对剩余工作量作全面的核对,以免造成遗漏。核算员对变更、签证索赔等项目资料手续办理完善,准备好结算资料,避免发生错漏。c.要安排技术人员在规定的时间内完成竣工验收资料。

2.进度控制

我们要把投标时的热情和服务意识贯穿到施工中,转变思想紧跟业主的思路,依据施工合同、施工项目的特点进行合理的施工进度控制。

项目部与建设单位针对进度安排和甲供资源做好事先沟通和签认,为施工过程中资源落实和进度盘点分析创造条件。按照施工进度控制的需要编制不同深度的控制性、指导性和实施性的进度计划,按不同计划周期的进度计划。建立严格的管理制度,制定明确的进度管理目标,进行严密科学的施工组织,为施工进度管理做好基础。依据工程进度计划进行施工管理,设置进度管控点,当现实与计划出现偏差时要及时采取调整措施。施工进度的自检与控制要贯穿工程始终,在施工过程中通过对关键路径的有效识别和控制,保证施工进度正常进行,以便及时发现进度落后的问题并及时调整以保证工期。根据进度计划相应分阶段提出劳动力计划、材料计划、机械设备计划、周转料具计划,满足施工进度的情况下人员不窝工,材料、机械设备、周转料具不闲置,资金不占用。劳务分包、水电安装分包、消防安装分包、门窗分包等各分包方进度计划相适应,达到相互配合、协调施工、加快进度的效果。

3.质量控制

3.1明确质量目标,落实责任

建筑工程项目施工质量计划的目的是确保工程项目质量目标的实现,而项目经理部是质量贯彻落实的基础,建立质量保证体系,对质量计划的工程总体目标实施分解,确定工序质量目标,并落实到班组和个人。设置质量控制点,凡属关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新技术、新工艺、新设备等,均列为质量控制点,实施重点控制。对项目质量计划实施情况的检点,要放在对质量计划的监督检查上。质监部门要围绕质量计划不定期地对项目部进行监督和指导,项目经理要经常对质量计划的落实情况进行符合性和有效性的检查,发现问题,及时纠正。在质量计划考核时,保证奖惩分明,使项目部的质量管理体系有效运行。

3.2加强过程控制,保证工程质量

过程控制是工程施工管理工作的一项重要内容,只有保证施工过程的质量,才能确保建筑工程的质量。认真落实技术交底制度,每个分项工程施工前,项目部专业人员都应按技术交底的要求,向直接操作的班组做好有关施工规范、操作规程、注意事项的交底工作,并按规定做好技术交底记录;对关键工序和特殊工艺要制定相应的作业指导书,设置质量控制点,从人员、机械、材料、方法、环境等多方面实施连续的监控,必要时,针对建筑物特定的部位和分部工程开展QC小组活动,进行质量攻关;要贯彻执行样板制度,大面积施工之前,必须先做样板间等,在对样板检查合格的基础上再全面展开施工,确保工程质量。加强过程控制,以日常检查为主综合检查考核。质量检查是及时发现和消除不合格工序的主要手段,要严格执行技术复核制度、进料制度、自检、互检和交接检制度、隐蔽工程验收制度、样板制度、质量奖惩办法,通过这些过程检查控制,将有效地防止不合格工序的产生,并制订有针对性的预防和纠正措施。

3.3重视采购工作,保证原材料质量

工程材料的质量直接影响到建筑工程质量,只有高品质的原材料,才能建造出优质建筑工程。因此要对材料计划的编制、招标采购到进场后验收、复检的所有环节进行严格规定和控制。项目部要严格按程序做好进货检验记录,杜绝不合格材料进入施工现场,危及工程质量。

4.安全管理

4.1警钟长鸣,全员贯穿安全意识

国内建筑行业2012年又发生了多起安全生产事故,而施工企业的安全管理也存在很多问题,如果麻痹大意、意识淡薄将不可避免的发生安全事故;政府部门的问责、处罚力度也提高到了相当严厉的程度,这促使施工企业必须更加严格执行安全制度,必须更加提高警惕,人人有危机意识,全员有安全责任,加强安全管理。

4.2落实责任,人人头上有指标

施工企业人员虽然明确了岗位职责,各岗位分工明确,但是在做好本职工作的时候忽视了安全职责,要明确提出“一岗双责”,人人头上有安全责任、安全指标,要进一步明确各部门、岗位在安全管理中的工作和责任范围。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报告。

4.3安全防范,严查隐患重在消除

在施工现场中建立有效的安全防范机制,危险源辨识出后要逐项进行排查,查隐患堵漏洞,使安全工作防患于未然。工程项目按分部分项工程划分单元,依据工程技术参数和现场作业条件,深入分析出施工作业过程中的危险点,在此基础上制定专项方案、安全管理方案或安全防护措施。做好日常安全管理工作,严抓过程控制。项目安全监管人员在安全隐患排查中发现重大安全隐患时,必须就地监督或指导完成隐患整改,改变作风,重在服务落实,整改验收通过后方可离开现场。 (下转第362页)

(上接第356页)4.4奖罚分明,敬畏制度,令行禁止

一个安全事故可能导致一个企业倒闭,也可能断送责任人的职业生涯,安全联系着所有企业、职工的切身利益。安全管理制度的制定,重在执行、落实,有功则奖有过则罚。尤其是对发生伤亡事故的项目和主要责任人,必须严惩重罚,坚决不瞒报、不包庇。坚决按照安全管理目标责任书进行考核,绝不留情。俗话说安全是最大的效益,企业追求的是利润最大化,安全管理是施工项目管理的重点。施工过程中安全管理涉及施工现场内的施工人员、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员。施工中贯彻“以人为本,认识安全,进行安全控制;突出安全第一、预防为主、综合治理”的思想。

