人事档案汇报范文

导语：如何才能写好一篇人事档案汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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新型农村社会养老保险是为农村劳动者老年生活提供基本保障，是由政府发起和组织的社会保险活动，同时也是当前我国社会保障体系中不可或缺的组成部分。农村社会养老保险中主要包括个人缴费、集体补助和财政补贴等，力求保障水平同当前我国经济发展水平相适应的原则，共享经济发展成果，缩短城乡差异，农村居民老有所依。新型农村社会养老保险制度的健全和完善，是当前广大人民共同关注的问题，有助于加快新农村建设步伐，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。为了确保新型农村社会养老保险工作的全面普及，就需要做好社会养老保险档案管理工作，应用现代化管理技术，融合先进管理理念，提升管理质量和效率，加强对其研究是尤为必要的。

一、新型农村社会养老保险档案管理中存在的问题

（一）新型农村社会养老保险档案管理不规范。就当前我国新型农村社会养老保险档案管理工作开展现状来看，人民群众以及政府部门对其重视程度显著提升，但尽管如此，仍然缺少科学合理的管理方法落到实处，同时缺少足够的管理经验可借鉴，加之新型农村社会养老保险档案管理体质不健全，管理条件落后，所以导致新型农村社会养老保险档案管理不规范问题尤为严重。

（二）新型农村社会养老保险档案内容失真。当前新型农村社会养老保险档案内容失真主要表现在以下几个方面：其一，极个别人上缴保费金额和档案记录不一致，甚至存在上缴保费金额、档案记录金额和收据金额均不同的现象。其二，档案中由参保人保费记录，但是并没有出具保费专用收据。其三，参保人缴纳保费后，档案资料上并没有记录，造成档案内容失真，无法真实、全面反映投保人的具体缴费情况，严重影响到档案管理工作成效。

（三）缺乏统一的新型农村社会养老保险档案管理标准。当前我国档案行政管理部门在针对新型农村社会养老保险档案工作未作出明确规定，档案范围和管理形式都未做出统一的标准。出现这种现象的问题主要表现在以下几个方面：1.我省新型农村社会养老保险工作推进较慢，整体成效不高，管理过于松散，缺少规范化管理实践。2.国家财政扶持力度不高，中央财政对于社会保险投入的资金力度有限，尽管每年资金投入力度不断增加，但是仍然无法满足实际社会需求，还有很多地区社会保险收费包干到县，所以县级政府自身支付能力高低直接影响到新型农村社会养老保险工作的实际落实。3.原乡镇从事农保工作人员变动过于频繁，有很多工作人员即便已经离职，但是并未完成具体的手续交接工作，甚至有很多工作人员以特殊理由拒交档案，导致档案资料不完整。

二、完善新型农村社会养老保险档案管理工作的几点对策

（一）提高认识，统筹规划。就当前新型农村社会养老保险档案管理工作中存在的缺陷和不足问题来看，应该进一步提高广大人民群众的认知，促使工作更加规范化和标准化。加强领导，结合实际情况组织协调，促使新型农村社会养老保险档案工作分工协作，形成共同管理的局面。不同地区的档案行政管理部门应该充分发挥自身职责，统筹规划，加强监督和指导，建立完善的档案管理体系，解决好人力、物力和财力资源的分配问题。基于此，通过建立完善的新型农村社会养老保险档案管理工作体制，促使档案管理工作落实到实处，真正有人干、有人管。

（二）建立完善的规章制度，依法治档。为了能够更好地推进新型农村社会养老保险档案管理工作的开展，建立完善的规章制度是尤为必要的，国家相关人力资源社会保障部门和国家档案局联合制定的《社会保险业务档案管理规定》应该落到实处，依法治档。新型农村社会养老保险档案管理工作开展中，依据相应的法律法规和规章制度实现数据收集、分类和整理，促使我省新型农村社会养老保险档案管理工作更加规范化和科学化，真正为广大人民群众提供可靠的社会保障。

（三）统一标准，注重规范。为了确保新型农村社会养老保险档案资料完整、准确和系统，应该严格遵循国家相关规定，为新型农村社会养老保险档案管理工作规范化和标准化发展打下坚实基础，同社会经济发展水平同步发展，更好地适合社会实际发展需求。为了便于新型农村社会养老保险档案管理工作的开展，应该充分发挥现代化管理技术优势，分类高标准、高起点管理，做到档案资料收集完整，编目合理，工作流程更加规范。

三、结论

综上所述，新型农村社会养老保险档案管理工作开展中，其中仍然存在一系列的缺陷和不足，诸如认知缺陷，缺少完善的管理制度和法律法规，这就需要结合实际情况，强化认知，健全和完善相关管理制度，促使档案管理工作规范化发展。

【参考文献】

[1]施颖，綦建红.对我省新型农村社会养老保险档案管理的几点认识[J].黑龙江档案，2014，12（4）：13.

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[关键词]信息化建设；社会保障；档案管理

《2013年度人力资源社会保障事业发展统计公报》提供的数据显示2013年末，全国共有劳动保障监察机构3291个，各级人力资源社会保障部门配备专职劳动保障监察员25万人。在全国范围内重点开展了清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况与农民工工资支付情况等专项执法活动。全年共主动检查用人单位202万户次，涉及劳动者09亿人次，对2357万户次用人单位进行了书面审查，涉及劳动者1亿人次，查处各类劳动保障违法案件419万件，责令用人单位与5117万名劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为4712万人次劳动者追发工资等待遇2685亿元，督促59万户用人单位办理了社会保险登记、申报，督促94万户用人单位补缴社会保险费348亿元，依法取缔非法职业中介机构3543户。

如此巨量的人力资源和社会保障监察任务，涉及到的档案管理任务也是十分巨大的。在信息化飞速发展的时代，唯有加快人力资源和社会保障监察信息化建设，才能把人力资源和社会保障监察档案管理从繁琐的传统档案管理模式中解放出来。利用先进的信息化手段来处理人力资源和社会保障监察档案，让档案发挥应有的作用，通过人力资源和社会保障监察档案横向和纵向检索，不断提高办案质量，促进人力资源和社会保障监察工作健康发展。促进人力资源和社会保障监察以执法重心下移为重点，积极推动人力资源和社会保障监察执法由被动向主动、事后处置向事前预防转变。

一、提高思想认识，加强组织领导

把人力资源和社会保障监察档案管理信息化、“两网化”建设提高到加强和创新社会管理，维护劳动者合法权益，作为“十二五”期间人力资源和社会保障监察事业发展的一项基础性、战略性工作来抓，制定切实可行的实施方案，科学规划和建设，明确工作责任，精心组织实施。

