电子合同管理规程范文

导语：如何才能写好一篇电子合同管理规程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）住房公积金合同管理

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）作为独立的事业单位法人，在住房公积金的管理运作中往往需要以民事主体的身份对外签订各类合同。住房公积金合同管理是指公积金中心对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。

（二）住房公积金合同管理中存在的问题

1.各地公积金中心合同管理部门设置不统一

法治意识较强的管理中心设置了专门的法规部门，有专门的法规管理人员从事合同管理相关工作；有的虽然不设置法规部门但设立了法规岗位，岗位职责中包括合同管理，但同时还疲于应付大量行政工作，无法集中、专注地从事法律事务工作；有的甚至不设法规岗位，仅由一般工作人员负责合同的具体签订工作。

2.住房公积金行业尚未形成法律人才库

目前全国各地公积金中心几乎都有法律专业人员，但目前尚未对这股法律力量进行整合，也并未搭建一个培训交流的平台。一些公积金中心疏于对这些人员的法律知识培训，这些人员由于平时的工作、生活与法律专业知识交集不多，导致原有法律知识的生疏，或出现知识老化、滞后的情况，从而实战能力匮乏，难以适应住房公积金合同管理中不断出现的法律问题。

3.法规管理人员和法律顾问尚未形成良性互动

目前的状况是，法规管理人员的专业素养和实践经验比不上法律顾问，但法律顾问又不熟悉住房公积金管理业务。所以一个操作性强、工作效能高的合同管理法律风险管理体系，应该由住房公积金内部法规管理人员与外聘法律顾问共同组成。

4.合同管理缺乏系统性

合同管理较规范的公积金中心制定了专门的合同管理制度和相应操作规程来对合同进行管理，但很多的公积金中心缺少真正的合同管理，其管理仅停留在合同的起草和签订方面，一旦合同签署后就疏于后续的管理评价，为以后产生严重的合同纠纷埋下了隐患。真正完整、系统的合同管理，应该是涵盖合同准备阶段、合同签署阶段、合同履行阶段、合同后续管理阶段，自始至终地关注并及时处理所有的相关法律问题，使法律风险损失降低至最小化的全过程、系统性的管理。

二、住房公积金合同管理中法律风险管理体系的建立

（一）形成合同管理工作机制

一是设置法规部门专门负责处理公积金管理中法律法规相关工作，不从事其他行政事务工作，保证工作的专一性。明确法规岗位的具体职责为依法行政、合同管理以及其他法律事务工作等。相关人员上岗条件需要有法律相关背景。

二是定期或不定期组织合同管理人员参加相关培训。通过建立合同管理培训长效机制来提高合同管理人员的业务技能，提升住房公积金合同管理水平，降低或避免可能发生的风险。

三是形成法规管理人员和法律顾问的良性互动。公积金中心要在选定律师时重在针对性强、能够有效解决问题，而不是仅仅看律师是否大牌。法律顾问需要通过与法规管理人员的沟通和交流，了解公积金业务发展的情况和需要解决的问题。

（二）建立健全合同管理制度

合同管理制度中主要应包括以下几个方面。

1.合同分类

根据公积金中心管理运作的实际情况，对住房公积金管理过程中对外签订的合同进行分类，以便有针对性的对各类合同进行管理。

2.分设部门

同时本着规范管理和权力制衡的原则，明确合同管理的部门及相应职责。可将合同管理部门分为承办部门、审核部门、用印及归档部门、资金收支部门及监督部门。

（1）承办部门是经济合同的主要责任部门，对合同中涉及本部门的专业内容负责，主要职责包括：对合同项目进行可行性分析或论证；调查相对方主体资格、资信、履约能力和标的物信息；在授权范围内参加合同谈判；拟订及修改合同，办理合同签署的相关手续；按约定的时间、地点和标准履行合同；保管合同及相关资料、建立相关台账和移交合同档案。

（2）审核部门是法规处，主要职责包括：参与合同相对方的调查、合同谈判；书面审查拟签合同条款的合法合规性；合同的履行中涉及法律纠纷的，及时与法律顾问取得联系并妥善处理；组织合同评价管理。

（3）用印及归档部门是办公室，主要职责包括：对完成审核、审批流程的合同按相关规定用印；负责对盖章后的合同设立台账进行管理并归档。

（4）资金收支部门是财务部门，主要职责包括：对合同中的资金收支条款进行审核并按合同约定和住房公积金财务管理相关制度进行相应操作。

（5）监督部门是监察部门，主要职责包括：对合同履行过程进行监督；对合同管理中出现的违纪、违规、违法问题进行调查处理并提出处理建议。

3.明确合同管理流程

可以将合同管理具体划分为四个阶段：合同准备阶段，包括合同前期调查、谈判、起草、审核等程序；合同签署阶段，包括合同签订、归档等程序；合同履行阶段，包括合同履行、变更或转让、终止、处理纠纷等程序；合同履行后管理阶段，包括合同监督、合同执行情况评价等程序。

4.制定合同管理操作规程

根据合同管理制度制定相应操作规程，明确各阶段的具体操作步骤和关键风险点，同时创新合同管理模式，将合同管理分阶段、全程采用电子化管理模式，充分利用信息系统对合同管理各个环节进行控制，规范合同管理，提高合同管理效率。

（三）提高合同管理水平

除了形成合同管理工作机制、建立健全合同管理制度，还要提高合同管理水平，具体到实践操作中就是要注意合同管理各阶段的法律风险防范。

1.合同生效前的法律风险防范

（1）合同策划风险

指在合同策划阶段存在的不能满足住房公积金管理目标的可行性风险。对于合同策划风险的主要控制方法：一是对合同项目进行可行性分析或论证；二是合同审核人员及时掌握本市政府采购目录及标准，以便在进行合同审核时进行比对检查；三是在合同管理制度中明确规定为了回避政府采购，将金额较大的合同拆分为金额较小合同的责任追究。

（2）合同调查风险

指在合同调查过程中对被调查对象做出不当评价的风险。要控制这类风险，一是要提高合同管理人员的专业素质和责任心，在充分收集相关证据的基础上做出恰当的判断；二是充分调查合同对象的履约能力和商业信誉。

（3）合同谈判风险

指在合同谈判过程中忽略了重大问题或在重大问题上做出不当让步的风险以及谈判策略泄密的风险。控制合同谈判风险的主要方法：一是组建一支结构合理的谈判团队，谈判团队中除了有经验丰富的业务人员外，必要时还应当有相应的财务、审计、法律等方面的人员参与谈判；二是尽可能地争取后履行义务，从而为交易安全提供更多的保障；三是在整个过程中，强调并做好保密工作。

（4）合同审核风险

指在合同审核过程中没有发现或纠正合同不当内容和条款的风险。控制此类风险的主要方法：一是提高合同审核人员的专业素质，注重此类人员的岗前培训和知识更新培训；二是制定合同审核操作规程；三是实施合同管理责任追究制度等，划分合同承办部门和审核部门的责任。

（5）合同签署风险

指正式签署合同过程中存在不当行为的风险。控制此类风险的主要方法：一是每年进行法人授权，严格划分合同的签署权限，严禁超越权限签署合同；二是加强对相对方人权限的审查，比如查看对方有无委托授权书，确定人的权限是否合法有效；三是明确合同印章管理部门和责任，确保只为符合合同审批流程的合同文本加盖合同印章；四是采取恰当措施，防止已签署的合同被篡改，如在合同各页码之间加盖骑缝章等。

2.合同生效后的法律风险防范

（1）合同履行过程中的风险

指在合同履行过程中存在的风险，主要表现为违约风险，即没有按照合同的约定履行义务。控制违约风险的主要方法：一是在合同中明确并细化违约责任；二是合理使用抗辩权分散风险、降低损害程度；三是通过对合同所涉及的各类法律规范依据的运用以及保留足够证据控制违约风险；四是通过合理运用继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的替代责任，将合同损失降到最低。

（2）合同变更或转让风险

指在合同变更或转让过程中存在的风险。控制此类风险的主要方法：一是通过制定合同管理制度明确规定合同变更或转让的审批流程；二是合同变更或转让的内容和条款必须与当事人协商一致且进行书面变更；三是注重对合同变更或转让过程中相关证据的保存。

（3）合同终止风险

指在办理合同终止手续过程中存在不当行为的风险。控制此类风险的主要方法一是在合同中明确提前解除或终止权；二是通过制定合同管理制度明确规定合同终止的相应审批流程。

（4）合同纠纷处理不当的风险

指在处理合同纠纷过程中存在不当行为的风险。控制此类风险的主要方法：一是通过制定合同管理制度明确规定合同纠纷的处理办法和相应审批流程明确各类合同管理人员在合同纠纷处理中的责任；二是充分收集对方违约的证据，尤其在主动解除合同的情形下，要避免因处理不当，反而被证据显示成为自己一方违约；三是在违约责任与侵权责任竞合的情形下，合理地选择诉权予以适用，以更好地保护自身合法权益。

（5）合同后续管理中的风险

指在合同履行完毕或终止后管理过程中存在的风险，主要包括以下几种情况。

合同归档保管的风险是指在合同归档保管过程中存在的风险。这种风险主要包括合同丢失；合同被泄漏等。控制此类风险的主要方法：一是通过制定合同管理制度明确规定合同归档管理人员及相应责任；二是对合同保管情况实施定期和不定期的监督检查。