5.合同管理

建设工程合同管理,是对与工程建设项目有关的各类合同,从合同条件的拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作,实现工程项目“三大控制”的任务要求,依法保护建设各方主体合法权益。增强企业全过程合同管理水平,熟练掌握洽谈、签订、履行合同的方法和技巧,有效防范和化解合同纠纷,做好纠纷处理与索赔工作,促进企业健康有序发展。项目在实施过程中要签订各种各样的合同,涉及面广,合同签约方的身份也很复杂,稍有不慎,就会使自己陷于被动甚至增加额外的成本,因此,必须加强合同的管理。合同管理主要把握以下几点:

(1)印章管理,落实专人保管,使用登记。

(2)合同归口管理,要建立合同审核会签制。重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅。所有的合同均应建立台账,统一保管。

(3)尽可能使用统一格式合同,如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同,以确保合同条款的严密性和合法性,起到保护自己的作用。

6.组织协调

建筑工程施工中,各个部门配合是否默契,管理、技术、施工人员之间的协调和沟通是否有效,以及施工队伍中每个成员的责任心和工作热情都对建筑工程施工项目科学管理有着显著的影响。总之,归根结底,一个建筑工程项目的成败决定于这个施工队伍中每个成员的工作状态。可见人员协调、部门管理对于一个建筑工程项目管理的重要性。建筑工程人员协调管理应注意以下两个重点:

(1)强化管理人员和技术人员的沟通,使两者相互信任、相互配合。

(2)建立完善的管理制度,职责分明,将责任、目标、职权层层下放,保证各个班组都能及时、高质量地完成施工任务。优化现场组织协调必须遵循以下三个基本原则:

1)经济效益原则。

施工现场组织协调一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫,并同时在生产经营诸要素中,时时处处精打细算,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理开支。

2)科学合理原则。

施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场组织协调的科学化,真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理,现场资源利用有效,现场定置安全科学,员工的聪明才智能够充分发挥出来。

3)标准化规范化原则。

标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上,为了有效协调地进行施工生产活动,施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志,克服主观随意性。只有这样,才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

7.结束语

工程项目科学管理是一项系统工程,只有实行全员、全方位和全过程的管理,综合、全面地分析施工管理的重要性并采取相应科学有效的管理措施,才能真正取得成效;只有全员将降本增效的理念贯彻并在施工全过程中实施,才能真正获取更大的利润,并为建筑企业的长期发展奠定基础。 [科]

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关键词:三控、三管、一协调

通过近几年来的努力和实践,通信建设工程监理制度在全国范围内健康、迅速地发展起来,在通信工程建设中发挥着越来越重要的作用。特别是在质量、工期、投资方面创造了骄人的业绩,得到社会的普遍认可。通信工程建设监理制度的推行,为各大电信运营商对工程建设管理提供便利,并为他们带来良好的经济效益。

通信建设工程监理的工作,主要是对建设项目的“三控、三管、一协调”,即对工程的质量控制、进度控制、造价控制,安全、信息和合同管理,协调工程中各部门的关系。建设监理工作,是对建设项目的监督、管理、组织、协调和控制,它覆盖建设的全过程。而目前我国监理业务根据业主委托而定比较侧重于建设的实施阶段。在2007年4月信息产业部颁布了“关于《通信建设工程监理管理规定》的通知”(信部规【2007】168号文),对通信建设工程监理的内容、企业和监理工程师的管理、工程监理实施及监理管理等相关内容做了明确,使得我们在实际的监理工作中更有依据,更有效。

二、工程监理要点

简而言之就是“三控三管一协调”,具体来说就是以公司的质量方针和基本原则为前提,严格按照公司ISO文件《质量手册》中通信工程项目建设监理工作流程,《程序文件》中的工程开工监理程序、施工阶段监理程序、安全生产监理程序、工序质量控制程序、工程竣工移交监理程序,《作业指导书》中的通信工程施工监理指引、交换工程监理指引、工序检查指引、通信工程监理规划(设备)等对工程进行质量控制、进度控制和投资控制,安全管理、信息管理和合同管理,以及与施工单位、建设单位的协调工作。

三、工程监理的具体实践及体会

(一)工程质量控制:

归纳为“三三制”质量控制法:“三阶段”控制、“三层次”控制、“三检制”控制。

1、“三阶段”控制

“预控”是事前的主动控制,监理工作的主要内容包括:参加设计会审、审阅施工组织方案;审核施工队的资质和质量保证体系,重点审查质量控制点的施工技术措施;审查开工条件,签发开工指令;监理人员到位,明确岗位职责等。

“程控”是施工过程的质量控制,是监理质量控制的重点和核心,主要内容有:现场监理工程硬件安装工艺,根据不同施工阶段监理采取现场巡视、平行检验和旁站监理等方式实行过程控制。以工程为例,包括机架安装检测,中继线、电源线布放编扎检测,DDF头焊接成端检测,指定中继拨测检验等。

“终控”是验收前对工程的检验,包括硬件安装检查,软件调测的检查,业务测试的检查;作好总结、督促施工队准备好竣工文档。如发现较严重的缺陷,其修补的质量控制需重复以上三个阶段的控制。

