固定资产电子档案范文
时间：2023-04-12 08:25:04
导语：如何才能写好一篇固定资产电子档案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、资产清查中暴露的固定资产档案管理问题
严格依照国有资产清查文件完成自查、账物核对、现场盘点、数据校核等清查工作，运用实地调查、电话访谈、档案查询、个案面谈等方法，在全面获得了固定资产真实、完整信息的同时，也发现了资产档案管理存在的不少问题。
（一）部分固定资产无档可查。据调查，不少单位对资产进行校核时查不到相关档案，对账上有的、清查时没有的资产无法进行追根溯源；零星档案也是分散在会计和文书档案中，很难查到资产流向等信息。对账上没有的、清查时有的资产，也难以确认资产来源、金额、使用情况等，有的仅凭相关人员的口述进行界定，主观性较强。
（二）部分固定资产档案不完整、不规范，利用率低。固定资产登记上账时较为粗略、模糊，类别细分不够科学，致使档案资料参考价值降低。比如，台桌类、桌椅类资产数量较为庞大、分类细碎，原始材料上没登记资产规格、型号、尺寸、保管人、使用部门等关键信息，致使部分固定资产无法进行深入清查。尤其是饮水机、屏风等耗损性强，价值较小、移动方便的资产更易去向不明；部分电子类固定资产（譬如：刻录机、办公设备零部件）更新换代快，如不能按规定及时处置，故时间一长，不明去向，此项资产的档案资料无法补充。
（三）固定资产档案管理缺乏动态性，资产档案出现断层。部分固定资产使用时间跨度较长（譬如：摄像机，使用年限6年），使用频率高（譬如：安全、检查、监视、报警设备等资产）、使用部门和使用人流动性较大（譬如：台式计算机），对其使用、借还等情况搜集的工作量较大，若未能进行及时跟踪管理，致使相关档案出现空白。
二、固定资产档案管理问题分析
固定资产档案管理既涉及到资产，又关系到档案，是复合型工作，如果相关负责人不具备较为复合的知识结构和技能，就难以对该部分档案进行严格检查，不易对一些不规范的资产材料进行查漏补缺和重新整理。
一是资产管理者档案管理意识相对欠缺。资产管理者不懂档案相关知识，在管理过程中容易漏掉重要文件材料。譬如：资产保管人认为只要是资产一股脑放进仓库里就行，进出仓库的登记不科学，甚至不登记直接入库，这样就无法形成原始材料。资产管理者不能及时根据资产生命周期与资产申购部门、资产使用人、各部门进行沟通交流，致使资产账目登记不全、登记错误等情况出现。
二是档案管理者不了解资产管理流程，难以鉴别或补全材料。资产管理员常常把资产资料送到档案管理员手里，因不了解资产管理等相关情况，往往资产管理员送来的算数，无法进行材料鉴别，不利于档案资料的完整齐全。
三是资产档案相关制度不健全。多数单位进行资产管理是依据省级部门的资产制度，有的虽然制定了本单位的资产管理规定，但丝毫没提资产档案管理或只是几句带过。相关部门或人员保密工作不到位，尤其是档案管理不善的单位，因无依据可查，资产流失率增加。
三、强化固定资产档案管理，提高归档质量
因固定资产涉及办公用房、居住用房、车辆、专用设备等广泛范围，且使用年限较长，固定资产档案管理也相对复杂，管理难度比较大。
围绕资产生命周期，把资产管理文件从生成到永久保存或销毁看作一个系统，以文件生命周期理论为基础，在档案管理的“前端”即文件的形成前便进行干预和控制，对中端即“处理、鉴定、整理、编目等等具体管理活动及末端文件保存或销毁“产生积极影响，提升档案工作的效率，提高档案管理质量。
（一）完善固定资产管理等相关制度，促进固定资产档案管理规范、科学。固定资产管理与档案管理相辅相成，相互促进。一是根据国家、省级行政事业单位固定资产管理政策，结合资产管理与清查中的新情况、新问题，建立健全固定资产管理规定，及时制定或修订适合本单位实际、便于操作的固定资产管理细则，使固定资产管理有章可循，利于形成可靠的资产资料。二是建立健全固定资产档案管理制度，确定资产档案的归档范围和保管期限表等内容，确保收集过程有章可循；严格执行归档材料收集标准，主动细致地收集，按照各类档案的分类原则和方法进行分类整理。及时整理不符合要求的材料，补充必要材料，确保归档内容的完整与规范。建立档案收件簿，规范材料装订，以便日后查阅，使档案管理工作逐步走向规范化、科学化轨道。
（二）重视档案收集和价值鉴别工作。档案收集是档案管理各项工作的基础，鉴别是保证档案材料归档质量的重要手段。实行动态跟踪管理，在资产购置、验收、入账时做到卡片信息正确、清晰、齐全、规范。严格依据资产流动的实际，对资产账目进行更新、完善，把借用单、转移单、故障维修记录、调拨单、登记入库单、资产清查盈亏表、报废审批单、核对单、处置单等信息作为重要档案资料加以保存确保资产档案的系统性、完整性和规范性。对收集起来的档案进行真伪和价值鉴定，对档案材料范围、完整性、真实性进行鉴别，对材料形成手续进行审查，对鉴别后不符合要求的材料采取退回、留存等方式及时进行处理。尤其是资产清查等重点工作的材料搜集整理工作，作为重要的档案资料。对账上没有、清查时出现的资产另外登记造册，每条资产数据登记完整齐全。将那些原始记录性强、查考价值高、文书处理程序完毕的文件“档案化”，要确保文件的真实性、完整性、可靠性和长期有效性并且能够证明，使文件可以作为证据和作为档案保存。
（三）结合固定资产管理系统，加强档案信息化建设。资产系统以资产卡片为主要形式实现对资产的登记、查询、统计等基本管理，但电子文件的法律作用和凭证作用尚未取代纸质文件的地位，在较长时间内纸质文件和电子文件还会继续并存。按照国家档案局的要求，可根据归档要求导出资产卡片等电子版数据，并与相同版本的纸质文件一同归档，对预算、审批、购置、调剂、维修、出库、报废等相关档案资料进行数字化处理，电子档案相应地自动生成，查阅相当方便，也有效地保存了原件 。
篇2
关键词：医院；计算机网络技术；固定资产管理
中图分类号：F230 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）18-0103-02
一、计算机及网络技术在固定资产管理的现状
医院固定资产管理是对各种资产从规划、选购、验收、安装开始，经过使用、维护维修，到更新改造、报废为止的全过程。医院固定资产品种多、数量大、运用范围广，因此固定资产管理的复杂性制约着医院整体信息化建设的进程。主要表现在以下几个方面：
1.固定资产购置存在盲目性，重复浪费投资严重。现行医院固定资产管理模式管理手段落后，工作繁重，差错率高，对账困难，造成监管、审核不力，管理效能差，资产利用率低下，加之资产管理人员缺乏信息化专业知识和技能，这些都直接影响了固定资产管理效果低下，医院固定资产缺乏统一的管理与跟踪，一些部门追求小而全，从局部利益出发，盲目购置设备，造成相同设备的重复购置，造成极大的浪费。
2.固定资产管理制度不健全或落实不到位。固定资产管理没有统一部门，多头管理。财务部门管理固定资产账，总务部门管理房屋、家具，设备科管理仪器设备。各管各的，不能形成统一的固定资产账目。造成固定资产物与各资产管理部门的明细信息不一致。
3.固定资产核算方法不完善，账面价值失真。在尚未大范围地使用计算机和网络技术时，固定资产管理由于信息化管理制度和机制不健全，缺乏网络信息技术的支撑，医院内部固定资产财务部门、管理部门、职能部门、使用部门、维修部门之间信息没有达到共享，获取信息成本较高，对于固定资产的核算，财务部门、总务部门、设备部门等没有统一的核算方法与要求。对于固定资产的折旧计提、维修、报废、清理等缺乏统一的制度要求，从而导致账面价值严重失真。
