房地产经纪机构管理范文

导语：如何才能写好一篇房地产经纪机构管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第二条在本省行政区域内从事房地产经纪活动的单位及个人，应当遵守本办法。

第三条房地产经纪机构，是指依法设立并到工商登记所在地的县级以上人民政府房地产管理部门备案，取得房地产经纪机构备案证书，从事房地产经纪活动的公司、合伙企业、个人独资企业等经济组织。

本办法所称的房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息、咨询服务、进行房地产策划和居间业务的经营活动。

房地产，是指以委托人的名义，在委托协议约定的范围内，为促成委托人与第三人进行房地产交易而提供专业服务，并向委托人收取佣金的行为。

房地产居间，是指向委托人报告订立房地产交易合同的机会或者提供订立房地产交易合同的媒介服务，并向委托人收取佣金的行为。

房地产策划，是指向委托人提供房地产行业的市场调研、方案策划、投资管理、产品营销和项目运营并收取拥金的行为。

第四条省建设行政主管部门负责指导全省房地产经纪机构和房地产经纪人员的管理工作。

各市（州）、县（市）房地产行政主管部门负责指导本行政区域内的房地产经纪机构和房地产经纪人员的管理工作。

第五条房地产经纪机构（含分支机构，下同）应当自领取营业执照之日起30日内，到工商登记所在地的市、县房地产管理部门和省建设行政主管部门备案，取得省建设行政主管部门颁发的《吉林省房地产经纪机构备案证书》后，方可执业。

第六条备案机关应当及时将已备案的房地产经纪机构的名称、住所、法定代表人、注册资本、注册房地产经纪人员等信息向社会公布，供房地产交易当事人选择。

第七条房地产经纪人员分为房地产经纪人和房地产经纪人协理。

房地产经纪人员，须取得相应的执业资格证书，注册合格后，持证上岗。

第八条房地产经纪机构分为一、二、三级三个等级。

（一）一级房地产经纪机构条件：

1.机构名称有房地产经纪字样；

2.从事房地产经纪活动连续5年以上，且取得二级房地产经纪机构等级2年以上；

3.有限责任公司的注册资本或合伙企业的出资额人民币100万元以上；

4.有7名以上专职注册房地产经纪人，8名以上房地产经纪人协理；或持有房地产经纪人注册证书的人员不少于5人，持有房地产经纪人协理注册证书的人员不少于12人；

5.有固定的经营服务场所；

6.档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全；

7.房地产经纪合同规范。

（二）二级房地产经纪机构条件：

1.机构名称有房地产经纪字样；

2.从事房地产经纪活动连续3年以上，且取得三级房地产经纪机构等级3年以上；

3.有限责任公司的注册资本或合伙企业的出资额人民币50万元以上；

4.有5名以上专职注册房地产经纪人，6名以上房地产经纪人协理；或持有房地产经纪人注册证书的人员不少于3人，持有房地产经纪人协理注册证书的人员不少于10人；

5.有固定的经营服务场所；

6.档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全；

7.房地产经纪合同规范。

（三）三级房地产经纪机构条件：

1.机构名称有房地产经纪字样；

2.有限责任公司的注册资本或合伙企业的出资额人民币10万元以上；

3.有2名以上专职注册房地产经纪人，3名以上房地产经纪人协理；或持有房地产经纪人注册证书的人员不少于1人，持房地产经纪人协理注册证书的人员不少于5人；

4.有固定的经营服务场所；

5.档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全；

第九条房地产经纪机构申请备案，应提交下列资料：

（一）房地产经纪机构备案登记表（一式三份）；

（二）营业执照正、副本复印件；

（三）法定代表人任职文件；

（四）房地产经纪人员注册证书及聘任合同；

（五）企业章程及内部管理制度；

（六）已签订的房地产经纪合同1份。

第十条房地产经纪机构从业限制

（一）一级房地产经纪机构可从事房地产项目营销策划、房屋销售、居间等活动，提供房地产咨询及代办手续等所有房地产经营活动。

（二）二级房地产经纪机构可从事除房地产项目营销策划以外的所有房地产经营活动。

（三）三级房地产经纪机构可从事除房地产项目营销策划、房地产以外的所有房地产经营活动。

第十一条省建设行政主管部门应当建立和完善房地产经纪机构信用档案，房地产经纪机构应当按季度上报更新企业业绩等信息。

第十二条房地产经纪机构或房地产经纪人员发生变动，应及时办理变更备案手续；遗失证件的需在吉林省建设厅网站声明30日后，方可申请补发。

第十三条房地产经纪机构从事经营活动，按国家计委、建设部《关于房地产中介服务收费的通知》和其他有关规定标准收取费用，并接受房地产行政主管部门及其他有关部门的指导、监督和检查。

第十四条房地产经纪机构承办经纪业务，应与委托人签订书面合同。

房地产经纪机构未经委托人书面同意，不得转让受委托的经纪业务。

第十五条房地产经纪机构与当事人签订房地产经纪合同前，应当明示房地产经纪合同示范文本，供当事人选用。房地产经纪合同中应当约定交易资金交付的条件和具体方式。房地产经纪合同应当有执行该业务的注册房地产经纪人员的签名。

第十六条房地产经纪人员在执行业务时应当严格执行《房地产经纪执业规则》，主动向当事人出示房地产经纪人注册证书或者房地产经纪人协理证书。房地产经纪机构与委托人签订委托合同后，方可对外相应的房源、客源信息。

第十七条注册房地产经纪人员只能受聘于一个经纪机构，并以该机构的名义从事房地产经纪活动。

第十八条房地产经纪人员与委托人有利害关系的，委托人有权要求其回避。

第十九条房地产经纪机构开展业务，应当建立风险资金、业务资料档案和业务台账，房地产经纪人员要将执业证书编号和身份证号在机构显著位置公示，并写入房地产经纪合同中。

第二十条房地产经纪机构各类房地产广告，应载明经纪机构的名称、房地产经纪机构备案证书编号。

第二十一条房地产经纪机构及经纪人员，在房地产经纪活动中禁止有下列行为：

（一）涂改、倒卖、出租、出借或者其他形式非法转让房地产经纪机构备案证书或房地产经纪人员注册证书；

（二）转让未经委托人书面同意的经纪业务；

（三）索取、收受经纪合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，泄露委托人商业秘密牟取其他不正当利益；

（四）提高或者压低经纪活动收费标准；

（五）允许他人以自己的名义从事房地产经纪活动；

（六）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；

（七）同时在两个或两个以上经纪机构执行业务；

（八）虚假信息和未经核实的信息；

（九）签署损害委托人利益的合同；

（十）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十二条房地产经纪机构违法违规从事房地产经纪活动的，由违法违规行为发生地的县级以上房地产行政主管部门依照建设部《城市房地产中介服务管理规定》和其他法律、法规、规定进行处罚，并可由省建设行政主管部门向社会公布房地产经纪机构不良记录。

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[摘 要]随着我国房地产市场机制的建立与完善,房地产经纪在房地产交易中扮演着十分重要的角色,房地产经纪行业的良性运转有助于房地产市场的持续发展。目前,从业人员素质低下、诚信机制不完善、服务水平较低成为制约房地产经纪行业发展的主要障碍。本文通过发放调查问卷,实地调查了北京市消费者对房地产经纪行业服务水平的评价,并运用SPSS软件进行了数据分析,最后提出改进房地产经纪行业服务水平的对策建议。

[关键词]北京 房地产经纪 服务水平 对策

一、引言

房地产具有价值量大、产权多样、交易程序复杂、信息不对称等特性,在交易过程中离不开专业的中介服务。优质的房地产经纪服务有利于住房二级市场的发展、有利于提高房地产市场效率、有利于维护房地产交易安全。近几年来,房地产经纪机构和从业人员队伍迅速壮大,但是仍然出现从业人员素质参差不齐、专业人才匮乏、缺乏必要的理论知识和实践经验、没有经过专门职业道德教育和专业技能培训等问题,这些都使得从业人员之间无论是在专业素质还是道德素质,乃至服务意识等方面都与发达国家有着较大的差距。因此,亟需提高房地产经纪行业的服务水平、规范发展房地产经纪行业,以引导居民通过换购、租赁等方式合理改善居住条件,促进房地产市场持续健康发展。

二、北京房地产经纪行业服务水平现状调查

1. 房地产经纪行业的总体看法

调查显示,有47%的消费者没有接受过房地产经纪服务,有53%的消费者通过房地产经纪机构帮助其完成房屋买卖或租赁交易,其中35%的消费者在房地产经纪机构的帮助下完成交易2次或2次以上。有50%左右的消费者提到曾经遇到过不诚信的房地产经纪机构,由此对房地产经纪机构印象很差。而当问到今后若有房产交易时,是否会选择房地产经纪机构提供服务时,只有58%的消费者回答“会”。

2.房地产经纪机构的评价

(1)不选择房地产经纪服务的原因

第一,收取佣金高。有61%的消费者认为房地产经纪人收取的费用偏高。目前北京房地产经纪行业的收费标准为:从事房屋租赁的,佣金为一个月的租金;从事房屋买卖的,佣金为房屋价格的1%-3%,多数情况为3%。发达国家除美国的佣金率为5%-7%之外,其他国家佣金率均较低,为1%-2%。但是,北京的房价收入比远远高于发达国家,导致消费者负担的佣金水平相对要高。

第二,服务不完善。有49%的消费者认为房地产经纪行业的服务质量、服务内容不合理,难以满足消费者的需求。与许多国家的房地产经纪人相比,我国房地产经纪人承担的责任和义务相距甚远。例如,我国房地产经纪人仅仅提供居间和代办服务,而美国的房地产经纪人服务内容还包括合理确定房价、住宅勘查、责任保险等许多专业服务,我国房地产经纪人的收费标准与所提供的服务严重不匹配。

第三,缺乏诚信。调查中只有12%的消费者认为房地产经纪机构是讲究诚信的,这主要是由于一些中小型房地产经纪公司常采用虚假信息、收取不合理费用和制造不公平合同等方式获取暴利,致使整体经纪公司在大众心目中口碑不佳,从而影响了整个行业的发展。