2、“三层次”控制

第一个层次是施工队自控自检,包括编制施工组织方案、施工技术员随工控制等;第二个层次是监理的质量控制,从准备工程到工程完工验收,监理人员都要跟踪,包括关键工序的签认,施工方测试结果的确认,非正常情况采取应急措施的确认等;第三个层次是参建四方(业主、设计、监理、施工)代表的联合抽检。

3、“三检制”控制

“工程自检”由施工队质检人员负责;“工程初验”由监理人员组织;“工程验收”由建设单位组织。只有“验收”合格后,才能由施工队、监理人员和建设单位验收签认,本工程才算完工。

(二)工程进度控制

重视施工过程中进度影响因素的分析和调整。

采取积极的赶工措施,以弥补或部分地弥补已经产生的工期拖延。主要通过调整后期计划,采取赶工措施,采用关键线路分析的方法确定各部分拖延对总工期的影响,并采取修改网络等方法解决进度拖延问题。

坚持宏观与微观、静态与动态管理相结合:根据合同目标工期编制阶段性和总进度计划,以指导施工方编制相应的施工进度计划,加强宏观控制;为落实阶段计划,要求施工方每日上报,经监理人员审批后实施,进行微观控制。

坚持定期作进度分析和预测,狠抓重点:每周以进度报表的形式体现工程计划进度与实际进度的差异,并分析影响工程进度的各种因素,根据影响因素的解决情况预测下月进度控制重点,狠抓影响工程进度的关键因素。进度控制中强调克服“重进度、轻质量、忘安全”的倾向,把安全第一、质量至上作为重点。

坚持用监理工程师通知、监理报告、召开协调会等方式来控制进度计划:要求施工单位改进、整改的环节以监理工程师通知的形式下达给施工单位负责人;希望建设单位配合、解决的问题以监理报告的新式上报给业主;需要几方统一配合、相互沟通的以召开协调会的形式解决。

(三)工程造价控制

审查施工单位提交的《工程量申报表》,认真核对工程量,做到不超验、不漏验,严格按规定办理工程项目付款手续。

对工程变更、设计修改,事前进行技术经济分析。

严格经费签证,凡涉及经济费用支出的停窝工签证、使用机械签证、材料代用签证等,由项目总监核签后报送业主。

(四)工程安全管理

监理人员在工程监理中的安全管理主要是施工准备阶段和施工阶段。

在施工准备阶段,要检查施工单位的编制的施工组织方案中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设中的要求,审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,由项目总监签署意见,审查未通过的不得实施。监理单位也可以在工程协调会或工程例会中宣传安全生产知识,可下达安全生产通知单等监理通知。

在施工阶段,监理单位应对施工检查进行安全巡查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即进行整改;情况严重的,监理应及时下达工程暂停令,要求施工单位立即停工整改,并及时报告建设单位。

另外的几点看法:

(1)要防止监理的安全责任无限扩大化。监理只应该对可预控的系统性施工安全时间负检查监督的相对责任;而对于人工违规操作造成的偶然性安全事故,监理不应该承担责任。监理不可能对每个施工人员的安全行为全程进行监督。

(2)政府行政主管部门应加大对施工单位的安全管理和安全措施落实责任的查处力度,因为他们是安全事故的直接责任者,应该承担主要的安全职责。

(五)协调工作的内容和方法

与建设单位之间的组织协调:监理人员应充分尊重建设单位,加强与建设单位工程负责人的联系与协商,听取他们对工程监理工作的意见。在召开监理会议、延长工期、处理工程事故、工程变更的签认等监理活动之前,应征取建设单位的同意。监理人员要以自己的监理工作及成果,赢得建设单位的支持和信任。

与设计单位之间的组织协调:监理人员与工程设计人员之间,应互相理解、尊重与密切配合。监理人员应充分理解建设单位、设计单位对本工程的设计意图,并促其圆满地实现。如监理人员认为设计中存在不足之处,应积极地向设计单位提出建设性的意见,供设计人员参考,但监理人员无权修改设计,必须通过设计单位,并配合设计人员做好工程变更工作。

与施工单位之间的组织协调:监理单位与施工单位之间是监理与被监理的关系。监理单位依照有关的规范、流程及委托监理合同赋与的权利,监督施工单位认真履行施工合同中规定的责任和义务,促使施工合同中约定的目标实现最佳状态。在涉及施工单位的正当权益时,监理单位应站在公正的立场上予以维护。在工程实施过程中,监理人员应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价以及合同管理中的有关情况,理解施工单位的困难,并热诚地帮助解决困难,促使施工单位能够顺利地完成施工任务。但对工程质量必须严格要求,一丝不苟,凡不符合设计文件及施工技术规范的规定时,一定要拒绝验收,要求其限期整改。

(六)监理工作的艺术性及注意环节

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关键词:安全生产标准化;三标一体管理体系;管理

一、前言

本人从事生产技术管理、安全生产管理工作,了解混凝土轨枕生产企业工装设备、材料工具、工艺技术、人员岗位几大方面的资源配备与管理,结合产品生产实际情况和GB/T19001-2008质量管理体系标准、GB/T24001-2004环境管理体系标准、GB/T28001-2012职业健康安全管理体系标准与安全标准化运行管理。我们公司2012年通过了三级安全标准化考核,建立了适应轨枕生产的安全、质量、环境管理体系,经过运行取得了良好的效果。

二、质量、安全职业健康、环境管理

公司管理始终围绕质量、安全、环境、效益开展,为促进各方面工作的有效开展,在公司通过“三标一体”管理体系认证的前提下,全面地开展安全生产工作,公司开展了“安全生产标准化”工作。遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强和公司安全生产规范化。