二、加强监察执法人员队伍建设

依托行政区划和人力资源和社会保障基层服务平台，进一步完善网格体系建设，在全市范围内科学划分网格。县市区人力资源和社会保障监察机构配备专职监察员，每个级管理网格配备不少于2人的兼职监察员。落实网格人员监管职责，按照“四定”（定人员、定区域、定职责、定任务）原则，落实监察协管员的监管责任。

三、 进一步提高制度化与信息化服务水平

建立健全人力资源和社会保障监察协管员管理、用人单位信息采集、网格巡查等制度，为两网化建设管理科学化、规范化发展打好基础。加强信息系统建设。做到统一受理全市劳动保障监察举报投诉；实施网络化监察工作；跟踪监控全市监察案件；建设用人单位劳动保障守法诚信档案并实施分类监管；统计分析全市劳动保障情况并进行预警预测等工作；宣传劳动保障监察执法工作。

四、要进一步强化工作要求，提出创建目标

围绕人力资源和社会保障监察中心工作，制定创建计划，采取有效措施，积极推进创建工作。通过人力资源和社会保障档案管理信息化平台实现举报投诉信息统一受理、集中分配，避免重复监察；对全市监察案件和协管监督情况进行动态监控、全程管理；遇有突发事件时，通过GPS、GIS系统和摄像监控系统，实时指挥，提高快速处置能力；根据用人单位劳动保障守法诚信记录实施分类监管，重点监控有严重违法行为或有多次违法记录的用人单位。

五、健全突发事件处理机制

为及时、快速、妥善处置因人力资源和社会保障权益问题引发的突发事件，要制定并不断完善和健全突发事件处理机制，确保突发事件在最短时间内得到处置，处置信息及时向有关部门反馈。通过完善突发事件处理机制，积极作好维稳工作。人力资源和社会保障监察工作要坚持推行了24接受举报，365天全天候监察，通过12333咨询投诉平台实现24小时接受举报；对欠薪突发事件，立即启动应急预案，对查处情况第一时间反馈。

六、加强主动监管，做好预防、预警、预测，做好分类监管工作

面对当前经济发展形势出现的新情况新问题，人力资源和社会保障监察工作需要继续不断创新监管体制，进一步完善网络化监察，加快信息化平台和监督管理平台建设步伐，全面推进分类监管，优化预警预测机制，不断加强动态监管和主动预防力度，真正将劳动者最关心、最直接、最现实的人力资源和社会保障维权工作落到实处。

总之，人力资源和社会保障监察信息化与档案管理信息化是一个有机的整体，缺一不可，二者不可分割，互为补充，互相促进，通过监察信息化建设促进档案管理，通过档案管理信息化促进人力资源和社会保障监察工作健康发展，依托人力资源和社会保障监察管理信息系统，为网络化监察打下了坚实的基础。

参考文献：

[1]席飞艳；公共部门人力资源在应对危机事件中的素质研究[J]；时代金融；2011年12期。

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1.建立离退休人员养老金档案。离退休人员的生活待遇，关系到他们的切身利益。对每个人的保险待遇必须真实、准确。要从离退休人员退休之日起，建立好退休金档案，把劳动工资部门关于《机关事业单位工作人员退休审批表》收集建档，应填写《社会化发放人员基本信息档案卡》，包括个人身份证号，社会保障号，银行帐号，健康状况，联系电话，常住地址和家庭其他成员联系电话等信息进行采集归档，事业单位离退休人员仍属原单位管理的，离退休后调整退休金工作仍是原单位负责，工资部门的养老金仍然是集体批复，故保险中心必须每人复印一份放进个人档案资料中。有些单位委托保险中心协助离退休人员的地方津贴等经费，保险中心必须与委托方签订协议，具体，代扣的经费项目时间金额都要收集归档。鉴于人事劳动部门已合并为社保局，建议事业单位离退休人员调整养老金待遇工作转移给事业单位保险中心操作，这样，更有利于建立事业单位离退休人员养老金待遇档案。

2.采集离退休人员的生存信息。离退休人员的生存资格身份认证，要不断探索科学化，人性化的资格认证方式，防止引起离退休人员误解不满。一是建立离退休人员资格认证档案，每半或一年采集到的认证信息要登记到《社会化发放人员档案卡》。二是要把生存认证采集寓于管理与服务之中。对由单位管理的退休人员委托单位进行认证，结合缴费基数稽核开展实地稽查收集，对已实行社会化管理的离退休人员，由所在镇、社区劳动保障机构进行稽核认证采集，对居住在异地的离退休人员，由保险经办机构出具资格认证委托书，委托其居住地保险经办机构进行认证，或视频认证采集；对部分年老体弱卧床不起的人员，可以开展体检、上门慰问等活动，实地认证，做到随时产生随时收集、不遗漏。三是要与民政、公安等部门建立联系通报制度，及时收集离退休人员死亡及户口注销信息，与经办机构档案信息进行比对，力争从源头上坚决杜绝冒领养老金现象发生。

3.变更离退休人员基本信息。离退休人员的基本信息常有变化，只有随着他们的变化及时变更，才能保持正常联系，保证他们的养老待遇及时发放到手。

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【关键词】博物馆；人事档案；管理；措施

人事档案管理就是将人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。博物馆人事档案是在人事管理过程中形成的。它记述和反映个人经历的德才表现，是个人经历、学历、技术职称、社会关系、思想道德、业务能力、工作状况及奖励处罚等方面的原始记录。是以个人为单位组合起来，以备考察文件材料。管好用好人事档案对博物馆的工作尤为重要。

一、博物馆人事档案管理的作用

博物馆人事档案管理的作用很多，归纳起来主要可分为对单位和职工个人两方面的作用。

1.人事档案管理对单位的作用对博物馆来说，人事档案的作用主要体现在为单位提供依据。人事档案是一个工作人员历史的真实记录，通过利用档案可以清楚地了解职工的工作轨迹，为领导决策提供重要参考和依据。领导为了做到知人善任、选贤举能，将尽可能全面准确地了解职工，通常会将考察现状和查阅人事档案中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等材料有机结合，而在工作过程中形成的定级、调资、任免、晋升、奖惩等方面的呈报、审批材料都会归入个人档案，作为考核依据。因此，在职工考核时，经常会查阅人事档案，考察其德、能勤、绩等方面的情况，从而准确地了解每个人的情况，为单位正确配置人员起到了重要参考作用。

