科技创新项目建议书范文
时间:2023-04-10 16:02:12
导语:如何才能写好一篇科技创新项目建议书,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
作者:董丽华 蔡秀梅 杨华 马凤华 邹丽新 单位:吉林省白城市农科院
考察交流给科技人员提供了难得的与国际知名学者面对面的接触机会,可以使我们了解其他国家在这些研究领域进展情况,学习和借鉴发达国家的先进科技成果,避免走弯路,缩短与发达国家之间的差距。选派专业人员出国进修学习,加强人才培养人才是科研工作的根本,离开了熟练掌握专业知识的人才,科研工作及合作交流都无从谈起,因此在国际科技合作交流过程中一定要重视人才培养。拥有高水平专业技术人才是成功开展国际科技合作的重要前提,否则,合作交流很难获得令人满意的结果。应该努力提高科技人员的业务素质和外语水平,这直接影响科技交流与合作的层次和效果。应当选拔综合素质优秀、爱岗敬业、具有培养潜力的科研人员,针对重点学科领域,赴该学科领域处于世界领先水平的国家有关院校或科研院所进行培训进修,学习国外先进科学技术,缩短与发达国家之间的差距。要将所学的知识技能与我省的实际情况密切结合,有所突破,有所创新,赶超世界先进水平。要充分发挥优秀人才的作用,调动他们的积极性,激发他们的创造力,使他们将所学到的知识和技能真正在实际工作中发挥作用。争取发达国家及国际组织提供的科技援助项目争取联合国粮农组织、联合国发展计划署以及一些发达国家提供的国际援助项目,结合本地区、本单位的工作实际,因地制宜,真正做到引进、消化、吸收和创新,加大项目的后续工作力度,决不能虎头蛇尾。在欧共体援助的吉林省玉米向日葵开发项目执行期间,欧共体国家选派专家来华进行技术援助,传授先进农业技术,缩短了我省农业与欧洲国家的差距。单位派出二十人(次)赴欧共体国家进修学习,派出人员学成回国后,将在国外学到的先进技术应用于科研工作,很快提高了吉林省农业科技水平。同时欧共体援助了一批现代化仪器设备,提高了项目执行单位的科研设备水平。由于该援助项目的实施,使我院农业科研工作跨上一个新台阶。
鼓励外国优秀企业、公司直接投资,鼓励创办科技型企业通过外国优秀企业、公司直接投资设立分支机构或办事处,或者中外合资办公司,我们可以从中学到先进的管理经验,加强高科技领域的交流,开展多种形式的合作,开创合作的新途径、新方式、新领域。鼓励企学研建立合作伙伴关系,形成科技创新与科技产业化的良性互动。探索农业科技成果转化新机制,加强科技创新体系建设,培育一批有技术或资源特色、竞争力强、融资性好的科技型企业。激励企业与科研主体创业积极性,扶持企学研结合型技术创新项目,促进科技型企业快速成长。对国际合作项目作好跟踪服务对于已有初步意向的国际科技合作项目,立即组织力量,搞好项目建议书,并与对方进行认真的磋商,争取促成友好合作。我们积极利用参加国际研讨会、培训班等机会向国外专家或组织介绍我省在国际科技合作项目中所取得的成绩,不断巩固合作成果,拓展合作领域。
与时俱进,不断创新,在实践中继续积累新经验,探索国际科技合作新模式。目前国际合作呈现出纯援项目减少、互利性项目增加的发展趋势,非政府间协议项目如“自由申请项目”、“所际合作项目”等呈上升趋势。今后不仅要重视政府间双边和多边合作,重视与联合国有关组织和国际研究机构的合作,而且要重视民间的合作。掌握世界各国及国际组织对外资助的主要领域以及主要项目,通过多种合作方式,如引进技术、引进智力、互派专家讲学、合作研究与共同开发,举办双边或多边学术讨论会、交换动植物遗传资源及信息资料等,寻求更多的合作方式,确立多方位、多层次、多渠道的国际科技合作的战略格局。把国际科技合作成果纳入农业技术推广工作加大国际合作成果推广工作力度,真正做到引进、消化、吸收和创新。从目前一些国际科技合作成果推广现状看,许多项目成果推广转化的效果不理想。当今世界科技产业日益向国际化、系列化、规模化方向发展,这样才能提高适应市场的能力和国际竞争力。在国际合作项目执行中,鼓励科研人员直接参与成果推广工作,努力实现科研、推广、示范、生产一条龙,加快科技向现实生产力转化的力度,形成一定规模和效益。
