道路施工安全教育范文

导语：如何才能写好一篇道路施工安全教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：快速通道；安全设施；设计

Abstract: Su Yu Zhang highway fast channel engineering is a highway rapid reconstruction project, in the aspect of traffic safety facilities both with the similar engineering similarities, but also has its particularity. This paper mainly introduces the characteristics of Su Yu Zhang Road fast-track project in terms of traffic safety facilities design.

Key words: fast channel ;safety facilities; design;

U491.1+2

1项目概况

苏虞张一级公路自2004年通车以来实现了苏州、常熟与张家港三地之间的快速连通，是苏州至张家港最便捷的干线通道，是苏州西部市域重要的南北向发展轴线。OD调查显示，2010年苏虞张公路最大路段交通量已达到约3.5万PCU/日，交通需求量较大。因此，作为该区域内路径最短的公路通道，其主要功能为实现苏州、常熟、张家港城市之间的快速联络，服务于沿线区域的对外出行。

本次苏虞张快速通道工程的总体指导思想为“全线利用现状路基宽度画线成非标准六车道，消灭红绿灯，辅道基本贯通”。总体原则为“快速、安全、服务沿线、减少干扰”。本项目主线采用六车道一级公路标准，设计速度100公里/小时，取消除终点外全线其余中分带开口的平交口，采用立交方式进行改造。全线基本设置连续辅道，辅道作为集散道路按三级公路标准设计，设计速度为40公里/小时。

2交通标志设计

2.1设计原则

1、确保交通流行驶快捷、顺畅，给道路使用者提供正确、及时的信息。以完全不熟悉本项目及其周围路网的外地司机为使用对象，通过交通标志的引导，使其能顺利、快捷地抵达目的地，避免发生误导行驶。

2、标志设置在视野开阔，不被其它构造物遮挡的位置，注意与沿线设施、周围环境协调一致，满足视觉及美观的要求及夜间行驶的视觉效果要求。

3、标志版面及结构设计在对原有标志进行充分调查的基础上进行，设计中结合原有标志的现状，充分考虑对原有标志进行合理利用。

2.2标志平面布设

本工程标志平面布设依照《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）与《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2009）进行设计。全线布设的标志类型有：出口预告标志、出口标志、地点距离标志、组合禁令标志、限速标志、车道数变少标志、分流诱导标志、两侧通行标志、减速让行标志、人行横道标志、收费站预告标志、超宽车道标志、计重收费标志、交叉路口标志、分界标志、限高标志等。

本项目由于某些特殊原因，两侧辅道未完全贯通，没有辅道路段需要将主线车道减少一条，供非机动车通行。本次设计中，在主线由三车道减少为两车道的渐变起点处设置车道数变少标志，以提醒车辆驾驶人注意。

2.3标志版面设计及反光材料的选择

为了满足苏虞张公路40～100km/h车速时道路使用者对标志信息的视认要求，标志汉字高度按照《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）中的规定，为35～60cm。字体为道路交通标志字体，版面尺寸按不同版面内容确定，尽量达到统一。版面内容中数字字高、公里符号字高、汉字间距、笔划粗度、最小行距、边距、边框以及版面颜色等均以国标为依据。

苏虞张公路辅道与练塘外环路相交处及练塘外环路大桥下的辅道形成了一个较为复杂的平交口，为了将各个方向的行驶路径准确指示，避免发生误导行驶，在该平交口指路标志版面中采用图形化设计。

版面反光材料的选择，既要考虑各类反光膜的反光特性、使用功能、应用场合和使用年限，又要兼顾到施工及维修养护的方便。本项目标志文字、箭头以及底色等均采用二级反光膜。

2.4标志结构设计

苏虞张快速通道工程为老路改造项目，为了节约工程造价，减少不必要的浪费，在设计中充分考虑对原有标志牌的利用。根据对原有标志牌的实地调查情况，结合本次标志设计的原则，将原有标志牌分为移位换膜、换膜、换板及拆除几种类型。

移位换膜——原有标志的构件可以继续使用，但是需要调整标志位置并重新设计版面内容。在新的位置重新浇筑标志基础，利用原有标志的立柱、板面并更换反光膜后，安装在新的位置。

换膜——原有标志的构件可以在原位置继续使用，但是需要重新设计版面内容。保留原有标志的基础、立柱、板面，将标志更换反光膜后安装在原有位置。

换板——原有标志的铝合金板无法继续使用，但原有标志的基础、立柱经验算能满足新标志板的强度要求。保留原有标志的基础、立柱，用新标志板粘贴反光膜后设置在原有位置。

拆除——原有标志不符合规范要求，且原有标志的构件无法再利用。将原有标志拆除后不再利用。

在充分利用原有标志牌的基础上，对其余不足的部分采用新增标志牌。

根据标志版面尺寸大小及设置位置的需要，本次设计标志支撑结构采用单柱式、双柱式、单悬臂式、双悬臂式、门架式及附着式，标志底板采用铝合金板。为了保证标志板面的平整度，版面尺寸小于10m2的标志板厚度采用2mm，版面尺寸大于10m2的标志板厚度采用3mm，并均采用铝合金龙骨加固。所有钢构件经除锈处理之后采用热浸镀锌的防腐处理方法。其中立柱、横梁、法兰盘的镀锌量应不小于600g/m2，其余构件应不小于350g/m2。

3交通标线设计

3.1标线的布设原则

标线的布设应确保车流分道行驶，起导流作用，保证昼夜的视线诱导良好，车道分界清晰，线型清楚、轮廓分明。

3.2标线的平面布设

根据标线的布设原则，本项目全线布设的标线类型及具体要求如下：

1、车道边缘线——设在上下行车道两侧路缘带的内侧，为宽20cm的白色实线。车道边缘线每隔15m设置一道排水缝，排水缝宽度为5cm。

2、车道分界线——设在行车道之间，为白色虚线，线宽15cm，主线上实线长600cm，间隔为900cm，辅路上实线长200cm，间隔为400cm。

3、出入口标线——设在加减速车道与行车道之间，为白色虚线，线宽45cm，虚实段均为300cm。

4、导流线——设在道路交叉口或出入口三角端处，为白色实线，线宽45cm，线距为100cm。

5、导向箭头——设置于道路交叉口前后的主线以及被交道路上，主线箭头长9m，辅道箭头长6m。

6、接近障碍物标线——设在收费岛前，用以引导车流运行，为白色实线，线宽45cm，间距100cm。

7、减速标线——设置于主线收费站前的收费广场，以提醒司机注意减速。

8、立体标线——设置于主线下穿的下坡路段的车道边缘线旁，产生前方车道变窄的视觉效果，使车辆驾驶人主动减速。

9、非机动车路面标记——设置于主线机动车道减少，主线最外侧车道设置为非机动车专用道的起点处，用以提醒车辆及行人分道行驶。

3.3标线材料的选择

为了使标线在黑夜具备同白天一样的清晰度，需要使用寿命长、反光效果好的材料做标线。使用的标线涂料，应具备与路面粘结力强，干燥迅速，以及良好的耐磨性、持久性、抗滑性等特点。本次设计的内侧车道边缘线、车道分界线、出入口标线、导流线、导向箭头、接近障碍物标线、立体标线、非机动车路面标记等均采用热熔反光型涂料，外侧车道边缘线、减速标线采用热熔突起型涂料。