(2)选择房地产经纪机构的依据

从调查数据来看,“熟人推荐”和“信用较高”是最重要的选择依据,分别占22.7%和20.9%;其次是“服务质量”,占17.3%;然后是“品牌”、“距离较近”和“公司规模”,分别占15.9%、10%和9.1%;最后为“广告宣传”和“公司环境”,分别占2.3%和1.8%。

3.房地产经纪人的评价

(1)信息告知

88%的消费者认为房地产经纪人基本能够提供所需信息,其中44%的消费者认为能够提供有用信息但不够全面;70%的消费者认为信息告知是比较及时的;59%的消费者认为所提供的房源信息是令人满意的。

(2)服务态度

73%的消费者认为房地产经纪人的服务态度令人满意,表明目前北京房地产经纪人还是比较积极的为顾客提供服务。39%的消费者认为是在房地产经纪人帮助下安全的完成了交易,14%的消费者认为未能提供满意的服务。

(3)专业水平

70%的消费者认为房地产经纪人的服务热情,但是专业水平不高,有16%的消费者认为服务素质差、职业技能低,只有14%的消费者认为服务热情并专业,比较满意。房地产经纪人的职业道德、业务素质、专业技能等还需要有较大的提高。

三、影响房地产经纪行业服务水平的原因分析

1.法制建设明显滞后

1994年出台的《城市房地产管理法》,明确了房地产中介机构的法律地位,为发展和管理房地产经纪行业提供了法律依据。随后,有关部门又先后了《城市房地产中介服务管理规定》、《关于房地产中介服务收费的通知》等法规文件,对房地产经纪服务作了原则性规定,但没有突出房地产经纪行业的特殊性,缺乏明确具体的实施细则,可操作性不强。加上专门法律法规的缺失,还没有建立起系统的行业法律法规体系。

2.行政管理职责不明确

房地产业的快速发展带动了经纪业的高速发展,但是市场的调控机制(包括法律体系、管理制度)还不能适应行业发展的需要。在法律法规不够健全的情况下,政府管理部门除了自行实施许可以外,还承揽了诸多行业自律管理的事务。由于政府在行业自律管理上处于时间上、空间上和专业上的信息不对称地位,以致管理难以到位、难见成效。

3.行业准入门槛低

由于房地产经纪市场准入条件宽松,北京房地产经纪机构大多规模较小,而且一些房地产中介机构的工作人员都没有专业资质。难以为客户提供准确、满意的专业服务。整个行业的科技含量较低,影响了客户对经纪行业提品的信赖度。

4.行业监管体系不完善

当前行业监管体系不完善主要表现在:一是各管理部门(工商行政管理部门、房地产管理部门,物价及税务等部门)之间缺少具体的横向联系,政出多头、管理脱节。二是房地产经纪行业组织作用没有充分发挥,自律管理的方式与手段比较落后,目前还没有专门法律法规确立行业组织的地位与作用,也没有明确行政主管部门与行业组织具体管理职责的划分。三是房地产经纪人员职业资格制度的落实不到位。因此,在房地产经纪行业准入门槛低,对房地产经纪机构和房地产经纪人诚信制度建立不完善的情况下,难以对其进行有效的管理。

四、提升房地产经纪行业服务水平的对策建议

1.完善相关法律制度

首先,应尽快出台《房地产经纪管理办法》,确定房地产经纪市场运行规则,规范从业行为,界定房地产经纪机构与经纪人的权利、义务与责任,明确规定房地产经纪机构的信息公示和告知义务等。其次,健全房地产经纪人的市场准入及退出、奖惩、继续教育、个人负责制度,加强房地产从业人员素质建设。再次,完善房地产经纪服务收费管理。按服务种类、内容和阶段制定服务收费标准。最后,制定房地产经纪合同示范文本。房地产经纪人承办经纪业务,应采用房地产管理部门、工商管理部门共同制定的房地产经纪合同示范文本,并附执行该项经纪业务的房地产经纪执行人签名。此外,还应建立营业保证金制度或执业保险制度,保护消费者合法权益。

2.加强房地产经纪行业诚信建设

首先,可以由中国房地产估价师与房地产经纪人学会,建立全国统一的房地产经纪机构和经纪人资信评价体系,在全行业开展房地产经纪机构和经纪人评价。其次,完善房地产经纪机构和经纪人信用档案系统,提供公开查询业务,使房地产经纪机构和经纪人的不良记录公开透明,接受社会监督。最后,加强行业自律,行业组织要制定房地产经纪人执业规则、示范合同文本、服务质量标准、职业道德规范和继续教育制度,全面提高房地产经纪人的业务素质。

3.加强房地产经纪信息管理

房地产管理部门应当建立并完善房地产交易信息系统,充分整合信息资源,通过信息技术手段,提高信息交换、权属查询、合同签订直至产权登记整个流程的交易效率,简化交易程序,实现政府对房地产经纪行业的有效监管。通过该系统实现查询交易房地产的权属状况、统一交易信息平台、网上签订交易合同、网上合同即时备案、自动统计经纪机构和人员的业绩、产权登记部门共享合同数据等。

4.明确相关管理职责

实行既统一又分工、协调衔接的房地产经纪市场监管主体制度,划清管理职能,理清管理关系。由工商行政管理部门按照对一般企业管理的要求,对房地产经纪机构进行工商登记。房地产经纪机构经营中存在的问题,由房地产管理部门及时发现,并通报工商行政管理部门处理。房地产经纪人资格取得由人事管理部门、房地产管理部门共同负责。房地产经纪人员注册登记管理由房地产经纪行业组织负责,接受主管部门监督。房地产经纪行业组织要发挥在行业诚信建设方面的重要作用,积极探索房地产经纪人执业资格注册与房地产经纪行业自律管理相结合的管理模式。

5.提高从业人员素质

一是加强从业人员的资质管理,创设执业资格制度,对学历、实践年限、业务知识等都要作具体规定。二是扩充从业人员的专业知识,通过定期和不定期的组织培训,增加从业人员在房地产经纪、房地产估价、房地产投资分析、房地产营销策划、法律咨询等方面的专业知识。三是规范从业人员行为,这就需要充分发挥行业协会的重要作用,建立经纪人管理档案,记录其工作中的重大事件、投诉以及表彰等,以便对从业人员行为进行约束和规范。

我国房地产经纪行业己经有了一个良好的开端,房地产经纪机构须对消费者行为给予高度重视,应该根据消费者的需求特点,致力于高效的专业化服务,建立企业的诚信机制并设计合理的收费标准,注重规模建设、合理布局,全面提高企业的市场竞争力,不断提升整个经纪服务行业的质量。

参考文献:

[1]黄 英 刘洪玉 刘 琳:我国房地产经纪服务定价方法探讨,价格理论与实践,2005(7):40-41

[2]张 戈 苏永玲 张兆弟 高岳阳:谈我国房地产经纪行业的规范与发展,沈阳建筑大学学报社会科学版,2006(7):226-228

[3]李贵良:中国房地产经纪行业管理模式的合理选择,中国房地产,2005(5):17-19

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Abstract： The real estate brokerage services market is relatively chaotic disorder in Jiangsu Province. So， there are many problems in the real estate brokerage services market. Based on ISM， the hierarchical division of the causes of non-standard real estate brokerage services in Jiangsu Province is put forward and the remediation measures are also put forward. This paper provides suggestions for the government and industry associations to promote real estate brokerage， and it is of great significance to promote the healthy and orderly development of the real estate brokerage services industry in Jiangsu Province.

P键词： 江苏省房地产经纪；解释结构模型；监管

Key words： real estate broker in Jiangsu Province；ISM；supervision

中图分类号：F293.35 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）10-0204-03

0 引言

由于我国的房地产中介服务业起步较晚，整体发展水平与国际先进水平的差距很大。我国房地产经纪服务市场存在种种问题。一些学者研究指出当前我国各地房地产经纪行业普遍存在如房地产经纪机构良莠不齐、经纪从业人员素质较低、经纪机构经营行为不规范、经纪机构的规模较小、实力偏弱、公司内部信息资源封闭、业务范围较窄和业务内容同质化严重等问题[1]。

江苏省积极引进创新技术和产业，一直走在国内先进的行列，但是由于我国房地产经纪服务行业总体起步较晚，江苏省的经纪服务市场也存在各种亟待解决的问题。目前江苏省从业人数十多万，而其中很小一部分具有从业资格。

从业的机构鱼龙混杂，正规又具有规模的经纪机构屈指可数，大多数中介没有经过注册和备案就开始经营。从业者私下跑单、虚假房源等诚信缺失现象严重。房源信息更新速度慢，虚假房源多等问题屡见不鲜。韩丹，肖立指出南京房地产中介行业发展中同样也存在发展无序，企业生存率低，经营失信，社会信誉度低，企业规模较小，抗风险能力差，市场准入低，从业人员素质参差不齐，法律法规尚须完善，行业监管和自律不力，信息化程度低等问题[2]。

一些学者通过对江苏省其他地市研究发现江苏省房地产经纪行为中还存在着部分房地产经纪机构和经纪人员政策法规意识不强、经纪行为不规范、违反职业道德，如：炒卖房号、不能转让的房产；乱收费，不明示服务收费标准和服务项目，以各种理由收取溢价或通过合同约定将溢价部分作为中介费；为承揽客户、压降佣金、进行不正当竞争；虚假信息，隐瞒真实情况欺骗客户或与一方当事人串通损害另一方当事人利益；挪用、侵占客户的房地产交易资金；利用信息优势，低价从客户手中买入，再高价卖出赚取差价；利用客户大多缺乏专业知识的弱点，制定有失公平公正的合同文本侵害交易双方的利益，或设定有利于自己的合同条款以转嫁自身的风险，怂恿或唆使消费者签订“阴阳合同”等种种问题[3]。

已有大量学者对房地产经纪服务市场的的不规范行为进行研究并提出对策建议。但是极少有学者对房地产经纪服务市场不规范的根本因素进行分析。本文运用解释结构模型对江苏省房地产经纪服务不规范的成因进行层级划分，并从根本上提出整治对策。本研究为政府和行业协会的房地产经纪监管提供建议，同时对促进江苏省房地产经纪服务行业健康有序发展具有重大意义。