(一)制定总体目标和年度目标

建立目标的管理制度,明确质量、安全、环境、职业健康目标与指标的制定、分解、实施、考核的环节。目标根据公司技术、设备、管理、人员等实际情况制定,且不可好高骛远,应在短期(3-5年)内可以实现的目标,公司可以在管理手册中进行目标、指标的确定,进行目标管理。将目标指标分解到公司的各个职能部门和下属分公司,各职能部门和分公司根据各部门管理的实际情况,制定年度目标指标,由公司进行汇总后形成正式的目标指标年度考核测量值。由公司管理者代表组织相关部门进行季度或月份分解考核。考核的结果直接与相关部门、分公司的绩效挂钩,调动其积极性,提高管理水平。

(二)完善安全、职业健康、质量、环境管理制度

制定完善的管理制度保障程序的有效运行。

1、安全管理需遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动保护法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国道路交通法》和《中华人民共和国铁路运输法》等法律和地方法规。建立安全管理体系需要编制安全管理办法,在文件中详细描述,并将目标、指标分解到具体班组和相关部门;明确组织机构、安全岗位责任制和安全操作规程;明确安全绩效考核管理办法,在其中对目标进行定量打分,可作为每月安全大检查的一部分,进行考核,需要形成考核表,记载实施的内容;明确安全资金的管理与使用;明确安全事故责任的追究与处理;明确安全教育的管理;明确安全相关的奖励;明确重大危险源的评价、监控和日常管理;明确安全应急预案与演练;明确五同时和安全作业许可;明确安全隐患排查治理和安全标识;明确安全检查和例会管理;明确法律法规管理等内容。

2、职业危害管理需遵守《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律和地方法规。建立职业健康安全管理体系,需要编制职业健康安全管理办法,在文件中明确职业健康组织机构、责任制和操作规程;明确劳动保护和防护用品管理;明确职业健康安全管理和外来人员职业危害管理;明确职业健康教育培训和健康档案管理;明确职业防护设施危害管理;明确职业危害告之;明确职业危害监测、检测、评价、评估管理;明确职业危害申报和事故处理;明确职业健康体检等内容。

3、质量管理需遵守《中华人民共和国产品质量法》及其行业和地方法规。建立质量管理体系,在文件中详细描述,并将目标、指标分解到具体班组和相关部门;明确质量管理组织机构、岗位责任制和工人操作规程;明确质量技术文件、标准和技术文件管理;明确文件管理;明确设备、设施、工装管理;明确测量、检测、试验、检验管理;明确人员教育、培训管理;明确工装、物资、设备采购管理;明确生产过程控制和标识管理;明确成品标识和质量监控管理;明确计划合同管理;明确质量信息传递、处置、纠正、预防管理;明确质量事故责任调查和追究;明确质量考核及奖励;明确售后服务与跟踪管理;明确产品开发管理等。

4、环境管理需遵守《中华人民共和国环境保护法》、《噪声污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物染防治法》、《大气污染防治法》等法律和地方法规。需建立环境管理体系,明确组织机构职责;明确三同时管理;明确环境评价、检测;明确环境污染预防预案及演练;明确环境保护设施、设备的管理;明确环境日常检查、整改、治理;明确环境污染事故的上报、调查、处理等方面。

有了这些制度基本保证了企业生产的需要,但还不能满足其有效性,还需建立文件制度的评审、、修改、更新等程序文件来支持。

(三)管理评审

通过管理评审可以及时发现管理中的不足和漏洞,是建立横向到边、纵向到底、全面覆盖管理体系的检验手段。公司采用内审和外审进行控制,内审是经过培训有资格的内审人员在管理者代表的组织下依据国家三标一体体系文件和《公司管理手册》逐项进行考核。外审是专业的评审机构,在当地质量技术监督局的监督下,依据国家三标一体体系文件对公司的管理体系进行全覆盖的检查,通过不断的改进提高公司的管理水平和绩效。

1、建立内审管理组织机构、明确职责,使之能顺利开展内审工作,配合完成外审工作。

2、建立内审管理制度并按制度开展检查、考核、整改、评价等工作。需编制体系运行报告、内部审核不合格整改报告等。

结束语

我个人认为安全标准化在“三标一体”管理体系的结合应用中,使的抽象的安全管理更加直观、更加易于掌握和操作。安全标准化是GB/T28001-2012职业健康安全管理体系标准的完善和补充,是其量化后的产物,将在以后的实践中充满活力。

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关键词:安全;条例;安全细则;技术措施;专项方案;管理体系

当前,建设工程施工安全的形势依然严峻,各种性质、程度的事故屡屡发生,恶性事故也时见报端。直接影响着建筑业的健康稳定发展。2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)把安全职责纳入到监理的范围,将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(以下简称《意见》)则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此,工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程中的安全生产履行监理职责,成为考量监理服务质量的重要内容之一。

根据《条例》和《意见》的精神,以及结合现场监理工作经历,在建设工程中如何做好安全监理,笔者认为要积极做好以下几点:

一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

l、编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的不得实施。

1、监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时,应审查以下主要内容:

(1)审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程,审查是否与投标文件相一致,实行动态管理、全过程监控。

(2)审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

(3)审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日,签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。

(4)审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥,井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

(5)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

2、一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有:

(1)审查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

(2)审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受浇筑混凝土的重量以及施工荷载,模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图,对模板材料、规格、间距、连接方式的设置等应有详细说明,模板拆除应有具体安全措施。

(3)审查脚手架搭拆方案。脚手架方案应根据本工程特点进行编制,要有针对性。落地式钢管脚手架的一般搭设高度在50米以下,方案中应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距,小横杆与墙的距离,连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。