合同执行情况评价风险是指在合同执行情况评价中存在的风险。这种风险主要包括：合同签署后疏于后续的管理评价；合同评价范围和标准不科学，导致评价过程未能突出重点，评价流于形式等。控制此类风险的主要方法：一是制定合同执行情况的评价制度；二是建立合同执行情况评价的操作规程。

参考文献：

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[关键词]应收账款;管理;途径

一、应收账款形成的主要原因

应收账款是指企业因销售产品、材料、提供劳务等业务应向购货方收取的款项，包括应收销货、应收票据、其他应收款等。应收账款的周转速度将直接影响企业的生产经营活动。当前，许多企业的应收账款增长速度大于收入的增长速度，降低了企业资金的利用效果，影响了企业资产质量，加大了企业的经营风险。如何有效地控制应收账款的增长，已经成为企业管理和生死存亡的重要议题。

企业应收账款形成的主要原因大致有以下几个方面：一是经济体制转轨中老体制惯性作用。在计划经济时期国有企业应收账款很少存在坏账，进入市场经济体制后，原来的供销体制发生了重大变化，由于缺少应有的应变能力，遗留了大量的应收账款，相当部分形成死账呆账：二是经济法制建设相对滞后。欠债不还现象蔓延，打赢官司也无法收回的事司空见惯。三是缺乏对客户资信情况的调查，缺乏一套完整的信用风险管理制度等等。

二、加强应收账款管理的主要途径

(一)建立健全应收账款的内部监控制度

首先，应强化财务部门的管理与监督职能。按照内部牵制原则，可在财务部下设财务监督小组，由财务总监领导，配置专职会计人员，负责对有关业务往来账核算和监督，对每一笔应收账款都进行分析和核算，保证账账相符;同时，规范各经营环节的要求和操作规程，健全应收账款的内部控制制度，努力形成一整套规范化的应收账款事前、事中、事后控制程序，使经营活动科学化、规范化、系统化。

其次，建立应收账款回笼责任制。所有经济业务从开始到结束的全过程，由其经办人终身负责到底，如出现死账烂账，并造成损失，则经办人不准办理调离、提升、退休等一切手续，并按规定扣除其工资及岗位津贴，直至结清为止。对违反法律法规骗取企业财产的业务人员，应追究其法律责任。

再次，定期或不定期对营销网点进行巡视、检察和内部审计，防范因管理不严而出现挪用、贪污及资金体外循环等问题，降低风险。

(二)改进应收账款的对账工作

应收账款对账工作包括两方面内容：一是总账与明细账核对，二是明细账同客户单位往来账目核对。前者是账务部门的内部事务，后者是企业的相关事务。做好应收账款对账工作，目的是保证收账工作能顺利进行。传统的做法，是由财务部门负责对账工作，销售部门则负责收账工作。然而，随着企业之间赊销业务的频繁，这种约定俗成的分工带来严重的负面效应，迫切要求对应收账款对账工作加以改进：

1.将企业之间对账工作分两个环节来完成。第一环节是营销人员同本单位财会部门核对应收账款账目;第二环节是营销人员同客户单位核对往来账目，使营销人员成为对账工作的主角。

2.借鉴银行定期对账管理模式，由应收账款会计定期向营销人员提供对账单，包括账款形式、货款回笼及余额。营销人员按其管理的客户单位设立统计台账，对产品发出、销售发票开具和货款回笼进行序时记录，定期同财会部门提供的对账单相核对。出现未达账项及时向财会部门反馈，由应收账款会计查明原因后进行调整。保证应收账款明细账同相应的统计台账余额一致。3.营销人员同客户单位核对往来账目。对客户单位已入账，我方尚未入账的款项，查清记录后向财会部门反馈，由应收账款会计查明原因后进行调整，保证统计台账余额同客户单位往业账目余额一致。对营销人员难以对清的往来账目，可由应收账款会计配合进行，但这是作为对账工作中的特殊情况。

(三)建立和健全往来账户结算登记、核查、清理制度

1.企业应严格按会计制度的规定来规范核算，正确使用会计科目，及时反映每笔往来款项，以随时掌握应收、预付账款的形成、回收增减变化情况，并按月与客户核对和清理。要求制定严格的管理办法，对过期的应收预付账款逐笔查清原因，建档清查，及时向领导汇报。公司领导应根据查明的情况，分清责任，责成有关人员提出明确的处理意见，制定具体催收计划，责任到人，财务部门要跟踪督促执行。

2.利用电子计算机管理财务。利用电子计算机可以轻松快捷地对数据进行分类、排序等操作，从而达到自动核销往来账、进行账龄分析、查询逾期应收未收款等目的。

(四)加强销售合同管理，建立，完善合同台账制度

企业应注重并加强销售合同管理，按照新《合同法》的规定，制定、修改、完善合同管理制度，明确合同管理机构及职责。在经济往来中，除能即时结清者外，都要签订书面合同。在签订合同时，应尽量使用规范文本，如果使用自拟文本，内容一定要详细、具体、完备，尤其是对方提供的文本，一定要弄清每一款内容的含义。实行严格的合同审批程序，层层把关，对标的额较大、内容重要的合同，要请法律顾问审查把关，由公司领导班子研究决定。同时，要建立、完善合同台账制度，部门要有部门台账，公司要有总台账。注意收集、记录、整理、保存各类凭证，特别是在变更、解除合同时，一定要及时向对方索取书面凭证，做好法律防范的基础工作。由于订立合同把关不严或因证据不足无法追讨而给公司造成损失的，要视情况追究有关人员的责任。

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经多方调研，大致对施工企业项目全过程的成本控制方式归纳如下：

1、做好成本预测，加强前期成本控制

成本预测就是对影响成本的各种因素在采取相应降低成本措施做出充分分析的基础上，结合企业施工技术条件和 发展 目标，运用一定的 科学 方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。成本预测是一个完整的决策过程。通过预测可以为企业降低成本指明方向和途径，并为选择最优计划方案提供科学的依据。

做好成本预测，加强前期成本控制，归纳起来需注意以下几点：

1）做好投标工作。标价的高低，直接关系到效益的好坏，投标是一种激烈的竞争。由于当前建筑市场体制不健全，受各方面利益驱动，施工企业为了生存往往把标价越压越低，而投标时要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等，因此，为提高中标率而节约投标费开支，就成为降低成本开支的一项重要内容。同时，对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人进行管理。

2）中标后的价格分解。各个中标工程，因降低幅度不同，中标价格也高低各异。一个项目，为了统一考核标准，对中标工程首先要对中标价格进行复核分析，看哪些分项工程价格较高，有利可图或可盈利，哪些分项工程价格较低，无利可图或是亏损，然后编制内部预算，根据编制的预算和费用项目，通过对项目工程成本与标价的比较测算，把项目成本价格确定在标价的一定百分比之内。

2、加强成本的事中控制

成本的事中控制是加强成本管理、降低工程成本的关键环节，除了建立成本控制责任制外，还需从以下几个方面实行控制。

2.1 人工费的控制

重点是定额定员的控制，项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外，对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照实际完成的工作量认真 计算 ，并报劳资部门审批。要彻底打破大锅饭的分配方式，做到按劳取酬。要合理配备民工，加强民工管理，杜绝民工使用上的浪费。

2.2 材料费的控制

材料价格控制包括：①买价控制，通过对市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料并公开采用招标方式；②运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备；④工程合同科一定要制定材料计划表，并报项目经理部审批，采购人员凭材料计划表购料，否则仓库人员不予验收，财会部门不予人账。

材料用量的控制包括：①按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；②改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运、仓储损耗。

2.3 机械使用费的控制

主要包括：一是项目部根据自己的施工生产特点，从实际情况出发向公司或项目经理部申请配备合理、经济的施工机械；二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果；四是加强对设备及配件的采购与管理，大型设备一定要采用招投标，机械配件是机械设备的易损件，更换频繁，对机械设备应严格按安全操作规程操作，严禁违规作业，保证其正常寿命；五是实行计划管理和建立统筹调配机制，对企业内部或项目部的设备实行统一调配，实现资源共享。

2.4 其他直接费、间接费的控制

其他直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费用具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。

间接费用项目繁多，包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用。这些费用稍微放松，就极易失控，因此要精简项目机构，避免人浮于事。行政办公用品，一律要有计划采购，一律要登卡使用。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度，按照组织设计原则，因事设职、因职选人、各司其职、各负其责，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。

2.5 加强合同管理

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建筑施工企业主要有人员流动性强、工程项目分布点多、劳动密集等特点。传统的信息统计方法是书面记录,信息化不同于传统方法最明显的优势在于信息的易得性和准确性。将数据信息化有利于企业信息交流的流畅,不会出现横向或者纵向信息交流不畅的现象,这样就能有效进行各种信息交流,使得企业更进一步发展。计算机网络信息系统恰好能适应建筑施工企业流动性强、数据量大、项目范围广的特点,将计算机通信技术作为施工企业信息交流储存的有利武器,打破企业空间、地域、时间的局限,为管理人员创造出新的管理方式与环境,使其准确、及时地获取企业各种信息。因此,创建计算机网络信息系统为企业建立共同交流信息的平台,企业成本的核心为施工信息,系统中的信息也主要来自于施工信息。