4防撞护栏设计

4.1设计原则

波形梁护栏能够防止失控车辆冲出路外或超越中央分隔带，具有导向功能，使碰撞车辆改变行驶方向，具有较强的吸收碰撞动能的能力。本项目防撞护栏分为：

1、刚性护栏——钢筋混凝土护栏，用于桥梁两侧。

2、半刚性护栏——波形梁护栏（分为路侧护栏、中央分隔带护栏两种），用于一般路基段。路侧波形梁护栏除桥梁段外，主线、辅道根据路基与外侧高差及路侧危险程度的不同分段设置。苏虞张公路中分带内已设置了45cm高的路缘石代替中分带护栏，自2004年通车以来高路缘石较好地起到了防撞、防止事故车辆翻越中分带的作用，因此本次设计保持中分带现状，不设置中央分隔带护栏。

本项目波形梁护栏的等级按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81—2006）的要求选择，根据公路等级、设计速度、路基填土高度，边坡坡率、路外侧危险程度等因素主线选取A级护栏、辅道选取B级护栏。

4.2护栏布设及材料

主线护栏：根据主线与外侧高差及路侧危险程度的不同，分段设置A级波形梁护栏，长度超过100m、主线与辅道高差小于2m的路段不设置路侧护栏，其余路段除大、中桥外连续设置A级波形梁护栏。

辅道护栏：根据辅道与外侧高差及路侧危险程度的不同，分段设置B级波形梁护栏，辅道外侧高差大于2m路段或路侧有河、塘、沟渠以及桥梁两侧一定范围内设置B级波形梁护栏，设置最小长度为28m。

在桥梁构造物的两端，均设置立柱间距为2m的加强型护栏，以满足不同强度护栏之间的过渡及确保车辆安全。在不设护栏段断开处设置地锚式端头，其中迎车流方向为外展地锚式端头。

本项目所有拼接螺栓及连接螺栓均采用防盗螺栓，以防止护栏被盗。波形梁护栏的防腐处理采用热浸镀锌处理方式，其中螺栓、螺母、垫圈、垫片等紧固件的镀锌量不小于350g/m2，其他钢构件如波形梁栏板、护栏立柱、端头梁、防阻块等镀锌量不小于600g/m2。

4.3原有护栏的再利用

苏虞张公路部分路段已按照旧版规范设置了路侧波形梁护栏。在本次设计中，将主线路侧原有护栏拆除后设置新的A级波形梁护栏。拆除的旧护栏立柱、托架等不可再利用材料均做为废旧钢材回收，旧护栏板厚度为3mm，经整形、防腐处理后再利用于辅道。辅道护栏所用的立柱、托架、螺栓等均采用新材料，护栏板优先采用经翻新处理后的旧材料，旧材料完全利用后则采用新材料。

5防眩板设计

为保障交通安全，防止会车时眩光对驾驶员的影响，需在全线中央分隔带上设置防眩设施。本次防眩设计结合中央分隔带的型式，一般路段采用植树防眩，仅在桥梁段采用防眩板防眩。

防眩高度为1.6m，设置间距为1.0m，遮光角为11.3°。防眩板通过支撑钢板与桥上护栏座连接。防眩板采用HDPE材料制作，颜色为草绿色。防眩板支撑钢板采用热浸镀锌防腐处理，镀锌量为600g/㎡。

6隔离栅设计

为防止行人横穿苏虞张公路主线对车辆快速通行造成影响，甚至引发交通事故，在本项目与沿线主要道路交叉口前后一定范围的主线中分带内设置隔离栅。由于苏虞张公路中分带宽度为2m，且隔离栅需避开已有的路灯杆、防眩植树等设置，本项目隔离栅不采用斜撑支撑。

隔离栅型式为有框架焊接网式，颜色为绿色。隔离栅钢构件均应作热浸镀锌后再涂塑的防腐处理。立柱基础采用现浇混凝土。

7防落网设计

为了防止上跨桥梁上异物坠落于桥下而诱发事故，在本项目主线上跨公路及等级航道桥梁两侧设置防落网。本次设计防落网结构型式采用焊接网型，颜色为绿色，间距2m，设置于混凝土护栏顶上。

防落网的钢构件均作镀锌后再涂塑的防腐处理。防落网的设置长度为下穿公路或航道宽度并向外侧各延长10m。防落网做防雷接地处理，接地电阻小于10Ω。

8其它安全设施设计

8.1里程牌

在本项目设置路侧护栏段将里程牌通过支撑钢管及抱箍安装在路侧波形梁护栏立柱或砼护栏上。里程牌采用玻璃钢板加工制作，表面粘贴二级反光膜。在不设置路侧护栏段将里程牌直接埋设于侧分带内，采用钢筋混凝土制作。

8.2百米桩

为了便于对道路的管理，在百米桩号的路侧设置百米桩。百米桩采用钢筋混凝土制作，在设置里程牌的位置不设百米桩。

8.3轮廓标

为了帮助夜间行驶的车辆清楚地辨认道路线形，在主线路侧和中央分隔带两侧连续设置轮廓标。设置护栏路段采用附着式轮廓标，不设置护栏路段采用柱式轮廓标。轮廓标左、右对称布置，反射器颜色沿路线前进方向左侧为黄色，右侧为白色。

8.4防撞筒

在主线出口的分流端护栏端头前设置防撞筒，以吸收碰撞能量，降低波形梁护栏对失控车辆造成伤害的程度。防撞筒采用玻璃钢材料制作，筒内装砂以消除碰撞能量。在迎车方向防撞筒的表面粘贴二级反光膜，用以引导车流。

8.5立面标记

在主线上跨桥下或掉头车道处，为防止车辆因视线受阻误撞路中的桥墩，在迎车流方向第一个桥墩上设置立面标记。立面标记采用黄色、黑色间隔的三级反光膜直接粘贴在桥墩上，向下倾斜的一边朝向车行道。

8.6锥形路标

在主线收费广场中心线上设置锥形路标用以分隔上下行车流，在机动车与非机动车混行路段分界线上设置锥形路标用以分隔不同车辆。

8.7警示桩

在本项目辅道与等外道路相交的路口处设置警示桩，用以提醒辅道上的车辆驾驶人提高警觉，防范等外路上的车辆突然出现而造成意外。

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[关键词]公路施工；安全隐患；成因；安全管理

中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0017-01

1.公路施工安全管理存在问题与分析

1.1施工安全规程不够健全

现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了一般公路施工安全的技术要求，无法适应公路车辆流量大、行驶速度高的新形势，以及在不中断公路交通的条件下进行施工作业的需要，施工安全规程尚不够健全。特别是国内部分公路进行的扩建工程，主要采用两侧拼接施工工艺，施工现场与运行车辆会相互干扰，从而给施工安全管理带来较大困难，有许多新的问题需要去研究和解决。

1.2施工安全设施不够完善

在已有的施工安全设施中，静态安全设施多，动态安全设施少普通安全设施多，电子安全设施少图形显示安全设施多，声响警示安全设施少适用于一般公路的安全设施多，适用于公路的安全设施少。不能够很好地起到提醒、诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提前采取相应措施的作用，远不能适应公路建设迅速发展的需要。

1.3施工作业中存在较多的安全隐患

由于部分驾驶人疲劳开车，遵守道路交通规则的意识淡薄，以及施工安全规章制度不够健全，作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施，施工人员安全观念及自我保护意识薄弱等原因，道路施工过程中尚存在着较多的安全隐患，人员伤亡、机械设备损坏甚至交通事故时有发生。

2.在公路施工实行安全管理的措施

2.1安全管理机构和人员方面

《安全生产法》相关规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。施工企业的安全生产管理机构是施工生产过程中专门负责安全生产监督管理的部门，其部门工作人员是专职安全管理人员，其作用是落实国家有关安全生产的法律、法规，并根据国家法规政策制定本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，组织施工企业内部各种安全检查活动，开展日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等，它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。

