关工委工作思路范文

导语：如何才能写好一篇关工委工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2012年全市应急管理工作要“深入贯彻落实《突发事件应对法》及上级一系列关于应急管理工作的部署，着眼于建设小康黑河、和谐黑河的大局，围绕实施《应急体系建设“十二五”规划》，以抓好“两基”为前提，以抓好三个“四”为重点，全面提升应急管理综合能力，科学预防和有效应对各类突发事件，为全市经济社会更好更快更大发展提供有力保障。”

一、努力夯实“基础基层”。要夯实基础。重点解决好三个问题，即：逐步落实县级应急管理机构编制和人员配备，解决有专人干事的问题；不断完善应急管理工作机制，解决有序有效干事的问题；进一步优化应急管理工作环境，解决有条件干事的问题。要夯实基层。应急管理工作重点在基层，难点也在基层。市、县两级、特别是县一级，要对各自基层应急管理工作进行全面把脉，找准制约问题所在，加强对乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业等基层单位应急管理工作的领导和指导，每个县在2012年要至少抓2个基层应急管理工作示范典型，创新思路，总结经验，以点带面，促进基层应急管理工作均衡开展。

二、巩固扩大“四个成果”。一是巩固扩大组织体系建设成果。各县（市、区）要按照省要求，对口设置应急管理办公室（政府值班室），明确值守应急、信息汇总、综合协调职能，落实编制，配备专职应急管理工作人员，确保市、县应急管理工作有效衔接。各乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业要落实专（兼）职人员负责应急管理工作。各级相关部门要成立应急办或明确相关科室履行应急管理日常工作职能。二是巩固扩大应急预案建设成果。重点完成市、县两级“专项、部门、保障”预案的修订、增补工作，不断提升全市预案体系建设水平。加强对乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业、医院等基层单位预案编制工作的指导和督促检查，确保每个基层单位、每项重大活动及重要岗位、重要基础设施都有应急预案和相应预案操作手册，全面提升基层预案建设水平。三是巩固扩大应急队伍建设成果。加强市县两级综合应急救援队伍建设，建立综合救援协调机制，特别是要推进各县（市、区）应急救援大队的软硬件建设，强化应急救援职能。切实增强重大突发事件应急救援能力。要健全与当地驻军、武警、公安消防、民兵预备役部队的应急联动机制，全面提升应急救援水平。进一步抓好各级森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤矿及非煤矿山、公共事业保障、卫生疫控、城市“四供"等专业应急队伍建设，切实增强专业处置能力。积极组织政府应急管理专家开展重点工作的调研、论证和评估，为领导科学决策提供依据。市政府应急委自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类专家组组长负责收集、汇总各自专家组的专家调研课题，于3月10日报市政府应急办，各专家组成员要积极予以支持和配合。推进志愿者应急队伍建设，提升规模和水平。四是巩固扩大应急保障工作成果。大力加强应急物资储备体系建设，优化储备布局和方式，建立和完善全市范围内各级各类应急物资储备库，加强储备，正规管理，以满足应急救援和善后处置工作的需要。各县（市、区）和发改、财政、安监、公安、交警、消防、环保、卫生、商务、粮食、物价、林业、水务、国土、工信、交通、城建、城管、海事等部门，要制定2012年应急物资保障制度或规划，完善协议储备机制。市本级2012年度应急物资保障制度或规划由市发改部门牵头落实，在3月10日报市政府应急办，在半年和10月底上报应急物资储备综合情况。市及各县（市、区）要将本级应急管理资金纳入公共财政预算，建立健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，保障应急管理工作各项支出。应急避难场所建设也要进一步加强，优化布局，完善功能，适应需要。

三、继续加强“四项工作”。一是继续加强应急值守工作。严格落实24小时政务值班制度和1小时上报突发事件信息时限要求，确保重大级别以上和敏感突发事件信息半小时内报送，坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。将信息报告纳入突发事件责任追究体系，与突发事件处置失误一并追究，进一步提高应急值守工作规范化水平。加大对各地、各相关部门值守应急工作抽查、督查力度，及时向当地政府及部门主要领导通报有关情况，推动应急值守工作有效开展。二是继续加强应急预案演练工作。各地、各有关部门要制定2012年度应急预案演练计划，在3月10日前报市政府应急办，形成全市应急演练计划并印发实施。每次演练结束后，要组织好演练评估工作，找出演练中发现的问题和不足，不断修订和完善所依据的应急预案，提高预案的科学性和可操作性，每一次应急演练都要及时形成评估报告报市政府应急办。各地、各有关部门要在半年和10月底上报应急演练综合情况。三是继续加强应急知识宣教工作。进一步丰富宣传手段和宣传形式，切实增强宣传效果，不断提高全社会的防灾减灾意识和公众自救互救能力。各县（市、区）要不断完善应急管理网站，主要应急联动单位要在已有部门网站的基础上开辟应急管理专栏。要结合“5.12防灾减灾日”等各类公共主题宣传日，组织开展知识竞赛、辩论赛、征文等形式多样的宣传活动，进一步提高应急管理知识的社会普及率。要认真抓好《“十二五”期间黑河市应急管理宣教培训工作总体实施方案》的落实，依托各级人社部门、党校、行政学院、社会教育资源开展领导干部应急管理培训活动，不断提升各级机关干部、应急管理人员、企事业负责人的应急管理工作水平。各相关部门要在3月10日前将各自《2012年度应急知识宣教计划》报市政府应急办，在半年和年10月底上报实施情况。四是继续加强风险隐患排查工作。坚持早发现、早控制、早处置和预防与应急、常态与非常态相结合，深入开展各领域重大危险隐患排查工作，全面掌握全市各类风险隐患的种类、数量和状况，建立健全对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度，加强对普查数据的统计分析，建立危险隐患数据库，完善危险源的动态监控和消除机制。各县（市、区）及安监、公安、交警、消防、交通运输、城建、气象、环保、国土、海事、口岸、教育、水务、林业、农业、畜牧、外侨等部门，要在3月10日前将本行业、领域的危险隐患排查计划安排、动态防控监管制度等报市政府应急办备案，并在半年和10月底上报排查及防控情况。