2.人事档案管理对职工的作用对每个职工来说，在人事档案诸多作用中，主要是人事档案凭证作用，它表现在两个方面：①它是每个职工成长轨迹的真实记载。博物馆人事档案，记载着每个职工的身份、党团组织关系、学历、职称、经历、政审情况等，具有重要的凭证价值和参考价值。个人转正、定级、职称申报、办理养老保险、退休等，都需要人事档案“说话”，它的作用不可被替代，如果没有人事档案，个人的权益无从得以保障，甚至可以说它决定每个职工的命运。②它是每个职工工作表现材料的综合。博物馆人事档案管理工作，是按照国家政策，在工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、工作表现、工作实绩、工作待遇等内容的文件材料。因此，它是职工个人履历、专业技术水平等基本情况真实反映，它能为职工的评价、考察、任免、调动、晋升等提供可靠的第一手材料，是博物馆人力资源管理和开发利用的重要依据。

二、博物馆人事档案管理存在的主要问题

1.对人事档案管理的作用认识不够。没有真正发挥其作用，人们对人事档案管理工作的认识存在一些误区，认为人事档案工作就是保管工作，只要不丢失、不泄密，能应付查档就行了。不能做到有效利用人事档案资源，既便是利用，也仅限于人员的简历、职称等范围，这种现象的持续，会使得人事档案的利用率降低，其服务于博物馆工作的作用就不能真正发挥。

2.对人事档案管理的内容缺乏特性。博物馆人事档案的内容仍然使用比较传统的记载方式，存在单一的现象，不能很好的反映出职工各方面的才能和特长等特点，实际上博物馆职工大都是受过专业教育的人员，都具有突出的专业才能和个性。传统的人事档案记载方式会模糊了这种个性特征，从人事档案中很难清楚地了解到每位职工全面的实际情况。

3.对人事档案管理的硬件投入不够，信息化程度比较低。随着博物馆工作的发展和科技的不断进步。人事档案管理应该逐渐信息化。但博物馆仍然采用传统手工的记录方法对人事档案进行管理。没有充分利用先进的技术手段和措施，既使引入了微机操作，但是仍旧无法达到无纸化办公程度，信息化程度不高，不仅影响了人事档案管理，同时也降低了博物馆工作效率。

三、加强博物馆人事档案管理工作的主要措施

1.领导重视

领导应增强档案意识，充分认识人事档案管理工作在博物馆管理工作中的重要作用。真正重视人事档案管理工作。要将人事档案工作列入工作计划，摆在重要议事议程，定期提出任务要求和听取工作汇报，完善档案管理人员的工作职责。切实解决人事档案工作中的实际问题，对人事档案工作做到有部署、有检查、有落实。

2.完善制度

根据博物馆人事档案工作的实际情况，不断完善博物馆人事档案管理的制度建设，为使人事档案管理工作有章可循，确保人事档案的安全保密、合理利用、规范整理，应建立完善人事档案收集、鉴别、归档、整理、查找、检查、核对、传递等各项制度，努力形成一个完整的规章制度体系。在此基础上，更要关注贯彻落实情况，要按照制度的要求及时将收集的人事档案材料，从手续是否完备、表述是否准确等方面进行认真细致的鉴别，使人事档案收集和归档工作真正做到不丢失、不积压，客观真实的反映事实，保证人事档案管理工作逐步制度化。

3.利用信息化技术

人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求，也是提高档案管理效率，实现人事档案管理现代化必由之路。因此，人事档案管理要不断学习掌握现代化档案管理理论和新技术的运用、开发新手段。及时快速将人事档案信息以影象、数字化等形式予以保留。建立人事档案数据库，利用电脑、扫描仪、传真机等现代化设备和先进技术，将档案资料整理、录入。通过处理后，原来的文字图片甚至声像资料转变成数据资料，一旦档案发生变化时，可以随时更新信息，保证人事档案信息的时效性、真实性和准确性。

四、小结

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一、事业单位人事档案管理中存在的问题

（一）事业单位缺乏人事档案管理的意识

人事档案管理的意识直接反映出事业单位档案管理人员对档案管理工作的态度，以及在档案管理工作中真实的工作状态。[1]人事档案管理意识淡薄的不良现状在事业单位中普遍存在。人事档案管理意识淡薄的主要表现有：在人事档案管理工作中持不闻不问的态度，没有及时进行人事档案的维护；人事档案的填写非常随便，人事档案的内容与实际信息不相符，已经严重失真，尤其在工龄、年龄、党龄、学历方面存在弄虚作假的情况；事业单位档案管理人员对人事档案管理工作的人事过于片面，将其看成是简单的抄写、保管事务性的工作，人事档案不丢失、人事信息不外漏、能够应付相关部门的查档和外调就是工作的目标。事业单位领导对人事档案管理工作不重视，没有摆正人事档案管理工作应有的位置，忽略了其重要性。

（二）事业单位人事档案存在着断档的弊端

事业单位的不断改革加剧了人才的流动性，但是大部分人员的人事档案并没有随着岗位的变动到达新的工作岗位，而是积压在了原先的工作单位。原先单位在人员调出后就不再对其档案进行更新与维护，从而造成事业单位工作人员在人事档案方面存在空白。[2]新单位在接收人员后，一般很少过问之前的工作档案，而是以人员实际的工作能力作为考核内容，重新为员工建立新的人事档案。社会的不断发展使得事业单位的人才资源配置逐渐趋向市场化，人才的流动性也越来越频繁，加剧了人事档案管理中“人档分离”的现象，事业单位对人事档案愈加不重视。

（三）事业单位人事档案管理方面存在的弊端

事业单位实行改革后，对事业机构进行了纵深性的调整，机构内部科室进行了重组，以便实现人事资源的优化配置。[3]事业单位的人员实行竞争上岗的制度，事业单位人事档案的管理人员出现了岗位上的变动。新任职的人事档案管理人员没有接受过专业的档案管理方面的培训，对档案管理工作的重要性没有准确的定位，不熟悉人事档案工作的流程与要求。事业单位对人事档案管理工作的投入力度不强，人事档案管理人员多是身兼数职，主要负责简单的档案归盒存放。人事档案的存放没有专门的空间，而且缺少防潮、防盗、防火的必要措施。因存放不当部分人事档案的纸张已发黄破损，字迹模糊，造成人事档案不完整、不准确。

（四）事业单位人事档案资料收集整理不规范

事业单位人事档案使用的材料没有进行统一的规定，致使人事档案材料大小参差不齐，而且形状不规则、纸张破损、纸张折皱不平、材料卷角的没有进行相关技术的加工处理，导致人事档案案卷大小不一，严重影响美观。人事档案的收集整理工作主要采用手工，严重影响到了工作效率。事业单位人事档案主要是为了提供人事信息方面的服务，但是在事业单位内部存在过于注重保密，而忽视人事信息利用的现象，[4]使得人事档案的使用价值慢慢削弱，不能发挥自身的存在价值。