2.2安全培训教育和考核方面

公路施工企业的安全教育、培训工作，是提高员工安全意识、安全技术素质、防止产生人的不安全行为、减少人的操作失误的霞要方法，尤其是对一线的操作人员(农民工)的教育，他们技术素质差，法律意识谈薄，因此加强安全教育使操作人员做到“三不伤害”即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，是做好安全工作的一项重要工作内容。

（1）安全教育主要抓好五个层面。首先，要做好单位主要负责人的安全培训教育。其次，抓好专职安全生产管理人员的安全培训教育。第三，从业人员的安全生产教育。重点培训的内容包括：了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；掌握现场的急救方法，安全生产知识；熟悉有关安全生产管理规章制度和安全操作规程；掌握本岗位的安全操作技能。第四，特种作业人员的安全培训教育。由于其工作具有特殊的危险性，因此，企业应在定岗时选拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素质好的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。第五，应急救援预案的培训教育。

（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4个层面。入场教育：新工人进场都应该经过公司、项目和班组的三级教育，三级安全教育的时间不得少于40小时，通过三级教育，使作业人员深入了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点，存在的危险因素和防范措施、劳动防护用品的正确使用，预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施。日常教育：利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育，提高职工的安全意识和法制观念，采用安全例会、班组班前活动教育等形式。特殊教育：对特种作业人员的培训属于特殊培训的一种，采用新工艺、新技术、新设备、新材料时应及时对本岗位作业人员进行专门的安全教育培训，掌握新的安全操作规程和方法；当发生重大事故和恶性未遂事故，安全主管部门应组织有关人员进行现场安全教育，吸取教训，防止重大事故发生；当颁布新的安全生产法律、法规时，应及时组织职工进行学习，深刻领会和理解立法的目的和宗旨。继续教育：所有职工每年都要接受相应的安全生产教育和培训。培训时间应遵照国家有关规定。

2.3施工安全管理方面

施工安全管理应坚决贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的指导方针。公路扩建项目应严格按照锹项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”的要求进行建设与管理。”施工作业单位应按国家规定建立安全管理部门，配备专职安全员，重点解决本施工路段的施工安全问题、临时交通安全设施的完好问题等在进行施工作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报有关部门批准。针对公路扩建工程中存在的部分安全设施已被拆除、临时标志和标牌增多，需要傍晚和夜间施工、车辆借道行驶、施工现场作业人员和设备与行驶车辆干扰等问题，应制定详细的施工安全对策和管理规章制度，加强路政巡查和现场安全督导，及时制止施工中的不安全因素。同时，应严格安全奖惩制度，以保证扩建工程的顺利实施和施工安全。

2.4施工安全作业措施方面

为保证公路施工时的交通安全，应始终坚持执行“三不准”制度即没有批准施工安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时，要做到“三个落实”到位即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度，做到奖惩分明，同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划，用于购置施工用临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。

2.5机械化施工设备方面

近年来，许多地区公路推行快速养护方法，采用高效率、技术含量高的机械化施工．设备，提高了道路施工的效率和质量，减少了公路上施工作业人员，降低了发生交通事故的概率。

2.6施工信息方面

应按照相关技术标准和规程的要求，针对具体的施工路段情况制定完善的交通诱导方案和作业路段诱导、警示标志，以及醒目的施工管示灯、临时标线带、反光轮廓标和护栏等交通安全设施的布设方案。还应针对扩建工程的施工方案和施工特点，对交通安全设施以及施工信息的显示与应进行专项设计，并将静态和动态安全设施、普通和电子安全设施、图形显示和声响警示安全设施有机结合、合理布设，使得驾驶人及时掌握施工、天气等交通异常信息。

3.结语

总之，在公路上进行路面施工存在的危险性大，如果不重视安全管理，一旦发生安全事故，一则给受伤害的工程施工人员蒙受灾难，给家庭造成巨大的不幸；二则施工企业要停工整顿，支付巨额的经济赔偿，影响企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落，影响工作积极性发挥。因此安全生产，责任重大。公路施工安全管理是―项复杂的任务，安全施工涉及面广，要求高，需要做好各种安全管理工作。有关各个部门都要认清其特殊性，加强认识，做好各项安全生产的工作。

参考文献：

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【关键字】市政工程，给排水施工，安全管理，分析探讨

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

一．前言

市政给排水系统作为一项意义重大的城市基础设施，其主要组成部分是供水系统和排水系统。就目前来说，很多市政给排水管道都是位于道路路面以下，其分布的范围大，管道步线长，因此具有很大的影响力。可以这么说，市政给排水施工如果存在着安全管理问题，将对施工工人和周边环境设施产生安全隐患并造成一定的影响。因此，政府与各部门都必须对此引起足够的重视，加强对其安全管理，避免安全事故发生。本文分析了市政给排水工程施工中普遍存在的安全问题，并针对这些问题提出了有针对性的解决措施。

二．市政给排水工程施工存在的安全问题

1．安全管理的规范性差

在很多市政给排水工程的施工过程中，施工单位虽然制定了相应的安全管理规章制度和施工操作规范，但是并不是所有的施工单位都能按照规范来进行施工，这就造成了很多工程的施工安全管理存在着大量的安全隐患。

（一）检查指导不到位。在实际施工过程中，直接到施工现场进行安全管理指导和检查的施工负责人非常少，尚未对工作人员的施工技术进行相应的指导，所以在某种程度上导致了违章操作不能够得到及时的矫正，领导者对基础环节的指导和把握不到位。

（二）安全监督机构监督不到位。在很多施工单位中，安全监督机构形同虚设，没有真正地对施工单位的施工情况进行监督。施工前安全教育以及施工中安全措施管理不到位，最终导致安全问题的出现，如在施工现场围挡封闭措施，警示标语不到位，进入施工现场没佩戴安全帽等。

（三）单位间沟通不到位。例如，一些施工单位在开挖管沟断路之前未能及时跟总承包单位进行汇报，导致总承包单位无法对施工道路布局进行统一安排，从而致使施工进度减慢，部分工程无法在规定的时间内顺利完工，阻碍了正常的交通。

（四）施工现场杂乱。在进行基本工程施工过程中常会出现工程施工的设备材料混乱无序，比如在临时配电系统中电线乱拉乱接，配电系统缺漏三级配电系统，TN-S接零保护系统，二级漏电保护系统；在深基坑周围临边设置防护不规范；氧气瓶与乙炔瓶存放安全距离不够等。

（五）施工工序规范性差。施工工序具有一定的科学性，但是在实际施工过程中，总会有施工人员随意盲目施工，忽视了施工工序的存在，单凭他们的施工经验而进行。在给排水工程中最主要的管道安装中有着同其他工程同样的内在规律性，如果勉强进行施工，也会导致安全隐患的出现，如管道基坑开挖支护不当，在管道安装过程中容易出现塌方，造成周边环境设施受影响，或使安装后的管道造成位移或其他施工质量问题。

2.施工安全教育和培训力度不够

一方面是施工人员队伍本身的素质不过关，他们大多数是离开相依为命的土地来到城市的农民工，由于建筑行业的特点，他们的流通性非常大，自我保护和安全意识十分缺乏，对施工工地的情况并不是十分了解，很容易因为一个小小的问题或疏忽就导致安全事故的发生。另一方面，施工单位的安全教育工作做的不到位或滞后，虽然有些给排水管道施工地现场有一些流于形式的所谓的安全教育，但是那也仅仅只是形式而已，农民工们很少有人会认真地听，教育人员也只是匆匆地跑马场似的讲讲而已，没有真正地达到教育培训的目的。