四、不断完善“四个机制”。一是不断完善预警监测机制。整合气象、林业、水文、地震、地质、环保等自然灾害监测网络资源，建立灾害预测预警信息共享、紧急会商、协同防控综合预警机制。整合公共卫生事件信息直报网络资源，建立公共卫生事件信息沟通协调、信息直报、联防联控机制。整合食品药品安全、动植物疫情、易燃易爆物品、危险化学品等监督领域资源，建立安全生产预测预警、协同处置机制。整合公安、民政、等网络资源，建立民意诉求表达机制、公共安全信息研判、报告、预警机制。二是不断完善应急指挥机制。定期组织市小型移动应急平台的维护和演练，时刻保持与省互联互通状态，及早向省应急平台传送突发事件现场视频图像，并适时将小型移动应急平台建设向县级延伸，为实现省、市、县小型移动平网创造有利条件。积极探索并争取建立市本级应急值守管理系统。安监、公安、消防、林业、水务、卫生、国土、环保、民政、城管、海事等部门，要进一步强化各自专项应急平台建设。按照已出台的《省应急平台体系建设指导意见》，积极做好市本级应急指挥平台建设的前期论证工作，与省应急指挥平台建设协调推进。各县（市、区）也要在现有工作基础上，参照省《指导意见》，拟定各自应急指挥平台建设方案报市政府应急办备案，并抓好具体实施。三是不断完善协调联动机制。进一步完善处置突发事件相关部门的应急联动机制，明确各职能部门的职责，充分发挥各职能部门的作用。市及各县（市、区）要加强与中、省直有关单位联系，定期进行突发事件信息交流和应急处置业务会商，不断完善地方与中、省直部门处置突发事件应急联动机制，确保信息畅通，处置快捷。逐步与俄布市相关部门建立应急管理区域合作机制，增强黑河与俄布市协同联动应急能力。四是不断完善督查考评机制。加强对各地、各部门应急管理工作的督促检查工作，重点抓好应急管理各项工作任务指标的落实，及时总结推广各地、各部门开展应急管理工作的经验做法，研究分析存在的问题，提出对策建议。认真落实《县（市）区应急管理工作责任指标考核评价实施细则》，制定具体实施方案，把每项考核评价指标细化分解到各县（市、区）和各相关部门，不断完善年度应急管理工作考核评价机制，认真评估，总结经验，吸取教训，推进工作。

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关键词:人事档案;管理工作;解决思路

1事业单位人事档案管理工作中存在的问题分析

1.1目前,国内许多事业单位任然采用纸张保存这种比较陈旧的档案管理方式,大量的纸张文件,不仅仅比较占空间,而且容易损坏和丢失,查阅起来不方便。虽然当下计算机管理已经初步普及,但是在很多单位,计算机记录的只是档案的目录,具体的档案文件依旧是以纸张形式存在,时间越长,丢失和损坏的可能性就会越来越大,给档案管理工作造成众多不便。

1.2档案管理人员专业性欠佳,事业单位对该岗位重视程度不够

在大多数事业单位看来,管理人事档案这样的工作岗位是属于没有职权,油水少,不需要技术含量的工作,更有胜者,有部分领导认为这样的工作是个人就能做。所以有些单位还存在不设立人事档案管理人员的事情存在,只是在需要人动时,抽调其他部门人员来临时顶替或者协助管理人事档案工作。还有的事业单位将没有经过专业培训的工作人员安排到该岗位。种种观念和行为都体现着事业单位对单位人事档案管理工作的不重视,导致大量的人事管理人员其专业性不强,不具备适应当代数据化管理人事档案的要求,造成了管理混乱,体制臃肿等现象。

1.3人事档案管理的信息化进程只在初步阶段,任重而道远

相对于纸张保管,个人信息的数字化管理使得人事档案从保管到提取,再到读取都要快捷方便的多,管理成本也小的多。显然,众多事业单位也已经意识到档案管理的数字化信息化将对档案管理工作起到革命、革新的作用,但是真正落实到具体工作上面所取得的成绩只是一点半点。许多单位依然采用纸质管理手工归类管理的方式,有的即使安装了档案管理系统,由于管理系统的落后以及技术水平的限制,往往只是将档案编号和目录输人程序系统中,提取和调阅工作任然是靠人工查阅的方式,这样半生不熟的办法,使得工作效率提升不高。

2提高档案人事管理工作的几个提议

2.1从思想意识层面,提高事业单位领导对人事档案管理工作的重视

在事业单位,单位领导要将人事档案管理工作放到其他干部队伍建设一样的重视程度上来,提高对档案管理工作的认识,从财力、物力、人力等方面支持档案管理工作,将人事档案管理工作和其他日常工作平等对待。组建人事档案管理工作管理部门,针对档案管理部门制定专项管理制度,对人事档案工作实行定性、定量考核,分级、分类指导等,统一动态管理人事档案管理部门工作,进而完善事业单位人事档案管理工作的制度化、规范化和科学化。

2.2不断完善和补充人事档案内容,适应事业单位改革的需要

对于档案管理部门来说,要顺应改革的潮流,逐步丰富人事档案的内容。比如事业单位里的月、季度、年的考核结果,主要工作业绩报告以及参加重大项目或者活动的材料等。对于工作人员的个人情况要动态追踪,统筹管理和规划。人事档案要能够真实体现其工作经历和工作情况,包括个人的学历情况,进修或者继续教育情况,各种专项技术资格等。完善和补充人事档案内容,是事业单位结构改革的重要内容之一,也是事业单位精准使用人才的基础。