二、解决事业单位人事档案管理问题的对策

（一）提高人事档案管理工作在事业单位工作中的地位

事业单位的相关领导必须认识到人事档案管理工作的重要性，以及开展和提高人事档案管理工作效率和质量的必然性，准确地定位人事档案管理工作在事业单位的高度，并将人事档案管理工作列入定期检查、审核的行列。人事档案管理人员需要定期向相关负责人汇报工作情况，以便解决人事档案实际管理过程中出现的问题，让档案管理人员及时获取人事档案管理工作新的部署，以及规划和实施方案。事业单位的人事档案管理工作争取做到遵循计划，有条有序地进行，定期进行检查，保证人事档案管理的所有工作落实到位。

（二）完善事业单位人事档案管理的体制

事业单位应将人事档案的管理权统一由专门的部门进行管理、指挥，实行“人档分离”的工作思路，集中对人事档案进行收集、整理、归档。事业单位可以成立人事档案管理中心，对于事业单位人员的变动集中进行整改。人事档案管理中心的主要职能就是提供人事信息的服务，不带有任何的盈利性质。人事档案管理中心需要将人事档案信息的价值与功能发挥到最大，以独立的职能部门向事业单位提供专业化的服务，增强自身的社会公信力。

（三）实现事业单位人事档案管理的信息化

事业单位的人事档案是人才信息资料的主要载体，也是事业单位重要的信息资源库。人事档案管理人员需要最大限度地发挥人事档案的使用价值，合理利用资源，从而实现人事档案的优化配置、合理配置。人事档案管理需要顺应科技发展的趋势，采用科学、先进的管理方式，提高事业单位人事档案管理的工作效率与准确度，从而延长人事档案的服务年限。事业单位应将计算机技术应用于人事档案管理中，建立完善的人事档案资料信息库，便于人事档案信息的更新，事业单位能够了解人事档案的动态变化，保证人事档案信息的及时性、准确性以及真实性。人事档案的信息化建设便于开放式管理，能够及时、准确地记录人员的工作政绩、实际的工作情况，还能记录事业单位员工继续教育、参加技能培训、参加各种考试的相关信息，从而全面的反映员工的个人能力。

三、结语

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关键词：人事档案 管理 研究

另外，企业档案管理人员良好的业务素质是促进企业档案工作规范化管理的首要环节和根本保证。要切实抓好档案管理人员的业务技能培训。一是各种有关档案的法律法规、规章制度、行业标准等规范性文件的培训；二是档案管理各环节的实际操作技能培训。同时，档案管理人员还应努力学习现代化的档案管理知识，以适应新的、更高的档案管理要求。

1 人事档案特点

1.1 全面性。人事档案收存员工的履历、自传、鉴定（考评）、政治历史、入党入团、奖励、处分、任免、工资等方面的有关文件材料，因此，它能记录员工个人成长、思想发展的历史，能展现员工家庭情况、专业情况、个人自然情况等各个方面的内容。

1.2 现实性。由于员工仍在工作，其人事档案则成为人力资源管理部门正确使用人才、合理解决工资等问题的一个重要依据。

1.3 真实性。这是人事档案现实性的基础和前提。人事档案必须做到整体内容完整齐全，个体材料客观真实，才能为用人部门提供优质服务。

1.4 动态性。人事档案立卷后，其内容不是一成不变的，随着当事人人生道路的延伸将不断形成一些反映新信息的文件材料。因此，人事档案必须注意做好新材料的收集补充，力求缩短档案与员工实际情况的“时间差”，这就要求人事档案必须打孔装订，以便随时补充新材料。

1.5 流动性。人事档案的管理与员工的人事管理相统一，才便于发挥人事档案的作用，如果人、档脱节，保管人事档案而不知当事人已调往何处，即“有档无人”，这样的无头档案，保管得再好也无意义。因此，在工作中必须坚持“档随人走”，在员工调走后的一周以内，必须将其人事档案转往新的管理部门。

1.6 机密性。人事档案的内容涉及个人功、过等诸多方面情况，有的从侧面反映了一些重大历史事件，有的是个人向组织汇报而不能向他人（包括家庭成员）言及的内心隐秘等等，因此，人事档案属于党和国家的机密，任何人不得泄露和私自保存人事档案材料，不能向社会无条件地提供服务。

2 加强宣传，增强全员档案意识

针对当前群众档案意识普遍不强的现状，要通过各种方式宣传《档案法》，特别是通过典型事例宣传人事档案，让大家充分认识到人事档案关系到每个人的切身利益，使全社会真正认识到人事档案的重要性。

2.1 领导要重视人事档案工作，加大投入，配齐做好人事档案管理工作的几点思考设施和管理人员，并做到库房、阅档室、管理人员办公室三室分开。配备防盗门、灭火器、空调、抽湿机、真空杀菌机等，作到“六防”设施齐全。

2.2 要全员参与。在下属部门设立信息员，对信息员进行培训，要求信息员负责本部门宣传，及时收集人事档案材料，形成人事档案管理网络。

3 增强服务合作意识，加强与相关部门的协作

知识经济时代，人事档案管理人员要更新观念，增强服务意识，积极主动地为企业人力资源管理提供信息服务。人事档案部门要加强与相关部门的沟通，着眼企业积极参与市场竞争需要，抓紧人才信息库建设，不断强化人事信息的深度开发和综合利用。要加强现有人才评价业务的发展，拓宽人才评价的领域。创建专门的人才评价机构，专门负责人才的综合测评，将相关的信息存入档案，以备相关部门使用。

4 充实人事档案的内容，加强人事档案的时效性

要适应新形势发展，就需要对人事档案的内容进行不断地充实优化。一方面要继续保留传统和共性的反映个人年龄、经历、社会关系等的内容；另一方面更要突出创建反映个人专长、知识水平、业务能力、职业道德等个性化的内容。

一是能力方面。重点记载个人文化程度、专业水平、继续教育情况，以及参加各种资格考试、注册考试等反映个人才能的资料。

二是业绩方面。要及时将流动人员的工作情况、工作业绩和在重大活动、重点工作中的表现及完成任务等情况存入档案，为凭实绩选人、用人提供必要的依据。

三是诚信方面。要规范流动人员自身诚信状况的管理，重点记载党政干部廉洁自律、专业技术人员学术和技术水平，以及企业经营者缴纳利税等个人公共道德与行为方面的信用资料，并加强推广应用。

人事档案应根据时代的变化及现实情况的需要，不断把新产生的有关个人经历的材料有选择地及时地补充到人事档案中去，增强人事档案信息的时效性。只有这样，才能使流动人员人事档案的利用价值得以提升，有关部门可通过档案记载确定对流动人员的选拔和培养，人们才会更加重视人事档案的重要性，在一定程度上也可减少“弃档”现象。