3.给排水管道施工过程中安全力度投入不够

在越来越激烈的市场竞争中，施工单位过于追求经济效益，盲目地陷入到同行间的恶意竞争中。施工单位为了求得生存，获取较高的收益，忽视施工人员的安全，很少考虑投入安全风险支出，购买的生产设备器材不过关，更有甚者，还会使用伪劣产品，在施工过程中偷工减料，想通过此种手段来减少成本投入，但往往却造成了让人痛心的安全事故。

三．工程施工安全管理的方法和措施

1. 健全管理机构，完善规章制度

通常情况下，施工单位的主要负责人同时也是该工程安全施工的主要负责人，因此，他们主要对工程施工过程中安全工作进行组织研究以及决策。施工单位负责人要依法对该单位的安全施工全面负责，同时，施工单位的性质也要求了我们要设立并且健全安全管理机构，同时配备专职负责安全的管理人员，对日常的工程施工进行安全管理以及配合相应安全监督和检查。

2.加强对施工组织设计的审核

施工组织设计是承包商所提供的一种对施工进行指导的文件，是需要经过审批后才能够投入使用的。给排水工程师在了解图纸的同时，还要对施工的纲领性文件有所了解。施工组织设计审核的重点在于检查施工方案对设计意图实现的可能性、可靠性以及合理性，尤其要关注一下质量保证措施以及组织技术措施，同时还要看该设计是否考虑到承包合同中的相关条件、施工环境等，在审核施工组织设计方案上需加强施工安全管理并具有安全事故的应急预案。

3.强化施工过程控制，严禁违章作业

在施工之前，监督管理部门应该对施工单位安全管理机构进行检查，是否已全面进行施工前的安全教育，施工所需要的各项安全措施是否安排到位等。同时还要合理安排施工工序，如使用电动工具时应对电动工具的安全性进行事先的检查，只有这样明确有序地施工才能够提高施工的安全性。与此同时，要对施工一线的工作人员进行岗前的再教育，严禁违章作业，保证工程质量。

4.严格要求施工单位配备安全防护，保证施工安全。

在工程开工前检查施工单位项目部安全防护设备配备是否齐全，规格和质量是否符合规范要求，保证安全设备的投入。如最基本的安全措施：安全帽必须保证进入施工现场的人员每人佩戴一个，反光衣、防护靴手套，警示标牌等，并督促施工单位充分利用到施工中，保证施工安全。

5.加强施工过程的安全管理

（一）施工期间定期到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。

（二）监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。

（三）各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位或相关单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工并恢复道路交通。

（四）使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾，基坑临边防护按施工标准进行设置，临时配电系统用电参照《施工现场临时用电安全技术规范》进行配置。

（五）依据《建筑施工安全检查标准》定期对施工现场进行检查，发现问题及时整改，定整改人、整改期限、整改措施，检查整改结果合格后方可进行下一步工序。

五．结束语

市政给排水工程管道施工大多是在城市道路上，施工中安全文明措施不足，就会容易发生安全事故，并严重地影响城市的正常运转。因此，在进行市政给排水管道的施工的时候，一定要注重对其进行安全管理，确保市政给排水管道的施工安全，保证城市的正常运转秩序。

参考文献：

[1]浅论市政工程中给排水施工安全管理及分析黄亚明中小企业管理与科技(上旬刊)2010-06-05期刊

[2]市政工程项目施工的安全管理秦言亮河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集2010-08-01中国会议

[3]浅谈给排水施工安全质量管理昌吉建设集团有限责任公司 塔拉甫·努尔拉中华建筑报2010-12-25报纸

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【关键词】道路；桥梁；安全施工技术措施；管理

在实际建设过程中，由于安全技术措施和管理不完善，导致道路桥梁的安全事故频发，造成了一定的经济损失和人员伤亡。因此，掌握道路桥梁的安全施工技术和管理方法，就会减少不必要的事故发生，能够为道路桥梁的施工安全和使用提供保障，减少人民和国家的财产损失。

1.市政道路安全施工技术措施

1.1施工准备安全措施

道路施工前，进行施工现场处理要实施“三通一平”原则。三通指的是电通、水通、路通，即修建临时通道时，要确保行人通行安全和行车通畅；要提前对施工现场调查了解，加强施工人员用电、用水安全教育，确保水通、电通。一平指的是场地平整，即保持施工现场基本平整，减少安全隐患，特别是对埋在地底的管线或是容易塌方的地带，要提前向施工人员交代。

1.2路基施工安全措施

在路基施工时，应提前制定严密的施工规程，安排并布置好安全防护设备，安排好专人进行管理，并设置防护围栏；挖机作业时，必须保证足够的安全距离，避免无关人员闯入；车辆运土时，必须有专业人员指挥，设置专门的堆土区，不得靠墙堆土，应避免土堆超过1米；压路机碾压路面时，要考虑距路面边缘的安全距离，避免塌方事故；使用电器施工时，要确保电线绝缘良好，控制开关安全、灵敏。

1.3混凝土路面施工安全措施

安装施工模板前，要将设备堆放整齐，防止扎伤、拌脚。调整模板时，要避免挤压手指；使用搅拌机前要检查电机接线是否良好，传动、离合以及制动部分是否灵活，搅拌过程中，禁止将手或其他工具伸进搅拌机内，发生故障时，应立即切断电源；使用混凝土铺设路面时，要注意观察施工现场周围的环境，做好相应的防护和车辆导流，检查用电安全、确保车辆通行顺畅。

2.市政道路安全施工管理

2.1道路安全施工质量管理

在道路施工时，为了保证道路具备良好的使用性能，应严格执行相关的质量标准和技术规范，应制定严格的质量管理目标，并详细各项安排，严格控制人、材、机等可能导致质量降低的因素，消除质量隐患。另外，安排好质量监督人员，做好质量检查工作，并填好表格，保证所填写数据精准。

2.2道路安全施工建筑管理

道路安全施工管理要做好建筑安全的管理工作，即在施工前做好设计、勘察等工作，制定建筑计划，保证设计工作符合道路建设标准，从而确保建设工程的结构稳定，减少施工过程中出现危险情况。

2.3道路安全施工人员管理

在道路施工过程中，人员的伤亡是客观存在的，具有突发性和偶然性，因此，人员管理是道路施工安全管理的重要内容。在施工过程中必须提前进行安全教育，做好安全防护措施，设置安全警示标志，确保人员安全，避免意外的发生。

3.桥梁安全施工技术措施

3.1挖基坑施工安全措施

不管是在陆地上架桥，还是在海上架桥，在开挖基坑的时候都需要按照国家工程建设标准预先制定施工方案，进行设计计算，并规划好应采取的安全措施，如保持升降机和挖掘机在安全范围内作业，检查绳索是否牢固、是否完好。

3.2凿孔桩施工安全措施

在进行凿孔桩施工时，为了避免施工过程中出现坍塌现象，要安排专业人员定期检查孔桩防护是否安全，施工现场的设备是否完好，相应的警示标志是否到位。另外，在挖孔桩前要做好探测工作，检测二氧化碳等气体是否超标，并做好相应的通风工作。

3.3架梁施工安全措施

在桥梁建设过程中，为了保证两端进程同步，往往会采用桥梁专用轨道进行铺设，为了避免轨道在接头的地方出现沉陷、错牙、错台等现象。在施工时要确保在合理的顶升量间使用千斤顶，要将钢丝绳断丝量限制在总数的5%以内，如果桥梁主体调离支撑体大10～20cm时，就应暂停工程，进行全面检查，将桥梁轨道两端的高度差控制在30cm以内。