(4)审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收,发给相应的安企使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等,并由安全监理人员签收备案后方可使用。

(5)审查高处(高空)作业的安全防范措施。高处作业主要足指施工现场“网口”和“五临边”的防护,以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

(6)审查施工现场用电方案和安全措施。

①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业,以落实安全用电责任制。

②方案中应有临时用电施工机械汇总表,施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中,以便正确计算最大用电量,以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总,以便正确计算该线路的用电量,即线路负荷计算,以选定相应开关,漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施,如严格执行“一机、一闸、一漏保”;在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源,必须使用安全电压等。

监理通过审查,发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的,应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。

监理方案和安全技术措施的审查不能流于形式。要注意方案和措施的科学性、合理性,更要注意可行性,并针对项目特点提出问题。

三、检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段,安全监理的主要工作内容就是通过有效手段,监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。

1、督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。

2、依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检查,核查验收手续。

3、监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。

4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。

5、抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有:①安全帽措施;②安全带措施;③安全网措施;④安全棚措施,以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施下。

6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况,对重要工序、关键部位进行旁站监理,如塔吊的安装、拆除、顶升等。

四、及时督促整改或向有关部门汇报

在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查,对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日记、监理月报中。

五、监理单位要高度重视自我建设

1、监理单位要建立健全安全生产管理体系,以保证安全生产监督责任的落实。单位技术负责人对安全生产管理工作全面负责,项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责,并根据监理人员明确其工作职责,安全监理人员在总监的领导下,对施工现场安全生产工作进行日常监理。

2、监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

3、监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容,并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查,对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

4、项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查,发现和提出问题,消除隐患,并建立安全管理评比制度。

结束语

监理单位只有建立健全安全生产管理体系,明确安全生产监理的责任,对施工现场实行动态的和全过程的安全监管,做到该审的审,该查的查,该报告的报告,该记录的记录,才能切实做好施工现场的安全监理工作,并同时做好了自我保护工作。

参考文献

[1]白雪林.浅谈建筑施工现场的安全管理及分析.科技致富向导,2009,(12)

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关键词:机电安装;工程项目;管理;问题

中图分类号:TL372文献标识码: A

引言

机电安装包含的范围很广,涉及的学科也很多,随着行业的规模越来越大,其对技术的要求也变得越来越高。作为机械工程项目的一种,机电安装有很多固有的特征。同时,它也具备更多的自身特征。因此,了解把握该类工程项目的特征是很有必要的,在此基础上,合理提高项目管理的水平则是意义重大。

一、机电安装工程项目的特征

牵涉范围广,对技术要求高。机电安装工程的施工范围包括了建筑、机械、公用、民用、电子、管道等等。从项目开始合同的签订,到安装、调试、运行、验收各个阶段,都需要丰富的知识储备、尤其是技术储备。况且,随着工业机械的规模不断扩大,安装工程的规模也随之扩大,在施工过程中,对各种专业性的技术,新兴技术,新设备的使用都要求很好的掌握。现场管理和协作管理工作较多。机电安装的工程性质决定了项目的现场施工、现场管理。项目的管理人员为了适应工程现场的情况变化,除了要具备很好的技术能力,还要具备现场管理经验、应变能力和沟通能力等等。同时,机电安装工程还涉及到不同的部门,所以,如何在工程中安排进度、交接工作、无缝衔接,这些都需要相关部门的协调和配合,以保证工程顺利进行。另外,项目管理人员还应该协调好与业主的关系,有问题及时沟通,保证信息交流顺畅,避免不必要的误解影响工程的完成。

项目的工程进度需要时刻跟踪,保证按时完工。项目的进度把控是项目管理的一个重要组成部分。作为项目管理人员,应该时刻关注项目的进度计划,根据实际情况不断调整计划,及时和业主进行沟通,获得业主的认同。这并不是说要时刻盯着计划,而是在保证质量的前提下,考虑提前完成的可能性以及会遇到的困难,在前期就做好相关准备,以防临时应对不及。

二、机电安装工程项目管理措施

1、成本管理

成本控制是工程管理不可或缺的一个环节。项目管理中应该有相关人员进行项目前的预算和项目中的成本控制。为了实现有效的成本控制,应该建立成本控制体系。首先,制定项目的成本计划并根据项目的具体情况细化。除了成本计划的编制,企业还应该编制成本控制的实时监控表,建立成本控制责任组,对项目的成本进行定期检查,及时发现问题并解决。项目负责人和各级管理人员应该坚决贯彻执行成本控制的理念和方法,持续提高成本控制效率。其次,在项目进行中,建立详细的费用明细表,将项目的收支进行全面登记,合理分类各项费用成本,根据统计结果分析各项成本所占的比重,为之后的成本控制提供参考。最后,建立高效的应急调配小组。项目施工的现场情况随时可能发生变化,建立应急的人员物资调配中心可以提前做好必要的准备,一旦有紧急情况出现,项目部能及时作出应对,避免增加过多的预算外费用。

2、安全管理

除了做好日常安全管理工作以外,项目部着重从以下几方面来强化安全控制工作:首先.组织机构建设。项目部建立“横向到边,纵向到底”的全方位、全过程、全员参与的安全管理体系,项目经理是项目安全生产的总负责人,生产副经理和项目总工程师是项目安全生产的直接负责人,横向包括各职能部门,纵向包括上自项目经理、下至操作工人,切实做到人人有责、人人负责的安全机构,每个人都有明确的书面的安全职责,由项目质量安全具体负责安全生产日常管理及安全活动组织工作。其次,安全管理策划。项目部组织相关技术人员编制机电安装工程安全施工组织总设计,编制专项工程或分部工程安全施工组织设计,对较重要的冷冻机房、水泵房、冷却塔室、发电机房和高低压配电室等编制单项工程安全技术方案和措施,从制度、人员、材料、设备、技术、资金和旆工环境条件等各方面作出策划和安排确保安全施工的顺利开展。