5 加强人事档案管理现代化和信息化建设

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在医院，档案专业的人员极少，一般只有几人，而且基本都分布在医院办公室、图书馆、病案室等部门，个人档案基本上都由人事科的工作人员进行管理。这些人员在人力资源管理中是行家，在档案管理中也倾向于只重视工作需要的档案资料。科室的负责人往往事务繁多，本人的档案都不重视，更不用说本部门工作人员的档案问题，档案工作根本不会进入他们重视的工作事项。科室秘书负责协助科室主任处理一些锁碎的事务，他们做事认真负责，执行力强，是个人档案管理工作应该争取的人力资源。上述这些人员都是非档案专业的人员，如果能够充分发挥他们的作用，则医院个人档案管理工作将会呈现质的飞跃。诚然，对这些非档案专业人员除了加强档案管理方面的培训以外，必要的经济补助也是有必要的。因为档案管理工作必然是给他们增加了工作量，他们即使不做或者不认真做都不会影响其岗位绩效的考核。附加的工作量给予附加的经济补助是科学而且是公平的激励。建议医院人事部门为个人档案管理每年申请一笔管理经费用于这些非档案专业人员的激励。

二、让专技档案成为人事档案的重要补充

人事档案不仅是由政府人事部门进行管理，而且对入档的材料规格、真实性、装订等都有一整套严格的规定，并不是所有的材料都能够进入人事档案。相比之下，专技档案就要简单得多，它主要为了方便本单位的人力资源管理而建立，只要是个人的资料，经档案管理人员审核其真实性后，复印件也可作为档案保存。其次，随着医院的发展，非编制的工作人员越来越多，他们的许多资料本应该归入人事档案，但都因为不具备入档要求而没有进入人事档案，比如岗位聘任、工资增长等医院可以自行决定，不会经过主管部门和人事部门的审批。没法进入人事档案，我们完全可以把这些宝贵的资料归入专技档案保存。因此让专技档案成为人事档案的重要补充也是对非编制人员个人档案管理负责任的表现。由此我们建议扩充专技档案的内容，一是未能入档人事档案而被退回的材料，如入党思想汇报、重复的材料、自我总结、复印的材料等等，这些档案不要随意销毁，归入专技档案。二是人事档案中经常会用到的资料，如奖惩文件、工龄更改、职称认定、年度考核等资料都应该复印一份归入专技档案。三是一些常用的证件，如身份证、毕业证、结婚证、生育证等等复印一份归档备查。四是将医德医风档案、廉政档案也一并归入专技档案便于管理和查询。五是日常工作的资料，比如优秀的病历、会诊记录、查房记录、好人好事、患者表扬信、发表的论文、获得的荣誉证书、服务及处理结果、新闻报道等等也要复印一份入档。扩充后的专技档案有效地成为人事档案的补充，让个人档案更加全面、立体。

三、新时期的档案观

1.信息化

医院的发展，规模越来越大，个人档案越来越多，而且个人档案的内容也越来越复杂，用人力来管理已经不能适应信息社会的发展。用信息化的手段，特别是物联网的技术，在档案的查询、归档、分类等管理工作能够大幅度地提高效率，特别是统计、汇总等工作带来的便利，能够给人事部门提供医院个人档案信息的全面把控。然而，信息化建设需要大量的人力、财力、物力的投入，好管理软件价格昂贵，便宜的软件又会遇到升级、更换、功能不全等问题；信息化建设的初期需要大量的基础性工作，比如纸制资料的扫描、基础信息的录入都需要大量的时间和人力；物联网的设备购买、管理和维护都需要强大的财力物力支持。因此当前在信息化的投入产出比还不是非常明显的时候，多数医院不会在个人档案管理中实施信息化，但信息化管理绝对是一个不可忽视的发展方向。

2.多样化

随着社会的发展，科技进步日新月异，个人档案不再只是传统的纸制资料，图片、音频、视频等资料都可以进一步丰富员工的个人档案。比如高难度手术的操作视频、学术活动讲学的视频、领导会议讲话的视频、与领导或学术专家合影、参加会诊的讲话、学术答辩的视频……个人档案多样化，使个人档案更加具有时代感和立体感，使个人的历史更加生动、具体。

3.充分利用档案资源开创档案管理工作新局面

我们当前利用个人档案仅仅是因为工作的需要，这样的利用确实效益低下。不仅如此，个人档案管理完全没有收益，还要花费大量的维护成本，这也是许多医院不愿投入资金改善档案环境、增加档案人员、档案信息化建设的原因。个人档案拥有非常丰富的资源，只要我们利用好这些资源，就能够转化为财富，使医院人事科成为解决就业，由管理部门向经营部门转变。首先，我们可以开放档案，员工可以像在图书馆那样查阅自己的档案，了解自己的历史，提高他们的档案意识。其次，我们可以帮助员工进行职业生涯的规划和指导，帮助他们分析历史，把握现在，谋划未来。再者，我们挑选出优秀的人物事迹编撰成为医院优秀故事集，既丰富了医院文化，又给员工精神上满足，增强医院凝聚力，促进医院精神文明的发展。还可以帮助员工将历史汇编成册，供他们收藏、回忆。特别是领导升迁，我们可以将他们的发言、领导活动、职位变化等历史资料分类、分时间汇编成册，还可以附上大量的图片、视频资料光盘，那将是一分非常珍贵的礼物。以上的利用都可以为人事科带来经营的收益，一旦我们利用个人档案能够帮助领导进行医院管理，又能够让员工得到实惠，还可以有自己的经营收益，何愁没有资金的投入，档案管理的人员的待遇也可以稳步提高，一举多嬴。

四、总结

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事业单位的人事档案记录的主要内容是事业单位工作人员的人事情况，包括人员的政治面貌、个人履历、言行品德等资料，这些个人资料可以为事业单位的人事调动提供参考，对事业单位的人员任用和配置均具有重要的现实意义，因此事业单位的人事部门应该要加快完善人事档案的管理工作的步伐。事业单位人事档案管理工作的重要性主要体现在以下两个方面。首先是完善的人事档案的管理工作有利于展现人力资源管理的社会价值，事业单位的人事档案管理工作过程中以国家的法律法规为基准，包括多元化的管理内容，以此来履行社会的基本职能，具有社会属性和社会价值；其次完善的人事档案的管理工作有利于事业单位人力资源改革工作的深化，在完善的过程中可以不断发现问题并解决问题，更加合理的进行人事考核和职称评定，科学进行人力资源配置，提高事业单位的人事管理效率和行政效率。