1.2提高施工技术的整体水平

建筑施工行业有传统的施工习惯以及固有的行业特点,这些特征都会影响施工企业在施工过程中对信息技术的运用。在传统施工过程中引入以计算机为核心的信息技术,以期通过新型的计算机信息技术改造传统的生产、施工方式。

1.3杜绝扰乱建筑市场的不良行为产生

各行业的主管部门若没有科学的管理方法,将会扰乱市场。在招投标活动中,若是没有及时有效的信息公布、广泛的信息传递,投标单位可能就会减少很多,这样的活动不符合投标规范要求,若是运用信息化管理手段,就能及时传递招标信息,在一定程度上能保证招投标过程中的公平、公开、公正性,从而对建筑市场进行有效的监督,对施工企业加以管理,营造一种和谐竞争的行业环境。

1.4降低信息的风险性

建筑工程具有庞大的信息量,时时刻刻都有新信息的产生,新技术、新材料的推广,各种资讯、咨询信息的交流,寻求合作的信息,因此创建建筑工程信息系统是极为有必要的,可以保证信息的及时性。在系统数据流通的过程中,若是有阻碍信息传递的阻力存在,就会对人力、资源产生不必要的浪费,既会对企业利益产生损害,又会影响建筑市场的发展。由此可见,利用信息化管理可以弥补信息反馈、传递机制的不健全。在项目实施过程中进行网络信息化管理,可以使得材料供应商、设备供应商与开发商、业主、分包商、承包商、工程师、设计师等之间进行协同工作,达到减少成本、降低风险、保证质量的目的,同时还能合理地缩短工期。

2信息技术在建筑施工管理中的设计和应用

2.1进度控制信息化管理

进度控制信息化管理主要包括施工总承包进度和进度管理模块与其他信息模块相连接两大内容。施工总承包部的管理工作主要有两种工作方式:网络——子网络和WBS(项目工程分解结构)。依据制定的工程总体进度网络计划,通过建立里程碑,将WBS节点上分配的资源自动导入网络图。这样就可以利用网络下发工作并对其进行分解,接受分包商上传的任务完成情况,同时进行实际进度的自动统计汇总,做出与计划进度的对比分析。进度与其他信息模块的连接主要有以下四点:进度与合同管理模块连接;进度与采购模块连接;进度与支付申请连接;进度与设计变更、合同变更连接。

2.2机械设备管理信息化

机械管理主要包括:设备进出场的记录;设备的编制与审核;设备易损件的查阅和统计;设备维护的提示维修保养时间;设备的损耗统计;设备档案等。

2.3质量与安全控制信息化

2.3.1质量控制信息化。工程项目的质量信息化管理是指在工程施工质量管理规范和标准的约束下,对工程项目中每一质量控制单元进行管理,主要包含的功能模块有工序检测、质量检测管理、质量缺陷、工程项目划分及事故的登记处理等。每个管理者应当依据国家标准进行相应模块的质量管理,保证在施工过程中严把质量关,以期做出精品工程。

2.3.2安全控制信息化。施工安全信息化管理是指相关施工安全信息的收集与维护,主要有安全检查、安全措施、安全操作规范、安全事故及处理、伤亡事故、安全会议、安全培训等。

2.4合同与资料管理信息化

2.4.1合同管理信息化。所谓合同管理信息化工作,就是要对工程施工各个部门有关该项目的合同进行信息化建档、分类、归档。分包商、施工总承包部就能以多种形式依据自己权限的不同进行对分包合同、总承包合同、材料采购合同等进行追踪、查询,以监督合同的执行情况,同时还能对归档的文件进行变更的全面化管理。

2.4.2施工资料管理信息化。进行施工管理的时候,会产生许多施工资料,这些资料数目繁多、种类繁杂,并且还与时间编号有着极为紧密的联系,这就要求这些资料要按照一定的顺序进行归档,并依据资料管理的规程、国家标准以及城建档案馆的要求和规定,保证进行施工管理的过程中,资料具有可追溯性。仅依靠传统资料整理是很难做到这一点的,只有

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关键词：建设工程；施工阶段；造价

建设工程实施阶段是工程建设全过程中资金投放量最大的阶段，也是货币资金转化为建筑实体的最关键阶段。实施阶段的造价控制是指运用科学的造价控制理论和方法，在保证工程质量、工期的前提下，将工程造价始终限制在预定的控制目标范围内。

1.实施阶段影响工程造价的主要因素分析

工程实施阶段，即从施工图设计完成并通过审查提交建设方开始直到工程竣工验收合格投入使用为止。工程造价的形成先后要经历工程招投标、合同签订与管理、施工图会审、施工组织设计审查、材料管理、竣工结算等主要环节，这些环节均不同程度地影响工程结算造价的高低。在这个过程中，工程造价经过预算价、中标价、合同价、合同调整价的一步步演变，最后以竣工结算价的形式确定下来。影响工程造价的因素是多方面的，从造价形成的过程分析来看主要有以下几方面原因：

① 工程招投标环节的影响。通过招投标可以确定中标价，而合同价是在中标价的基础上确定的，如果招投标工作失误，将会造成中标价失真，无法为造价控制提供准确、可靠的依据，甚至导致造价失控。

② 合同签订与管理环节的影响。合同价的确定，进一步精确了造价控制目标，合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。合同签订后以合同条款为依据，对施工阶段的设计变更和工程签证、工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理，确保造价控制目标的实现。因此合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。

③ 施工组织设计审查环节的影响。施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一；在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定，施工组织设计的优劣还直接影响工程的质量和进度。因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。

④ 材料管理环节的影响。一方面材料价格是中标价与合同价的重要组成；另一方面，材料费用在建安造价中占有较大比例，材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。

⑤ 竣工结算审核的影响。结算审核是实施阶段工程造价控制的最后环节，通过严格、细致的结算审核，可以确保工程结算造价的准确性和真实性。

2.建设项目施工阶段造价控制的关键环节研究

建设工程实施阶段造价控制的关键环节，包括工程招投标环节、合同签订与管理环节、施工组织设计审查环节以及材料管理环节。对这四个关键环节的控制不是独立的、间断的。因为各关键环节内容相关，功能相联，是环环相扣、紧密联系、缺一不可的。因此对各关键环节的控制工作应具有连续性和继承性，全面、综合地考虑各关键环节的控制内容，做到各环节之间紧密结合、互为补充。

2.1 建设工程招标

建设工程招标，是指项目法人单位依据特定的程序，邀请潜在的投标人依据招标文件参与竞争，从中评定出能全面完成工程项目建设的优秀承建单位，并与之达成协议的经济技术法律活动。建设工程投标，是指承建单位依据有关规定和招标单位拟定的招标文件参与竞争，预期取得建设工程项目任务，以图与建设工程项目法人单位达成协议的经济技术法律活动。

招投标制度是构建良好建筑市场环境的有效手段，即使需求者了解谁是最适合的供给者，也使供给者了解特定建筑产品需求者的意愿、建筑市场需求变化和发展趋势以及在建筑市场上竞争对手的情况，它从几个侧面给供给者提供了建筑市场的信息。招投标制度为供求双方相互的最优选择创造了条件。

2.2 合同签订与管理

工程建设的实施过程是一种特殊的商品价值形成过程。一个工程项目的价值，是由多个组织经过相当长一个时间周期，在消耗一定数量物化劳动和活劳动后创造的，如何将多个组织创造的价值有机地连接起来朝一个共同目标运动，以合理的价格构成来最终实现商品自身价值，这个过程就是工程合同履行过程也是合同管理过程。工程施工过程的所有活动都是为履行合同内容服务的。因此合同管理贯穿于工程实施的全过程和各个方面。

工程合同是工程承、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性文件，是承包商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规范要求及合同约定承包范围的工程实物，发包人支付相应价款的协议和依据，是发包人与承包商之间的最高行为准则。整个工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。合同管理从施工前的准备，直到竣工验收，一环扣一环，前者制约后者，后者补充前者，任何环节疏忽，都将导致合同管理与工程造价的失控。

2.3 施工组织设计审查

施工组织设计是以施工工程项目为对象编制的，用以指导工程施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的纲领性文件，是对施工活动实行科学管理的重要手段。经审查合格并施行的施工组织设计不仅是施工单位以实现优质、高效、低耗为目的，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理安排，也是建设单位对工程投标报价进行合理评审，审核工程预结算，以及控制建安成本对工程造价进行主动预制的重要依据。

2.4 材料管理

构成工程造价的基本要素包括人工、材料、施工机械费等，要素价格是影响建设工程造价的关键因素。在市场经济条件下，要素价格是由市场形成的，建设工程造价采用的基本子项所需资源的价格来自市场，随着市场的变化，要素价格亦随之发生变化。

3.施工阶段价值工程的应用

工程施工是建筑施工企业应用各种施工技术，通过精心组织将建筑产品由蓝图变成工程实体，形成固定资产价值的建筑安装施工生产过程，在这一过程中实现用户的功能要求及施工企业的利润等目标追求。而价值工程作为一种技术与经济相结合的方法，正好迎合了施工企业的目标追求，因此价值工程在施工的各阶段均可以发挥很大的效能，为施工企业节约成本，增加利润，优化管理，促进技术进步创造有利条件。