3、合同管理

在合同签订前,项目管理人员应该清楚合同内容,对于工程过程中可能出现的变更、目标工期、材料或设备使用等内容进行合理估计,对于合同重要条款如有异议,要和对方及时沟通,双方协商一致后确定。合同签订后,要按照合同的要求开始各项准备。首先要办理工程开工需要的各种手续,和业主协商确认工程施工所需要的水、电等能源来源,工程人员的住宿和餐饮;如无情况变动,按照合同规定的工程的开始和完工时间,编制施工进度计划表;为确保施工安全,划定工程的施工范围;对工程参加人员进行安全技术培训。与此同时,作为合同管理的一部分,要组合工程造价人员评估合同内容、工程施工中可能发生的变化及造成的费用变更进行合理的评估,对施工方式、材料供应、设备使用、人员分配、工期等进行评估,最终合理的编制工程预算。需要注意的是,除了自身管理不善造成的损失外,工程造价人员一定要将项目可能会发生的费用都考虑在内。

4、质量管理

不仅仅是机电安装工程,对于所有工程来说,施工质量都是重中之重的关键点。质量是工程的生命,直接关系到项目的成功或是失败。很多工程完工时的最终质量都具有一次性、不可更改性。一旦出现问题,影响将造成巨大的,甚至是无法挽回的损失。作为机电安装项目的参与人员,无论是项目经理,还是工程师、工人,分包负责人,都应该关注项目质量状况,要成立质量控制体系,以项目经理为主导,以相关负责人为辅助,严密控制工程质量:从施工流程到施工工艺,从人员管理到机具设备,从材料使用到环境安全,进行全方位的监督,将质量管理的理念和实践贯彻到工程的每一步。同时,要明确相关负责人,确保出现问题及时发现,发现问题及时解决,避免相互推诿的现象。

5、财务管理

竣工验收阶段由建设单位编制竣工结算报告,以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费、建设成果和财务情况的总结性文件,收集整理和分析有关依据资料填写竣工结算报表。在项目的实旖过程中还要对工程材料、设备采购、特种设备及作业、施工机具、技术档案资料以及回访保修等进行项目管理。项目管理是一个动态管理过程,有大量的数据和信息需要处理,这就要求建立计算机系统及其数据库,已达到工程管理水平的不断提高。总之,社会在进步,技术在进步,项目的管理方法也随着不断改进,才能适应社会的不断发展。

6、资料管理

一个项目完工并不是一切的结束,进一步说,正是项目管理最后一环――资料整理汇总的开始。机电安装工程完工验收后,一方面,项目部应该将与项目相关的资料,包括合同、图纸、表格、单据等等进行分门别类,全面整理。当然,这些资料从项目一开始就应该做好收集、保管工作。另一方面,项目管理人员应该就此次项目的实施情况、进度控制、成本控制、人员控制进行汇总分析,总结经验教训,以利于企业在今后的项目管理中借鉴。这两方面的整理不是简单的汇总数据,而是对项目管理进行深入思考和分析,进而提高公司和个人的项目管理能力。

结束语

本文主要对机电安装工程项目的部分管理做了介绍,机电安装工程的管理是一项重要的工作,为了工程的顺利进行,采取必要的措施加强管理措施。以达到工程管理水平的不断提高。

参考文献

篇9

——神南产业掘进中心(20xx年双文明建设先进单位)

陕煤集团神南产业发展有限公司掘进中心作为柠条塔矿业公司的专业化施工单位其中之一,20xx年,该单位能够认真贯彻落实党和国家的路线、方针、政策及柠条塔矿业公司的一系列工作部署和决定,较好地完成了各项任务,现将20xx年度各类事迹总结如下:

一、安环管理不断强化

20xx年,该单位创新安全管理方式,实行了“0128”安全管理工作法,通过以“三零”为目标,以“预防为主、过程控制、严格管理”为原则,以行为预防和环境预防为抓手,落实各级人员安全职责、掘进工作面“硬十条”、五位一体、入井检身及现场安全精细管控、案例警示及员工思想教育、安全提醒、班组建设“十步”工作法和点网式安全管理等8种安全举措,修订了安全管理制度49个,编制了各类危险源辨识456条,制作了17个岗位危险源辨识卡,下发了58份隐患整改通知单并已全部整改落实,完善了中心应急救援预案并组织开展了井下水灾和地面火灾应急演练活动,中心实现了安全环保目标,获得产业公司20xx年度“安全先进集体”荣誉称号,在产业公司安全环保知识竞赛中荣获集体一等奖,连采二队获得柠条塔矿业公司20xx年度“安全先进集体”荣誉称号。