2事业单位人事档案管理工作中遇到的几点问题

2.1部分事业单位缺乏对人事档案管理工作的重视。一些事业单位的领导者未能意识到人事档案管理工作的重要意义，只是简单地进行收集、记录、更新等工作，人事档案管理工作更多的流于表面化，淡化了人事档案管理意识，缺乏专职的、具有专业素养的人事档案管理人员，档案管理容易出现漏洞和发生失真，因此不能从基础上进行人员的合理调动，不能很好地对事业单位的人力资源进行科学、有效、合理的配置，影响了事业单位人事档案管理工作改革和完善的步伐。

2.2部分事业单位人事档案管理制度不够完善和健全。部分事业单位人事档案管理制度不够完善和健全是影响事业单位在人事档案管理工作改革和完善步伐的关键问题，这主要体现在以下几个方面。首先是部分事业单位的人事档案管理制度的构建薄弱，部分制度相对较为落后，不能很好地适应目前的飞速发展的新形势；其次是有的事业单位的人事档案管理制度的执行力度不够，使得许多人事档案资料的收集、归档、更新、整理等工作不够健全和规范，导致人事档案管理工作较为被动，出现不能及时调整的现象；再次许多事业单位缺乏必要的监督制度和奖惩制度，因此导致许多人事档案管理者工作出现懈怠的现象，这些都在很大程度上影响着人事档案管理工作的质量和效率。

2.3许多事业单位的人事档案管理模式较为落后，信息化管理缺失。目前许多事业单位仍然采用较为传统的管理模式，如纸质记录个人的人事档案，手动进行人事档案的保存、归档、查询等工作，不能很好地结合计算机科学和网络信息技术进行信息化的人事档案管理工作，这种落后的管理模式浪费了大量的人力、物力、财力，是对人力资源的浪费，而且纸质的记录方式不利于人事档案的保存和查阅等，一旦进行人员重新进行调整，人事档案的归档更新工作非常繁复，不利于事业单位的人事档案管理工作水平的提高。

2.4许多事业单位缺乏管理水平高、专业素养高的管理人员。管理人员是事业单位人事档案管理工作的核心人员，是人事档案管理工作的基础，而高水平高素质的管理人员的缺失严重制约着人事档案管理工作水平的提升。现阶段，在经过机构重组、人员调整、人事制度改革等工作后，我国许多事业单位的管理人员未经过系统的、专业的培训便上岗，因此对一些必要的、日常的管理工作不够熟悉，容易出现工作失误。此外人事档案的管理人员身兼数职的现象在事业单位中也时有发生，导致许多档案管理人员的工作量加重，精力无法集中，影响了人事档案管理工作的质量。

3完善事业单位人事档案管理工作的几点针对性措施

3.1提高人事档案管理意识。提高事业单位领导者的人事档案管理意识，是确保人事档案管理工作顺利进行的有效手段之一。事业单位领导者首先要加强自身和管理人员的管理意识，并起到带头动员和监督督促的作用，使得人事档案管理意识深入到每一个人的心中，因此人事档案管理人员之间要互相监督，及时交流，以便及时发现问题并解决问题，同时提升自身的管理水平，还要定期向领导者汇报工作情况，以便领导了解工作实况，制定出分工明确、责任到人的工作决策。

3.2健全和完善人事档案管理制度。健全和完善人事档案管理制度是保证人事档案管理工作顺利开展的根本，因此事业单位的人事管理部门要根据自身的实际情况制定出较为完善和健全的人事档案管理制度，规范人事档案的各项管理工作，如人事档案收集归档办法、人事档案保管和保密制度、监督和奖惩制度等，这样可以从根本上保证人事档案管理工作有章可循，责任到人，权责分明，不断促进人事档案管理工作向着制度化、规范化、科学化的方向发展。

3.3推进人事档案管理工作信息化管理进程。随着时代的发展，对人事档案管理采取信息化的管理模式显得越来越必要，这样可以保证人事档案管理工作的质量和效率。因此事业单位要灵活的将计算机技术、网络信息技术、电子技术等先进的技术应用到人事档案管理工作中，进而对人事资料进行科学的、自动的汇总、整理、更新等，节约人力投入，提高工作效率。

3.4构建高水平高素养的管理队伍。管理人员是事业单位人事档案管理工作的核心人员，因此事业单位要任用高水平高素养的专业管理人员，定期的对管理人员进行职业技能和职业素养的培训，不断提高人事档案管理者的管理意识和管理水平，提升管理人员的业务处理水平和解决问题的能力，构建高水平高素养的管理队伍。此外管理人员要注意材料的更新和收录，保证材料的实时性、有效性、权威性。

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【关键词】医院；人事档案；管理

我院是佛山市大型综合性三级甲等医院，也是佛山市卫生系统第一批实行人事聘用制试点单位。自2004～2008年，我院对招收的608名医务人员实行人事。人事是社会主义市场经济体制下形成的一种新型的人事管理体制，是与社会主义市场经济体制发展相配套的新型人事管理模式，是医疗卫生单位自身生存和发展的需要。而人事档案管理工作由人事机构负责，则标志着人事档案管理的规范化、系统化、社会化，改变了人事档案纯属单位所有的弊端，解决了人事档案能进不能出的问题。随着人事制度的进一步推行,用人结构的不断变化，与实行人事制度的初衷相比，医院人事档案在的过程中出现了一些问题，本人在此仅对人事档案中存在的问题作简要归纳,并提出相应的对策措施。

1目前医院人事档案过程中存在的问题

1.1人事机构与医院职责模糊、衔接不紧，对人员的档案重接收，轻开发利用人事机构与医院工作职责不明确，在具体操作实施时没有落实协调机制，造成衔接工作的断层，工作职责的模糊，不同程度上影响了人员的人事档案管理，由于人事机构档案管理的条件及管理制度不健全，其管理模式仍侧重于一般的接收保管、存放，档案大多以原有结构存在，而且档案装订不及时，档案材料散乱无章、杂乱无序，利用极不方便。以致未能充分发挥人事档案的作用。

1.2人事机构对人员的档案补充、收集、更新缓慢，未能全面、准确、真实地反映人员的现实情况随着人事人员的经历不断变化，其人事档案的内容也需要连续不断地得到补充与更新,才能真实地反映其现实面貌。医务人员在科研教学、职称考评、继续教育、业绩考核等方面形成的材料十分丰富,收集工作不到位、不及时,导致了许多归档范围内的材料流失,破坏了人事档案的完整性。查阅我院新招收有工作经验的医务人员人事档案中，常常缺少转正申请表，晋升工资表，年度考核表、资格考试报名表等原单位材料，大多数有的只是学生档案、人事人员关系托管表等材料。在人才调转的过程中，原人事机构只把手头仅有的人员的人事档案转到另一个机构，从不理会档案是否齐全。直接影响了人员在新单位的工资套改、职称评定及聘用。