4、桥梁施工安全技术控制措施

4.1、 基坑开挖安全措施

无论是陆地桥梁还是海上桥梁基坑开挖时都需要根据相关规范先编制专项施工方案，提出设计计算书；采取安全防护，如保持与挖掘机和吊斗升降作业的安全距离，检查吊斗绳索、挂钩等是否完好；拆除基坑支撑等作业时需在专业技术人员的指导下进行，出现坑塌或洪水时应当及时采用加固措施并及时撤离现场。

4.2、 挖孔桩施工安全措施

采用取孔壁支护等措施防止挖孔较深时坍塌现象，配备专人定期检查孔口防护设施是否完好，以及施工现场的作业设备和流程以及警示标志是否规范到位；挖孔前检测二氧化碳等气体是否超标，孔深超过10m时应当强制通风。

4.3、 防高处坠落安全措施

高处作业之前需进行安全技术教育，检查投入使用的设备是否完好，如未经上级许可不得擅自拆除高处作业防护设施；高处施工人员需按规定着装，穿软底防滑鞋，系上安全带，与架空输电线路保持规定的安全距离，遇恶劣气候不得进行露天攀登或悬空高处作业；高处作业使用物料应堆放平稳，对于存在安全隐患的物件一律先行撤除或固定，存在人身安全时应立即停止作业。

5、桥梁施工安全管理的主要内容

5.1、 海上桥梁施工安全管理

海上桥梁施工安全管理与陆地施工相比主要不同在于存在更多的危险性，因此安全管理工作应该从创造施工安全的工作环境，保证设备设施齐全完好，及时准确收集气象水文信息和开展海上施工安全教育四个方面入手。具体说来，应尽量减少海上作业人员流动的频率，保证海上工作平台和通道等安防设施齐全完好；掌握及时可靠的气象水文信息，尽量避免恶劣气象和水文条件下作业；印发安全施工资料，组织开展安全系列教育工作，并进行现场安全技术交底检验；各个作业面加强日常现场安全检查，严抓高处作业、大型构件装载等危险系数大的关键工序。

5.2、 山区桥梁施工安全管理

由于山区地形复杂给桥梁施工带来了很多不便，因此将安全人机工程技术融入施工安全管理中，有利于减少桥梁施工事故的发生几率并保障施工安全顺利进行。山区桥梁施工安全管理主要从合理利用桥梁施工人员心理特征和防止过度疲劳入手，因为在山区桥梁施工工程中，人为不安全心理与环境条件限制产生的复合作用是主要不良因素，充分保证安全防护系统如SNS柔性防护系统的实施到位，加强不安全心理的综合管理，以划分若干个小群体针对性的培养安全骨干，通过群体心理引导养成安全生产习惯，使得每位作业人员具备良好的心理状态；合理安排作息时间，减轻施工劳动强度，提高施工技术熟练程度的同时开展有益身心健康的文体活动。

综上所述：桥梁施工的安全控制要兼顾人员和物两个方面，秉承“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不仅要提高安全管理的理论水平，更应当将理论措施付诸实践，结合法律、经济、文化和科技手段进行安全管理，有利于真正在工程实践中取得实效，为企业创造出更好的经济和社会效益。

参考文献：

[1]章照宏， 龚先兵. 桥梁施工安全控制[J]. 湖南交通科技， 2000， 26（2）： 46-47.

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【关键词】市政工程；安全管理；施工安全

当下，随着改革开放的快速发展，我国的城市建设也取得一定的成果，从而带动了市政工程投资的发展，尤其是在一些重要的道路建设、桥梁建设、排水工程、燃气供应等过程中，市政工程起到了主导作用。因此，市政工程中施工安全问题值得社会广泛关注。随着我国城市建设的不断发展，对市政工程的施工安全管理就变得越来越困难了。所以，现阶段最大的挑战就是避免在市政建设的过程中出现严重的安全事故，弥补当下市政工程在施工安全方面的缺陷。

以下是对我国现阶段的市政工程施工安全状况的分析：

一、施工人员的综合素质水平低，安全意识薄弱

当下，在市政工程的建设过程中，各个工作岗位的施工人员对于施工的技术安全标准以及施工安全的规范性缺乏了解，同时在对市政工程建设进行安全管理的人员，对于施工的技术安全标准也没有进行深刻的了解，从而导致了管理人员对施工现场管理出现不严格的现象，不利于施工过程中对安全问题的发现与解决，进而导致了一系列的安全事故。与此同时，我国的市政工程在施工安全的管理机制上缺乏合理的规划。企业都是以盈利为目的的，因此，一些施工单位在施工的过程中依旧局限于原先的工作观念，盲目的节约施工成本，从而忽视了对组织机构的人员进行合理的分配生产，并没有通过对专业的安全管理人员进行设置，也没有采取任何措施来为安全管理人员提供合理的财力以及物力上的支持，从而使得安全管理部门形同虚设。在市政工程建设中，存在招收临时工的现象，这样一来就不利于对员工进行长期的、持续的安全教育，进而导致了施工人员综合素质水平低，安全意识薄弱的问题。

二、管理人员缺乏对施工安全的管理意识

1）、专业的安全管理人员是建立安全的施工现场不可缺少的保证。但就目前的情况来看，我国的一些施工单位所招收的管理人员并非是专业的，大多数都没有上岗证，并且在专业的安全技能方面缺乏科学指导，在工作中只是凭借原先的工作经验来对施工现场进行管理，所以在施工的安全隐患问题上不能及时的发现并解决。

2）、在施工过程中对施工的车辆以及机械设备的管理上缺乏科学性，甚至出现违章使用的现象，这样就会对安全施工产生很大的影响。同时，车辆在运输的过程中存在超载的现象，这样一来，超载的车辆不仅不利于道路的保养，同时也不利于交通安全的维护。还有，一些施工单位在机械设备的管理上缺乏综合性的安全验收意识，甚至一些单位为了节省资金，仍继续使用那些不符合安全标准、已经老化了的机械，这样一来就会导致安全事故的频繁发生。

三、对于施工人员的安全教育缺乏创新性

在市政工程的实施过程中，虽然安全管理部门进一步强化了对施工人员的安全教育，但当下各个单位的教育方式仍受到传统教育方式的影响，没有针对性、缺乏创新性，并且不管是在教育的主要内容还是教育的方式以及对象上都仅仅是走过场。

四、施工单位的安全生产责任制没有健全，施工水平不高

一些施工单位在安全生产责任制的设置上缺乏科学性，在签订责任合同时不够用心，导致漏签和错签现象的发生，从而没能有效的为公司建立起安全生产责任制。现阶段，我国的市政工程在施工过程中存在不文明的施工现象，导致施工的便道出现坑洼、脏乱的现象，这不仅造成了严重的污染，还造成了对附近居民正常生活的困扰。针对这一现象，一些施工单位不仅不找自身的原因，反而推卸自身的责任，只是一味的追求利益，但这样长久下去，就会导致市政工程的不文明施工，进而导致施工水平的下降。

针对以上情况，市政工程在施工中要想改变现状就要加强对施工安全的管理与控制：

一、施工单位要切实完善安全组织机构与相对应的规章制度

1）、众所之知，安全组织机构是市政工程进行安全生产的有利保证，因此，施工单位要切实的完成建立健全安全组织机构的任务，通过建立安全组织机构来为企业精选一些具有高效率、有责任心、有渊博的法律知识、有丰富的经验和优良的综合素质的管理人才。

2）、无规矩不成方圆，因此，要加强对施工单位的安全管理，就要健全安全规章制度。在施工单位施工的过程中，要加强企业的管理制度化，并且在安全制度的制定上要严格遵循法律法规，从而建立起全面的、规范的规章制度。