二、生产管理不断细化

一年来,该单位面对接续不正常、地质条件相对较差等不利因素,迎难而上,精心组织,较好地完成了生产任务。一是结合中心实际编制生产组织管理办法,根据柠条塔矿方皮带运行时间提前召开区队班前会,优化施工组织,做实生产写实管理,提高工时利用。二是认真安排和组织好搬家倒面,保证了生产接续的正常运行。三是遇上级单位安全检查时中心提前与矿方沟通协调,变被动为主动、相互合作,尽量减少客观因素影响。四是根据年初全面预算,结合区队实际每月下达生产任务,并与区队工资挂钩,同时积极组织开展安全生产劳动竞赛活动。五是坚持中心领导、科室人员和区队长现场跟班,及时解决生产过程中出现的各类问题。六是重视科技创新,通过投入使用CMMK1—30煤矿用液压锚杆钻车以及连采机快速掘进工艺和四臂锚杆机水钻施工工艺的改进,进一步提高了生产效率。七是推行了机电设备预防性检修和机电设备精细化作业;加强机电设备操作人员培训工作,组织开展了岗位技术比武活动;建立了各类设备、大型配件和电缆等台账,并已纳入公司数据库内,做到动态管理;制作了设备说明图牌板并悬挂至每台设备,加大了设备日常维修保养力度,提高了设备维修质量和速度,保障了生产的正常进行。八是通过推行“一巷五点八条线”安全质量精细标准化作业法和五精管理工作,中心施工的S1201工作面实现了动态达标,并多次迎接了上级单位的检查和兄弟单位的参观学习,S1201—1工作面顺利通过了煤业股份公司的安全生产验收。

三、经营管理不断深化

一年来,该单位坚持以经营管理为中心,积极推行“体系成本管理”和“单项目管理”工程,细化成本核算,严格经营考核,规范经营行为,提升了经营质量。一是以单项目管理为重点,以劳动定额和机物料管理为抓手,制定成本管控措施和材料消耗定额,狠抓井下、地面材料定置标识管理,加大设备、材料回收修复力度,确保每项工作落到实处。二是利用班前会、调度会、专题会和宣传栏等方式宣讲经营管理形势。三是将年度全面预算指标细化分解至各单位,严格考核,定期召开专题会议分析总结经营管理工作。四是加强合同管理,全年签订总包合同118份,分包合同97份。五是通过一手抓“看得见的成本”,一手抓“看不见的成本”,全年车辆燃油与修理费同比下降84。19万元;完成修旧利废54项,节约价值151。64万元;完成外购转自修4项,创造价值65。4万元。六是通过组织机关科室人员深入井下安装管路4000米,清理浮煤2350米,整理皮带件2500米。

四、全员素质不断提升

一年来,该单位深化全员提素工作,全年结成“师带徒”172对;组建“QC小组”7个;举办“专业小讲堂”65期;在线教育97课时,周案例学习31期,十分钟教学30期,各类培训45期;发表作品147篇;组织32人参与注建、注安和经济类等资格考试;开展岗位技术比武、安全知识竞赛和岗位描述等全员提素活动,参与人员达120人次;在产业公司“产业杯”技能邀请赛中有5名选手获得奖励,在公司安全法律法规知识竞赛中有1名选手获得二等奖;在“神南杯”技能大赛中有1名选手获得省技术能手称号,在省安监局举办的新《安全生产法》网上答题活动中有两名职工获得优秀奖;通过实施一专多能、一人多岗,丰富了员工学习生活,营造了浓厚的学习氛围,提升了全员综合素质。

五、工程技术与创新管理不断提高

一年来,该单位加大了工程质量检查验收力度,修订完善了安全技术例会、作业规程编审等6项制度,规范了技术资料归档工作,在神南矿业公司作业规程评比活动中S1201—2回撤通道连采作业规程获得三等奖。同时,中心坚持把创新活动贯穿于各项工作之中。全年提报创新项目83项,其中技术创新59项、管理创新24项,有16项技术创新项目和4项管理创新项目获奖。通过创新工作提升,进一步夯实了管理基础。

篇10

关键词:建筑工程;分包工程;工程管理

中图分类号: TS958.1+7 文献标识码: A

一.引言

随着建筑工程项目的发展,项目规模越来越大,结构越来越复杂,涉及的工种越来越多,而项目的总承包单位则可以将部分工程分包给有相应资质的分包单位。建筑工程的主体结构必须由总承包单位完成。分包活动的表现形式是多种多样的,因此,为了有效保证建筑工程的质量、进度、安全,必须做好分包管理。

二. 建筑工程管理中分包管理存在的问题

1.安全问题

建筑工程安全事故的频发造成了不良社会影响,而在分包管理中,许多分包单位认为安全工作应是总承包单位的工作,于是在工作中不注重安全管理,对安全工作的技术投入和资金投入都较少,给工程施工埋下了安全隐患。

2.质量问题

由于总承包商往往是将自己无法做好的项目分包给各个分包单位,而这些分包单位在这些项目中有自己的专业优势,他们了解市场行情,了解各种施工材料的性能、品质等。在施工中为了获得高利润,往往会利用自己的信息优势而采用劣质材料,这些材料与优质材料的性能差不多,但是其品质和价格却相差甚远,而材料的问题就直接带来了工程质量问题。甚至有的分包单位没有按照相关技术标准进行施工,工程质量不达标。

3.进度问题

建筑工程项目一旦无法如期完工,就会带来赔偿的问题。而总承包单位如果没有与分包单位协调好各个环节的施工,那么就极有可能带来进度的延误问题。总承包单位制定的施工计划存在缺陷、分包单位管理不善、总承包单位没有协调好各个工种之间的关系等,都会对进度造成一定的影响。

4.协调问题

分包管理是一个非常系统的工作,需要总承包商与各个分包商之间的协调,大家站在统一的立场上做好建筑工程项目的质量、进度和造价。但是,在实际的管理中,总承包单位很难协调自己与分包单位、分包单位与分包单位之间的关系,分包单位往往是站在自己的立场上考虑问题,忽略了项目的整体系统性,只做好自身的施工管理,占用工作面、材料、机械设备等,甚至为了自己工作的便利而造成料场或道路的堵塞问题。当无法顺利解决问题时,往往就会造成项目施工效率降低、项目成本增加。