篇2
关键词:基建,工程,项目,造价评估
基本建设工程造价管理是工程建设管理的一个重要组成部分,它能有效保障投资方的投资效益,促进工程建设顺利进行。合理确定并有效的控制工程造价是造价管理的两个方面。工程造价的确定是指计算和确定工程造价和投资费用,工程造价的控制是按照既定的造价目标,对造价形成过程的一切费用进行严格的计算、调节和监督,揭示偏差,及时纠正,保证造价目标的实现。工程造价的确定与控制是一种相互依存、相辅相成的关系。
1项目投资决策阶段工程造价的计价与控制
项目投资决策是选择和决定投资行为方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术论证,对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决策的过程。正确的项目决策,意味着对项目建设做出科学的决断,优选出最佳投资行为方案,达到实现资源的合理配置,它是合理确定和有效控制工程造价的前提。在项目投资决策阶段,首先要解决好影响工程造价的以下几个因素:确定项目的合理规模;确定合适的建设标准;遵守“靠近原料、燃料提供地和产品消费地及工业项目适当聚集的原则”选择建设地区及建设地点;确定先进适用、经济合理的生产工艺和平面布置方案;合理选用设备。其次是认真编制项目可行性研究报告和投资估算,前者为项目投资决策提供科学的依据,后者在项目建设全过程中起到控制总投资的作用。投资估算是指在项目投资决策过程中,依据现有的资料和特定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计,它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,是项目投资决策的重要依据之一。建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分,为提高投资估算的准确性,应按照项目的性质,根据已掌握的技术、数据资料情况合理选择科学的计算分析方法,准确地编制投资估算。
2建设项目设计阶段工程造价的计价与控制
设计阶段控制工程造价的有效方法是通过设计招标和设计方案竞选优化设计方。通过设计招标,引入竞争机制,促使设计单位改进管理,采用先进技术,推行限额设计,降低工程成本,提高投资效益。设计方案优选是优化设计方案的有效方法,通过设计方案竞选,有利于多种设计方案的选择和竞争,从中选择最佳方案;有利于控制项目投资,另外,设计方案竞选能够集思广益,吸取各个方案的优点。最佳设计方案选出后,中标的设计单位应充分利用限额设计这一控制工程造价的重要手段,处理好技术与经济的对立统一关系,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下按分配的投资额控制设计,解决好设计人员长期以来形成的重技术经济的思想,提高设计人员的工程造价意识,保证投资总额不突破。设计阶段工程造价的确定主要是编制设计概算和施工图预算,设计概算是在初步设计阶段或扩大初步设计阶段,由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、国家有关部门颁布实施的概算定额或概算指标、费用定额以及当时当地的设备、材料市场价格等资料编制的拟建项目从筹建到竣工交付使用所需全部费用的文件,它是设计文件的组成部分,经有关部门批准后,即为控制拟建项目的最高限额。在施工图设计阶段,设计单位可按照国家有关规定,编制施工图预算,用以核实施工图设计阶段造价是否超过批准的初步设计概算。
3建设项目实施阶段工程造价的计算与控制