二、计算机及网络技术在医院固定资产管理方面的优势
1.实现固定资产的统一化管理。实现医院统一的固定资产管理，建立医院统一的网络平台，实现医院全部固定资产的统一平台管理。通过建立固定资产信息化管理平台，确保医院固定资产基础信息的全面和完整，实现资产管理部门对固定资产的有效管理，加强监控和审核功能，同时也为有效提高医院资产利用率和使用效益提供了保障和可能。
2.有助于各级部门实现固定资产的在线管理。财务部门可以浏览、统计全院所有的固定资产账目，并对固定资产账进行有效的管理；通过计算机网络及资产管理网络能够快速、准确提供各项资产信息资料。总务、设备科等固定资产分管部门可以对本部门管理的固定资产实现有效的管理与跟踪；各固定资产使用部门能够在线浏览、统计本部门的固定资产占用、使用情况，并能在线实现报修、报损、报废等申请等。
3.实现快捷方便的资产清查。保证固定资产实物与固定资产信息及账的一致性，是固定资产管理中的关键所在。所以，必须建立快捷方便的固定资产清查的手段，及时掌控医院固定资产动态，调整盘盈盘亏数据，真实反映固定资产信息资料，使固定资产实物账、财务账、网络信息相符一致。
4.网络资产管理应具有的“强制性”优势。资产管理流程本身具有“强制性”的特点，它要求资产管理工作按照固定的业务流程进行。而基于网络技术的专业资产管理所研制的软件正是按照这个特点进行开发和设计。一方面，它避免了由于资产管理人员疏忽所造成的工作失误，专业的网络资产管理软件具有信息定期更新的功能。另一方面，它也杜绝了由于资产管理人员业务素质、技术管理水平低下、工作粗心大意等所造成的固定资产漏报、流失等现象。
三、提升计算机及网络技术在医院固定资产管理质量建议及措施
1.健全和理顺领导体制和管理体制。首先，领导要重视，提高相关人员对资产管理的认识水平。医院应将固定资产的网络化管理作为一项重要内容，列入工作目标，并自觉接受和配合有关部门的监督检查，确保固定资产的安全完整。其次，加强固定资产管理机构力量，建立资产管理责任机制，建立健全固定资产管理制度，提高日常管理水平。在组织机构方面，医院应在固定资产管理部门的统一领导下，按照分级管理的办法，加强固定资产管理机构，并全面实施资产管理责任机制，明确责任人。实行单位主要领导为全面责任人，分管领导为主要责任人，使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制，并明确相关责任人的职责范围，从而层层分解资产管理的责任，并真正落实到人。
2.提高固定资产管理人员的业务水平。基于网络化的固定资产管理模式既要求管理人员具有丰富的资产管理方面的专业知识，又要求管理人员适合信息化时代的发展要求，具有计算机网络技术方面的基础知识。而目前医院固定资产管理人员结构配备相当薄弱，专业知识较为缺乏，综合性人才少，不少人员参加资产管理时间较短，直接影响了医院资产管理整体水平的提高。因此，造就培养一批既有丰富的资产管理方面的专业知识，又有计算机网络技术基础知识的高水平国有资产管理队伍，已经成为医院固定资产管理网络化发展的必然要求。
3.认真开展固定资产清查工作，建立基本应用数据库。在医院固定资产管理网络建成之初，医院应该进行详细的固定资产清查工作。由于很多资产管理人员对此工作不太重视，工作责任心不强，而资产初始数据恰恰是实现资产网络化管理的依据，如果医院的日常固定资产清查工作不彻底，就不能满足资产网络化管理的要求，同时也是造成资产管理工作混乱的根源。所以，医院必须认真进行详细、彻底的固定资产清查工作。在认真开展固定资产清查工作的基础上，按照固定资产网络管理系统的规范要求，建立其对应的信息系统数据库，主要包括资产存放地点数据库、资产使用单位数据库、单位资产使用人员数据库等。
4.加强网络管理系统的日常维护。网络化资产管理系统的建成，能够提高医院固定资产管理的水平和层次。但网络化资产管理系统，只是为医院资产管理人员和使用人员提供了既方便又简捷的管理与交流的平台。网络化资产管理系统功能的有效发挥取决于网络的正常运行，而日常精心维护是保证网络正常运行的基础。所以，必须加大对网络化资产管理系统维护的人力、物力和财力的投入，确保网络化资产管理系统的正常运行。虽然医院的固定资产网络化管理尚处于起步阶段，固定资产网络化管理模式由于其自身的优势，必将在未来几年的资产管理中得到快速的应用和实施。同时我们也还应该认识到在实现固定资产的网络化管理的过程中，还必然会碰到一系列的问题，需要不断改进和完善，使之为医院的资产保值增值打下良好的基础。
5.为资产维修保养提供便利，提高设备利用率。在对医院固定资产中医疗设备的检修方面，应用计算机网络技术可以按预先设定好的每种医疗设备需保养维护的时间，每月自动提示需要保养维护设备的信息，该信息可按使用科室或设备类型提供检索方式，方便维护人员进行有针对性的设备巡检和维护。同时每次巡检维护的记录会自动记录到手持巡检终端上，并可根据需要上传到管理系统进行分析、记录和评估设备的运行情况和使用情况。应用固定资产管理系统后，在建立纸质永久档案的同时，充分利用该系统的优势，建立医院所有医疗设备的电子档案，包括名称、型号、编号、类别、使用单位、使用说明书、维修手册、电路图等等。这样相关科室在查询时只要提供有关该设备的任意信息，就可以直接从数据库中筛选出所需资料，大大提高工作效率。维修人员再也不用花费大量时间查询资产信息，而且所有设备的信息为所有技术人员及管理者共享。
6.降低资产清查盘点工作量，及时掌握资产情况。手工方式下，不能实时地统计出固定资产具体情况，相关信息难以获取，更不用说获得综合的统计分析资料。使用固定资产管理系统以后，购入每一件固定资产以后都必须及时登记，录入电子标签纳入系统管理，对资产定期或不定期的进行全面或局部的清查工作时，手持阅读器进入资产存放场地，电子标签信息被阅读器自动阅读，并可同时阅读多个标签，大大降低了清查工作量，缩短清查时间。由于手持阅读器的信息与每个电子标签信息是一一对应的，实现数字化管理，就保证了清查过程中的准确性和完全性，避免工作疏漏的产生。清查工作使用网络固定资产管理系统后，账务核对、编制报表工作基本可以同步完成，大大提高工作效率。资产管理部门能准确判断部门资产的账实情况，通过系统灵活的信息查询功能，管理者可方便地查询不同资产的数据，可以随时了解固定资产在各个部门的分配、使用情况并据此进行部门间配置或其他处理。
四、计算机及网络技术在医院固定资产管理方面的应用展望
首先，提高了工作效率。实施网络固定资产信息化管理后，手工填写固定资产卡变成了系统打印，人工查询变成了网络查询，电子账簿取代了手工账簿，电子档案取代了纸质档案，人工折旧计算被软件取代，提高了工作效率；其次，实现了固定资产的全程监控管理。固定资产管理系统的高度集成化，使固定资产前、中、后期的管理工作融为一体，保持良好的连贯性，真正实现了固定资产的全方位、全程跟踪管理；最后，实现了固定资产的可追溯管理。通过建立固定资产唯一的条形码标识，建立固定资产管理部门、使用部门等对应关系，实现了固定资产的一一对应管理，确保了固定资产的正向、反向追溯，对防止固定资产流失起了很大作用。
参考文献：
[1]沈崇德.移动医院资产管理系统的开发与应用[J].江苏卫生事业管理，2008，(3).
[2]李俊磊.医院固定资产管理[J].财会研究，2009，(9).