1 解释结构模型简介

解释结构模型（ISM）是一个系统，用于将复杂的系统分解成若干个子系统，特别适合于系统分析众多的变量和复杂的关系，它通过一系列的缩减和计算最终形成一个多级的层次结构模型。此模型可以把模糊不清的思想、看法转化为直观的具有良好结构关系的模型。

模型分析步骤：

①确定关键问题和影响关键问题的因素；

②列出各因子的相关性，并根据相关关系建立可达矩阵；

③对可达矩阵进行分解，建立结构模型；

④根据结构模型建立解释结构模型。

2 基于解释结构模型的房地产经纪服务市场不规范因素分析

房地产经纪活动对于联接、沟通房地产买卖双方的联系，促进房地产市场的交易活动以及活跃房地产市场发挥着极其重要的作用。然而目前江苏省房地产经纪市场出现了种种不诚信、不道德等问题，江苏省房地产经纪市场急需规范行为，强化管理、优化服务。

2.1 影响房地产经纪市场规范性的关键因素

通过对江苏省房地产经纪市场的现状分析，共找出了影响江苏省房地产经纪市场规范的十二条关键因素如表1所示。

2.2 确定各个导致因素的相关性并建立可达矩阵

在该系统中，11个因素可能会相互影响，这种影响关系用邻接矩阵A表示。矩阵的元素aij=1表示因素Si对Sj有直接影响，aij=0表示因素Si对Sj无影响，如表2所示。

邻接矩阵反映了要素之间的直接关系，然而要素之间不仅存在直接关系，还存在间接关系，间接关系可以用可达矩阵来反映。如Si对Sj有影响，Sj对Sk有影响，那么Si则对Sk有间接影响。在可达矩阵中，元素aij=1表示因素Si对Sj有直接或间接的影响，否则aij=0，本模型的可达矩阵如表3所示。

2.3 对可达矩阵进行层级划分得出解释结构模型

根据求出的可达矩阵，通过运算得出多级阶梯结构有向图，如图1所示。

根据阶梯结构有向图建立影响江苏省房地产经纪服务市场稳定的递阶有向层次结构模型如图2所示。

3 解释结构模型的结果分析

分析模型可以得出江苏省房地产经纪服务市场不规范的关键因素的关系可以体现为4个层次。箭头指向的因素为被影响的因素，模型下一层级的因素影响上面层级的因素。S2房地产经纪机构经营失信严重、S3机构内部信息共享程度差、S7民众从经纪机构获取的房源信息不全面，为第一层级的影响因素，也是影响房地产经纪市场稳定的直接因素；而第二层级的S1房地产经纪机构鱼龙混杂、规模普遍较小、S5经纪从业人员素质普遍较低、缺乏职业道德、S6从业人员政策法规意识差这三个因素又分别影响第一层级的三个直接因素，为重要的影响因素；S8民众对房地产经纪行为的投诉和建议渠道不便捷、S9房地产经纪机构的备案不够严格、S10政府以及第三方对房地产经o机构的监督和管理力度不够、S11房地产经纪服务市场缺乏强制的服务标准，处于模型的最底层，是影响全局的关键因素，也是影响房地产经纪服务市场稳定性的根本因素。而第四层级中的S9房地产经纪机构的备案制度不严格也是第三层级S4机构自律性差和第二层级S1房地产经纪机构鱼龙混杂、规模普遍较小的影响因素，与此同时S10政府以及第三方对房地产经纪机构的监督和管理力度不够和S11房地产经纪服务市场缺乏强制的服务标准这两个因素也分别是S1房地产经纪机构鱼龙混杂、规模普遍较小、S6从业人员政策法规意识差和S4机构自律性差、S6从业人员政策法规意识差的影响因素。

因此S9房地产经纪机构的备案不够严格、S10政府以及第三方对房地产经纪机构的监督和管理力度不够、S11房地产经纪服务市场缺乏强制的服务标准，又构成了影响房地产经纪服务市场的根本要素中的关键因素。

4 结论

本文通过解释结构模型对因素进行递阶层级划分，从而得出这些影响因素之间的相互作用关系，继而找出了影响房地产经纪服务市场的稳定性这的关键因素和根本因素，为政府规范房地产经纪服务市场的工作提供了理论依据和工作重点参考。下面根据模型分析的结论为江苏省房地产经纪服务市场的规范化提出以下的建议：

4.1 加强房地产经纪服务市场的备案制度

严格房地产经纪服务市场的备案制度，对于没有达到规定数量合格从业人员和一定规模的机构，政府部门应不予备案，工商管理部门不予颁发营业执照。

4.2 加强房地产经纪服务市场的监管力度

加强房地产经纪服务市场的监管力度，政府主管部门在加强监管的同时也应促进房地产经纪行业协会的组织建设，推动房地产经纪监管向行业协会监管为主导的模式。政府主管部门要进一步明确自身与行业协会组织的监管职责。政府主管部门应将监管重点放在市场准入和资格审核方面，而其他方面的监管职能应主要由行业协会承担。

4.3 制定房地产经纪服务市场服务标准

结合江苏省的实际情况，构建江苏省房地产经纪服务标准体系。对房地产经纪从业人员和机构的资格、服务内容和服务的标准给与明确界定。由政府监督行业协会贯彻实行。

4.4 完善房地产经纪服务的投诉和建议渠道

4.4.1 建立房地产经纪信息共享网站

首先，随着互联网的普及，政府主管部门或者行业协会可以建立专门的房地产经纪信息共享网站。在其中设立房屋买卖知识专区、专家在线解答专区、房源信息专区、投诉建议和评价专区、房地产经纪机构信息专区以及执业人员的诚信信息档案系统等。

设立公正的交易平台，房屋买卖必须通过公正第三方交易平台公平交易。鼓励上传房源信息，房源交易成功后交易平台对房源上传者和交易促成者分别给予一定比例的奖励。这便就可以解决信息不对称房源垄断等一系列不利于经纪市场健康发展的问题。

4.4.2 构建房地产经纪服务市场公信力平台

江苏省政府应该构建公信力平台，开通用于亲民问政和提供公共服务的政务微信公账号，便于民政交流，政府微信平台应设立房地产经纪服务专区，公众可以通过政府微信向相关部门反应和举报违反规范化规定的经纪机构或执业人员，政府相关部门通过政府微信可以了解市场不法行为[4]，及时制定和完善相关法律法规对市场的不健康现象进行纠正改善。

这样一来通过“指尖的互动”便可以实现公民和政府对房地产经纪服务市场行为的监督。

4.4.3 建立评价系统和报告制度，由政府推荐优秀机构

对房地产经纪人员加强教育培训，并对从业人员的诚信以及业务熟练水平建立评价制度，由接受或者咨询过经纪服务的公众对服务的执业人员以及机构进行（匿名或者不匿名而管理人员保护评级人员的信息）各个方面的评价，累计评价的得分影响机构和人员的信誉等级。

对于季度评为差的经纪机构，行业协会给予警告和批评教育指正，对于评为差的经纪机构服务人员，由行业协会公布警告，经纪机构给予批评教育。年终评为差的经纪机构，工商管理部门直接吊销其营业执照，年终评为差的经纪执业人员，吊销其职业资格证书。

分期的评价结果以及处罚执行情况直接公开在政府的微信平台以及房地产经纪信息共享网站上，由公正的第三方人员管理核实评价内容的真实性，公众监督评价结果的公开程度。行业协会分季度向政府相关部门报告行业服务情况。

政府根据报告和政府建立的公众微信平台的意见推选出优秀的经纪机构和人员。评价制度和报告制度对于各方了解经纪服务行业的现状、购房或租房人选择中介作为参考依据、公众更好监督房地产经纪机构和执业人员、政府制定指导和监督政策具有十分重大的意义。

参考文献：

[1]赵斌，宇卫昕.我国房地产经纪行业现存问题及对策[J].中国房地产，2007（05）：66-67.

[2]韩丹，肖立.南京房地产中介行业发展现状与对策[J].内蒙古科技与经济，2009（01）：18-22.

篇4

为适应房地产业发展的需要，加强房地产中介服务管理，规范房地产中介服务行为，维护房地产市场秩序，保障房地产活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部新修订的《城市房地产中介服务管理规定》等有关法律、法规、规章规定，结合我省实际，制定了《河南省城市房地产中介服务管理办法》，现予以印发，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时报厅住宅与房地产业处。

二OO二年三月五日

附件河南省城市房地产中介服务管理办法

第一章、总则

第一条、为加强房地产中介服务管理，维护房地产市场秩序，保障房地产活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市房地产中介服务管理规定》等有关法律、法规、规章和规范性文件规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条、在本省行政区域内从事房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等房地产中介服务活动，实施房地产中介管理，适用本办法。

本办法所称房地产咨询，是指为房地产活动的当事人提供法律法规、政策、信息、技术等方面服务的经营活动。

本办法所称房地产价格评估，是指对房地产进行测算，测定其经济价值和价格的经营活动。

本办法所称房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间业务的经营活动。

第三条、省建设行政主管部门负责全省房地产中介服务的监督管理工作。

市、县（市）人民政府房地产管理部门负责本行政区域内的房地产中介服务管理工作。

第二章、中介服务人员资格管理

第四条、从事房地产中介服务的人员，须参加相应业务的资格考试取得执业资格证书或合格证书，并经注册登记后，方可执业。

第五条、从事房地产咨询业务的人员，须取得房地产及相关专业中专以上学历，具有与房地产咨询业务相关的中级以上专业技术职称。

房地产咨询人员须经省建设行政主管部门统一培训、考试，取得《房地产咨询人员岗位合格证书》，并办理注册登记。凡未取得《房地产咨询人员岗位合格证书》的人员，不得从事房地产咨询业务。

第六条、房地产价格评估人员分为房地产估价师和房地产估价员。

房地产估价师须经全国统一考试、执业资格认证，取得《房地产估价师执业资格证书》，并按有关规定办理注册登记。未取得《房地产估价师注册证》的人员，不得以房地产估价师的名义从事房地产估价业务。

房地产估价员须经省建设行政主管部门统一培训、考试，取得《房地产估价员岗位合格证书》，并办理注册登记。凡未取得《房地产估价员岗位合格证书》的人员，不得从事房地产估价业务。