3.1 施工阶段应用价值工程的意义

① 施工队伍的选择

施工队伍是完成工程项目的具体执行者，施工队伍的能力、素质、对能否顺利完成工程项目起着至关重要的作用。在施工队伍的选择上我们同样可以应用价值分析的方法。运用价值工程可以选择能力强、素质高的施工队伍，克服薄弱环节，解决紧缺的关键工种。

② 转场方式和临建方案的优选

队伍调迁和临建费在项目预算中占有一定的比重，运用价值工程经过优选，减少的支出就可成为项目的重要创利源。

3.2 工程项目施工中运用价值工程

1）收集资料

为了准确的选择价值工程活动对象，应收集有关技术、经济方面的信息资料：

a、本工程的招标文件

b、本工程的勘察设计文件

c、相关的造价信息

d、相关的工程技术、材料资料

e、相关的单位、部门资料

我们大致掌握了建设单位对本工程的基本要求，本工程的设计情况，工程的各部门大致造价，工程相关材料性能、价格及本公司对建造本工程的预期质量、利润等指标及技术支援等情报，为价值工程的进一步开展应用打下了坚实的基础。

2）确定价值工程活动对象

为了降低工程造价，节约施工成本，提高本企业的施工技术水平。鉴于本企业施工经历丰富、技术力量强的特点，我们采用经验分析法确定本工程施工中应用价值工程的活动对象。我们邀请本公司的公司工程部工程师、项目经理、施工员、材料员共8 人参加确定价值工程活动对象的恳谈会，会上各人畅所欲言、各抒己见，最后确定将原设计中的结构转换层混凝土工程作为价值工程活动对象。

参考文献

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【摘要】随着办公自动化、社会信息化、工厂智能化的发展，传统的企业档案管理方式已经不能企业发展的需要。本文通过分析企业档案信息化管理的特点、存在的问题，从档案资源、应用系统、标准规范、人才队伍等方面提出了五项档案信息化建设措施。

【关键词】档案管理 信息化

企业档案信息化是指在企业档案管理活动中全面应用现代信息技术，以网络作为基本平台，对档案信息资源进行处置、管理和开发，以实现档案工作为企业生产、经营和管理提供优质高效服务的过程。传统的纸质文档在管理过程中具有不易保存、易损坏、易遗失等缺陷，这就给高效利用档案带来诸多不便。当今，企业对档案资源的需求已由过去的单一需求转变为对档案，现行文件、图纸、实物等检索的综合需求。这就给传统的档案管理提出了挑战，实现由传统的档案管理方式向现代信息化管理方式转变已经刻不容缓。探索档案管理的新思路、新方法，推进档案信息化建设，实现档案信息资源采集自动化、存储数字化、管理网络化、服务人性化，是遵循档案自身发展规律，提高服务效率和质量的必然选择。

一、企业档案信息化管理的优点

1.档案管理的自动化和档案实体管理的简化。一方面通过档案管理系统可以实现许多管理过程的自动化，包括归档、存储、鉴定、统计分析，另一方面可以简化档案实体的管理，如立卷、实体分类等。

2.档案实体得到保护。首先是代替原件提供利用防止了对实体档案的损害。其次以电子的方式传承历史。因为不管保护措施如何完善，实体档案的载体的寿命总是有限的，如果将珍贵的历史档案数字化，且格式选择得当，档案信息就会永久存在。

3.促进服务水平的提高。档案管理系统具有很强的数据处理能力，可实现目录数据的一次输入、多次输出，可以从多个角度查检档案，有助于满足用户多元化的检索需求。信息化条件下查询效率的提高不仅表现在检索时间的缩短，更表现在查全率和查准率的提高上，越是跨时空、大规模、综合性的查找，这种优越性表现越明显。网络环境中，档案信息服务的主动性能够更好地得以发挥，不但可以将开放档案全部，可以将档案信息以文字、图像、音频、视频等多种形式予以展现，利用者可用的信息内容更为全面、立体，获取服务的手段、途径更为多样化。

二、企业档案信息化存在的问题

部分企业对档案信息化建设重要性认识不足，重视不够；档案信息化建设的资金投入不足，存量档案数字化水平较低，增量电子档案管理不规范，系统建设分散，档案信息资源孤岛现象比较突出，难以适应系统集成、信息共享和业务协同的需要；档案信息化建设人才队伍匮乏。

三、企业档案信息化建设的措施

（一）企业档案信息化建设与企业信息化协调同步。企业档案工作规定（DA/42-2009）指出 “企业档案信息化应以促进、完善企业信息化和提升档案管理现代化水平为总目标。企业档案信息化应坚持技术与管理并重、与企业信息化协调和同步的原则。企业各信息系统的开发与实施应充分考虑档案管理的要求。”由于电子文件的格式要求和元数据采集等有赖于系统的设计，而系统的设计是在文件生成前进行的。这就要求在文件生成前的系统设计中，把档案管理的各项需求嵌入系统中，使电子文件转换成电子档案后满足档案管理的需要。因此要求企业档案管理部门应加强与企业信息化建设主管部门的联系，提出档案信息化工作的基本要求，并将档案管理系统纳入企业信息化系统之中，实现档案信息化系统与企业信息系统的无缝链接。

（二）加强档案信息化标准建设。档案信息化过程遭遇到的操作规程问题需要通过标准规范来解决，以普及优秀的档案管理实践经验，统一管理方法，减少低水平重复，保证档案信息与实体的安全，促进信息共享和交换。企业档案部门应积极组织贯彻落实国家档案信息化相关标准和规章，比如《电子文件归档与管理规范》《纸质档案数字化技术规范》《电子文件管理系统通用功能要求》等。企业也可以结合自身档案信息化建设的实际情况，制定相关企业电子文件、电子档案管理的标准与规范及其实施细则，确保数字档案资源格式统一、数据规范、便于转换、实现共享。

（三）以资源建设为核心，建设丰富的档案信息资源体系。在信息时代，信息已成为社会的核心资源和战略资源。谁拥有信息，谁就可以在时展中运筹帷幄，占据主动。档案承载着丰富的信息资源。数字档案信息资源是企业档案信息化的立身之本。没有信息资源，信息化无从谈起。数字档案信息资源按信息加工程度分为目录信息和原文信息。计算机系统中的档案目录可以由人工输入形成，也可以通过捕获电子文件形成过程中的元数据而自动生成。档案原文信息可以通过档案数字化加工形成，也可以由企业各信息系统中生成，比如公文管理系统，合同管理系统，设备管理系统等。构建档案信息资源体系，可以通过建立完备的档案目录和存量档案数字化、增量档案电子化得以实现。为了确保档案信息资源的真实性、可用性和规范性，企业要充分发挥标准规范的引领和支撑作用，不断规范和优化工作流程。

（四）加强档案人员培训，提高综合素质。企业档案管理人员在推进企业档案信息化进程中具有举足轻重的作用，他们的创新精神、管理理念影响着企业档案管理效率和水平。档案信息化建设涉及数字化档案信息资源建设、计算机网络建设、办公自动化和文档一体化管理。因此企业对档案人员培训时，不仅仅局限于档案管理业务专业，还要强化计算机应用知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识的培训，建立以管理型人才为基础、复合型人才为重点、高科技专门人才为骨干的档案队伍体系，满足企业档案信息化建设的需要。

（五）优化档案管理系统，开创档案管理新局面。档案管理系统是用来管理档案信息资源的计算机系统，包括部分硬件设施、操作系统、数据库管理系统、应用软件等。档案管理系统设计与管理的任务包括计算机、服务器、交换机、路由器、防火墙等网络设备的部署，软件平台的选型，存储介质和存储方案的明确，备份、灾难恢复、认证等安全保护技术的确定等。其中，最重要的是档案管理软件的开发与维护，其功能好坏直接关系档案资源管理的质量。企业档案信息管理系统的设计应遵循模块设计、分层实现、循序渐进的原则，档案管理系统应与企业其他信息系统相衔接，确保档案部门对本企业各类电子文件、电子档案的收集、整合、控制和传递。笔者所在单位是中石化27家档案管理信息系统推广单位之一，所采用的档案管理系统是中国石化推广实施的档案管理系统，档案管理系统在完成流程设计、系统配置、系统测试，用户培训和数据预导入及系统模拟运行、数据导入工作之后正式上线运行。上线后的档案管理系统实现了以下功能：

1. 遵照国家有关档案信息化建设的标准、规范并结合企业档案管理实际，在系统中创建了档案分类、管理应用视图，相关报表，档案馆视图建设，并完成了规范数据的迁移工作。

2.统一了企业档案管理的收集、整理、归档等工作流程，规范了企业档案管理系统元数据及著录标准。

3.建立了基于AD域统一身份验证体系，规范的建立了档案管理系统用户并按照工作职能分类了相关权限。

4.提供了档案资源在线利用服务。

5.完成了与合同管理系统、公文管理系统的集成工作。

中石化档案管理系统的上线确保了归档电子文件真实、完整、可用和安全，进一步提升了企业档案信息资源标准化规范化管理水平，为建立中国石化统一档案信息资源管理系统奠定了基础。