在建设项目发包阶段,控制工程造价的重要手段就是积极推行工程量清单,做好招投标工作。在施工招投标活动中,积极推行工程量清单是与国际惯例接轨,适应建设市场运行机制的需要。工程量清单是招标文件的重要组成部分,是招标方对招标工程的全部项目,依据招标文件的相关要求,结合施工图纸以及施工现场条件,按统一的工程量的计算规则、分部分项工程项目划分和计量单位计算出的工程数量清单,是提供给潜在投标人报价的依据。工程量清单计价与传统的定额计价模式相比有以下优点:采用工程量清单计价明确地反映了工程的实物消耗和有关费用,把过去传统的以预算定额为基础的静态价格模式改变为将各种经济、技术、质量、进度、市场等因素充分细化考虑到单价中的“动态价格”形式,所反映的是工程的个别成本;采用工程量清单报价时必须充分考虑工期和质量对造价的影响因素,有利于工程“质”与“量”的紧密结合;采用工程量清单报价,业主将承担工程量计算误差和设计变更造成的风险,施工企业将承担价格变化引起的风险,以实行风险分担的原则。同时,采用工程量清单报价可以消除编制标底给招投标活动带来的负面影响,促使投标企业把主要精力放在加强内部管理和对市场各种因素及竞争对手分析中去。建设项目实施阶段,即施工阶段,是通过工人们的劳动,将原材料、半成品、设备等物化因素构成工程实体的过程,施工阶段工程造价的确定与控制是建设项目施工全过程造价管理的重要组成部分。在工程实施阶段,建设单位造价管理人员应严格审查承包方的工程量清单、基本单位、工程造价等费用文件,深入施工现场,掌握第一手资料,如工程施工条件的变化、材料的代换、工程量的增减等,严格控制设计变更,根据合同条款对承包方提供的变更价款进行审核处理。同时要加强索赔的前瞻性,对可能引起的索赔有所预测,及时采取补救措施,有效避免过多索赔事件的发生。索赔事件一旦发生,应以合同为依据,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性,及时、公正的处理索赔。
4建设项目后评价阶段工程造价的管理
建设项目后评价是指对已经完成的项目(或规划)的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析;通过对项目活动实践的检查总结,确定项目预期的目标是否达到,项目或规划是否合理有效,项目的主要指标是否实现;通过分析评价找出成败的原因,总结经验教训;并通过及时有效的信息反馈,为未来新项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议,同时也为后评价项目实施运营中出现的问题提出改进意见,从而达到提高投资效益的目的。建设项目后评价可分为项目跟踪评价、项目实施效果评价、项目影响评价三种。项目后评价的主要内容包括项目质量评价和项目经济效益评价两方面。我们这里所讨论的重点是经济效益评价。首先批准的概算是考核建设工程造价的依据,再分析时,可先对比整个项目的总概算,然后将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提出的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进行对比分析,以确定竣工项目总造价是否超支,并进行对比分析,总结经验,找出节约和超支的内容与原因,并提出改进措施。建设项目后评价作为项目基本建设周期的最后一个阶段是基本建设工程造价管理的重要组成部分,只有做好建设项目后评估才能做到心中有数,否则,建设项目的管理则是一笔糊涂账。也只有做好建设项目后评估,才能为未来的新项目提供科学的依据及宝贵的经验。
5结语
工程造价的合理确定和有效控制是贯穿于建设项目从决策到竣工投产的整个过程,是一较为漫长、较为艰难的过程。这就要求建设项目决策者、建设项目实施者及监理工作者和工程造价管理人员共同管理,认真贯彻以设计阶段为重点,其余阶段不放松的全过程造价管理。尤其是造价管理工作者必须熟练掌握执业所需的有关知识及技能,不断提高自身素质并养成良好的职业道德,在建设项目实施的各个阶段严格把好造价关以确保建设项目投资充分发挥效益和工程建设的顺利进行,这是每一个造价工作者义不容辞的义务。
参考文献
[1]万海芳,张红云.工程造价管理与控制[J].山西建筑,2007,33