第七条、国家实行房地产经纪人员职业资格制度，房地产经纪人员职业资格包括房地产经纪人执业资格和房地产经纪人协理从业资格。

房地产经纪人执业资格须经过全国统一考试、取得《房地产经纪人执业资格证书》并办理注册登记，方能进入房地产经纪活动关键岗位，作为发起设立房地产经纪机构的必备条件。

房地产经纪人协理从业资格须经省建设行政主管部门统一培训、考试，取得《房地产经纪人协理从业资格证书》，并办理注册登记。凡未取得《房地产经纪人协理从业资格证书》的人员，不得从事房地产经纪业务。

第八条、严禁伪造、涂改、转让《房地产估价师执业资格证书》、《房地产估价师注册证》、《房地产经纪人执业资格证书》、《房地产咨询人员岗位合格证书》、《房地产估价员岗位合格证书》、《房地产经纪人协理从业资格证书》。

遗失以上各类证书的，应在当地市级以上报纸上声明作废，并向原发证机关申请补发。

第九条、房地产估价师和房地产经纪人的执业资格实行年审制度，由省建设行政主管部门或其委托的机构结合房地产中介服务机构资质年审进行。

第三章、中介服务机构管理

第十条、房地产中介服务机构，是指从事房地产咨询、房地产评估、房地产经纪等方面服务的经营活动并具有独立法人资格的经济组织。

凡从事房地产中介服务活动，应当设立相应的房地产中介服务机构。

第十一条、设立房地产中介服务机构应具备下列条件：

（一）有单位的名称、组织机构及章程；

（二）有固定的服务场所；

（三）有规定数量的财产和经费；

（四）有与其从事房地产中介服务业务相应资格等级相适应的执业资格人员和专业技术人员；

（五）法律法规规定的其他条件。

第十二条、房地产评估机构的资质等级，按建设部《关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》分为一、二、三级和临时资质。

一级房地产估价机构可以从事各类房地产价格评估，可以跨省自治区、直辖市从事评估业务。

二级房地产估价机构可以在本省行政区域内从事房地产买卖、租赁、抵押、企业兼并、合资入股、司法仲裁等方面的房地产价格评估。

三级房地产估价机构可以在注册地行政区域内从事建筑面积5万平方米、土地面积1.5万平方米以下的评估项目。

临时资质房地产估价机构可以在注册地行政区域内从事建筑面积3万平方米、土地面积1万平方米以下的评估项目。

第十三条、房地产经纪机构按其注册资本、执业资格和其他专业技术人员数量、经营业绩及社会信誉条件等，分为一、二、三级和临时资质等级。

（一）一级房地产经纪机构的注册资金不得少于100万元，有取得执业资格证书并经注册的房地产经纪人10名以上，同时高级工程师、高级经济师和高级会计师各1名；有相应的经营业绩，未发生损害当事人合法权益的行为，以房地产经纪为主营业务。

一级房地产经纪机构，可各类商品房销售、其他房屋交易，经营各种房源信息业务。

（二）二级经纪机构的注册资金不得少于50万元，有取得执业资格证书并经注册的房地产经纪人5名以上，同时高级工程师、高级经济师各1名，会计师1名；有相应的经营业绩，未发生损害当事人合法权益的行为，以房地产经纪为主营业务。

二级房地产经纪机构，可建筑面积10万平方米以下的商品房销售、其他房屋交易，经营各种房源信息业务。

（三）三级经纪机构的注册资金不得少于30万元，取得颁发执业资格证书并经注册的房地产经纪人3名以上，同时高级工程师或高级经济师1名，会计师1名，有相应的经营业绩。

三级房地产经纪机构，可建筑面积5万平方米以下的商品房销售、其他房屋交易，经营各种房源信息业务。

（四）新成立房地产经纪机构，不得低于三级资质所要求的条件标准，在一年的暂定资质有效期内，可建筑面积3万平方米以下的商品房销售、其他房屋交易，经营各种房源信息业务。一年后视情况决定是否核定三级资质。

一、二级房地产经纪机构由市房地产管理部门推荐，省建设行政管理部门审批、颁发《河南省房地产中介服务机构资质证书》。三级及临时资质由市房地产管理部门审批、颁发《河南省房地产中介服务机构资质证书》，报省建设行政管理部门备案。

第十四条、房地产咨询机构的资质不分等级。

设立房地产咨询机构，其注册资金不得低于10万元，房地产及相关专业中级以上职称的人员不得少于总人数的50%.房地产咨询机构资质由市房地产管理部门审核颁发《河南省房地产中介服务机构资质证书》，报省建设行政管理部门备案。

第十五条、设立房地产中介服务机构应当向当地工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照并取得《河南省房地产中介服务机构资质证书》后方可从事房地产经纪业务。

第十六条、房地产中介服务机构实行年审制度。房地产估价机构和一、二级房地产经纪机构年审由市级房地产管理部门初审后，报省建设主管部门年审，其他房地产中介服务机构由核发资质的部门进行年审。年审结果在媒体上公布，年审不合格的房地产中介服务机构，不得继续从事房地产中介服务业务。

第十七条、房地产中介服务机构必须履行下列义务：

（一）遵守有关的法律、法规、规章和政策；

（二）遵守自愿、公平、诚实信用的原则；

（三）按核准的业务范围及合同约定从事经营活动；

（四）依法交纳税费；

（五）按规定标准收取服务费用，不得擅自抬高或变相降低收费标准；

（六）接受行业主管部门及其它有关部门的指导、监督和检查。

第四章、中介业务管理

第十八条、房地产中介服务人员从事房地产中介业务，由其所在中介机构统一受理并与委托人签订书面中介服务合同，房地产中介服务合同推行合同示范文本。

第十九条、房地产中介服务合同应当包括下列主要内容：

（一）合同各方当事人名称（姓名）；

（二）中介服务项目名称；

（三）标的内容、要求和标准，有按要求须登记备案的应对由何方办理作出约定；

（四）合同履行期限；

（五）收费数额和支付方式、时间；

（六）违约责任和纠纷解决方式；

（七）双方约定的其它内容。

第二十条、房地产中介服务机构接受委托需对外出具报告书的，必须由具有执业资格的人员签署，并加盖由国家或省建设行政主管部门统一编号核发的执业专用章。

第二十一条、房地产中介服务机构开展业务应当建立业务记录，设立业务台帐。业务记录和业务台帐应当载明开展业务所取得的收入、支出的费用以及省建设行政主管部门要求的其他内容。

第二十二条、房地产中介服务机构应接受当地房地产管理部门的业务管理和监督，定期报送有关报表。

第二十三条、房地产中介服务人员执行业务，可以根据需要查阅委托人的有关资料和文件，查看现场和设施，委托人应当提供必要的协助。

第二十四条、由于房地产中介服务人员失误给当事人造成经济损失的，由所在机构承担赔偿责任，所在机构可以对中介服务人员追偿。由于委托人的原因，给房地产中介服务机构造成经济损失的，委托人应承担相应的赔偿责任。

第二十五条、房地产中介服务人员在房地产中介活动中不得有下列行为：

（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物、或者利用执行业务之便，牟取其他不正当的利益；

（二）允许他人以自己的名义从事房地产中介业务；

（三）同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务；

（四）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第二十六条、房地产中介服务人员与委托人有利害关系的，应当回避。委托人有权要求其回避。

第五章、附则

第二十七条、省外房地产中介服务机构到本省从事房地产中介服务，应到省建设行政管理部门备案。

第二十八条、本办法施行前已经设立的房地产中介服务机构，应当自本办法施行之日起三个月内进行重新登记，换发新的资质证书后，方可继续从事房地产中介服务业务。逾期不重新登记的，不得从事房地产中介服务业务。

篇5

关键词：房地产；经纪机构；持续发展

1 前 言

随我国国民生活水平的提高，人们购房的经济能力逐步提高，从而加快了我国房地产市场的发展，据市场调查，房地产交易日益频繁。然而，因少数房地产经纪人与经纪机构过于重视企业利益，为私利做出不符合人文理念的坑骗事情，欺骗了购房者，对社会安定造成了影响，如若不及早干预此类恶劣行径，长期以往必会对我国房地产市场秩序造成负面影响，不利于社会的安定，制约了和谐社会的构建。

2 房地产经纪特点及经济活动应发挥的作用

我国房地产机构在日常运作中呈现了自身有别于其他行业的特点，诸如：①对象的信息性。②内容的服务性。③经济活动的专业性及地域性。④业务的隐蔽性及非连续性。综合以上特点，房地产经济活动应发挥自身应用效果，如下所述：①促使交易专业化及规范化。②节约社会资源。③以保护当事人合法权益作为经济活动前提。④合法的交易行径为活跃我国房地产市场而努力。

3 概述我国当前房地产经纪机构日常经纪活动中的现存问题

3.1 对我国经济社会影响甚大

随我国经济水平的提高，国民近年来够房的机率相对于以往有所上升，这在一定程度上提高了我国房地产行业的发展，据房地产市场调查，我国房地产经济活动的平面已延伸至除了以外的全国各地。因房地产行业的拓宽，一旦某地区的房地产机构在日常经济活动中出现了问题，可累及我国其他各地的房地产机构。再者，近年来各地房地产的经济活动较为频繁，在双方交易活动中，房地产经济人或多或少需参与这些交易活动，个人职业道德的高低能直接对企业的运作造成不同程度的影响。

3.2 私自挪用、侵吞房地产交易资金

房地产经济人将代收客户所上交的购房款私自占压。交易资金是购房者为购房而自愿根据房地产机构的要求所缴纳的款项，而房地产经济人如若将这笔交易资金私自占有并挪用，势必会影响我国社会的安定[1]。再者，某些房地产机构或经纪人原本就无打算将交易资金归还，旨在当交易资金累积一定程度后携款潜逃，该行径严重影响我国社会秩序安定。

3.3 偷税漏税

现阶段，我国仍采用交易价格作为计算基数，这一交易价格基数是房地产市场上进行经济活动时收取的交易税费。据调查，在房地产市场上进行经济活动的绝大多主体对有机可乘毫不知情，然而，房地产经济人往往利用这一有机可乘趋势从中唆使交易主体欺瞒国家及当地政府谎报申报，不仅影响了地政府的财政收入，且对我国国民经济造成了损失。