（六）合理安排信息化进程，稳步推进信息化建设。在档案信息化的建设过程中，企业要立足全局与长远，做好档案信息化顶层设计。企业档案管理部门要根据自身的特点和经济条件做出准确的选择，合理安排档案信息化进程，从现实需要和自身条件出发，有重点、分批次进行档案信息化工作。

档案信息化建设是从目录检索、全文检索到社会化开发、知识化管理、辅助决策支持的信息资源的开发利用的过程 ，是一个不断发展、循序渐进的过程。所以档案信息化的发展不是一蹴而就的，数字档案馆的发展还需要大量的资金和技术人才的支持，只有在不断争取资金技术支持的条件下，抓好基础性建设，稳扎稳打，分阶段分步骤地展开，才能逐渐形成具有完备数据的信息中心，更好的为企业经济建设服务。

参考文献：[1]《中央企业档案职业技能竞赛培训教材工作理论与实务读本》

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今天我们举办政府采购政策业务培训班，目的在于进一步提高政府采购队伍的整体素质,不断提高我市政府采购管理水平。《政府采购法》实施以来，在各级党委、政府的正确领导下，财政部门、集中采购机构和采购机构以科学发展观为统领，开拓进取，不断创新，在规范操作运行、提高采购透明度、加强监督管理、提升采购效率和采购质量等方面都取得了可喜的成绩。

一、政府采购工作简要回顾

（一）政府采购范围和规模不断扩大

据统计，年全市政府采购规模达65.9亿元，比年的6.78亿元，增长近9.7倍。-年全市累计完成采购金额198亿元；政府采购范围由最初单纯的货物类采购拓展到目前货物、工程、服务三大类110多个项目上千个品种。

（二）政府采购管理制度体系逐步完善

近年来，围绕政府采购管理、执行、监督环节工作，我局依据国家的法律法规先后制定了《政府采购操作规程》、《评审现场和采购文件编制管理暂行管理办法》、《供应商投诉处理管理办法》、《政府采购预防职务违法违纪工作规程》等一系列的规章制度，为进一步规范政府采购行为发挥了重要作用。

（三）政府采购行为日趋规范

全市基本实现了政府采购“管采分离”，进一步建立和完善了财政部门、审计监察部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调、互相制约的工作机制。特别是对操作执行环节加大了监督管理力度，基本实现招标信息在政府采购网上公布，标书编制进一步规范和细化，初步制作了标书标准文本格式，减少了专家的自由裁量权。很多区县对金额较大的项目，在标书公布前将会同审计、监察部门对其合法合规性审查。通过清理整顿专家库，完善专家分类标准，改变人工专家抽取为系统自动抽取方式，有效提高了专家抽取保密程度。同时，加强合同管理和支付管理，对违法违规采购的行为一律不予支付资金，有效地推进了操作执行规范管理。

（四）电子化政府采购程度不断提高。

近年来，我市将信息化建设作为深化政府采购制度改革的重要技术支撑，通过信息化实现政府采购的科学化精细化管理。建立以“政府采购网”和“政府采购管理系统”两个网络管理系统。为政府采购计划申报与管理，信息、网上竞价、合同管理、资金支付等规范化管理提供了保障。市级部门实现了利用预算指标控制采购计划、支付的目标，专家抽取和通知实现了自动化管理、对开标现场实现远程电子监控。

（五）发挥政府采购政策功能，支持经济社会发展

充分发挥政府采购扶持不发达地区的政策功能，积极配合相关部门做好招商引资工作，支持世界五百强－－惠普公司生产基地建设。支持长安汽车、格力空调等本地优势产品生产，促进地方经济发展。落实节能强制采购和环保优先采购制度，支持节能环保产品推广运用。实行进口商品采购申报制度，合理保护国内产品。积极探索利用政府采购信用，支持地方中小企业发展，拓展政府采购供应商订单融资业务。

（六）建立了政府采购执行监督工作机制

以开展治理政府采购领域商业贿赂和全国政府采购大检查为契机，基本摸清了政府采购领域中存在的问题，针对法律制度、管理体制、操作执行等方面存在的薄弱环节，财政、监察、审计等部门通力合作，相互配合，在深化改革思路和措施等方面达成诸多共识，建立了良好的工作机制，形成了全方位的监督管理体系。

这些成绩的取得，是各级党委、政府重视的结果，是各级财政部门、集中采购机构和有关部门同心同德、团结奋斗的结果，也是社会各界大力支持的结果。在此，我代表市财政局向同志们表示诚挚的感谢！

二、存在的问题及政府采购制度改革的主要工作

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前政府采购领域存在不少问题。集中表现在采购价格偏高、质量不优、时间较长。具体表现在，部分单位逃避、规避政府采购，采购机构有时执行把关不严，招标程序不统一、不规范，部分标书编制质量不高，个别专家评审不公正，少数机构违规承接集中采购业务，一些供应商串标围标操纵采购市场，监督处罚不到位等问题。为切实解决这些问题，需要各级财政、审计、监察部门、各级集中采购机构和采购机构进一步统一思想，振奋精神，继续深化政府采购制度改革。今年，国务院办公厅下发了《关于进一步加强政府采购管理的意见》（[]35号），强调进一步深化政府采购改革，强化和规范政府采购管理。下面我结合我市情况，就抓好政府采购管理工作讲几点意见，供大家参考。

（一）坚持应采尽采，进一步强化依法采购

要进一步提高对政府采购工作认识，加大推进政府采购工作的力度，扩大政府采购管理实施范围。要结合年初部门预算编制、年度预算追加以及收支两条线等管理方式，将政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的货物类、工程类、服务类采购项目全部纳入政府采购。

（二）坚持管采分离，进一步完善监管和运行机制

加强政府采购监督管理与操作执行相分离的体制建设，进一步完善财政部门监督管理和集中采购机构独立操作运行的机制。利用现代化信息手段，加强对政府采购具体执行环节的管理监督，实现对采购活动及采购结果的有效监控；加强政府采购评标专家动态监督管理，完善评审专家管理制度，严肃查处违规评标行为。

各采购机构和部门集中采购单位要严格按照政府采购法律法规实施采购活动，建立健全内部组织机构及管理制度，建立采购活动不同环节之间权责明确、岗位分离，辅相制约的内控机制。

（三）坚持效率优先，不断提高政府采购管理水平

监管部门、采购单位和采购机构要相互衔接，采取有效措施，通过改进管理水平和操作执行质量，不断提高采购效率，提高采购质量，降低采购成本。各级采购机构要进一步优化采购环节，制定采购活动标准化工作规程，缩短内部运转时间，提高工作效率。要提高标书编制质量，减少评标自由裁量尺度，确保招标质量，实现政府采购价格和质量最优。

（四）坚持政策功能，进一步服务好经济社会发展大局

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标。各区县要进一步扩大政府采购政策功能范围。从政府采购政策功能上支持国家宏观调控，贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策，认真落实节能环保、自主创新等政府采购政策；加大强制采购节能产品和优先购买环保产品的力度。积极落实支持促进中小企业发展政策，支持本地产业（品）发展。特别是要统一思想认识，认真贯彻市政府支持惠普公司落户，调整产业结构，提升经济质量的战略决策，积极支持惠普电脑在各区县的推广，在同等条件下要优先采购。严格审核进口产品的采购，除特殊业务需求外，不得购买进口产品。财政部门要加强政策实施的监督，跟踪政策实施情况，建立采购效果评价体系，保证政策规定落到实处。

（五）坚持依法处罚，进一步严肃法律制度约束

财政部门要加强与监察、审计、预防腐败部门配合，加大政府采购的监督检查力度，严格执法，对各政府采购当事人的违法违规行为要依法追究责任，并以适当方式向社会公布。要建立政府采购监督长效机制，加强对各预算单位采购行为的日常监督检查，将政府采购执行情况纳入单位年度考核、干部离任审计等内容。

（六）坚持体系建设，进一步推进电子化政府采购

加强政府采购信息化建设，是深化政府采购制度改革的重要内容，也是实现政府采购科学化、精细化管理的手段。各地区要积极推进政府采购信息化建设，利用现代化信息技术，实现政府采购管理和操作执行各个环节的协调联动。各区县要扩大采购信息的公示范围，采购信息必须在政府采购网上公布，在公布中标信息时必须公布评审专家名单。

（七）坚持考核培训，进一步加强政府采购队伍建设

各区县（自治县）要继续加强政府采购从业人员的职业教育、法制教育和技能培训，增强政府采购从业人员依法行政和依法采购的观念，建立系统的教育培训制度。集中采购机构要加强内部工作人员的法律、法规、制度、政策培训，职业道德教育，加大内部轮岗交流力度，形成优胜劣汰的良性机制，不断提高集中采购机构专业化操作水平。

同志们，政府采购是一项阳光事业，是一项开拓性的工作，建立和完善政府采购制度的工作任重而道远。我们要不断加强学习，规范管理，开拓创新，努力推动我市政府采购工作进一步向前发展。

下面，我对培训班学员提几点要求。希望大家珍惜这次学习的机会，在培训期间，要遵守纪律，集中精力，认真听讲，积极思考，互相交流。特别是针对大家在工作中遇到难点和实际问题，多研究探索,力争使每位学员都有较大的收获,达到预期目的。

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关键词：房产管理；信息化建设；应用成果；数据库研究。

Abstract: The introduction of by Ningxia the Longde real estate online filing system construction, property rights management system construction, property mapping office system construction and system application of standardized construction on the application of the results of the Ningxia Longde comprehensive real estate management information systemdirection of development, as well as suggestions for improvement.