二、加强对施工人员的安全教育

在市政工程施工单位的发展中，对施工人员的安全教育不可少。同时，在对施工人员进行安全教育时要秉承教育的持续性、合理性以及科学性，通过单位的人力资源部，组织实施安全教育与培训计划，从而增强施工人员的安全意识，巩固他们对安全生产知识的了解，进而避免在施工过程中出现安全问题。

三、强化施工人员对危险源的认识与监控

施工生产用电、民用爆破工具的使用、作业现场的特种设备、高空作业、地下管道维护等都是一些出现频率较高的危险源，因此，在市政工程的施工生产中要加强施工人员对危险源的识别能力。

四、通过安全检查与奖惩制度来加大市政工程施工安全生产

1）、市政工程的施工安全生产同其它的生产工作相同，都要通过计划、设置、组织、执行、检查等一系列的步骤，所以市政工程在进行安全生产的过程中不仅要有设置、有组织，还要有执行、有检查。其中最重要的就是“有检查”。市政工程施工安全检查主要包括常规的安全检查、特殊的安全检查、定期与不定期的安全检查。由于市政工程的施工现场存在工序复杂、施工工具性能低、施工人员素质差等问题，所以要强化对施工活动场所的安全检查，以确保及时的发现并解决施工场所中所存在的隐患。

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【关键词】水利工程施工；安全隐患；安全管理

1 水利工程施工过程中存在的安全隐患

1.1 水利工程往往施工战线长，施工班组较多，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大

1.2 水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患

1.3 水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度

1.4 水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患

2 水利工程施工安全管理策略

2.1 强化安全管理，做好安全预防

首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。

2.1.1 安全文明施工基础设施项目

主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如，职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目，而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说：“临时设施”项目是“必须”的，个数多少与工程大小、工期长短关系不大，仅规模不同；而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的，内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量膏单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活听必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设疱”，其他为满足安全生产、文明施工、工人健蓑生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”，并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时，应特别注勘汁对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。

2.1.2 安全文明施工过程控制项目

主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目，根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素，也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确，要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验，明确未经检查验收合格并签署书面意见，不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩，促使施工单位主动加强管理。

2.2 制订安全制度，进行制度教育

从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

2.3 利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4 施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施

工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新人厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考校合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

2.5 做好施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

安全文明施工的责任主体是施工单位，建设单位和监理单位主要起监管作用。要通过动态管理和激励机制，推动和促进施工单位增加安全文明施工投入，强化安全文明施工管理，全面提升安全文明施工管理水平。

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关键词 建筑 施工 管理 安全

一、建筑施工安全的重大意义

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，同时建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。提高建筑施工安全管理具有如下重大意义：

1、搞好建筑施工安全，可以更好的保护劳动者的权益。

劳动人民在我国享有主人翁的社会地位。毕竟，施工单位需要人的推动，认识最重要的施工力要素，对人加以有效保护，才能从真正意义上提高企业的经济效益。

2、搞好建筑施工安全，可以维护社会的安定团结。

一旦出现安全管理事故，受害者的家属会承受巨大的痛苦，随之会与施工单位展开漫长的交涉，甚至可能出现更为严重的问题。如果在日常施工中就注重安全管理的把握，那么就会尽量减少施工事故的发生，也维护了社会的安定团结。

3、搞好建筑施工安全，可以确保市场经济持续、稳定、协调发展。

施工单位的最终目的是经济效益。确保经济效益最大化实现的前提是做好劳动者施工安全的保障，只有这样，才能减少事故，避免出现麻烦，才能确保社会主义市场经济大环境的稳定，企业自身也会谋求到更大的发展空间和发展机遇。

二、当前建筑施工安全管理工作中存在的问题

1、安全教育严重滞后。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。

2、施工安全资料不规范、不标准。施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

3、施工现场安全意识重视不够。

施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故时有发生，许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。

4、施工安全管理不严，抓落实的力度不够。

施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。

三、提高建筑施工安全管理水平的策略

1、坚持“以人为本”理念，促进企业安全文化落地生根

着力培养从业人员爱岗敬业的精神，倡导优秀的项目文化是企业优良传统、进取精神、和谐氛围与良好风气的集中体现，是在工作实践中培养出来的，是全项目员工共同遵循的价值体系、共同遵守的行为准则、自觉认同的管理理念。企业不断建立符合实际情况的企业安全文化，培养职工在安全生产工作中树立爱岗敬业、超越自我的精神，通过各种安全教育培训和其他措施，把法规要求、技术规范、操作规程、纪律约束、岗位安全责任等融合于岗位生产活动的全过程，使各项安全生产管理制度达到固化于制，项目的安全理念、安全价值观达到固化于心，安全生产基本设施、安全生产基本条件达到固化于形。将人性关怀融入到安全管理工作中，督促项目坚持“以人为本”的原则，不仅要切实改善建筑工人特别是农民工的施工作业环境和生活条件，还要高度关注建筑工人特别是农民工的身体健康和心理健康。

2、树立典型引路，推进标准化管理

为全面提升建筑安全生产、文明施工水平，把建筑工地安全生产、文明施工推向一个新，可以采取典型引路的办法，坚持每季召开一次现场观摩会，组织建设、施工、监理单位的代表参观学习。通过典型引路收到了以点带面、辐射四周的效果，以此促进企业内部的其它项目和当地的其它企业做好安全文明施工的积极性，并由此逐步向周边地区辐射。还可以通过媒体报道，宣传先进，树立样板，涌现了一大批安全生产、文明施工较好的建筑工地及安全质量标准化示范工程。另外，还可以通过走出去、引进来的方式加强经验交流。在抓样板，树典型的同时，对部分整改不力、存在较大隐患的工地，通过黑榜进行安全警示，给一些安全生产文明施工较差的施工企业和工程项目部极大震动。通过以点带面，抓两头，促中间，有效的提高建筑工地安全生产、文明施工水平，使建筑工地安全生产管理面貌一新。

3、建立企业长效的安全培训制度，增强职工安全生产意识

建立健全长效的安全培训制度，加大安全生产培训教育力度，切实提高全员安全业务素质。安全生产培训教育要坚持“依法培训、质量第一、服务基层、方便企业”的方针，坚持统一规划、分级实施、培考分离的原则，按照不同类别和岗位层次要求，有针对性地抓好培训工作。安全生产培训教育不仅要看是否进行了培训，达到了多少人。更重要的是要有针对性、抓难点、填空白点，扩大受训覆盖面，提高培训教育质量，使职工充分认识到安全施工的重要性。同时，施工人员必须要进行岗前培训，做到不培训不上岗，不持证不上岗，真正做到安全第一。

4、明确重点强化管理。

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关键词：房建施工；安全管理；重要性

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

一、安全管理在房建施工过程中的重要性

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

二、房建施工中的安全管理出现的问题

1、.安全意识重视不够

安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。

2、安全管理落实不够

房屋建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。

3、安全教育严重滞后

当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。据不完全统计，我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人，其中有2000多万人是民工，他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。

4、安全防护不规范

房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范，安全防护设施不能按规定配备到位等。施工机具质量不合格是一个重要的原因，如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳，信号联系装置不灵敏可靠，升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验，就很容易造成吊斗和重物落下，砸伤地面施工人员。同时安全网质量较差，不能有效拦截高空坠物的话，就很容易造成地面人员伤亡。

三、房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策

1、落实安全管理

房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。

2、严格安全考核制度。

要实行奖惩制度，激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中，严格安全管理考核制度，加强施工现场安全管理，推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验，对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正，特别严重的要立即停工整改，整改合格后方可复工，确保质量和生产安全。