篇3
是24个全球基金结核病项目(以下简称全球基金项目)之一，2003年4月第一轮全球基金项目在12个盟(市)、60个国家级和自治区级贫困旗(县)覆盖，项目覆盖率占全区旗(县)的60％。到2005年7月第四轮全球基金项目全区已经启动了101个旗县项目点100％覆盖。项目依据不同的具体活动覆盖的地区有所不同，其中与加强医防合作、加强自治区人力资源能力建设及加强项目管理目标相关的活动领域覆盖所有的盟市和旗(县、市、区)，而与妇联等多部门合作在基层开展健康促进活动领域仅覆盖60个国家级和自治区级贫困县。结核病防治所是全球基金结核病项目的执行机构，负责全区结核病项目的业务管理、病人督导、物资发放、经费下拨和报表汇总上报工作。自2003年4月项目启动以来，项目财务人员严格执行《全球基金项目财务管理手册》的规定，积极培训盟市(旗县)财务人员，及时下拨经费，准备汇总会计报表，把项目财务执行过程中存在的问题提出来，与大家共同探讨。
一、存在的问题
(一)全球基金项目编制预算与执行预算脱节
全球基金项目实行预算管理，即要求项目拨款、费用支出、按照年度预算办理。这就要求项目财务人员参与预算的制定、修改和上报工作。但实际情况是，项目的预算制订、修改、经费下拨和物资发放等工作完全由业务人员负责，财务人员埋头于最基础的票据审核、制单和记账工作。仅是一个被动的执行部门。这种业务与财务工作的脱节，造成业务人员不知道资金使用方向，不了解财务支出是否按照预算执行；财务人员不了解项目预算情况，不知道项目中各个工作目标如何分配资金，更不要说对工作进行有效的财务管理，提高资金的使用效率了。
(二)全球基金项目资金结存不能合理反映预算执行情况
全球基金项目实行预算管理，即要求预算确定之后，对各个工作目标之间的资金使用范围不能随意调整，要求调整预算必须逐级上报批准，手续烦琐而且耽误时间。这就出现了两种情况：一种是本季度该工作目标支出大于预算；一种是本季度该目标资金小于预算。特别是像病人管理费、健康教育费和项目会议费等支出票据金额比较大，又不能分开入账，很容易造成一个工作目标没有支出而另一个工作目标结余成了负数。按照全球基金项目财务管理的要求，如果全区季度报表汇总上报有资金结存，将扣减下一季度的拨款数，不少项目点就加大资金使用量，全区汇总的季度资金结存负数高达十几万元。缺口资金一般又由事业单位经费垫支，也造成单位往来款项的增加。
(三)项目车辆入账价值不合理
全球基金项目对项目单位配备车辆用于督导病人，接收单位根据固定资产调拨单所列示资产原值办理车辆入库。但是，全球基金项目财务规定车辆购置费不允许用该项目资金支付，即车辆购置费不能计人该项目车辆原值。这种情况造成该车辆实际原值和入库原值不符。既不符合事业单位固定资产管理的规定，又给今后项目资产审计带来隐患，而且加大了物资部门的管理难度。
(四)项目财务报表汇总工作烦琐
全球基金项目对财务报表要求按季度上报，并且没有配备独立的财务软件，自治区级项目单位财务人员汇总全区报表必须将盟市(旗县)项目单位数字用手工输入Excel表格系统进行计算。工作量巨大。由于没有独立完善的财务软件，一些项目单位财务人员不认真核对报表之间和季度之间的钩稽关系就直接上报报表，自治区级项目单位财务人员汇总报表过程中发现错误还要立即通知盟市(旗县)项目单位财务人员更改报表，既影响了工作质量，又影响了工作效率。
(五)项目财务管理软件实施不畅
全区12个盟(市)及所属旗县经过自治区结核病防治所的财务管理软件培训指导下，全区12个盟(市)及所属旗县已经全面展开项目财务管理软件实际操作工作，有的旗县无财务专用电脑旗县项目执行单位(尤其贫困县)，财力又非常有限。有的旗(县)级项目执行单位项目会计人员电脑操作基础较差，急需进行电脑基础操作培训。相对于其他财务软件，全球基金项目财务管理软件自身存在许多缺陷，主要集中体现在离线版。软件下载完成以后，很多时段上线困难或者根本无法上线；上线以后软件管理系统反应迟钝，审核报表及汇总计算报表花费大量时间。
二、对策
加强中国全球基金项目管理，提高项目资金使用效益，各级项目执行单位要严格按照《全球基金项目财务管理手册》的要求管理和使用项目经费，做到专款专用，不得截留或挪用，以顺利完成各项目的预期目标，根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则、会计制度和有关财经法规及中华人民共和国卫生部的相关规定，结合本项目的特点，制定相关的财务管理制度。
(一)预算管理
预算编制采取财务部门与业务部门相结合、自下而上编制、自上而下审批的方式进行。预算编制应本着提高资金使用效益，实事求是，力求节约的原则，根据项目应实现的目标，预测各目标的工作量，以工作量为依据，结合中国的相关支出标准和物价水平，编制项目预算及用款计划。
预算的各项工作目标及用款计划要严谨、周密，符合实际工作需要。明确预算责任人和工作完成时间。预算应按规定时间上报，上报预算须经财务负责人和项目负责人共同签章。
(二)固定资产管理
固定资产的使用部门必须指定专人(可以是兼职)管理固定资产。项目资产管理部门应将项目固定资产登记在《中国全球基金项目固定资产辅助账》上，并进行日常管理。项目财务部门应按固定资产种类设置项目固定资产明细账，进行固定资产明细核算。
对固定资产盘亏和毁损的处理：对确已不存在或已损毁不能再使用的固定资产，应按规定的程序，由资产管理部门和财务部门同时在各自的账面上作固定资产减值处理。对项目固定资产的盘亏或损毁，保管人员及资产使用部门负责人确负有责任的，应根据盘亏资产价值或毁损程度等具体情况，承担一定的经济赔偿。触犯法律的移交司法部门处理。固定资产报废必须由固定资产使用人或保管人员写出报废的书面申请，并填制《中国全球基金项目固定资产报废审批表》，报经资产管理部门、项目财务部门及项目负责人审批后方可报废。
各项目点资产报废除遵循本地财政部门或国有资产
管理部门的相关规定外，还必须符合以下要求：单位在2万元以上(含2万元)的资产报废，须上报省级项目办审批后方可报废；单位在5万元以上的资产报废的，须上报中国疾控中心分项目办审批；单位在10万元以上的资产报废的，须上报中国疾控中心办公室审核后交项目总负责人审批。中国疾控中心分项目办资产报废依据国务院机关事务管理局及卫生部的相关管理规定进行。
(三)财务信息化管理
分级逐步建立科学、完善的财务核算及财务管理信息系统，提高工作效率，以保证财务核算及财务报表数据的准确和统一。各项目办在建立财务电子信息系统的同时应及时建立健全财务信息化内部控制岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限。确保系统操作与维护、档案保管等财务信息化的不相容岗位相互分离、制约和监督。同时保证在使用财务电算化的过程中，在功能、业务流程、操作权限、数据结构和数据校验等方面符合内部控制制度的要求。各项目办要加强财务电子信息系统的应用控制，建立用户操作管理制度、上机守则、操作规程及上机纪录制度。加强对操作员操作的控制，实行操作授权，不得私自操作和非法篡改数据库数据。监控数据处理过程中各项操作的次序控制，数据防错、纠错有效性控制，修改权限和修改痕迹控制，确保数据录入、处理、输出的真实性、完整性、准确性、安全性。
加强信息系统安全保密控制，设置和使用操作员人名和密码识别控制，由程序自动进行操作登记。加强数据存取的权限控制，加强接触控制，定期监测病毒，保证程序不被修改、损坏，不被病毒感染；采取数据保密、访问控制、认证及网络接入口保密等方法，确保信息在内部网络和外部网络传输的安全。建立财务电子消息档案管理制度，数据要及时双备份，专人保管并存放在不同地点。
(四)会计档案管理
会计档案按照《中华人民共和国会计法》、《会计档案管理办法》的要求进行整理立卷、装订成册，编制项目档案保管清册进行管理。当年度会计档案应与第2年5月底前整理装订完毕、在第3年5月底前由财务部门移交至财务档案管理部门。项目结束后，将会计档案移交项目依托单位的财务档案管理部门。会计档案应根据《会计档案管理办法》的规定分永久、定期两类进行管理。任何人不得伪造、变造或者擅自毁损会计档案。
(五)财务审计
篇4
关键词：RFID；固定资产；资产管理系统
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）19-0007-04
The Design and Implementation of School Fixed Assets Management System Based on RFID
ZHANG Jin-liang
（Dongguan Institute of Technology， Dongguan 523000， China）
Abstract： This paper mainly introduces the working principle of RFID and the application of electronic label in asset management， analyzes the advantage of RFID technology in the application of fixed assets management， and realizes the principle of RFID fixed assets management system. Combined with the situation of our school， we put forward the design scheme of the fixed asset management system， to promote the work efficiency and management level of the school fixed assets management.