2.3合理运动数字化、信息化的办公方式以提升工作效率

选择一套成熟的、实用的、适合本单位规模的计算机档案管理系统,通过信息化系统来管理事业单位的人事档案,不仅仅是跟上了时代科技进步的步伐,更是实实在在的简化档案提取及阅读各类档案信息的方式,将人事档案管理工作的信息化水平提高了一大截。通过实现纯数字信息化的档案管理,既可以有效的避免人事档案的丢失或者损坏,而且在档案资料的保密性和保险方面都能做的更加完美。

2.4选用高素质、高水平的档案专业人员来做档案管理工作,加强保密工作

对于档案管理工作人员选拔,要选用那些具有一定档案理论知识,比较高的政治觉悟,明白档案管理工作基本方式方法,同时要能够熟练操作计算机档案管理系统,具有一定文字表述能力的人才。事业单位要不定期的组织学员进行档案管理工作的培训,让从事档案管理的人员能够熟悉和了解相关的法律知识,具有独立完成工作的业务能力。在此基础上,还应该了解文秘学和情报学的知识,高素质的档案管理人员是提高档案管理水平的必要条件之一。另外,事业单位必须要完善档案资料在保管、利用、保护、保密等方面的制度规范。对于档案资料要实现专人保管,专人查阅,集中归档,认真执各项档案管理制度,在遵纪守法的前提下,严格按照档案管理方面的规章制度来进展工作,为人事档案资料的保密性提供保障。

3结束语

电子信息化给人事档案管理工作注人了新的血液。事业单位的领导应该提高自身对于人事档案管理的重视,将人事档案管理工作提到日常事宜上来,加强对档案管理人员的培训,使其具备高素质,高技能。不断补充档案内容,反映员工的实际工作情况,提高档案的利用率和实用性,使档案更加科学合理的为单位服务,促进事业单位的蓬勃发展。

参考文献:

[1]尹慧雅.关于做好事业单位人事档案管理的几点思考[J].城市建设理论研究,2013(19).

[2]孙蜻.浅谈人事档案管理工作中存在的问题与对策团.黑龙江史志,2012(14).

[3]王德俊,当前国际档案界学术新动态新观点【月.北京档案,2005(1).

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关键词：输电线路；运行；维护；建议

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）29-0137-02

输电线作为电力系统重要电能运输组成部分，其直接关乎于电力输送运行情况，一旦输电线路出现故障，将会引起大面积区域停电。这给人们的生活、工作带来了极大的不便，因此必须做好输电线路的运维工作，尽可能确保线路稳定、安全可靠运行，为人们正常生活、生产提供保障。文章主要针对输电线路运维过程中存在的问题进行分析，探讨输电线路安全、稳定运行措施。

1 输电线路概况

全州县电网现有110 kV输电线路130 km，35 kV输电线路500 km，线路维护人员共有10人。近年来，全州县实施了电网改造，完成了农网改造，使得全县电网设施布局更加合理和完善。农村电力安全稳定运行得到了全面提升，通过农网改造，全州县通电率基本达到了100%。通过农村电网改造，使得农民逐渐用上了放心电、安全电以及明白电，极大限度地改善了群众的日常生活水平。当然，通过农网改造，也为全县人民群众带来了实惠，改造之后的电价降低，电能质量提高，为区域农业经济发展提供了极大便利。伴随着电网改造不断深入，全州县电网引进了先进电力设施，不断加大电力系统改造力度，为当地区域经济发展做出了突出贡献，对于推动工业发展以及产业链构建具有积极作用。

2 电力输电线路存在的问题

2.1 新架线路施工质量较差，难以满足要求

电网改造过程中，由于改造和新建工程多，施工面广，施工时间紧迫，施工队伍人员素质差，技术水平低，加之施工管理不到位，从而造成新架线路施工质量差。一是跳线线夹未紧固，线路弧垂过低，导致导线对地距离不足。二是线路通道未砍彻底，存在树木影响线路安全运行。从而导致线路带病投运，给电网安全运行增加了不少的安全隐患。另外新型输电设备带来了施工困难，新型的输电线路中铁塔应用非常广泛，铁塔组装不规范，容易造成铁塔出问题，降低稳定性，并且在气候较冷地区造成覆冰问题，如图1所示，严重影响输电线安全运行。

2.2 电力线路通道被占，难以维护

我国电网改造不断深入，农村经济发展速度较快，造成了电力线路保护区域内出现违章建房、乱搭建房现象非常严重。一旦出现下雨或者刮风天气，很容易造成障碍物打断电力线路引起短路跳闸。违章盖房会造成距离线路较近，若出现误碰则会造成人身伤害事故；电力线路通道被农民占据，在线路通道内种植植物或者农作物也会引起输电线路安全运行隐患。例如，小孩在居民区放风筝很容易造成经过居民区的电力线路形成短路，如图2所示，造成事故伤亡；农民焚烧秸秆，大量粉尘很容易造成线路出现跳闸，从而造成区域大面积停电。

2.3 自然灾害对线路运行的影响

全州县域每年的1、2月份极易出现冰雪天气、每年的5、6月份易发生了暴雨，并且伴有雷电、大风等对流天气，局部出现大到暴雨，严重影响电力线路运输。全州县自然灾害造成了电力输送安全隐患，因此对于电力线路运行的时候要注重预防自然灾害的影响，必须在电力线路施工过程中加强线路抗灾害能力，确保电力线路安全稳定运行。全州县自然灾害主要有以下几方面。

①冰雪影响。冰雪灾害极易造成电网输电设备被冰雪覆盖，进而造成导线舞动、绝缘子串闪。导线结冰极易出现舞动，出现电网闪络主要在冰雪融化的过程中，因此冰雪灾害可以说是造成输电线路倒塔断线和闪络跳闸的主要原因。