3.4 赚取差价

赚取差价这一有违职业道德的行径是房地产经纪人从中获取暴利的主要手段，实际应用中，房地产经纪人一般不会以瞒价申报作为最终目的，其最终目的旨在欺瞒交易双方，均不让双方知晓交易的真实价格。房地产经济人于交易双方进行手续办理时，以买卖两方知道的价格互为不一致的时候，从中便于实现赚取交易差价这一目的。

4 方 略

4.1 推行从业人员的认证管理

我国为规范房地产机构交易行为，必须推行从业人员的认证管理，严厉打击一切非法从业人员。要求房地产经纪机构为管理人员建立并完善奖惩与退出机制。其次，随我国房地产中介行业的发展，房地产经纪机构必须积极主动定期开展行业自律管理，规避不法组织趁漏洞获取暴利。

4.2 佣金分成的合理化

合理化的佣金分成简要概括为：房地产经纪机构在日常经济活动中从收集信息直至双方交易的最后环节都必须向有关部门报告，因此，房地产经纪机构不能独自占有信息。其次，经济活动的每一环节均根据需要设立了与之相对应的佣金比例，旨在将信息传达给相关部门后获取相对应的佣金，通过此方式能规避房地产经纪机构以往出现信息私有这一普遍问题，从而为促进房地产市场的发展奠定了保障。

4.3 加强经济活动的监督力度

我国相关法律法规为房地产经纪机构房产管理部门借助强制手段积极主动检查经济人业务及其行为提供了依据，这就要求房地产管理部门必须根据实际情况切实履行部门职责，充分发挥监管智能。为规避房地产经纪机构各部门间权责划分不清、职责、职能混淆这一弊端，要求地方政府必须构建并完善当地各行政部门的联合办公制度，根据制度要求进行行政部门间的联合监管，实现我国房地产经纪机构在市场上站稳脚跟、持续发展的目的[2]。

4.4 增设“租赁专员”

为适应目前房地产市场发展的形势，增设“租赁专员”成为了机构的应对策略之一，且占据重要地位。增设“租赁专员”不仅能够增强了房地产经纪机构的实力，且能够使企业在面对房地产市场出现变局时与时俱进的寻找出针对性策略[3]。社会的发展在继续，国民的生存与发展均离不开住房消费，人们根据自身经济能力决定是购房还是租房，但无论是购房或是租房均能促进租赁专员提高业绩。因此，增设“租赁专员”的最终目的便是提高房地产经纪机构的租赁业绩，由此也可看出租赁专员专业化的服务是广大群众实现住房消费的保障。

4.5 机构发展面向商业地产

房地产经纪机构面向于商业地产是住宅市场呈现于全面限购的情势所驱使的，这一转变不仅能促使房产中介经济人倾向于商铺交易，也能为房产中介经纪人与房地产经纪机构带来丰厚的收益，是两方都能获取不菲收益的重要手段。

4.6 联动一二手房

回顾性分析，我国上海、广州及深圳经济发达城市早已推行联动一二手房，随我国房地产市场的发展，目前国内已有较多城市面向于一二手房的联动，并获取了令人满意的业绩。实践得知一二手房的联动不仅能缩短资金回笼时间，且能为开发商节省财力、人力，对缩短销售战线及盘活资金均有潜移默化的作用。因此，推行一二手房的联动能促进房产中介商与开发商间构建和谐、紧密配合的关系，是推动我国房地产经纪机构发展的重要举措。

5 结 语

综上所述，我国房地产经纪机构的发展能直接影响着国民是否得以获取安定的社会，能直接影响我国是否能够更好的构建和谐社会，因此，我国房地产经纪机构在日常经济活动中必须不断加强管理各个环节，力求经济活动至始至终保持专业性、规范性，为国民构建秩序安定的社会，满足国民对最基本生活的需求。

参考文献

[1]雷泓.房地产经纪机构发展现状、问题及对策[J].甘肃科技纵横，2010，07（22）：258～259.

篇6

合同备案编号：

北京市存量房屋出售经纪服务合同

委托人：

房地产经纪机构：

北京市住房和城乡建设委员会

北京市工商行政管理局

二〇一八年三月

说明

1.本合同文本为示范文本，由北京市住房和城乡建设委员会、北京市工商行政管理局共同制定，适用于本市行政区域内国有土地上的存量房屋出售经纪服务。

2.签订本合同前，委托人应当向受托机构出示房屋所有权证或不动产权证书及其他有关证书和证明文件；受托机构应当向委托人出示房地产经纪机构备案证明、提供服务的房地产经纪从业人员信息卡。

3.

按照《北京市发展和改革委员会关于废止有关收费文件的通知》（京发改〔2015〕2617号）规定，房地产经纪服务收费实行市场调节价管理，由双方当事人协商确定。

4.本合同文本【　】中选择内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，双方当事人应当协商确定。【　】中选择内容，以划√方式选定；对于实际情况未发生或双方当事人不作约定的，应当在空格部位打×，以示删除。

5.本合同文本中未约定或者约定不明的内容，双方可以根据具体情况在相关条款后的空白行中进行补充约定，也可以另行签订补充协议。

6.委托人和受托机构可根据实际情况决定本合同原件的份数，并在签订合同同时认真核对，以确保各份合同内容一致；在任何情况下，委托人和受托机构都应当至少持有一份合同原件。

北京市存量房屋出售经纪服务合同

委托人与房地产经纪机构在自愿、平等、公平及诚实信用的基础上，根据《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《房地产经纪管理办法》等法律法规的规定，就存量房屋出售经纪服务相关内容协商一致，签订本合同。

委托人（甲方）：_____________________________________________________

【法定代表人】【负责人】：___________________________________________

国籍：_______________________________________________________________

证件类型：【居民身份证】【护照】【营业执照】【

】

证件号码：___________________________________________________________

通讯地址：___________________________________________________________

邮政编码：______________________

联系电话：_________________________

电子邮箱：___________________________________________________________

【委托人】【法定人】：_______________________________________

国籍：_______________________________________________________________

证件类型：【居民身份证】【护照】【营业执照】【

】

证件号码：___________________________________________________________

通讯地址：___________________________________________________________

邮政编码：______________________

联系电话：_________________________

（存量房屋出售委托人为多人时，可相应增加）

房地产经纪机构（乙方）：_____________________________________________

【法定代表人】【负责人】：___________________________________________

证件类型：【营业执照】【

】证件号码：________________________

房地产经纪机构备案证明号：___________________________________________

通讯地址：___________________________________________________________

邮政编码：______________________

联系电话：_________________________

第一条

委托出售房屋基本情况

（一）甲方委托乙方出售的房屋为【楼房】【平房】，坐落为______________【区（县）】_________________________【小区（街道）】________【幢】【座】【号（楼）】____________单元___________号（室）。该房屋所在楼栋建筑总层数为___________层，其中地上___________层，地下___________层。该房屋所在楼层为___________层，建筑面积共___________平方米，电梯【有】【无】。

（二）出售房屋登记用途为【住宅】【公寓】【别墅】【办公】【商业】【工业】【

】。

（三）出售房屋【不动产权证书】【房屋所有权证】【

】证号为：___________，房屋【有】【无】抵押,抵押权人为：_____________________；抵押价值为：___________；抵押期限为___________。

（四）出售房屋【是】【否】为共有，共有权人共有________人。

（五）出售房屋的租赁情况为【未出租】【已出租，且承租人已放弃优先购买权，不影响房屋交付】。

（六）其他：_______________________________________________________。

第二条

委托出售价格

甲方拟定房屋出售总价不低于：人民币大写___________元整（小写___________元），包含___________________________，接受【一次性付款】【商业贷款】【公积金贷款】方式收取。

第三条

委托服务事项及完成标准

甲方为了出售上述房屋，委托乙方提供下列第（二）、（三）、（九）、____________________________项服务（可多选）。

（一）提供与委托出售存量房屋买卖相关的法律法规、政策等信息咨询。

（二）办理房源核验。

（三）编制房屋状况说明书。

（四）出售房源信息，寻找意向承购人。

（五）按甲方需要报告服务进度信息。

（六）保管出售房屋钥匙，直至房屋售出或本合同终止。

（七）接待意向承购人，查看其身份证件及购房资格证明等材料。

（八）带领意向承购人实地看房，讲解房屋状况说明书。

（九）协助甲方完成《北京市存量房屋买卖合同》网上签约。

上述服务事项以_____________________________________________________为完成标准。

第四条

经纪服务人员

【甲方选定】【乙方指派】下列与乙方签订劳动合同的房地产经纪从业人员提供本合同约定的委托服务事项：

姓名：___________，身份证件号码：______________________，职业资格：【房地产经纪人】【房地产经纪人协理】，从业人员信息卡号：____________________，联系电话：___________________。

（可相应增加房地产经纪从业人员信息）

如上述房地产经纪从业人员无法继续提供服务而影响本合同履行的，甲乙双方可另行协商变更。

第五条

委托期限与方式

（一）乙方为甲方提供房屋出售经纪服务的期限为：【自________年______月______日至________年______月_____日止】【自本合同签订之日起，至乙方完成委托服务事项之日止】【

】。

（二）甲方委托乙方提供房屋出售经纪服务，【保留】【放弃】同时委托其他房地产经纪机构出售该房屋的权利，【保留】【放弃】自行出售的权利。

第六条

经纪服务费用及支付方式

（一）甲方应当在________________________________________________时，按_____________________________的标准向乙方支付房地产经纪服务费。经甲乙双方协商一致终止合同的，对已完成的委托服务事项，甲方应当按_____________________________的标准向乙方支付房地产经纪服务费，但对乙方未完成委托服务事项已支出的必要费用由乙方自行承担。

（二）甲方采取下列第

种方式支付房地产经纪服务费：

1.

一次性付款

2.