1.3“人档分离”日益严重在实行人事制度以前,我院职工人事档案在单位保管，能及时对档案进行补充、收集、更新，做到人档统一，便于查看与利用。自2004年新录用人员实行人事档案制度后，人档实行分开管理，医院要了解人员的情况，都必须要到人事机构查阅或借阅人员的人事档案，对档案的利用带来不便，容易造成人档不统一。有时甚至出现人事档案与人员流向脱节，即原机构有档无人，新机构有人无档的人档分离现象。有些毕业生在学校办了暂缓就业，学校按规定把学生的档案寄回原籍人事局或人才交流中心保管，而毕业生又没有回原籍就业，在其他地方找到工作，这也是造成“人档分离”的重要原因［1］。

1.4医院工作节奏受阻，医院档案管理人员工作量增加由于人事档案具有连续性的特点，是个人成长经历的真实记载。如果机构的制度不完善、工作效率不高、信息反馈不及时,医院对个人的情况就会“一无所知”，从而延误相关工作。例如，在医院每年招收的医务人员中，有的是入党积极分子或预备党员，这在档案中均有记载，如机构不及时把这方面的信息提供给医院，势必会影响对入党积极分子的培养考察和预备党员预备期的正常转正。

人事档案托管在人事档案机构后，医院档案管理人员的工作量不减反增,除了要处理日常工作外，还要对人事档案人员的档案材料进行分类整理，按人员分类录入移交档案材料表，才能把档案移交到人事档案机构。人事人员的职称评审、工资晋升、政审、出具各种证明材料等都需查阅档案内容，都要到人事机构办理,并经过一道道繁琐的查阅审批手续，档案管理人员不得不常常往返于医院与人事机构之间，这样人事档案的结果，导致在一定程度上增加了医院人事档案管理人员的工作量［2］。

1.5人员对人事档案重要性认识不足，未能转变观念有些人事人员对人事档案认识不足，认为只要有一份好工作就行了，档案可有可无,对个人档案采取忽视的态度，有些人连自己的人事档案在哪都不清楚，还有的认为自己的档案不在本人所属的单位，而由档案机构管理，觉得不放心，甚至有些人还认为自己和非人事人员不一样,没有归属感。人员不重视个人档案只会使自己的权益无法得到保障，人员的这些思想观念如不转变,必然会给人事档案工作带来负面影响。

1.6人事档案机构未能转变服务观念人事档案机构存在“你求我”的观念，对人员动向掌握不明，与人事人员缺少沟通联系，有高高在上的思想，服务态度过于生硬。很多具体繁琐的事务让医院档案员代办，如：催缴费、催促人员回学校或生源地转递学生档案、人员流向汇报、转正定级通知等。

2有效实行医院人事档案制度的对策

2.1转变思路,规范档案管理操作程序，制订实行人事后的人事档案管理制度，进一步明确人事人员人事档案目标管理方向实行人事后的医院人事档案工作须由医院与人事档案机构合作才能完成,这就要求双方在管理工作上观念要有所转变。医院要积极配合人事档案机构做好档案材料的收集工作，人事档案机构也不能仅仅停留在保管档案上,双方都要在档案管理方面做好协调工作，制订出可操作的具体措施,明确医院和人事档案机构的职责范围、工作程序等，着力解决职责不清、关系不顺、程序不规范、信息反馈不及时等问题，弄清楚哪些是机构的职责、哪些是医院的职责，明确收集归档时间、归档内容和归档范围，建立健全一整套包括材料收集、人事档案保管与保护、鉴别、查（借）阅、转递、与人员和医院定期联系等方面的规章制度。做到有章可循,有法可依、规范管理。使医院人事人员的人事档案目标管理的方向逐步达到法制化、规范化和科学化。

2.2大力宣传人事档案机构及其职责范围，切实执行现有规章制度，实现人事人员的知情权加强对人事人员的宣传力度，切实执行现有规章制度。将有关人事档案政策和规章制度让人员知晓，让更多的人知道人事档案机构及其职责，人事人员档案管理原则、管理范围、对象及转递、收集、整理利用规定等，让更多的人事人员了解档案托管的实际意义。只有将人事档案托管在人事档案机构的人，才能享受到某些应有的待遇，如身份保留、工龄连续计算，转正定级等［3］。

在一定范围内将不属于保密范畴的档案内容向人员公开，实现公民知情权，让当事人对自身的档案状况有清晰的了解，认识到档案是自己的业绩、信用等方面的一个体现，逐步改变人员对档案的神秘感和漠视感，增强人员的档案价值意识，提高对人事档案的重视程度，从另一方面对人事档案的真实性和完整性也起到很好的监督作用。

2.3重视人事档案材料的收集工作注意沟通信息渠道，建立健全人事档案信息交换联系制度，人事档案机构与医院建立人事档案材料收集网络，把需归档材料的内容及范围以书面形式发到医院，定期联系，医院对档案人员在工作中形成的人事材料及时收集、鉴定、登记,年终由人事档案机构和医院进行档案移交,以保证人员的人事档案真实性和完整性。逐步理顺和疏通档案材料的收集渠道，以提升人事档案的利用价值。

2.4更新观念，增强服务意识，优化服务质量档案管理人员是人事档案工作的主体，档案管理工作是一项政策性、专业性很强的工作，因此人事档案管理机构的档案员必须熟悉国家人事政策和法律法规，了解人事制度，掌握人事档案专业知识和业务技能，这就要求档案管理人员要不断提高自身素质，切实转变工作作风，增强服务意识，由现在的被动式服务向主动服务转变，不断拓展、延伸服务功能，主动与医院及人员沟通、联系，搭建一个双方充分了解的平台。营造一个和谐的工作环境，为人事人员和医院提供优质、方便、快捷、高效的服务。

2.5实现人员人事档案信息化管理，发挥人事档案的信息功能人事档案信息开发是促进人力资源合理配置的重要手段，人事档案机构在处理好开发利用和保密的前提下，建立人员人事档案管理信息系统和相应的信息连接，实现网络共联,凭借网络优势，以现代化的网络化管理模式，实行个人基本信息的联机网络检索和联网查询，向医院人事部门提供人事档案人员的基本信息。医院可以借助网络平台，不受时间、地域的限制，快捷、方便地查阅本单位所属人事人员的电子档案，实现人事档案信息资源共享，快速、方便查阅人事人员的社会保险缴纳、学历、职称、履历等信息，既减少了档案人员工作量,又使人事档案信息资源得到充分利用,为促进人力资源的合理配置提供有效的途径，为医院在发展、培养、选拔使用人才上提供坚实可靠的材料。

【参考文献】

1张涵.人事和人才流动中档案管理的思考与改革.山西档案,2007；3:40-41.