②雷电灾害影响。雷电属于一种常见的自然现象，雷雨天气易出现放电现象，造成了云层和大地之间出现电场，对于输电线路造成严重安全威胁。因为输电线路都是架设在空旷的山头和田野中，极易遭受雷电袭击，造成导线被击断，瓷瓶炸裂，引起线路跳闸。

综上所述，自然灾害对于电力输电线路影响极大，因此在进行电力线路设计的时候必须要预防自然灾害，提升其抗击自然灾害能力。

3 提升输电线路安全运行对策

3.1 提升新架线路施工质量

提升新架设线路的施工质量，首先要加强设计技术和施工管理工作。设计部门要提高输电线路的设计标准和设计深度。施工单位要组织相关人员学习规程和规范，编写出《输电线路架设施工作业书》、《架线工程施工手册和方案》等具体工艺施工措施，对于所有参加施工的人员要认真学习，施工过程中必须要严格控制施工工艺和质量。施工管理部门要加强输电线路架设施工质量和安全管理，建立起输电线路施工质量管理制度，并且根据相关的电力线路施工规程和验收规范来规范管理行为，加强对新架线路的竣工验收。提高新架线路施工质量，保证线路无缺陷投运。

3.2 及时检修输电线路占道问题

对于输电线路必须定期或者不定期进行障碍物检查和清理，对于一些农户占用输电线路通道种植作物的情况要及时宣传沟通，宣讲安全用电知识。对于输电线路通道中存在的障碍物要及时清理，对于可能会影响输电线路的障碍物也要进行清理，为电力线路输送提供重要保障。运行管理过程中还应严格执行输电线路巡视管理制度，严格落实线路巡视管理制度为输电线路的运行维护提供了有效保障。

3.3 做好自然灾害预防工作

输电线路有必须要加强其抗自然灾害的能力，确保所有电力线路在运行过程中得到有效安全保障。适当引用先进自然灾害防御措施，切实有效改善输电线路安全运行能力。

3.3.1 做好防污工作。

根据绝缘子等值盐密度测量结果进行评价，确定污秽期的污秽等级，然后在污秽期来临之前定期使用干布条、湿布等对绝缘子进行擦拭。检查过程中，若出现绝缘子损坏则及时向技术部门报修，并更换绝缘子防止出现污闪事故。

3.3.2 做好自然防冻工作。

应对自然霜冻、冰雪天气问题，有能力的情况下尽量增大线路传输负荷电流。相同气候条件下，重负载线路覆冰较轻或不覆冰，轻载线路覆冰较重，当负荷电流足够大时，导线自身的温度超过冰点，则落在导体表明的雨雪就不会结冰。及时做好覆冰造成断线、塔杆倒塌事故预防工作。

3.3.3 做好防雷击措施工作。

输电线路开展防雷措施，可以采取线路避雷器、耦合地埋线、增加杆塔防雷等措施，选用线路避雷器的时候，可选取金属氧化物避雷器，其具有保护性能好、动作反应快、通流容量大、体积小、结构简单等优势。按照避雷器的时候，主要保持足够的安全距离，另外还应顺应杆塔进行单独铺设，截面积不应小于25 mm2，选择小电阻接地。增加杆塔防雷措施就是在杆塔顶头加装防雷器，防止雷击杆塔，通过对部分线路杆塔的改造，大大的提高了线路的防雷水平，如图3所示。

4 结 语

随着社会经济的发展，电网建设规模的扩大，输电线路的正常运行关系到电网的稳定与安全，因此，日常对输电线路的维护和整修就成了关键的一步。只有落实好巡线和检修规章制度，才能保证输电线路的安全运行，从而更好地服务于社会。

参考文献：

[1] 韦爱平.对高压输电线路运维管理的研究[J].科技与企业，2014，（9）.

[2] 徐平，闻建中，马承志，等.基于遗传算法的输电线路差异化运维优化 方法的研究[J].陕西电力，2014，（5）.

[3] 邵帅，刘宁，马玉龙，等.浅谈架空输电线路运维"二十四节气"[J].山东 工业技术，2014，（22）.

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【关键词】事业单位 会计管理工作 解决策略 问题

一、当前阶段我国现有事业单位会计管理工作中存在的现实问题

首先，事业单位内部会计管理报表机制存在欠缺。当前阶段，我国现有部分事业单位并没有切实有效的制定出现金流量的相关表格，严密把控事业单位的具体收支状况，这一问题也进一步使得事业单位无法在任意的时间内，将单位内部所有的现金收支情况进行全面展示的问题。虽然有一部分事业单位专门设置了财务报表价值，但是工作人员却只是做了表面工作，并没有对单位内部的所有财务情况进行阐述，进一步导致会计管理工作中报表内容含糊不清。不具备真实性的问题。其次，事业单位内部会计预算编制工作不完善。在进行各种各种经济项目预算过程中，部分工作人员并没有严格约束自我的工作行为，不按照工作流程进行办事，而是夹杂大量人性主观因素在其中，进一步导致了事业单位内部管理工作财务预算编制存在实效性。

二、事业单位财会人员管理工作的深化思路

（一）不断优化与完善事业单位会计报表制度。现阶段，事业单位内部的会计工作人员，必须要及时有效的完善好内部现存资金流的机制，对本单位内部现有固定资金的具体支出情况进行严格审查，以此来全面保证现有资金都可以取之有道，用之有道。同时，必须要及时完善事业单位内部的财务报表，主要涉及到报表填写内容的规整性与真实性等。

（二）及时有效的提高事业单位会计人员的工作能力。当前阶段，我国现颁布的《会计法》中一再强调：“会计工作人员需要具备会计从业资格证书。”现有各个事业单位需要聘用符合资格的会计人员，才可以从根本上规范事业单位内部的会计管理工作，进而全面保证单位内部会计资料的完整性。通过定期开展会计工作人员的业务培训，以此来全面提升会计工作人员的综合素质，进而有效强化其会计工作管理质量。

（三）及时有效的落实好事业单位的预算编制与管控工作。事业单位必须要全面落实好会计管理工作，将其工作进行合理分配，有效落实到个人，实现“人人有责”的发展局面。若是出现问题，就直接追究到个人。除此之外，事业单位还需要不断完善内部管理监控制度，对一些管理的薄弱环节进行有效强化，进一步确保管理工作的实效性。

参考文献：

[1]赵婧.浅谈事业单位会计管理工作中存在的问题及解决思

路[J].中国集体经济，2015，19：170.