Key words： RFID； fixed assets； asset management system
1 概述
随着中职教育的快速发展，政府加大了对职业学校的资金投入，校企合作项目的引进，也扩充了学校的很多实训设备，目前我校在校学生5000多人，教职工人数也达300多人，比如计算机专业的机房电脑和交换机、数控的车床、电子专业的各种电子设备、财经专业的财经实训室、汽修专业的整车和发动机等各种零部件，在政府的大力资金投入下，学校的各种实训设备等固定资产越来越多，因此固定资产管理系统是一个大规模中职学校不可缺少的部分。但目前我校还是使用传统人工的方式管理固定资产的信息，这种管理方式存在着许多缺点，比如：效率低、差错率高，另外时间一长，将产生大量的纸质文件和数据，这对于查找、更新和维护都带来了不少的困难。由于条形码技术本身存在局限性，时间长了数字不清容易损坏等，无法做到真正有效的管理固定资产，使得当前的固定资产管理还存在一些问题，固定资产的财务管理部门与实物管理部门缺少业务联系与业务沟通，使得账面无法反映资产的存在，没有集成的信息系统，使得固定资产管理困难，工作效率低下。每个学期结束时管理人员都要花大量时间和精力进行资产盘点，而且也很难保证数据准确。
随着近几年RFID技术迅速的发展，可以引入RFID技术对学校各种资产进行管理，在每个固定资产贴上RFID标签，并写入该资产的相应信息，这样就能够通过电子化的方式来识别这些资产（如通过带RFID读写器的手持式机来移动识别），避免人工识别带来的错误和低效率。设计基于RFID的固定资产管理系统，主要功能是借助于RFID的技术优势，完成固定资产的日常管理和清查工作，高效地实现了对固定资产实物生命周期和使用状态的全程跟踪，从技术上最大限度地保证了资产的账实相符，进而避免固定资产的流失，同时提高提高资产维护效率和使用效率，对于合理配置和利用资产，及时申请报废和提前制定采购计划，将对我校的发展起到积极重要的作用。
2 RFID技术简介
2.1 RFID的工作原理
RFID在实际应用中，电子标签附者在带识别物体的表面，电子标签中保存有约定格式的电子数据，阅读器可无接触地读取并识别电子标签中所保存的电子数据，从而达到自动识别物体的目的。阅读器通过天线发送出一定频率的射频信号，当标签进入磁场时产生感应电流从而获得能量，发送出自身编码等信息，被读写器读取并解码后送至电脑主机进行有关处理。无源电子标签在接收到阅读器（读出装置）发出的微波信号后，将部分微波能量转化为直流电供自己工作，一般可做到免维护，成本很低并具有很长的使用寿命，当设备报废不应该时，我们可以重新对标签的数据进行更新。在无源系统中，标签需要读写器通过电磁波来激活标签电路，标签在接收发射信号的同时一直通过对读写器磁波整流来过的取得能量。其工作原理如图1所示：
2.2 RFID射频识别技术对比条形码的优点
1）快速扫描
条形码一次只能有一个条形码受到扫描；RFID辨识器可同时辨识读取数个RFID标签。
2）体积小型化、形状多样化
RFID在读取上并不受尺寸大小与形状限制，不需为了读取精确度而配合纸张的固定尺寸和印刷品质。此外，RFID标签更可往小型化与多样形态发展，以应用于不同产品。
3）抗污染能力和耐久性
传统条形码的载体是纸张，因此容易受到污染，但RFID对水、油和化学药品等物质具有很强抵抗性。此外，由于条形码是附于塑料袋或外包装纸箱上，所以特别容易受到折损；RFID卷标是将数据存在芯片中，因此可以免受污损。
4）可重复使用
条形码印刷上去之后就无法更改，RFID标签则可以重复地新增、修改、删除RFID卷标内储存的数据，方便信息的更新。
5）穿透性和无屏障阅读
在被覆盖的情况下，RFID能够穿透纸张、木材和塑料等非金属或非透明的材质，并能够进行穿透性通信。而条形码扫描机必须在近距离而且没有物体阻挡的情况下，才可以辨读条形码。
6）数据的记忆容量大
一维条形码的容量是50Bytes，二维条形码最大的容量可储存2至3000字符，RFID最大的容量可以达到Mbyte。随着记忆载体的发展，数据容量也有不断扩大的趋势。
7）安全性
RFID承载的是电子式信息，其数据内容可经由密码保护，使其内容不易被伪造及变造。
3基于RFID的固定资产管理系统的设计
3.1总体设计
在RFID固定资产管理系统中，每件资产都附着具有唯一ID号码的电子标签，当资产进入RFID读写器识别区域时，天线通过发送微波信号激活电子标签电路，同时，天线电子标签发送回波信号，二者进行双向数据交换。
固定资产管理系统对资产档案、增加、折旧、维修、盘存、清理、转让等进行全面管理的系统。该系统通过采集固定资产日常工作中所产生的各种原始数据，根据资产管理的要求，对数据进行分类、统计、汇总、分析，建立程序化、制度化、规范化的固定资产计算机软件管理系统，包括了固定资产的一般特性、固定资产状态数据和固定资产能力数据，及时准确地报出各种报表，便于学校领导、财务、实训中心等管理部门快速准确高效地掌握学校的各项资产情况，强化了学校的资产管理，也提升了学校的固定资产管理效率。如图2所示。
3.2系统模块设计
RFID固定资产管理系统按总体功能划分为四个模块：资产录入、资产转移、用户管理、数据打印。
1） 资产录入模块。资产录入管理主要包括资产登记和资产查询两部分。资产登记界面主要是对固定资产的编号，资产名称，资产型号，制造商，国别，购买日期，单价，数量，使用单位，使用人，管理员，放置地点，已使用年限，资产来源，报年限，联系电话等信息写进该资产电子标签，也可以进行删除，修改，打印操作。资产查询界面，当读卡器有读取到电子标签是，则可以显示到资产信息；也可以对系统按编号、资产名称、使用人查询，对所有固定资产记录中查找某一个资产的说细信息，也可在查询完后一个后点击，一个按钮对下一条记录进行查询。
2） 资产转移模块。可以对资产使用单位和放置地点变更做出调整等功能，可以对资产的使用单位、使用人、审核人、放置地点、转移日期和数量进行实体操作。
3 ）用户管理模块。用于用户名和用户密码修改。
4） 数据打印模块。提供资产信息打印功能
3.3数据库的设计
根据用户对固定资产管理系统功能的要求，需要设计出符合固定资产系统管理的实体结构。在本系统中，需要设计出的实体结构主要有有：资产登记实体、资产查询实体、资产转移实体。其实体的具体描述E-R如图3、图4和图5所示：
3.4流程设计
在基于RFID固定资产管理系统的设计中，最主要的是在普通的固定资产管理系统的基础上，引入RFID技术，其具体操作是电子标签贴在固定资产上面，将读写器与固定资产系统连接，读写器通过管理系统对电子标签进行读、写数据操作。在系统程序设计上主要是系统与读写器连接的设计与读取电子标签数据的设计。
系统连接读卡器流程如图6，资产信息写入标签流程如图7，读取电子标签数据流程如图8。
3.5部分程序代码
该系统采用VB和ACCESS数据来完成，部分代码如下：
（1）系统连接读写器程序实现：
Private Sub sjcx_Click（）
//初始化
Dim i&， j%， port&， baud&， buf1（200） As Byte， b1 As Byte， s1$
'all light off
i = rf_light（0， &H0）
port = 3
baud = 19200
i = rf_init_com（port， baud）
If （i 0） Then
MsgBox （"请检查你是否连上读卡器再重新登录！"）
Exit Sub
End If
'Request
i = rf_request（0， &H52， j）
If （i 0） Then
MsgBox （"请放入可写标签！"）
Exit Sub
End If
'Anticollision
i = rf_anticoll（0， 4， buf1（0）， b1）
If （i 0） Then
MsgBox （"检测到多张标签！"）
Exit Sub
End If
s1 = ""
For i = 0 To b1 - 1
s1 = s1 &Right（"00" & Hex（buf1（i））， 2）
Next i
'Select card
i = rf_select（0， buf1（0）， 4， b1）
If （i 0） Then
MsgBox （"锁定标签失败！"）
Exit Sub
Exit Sub
End If
'all light red on
i = rf_light（0， &H2）
' beep
i = rf_beep（0， &H20）
'appendform.Show 1
Form5.Show
End Sub
（2）电子标签读取资产信息：
Private Sub Command10_Click（）
If Text11.Text = "" Then
MsgBox "没有输入查询条件！"， 16， "提示！"
Adodc1.Recordset.MoveFirst
Text11.Text = ""
Text11.SetFocus
End If
Adodc1.Recordset.MoveFirst
Do While Adodc1.Recordset.EOF True
If Adodc1.Recordset.Fields（"使用人"）.Value = Text11.Text Then
Text10.Text = Adodc1.Recordset.Fields（"使用人"）.Value
Exit Do
End If
Adodc1.Recordset.MoveNext
Loop
Text11.Text = ""