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【关键词】检验机构；人事档案；管理

人事档案是人才信息的重要载体，完整地记录了一个人的成长经历，反映了人员的品德和才能，主要包括干部档案和工人档案。做好人事档案的管理，对选拔人才，开发人才资源显得非常重要，直接关系到检验机构能力的提升。随着我国检验机构改革力度的不断加大，检验机构人事档案管理日益重要，本文重点讲述检验机构人事档案的管理问题和建议。

1、检验机构人事档案存在的问题

1.1领导重视程度不够

在检验机构中，人事档案的管理通常处于一个被领导遗忘的角落。原因主要有三点：

第一：人事档案工作不会产生经济效益，反而要花费经费的地方，也就是说在领导眼中是一个只有投入没有产出的工作。

第二：人事档案工作和检验机构的主线工作——检验基本没有交集，不列入年度考核的指标中。

第三：人事档案的使用率偏低，由于人事档案的管理水平低，其中的材料未能完整真实地反映个人的品德和才能，造成使用率低的现状。

1.2管理水平低下，信息化水平不高

目前，整个社会都是一个信息化的社会，检验机构的在很多方面都在信息化上投入了大量的人力提高自身信息化水平。特别是检验工作中，从实际检验到审核、审批检验结果乃至检验结果及时上传很多都已实现信息化和网络化。但是，在人事档案管理上绝大部分检验机构都没有投入多少资源，基本上都停留在原始纸质档案基础上，无纸化阅档基本没有实施，更未建立科学化的管理，甚至在档案室都没有配备计算机。正是这种低下的管理模式导致人事档案没有发挥到它应有的作用。

1.3人员配备不足，素质不高

目前，绝大部分检验机构都没有配置专职的档案管理人员，基本上都是由办公室一人兼数职来管理人事档案。由于思想上的不重视加上业务众多，往往使人事档案的管理处于“被遗忘的边缘”。另外，由于人员流动和培训滞后，人事档案管理人员往往不是档案专业科班出生甚至缺乏基本的档案管理常识。具笔者所知，未经过档案知识专业学习就匆匆上任管理人事档案的情况时有发生。这种情况导致人事档案管理人员素质低下，甚至连基本的装订程序还未完全掌握，更缺乏档案收集意识。

1.4场地不足，设施缺乏

目前，检验机构普遍未设置专门的人事档案管理场所，仅仅是在档案室设立一个柜子和其他检验报告存放在一起，无法达到三室分开的要求（即档案库房、档案查阅室、档案管理人员办公室）。另外，虽然目前大部分档案室都配备有空调，但防盗和防火设施仍普遍存在不足。

1.5人事档案材料不全，材料制作不规范

由于目前社会上很多公司企业普遍不重视人事档案，造成人事档案的材料不全，当一些新进人员由外面的企业调入检验机构时，往往导致所缺的材料很难不全。另外，由于人事档案管理人员的业务素质较低，材料的制作往往达不到国家的要求，这直接影响到整份档案的质量和价值。

2、新时代的人事档案工作的建议

2.1提高意识，加强管理

一件事必须重视了才有可能把它做好。特别是在检验机构中，只有领导重视了才有可能把事情做好。人事档案管理是一项细水长流的工作，不可能一蹴而就、功毕一役。必需将人事档案管理工作常态化，列入日常工作计划中，成立人事档案管理小组，在检验机构班子成员中明确人事档案的分工，建立有关的检查制度，定期对该项工作进行检查、指导、奖惩。具体经办人员应建立常态化的汇报渠道，直接将存在问题和一些有益的建议上报至检验机构领导层。

2.2加强人事档案管理的信息化水平

传统的纸质化管理人力成本高并且容易损坏档案的原始资料，已经不能适应时代的发展。因此，应加大人事档案信息化建设的投入，提高科学管理的水平才有可能提高效率。利用现代化的工具，例如扫描仪、录音笔、计算机、照相机、录像机等完整而真实地记录下人事档案的信息，代替呆板的纸质材料。这样就可以在保密的前提下，通过网络实现人事档案资源的共享，提高人事档案的利用率、实用性、时效性。

2.3 加强培训、提高人员素质

档案管理中，人的因素往往起决定性作用，只有提高了人员的素质才能做好人事档案工作。虽然，要在目前的检验机构中配备专业的档案管理人员是比较困难，但加强培训还是完全可以做到的，而且也是必须做到的。对此，检验机构因建立相应的人员培训和考核制度。根据自身的情况，检验机构应加大这方面的培训交流，特别是与一些档案管理较好的单位开展由针对性的交流，这无疑是提高人员素质的一条捷径。

2.4加大档案管理的基础建设投入

再好的管理都必需有硬件的配套，良好的硬件投入是管理基础。人事干部应积极争取单位甚至上级部门的的支持。完善库房的“六防”设施，即防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温。档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开。

2.5重视人事档案材料的收集工作，提高材料制作水平

材料是人事档案的骨肉，只有将材料收集完整了，整个档案才真实可靠。对于检验机构来说，人员的职称经常发生变化。另外，由于检验机构的技术水平要求越来越高，人员参加各种学历和非学历教育也相当普遍，还经常参加各种执业资格考试。作为检验机构的人事档案管理人员应特别留意收集这方面的材料，及时丰富人事档案的内容，只有这样的人事档案才能真实反应个人的情况，发挥人事档案的作用。另外，由于各种材料的尺寸不尽相同，但按国家要求都必须使用16开规格的办公用纸，这就涉及到材料的后期加工，包括折叠、剪裁及裱糊等步骤。笔者建议使用专业档案制作设备，从而降低人力成本，提高工作效率，保证材料制作水平。

3、结束语

检验机构在现代社会中发挥着越来越重要的作用，人事档案管理工作又在检验机构内部管理中扮演者重要的角色。目前，很多针对检验机构的改革已经启动，检验机构改革势在必行，这个改革既给人事档案事业带来了挑战，也提供了在改革中创新和前进的机遇。我们应该抓住时机，不但要从制度上更新，还要从观念上更新，按照人才市场发展的基本趋势，采取有效措施，积极探索档案现代管理模式，才能走出目前人事档案所存在的制度困境，为检验机构水平的提高添砖加瓦。

参考文献

[1]莫若琦，杨力.事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考.经济与社会发展，2007（05）