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年是上级关工委关于夯基础，创“五好”关工委的关键年。在这一年里，镇关工委在党的领导下，一要紧密结合实际，及时充实刚退休、年纪相对较轻、健康状况相对较好、热心关工工作的同志进入镇关工委（组）。二要针对应建立关工委组织尚未建立的单位，按照坚到底、摸到边的要求，切实建立起关工委组织。三要积极组织参加上级关工委的培训工作，特别是要对新进关工委（组）的成员进行培训，提高其做好关工工作的能力。四要继续按照就地、就近和做一件不嫌少，做多件更欢迎的原则，尽多动员“五老”志愿者为广大青少年做好事、办实事。

二、继续加强社会主义核心价值体系教育，帮助青少年逐步树立正确的人生观、价值观和世界观

年里，镇关工委要把社会主义核心价值观教育纵贯关工工作全程，结合工作实际，认真研究，精心部署，科学组织，积极开展。同时，要结合开展爱国主义教育，革命传统教育和勤劳节俭教育，帮助青少年逐步树立正确的人生观、价值观、世界观。

三、继续坚持“有爱无类”关爱，别样情帮贫扶弱

关注、关心、关爱“留守儿童、贫困青少年、残疾青少年和特殊情况青少年，是党和国家赋予各级关工委（组）的一项特别工作。年里镇关工委、村（社区）关工小组和关工委（组）成员，以及广大“五老”志愿者，要带着别样的感情对其关注、关心和关爱。一要摸清情况，建档立“案”。二要切实采取“一对一”爱心帮扶等方式，分别不同情况，有针对性的予以帮扶。

四、举新措，进一步深化“警校共育”模式，营造更好的育人环境

年，是“警校共育”模式在兴隆产生的第十个年头，镇关工委和村（社区）关工小组要以庆祝“警校共育”模式产生十周年为契机，创新工作思路，研究新情况，采取新措施，解决新问题，进一步深入贯彻《未成年人保护法》和《妇女儿童保护法》，在全镇营造更好的育人环境，创建更多的未成年人“零”犯罪村和社区。

五、进一步整合社会力量，齐抓共管，共同做好关心下一代工作

年里，镇关工委要积极主动同学校、派出所、司法所、团委、妇联、计生办等工作单位和部门，加强联系，统一步调，形成合力，齐抓共管，共同做好全镇关工工作。

六、进一步加强舆论宣传，努力营造良好的关工工作氛围

年里，镇关工委将进一步加强同主流媒体合作，做好新闻报道。积极向《今日》等媒体投优秀稿件，为上级关工委提供必要工作信息。

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关键词：事业单位；财务管理；问题；解决思路

事业单位是我国社会主义体制下的组织形式，它的存在对于国家经济、社会、文化等方面的建设具有重要的作用，因此完善事业单位的管理具有重要的意义。而作为事业单位管理核心——财务管理，要求我们要采取有效地措施提高对财务的科学管理。

一、事业单位财务管理存在的问题

（一）预算管理中存在的问题

事业单位的资金一般由财政开支，因此需要事业单位建立预算机制，预算的编制需要结合单位的实际情况进行编制，但是在实际财务预算编制中，事业单位往往在编制预算时存在弄虚作假的行为，比如事业单位虚设资金开支，利用各种名目将财政预算资金转化为“小金库”等。同时事业单位内部对于预算监管机制也不健全，造成事业单位的预算编制监督职能依据事业单位提供的财务收支数据，使得对于预算监督落实不到实处。

（二）资产管理中存在的问题

1、固定资产管理不严格。事业单位的资产属于国家所有，其资产属于财政资源，但是事业单位对于固定资产管理普遍存在管理不严格的现象，主要表现在：一是固定资产登记制度不严格，尤其是对于价值比较小的固定资产，比如电脑、办公用品等不严格按照相关规定进行登记。二是固定资产存在浪费现象。对于固定资产在使用的过程中浪费现象比较严重，造成许多固定资产无端流失。

2、事业单位采购制度不合理。事业单位采购现在基本上使用公开、透明的招标制度，但是有的事业单位在采购商品时还是采用传统的形式，最为突出的就是事业单位物品的采购对象为事业单位领导或者内部员工所熟悉的单位，这样的采购形式必然会存在腐败行为，更为重要的就是造成事业单位费用增加，因为这些供货商为了维护与事业单位的关系，他们就会采取非法手段向事业单位进行行贿，而行贿的资金来源最终会以事业单位的财务资金中出。

（三）相关财务制度和会计制度规范不健全

1、财务管理制度落实不到位。目前事业单位在财务管理制度落实方面还存在不少的问题，比如对于资金的开支情况不能严格按照相关规定进行，发票的使用流程不规范等。造成一些问题的原因是多方面，一方面是由于财务管理思想认识不到位。事业单位财务人员他们在思想观念中对于财务管理制度的认识就存在误区，他们认为是要做好财务管理数据就可以，对于财务管理过程的规范性没有必要严格按照相关规定进行；另一方面就是单位的领导者为了单位的私利或者个人私利，他们不允许单位财务管理进行制度化，因为财务管理工作制度化就会导致他们的私利得不到保障。