End Sub
Private Sub Command11_Click（）
If Text11.Text = "" Then
MsgBox "您没有输入要查询的条件！"， 16， "出错："
Text11.SetFocus
End If
Adodc1.Recordset.MoveFirst
Do While Adodc1.Recordset.EOF True
If Adodc1.Recordset.Fields（"资产名称"）.Value = Text11.Text Then
Text1.Text = Adodc1.Recordset.Fields（"资产名称"）.Value
Exit Do
End If
Adodc1.Recordset.MoveNext
Loop
Text11.Text = ""
End Sub
Private Sub Command9_Click（）
If Text11.Text = "" Then
MsgBox "您没有输入要查询的条件！"， 16， "出错："
Text11.SetFocus
End If
Adodc1.Recordset.MoveFirst
Do While Adodc1.Recordset.EOF True
If Adodc1.Recordset.Fields（"编号"）.Value = Text11.Text Then
Text1.Text = Adodc1.Recordset.Fields（"编号"）.Value
Exit Do
End If
Adodc1.Recordset.MoveNext
Loop
Text11.Text = ""
End Sub
Private Sub Form_Load（）
Me.Show
Text1.Text = readchinesedata（14）
Text10.Text = readchinesedata（1）
Text3.Text = readchinesedata（8）
Text2.Text = readchinesedata（9）
Text4.Text = readchinesedata（15）
Text7.Text = readchinesedata（5）
End Sub
系统界面如图9、图10所示。
4 结语
因为只是针对目前学校的固定资产管理提出了自己的设计并加以简单实现，真正运用到具体的操作中还需要进一步的修改和完善，系统较简单，只适用于中小规模的数据量的需求，如果铺开全校来进行使用的，需要重新对过程和数据库进行调整。
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篇5
关键词：铁路运输企业；固定资产管理；改进措施
1铁路运输企业加强固定资产管理的重要性
铁路运输企业的固定资产是铁路运输行业中最重要的生产资料，也是铁路企业从事运输工作中的重要物质基础。铁路运输企业经营的产品主要是输送旅客和货物运输服务［1］。铁路运输企业的固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含增值税）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。除了具有通常固定资产特点外，还拥有占用资金多、期限长、价值高、分类复杂等特点。在管理过程当中，由于铁路固定资产的这些特点，给铁路企业固定资产管理带来了诸多困难和挑战。所以，在铁路运输企业管理过程中，要科学管理固定资产，全过程掌握每项资产的保管使用、过程状态、报废处置等情况，对提高固定资产使用效率，盘活存量资产，充分发挥铁路运输企业固定资产的生产潜力，更好地为生产经营服务，降低生产成本，使各项固定资产管理制度真正落到实处具有非常重要的意义。
2铁路运输企业固定资产管理中存在的问题
2.1固定资产折旧方法需要采取多样化
当前，铁路运输企业固定资产折旧方法采用的是年限平均法，随着信息技术快速发展，许多信息技术设备，如电子计算机、电子显示屏等资产，按照《铁路运输企业固定资产管理办法》规定，需要按五年的期限进行折旧摊销，由于这些产品更新换代速度加快，许多产品未到折旧期就已经被新产品替代，如果仍然采用传统简单的直线法计提折旧，那么成本就不能真实地反映资产的实际耗损，对资产实际价值的准确计量产生影响，进而会影响铁路运输企业固定资产净值的真实度［2］。
2.2固定资产技术管理台账需要进一步细化
固定资产技术管理是铁路运输企业固定资产管理的重要环节，铁路运输企业根据《铁路运输企业固定资产管理办法》，建立相关固定资产技术管理基础台账，但部分基层单位还是存在一些台账建立不完整的问题，若要顺利有效的开展固定资产管理工作，就需要不断细化和完善全面、系统的技术管理台账。铁路基层单位业务部门若没有结合自身实际情况细化相关技术管理台账，可能会造成部分固定资产技术档案不全，统计资料不完整，从而无法准确掌握固定资产的性能和状态，对铁路企业固定资产的修理修配、更新改造将会造成影响。
2.3固定资产处置环节需要进一步加强
近年来，随着全国铁路规模不断扩大和现代科学技术的推进，使铁路设备大量更新换代，生产设备也不断更新，导致一些设备出现闲置，工作人员在管理过程中会对闲置的设备按规定进行处理，但在处置环节难免会存在疏漏。若是企业对闲置资产处理不及时或处置不规范，则有可能使闲置资产在固定资产的处置过程中占用了过高的成本。同时，由于铁路运输企业许多设备有很强的行业、专业特点，如机车、集装箱等资产在处置上，不具有公开竞争的市场，在市场上找不到相应市场报价。因此，在处置这类固定资产时，一些固定资产的价值很难取得公平、公正的交易价格，其价值衡量的准确性得不到应有的保证。
2.4固定资产考核机制需要进一步完善
由于铁路企业自身特点决定，铁路运输企业往往存在重生产、重安全与经营业绩的考核，而忽视固定资产管理工作质量、工作效果的考核，导致考核激励和约束机制中对固定资产过程管理不具体。同时，对固定资产管理工作不明确，造成各职能部门间工作衔接不紧密，沟通不顺畅，固定资产日常管理制度无法真正落地，造成工作效率降低。所以，在日常工作中过程中，需要对固定资产的考核机制进一步完善，从而提高固定资产管理工作质量和效率。
2.5固定资产信息化管理手段需要进一步提高
目前，铁路运输企业已经运用了固定资产管理系统，但是大部分基层站段，固定资产管理系统仅仅作为财务管理系统中的一个辅助系统，它的作用在于财务部门对固定资产的初始计量、后续支出、增减变动等变动的动态进行反映。铁路基层站段业务部门对固定资产的动态跟踪、清查盘点等日常工作基本靠人工操作，由于工作量大导致容易出错、疏漏，从而造成账、卡、物不一致的现象，会对铁路运输企业固定资产的管理造成阻碍。同时，固定资产管理部门若未能建立全面的信息共享系统，那么在固定资产变动时，将会出现信息传递滞后，导致统计不准确的现象。
2.6固定资产管理人员培训方式需要进一步创新
铁路运输企业点多线长，固定资产大多分布在铁路沿线，随着现代化发展，铁路沿线新设备、新资产也在逐渐增加，给固定资产的管理工作带来了一定的困难，这就要求固定资产管理人员具备与其业务相适应的工作能力和素质。然而在实际工作中，一些基层单位仍采用传统的培训方式和管理手段，使管理方式跟不上信息变化，对铁路运输企业固定资产管理工作质量造成阻碍。所以，在日常工作过程中，应该进一步加强对工作人员的专业技能培训，引入新的培训方式，不断提高固定资产管理人员的专业水平，创新固定资产管理方式。
3铁路运输企业增强固定资产管理的对策措施
3.1综合采用多种折旧方法
结合《企业会计准则》和铁路运输企业的实际，可以对机车车辆、信息技术设备、运输起重设备等固定资产采取加速折旧的方法，可以尽快回收资金，提升设备更新资金的积累速度，使费用尽快转化为资产，让企业有充足的资金购置新型设备，促使设备更新换代。同时，针对房屋、土地、建筑物等不动产，仍采用传统的年限平均法计提折旧。通过两种折旧方法相结合，可以优势互补、提升企业的经济利益，避免无形损耗给企业带来负担。
3.2细化固定资产技术台账管理
铁路基层站段应细化技术管理台账，重点细化固定资产技术档案和统计工作，加强设备的日常检查和记录，正确记载技术履历簿和设备台账，积累技术资料，掌握固定资产性能和状态，提供正确的固定资产使用效率数据。在工作中严格执行国铁集团制定的技术管理和检修规程，为固定资产的大修、更新改造提供准确有效的参考依据，使固定资产处于日常良好状态，提高完好率。如遇人员调离时，做好技术档案资料交接工作，确保固定资产台账完整性和固定资产管理工作连续性。同时，物资主管部门要按期与财务部门做好对账工作，保证账、卡、物相符，确保资产的安全完整。
3.3规范固定资产处置管理
为使铁路运输企业固定资产处置环节规范合理，应当引入一定竞争机制。例如，在对一些通用的资产处置时，应利用电子商务平台，定期处置信息，进行网上竞价、公开交易。对于一些专业性很强的资产，除了铁路企业以外的企业很难加以利用的，应在考虑处置成本的基础上，定期批量化在铁路运输企业间有偿调拨使用，以提高资产使用效率，从而提升闲置资产的经济价值，确保固定资产安全完整和有效使用。
3.4完善固定资产考核制度
没有考核的管理是无效的管理。铁路基层站段应该建立健全操作性强的固定资产管理考核制度，明确规定管理者的责任、权利、义务，不能完成职责时应承担的责任；明确各岗位责任人，在固定资产保管使用、盘点清查等资产管理过程中的职责，并定期进行检查考核奖惩，从而杜绝资产短缺、数据差异、处置不及时等问题。在此基础上，对资产管理制度落实情况不定期进行全程跟踪、检查，形成从集团公司、到站段、到车站班组纵向到底、横向到边的考核管理机制，只有这样才能进一步加强铁路企业固定资产管理工作。