Key words: real estate management; information construction; application of the results; database research.

中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1引言

信息化是经济社会发展的必然趋势，房产信息化管理的网络化、数字化、智能化，是信息技术广泛应用的具体体现。近年来，信息技术在房地产管理中得到广泛应用，房地产管理工作逐步形成规范、系统的管理模式，信息化水平正在不断提高。

隆德县房产综合管理信息系统由商品房备案系统、房屋产权管理系统、房产测绘办公系统等主要部分组成。2009年以来，为适应现代化房产管理需要，隆德县先后建成房屋产权管理系统、商品房网上备案系统和房产测绘办公系统，并按照建设厅个人住房信息查询的要求，及时采集上报房产市场运行相关数据，对搞好住房保障、房产交易、市场监管等起到积极有效的作用。房屋产权管理系统以“图、楼”一体化为基础，将项目测绘成果与登记楼盘、房产数据进行衔接，为每一套房屋建立唯一的“电子身份证”，并将房产管理各项业务进行数字化整合，实现了“以图管房、以房建档”，也为全国个人住房信息联网打下了坚实的基础。房屋产权管理系统应用以楼盘表为基础数据，改变了以往以案件为主线的系统数据管理模式，全面提升了房屋权属登记信息的标准化管理水平。房产测绘办公系统将房产测绘信息直接导入房屋产权数据库，减少了办件环节、数据录入、图件绘制等，从而使商品房网上备案系统实现了新建商品房网上签约备案和存量房网上签约备案功能，商品房备案系统和房屋产权管理系统应用于房产管理业务，有效杜绝了“一房多卖、重复签约”等现象发生，实现了内部审批、交易信息动态采集、信息公示与对外服务的联动。房产综合管理信息系统的应用为隆德县房地产市场发展提供了便捷、快速的管理平台。

2 信息系统应用成果

2.1以楼盘信息为基础，做到房产数据综合利用。

从2005年至2009年，隆德县房管工作在全区率先完成测量成果数字化，开始尝试房产管理信息系统、房产交易信息化、办事程序网络化，实现了房地产市场动态监测。2009年3月，隆德县房管所成功建成了以房屋幢为基本单元的楼盘信息，楼盘表上标明房产面积、产权人、房产状态等信息。以房产测绘数据数字化标识为依据，将城区划分为24个分区，分区按照规范分成若干个分幅和分丘，编制成《隆德县城房产平面图》、《房产分幅图》、《房产分丘图》。给每个分区、分幅和分丘编注了相应的数字代码，利用数字代码连接房屋产权管理系统与房产测绘办公系统，使房屋幢名称、坐落、幢总面积、幢四至、单元数、房号、户室建筑面积、使用面积、分摊面积等信息一目了然，业务办理人员可以直接利用楼盘表上的房屋信息履行各类产权业务，减少了查阅纸质资料环节，提高了办事效率，实现房屋产权与房产测绘数据共享。

2.2以数据共享为纽带，做好房屋交易管理。

房产测绘图件和测绘数据完成后导入测绘数据库，并将测绘数据库房产信息分别导入商品房网上备案数据库和房屋产权数据库中。在商品房网上备案系统中形成应用项目的房产楼盘和房产数据，这些数据用于完成商品房预售许可和商品房网上合同签约备案。房管部门在网上备案系统给开发商办理预售许可后，开发商利用网上备案平台直接与购房者签订房屋买卖合同，提交房管部门审核后备案。商品房备案后的数据导入房屋产权数据库，房屋产权系统的数据在登记窗口形成幢项目的完整楼盘，这样网上备案信息直接应用到登记过程中，在房屋产权管理系统中不用再办理备案登记，直接可以办理产权登记。

2.3以商品房网上备案系统为平台，做好商品房买卖合同管理。

传统的商品房销售合同备案登记以手工或计算机管理，不仅效率低，而且容易出错，由于信息查询不便、合同难于管理出现一房多售、重复签约等不易发现，易造成房屋交易管理混乱。商品房网上签约备案系统正是顺应信息化、标准化管理的要求，实现了商品房销售的信息化。

（1）合同网上备案方式及内容。合同网上备案是指房地产开发企业在取得商品房预售许可证后，在签订房屋的预售和销售合同时，在网上进行合同确认、打印的行为和房产所有者在房产交易时双方的约定行为在网上签订认可并打印的行为。房产管理部门根据备案合同和相关资料可以进行产权登记。

（2）网上备案签约遏制一房多卖，加强合同管理。隆德县商品房备案系统包括新建商品房网上签约备案系统和存量商品房网上备案系统。新建商品房达到办理预售许可条件时，开发商提供相应材料后可通过网上申请，房产管理部门将楼盘预售许可信息在网上公示，开盘后公众可在宁夏隆德房产资源网站“商品房网上签约备案”平台上查询项目建设单位、楼盘名称、楼盘坐落、楼盘状态、可预（销）售面积、基础设施情况、销售价格等。商品房签约备案登记后，楼盘上该房屋颜色就由绿色变成蓝色，销售状态显示“已备案”。买卖双方都会明显的辨别已销售房屋，防止“一房多卖”现象发生。存量房办理房屋过户登记手续时通过存量房网上备案系统签订买卖合同，买卖合同网上备案后，在购房人取得房屋产权证前，买卖合同主体不得变更，已签约的房屋再不能继续二次签约。当事人双方协商一致，需要解除商品房买卖合同的，应当持已备案的书面合同、解除合同的书面协议及其他有关材料，向房管部门申请办理注销合同备案手续。商品房竣工验收后，房地产开发企业委托隆德县房屋测绘队对商品房面积进行实地测绘，取得测绘报告后，将测绘系统的房屋面积、分户图等信息导入备案系统，原商品房信息由“预售”状态就转为“现售”状态，原预测面积变为实测面积。买卖双方在商品房备案系统的“现房信息”窗口签订商品房买卖合同，在签约30日内持商品房买卖合同和相关材料在房产管理部门办理所有权登记手续。

（3）网上备案合同有案可籍，点击查阅方便快捷。办理了网上签约备案的合同在已备案合同里通过备案人、备案合同号等搜索查询，近年来商品房买卖合同查询利用最频繁的还是住房公积金贷款和住房公积金提取业务，单位职工购买住房需住房公积金贷款或需提取住房公积金的，都要在房产管理部门查询合同是否属实，自网上备案系统建成以来，可直接登陆网站查询买卖合同的真实性和有效性。

2.4应用办公自动化，加强办件审批控制。

隆德县房产综合管理信息系统各子系统都设置了办件流程，各环节均以系统电子资料进行业务办理，并设置不同的办件人和办件权限。业务办件根据业务流程相互提交审核，使所有人员方便快捷的处理信息，高效的协同工作，改变过去复杂、低效的办公方式。

2.5实现及时统计，数据综合汇总。

房产信息系统中的统计功能实现了统计的准确性和及时性。统计功能有工作量统计、各类登记业务统计、月度、年度汇总统计等，点击“开始统计”就会自动生成所需要的报表。商品房网上备案系统首页当日销售数量、面积统计、年度销售统计、销售排行榜等各类统计及数据汇总自动生成。各类统计数据的形成，为社会各界提供了准确、科学的参考和利用价值。

3 信息系统数据库的应用及发展方向

房屋产权数据库与房产测绘数据库房屋信息实现共享的前提条件是房屋信息的唯一性。隆德县房产综合管理信息系统数据入库首先以测绘为基础，房产信息入库管理在测绘时按照房屋基本单元对勘测房屋进行编号，完成外业勘测、内业数据质量审核、测绘图件和测绘数据形成基础信息后，测绘数据直接导入HOS数据库。在进行商品房备案、存量房交易业务时，分别将测绘数据库测绘信息导入商品房备案数据库或房屋产权数据库，完成商品房预售许可。商品房网上签约备案的信息导入房屋产权数据库，房屋产权管理系统履行交易业务办理。二手房是将房屋产权数据库交易信息导入商品房备案数据库，在商品房备案系统进行二手房签约备案，签约备案二手房信息直接导入房屋产权数据库，房屋产权管理系统完成二手房交易业务办理。

3.1数据应用特点

（1）数据共享。各个子系统之间实现了数据共享，业务办理操作是通过数据库完成各子系统的数据交互。

（2）数据统一。各子系统之间不仅实现了管理形式上的统一，而且实现了房产管理数据本质上的统一。

（3）在实现数据共享时，相互独立的几个子系统有效关联，通过系统管理功能完成数据共享。

3.2数据共享

隆德县房产管理数据库包括商品房备案数据库、房屋产权数据库、房产测绘数据库和房产网站数据库，数据采用人工导入完成各子系统数据交互，实现管理业务数据共享。

（1）人工数据导入是对子系统数据库中需要转移的数据进行手工操作，抽取相应数据，移植到其它子系统进行业务办理的过程。人工导入数据相对于自动数据导入稳定性好，目标性强，安全可靠，经济实用，对于分步实施完成的多个子系统数据库可实施人工数据导入。