3、施工人员的安全教育

对于房屋建筑工程来说，施工人员的安全教育是必不可少的。施工管理部分应根据实际情况有计划、有组织对施工人员进行长期、系统性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的发生。根据我国安全生产的规章制度，对于新入职的施工人员都应进行三级安全教育，即对国家有关安全生产法令法规、企业安全生产有关制度、安全基本知识及劳动纪律等内容进行教育。另外并不是有接受过三级安全教育的人员都可以顺利的进入工作，而是必须要在经过考核合格后，才可以正式上岗。如此严格的专业培训和安全教育，能够为工程的安全施工提供有力的保障。

4、提高安全意识

积极提高施工管理人员的施工安全意识现如今在利益及名誉的驱使下，安全施工就是形象的问题、安全施工就是发展的需要、安全施工就是企业效益的观念，安全施工早已有名无实。此种现象的产生对于施工安全的实质性造成了巨大的威胁，同时也给施工安全买埋下了安全事故的隐患。

意识是人体行动的指挥官，因此只有具备了安全意识，施工人员才会采取安全的行为活动进行施工。对此，施工单位应积极宣传安全施工的重要性，并结合现实中的实际案例进行安全教育、制定安全施工规则，以此来督促施工人员安全意识的形成。

5、.探索安全管理新方法

要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训，进一步完善强化“安全生产许可证”制度。同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术，不断提高房屋建筑安全生产水平，在安全管理方式、方法、措施上进行创新，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备，增加安全管理的超前性。

结语

总之，安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献

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1．1变更多，浪费严重

公路施工现场的地理环境复杂多变，在实际施工过程中由于受到气候、地质等原因影响，最终导致设计方案无法正常执行的案例屡见不鲜，在实际施工过程中被迫修改，方案修改往往会带来一些非必要开支。比如2005年12月通车的姜眉公路是西安通过陕南汉中的要道，连接310、316等国道的重要通道，起于汉中市姜窝子、途径太白县与眉县，该工程大部分施工段地质结构复杂，施工路线沿龟川河、红沿河逆流而上，翻山越岭的桥、涵、隧道等工程项目较多，在工程建设的推进过程中逐渐发现由于暴雨冲刷作用致使原工程设计在一些地方显得不够科学合理，有待改善的地方诸多，只有改变原设计方案才能符合国家相关技术标准与质量要求。

1．2施工难度偏大

随着各地经济不断繁荣发展，道路作为经济、社会发展的先行官，在区域经济外扩的过程中发挥的作用越来越重要，高速、快捷的生活方式大大地缩短了公路建设的工期，公路建设面临工期短，任务繁重的现实问题，这样便出现了正在建设的公路施工项目面临昼夜施工，等待开工的公路建设项目在焦急等待的现象。截至目前，我国公路工程施工还处于粗放式的管理模式中，这种管理模式不能准确的计算土石方费，也不能严格控制工程进度。

1．3内部管理、外部监督不够严格

(1)内部控制管理意识淡薄

领导层的素质是现场施工质量管理的关键，首先，我国公路工程一线施工人员水平良莠不齐，总包方与承包方缺乏有效的连接，施工单位技术交底不彻底，竣工后检查局限于形式等都会留下无法彻底解决的安全隐患，这就给公路施工现场管理人员提出了更高的管理要求。但我国公路施工现场管理人员大多缺乏管理意识，在施工前没有对施工人员进行必要培训，技术交底不完全，管理意识不全等致使公路工程施工质量得不到保证，这也是造成公路工程现场施工安全事故的主要原因之一。

(2)外部监管缺失

在实际工作中，有些公路监管由于责任心不强，监理的质检工作在承包人提出质量检测申请前便已开展，这就出现了先检验，后提检验申请的不好现象，同时这也是违背施工监理工作正常程序的。例如，在填筑路堤施工作业过程中，严格意义上应当按照规定厚度及压实度进行分层填筑，每填筑完一层后，工程承包人首先应当展开自检，待合格后再由工程监理进行抽查，确定压实度合格后才可继续填筑。但在实际施工过程中，由于承包人片面强调工程施工进度，并未严格参照规定频率进行自检，监理也没有按照规定频率进行抽查检验，这一做法明显违背公路工程施工监理要求与程序。

1．4公路施工安全管理中存在的问题

(1)缺乏安全意识，责任不明确

安全意识是公路工程现场施工安全工作的重点与关键，工程现场施工是否安全关系到整个工程的施工进度。但工程现场施工的管理人员大多没有意识到安全的重要性，安全管理制度及安全施工方案如同虚设，仅停留在体系及制度上，在现场施工过程中，施工人员只注重施工进度，忽视公路施工安全生产。近年来大型房地产开发项目增多，参建单位众多，总包、分包单位间的管理存在一定脱节，致使部分管理不到位，责任分工不明确，工程现场施工部分安全管理制度无法落实，施工人员对国家公路施工安全生产法律、法规学习不深入、不透彻等都是导致安全事故频发的重要原因之一。

(2)缺乏必要的安全教育在公路工程开始施工前，如不及时对施工人员开展安全教育，那么从业人员的素质便不能满足安全施工的需要，特别是外出务工的农民工，虽然施工技术好，但没经过专门的安全教育培训，因此缺乏必须的自我保护意识，施工中违规作业现象时有发生。

二、解决当前公路施工现场管理中存在问题的建议、途径

2．1提高公路工程现场管理的建议、途径

(1)做好前期质量管理准备工作

在工程开工前认真组织学习、贯彻合同内容、落实岗位职责，以便工程质量管理工作能够得以顺利开展。

(2)落实公路质量管理责任制

中标施工单位应当层层落实质量管理责任。监理从项目经理、工程施工处、专业工程施工队伍的三级质量管理体系。并成立资料整理小组、质量自检组，各工作岗位各司其职。公路工程施工质量第一责任人为工程项目经理，负责整个工程的施工质量，依次类推，制定并执行各自的岗位职责，做到质量责任层层落实，环环相扣。

2．2如何解决公路施工安全管理中存在的问题

(1)建立落实安全生产管理制度

坚持贯彻防治结合，以防为主的安全生产管理制度，即要保证生产进度，又要确保施工安全。应当建立健全各项安全管理制度，在工程施工过程中建立以项目部领导的安全生产管理小组，负责工程建筑日常安全管理工作，建立相应的奖惩制度，将安全责任落实到人，为公路工程安全生产提供良好的氛围。在公路施工过程中针对生产特点，对生产要素采取必要管理措施，有效控制影响安全生产因素的发展与扩大，将能够让安全事故的因素消灭在萌芽状态。

(2)增强管理人员的安全管理意识

安全是实现生产效益的前提条件，是利益之本，它直接关系到建筑单位的生存与发展，也关系到每个一线施工人员的切身利益，正所谓施工安全无小事。因此，安全生产管理是一项任务艰巨的工作，应该将现场施工安全工作放在各项工作的首位，作为最主要的工作。

(3)加强安全生产教育

首先需要建立安全生产培训记录，培训人及被培训人在培训后都需要在培训记录上签字并存档。每个参与工程施工的人员在施工前都应进行必要的安全生产培训，待培训合格后才可进入施工现场进行施工。其次应将安全教育分为三个等级，即班组教育、项目部教育、企业安全管理教育的三等级。不同等级安全教育的开展侧重点有所不同。班组教育应侧重于对施工人员展开施工技术安全的培训、检查、监督，每天在工程正式施工开始前，各个施工班组长应对本施工小组的成员进行一次细致、全面、有重点的安全教育活动，比如对施工当天应当注意的安全事项进行讲解，特别是隧道作业，要求每个施工人员都佩戴整齐的安全防护用品，了解每个施工人员的情绪、状态，严禁情绪或心理状态欠佳的施工人员参与危险作业。项目部教育应侧重于对施工班组安全教育落实情况的检查、监督，在公路项目的总施工过程中，项目部应定期或者不定期地组织与日常安全生产相关的培训、学习。安全活动定时定点开展，切不可懈怠。

三、结束语

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关键词：公路 施工日常养护安全管理

Abstract: the effective daily maintenance safety management means, not only can improve the highway traffic and road quality, and also help to extend the service life of the road. In this paper, the daily maintenance technology of highway safety management and work to analyze and for your reference.