3.5提高固定资产管理信息化建设水平
信息化快速发展的时代，技术进步、设备转型等不断加快，导致固定资产动态变动频繁，铁路运输企业应结合自身业务特点，在现有固定资产管理信息系统的基础上，引入二维码标识资产相关信息，完善建立信息共享系统，动态跟踪资产运行情况及使用状态，保证固定资产管理工作所有环节的工作人员能够全过程操作，改变现有的仅仅靠一个辅助系统供财务人员管理的状态，实时掌握固定资产动态，科学合理地进行资产调配。这样，不仅提升资产管理工作效率，发挥固定资产最大效能，而且保证固定资产管理数据准确、翔实。
3.6创新固定资产管理人员培训方式
固定资产管理人员综合能力的高低，对于固定资产管理效果起着直接的影响。首先，管理层要提高对固定资产管理工作重要性的认识，结合单位人员素质情况，一些学习能力较强、业务能力较高职工，可以作为直接或者间接固定资产管理工作人员。其次，要创新岗位技能培训方式，上级管理部门可以根据政策变化，定期组织人员参加培训，提高业务技能，适应业务工作需要。同时，可以采取经验交流、典型示范等措施，共享资产管理过程中的一些好经验、好做法。通过学习和交流，不断提高固定资产管理人员的业务能力和管理水平，促进固定资产管理工作上台阶。
篇6
【关键词】固定资产 配置问题 资金效益
一、基层央行固定资产配置的现状及存在的问题
近年来，伴随着人民银行业务的发展，基层央行的固定资产数量和规模不断上升，质量也得到明显提升。以嵩明支行为例，截止2015年9月，固定资产总额已达685万元，有效保障了央行职责的履行。但与此同时，固定资产结构不合理，部分资产过度配置、配置不足的问题影响了财政资金的使用效益。例如：嵩明支行2014年报废电子设备类固定资产一批，数量28台，金额39万元。截止2015年9月，电子设备类的数量仍有98台，金额71万元。人均配置为5台，本年度内仍有电子设备购置的相关预算。但与此同时，支行网络机房、档案室、健身房、干部交流房、招待所等场所固定资产配置相对不足。在一定程度上影响了资金使用效益最大化，不利于支行的健康可持续发展。固定资产配置中主要存在以下问题：
（一）固定资产配置与预算管理缺乏有效的匹配
从基层央行固定资产配置管理的情况来看，存在“重钱轻物”的情况。上级行为基层行核定好固定资产购置的科目和额度，基层行在核定的指标内进行采购并形成支行的固定资产。费用指标的控制虽然对基层行随意购置固定资产起到了约束作用，但上级行在给基层行核定费用指标时，对“资金”盘子的考虑是放在首位的，而对下级行固定资产的存量、质量、使用效率等情况掌握不多，是否确实需要购买考虑得较少，导致资产配置效率与预算管理结合不够紧密。
（二）固定资产配置效率缺乏有效的监管
在固定资产配置过程中，由于缺乏科学合理、易于操作的配置标准可参考，部分行片面谋求单位资产配置利益最大化，无限度争取项目、争取资金，千方百计配置数量足、质量好、档次高的固定资产，同时伴随着“重配置、轻管理”的问题存在，导致资产重复购置，使用效率低下，损失浪费严重。甚至有些单位固定资产管理基础工作薄弱，管理责任主体不明确，无视固定资产的公用性质，随意的将资产进行低价出租，无偿出借，导致国有资产的流失及腐败的产生。
二、完善固定资产配置的建议
（一）建立固定资产管理与预算管理有机结合的机制
一是各行必须将固定资产配置项目列入支行的年度预算，并在编制年度预算时将相关材料一并报送上级行，作为上级行审批预算的依据，未经批准不得列入预算，不得发生相应的支出。将配置标准运用到资产配置预算审核中，提高财政资金使用效益和支行固定资产配置效率。二是要建立存量资产与增量资产挂钩的机制，要以存量资产制约增量资产。上级行通过对下级行的存量资产进行分析，充分了解下级行固定资产的状况，结合固定资产资产配置标准提出固定资产配置方案，并通过预算来促进方案的实施，保证资产的合理配置，形成一个科学、合理、统一的固定资产配置的刚性预算管理制度。同时，上级行通过对下级行的存量资产的数量、状况、分布情况等的分析，可以对下级行未来几年需要配置的资产总量进行测算，再以此为依据进行经费测算，科学安排资产配置预算，为制定未来几年固定资产配置计划和预测资产配置经费提供依据。
（二）固定资产配置与预算管理应遵循的原则
一是固定资产配置与履行职能需要相适应的原则。也就是说为履行央行职责提出资产配置的合理要求应予以满足，但不能盲目追求高标准、高档次造成闲置浪费。二是科学合理、优化资产结构的原则。根据基层央行固定资产实际和工作需要，科学合理编制配置规划和计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置；要充分推动部门间的调剂使用和共享。三是勤俭节约、从严控制的原则。对已有规定配置标准的固定资产（例如办公用房），应严格按照标准进行配置；对没有规定配置标准的固定资产应从实际工作需要出发，从严控制，合理配备，在质量性能可靠的前提下，应尽可能降低采购成本。
（三）制定科学合理、简洁实用的固定资产配置标准
建立科学合理、简洁适用的固定资产资产配置标准，既是深化财政改革、优化国有资产配置、提高财政资金使用效益的要求，同时也是推进党风廉政建设、建设节约型社会的要求。固定资产的配置标准应包含以下几方面的内容：一是配置标准的主要内容。配置标准至少要包含配置数量、市场价格、更新年限三项要素。二是配置价格的上限。配置价格的上限应结合财力状况、对比分析当地制定标准的价格，进行商品市场询价调查，结合履职必要条件，综合各方因素最终确定配置价格上限，并随市场的变化实行动态管理。三是核定配置数量的办法。要根据内设机构数和人员编制实有人数核定配置数量，具体区分设备的实际用途和服务功能等因素，依规定标准核定配置数量。特殊业务岗位现有标准无法满足的可以按有关程序另行审批。
篇7
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篇8
财务管理信息化是指在财务管理的全链条全覆盖的实现数据信息化，建立大数据分析系统，通过挖掘各类数据资源，使财务信息得到集成和统合，从而协同其他信息化模块，提高财务管理水平和单位经济效益的过程。财务管理信息化的目的不仅要提高财务管理的效率，还要通过信息化重构工作流程，进行“流程再造”，进而提高工作效率来增加效益。通过财务信息化建设能做到“数出一门，信息共享”，从而“解放”财务人员的时间，让其真正发挥决策参谋作用。医院借助数字化系统加强医院财务管理，是医院主动适应市场经济并不断发展完善的重要措施。
一、医院信息一体化要求财务管理系统与医院运行的其他系统能够实现信息共享、数据交换与整合，并不是独立在其他系统之外形成信息孤岛
医院财务管理信息系统必须与临床科室的HIS、LIS、PACS 系统的动态网络连接，及时接收有关收入、工作量等的数据。我院财务系统主要由HIS 系统中的财务分系统、医院运营系统组成、预算管理系统和财务会计总帐系统等组成，并与业务网内的各业务系统、办公网内的各系统实现接口，HIS 中的财务分系统主要解决医疗收入问题，包括门诊和住院的收费、交帐、收入监管等功能，医院运营系统主要解决财务的支出问题和运营调控管理，包括科室的支出、成本核算、内部服务定价、固定资产管理等功能。预算管理主要实现预算申报、审批和报销审核，分为医疗预算管理和科研教学预算管理两部分。科研管理平台为财务提供支出依据，同时财务平台也为科研管理服务。系统间接口的顺利实施和财务相关的系统分别有HIS、RIS、LIS、医院运营系统和会计总帐用友U8 系统。这些有机融合在一起，成为医院信息化的一个整体，实现了全面的数据共享，实现“资金流、物流和信息流”的统一。
二、预算的信息化管理
近年来，预算管理越来越突显出全面性和复杂性等特点，因此利用信息技术，构建全面预算管理信息系统，实现预算管理的信息化是保障全面预算管理高效实施的必然选择。
预算信息化管理是通过网络化平台实现预算申报、预算审批和报销审核三部分，具体又划分为医疗预算管理和科研教学预算管理两部分。医院以电子经费卡为载体，实现全面预算管理信息化。强化医疗、科教支出的计划管理，控制整个医院的财务运营，构建事前计划、事中控制、事后监督的全过程的内部控制管理机制。打造精细化财务管理平台的数据应用，通过整合库存物资物流管理、预算管理、会计核算、成本核算等财务电子信息系统模块，强化不同类型经费的统一管理，并且通过对科室的三级学科核算，对科室提出改进的合理化建议，控制科室成本，并支持月底将科室成本费用以Excel电子表格批量导入会计核算系统。
新《医院财务制度》医院预算管理和财政预算管理都是预算工作的重中之重。医疗主管部门、财政部门以及医院在预算管理中的职责，要求医院严格执行预算管理并进行预算执行分析，实施医院全面预算管理。医院实行预算管控类电子经费“一卡通”。由于近几年医院快速发展，床位增加到5700 多张，职工人数也增长到5900多人。医院财务管理面临着诸多问题：4000多人的研究生经费、科研经费采用传统经费本管理，既麻烦又时常漏费；医院的预算用Excel表格管理，缺乏有效的控制手段。职工食堂的“餐卡”启用，为我们的财务管理打开了新的思路：把饭卡做成“院内一卡通”，使之成为医院财务管理的工具之一。该想法首先得到了院领导的支持，同时，申请该科研课题，并成功立项。