（2）自动导入数据是设备对数据库内制定数据集逐条进行扫描，找到符合条件记录进行提取。这类数据转移对数据扫描间隔设置难度大，高频扫描增加服务器负荷，间隔过长造成间隔区间的数据不能及时得到处理。自动扫描数据的缺陷是硬件要求高，服务器性能不稳定，缩短服务器硬盘使用寿命。

（3）隆德县房产综合管理信息系统数据共享考虑从软件角度进行研究，一是设想通过测绘系统升级增设数据导入一键操作功能；二是在房屋产权管理数据库中增设数据抽取、派发功能。数据抽取的优点是准确性好，数据流可控性强，安全性高。

（4）隆德县房产综合管理信息系统数据库设立商品房备案数据库、房产资源网站数据库，网备系统和房产资源网为B/S架构设置，其优点是具有远程操作功能，属于开放型、外网型架构，无固定场所限制，在任何地方只要能上网，用浏览器就能操作，不受地域限制，缺点是风险性略高。房屋产权系统、房产测绘系统为C/S架构，属局域网型，优点是成本低、安全性高，缺点是不可远程操作，受地域限制。

经济欠发达，技术条件差，业务流量小，且分步完成子系统数据库的地区，宜采用人工数据导入；经济发达，技术力量雄厚，业务流量大的地区最好采用集成建库，不易选择分散建立数据库。隆德县就是基于经济落后、财政困难、业务量小等县情特点，采用人工数据导入。

4 信息系统应用规范化

4.1坚持自我完善，用制度化推动管理规范化

为了保证隆德县房产管理信息系统的规范应用，我们重点强化了三项保障， 一是完善制度规范。按照“工作有标准，管理有制度，行为有准则，考核有依据”的思路，制定并完善《信息系统管理制度》、《房产信息管理制度》、《计算机网络与信息系统管理制度》、《岗位责任》等40多项管理制度，使各项工作制度化、规范化、科学化。二是建立业务规范。根据县域特点和业务要求，制定《房屋交易管理业务规定》、《房产测绘信息入库管理规程》和《房产档案立卷规则》等业务规定，使所有办件都有章可循，保证办件的正确与统一。三是强化行为规范。推行“职工零违纪，管理零差错，服务零投诉”的 “三零”工程；实行错案追究责任制，做到业务有抽查、有分析、有通报、有处理。建立质量管理台帐，通过工效挂钩和行政过错责任追究制度，严格考核，做到奖惩分明，强化干部职工责任意识，保障业务办理工作的高质、快捷、方便。

4.2坚持优质服务，用良好环境提升管理规范化

优质高效服务是规范化管理的根本目的，主要需从以下四个方面狠抓软硬件建设。一是立足服务社会，实现动态管理。定期对房屋变化情况跟踪管理，建立房地产信息数据库，及时公布房地产信息，实现房地产信息动态管理。定期对县城各类房屋总量、县城各类房屋增加情况、县城各类房屋拆迁情况等进行跟踪管理，并对县城房屋用途、房屋分类、房屋产别、房屋建成年份、房屋结构、房屋用地性质进行分类统计。定期就房屋供给指标、房屋需求指标、房地产市场交易指标、房屋登记指标统计并向社会公布。二是改进工作作风，完善服务措施。积极推行“一把椅子让座，一杯热茶暖心，一句好话送行”服务活动。树立主动服务意识和效率意识，根据不同的业务种类，明确相应的办事承诺时限，同时积极开展急事即办、上门服务、预约服务、节假日服务、延时服务等特色服务，对重要业务办理实行“限时速办，专人跟踪，重点督办”。三是引入社会监督，提高服务质量。严格实行“四公开”，即办事程序公开、职能职责公开、收费标准公开、投诉电话公开。设立服务监督台，工作人员信息在服务监督栏内公示，并在宁夏隆德房产资源网站设立便民邮箱、服务电话、下载中心等服务公示窗口，接受社会监督。

4.3坚持开拓创新，用不断超越推动管理规范化

房产管理是否规范，交易登记是否准确便捷，直接关系到人民群众的切身利益和政府在群众心目中的形象。新的形势和任务，要求我们只有迅速转变观念，打破常规，开拓创新，用撑杆跳的思维方式来认识和推动规范化建设。只有充分利用现代信息技术，将其应用到房产规范化管理，实现房产数字化、信息化管理，才能建立与房产管理工作现代化要求相适应的房产管理信息系统，才能有效提高房产管理水平。因此，要加大对硬件建设的投入，增扩服务器存储设备，实现房产测绘数字化、登记管理网络化、权证配图智能化、权属档案电子化、网上办公无纸化，做到数据资源共享。建立以楼盘表为核心的基础数据平台为主体，以房屋产权管理系统、商品房网上备案系统和房产测绘办公系统三个子系统为主线的综合管理信息系统，大力提升房产规范化管理水平，更好服务地方经济建设。

5 信息系统应用完善建议

（1）房产管理部门要配置一定储存容量的服务器，随着房产管理数据的逐步增多，储存设备需定期检查或更新。

（2）加强各操作程序权限管理，严禁超权限操作和办理业务，尤其缮证岗位应加强产权证管理。

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关键词： 建筑工程；机电安装；管理

机电安装工程不仅是反映工程项目生产管理成败的重要标志，同时也是创造优良工程项目的关键之一.切实抓好建筑机电安装工程的施工管理.对于整个建筑工程项目具有重要的现实意义.

1 概述

建筑工程机电安装必须经过设备采购、安装、调试、运行、维护等环节，同时随着机电设备及其技术不断创新，机电安装施工中会涉及很多新技术、新设备等。再者，随着经济快速发展，建筑规模不断扩大，机电安装工程也随之增大，人们对机电安装质量要求也越来越高了。这就要求施工单位必须采取有效的施工管理措施，以促进机电安装工程施工作业的顺利进行，确保建筑机电安装施工质量。

2 建筑机电安装工程施工管理要点分析

2. 1 合同管理

在建筑节点安装工程施工过程中，要求施工单位必须对施工合同内容进行严格审查，并严格核实机电安装工程项目的实物量，对机电安装施工中可能出现的工程变更现象进行合理评估，同时对施工成本、施工机械、施工材料、施工工期及施工质量等进行有效监察[1]。施工前，依据机电安装施工图纸进行科学合理的预算和编制，同时对招标文件与施工内容进行详细阅读和研究，对施工合同中定额补贴费用支出进行充分考虑，并将其归入到工程施工预算范畴。在签订施工合同后，施工单位必须办理相关的工程开工手续，并依据业主要求和实际施工情况，明确具体的开工时间和竣工时间，并制定相关的施工计划，采取有效的技术、安全措施。

2. 2 材料管理

施工材料作为建筑机电安装工程施工的基础条件，确保材料管理的科学性和合理性，是提高建筑机电安装施工质量的关键所在。随着建筑新材料在机电安装施工中的推广和应用，人们对机电安装施工材料要求不断提高，不仅要求施工材料具备良好的性能指标，同时要求施工材料具有节能、环保、耐用等优点[2]。机电安装施工材料管理方法主要体现在： 其一，把好施工材料采购质量关，依据机电安装工程项目要求，并对机电安装施工经济效益、社会效益进行充分考虑，以选择物美价廉的材料。其二，严格按照机电安装施工规程要求，对进场施工材料进行有效质检，以确实保障施工材料质量。其三，做好施工材料现场管理与监督工作，及时发现施工材料中存在的问题，并禁止使用不合格材料。

2. 3 技术管理

技术管理主要是对施工工艺、施工方案、施工技术、施工组织及施工检测等机电安装施工环节中所采用的手段及方法进行管理。由于建筑机电安装工程不同，机电安装工程施工环境也存在很大差异。所以要求施工技术人员要严格依据我国机电安装施工规程要求及标准，对施工图纸进行有效的审查，并制定具体的施工方法，选择适宜的施工机械设备，优化施工组织，合理安排工程施工顺序，以保证机电安装工程施工方案的合理性。

2. 4 进度管理

首先，分解建筑节点安装工程施工进度总目标，依据单位工程划分为若干个交工目标或者时间目标。同时将每个交工目标分解成为多个施工计划，并制定相应的周计划、月计划及季度计划等，明确每个计划完成时间及人员职责。其次，明确机电安装工程施工负责人，并组织工程相关负责人、施工人员、班组长及调度人员等加入到施工进度管理工作中，并建立相应的进度控制管理体系。再者，加强对外沟通与协调，正确理解业务要求，并随着土建工程施工计划变更，对施工计划进行适当调整，合理配置各种施工资源，以减少影响施工进度的不利因素。最后，在进度计划实施过程中，如果进度计划出现偏差，必须及时对进度计划进行合理调整，并对进度状况进行超前预测。当建筑机电安装施工任务全部完成后，需对施工进度控制进行总结，并编写详细的进度管理报告。

2. 5 质量管理

质量管理是保证建筑机电安装工程施工质量的重要手段，对机电安装工程质量及使用安全性和寿命具有重要意义。所以，在机电安装施工中，要建立完善施工质量保障体系，并具体到每个施工环节中，以对整个机电安装工程施工质量进行全面的控制和管理。特别是对机电安装施工中可能出现的质量问题进行严格监控，并制定相应的解决措施。随着建筑质控技术的不断完善及提高，施工单位在实际施工中，可引进先进的质控技术，并对施工技术进行有效的审查，尤其对隐性工程进行抽查和验收，以确保机电安装工程施工质量。