2、专项资金、往来款项管理不善，缺少相应管理制度。一是专项资金的使用途径不符合专项资金设定，财政对于事业单位进行专项资金拨付的目的就是要保障资金的专项使用，但是事业单位在使用专项资金时往往存在私自挪用专项资金的现象，结果造成专项资金使用不符合财务管理的规定；二是专项资金在分配使用过程中存在随意性。在专项资金拨付给单位之后，单位对于专项资金的分配比例存在随意性，最为常见的就是与事业单位好的单位或者分配对象他们就会获得较多的资金，而对于与事业单位关系不好，而真正需要专项资金的单位却不能分的足够的资金；三是事业单位的资金流动情况在账面上不显示，同时事业单位的坏账现象比较严重。

3、财务管理观念落后。事业单位财务管理目前普遍缺失市场意识、风险意识以及法律意识。造成原因主要是：事业单位的性质决定其经营不需要考虑市场的竞争因素，所以导致事业单位的财务管理也就没有市场意识；任何形式的财务管理都存在一定的风险，但是事业单位财务管理却没有风险意识，他们在与市场发生关系的过程中缺少风险意识，结果造成事业单位资产损失；当事业单位发生财务纠纷时，事业单位往往会财务行政手段处理，而不能依靠法律手段进行解决。

二、加强事业单位财务管理的对策

（一）加大预算部门管理改革

事业单位的财务人员要严格核查单位的资金情况。单位的财务人员要认真核查单位的每一项资金的使用情况，保证资金的合理使用，而且要保证单位的资金使用情况掌握的明确具体，包括上级的拨款等，对于及时发现的问题要及时的进行跟踪核查并报上级领导。

（二）进一步完善事业单位财务管理制度

首先要加强事业单位财务管理制度建设，规范财务会计基础工作。会计制度是会计工作规范的基础，因此事业单位要建立严格的财务管理制度，严格按照规章制度进行财务管理，确保各项财务工作都符合财务管理规章，规范财务人员的工作流程。其次完善内部控制体系，落实内部牵制制度、稽核制度、监督制度，真正做到记账人员与经济业务审批人员、经办人员、保管人员没有实行真正的职务分离，或只实行职务分离，没有实行相互制约。

（三）强化事业单位财务人员的财务管理意识，提高财务人员的基本素质。财务管理体制的完善是改观事业单位财务管理状况的必要前提，但是光有这个前提是远远不够的，财务人员的素质高低也起着一个决定性的作用。因此要加强事业单位的财务管理水平。

三、结束语

我国事业单位财务管理工作存在着很多问题，为了解决这些问题需要国家和相关部门从政策和执行等多方面着手，共同努力，达到加强资金管理，保证政府的钱花到了实处，真正有效的用在了百姓身上。加强事业单位的财务管理工作任重道远，还需要我们应用现在高科技知识和管理理念进一步探索和研究。

参考文献：

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一、学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，配合开展社会主义核心价值观教育

充分利用关工委工作例会和骨干培训等机会，组织关工委领导班子和“五老”骨干人员认真学习党的十八届三中、四中全会精神及系列讲话，按照中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，强化对青少年学生的思想道德教育。

1、继续开展“三爱一践行”系列教育活动。按照部、省、市教育系统关工委的部署，以贯彻党的十八届四中全会精神，纪念抗战胜利70周年为主题，扎实开展法治教育和爱国主义教育，引导、组织青少年学生开展主题读书、读书征文和演讲比赛等活动。

2、积极参与“全国文明城市”创建活动。参与市文明办、教育局、关工委、妇联、日报社联合开展的《小手拉大手，共建文明城》有奖征文和综合实践活动。

3、助力“班”创建活动。进一步发挥区教育局关工委“班”创建工作指导组的作用，组织“五老”深入基层学校宣讲精神，指导“班”创建活动。

二、着力推进关工委常态化巩固提高工作，推动关工委工作上台阶，上水平

2015年，在全区各学校基本实现关工委工作常态化的背景下，要认真开展“回头看”活动，坚持质量第一，努力做到“一践行”、“三创”、“五完善”、“八结合”，即以践行中国梦为龙头，以创亮点、创特色、创品牌为抓手，以完善关工委工作的领导机制、组织建设机制、保障机制、运行机制、激励机制为重点，扎实开展创建“十大校园”活动，做到关工委工作与社会主义核心价值观教育相结合，与“班”创建相结合，与校园文化建设相结合，与感恩文化教育相结合，与家长学校建设相结合，与普法工作相结合，与教学工作相结合，与关工委自身建设相结合，努力创建市“巩固提高奖”学校，建成3-5所市关工委常态化示范学校。

三、着力推进家长学校“四化”建设，积极参与社区教育

以推进家长学校办学“标准化、课程化、特色化、常态化”建设为目标，持续打造家庭教育特色品牌。

1、继续做好家长学校达标创优工作。2015年，力争全区教育系统家长学校全部建成合格家长学校。宣传推广2014年省表彰我区的示范家长学校、优秀家长学校的先进经验，指导已达标家长学校创建优秀家长学校。

2、强化家长学校课程建设。认真做好省编《家长必读》（第3版）的征订、使用和教学研究工作；做好家长学校课程建设试点，总结、推广试点经验；按照分工录制优课视频，开展全区家长学校优课展示评比活动，初步建立我区中小学家长学校优课视频库。

3、完善家长学校管理体制和机制。

各学校要完善家长学校工作领导小组，成立讲师组，健全家长学校的各项制度，强化家长学校专兼职教师队伍建设，创新家长学校工作的内容、方法及形式，努力建设“示范家长学校”和“优秀家长学校”。