经费卡本身就是职工的胸卡，身份的标识。电子经费卡对各类科研经费都进行了资金来源分类。可以用于科室、个人科研经费信息的登记，取消经费本。对各类经费预算明细项进行管控。创新了预算管理载体，拓展了财务管理的职能。经费卡“一卡通”的实施应用解决了传统的财务经费管理存在管理不严密、容易透资、记帐结帐效率低、易丢失等问题。
三、固定资产动态管理
固定资产是医院开展医、教、研活动必不可少的物质保障。随着医院快速发展，购置固定资产投入的资金越来越多，规模越来越大。如何科学有效地管理好分散在各个科室的固定资产，发挥其效能，对提高医院的社会效益和经济效益无疑是十分重要的。
在建设数字化医院的背景下，对固定资产实行信息化管理受到越来越多的关注和重视。固定资产管理的信息化建设，对及时掌握资产结构、提高资产利用率、增强资产管理时效性与准确性等方面发挥着十分重要的作用。实行固定资产的动态化管理，是做好医院信息化建设的必然要求。
1.建立固定资产卡，实行“一物一码”。为每台固定资产贴上象征身份的条码标签，按照“统一管理、各负其责”的思想实现条码化管理的固定资产管理新模式。
将条形码技术引入固定资产管理中，对所有固定资产实行“一物一码”，通过对条形码编制原则的制定，利用条形码作为信息媒介，在资产入库时为每个固定资产办理了独一无二的“身份证”，能够对固定资产进行全程跟踪。条形码管理能够准确无误的识别实物，从而达到固定资产的唯一化、可视化管理。每一个固定资产从入库、出库、转移、调拨、维修、报废、清查等各环节的工作流程中，都能使用条形码得到监控，实现固定资产管理的信息化、规范化和标准化。
对条形码标签上的内容、布局、号码采用统一规范进行编制：每张条形码都包含院区名称、设备类别、条形码和条形码号、科室名称以及固定资产名称等若干项信息。固定资产条形码的编号原则：按院区、资产管理部门的拼音字母代码、取得年月、顺序号编制。即：N-南湖院区、H- 滑翔院区、S- 医疗设备部、Z- 后勤保障部、J- 计算机中心，新购入的设备编码：NS201005280001，如：医疗设备部2010 年5 月28 日为滑翔院区内科购入呼吸机一台，其编码为：H S 20100528 0001。对固定资产采用条形码管理，在固定资产清查工作中起到了非常重要的作用，它能帮助医院准确高效的完成清查工作。资产清查工作是固定资产管理中非常重要的环节，利用手持数据终端,经数据终端扫描过的条形码标识，实现了现场数据的采集和录入，并能随时查询设备相关信息，实现了数据采集和录入的准确性、及时性。相比传统手工方式下的资产清查，利用条形码管理不但可以省去、逐条登记及财务核对等工作，提高整体工作效率，而且又从根本上杜绝了传统清查中难以避免的错查、漏查、重查等现象。
各部门对购置后的固定资产进行验收合格后，资产管理部门根据规定打印条码，并粘贴在固定资产上，同时开具一式三联的固定资产出库单，经资产管理部门和使用部门双方签字后，第一联由资产管理部留存，第二联由资产使用单位作为购置固定资产登记卡的依据，第三联交财务部门办理资产入账手续。财务部门审查供货或承包合同、账单、发票等，开具付款凭证办理结算。
医院资产从购买、折旧以及报废的整个生命周期，条形码管理系统都能对该资产进行跟踪管理，避免了资产管理中出现账实不符、资产不明、设备不清、国有资产流失、虚增资产等问题。通过固定资产的动态管理，及时全面地掌握各部门固定资产的配备和使用情况，及时调配固定资产，提高固定资产使用效率。
2.通过使用用友财务软件进行固定资产卡片管理，可实现对固定资产卡片的计算、分类、汇总、统计、查询、折旧等功能，并生成相关会计凭证和财务报表等，实现了财务部门对固定资产的数据跟踪管理。
在系统中能查询到固定资产的名称、型号、使用科室、资金来源、折旧情况等信息。不仅为管理者提供对资产的基本情况，更能提供资产管理的分析与决策建议，使资产管理的决策水平更加科学先进。
四、“掌上医院”的收费和床旁移动收费结算
“掌上医院”是通过手机下载APP 平台和微信等方式，支持患者用手机网上支付挂号费用，同时也可以实现预约挂号、专家介绍、候诊信息提示、地图导航，甚至还能实现检查结果查询。该软件也是真正可以贯穿诊疗全程的医院软件，患者可以将身份证号码与“掌上盛京医院”进行绑定，用身份证做“一卡通”，辅以指纹识别，使身份证作为身份识别的唯一标识。既减少了其他卡片的制作成本，集医保卡、社保卡、房积卡、银行卡等于一身，缓解市民多卡使用的繁冗和不便。在方便使用查询各类信息的同时，建立患者的个人健康档案，并可以通过建立虚拟账户进行资金预存，诊间缴费等，方便患者避免二次排队的现象。此外，身份证还包含了性别、年龄、出生地等信息，这些信息或可成为分析社会保障服务的数据库，进而指导调整社会保障服务水平、能力，分析人群迁移、就诊率、发病率等社会服务指标，将明显提高社会管理水平。医院推出的“掌上医院”就是对信息化改革的积极尝试。
为方便患者，我院率先实行床旁移动收费结算业务，是直接将移动收费车推至患者病房为患者办理收费结算的一种服务方式。床旁移动收费结算依托于我院无线网络技术，可以在病房为患者完成直接办理住院登记、续缴押金、刷银行卡、出院结算、费用情况查询等业务。床旁移动收费结算是直接到住院患者病房为患者服务，对于行动不便、无陪护家属的患者提供了极大的方便，也免除了患者排队缴费结算的困扰，使患者足不出病房便将这一切轻松搞定。
随着医院财务信息化的发展，医院取得了较好的工作效益，只有加强财务工作的信息化，才能不断的提高效率以及工作质量、减少漏洞，保证医院的持续性发展。
参考文献：
[1]张晓祥，李晓华，陈妍妍，史金秀，肖万超. 医院财经管理信息化平台的开发和建设[J]. 中国数学医学，2007.10.
[2]袁鑫, 李力,张晓祥. 医院固定资产管理新模式的研究与探讨[J].中国数学医学,2008.6.
篇9
关键词：高校；固定资产；管理
一、高校固定资产的定义及分类
2012年12月财政部、教育部颁布的《高等学校财务制度》第八章资产管理的第四十二条中规定：“固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1，000元以上（其中：专用设备单位价值在1，500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。”在行政事业单位固定资产管理系统中将固定资产分为了：土地、房屋及建筑物；通用设备；专用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物六类。
二、高校固定资产管理中存在的问题
本文主要研究高校的资产管理，其主要特点是不产生经济效益，作用在于保证学校正常教学、科研和管理。如：办公桌椅、电脑、打印机、投影、音箱等在全部资产中占较大比重，是保障学校稳步发展的基础。随着高校办学规模的逐年扩大，固定资产的数量和价值也在持续增加，固定资产的日常管理也显得尤为重要。本文中笔者结合自己固定资产管理的日常工作，发现高校在固定资产管理中存在的一些问题。具体如下：
（一）固定资产定义的标准偏低。根据2012年12月财政部、教育部颁布的《高等学校财务制度》中的规定，单位价值在1，000元以上（其中：专用设备单位价值在1，500元以上）的使用年限超过一年的均需要入学校的固定资产。笔者认为这个标准订的偏低，会导致学校大量的价格不高但数量庞大的固定资产存在，而相关部门对这些资产不重视，管理上反倒增加了很大的工作量。更有甚者，有的单位为了在教育评估时取得较好的成绩，要求教师们零星自行购买的图书也入学校的固定资产，这类图书的特点就是价格便宜而数量较大，给固定资产的管理工作带来很大的挑战。
（二）固定资产的分类比较混乱。高校的固定资产种类较多、规格不一。固定资产的分类既要符合财务制度又要适应资产管理系统的要求，还要兼顾单位的实际情况。不同单位对同样的资产因为使用性质不同，划分的结果就会有很大差异。根据行政事业单位固定资产管理系统的分类，固定资产被分为了：土地、房屋及建筑物；通用设备；专用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物六类。每个种类下又做了很详细的具体分类。单位在做固定资产登记时由于对实物的了解不够，对各种类别的详细划分界限也不甚了解，就可能出现同一项资产财务入账时将其分类为通用设备，而国有资产管理部门入资产系统时分类为专用设备，甚至财务部门入家具、国资系统入设备等，给年底的资产盘查带来很大的困难。
（三）固定资产账实不符，造成学校固定资产的流失。目前，高校固定资产账实不符的原因主要有：一是对固定资产的管理主观上不够重视。学校普遍存在“重购置，轻维护”的问题，固定资产的使用部门对固定资产只管使用，不能用就申请重新购置，没有维修维护，甚至没有专门的资产管理员，这种情况下，就造成大量闲置资产在办公室堆积如山，日积月累就造成了固定资产的流失；二是在客观上有历史原因。我国许多高校建校时间动辄上百年，历史悠久，长期以来积累了大批的固定资产。而在早期，这些高校可能根本没有财务部门和固定资产管理部门，即使有形式上的固定资产管理员也已经更换了很多人，对固定资产的管理和登记账目已经不完整，更有一些高校经历了多所学校的合并，更是不好追溯，而且一般高校的资产价值都达到10亿元，如笔者所在单位市一所普通市属高校，资产价值已经达到了8亿元，所以固定资产的实物账目不准确、不完整也是正常现象。但是这也直接导致了高校固定资产的账实不符。