Keywords: highway construction daily maintenance safety management

中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：

1 前言

目前，我国正处于交通基础设施建设的大发展时期，交通专业工程发展迅速，随着交通量的增长，公路路养护作业工作量逐年增加。如何在边养护作业边开放交通的情况下，保障司乘人员及第三者的生命安全，减少财产损失，真正做到道路畅通，安全养护，是公路养护的一大难点。为了更好地保障在不中断交通的条件下方便施工作业，保证交通安全，减少因公路养护施工作业给正常交通造成的不利影响，就一定要做好安全管理，采取必要的安全措施。

2 公路养护的施工工艺

由于在公路的使用过程当中，其路面会受到日晒、风沙和雨雪等的自然天气因素的影响，以及在车辆荷载的作用下，如果原有公路路面在施工的质量上存有一定的缺陷，就会导致在路面上出现松散、深陷、坑槽、路面的网裂和龟裂以及桥头跳车等不同程度的病害发生。由于高等级公路在修建完成时的通车时间各有所不同，交通状况和地理环境以及施工条件也各不相同，受到病害因素的影响也是不一样的，所以在公路养护的施工过程当中，主要是以具体的工程和施工工艺，再根据路面的主要病害，交通安全等特点，结合养护工程的具体条件，以达到养护工程的质量。

① 必须要定期进行巡查工作，对施工中的重要部位应提前做好养护预案措施，以免存在隐患的发生。

②在小修的施工期对于裂缝修复应在每年的12月至转年的2月份。应常年做好路基与坑槽的修补工作。在中修的施工期应在每年的5月至1O月进行。所以， 对路面病害进行修复应该是有针对性的，并且应尽量降低存在的安全隐患问题。

③ 因在养护施工期间一般是以半封闭的不断交通进行施工，所以路面会随时发生因交通事故所导致的病害发生，因此必须要快速的进行修复，确保路面通行畅通。

④由于养护施工主要是以半封闭的不断交通的情况下进行施工，因此，必须要按照要求摆放相关的标志牌和标志桶，穿带反光背心、标志服等，然而仍存在一定的施工危险，所以，在施工时必须要严格按照要求法规进行。

3 公路养护施工安全管理

3.1 日常养护施工存在的安全问题

公路的日常养护包括路基路面的保洁，桥涵的日常保养，路损的维修，绿化浇水、修剪和补植等内容。这些养护作业存在着经常性、及时性以及作业内容较为零散的特点。养护施工人员往往为了施工方便，交通标志摆放不规范或者干脆不摆放交通标志就进行养护施工的现象很普遍，这就给日常养护带来极大的隐患，主要表现在以下几个方面：

(1)施工安全组织工作较为薄弱。部分养护施工单位中，仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向，施工作业安全规章制度普遍落实不到位，没有对施工人员开展岗前培训，养护施工人员存在懒惰、侥幸和特权心理，认为在自己承包的路段进行养护施工，轻车熟路的，往往忽略了自身的安全防范，施工警示标志牌摆放不规范，甚至不摆放施工标志的现象时有发生。工程量相对较大时，为施工方便，往往随意扩大施工警示标志牌的摆放范围，造成通行车道的狭窄，影响了车辆的通行，有时甚至由此引发交通安全事故。

(2)施工现场管理较为混乱。养护施工单位往往为减少费用没有按照规定设置足够数量的专职安全员，有的养护施工单位虽然设置了安全员，但安全员的作用远远没有发挥出来，成为了摆设；个别养护施工现场施工人员着装不整，没有按照规定统一着装，养护人员在施工区域以外休息、走动的情况依然存在；在作业区外乱堆乱放机具、材料和杂物；施工作业车辆标志不全或没有设置鲜明、醒目的作业标志的现象也是屡禁不止。

(3)交通标志设置不规范，没有及时更换、补充受损和缺失的交通标志。在公路上进行养护作业的单位，必须按照规定摆放交通标志，但养护作业单位往往从经济上和施工方便的角度考虑问题，大都没有严格执行这个标准，施工封闭现场存在着交通标志不全、锥简摆放的距离偏大以及交通标志丢失、损坏、倾倒没有及时的补充和更换的问题。同时，由于驾驶人夜间视野受限，有的甚至疲劳驾驶、野蛮驾驶等原因，养护封闭现场锥筒被撞飞、压坏，封闭控制区被破坏的现象时有发生，对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。

3.2 公路养护施工安全管理措施

3.2．1加强养护施工人员的安全培训和教育

开展对养护施工人员的安全教育和培训工作，是提高养护人员安全意识、安全技术素质、防止产生“三违”的重要方法，一些养护单位的工人大都来自农村，由于没有受过基本的道路养护施工方面的培训，普遍存在技术素质差，法律意识谈薄的情况，因此，加强对养护施工人员的安全教育，提高安全意识非常重要，也非常必要，是做好养护施工安全工作的一项重要工作内容。我认为，作好对养护施工人员的教育和培训工作主要从以下几个方面人手：一是要做好养护施工单位主要负责人的安全培训教育；二是要抓好专职安全员的安全培训教育；三是作好养护施工人员的安全生产教育。

(1)安全培训的内容。了解公路有关安全生产的相关规定和技术操作要点；养护施工作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；掌握本岗位的安全操作技能；施工安全应急预案的培训教育。

(2)安全教育的方式。采取进场前教育、日常教育和特殊教育相结合的教育方式。被聘用的养护人员在进场前，都必须经过养护施工单位组织的岗前教育和培训，使养护施工作业人员了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点，存在的危险因素和防范措施，预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。并利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育，提高职工的安全意识和法制观念，采用安全例会、班前会等形式加强对养护人员的教育。对于操作特种设备和从事特种作业的养护人员的培训属于特殊培训的内容，应聘请专业技术人员对这部分人员进行专门的安全教育培训，及时掌握新的安全操作规程和方法。

3.2．2加强对施工现场的安全管理

养护作业人员必须穿戴安全标志服，路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止洒落物干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，配合路政部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设置警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补。

加强对施工作业车辆的管理。凡是进行养护作业车辆必须按照规定设置鲜明、醒目的作业标志，并办理养护施工作业车辆通行证。特别是在中央分隔带实施绿化浇水作业的车辆，必须在尾部安装发光可变标志牌或按照移动养护维修作业布置控制区。

加强养护设备安全管理。所有养护设备运行时须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。

突发紧急情况处置。应针对安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等突发紧急情况分别制定处置预案措施，提前做好各项准备工作，提高处置突发紧急情况的能力，最大程度地预防和减少突况造成地损害。

养护设备安全管理。养护公司的所有养护设备运行时须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，养护公司要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。

突发紧急情况处置。应针对安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等突发紧急情况分别制定处置预案措施，提前做好各项准备工作，提高处置突发紧急情况的能力，最大程度地预防和减少突况造成地损害。

养护安全信息管理。必须坚持路况巡查制度和紧急情况报告制度。及时掌握所辖路段的路况和养护施工信息，凡是可能影响交通安全的施工作业情况，都应当及时将信息汇集至上级部门，突发紧急情况必须及时上报，当将收集的养护信息认真予以记录。