分期付款

甲方应当于

年

月

日前分期向乙方支付全部房地产经纪服务费。

首期：甲方应当【于

年

月

日前】【

】向乙方支付房地产经纪服务费人民币

元（大写

元整）；

第二期：甲方应当【于

年

月

日前】【

】向乙方支付房地产经纪服务费人民币

元（大写

元整）；

第

期：甲方应当【于

年

月

日前】【

】向乙方支付房地产经纪服务费人民币

元（大写

元整）。

第七条

权利义务

（一）甲方权利义务

1．甲方应当保证对委托出售房屋具有合法处置权，并确保出售意愿的真实性。

2．甲方应向乙方提供房屋权属证明、身份证件及有关资料，保证所提供的证件、资料具有真实性、有效性、完整性。

3．甲方应当配合乙方实地查看房屋，如实披露与房屋有关的信息和情况。

4．甲方委托乙方带领意向买受人实地看房的，应当配合乙方接待、引领房屋承购意向人实地查看房屋。

5．甲方应当配合乙方办理房源核验、存量房屋买卖合同网签等手续。

6．甲方调整房屋出售总价等交易条件的，应当通过书面形式及时通知乙方。

（二）乙方权利义务

1．乙方有权书面要求甲方提供为编制房屋状况说明书所需要的证件、资料及信息。

2.

乙方为完成受托事项而向甲方收取证件、文件、资料原件的，应当向甲方开具规范的收件清单并妥善保管，在完成相关委托代办事项后，应当及时退还甲方。

3．乙方应当保证具备提供房源核验、存量房屋买卖合同网上签约等服务的资格。

4．乙方应当向甲方书面告知委托出售房屋的市场参考价格、存量房屋买卖的一般程序及可能存在的风险及涉及的税费等政策法规要求告知的事项。

5．乙方独家存量房屋出售业务的，应当在签订本合同且符合信息规定后24小时内公开房源信息。

6．乙方应当保守在服务过程知悉的甲方的个人隐私及商业秘密。

第八条

违约责任

（一）甲方违约责任

1．甲方故意提供虚假的出售房屋情况和资料，或泄露由乙方提供的房屋承购人资料，给乙方造成损失的，甲方应当依法承担赔偿责任。

2．甲方放弃同时委托其他房地产经纪机构出售该房屋的权利，但在委托期限内通过其他房地产经纪机构出售房屋的，应当按____________________的标准向乙方支付房地产经纪服务费；甲方放弃自行出售的权利，但在委托期限内自行出售房屋的，应当按____________________的标准向乙方支付房地产经纪服务费。

3．甲方拒绝与乙方介绍的房屋承购意向人签署《北京市存量房屋买卖合同》，但在委托服务期限届满后________日内与该房屋承购意向人自行成交的，应当按_________________________的标准向乙方支付房地产经纪服务费。

4．甲方拒绝与乙方介绍的房屋承购意向人签署《北京市存量房屋买卖合同》，但在委托服务期限届满后________日内通过其他房地产经纪机构与该房屋承购意向人成交的，如乙方有证据证明房屋买卖成交与其提供的存量房屋出售经纪服务有直接因果关系的，甲方应当按____________________的标准向乙方支付房地产经纪服务费。

（二）乙方违约责任

1．乙方违背保密义务，不当泄露甲方商业秘密或个人隐私，给甲方造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

2．乙方因隐瞒、虚构信息侵害甲方利益的，乙方应当退还已收取的房地产经纪服务费并依法承担赔偿责任。

3．在委托代办事项中，乙方因工作疏漏，遗失甲方的证件、文件、资料、票据等，应当依法承担赔偿责任。

4．如因乙方过错导致所签订的《北京市存量房屋买卖合同》无法履行的，甲方无需向乙方支付经纪服务费用。如甲方已支付的，乙方应当在收到甲方书面退还要求之日起________日内将经纪服务费用等相关款项退还甲方。给甲方造成损失的，乙方应当承担赔偿责任。

（三）乙方与甲方之间有付款义务而延迟履行的，应当按照迟延天数乘以应付款项的百分之________（小写________%）计算迟延付款违约金支付给对方，但不超过应付款总额的30%。

第九条

合同解除

（一）经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于己方的事由和本合同另有约定外，应当赔偿对方损失。

（二）甲方提供虚假的房屋情况和资料的，乙方有权单方解除合同。

（三）乙方因隐瞒、虚构信息侵害甲方利益的，甲方有权单方解除合同。

第十条

送达

双方当事人保证在本合同中记载的通讯地址、联系电话均真实有效。任何根据本合同发出的文件，均应当采用书面形式，以【邮政快递】【邮寄挂号信】【

】方式送达对方。任何一方变更通讯地址、联系电话的，应当自变更之日起________日内书面通知其他当事人。变更的一方未履行通知义务导致送达不能的，对方当事人按照约定的通讯地址进行送达的，视为有效送达。

第十一条

不可抗力

因不可抗力不能按照约定履行本合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但因不可抗力不能按照约定履行合同的一方当事人应当及时告知另一方当事人。

第十二条

争议处理

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可通过有关社会组织调解；或按照下列第________种方式解决：

（一）依法向房屋所在地的人民法院起诉；

（二）提交________仲裁委员会仲裁；

（三）_____________________________________________________________。

第十三条

合同生效及特别约定

（一）本合同自甲乙双方签字（盖章）之日起生效。

（二）本合同一式________份，具有同等法律效力，其中甲方________份，乙方________份。

（三）本合同生效后，甲乙双方可以对本合同中未约定或约定不明的内容签订书面协议进行补充，补充协议与本合同具有同等法律效力。对本合同的解除，应当采用书面形式。

第十四条

其他约定事项

_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________。

委托人（签章）：

房地产经纪机构（签章）：

【法定代表人】（签章）：

【法定代表人】（签章）：

【委托人】（签章）：

房地产经纪从业人员签字：

【法定人】（签章）：

从业人员信息卡号：

签订时间：

年

月

日

签订时间：

年

月

日

篇7

5月19日，住房城乡建设部就《住房租赁和销售管理条例》（征求意见稿）开始向社会公开征求意见，这是我国首部规范住房租赁、销售和经纪行为的法规，不仅起到填补我国住房租赁、销售和经纪等法规领域空白的作用，而且搭建了“租购同权”的平台，从住房交易的多角度落实中央经济工作会议“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。

首先，明确了国家对住房租赁业的态度。鼓励发展规模化、专业化的住房租赁企业，支持住房租赁企业通过租赁、购买等方式多渠道筹集房源，支持个人和单位将住房委托给住房租赁企业长期经营。住房租赁企业依法享受有关金融、税收、土地等优惠政策，可依法将住房租赁相关收益设立质权。这无疑是对承租人的最大支持与保护，住房租赁市场秩序将趋向正常。

其次，约束了房地产开发企业的销售行为。房地产开发企业预售住房的，应当取得预售许可证；取得预售许可后，应当在十日内在房产管理部门网站和销售现场一次性公开全部准售住房及每套住房价格，并对外销售。房地产开发企业销售已竣工住房的，应当向房产管理部门办理现售备案。同时列出了12条房地产开发企业在住房销售中的不得有行为。这对遏制房价过快上涨将产生重大影响。

再次，加强了对房地产经纪机构和房地产经纪人员的严格管理。国家实行房地产经纪专业人员职业资格制度，房地产经纪人员不得以个人名义承接房地产经纪业务，收取费用；不得同时在两个及以上机构从事房地产经纪活动。房地产经纪人员在提供经纪服务时，应当如实提供姓名和职业资格等相关信息，实行挂牌服务。所列出的11条房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有行为，将成为引导房地产中介市场有序发展的重要保障。

此外，在监督管理、法律责任方面均做出了规定。

篇8

关键词：信息技术；房地产；经纪业

中图分类号：[TP-9] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-0-02

房地产经纪业是以促成房地产交易为基本服务的行业，信息是房地产经纪业运作中的基本资源。房源信息、客户信息、房地产市场信息和房地产经纪行业信息等信息资源是房地产经纪业务运行和房地产经纪机构管理，乃至房地产经纪行业管理中均具有不可替代的重要作用。而如何搜集、管理、加工和利用这些信息，离不开信息技术的运用。中国房地产经纪业的发展历史表明，房地产经纪业的发展历程也是房地产经纪业信息技术应用不断发展、改进的过程，这一过程不仅包括信息技术在房地产经纪业内应用的范围不断扩大，而且包括房地产经纪业应用信息技术的种类日益丰富，以及多种信息技术的整合应用，最终大大提高了房地产经纪业的技术水平和运用效率，提升了房地产经纪业的服务水平，推动了房地产经纪业产业转型和升级。

一、信息技术在房地产经纪业内的引进和推广

信息技术是用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。这里所称的信息技术主要是指现代信息技术，它主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。它也常被称为信息和通信技术（ICT）。主要包括传感技术、计算机技术和通信技术。信息技术在房地产经纪行业的运用是经纪行业本身发展的需要，也是信息技术发展的必然。

信息技术在中国房地产经纪业内的引进要追朔到二十世纪90年代，信义、太平洋、中原等港台规模化房地产经纪企业进入内地，同时也将港台房地产经纪业已广泛应用的企业内部房地产信息系统技术带入内地。随后，上海房屋置换股份有限公司及其“上房置换管理系统”成功研制、运营，并在国家建设部的主导下，在全国推广、运用，标志着计算机系统技术在中国房地产经纪业内得以全面应用。至二十世纪90年代末，中国境内的规模化房地产经纪企业基本上都实现了以计算机系统技术为支撑的房源信息企业内“公盘制”，而且，很多大型企业内部对业务运营流程的管理也实行了计算机系统管理。从总体来看，房地产经纪业内无论是业务人员还是管理人员，都已经离不开计算机构系统的支持了。

信息技术成为经纪人顺利开展工作，提高业绩的工具。首先，为了适应公司数字化管理的需要，业务人员必须把业务和计算机操作结合，把信息发送到企业的内部网，利用公盘获取更多的信息；其次，随着网络化经济时代到来，房地产信息服务企业出现，专业的房地产网站增多，经纪人面对越来越多的网民客户，为了适应市场环境的变化，信息技术的掌握和运用是必然的选择，也是提高业绩的法宝。

信息技术渗透到现代房地产经纪企业运作的各个环节。企业，是信息技术冲击行业的第一站。硬件设备方面，个人电脑，掌上电脑，移动电话，数码相机，数码摄像机，投影仪，数码录音设备，扫描仪，传真机等等信息技术产品都已经成为了房地产行业企业必备的办公用品；软件方面，很多大规模的房地产经纪服务机构都利用经纪机构管理系统进行房源、客源以及经纪人的管理；营销方式上，互联网已经成为了房地产经纪企业重要的营销手段，一些发展迅速的经纪企业更加重视在传统营销方式之上应用网络的复合式营销。