三.提高建筑分包工程管理的策略

1.健全管理体系,完善管理机制,提高内部管理水平

我国民营企业的常见通病之一就是管理的松散和随意。良好的施工项目需要良好的执行团队才能保证确保其贯彻执行,而良好的执行团队要靠有效的管理制度和具备执行能力的人才能保障。工程公司要想完成良好的施工项目,就要采用工作责任细分制度,明确各个部门在项目施工责任重的职责,按照制度和流程对工程进行要求和管理,形成一体化的管理队伍和分包工程管理的工作机制和制度体系,促进企业分包管理部门协作队伍和分包工程管理的规范化运作。建立健全管理体系,工程公司要充分重视管理层的责任,牢牢把握为企业战略服务的原则;管理人员要牵头系统分析和设计制度流程,减少流程设计的不合理和矛盾,关注不同部门之间的流程接口和利益分配,有效确保所有制度和流程能相互协调、互不矛盾、互为补充。

2. 加强合同管理

签订分包合同时,为了确保工程质量、施工进度、安全,降低总承包商的施工风险,应在合同中明确规定不得将此项目转包或是再次分包。同时,还需要明确规定施工中所要用到的机械设备、材料,要求分包单位派遣有一定专业技能水平的施工队伍来施工,确保施工质量。签订合同之后,总承包单位要按照合同的内容严格控制分包单位的行为。确保分包单位选择合适的材料、机械设备,派遣具有一定职称和管理水平的技术、管理人员,以确保施工质量。当施工中发生矛盾时,总承包商要学会用合同说话,用合同来维护自己的利益,尽量避免出现扯皮现象。

3. 加强过程管控,强化施工管理

分包管理工作是一项系统工程,在施工过程中存在着很多不确定性因素,因此,在施工成长中一定要加强管控,强化施工管理,保证分包队伍在施工过程中履行合同承诺,保障质量、安全受控。并且要重视安全教育与培训,同时要具有计划性与系统性,不可随便应付与敷衍,安全教育应由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划,并且有企业的安全职能部门管理实施,建立科学严谨的内控体系,保证质量管理的持续改进。企业要建立质量管理部门,对整个项目分包工程的施工质量实行全面监控。

4.加强对分包单位的监理。在总包管理不到位的情况下,监理应本着对项目负责、对人民负责的精神、敢抓敢管,督促总包单位履行其管理职责;对于专业性强的特殊工程项目,应根据工程进度选派专业监理人员进场,若本单位确实缺少某一类专业人才的,可在行业中开展技术合作;对合同规定的不允许分包的部分,坚决不允许分包;对允许分包的部分,必须严格审查分包单位的资质,杜绝不合格的分包队伍进场;必须牢牢抓住总包,杜绝以包代管,包而不管的行为;要规范业主行为,业主可以指定分包单位,应按指定分包的规定办理相应手续,除此以外不应随意指定分包单位。

5. 解决好工程施工中的指定分包问题。

(1)选择分包商的权利。对于一般分包商的选定,业主只要同意工程进行分包,则完全由总承包商自行选定,只要不违反法律强制性规定。

(2)分包商的工作内容。指定分包商所承担的工作大多是总承包商无力或不擅长完成的工作,一般也不在总承包合同完成范围之内,分包商承担的工作属于承包商工作内容的一部分。

(3)工程款的支付开支项目。指定分包商的工程款虽然也是由业主先行支付给总承包商,但业主是在“暂定金额”项下进行开支,尽管指定分包商与总承包商签订分包合同后,其直接对总包商负责,在业主与总承包商的合同中一般约定有保障分包商的条款。

6. 全面推行劳务分包招标制度,抓好劳务队伍选择。

(1)成立劳务分包招标管理机构,统一招标管理,由招标管理机构负责牵头组织,包括但不限其他职能部门共同实施劳务分包招标工作。

(2)凡新开工的主体工程项目和重点非主体工程项目,一律经过招标或议标方式选定劳务队伍和确定劳务分包价格;为达到劳务队伍及时进场的要求,可在市场营销部投标期间或项目筹备期间,同步开展劳务分包招标、议标工作。

(3)按分部分项工程划分,劳务分包超过规定金额的独立项目(如路基、站场、隧道、钢结构)等,由招标管理机构统一组织招标,项目部相关负责人参与,并会同有关职能部门具体实施;劳务分包额低于规定金额的,可委托项目部自行实施劳务分包招标工作,招标管理机构及各职能部门参与、指导、监督招标工作。

(4)招标管理机构按规定进行开标、评标、定标,确保招标工作公开、公平、公正。在评标人员不能到位的情况下,为体现集体决策,可以采用视频方式开展招标工作。

四.结束语

做好分包管理工作,必须不断完善分包管理制度、方法和体系,在管理工作中始终贯彻“质量第一、安全第一、预防为主”的方针,不断提高建筑工程的质量,提高企业的经济效益和社会效益。

参考文献:

[1]李春梅.浅析分包工程合同与分包工程管理[J].网络导报・在线教育,2012,(16):136.

[2]祁文兴,段恒福.建筑工程劳务分包管理浅析[J].漯河职业技术学院学报,2011,10(3):66-68.

[3]蓝陆平.建筑工程劳务分包管理浅析[J].城市建设理论研究(电子版,2013,(24).