4、积极参与社区教育

认真贯彻省教育厅、省文明办、省关工委联合印发的《关于推进校外教育辅导站建设的意见》、省教育厅和省关工委联合印发的《关于推进“校站结合”，提高青少年校外教育水平的意见》，以及区教育局、区关工委《关于推进“校站结合”提高校外教育辅导站办站质量的几点意见》，进一步加大支持社区教育的力度，积极组织发动老教师参与校外辅导站工作，关心、丰富青少年的校外生活。

四、做好弱势群体、特殊群体青少年的关爱工作

要充分发挥“五老”优势，不断创新关爱工作方法和载体，积极搭建关爱工作平台，全方位关爱弱势群体、特殊群体青少年。

1、加大扶困助学力度。认真落实教育厅、财政厅[2009]57号、147号文件精神，进一步拓展筹资渠道，争取社会各界捐赠，设立和完善关工委“爱心公益基金”，帮扶家庭经济困难学生；有条件的学校要创办“爱心超市”。

2、全力做好弱势群体、特殊群体青少年的关爱工作。以“家长制”、“爱心结对”、校外教育辅导站为载体，组织更多“五老”参与留守儿童关爱工作；以组织学校、企业与特殊学校“手拉手”为载体，给聋哑等残疾人以特殊关爱；以心理辅导站、“谈心屋”等为载体，开展心理咨询、疏导工作；以“老少结对”、“多帮一”等为载体，做好“问题学生”、失足青少年帮教转化工作，有效预防和减少在校生违法犯罪；以实施“青蓝工程”、“导师制”为载体，助力青年教师成长。

五、努力加强自身建设，不断提升工作水平

2015年，各校关工委要按照“学习型、服务型、调研型、创新型”的要求，锲而不舍地加强自身建设，不断提高工作水平。

1、着力发挥好“三个作用”。各校现职党政领导在关工委工作中要发挥主导作用。要总结本单位党政领导发挥主导作用和先进事迹和经验，力争参加市交流，推荐参加省编印的《发挥主导作用实绩录》。发挥老同志的主体作用，动员更多“五老”参与关爱工作，不断提升参与率。加强关工委培训工作，不断提高关工委骨干的学习、融合、指导、创新能力。充分发挥关工委项目团队的关键作用，按3-5人分别组建主题教育、法制教育、家庭教育、关爱工作讲师组及“班”创建工作指导组，努力实现“工作推进项目化、项目推进团队化、团队发展专业化”的要求，增强工作的实效性。

2、着力特色品牌建设。

按照“一县一特、一校一品”的特色建设目标，加大工作创新力度，加快特色项目建设步伐，宣传推广省、市“工作创新优秀奖”的先进经验，组织推荐优秀创新项目参加省市第二批“工作创新奖”评比。

3、加强信息报送工作。

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一、强化领导管理

学校高度重视关心下一代工作，把此项工作纳入了重要议事日程。进一步完善领导机制，由校长任主任，由退休教师为成员。在班主任、科任老师的大力协助下主抓关心下一代工作，使中学关心下一代工作得到了顺利开展。

二、开展爱心行动

月在向雷锋学习的活动中，关工委组织全校师生向敬老院老人捐款捐物，并为他们送去精彩的娱乐节目，还为他们打扫卫生，陪老人聊天等等。月，关工委和校团委联合组织全校师生向地震灾区捐款，奉献出应有的爱心。

三、注重活动效果

我们开展的活动围绕党的教育这个中心工作，对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育活动，引导他们树立正确的人生观、世界观、价值观。

1、搞好法制教育和帮教工作，减少青少年违法犯罪、维护社会安定。

2、搞好扶贫助学奖教奖学工作，使关心下一代工作得到全面发展，取得好的总体工作成绩。

3、读书征文活动。学校号召全校学生认真阅读《光辉的历程》——辉煌年读本。学生们用日记、征文、讲故事等不同形式表达了读书感受，受到了一次爱国主义教育的洗礼。

四、关爱留守孩子

近年来，我校出现大量的留守学生，并连年趋上增趋势。这些留守学生的生活、学习等方方面面，在不同程度上都存在着大量的问题。如何让这些留守孩子，能安心在校学习，能健康成长？学校关工委在此花费了大量的心血，采取了一系列的办法和措施，并取得了一些成效。

1、摸清底细，了解情况。

每个学期开学，学校就要求班主任摸清班级留守学生的人数、生活方式、学习和教育情况，通过师生谈话形式，了解孩子在家在校的表现，分析了存在的问题，为进一步关爱留守儿童，制定一系列措施做好充分的准备。

2、结对帮扶成长。

学校关工委组织号召每一名教师，关心帮扶一两个贫困留守学生。从生活上，在学习上，在情感上，更是在孩子们幼小的心灵中给予一点爱心的呵护！学校每位班主任，在平时繁忙的工作同时，坚持每月帮扶一名留守孩子，与这些“个性学生”及时交流，教育、感化转变他们的思想，让他们能朝正确的方向发展，能健康的成长，享受到学习的乐趣。留守学生郑德，父母出外打工，家庭兄弟2人念书，大哥考上县一中，家境的窘迫，使这个身为弟弟、学习成绩又比较差的同学做出了辍学打工赚钱决定。当晚关工委老教师林老师知道情况后，立即连夜赶下阳江他所在的工厂，详细同他交心谈心，承诺帮他渡过一切难关，终于使他打消了辍学的念头。

3、举办活动。

篇9

5月30日，自贡市委老干部局、市卫生局邀请省学术和技术带头人、川大华西医院老年病科董碧蓉教授，在自贡市委大礼堂为200多名离退休干部作了一场“科学保健、益寿延年”的报告，进一步增强了老干部的保健意识和自我防病能力。