（四）固定资产清查盘点不及时，甚至常年不进行清查盘点。2012年颁布的《高等学校财务制度》第四十四条中规定“高等学校应当对固定资产定期或者不定期地进行清查盘点。年终前，应当进行一次全面清查盘点，保证账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按照规定处理。”固定资产的清查盘点工作既涉及财务部门又涉及固定资产管理部门，学校要进行一次全面的资产清查，如果没有一个牵头部门，大家就会抱着多一事不如少一事的心态，不愿意进行固定资产的定期或者不定期盘点，甚至数年不进行盘点。另外，年终是财务部门一年中最忙的时候，报账、记账、对账、出报表等等，还有一系列年终决算的工作，再者盘不盘点固定资产不会影响年终决算，所以财务部门在年底也没有余力配合资产的盘点工作。而固定资产的长期不盘点也直接导致了资产流失，高校对固定资产的情况掌握不清楚。
三、强化高校固定资产管理的建议
（一）提高固定资产入账标准，严格按照规定对固定资产进行分类。由于现行的固定资产标准较低导致固定资产管理混乱，笔者建议将固定资产的入账标准提高至2，000元以上（其中：专用设备2，500元以上），以加强高校对固定资产管理的重视。对于教师日常报销的图书，如果不是大批量采购，笔者建议严格按照《高等学校财务制度》的要求，不需要记入学校的固定资产。财务部门和国定资产管理部门应统一按照2010年1月的固定资产分类标准GB/T14885-2010《固定资产分类及代码》进行入账登记。笔者建议新购置的固定资产由使用部门填写《新增固定资产入账单》报固定资产管理部门，再由管理部门按照固定资产分类标准进行分类，再提交至财务部门，财务部门根据入账单上的分类进行账务处理。
（二）加强固定资产实物管理。首先，对于现在在库的固定资产应该在每件实物上粘贴标签，标签上注明该项资产的名称、类别、编号、购置年份、使用部门等基本信息，每一项资产对应一个标签，以便清查盘点；其次，每项固定资产都要在资产系统中做好电子卡片的登记，内容要简洁且信息完整，可参考表1设定。这样，每项固定资产在系统里都对应一张这样的电子卡片，能反映该项资产的所有信息，以方便进行盘点清查；最后，要加强对固定资产的维护维修，学校应成立专门的维修部门，对于不达到报废年限又有损坏的资产，使用部门应首先报维修部门进行维修，如果实在损坏严重维修后仍无法使用的资产可以上报资产管理部门进行报废处理。
（三）每月底编制固定资产增减变动表。根据财政部门固定资产管理机构的要求，高校应对本校每月固定资产增减变动情况进行统计。学校固定资产管理部门可以通过各使用部门编制的增减变动表进行汇总整理。编制固定资产增减变动表，方便使用部门和固定资产管理部门进行及时了解资产变动情况。
（四）加强固定资产的清查盘点。根据《高等学校财务制度》的要求，高校应定期或不定期对固定资产进行清查盘点，每年年底再进行一次全面彻底的清查。笔者建议各高校每月底进行一次盘点，由使用部门将本部门的资产进行盘点，再上报固定资产管理部门汇总整理。每年年底由财务部门、国有资产管理部门、使用部门共同进行一次全面清查盘点，查看物、账、卡三者是否相符，不相符的要查明原因并及时调整，并编制年度资产盘盈盘亏表，对盘盈盘亏的资产也应及时说明情况。对于需要处置报废的资产，应按照要求上报上级部门审批，经国有资产管理机构审核批准后做资产报废的上缴处理以及相关的财务账处理。总之，在当下各高校固定资产价值和数量越来越庞大的情况下，固定资产的管理也成为一项重中之重的工作，加强国有资产管理，提高固定资产的管理水平，科学合理地完成高校的固定资产管理工作，为高校的稳步发展做好保障。
主要参考文献：
［1］财政部，教育部.关于印发《高等学校财务制度》的通知［Z］.财教［2012］488号，2012.
［2］财政部.关于印发《高等学校会计制度》的通知［Z］.财会［2013］30号，2013.
篇10
关键词：学校；固定资产；监管
一、学校固定资产监管现状
1、监管意识淡薄，监管职责不清。
学校的固定资产主要通过国家财政投资建设而成，长期无偿使用，导致监管意识淡薄，使人们形成了“重使用，轻监管”的观念，养成了“用时就买，用完不管”的不良习惯，由于监管职责不清，监管制度不完善，重复购置的现象时有发生，造成了不应有的浪费。
由于监管机构设置的问题，学校普遍存在着固定资产价值(财务)监管与实物(使用单位)监管严重脱节。一般情况下，学校固定资产实物监管由使用单位使用单位负责，而财务部门仅管固定资产总账，资产监管部门、财务部门各行其是，工作脱节。监管体制问题导致职能交叉、分工不明，导致制定制度、开展监督等固定资产监管工作“谁都负责，谁都不负责”。可以说，体制不顺是学校固定资产监管弱化的一个根本问题。
2、家底不清，账实不符。
固定资产存量不清、账实不符，“有账无物”，“有物无账”的现象是学校固定资产账务监管中存在的一个严重问题。许多固定资产以账外资产的形式存在。具体表现为：一是捐赠资产不入账。由于全社会重视教育事业，捐赠资产越来越多，但是由于历史原因单据不齐而没有及时办理入账手续，使得帐外资产存在；二是学校固定资产报废随意性大，对于资产报废、报损、处置等审批手续不健全，使得“有账无物”的现象比较普遍；三是由于学校人员的调动，没有及时办理相应的移交手续，致使学校的资产流失和账目不清。
3、监管人员专业素质较低，监管水平低下。
目前许多学校固定资产专职监管人员的数量非常少，一般都是总务后勤部门和教师兼管,缺乏统一归口的强有力的监管协调机构，使资产监管工作交叉重复，部门之间遇到问题相互推诿。而且人员设置不稳定，变动大。即变是安排专职监管人员，也是安排年龄较大、身体健康状况较差、综合能力不太强、文化层次较低的人员，而且监管人员上岗前也很少经过专业学习和定期培训，其接受新知识、新技术的能力较差，工作效率低，不能有效地利用信息时代的工具，监管起来难度较大。另外，运用固定资产软件对固定资产实行监管的学校更是少之又少，不能对固定资产实行现代化监管。
4、闲置浪费严重，使用效率低下，存在固定资产流失现象。
由于监管不善，加之学校对固定资产的购置盲目求全、求新，结果造成一方面价值不菲的设施设备长期闲置，甚至很快被沉淀下来，固定资产的有用性得不到保证，使用率极低，没有发挥它们的正常使用效能，另一方面，一部分资产改变了用途，私自对外出租、出借学校的房屋、仪器设备等进行经营活动。而且不按规定办理固定资产出租、出借、转让手续，甚至也不收取使用费用，使得固定资产被经营单位无偿占有和使用，学校资产投入得不到合理的补偿，国家税收白白流失。
另外，由于长期受计划经济体制的影响，学校“官本位”思想严重，从而造成校方监管人员挪用和侵占学校固定资产。由于固定资产的借用和归还环节把关不严，监管人员没能及时追还，使固定资产长期挪为私用或被永久侵占，或变相挪用和侵占，而相关人员却无力或不能积极行使追索，这些都是造成固定资本流失的原因。
二、加强学校固定资产监管的措施
1、提高认识，加强领导，完善制度
加强固定资产监管，必须完善固定资产监管机制，用制度进行监管。首先，学校领导应重视，充分意识到监管好固定资产的重要性和必要性。二是要实行校领导全面负责制，分管领导主要负责制，监管者和使用者直接负责制，将责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，实施定期或不定期的资产清查制度，防止国有资产流失。
2、完善监管体制，防止固定资产流失。
建立有权威性、独立性的资产监管机构——资产运营监管中心，监管学校的各类资产。同时，建立固定资产请购制度，固定资产采购必须事前申请预算，经有关部门批准后，纳入政府采购范围；其次，引进工业企业固定资产验收保管制度，严格把握采购、验收、入库、使用关口。使用过程中，必须指定专人负责监管，使用者、保管者要明确责任范围，将责任细化，落实到部门直至个人，要实行设备定号、保管定人及监管定户，加强对固定资产的保管、保养。对固定资产的处理、报损应严格按规定程序进行审批；定期做好固定资产的清查、核对工作，明确处罚措施，做到账账、账实、账证相符。
3、配备稳定且具有一定专业水平的监管人员，提高固定资产监管水平。
学校应该配备一支稳定、责任心强、有一定监管经验及专业知识的固定资产监管队伍，减少监管人员的流动，加强对监管人员的技术及相关知识的培训，并应适时组织资产监管人员不断进行业务学习，采用多种形式加强相关人员培训。引进固定资产监管软件系统，提高固定资产监管水平。
4、加强对固定资产监管的审计监督。
（1）加强对固定资产配置预算的审计，实行事前监督。
要根据学校发展的长远规划，以及当前教学工作的需要，做好固定资产配置的论证，力求配置决策具有技术上的先进性和科学性、经济上的合理性和可行性；使用上的实用性和可操作性，努力降低资产的购置成本。这样才有利于学校统筹规划，提高配置效益。
（2）加强对固定资产购置、使用全过程的审计监督。
建立健全固定资产购置的申请和审批制度。学校各部门需添置固定资产，要根据教学科研等计划提出固定资产购置申请，经有关部门审核，报学校主管领导批准后方可购置。坚持实行固定资产招标采购制度，扩大采购选择面，减少人为因素的干扰，增加透明度，杜绝暗箱操作，防止采购中的各种腐败行为。定期或不定期地对固定资产的使用情况进行检查，发现使用中存在的问题，及时予以纠正，确保国有资产的安全和完整。
（3）加强对固定资产处置过程的审计监督。
学校要建立和完善公开透明的固定资产处置制度，规范处置程序。对于出售以及对外投资的固定资产，要做好技术鉴定和资产评估，合理确定转让或投资价值，防止固定资产处置过程中的不法行为；对报废清理的固定资产，要严格履行报批手续，合理估计残余价值，确保变价收入及时入账，防止国有资产流失。
5、建立固定资产电子档案，对固定资产进行信息化、科学化监管。