2. 6 验收管理

当施工单位依据招标文件和施工合同要求完成所有机电安装施工任务后，由相关部门对工程施工质量进行验收，若工程施工质量与设计要求、业主要求相符合，并具备良好的系统使用功能，可立即办理工程转交手续[3]。机电安装施工验收材料主要包括机电设备资料、运行可靠性报告、工程变更资料、施工合同、施工规范及标准等。建筑机电安装工程施工质量验收标准，不仅要达到施工合同规程内要求，同时要与我国现阶段实行的机电安装施工质量验收规范相符合。

2. 7 安全管理

为了避免机电安装施工安全事故的产生，要求施工单位必须做好相关的安全管理工作，优化施工安全防护条件，规范施工安全操作行为，明确安全管理与控制职责。首先，施工单位必须构建施工安全管理体系，并制定安全教育、安全技术、安全检查等制度，保证每个施工环节安全管理工作达到相应的指标，并提高施工人员安全防护意识，自觉遵守安全管理制度。其次，对施工安全技术进行深入研究，对新技术存在危险因素进行预防，并全面提升施工单位的安全防范能力。再者，施工单位必须制定安全事故应急处理方案，当事故发生时，能够尽最大可能降低安全事故带来的人员伤亡及经济损失。

3 结语

随着经济的快速发展推动了我国建筑行业的发展，机电安装工程在建筑工程施工中发挥着越来越重要的作用，并对整个建筑工程质量具有重要意义。但是在实际施工过程中，由于机电安装施工技术更新快，涉及面较广，大大增加了机电安装施工管理的难度。这就要求施工单位在实际施工过程中，不断学习和掌握建筑机电安装施工基础知识和技术，才能对机电安装施工质量进行有效的管理和控制，使建筑机电安装施工管理水平得到全面提升，机电安装施工质量得到有效提高，从而提高建筑企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]姚猛.关于建筑机电安装工程施工管理的分析[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（31）：1469-1469.

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【关键词】建筑工程；施工管理；安全管理；质量管理

当前，我国大部分建筑施工单位在工程建设过程中，普遍存在只重视工程质量，却忽视施工管理的现象，这样难免会造成无法在施工过程中的各个阶段对成本及质量进行有效控制。而且还有少数建筑企业未对施工安全给予足够的重视，不愿将资金投入到安全防护当中，致使缺少必要的安全设施，从而导致安全事故频发。当真正发生事故时，则会造成企业的额外支出增大，无形中增加了施工成本。针对上诉问题，建筑施工企业必须充分认识到施工管理的重要性，并不断加强施工管理，以此来减少安全事故的发生，降低施工成本。借此，本文就现代建筑工程的施工管理展开探讨。

1 现代建筑工程的施工特点及施工管理的必要性

1.1 建筑工程施工特点

建筑工程主要是指施工单位为完成工程项目建设，以建筑材料为施工对象、以相关规范规范要求及验收标准为施工依据、施工组织设计为指导，运用科学的施工管理技术，将建筑材料转化为产品的过程。就现代建筑工程而言，其具有以下特点：其一，建筑结构自封顶之日起，后续施工大约占整个工程工期的50%左右，一旦前期施工工期有所延误，势必会造成后续施工时间紧张。后期工程具有材料多、工序多、施工人员多、机械设备多等特点，在工种的投入方面，较之前期施工要多4倍以上，从而使得施工人员也有所增加，这在一定程度上增大了施工管理的难度；其二，参与工程项目建设的单位多，其中包括总承包单位、各个分包单位以及专业施工单位等等。同时在一项工程上有可能会有十几家不同的单位共同施工，交叉施工多、相互影响的可能性大，某个环节出现问题都会导致工程进度和质量受到影响。由于施工单位过多，施工管理就必须具有较高的统一性，这样才能确保预期目标的实现。

1.2 施工管理的重要性

建筑工程施工管理的重要性主要体现在以下几个方面：其一，有利于降低施工风险。风险管理能够有效地防止各种不确定因素对施工的影响，它是施工管理中较为重要的组成部分。通过风险管理可以及时发现工程进行中可能存在威胁及各种隐患，从而为项目决策提供依据；其二，有利于提高施工效率。施工管理中涉及人力资源、沟通管理等途径，能够充分调动施工人员的工作热情，增进相互间的合作意识，进而提高工作效率；其三，有利于确保施工安全。建筑工程施工由于受诸多因素的影响，如施工环境、多工种交叉施工等，一旦发生问题很有可能造成安全事故。而加强施工管理则可降低安全事故的发生几率，确保工程施工能够安全有序地进行；其四，有利于降低施工成本。施工管理中涉及资源优化、平衡以及工作分解等技术，能够科学合理的对各种资源进行安全和使用，尤其是工程项目中的重点资源和关键性资源，通过施工管理控制资源的使用，不仅能够有效地确保工程顺利开展，而且也能够节约资源降低成本。

2 加强现代建筑工程施工管理的有效途径

2.1 利用现代化信息系统，加强施工现场管理

施工现场管理水平的高低，能够直接反映出施工企业整体施工管理水平的好坏。随着信息化技术的不断发展，施工企业可以采取信息化管理系统，来提高企业的管理水平。施工企业在采用信息化系统进行施工管理时，必须结合本企业的特点，做到有的放矢。各工程主管人员应充分认识到信息化管理的重要性，这样有利于贯彻执行。信息化管理系统能够为企业提供与施工现场有关的各类信息，现场管理人员则可以这些信息为依据制定有效的管理方法，以此来提高施工现场管理水平，确保施工井然有序地进行。此外，通过系统可以及时准确地了解并掌握工程具体进展情况，从而有利于企业对建筑工程的成本和质量进行有效控制。

2.2 加强施工安全管理，提高施工人员的安全意识

在整个建筑工程的建设过程中，必须将安全始终放在第一位，只有保证施工安全，才能使工程顺利完工。因此，施工企业必须重视安全管理。笔者建议企业应从以下几个方面加强施工安全管理：其一，应通过制定各种规章制度，来保障安全生产；其二，建立并完善责任追究制度，以此来提高管理人员的工作责任心；其三，强化安全检查，对不按规范要求、违章作业的人员应给予相应的处罚；其四，制定安全事故应急方案，做好预防工作，最大限度地降低事故损失；其五，加大安全生产宣传力度，提高施工人员的安全意识，杜绝安全事故的发生。

2.3 加强施工质量管理，保证工程质量

确保工程施工质量最有效的途径就是要在施工过程中，采取必要的质量控制措施。通过对施工人员、施工材料、机械设备等进行控制，来达到确保工程施工质量的目的。首先，应加强施工材料的质量管理。在整个建筑工程项目中，材料所占的比重较大，必须进行严格控制。各种材料在进入施工现场前，必须由专人检验、复核，从根本上保证材料质量；其次，加强施工人员管理。施工人员是工程项目的实施者，其对于工程质量起决定性作用，为此，应加强对其的管理，确保施工按设计和规范要求进行，不违规违章操作；再次，加强施工设备的管理。施工设备是保障施工顺利进行的前提和基础，施工设备质量管理也必须作为重点来抓，尽量选择最合适的设备，并严格按照规程进行操作。

2.4 加强成本管理

在整个建筑工程中，施工企业最关心的就是工程能够创造多大的经济效益。为保证企业经济效益最大化，必须加强施工成本管理。首先，企业应做好施工成本预算，对资金的使用进行合理规划，尽量避免不必要的资金支出；其次，加强施工过程的成本控制，如选择最优的施工方案、先进的施工工艺等，并采取有效地措施控制好人工费、机械费以及材料费。

2.5 加强计划管理及合同管理

2.5.1 计划管理。应对整个建筑工程的施工进行详细的计划管理，并按照合同中有关规定、阶段性目标以及施工项目的总体计划等进行各项组织计划的制定，同时施工过程应与制定好的计划相配套，以此来使全体人员及施工过程与计划间的衔接严密，这样有益于进行统一控制管理。此外，对于计划编制的内容应详实准确，所要达到的目标应与实际条件符合，也就说应具有较高的可靠性，并留有一定的余地，以此来确保现场施工的均衡性和连续性。

2.5.2 合同管理。应全面了解并掌握合同中的具体内容，并建立完善合同管理制度，对合同规定的内容应予以重视，并保证在施工过程中不违反合同规定，同时还应做好变更、质量记录以及施工日记等管理。

3 结论：

总而言之，现代建筑工程施工管理是一项较为系统且复杂的工作，由于影响因素相对较多，使得施工管理难度较大。虽然大部分建筑施工企业逐渐开始重视施工管理，但由于管理水平不高，使得管理过程中权责的划分不够明确，施工管理形同虚设。因此，提高施工管理水平，对于企业而言有着十分重要的现实意义。

参考文献：

[1]黄莲英.浅析建筑工程施工管理存在的问题及优化措施[J].城市建设理论研究（电子版）.2011(24).

[2]汤伟.雄浅谈现代建筑工程施工管理的创新[J].科学之友.2009(36).

[3]雷勇春.建筑工程施工管理若干问题的探讨[J].中国房地产业.2011(6).

[4]孙叶秋.浅谈新时期下建筑工程施工管理[J].中国科技博览.2011(32).