管理部门借助信息技术提高了办事效率，进行科学决策。房地产经纪业快速发展，行业管理部门适应新的发展需要，积极的探索并利用信息技术，及时准确的掌握房地产行业发展现状。在政府层面，通过交易管理系统和产权产籍管理系统对房地产市场进行管理；通过房地产资金管理系统对房地产企业售房款、住房公积金、对公贷款、个人购房抵押贷款等资金进行管理和监控；通过房地产信用档案系统对房地产行业企业的资质进行管理和公示；通过房地产预警预报系统对房地产行业的宏观状况进行监控，并为宏观调控的决策提供辅助。行政主管部门设立的“政府网”。一般是由房地产行业主管部门、房地产行业协会等机构设立的以提供行业信息和网上办公为主的网站。如中国房地产估价师与房地产经纪人学会网站，北京市房地产交易管理，上海市房屋土地资源管理局的房地资源网，上海房地产交易服务网 “网上房地产”信息技术催生网站建设，传统中介受到冲击。20世纪最后两年里，中国诞生了一批房地产网站。门户网站搜狐公司（）在1999年11月16日推出了房地产频道（），宣称为用户提供“网上最新置业解决方案”。焦点网（）也在1999年11月18日宣布了房地产栏目。此时的房地产网站主要利用信息的技术，信息，推广业务，对传统的一手房和二手房居间起到了一定的冲击作用，同时也催生了房地产经纪行业的快速网路化发展。国内的搜房网是较早从传统房地产中介向网上房地产服务转型的公司，它们利用以往在房地产界的从业优势，开通了房屋交易信息、家居服务，产业服务和网上社区等多个栏目。

信息技术打破信息屏障，给消费者带来便捷服务。消费者通过丰富、及时的网络信息了解房地产市场，了解相关的法律法规，通过文字、图片和影像的广告信息了解房地产产品，通过网络将他们对于房地产产品与服务的意见和建议向企业进行反馈，甚至可以通过网络进行房屋订购，参与房产拍卖等等。

二、房地产经纪业信息技术手段日益丰富

1.建立企业网站

建立企业网站，是经纪公司在激烈的市场竞争和网络营销日益盛行的时代的选择，企业网站是公司实力和规范的表现，是扩大影响的有效手段。上海房地产产经纪公司金桥奖获得者一般都有自己的企业网站，老字号的经纪公司如：我爱我家网（）、21世纪房产网（）、易居臣信、汉宇地产、中原地产等；新兴的房地产经纪公司也很重视网络化的运用，如：福美来不动产、志远地产、上海德佑房地产经纪有限公司等。企业网站的主要内容有公司介绍，公司资讯，客户中心，项目中心等。

2.运用网络开展业务

网络的无限性和及时性是不容置疑的，很多经纪人打破传统的门店经营模式，开始经营网上店铺。上海地区的安居客，新浪二手房都是网络店铺的支持平台。以新浪二手房的后台技术支持房友在线为例，它是专业针对经纪人设计的房源软件，在新浪二手房网注册的经纪人可以在这里房源信息，制作房源详情页，和客户在线交流，并且可以调用数据库的小区视频……

网络房地产经纪人就是指二手房经纪人借助网络来展现自己， 吸引消费者为其服务， 从而打造个人品牌的一种营销模式。一些经纪公司日益认识到网络的重要性，鼓励员工开展网上业务，比如福美来不动产，要求内部的员工每人至少在两家专业网站上注册，据了解福美来不动产中国区域通过网络平台获取的成交业绩，已经牢牢占据了总成交业绩的65%以上。

3.先进的内部管理系统

（1）信息管理。这类系统把现有房源信息、销售合同、费用凭证、需求客户等都以一定的数据格式录入到计算机里，以数字的形式保存起来，可以随时查询，实现企业内部信息的数字化，并可通过局域网连接互联网来实现企业与外部信息交流。

（2）企业内部管理数字化。利用具有流程控制功能的信息系统来实现企业内部管理的信息化和高效化。这类系统把企业已经规范的一些流程以软件程序的方式固化下来，使得流程所涉及岗位员工的工作更加规范高效，减少人为控制和“拍脑袋”的管理行为，同时也能提升客户满意度。比如客户前来付款，财务人员打开信息系统，输入客户的名称和交易代码，就可以直接显示该客户的详细交易信息，如何时前来咨询、何时登记、何时签订合同等信息，并且显示出该客户已付多少，本次支付金额，以及下次需支付金额和时间等信息，而这些都是通过组合不同岗位的信息得到的。

（3）企业决策辅助。利用类似具有辅助决策功能的信息系统。这类系统通过对那些信息化的原始数据进行科学的加工处理，运用一定的计算模型，起到对管理和决策的支持作用。比如说成本和费用控制是每个管理者都重视的内容，但以前我们只能在每个月报表出来后才知道哪儿超了、哪儿省了，那是事后控制。运用信息化手段，第一层面的工作完成后，也就是每笔费用、销售都录入电脑以后，我们就可以清晰地归纳各科目费用，可以按岗位、按部门、按项目来汇总。同时我们可以对那些关键控制的费用或费用率给出一个计划值（这个计划值是根据历史数据和增长规律，通过专业的标准模型拟合出来），并计算实际发生值与计划值的差额，一旦超标立即报警，或停止授权，这样就可以对这些费用进行实时控制。

4.客户关系管理（CRM）

客户关系管理的重要性被越来越多的行业认识，房地产企业也已经认识到并开始利用客户关系管理系统，对客户进行管理。该系统是通过基于客户关系管理的理念和先进信息管理技术的客户关系管理系统来实现的。它一般由客户联络中心，客户资料数据库，客户分析子系统等组成，其中客户资料数据库是客户关系管理的核心。

5.房产地理信息系统（RGIS）

房产地理信息系统（RGIS，Realestate Geographical lnformation System），是地理信息系统在城市房产管理与利用方面的具体应用。地理信息系统（GIS，Geographical lnformation System）是以地理空间数据库为基础，在计算机硬、软件环境的支持下，对空间相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟、显示，采用地理模型分析方法，适时提供多种空间和动态的地理信息，为地理研究、综合评价、定量分析、管理决策和档案利用等提供服务而建立起来的具有地理图形和空间定位功能的空间型数据管理系统。房产地理信息系统可实现房产信息资源共享，为政府宏观预测、决策提供依据；可使房产管理部门真正实现“以图管档”，提高统计查询的工作效率及档案信息的利用率。

6.其他

信息技术已经渗透到房地产经纪业务具体工作做操中，比如网络广告，手机短信，许可Email营销等等。如，一手房公司在客户关系管理的基础上，在推出新盘时，用短信或者Email群发给潜在客户群，节约也宣传费用；沪上知名房地产经纪公司易居臣信具有市场研究能力，推出臣信周刊，用Email的形式发送会员。

三、信息技术应用推动房地产经纪业转型与升级

1.主要生产要素转型：由劳动密集转向知识密集型

房地产经纪业由来已久，在长期的发展过程中，具有技能要求不高，劳动力密集的特征。信息技术发展，网络普及，人们获取信息越来越便捷，房地产经纪人必须向依靠自身的专业知识为客户提供增值服务方向转变，一个合格的房地产经纪人应当对房地产经济，房地产金融，房地产法律法规，建筑设计，房屋构造，机电和采暖通风设备，建筑材料，测量等方面的知识有全面的了解，并且在一个或几个方面有特别的专长。房地产经纪行业的准入条件将会提高，经纪人在进入行业前要进行长时间的学习和培训，方能获得从业的知识和技能，知识取代劳动成为主要的生产要素。

2.业务转型：走出传统经纪业务，向现代经纪业务转变

传统的经纪业务主要包括房地产和房地产居间，以提供信息，促成交易为目的。 在信息技术经济的影响下，获取信息的成本降低，消费者对个性化服务和服务质量要求提高，地产经纪的业务走向包括咨询、策划、促成交易等综合化服务。

交易流程的整合。随着信息技术的应用和推广，房地产经纪向专业化和精细化发展，房地产经纪企业开始走规模化发展的道路，经纪人之间由房源竞争转化到服务竞争，经纪业务不仅仅包括信息的传播，更注重交易流程的整合。根据委托人的需要，经纪人可以提供房屋勘察，房屋贷款，贷款申请，产权过户等等服务。

服务的细化。上海房地产经纪行业出现了一种与传统房地产经纪有较大区别的“手拉手”交易模式，二手房交易中由房屋买卖双方直接确定买卖意向后，由推出手拉手交易的公司提供以下服务：（1）免费挂牌：客户可以再签约服务网点和网站上挂牌及备案；（2）前期专业咨询服务：买卖双方谈判及买卖细节的专业咨询；（3）办理房地产买卖合同的签约；（4）提供一站式房贷服务；（5）提供交易房款的全程资金监管，保障买卖双方的资金安全。二手房交易者根据接收服务项目的不同，支付不同的代办服务费，经纪公司针对交易中各个具体环节提供单项或者任意多项的组合式服务。

从到咨询。随着信息技术的发展和网络化的普及，有些开发公司通过网络宣传和销售自己的产品，一手房业务逐渐减少，经纪公司顺应变化，开始转而把业务的重心转移到咨询领域，在楼盘开发的前期帮助开发商做好市场研判，包括楼盘的目标客户群和房型设计等等。

3.产业升级：由传统服务业向现代服务业转变

篇9

房地产经纪（居间）合同说明

1、本合同所称房地产经纪（居间），是指房地产经纪机构及目前单独从业的经纪人居间介绍，促使当事人进行存量房地产各类交易的经营活动

2、本合同所列条款未尽事宜，当事人需要另作约定的，双方当事人可协商增加补充条款，经签字生效附在合同后。

3、本合同正文前的“合同编号”由所在的市中心市场或区市场编号、经纪机构或经纪人资格证书号码、合同流水号等3部分号码构成，填写时不能缺项。

4、本合同正文中凡括弧内有多项供选择内容的，按其交易行为只在该括弧前的空格处先填其中一项。

5、本合同要用蓝黑或碳素墨水笔填写。

6、在签订本合同前，乙方、丙方有权要求甲方出示从事房地产经纪业务的相关证件。

7、本合同条款由沈阳市房产管理局和沈阳市工商行政管理局负责解释。

房地产经纪（居间）合同

（合同编号： ）

经纪机构或经纪人（甲方）

名称或姓名：　 资格证书号：

住所： 电话：

法定代表人：　 身份证号：

委托人：　 身份证号：

资格证书号：　 电话：

委托人：（乙方）

名称或姓名：　 身份证号：

住所： 电话：

委托人：　 身份证号：

住所： 电话：

委托人（丙方）

名称或姓名：　 身份证号：

住所： 电话：

委托人：　 身份证号：

住所： 电话：

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规、政策的规定，在平等、自愿、诚实、信用、协商一致的基础上，签订本合同。