董教授指出，合理的饮食结构与食物选择对疾病的防治有密切的关系；保持乐观和阳光的心态，能增强人体抵抗疾病的能力。并对老年常见病的防治，提出了具体的有益的建议。科学养生的理念引起了老干部的极大反响，纷纷表示受益匪浅。

（自贡市委老干部局）

四川德阳：召开老干部情况通报会

6月9日，德阳市委、市政府召开老干部情况通报会，向老干部通报“十一五”全市经济社会发展情况和德阳“十二五”发展定位、路径等。

市委书记李向志向老干部通报相关情况并讲话，市委副书记、市长陈新有主持会议。市级相关领导、离退休干部代表、市级有关部门主要负责人等260余人参加会议。

李向志指出，面对新形势新任务，各级党委、政府要着眼于实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，努力把老干部工作做得更好更有成效。一是要真心实意地关心爱护老干部。二是要切实落实离退休干部各项待遇。三是要切实加强对老干部工作的领导。

他希望广大老领导、老干部继续保持高度的政治责任感和饱满的革命热情，围绕中心，服务大局，发挥余热，贡献智慧，努力在富民强市全面小康的历史进程中再立新功。

（德阳市委老干部局）

四川眉山：召开老干部座谈会

6月3日上午，眉山市老干部座谈会在东坡国际大酒店召开。眉山市委副书记、组织部长宋朝华出席会议，并向老干部通报了全市近期组织工作及市、区县、乡镇三级换届工作。他强调，老干部工作是干部工作的重中之重，市委组织部就是“老干部之家”，组织部工作离不开老干部的关心与支持。

参会老干部们一致感谢市委、市政府在政治上、生活上的关心，殷切希望并祝愿我市换届工作取得圆满成功，为眉山人民造福；需要老干部做些力所能及的事，他们一定做好。

（眉山市委老干部局）

四川西昌：李俊调研老干部、关工委工作

5月31日下午，凉山州西昌市委副书记、市长李俊和市委常委、组织部部长黄玉超率市财政、人事、卫生等相关部门负责人到市老干局、关工委调研。

在听取了工作汇报后，李俊对全市老干部工作和关心下一代工作取得的成效给予高度评价和充分肯定。他指出，老干局、关工委要积极探索西昌市做好老干部工作和关心下一代工作的方法、路径、措施、做出我们的亮点，做好排头兵，在全州发挥标杆、示范和表率作用。要按照党政统揽、部门联动、活动载体、基础支撑、整合资源的工作思路开展老干部工作和关心下一代工作。他强调，市委、市政府是全市老干部工作和关心下一代工作坚强的物质后盾和工作后盾，市财政、人事、卫生等部门要为老干部工作和关工委工作服好务。

（西昌市委老干部局）

云南武定：举办老干部工作者业务培训班

篇10

把老百姓的炕头坐热，才能知民意

2014年8月，辽宁省直属机关工委驻村扶贫工作队来到北甸子村。我既是驻村工作队队长，又担任村“第一书记”。刚来时，看到老百姓房前屋后都有细沙，田间地头的庄稼矮小蔫黄……我深感肩上的责任重大，也更坚定了要帮扶这里脱贫的决心。

我们工作队开始挨家挨户走访。部分农户家较为偏远，为了准确掌握每个贫困户的家庭情况，也为了让贫困户熟悉工作队队员，我们顶风冒雨照去不误，大家没有一个人叫苦叫累的。我们很快便将全村101个贫困户的自然情况、致贫原因、成员信息等内容登记造册，并在电脑中建立电子档案，以此作为精准扶贫的依据。

“自家人串门”一样的频繁入户走访，迅速拉近了工作队与贫困户之间的距离，无论在炕头、地头，还是在村路上，大家总要热乎乎地聊上几句。通过深入了解村情、广听民意，工作队很快梳理出“发展养殖业，让村民富起来；改善基础设施，让村子美起来；加强基层组织建设，让村子强起来”的工作思路。

带着感情工作，才能担当帮扶重任

北甸子村三面与内蒙古科尔沁沙地接壤，曾经是风沙扑面、沙丘滚滚，但北甸子人不后退、不屈服，坚持不懈地种树治沙，为辽沈生态环境的改善作出巨大贡献。“工作队要为北甸子村作贡献！”我们频繁到省、市相关部门，协调争取来不少政策和项目扶持。特别值得一提的是，我们成功引进了华能光伏发电项目，项目实施后，预计增加村集体收入约300余万元。

众人拾柴火焰高。驻村以来，工作队为北甸子村协调帮扶资金800余万元，有线电视安装上了，村路屯路硬化了，路灯、健身器材配备了，村部、活动中心、科普基地和文化广场建起来了，群众的生产生活条件也得到改善了。为了让百姓的精气神更高更好，工作队还配合村“两委”班子，先后成立了篮球队、秧歌队，开展了孝德评比活动，协调省级艺术团体到村演出……村民们纷纷感言：“现在的生活条件，比以前那是好太多了。过去总想着搬家，现在是撵都撵不走！”

因地制宜、因人施策，才能取得脱贫攻坚战果

帮扶101个贫困户，是我们心头最大的事。在我们的协调努力下，村互助资金合作社应运而生，及时帮助村民春耕生产。钱是不愁了，可下一步怎么干呢？

脱贫致富离不开产业发展。北甸子村的传统养殖基础较好，我们工作队把发展养殖业作为贫困户脱贫致富的重要途径，协调扶持资金150万元，从去年开始，配合镇党委、政府在北甸子村建成占地100余亩、牛存栏量600头的养殖小区，现正在探索现代化的经营模式。

脱贫攻坚更需要“先富”带“后富”。我们积极动员养牛大户王辉、李万全带领贫困户搞养殖，同时协调县农信社为每个贫困户贷款20万元。截至目前，王辉、李万全负责的14个贫困户每户都赚了一两万元，实现了脱贫“开门红”。王辉和李万全还递交了入党申请书。