第一条　本合同是甲方向乙方、丙方提供订立合同的机会和中介服务，乙方、丙方向甲方支付酬金的合同。

第二条　具体事项条款：

（1）乙方自愿将坐落于沈阳市　 区（县）　 街（路） 巷号楼单元层 号，权属证载明的建筑面积　平方米的房地产　 （转让、出租、交换）给丙方。该房朝向　，　（所有权证、租赁证）号码。转让总价款（大写） 人民币。

篇10

    第一条  为加强房地产中介服务管理，维护房地产市场秩序，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《郑州市城市房地产市场管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

    第二条  凡在本市行政区域内从事房地产中介服务活动的单位和个人，均应遵守本办法。

    为地上无定着物的国有土地使用权出让、转让、抵押、出租提供咨询、评估、经纪等中介服务活动的管理，不适用本办法。

    第三条  本办法所称房地产中介服务包括房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等经营活动。

    房地产咨询，是指为房地产活动当事人提供法律、政策、信息、技术等咨询服务的经营活动。

    房地产价格评估，是指对房地产进行测算，评定其经济价值和价格的经营活动。

    房地产经纪，是指接受委托为房地产买卖、抵押、租赁、修缮的当事人提供居间介绍、以及代办房地产有关手续的经营活动。

    第四条  市人民政府房产管理部门主管本市房地产中介服务工作。

    县（市）、上街区人民政府房产管理部门主管本行政区域内房地产中介服务工作。

    第五条  房地产中介服务机构从事中介服务活动，应当遵守法律、法规、规章和政策，遵循平等、自愿、公平、公正，诚实信用的原则，恪守职业道德，不得损害国家利益和他人的合法权益。

    第二章  中介服务人员

    第六条  房地产价格评估人员包括房地产估价师和房地产估价员。

    房地产估价师必须经国家统一考试和执业资格认证，取得《房地产估价师执业资格证》，并按规定注册，取得《房地产估价师注册证》。

    房地产估价员必须经市房产管理部门培训、考试合格，并按有关规定取得《房地产估价员岗位合格证》。

    第七条  未取得《房地产估价师注册证》的人员，不得以房地产估价师的名义从事房地产评估业务；未取得《房地产估价员岗位合格证》的人员，不得从事房地产评估业务。

    第八条  从事房地产咨询、经纪活动的人员，须经市房产管理部门会同市工商行政管理部门培训、考核合格后，取得《房地产咨询资格证》或《房地产经纪人资格证》。

    第九条  申领《房地产咨询资格证》或《房地产经纪人资格证》的人员应具备下列条件：

    （一）具有完全民事行为能力；

    （二）有本市常住户口和固定住所；

    （三）具有房地产或相关专业中等以上学历；

    （四）具有与房地产业相关的初级以上专业技术职称；

    （五）有3年以上房地产工作实践；

    （六）法律、法规、规章规定的其他条件。

    第十条  取得房地产中介服务资格证书的人员，必须受聘于一个房地产中介服务机构，方可从事房地产中介服务活动。

    国家机关现职公职人员及国家规定不得从事商业活动的其他人员，不得从事房地产中介服务活动。

    第十一条  严禁伪造、涂改、买卖、转借房地产中介服务资格证书。

    第三章  中介服务机构

    第十二条  从事房地产中介服务业务，应当设立相应的房地产中介服务机构。

    房地产中介服务机构包括房地产咨询机构、房地产价格评估机构、房地产经纪机构等。

    第十三条  房地产中介服务机构可以是具有独立法人资格的有限责任公司，也可以采取合伙制、合作制或个体等形式组建；但个体中介服务机构不得从事房地产价格评估业务。

    第十四条  设立房地产中介服务机构应具备下列条件；

    （一）有自己的名称、组织机构；

    （二）有固定的经营场所；

    （三）有与其经营规模相适应的注册资金；

    （四）有符合规定数量的取得相应资格证书的专业技术人员；

    （五）法律、法规、规章规定的其他条件。

    第十五条  设立房地产中介服务机构应向市房产管理部门申请核定资质等级，持资质等级证书到工商行政管理部门申请办理营业执照。领取营业执照之日起30日内持营业执照到市、县（市）、上街区房产管理部门备案。

    第十六条  房地产价格评估机构和经纪机构按其注册资金和专业技术人员的数量、资格核定相应的资质等级。资质等级标准及承接业务范围，由市房产管理部门根据国家、省有关规定制定。

    房地产咨询服务机构不划分资质等级。

    房地产价格评估机构和经纪机构不得超越资质等级从事评估、经纪业务。

    第十七条  对房地产中介服务机构由市或县（市）、上街区房产管理部门实行年审制度。未经年审或年审不合格的，不得继续从事房地产中介服务活动。

    第十八条  房地产中介服务机构应当遵守下列规定：

    （一）按核准的业务范围从事经营活动；

    （二）依法缴纳税费；

    （三）按物价部门规定的标准收取中介服务费；

    （四）如实填报业务统计报表。

    第十九条  房地产价格评估机构不得兼营房地产经纪业务。房地产咨询机构、房地产经纪机构不得兼营房地产价格评估业务。

    第四章  中介服务业务

    第二十条  房地产中介服务业务，由中介服务机构统一受理，并与委托方签订书面中介服务合同

    第二十一条  房地产中介服务合同应包括下列内容：

    （一）合同各方当事人名称（姓名）、住所；

    （二）中介服务项目的名称、内容、标准；

    （三）合同履行期限；

    （四）收费数额和支付方式、时间；

    （五）违约责任和争议解决方式；

    （六）当事人约定的其他内容。

    第二十二条  经委托人同意，房地产中介服务机构可将受托的房地产中介服务业务转委托给具有相应资格的房地产中介服务机构，但不得增加中介服务费。

    第二十三条  房地产中介服务机构房地产广告，应当在广告中载明中介服务机构的名称、地址、资质证书号。广告内容应当真实，不得虚假广告。

    第二十四条  房地产中介服务机构与委托人签订中介服务合同后，可预收不超过30％的中介服务费。中介服务成功后，委托人应在30日内支付全部中介服务费，当事人双方在中介服务合同中另有约定的，从其约定；中介服务未成功的，中介服务机构应退回预收的中介服务费，但由于委托人的原因造成中介服务未成功的除外。

    房地产中介服务费能够即时结清的，不适用前款规定。

    第二十五条  房地产中介服务费由中介服务机构统一收取，并开具发票。房地产中介服务人员不得直接收取中介服务费。

    第二十六条  房地产中介服务机构应当建立业务记录，设立业务台帐，健全业务统计报告制度。业务记录、业务台帐应当载明开展业务的收支情况及房产管理部门要求的其他内容。业务统计报表应按规定的时间报送市、县（市）、上街区房产管理部门。

    第二十七条  房地产中介服务机构开展业务，可以根据需要查阅委托人的有关资料和文件，查看业务现场和设施。委托人应当提供必要的协助。

    第二十八条  因房地产中介服务机构的过错，给当事人造成损害的，中介服务机构应当承担赔偿责任。中介服务机构赔偿后可向有过错的中介服务人员追偿。

    因委托人的过错，给房地产中介服务机构或人员造成损害的，委托人应当承担赔偿责任。

    第二十九条  房地产中介服务机构及中介服务人员不得直接从事房地产吞吐业务。

    第三十条  房地产中介服务机构及中介服务人员在中介服务活动中应当遵守下列规定：

    （一）提供客观、公正、准确、高效的服务；

    （二）介绍对委托人有利的交易对象；

    （三）将定约机会和交易情况如实、完整、及时报告当事人各方；

    （四）为当事人保守商业秘密和个人隐私。

    第三十一条  房地产中介服务人员在中介服务活动中不得有下列行为：

    （一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用业务之便牟取不正当利润；

    （二）允许他人以自己名义从事房地产中介服务业务；

    （三）同时受聘于两个或两个以上中介服务机构；

    （四）与一方当事人串通损害另一方当事人的利益；

    （五）隐瞒真实情况，提供虚假材料；

    （六）法律、法规、规章禁止的其他行为。

    第三十二条  房地产价格评估人员与委托事项有关当事人有利害关系的，应当回避。委托人有权要求其回避。

    第三十三条  委托人委托的事项违法的，房地产中介服务机构及中介服务人员应当拒绝接受委托。

    第五章  罚则

    第三十四条  房地产中介服务机构有下列行为之一的，由市、县（市）、上街区房产管理部门责令限期改正，给予警告，并可处以2000元以上10000元以下罚款：

    （一）未经房产管理部门核定资质等级从事房地产中介服务的；

    （二）超越资质等级从事房地产中介服务活动的；

    （三）超过经核准的业务范围从事房地产中介服务活动的；

    （四）未经年审或年审不合格，继续从事房地产中介服务活动的。

    第三十五条  违反本办法第二十九条规定的，由市、县（市）、上街区房产管理部门责令改正，并可处以10000元以上30000元以下罚款。

    第三十六条  违反本办法第十一条规定的，由市、县（市）、上街区房产管理部门责令改正，给予警告，并可处以500元以上1000元以下罚款。

    第三十七条  房地产中介服务人员违反本办法第三十一条规定的，由市、县（市）、上街区房产管理部门责令限期改正，给予警告，并可处以500元以上2000元以下罚款。

    第三十八条  违反本办法的行为，触犯其他法律、法规、规章规定的，由有关部门依照有关法律、法规、规章的规定处罚。

    第三十九条  当事人对房产管理部门所作的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。