安全生产教育知识范文
时间:2023-04-08 11:23:48
导语:如何才能写好一篇安全生产教育知识,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
近年来我国医药工业迅猛发展,制药企业属于化工类企业,涉及很多易燃易爆化学品及高温高压容器设备,安全生产问题更是日益凸显。一旦发生安全事故,会给从业者、家庭、乃至社会都造成无法挽回的损失。这些事故绝大多数都是由于从业者缺乏安全知识、安全意识淡薄所致。制药技术类高职毕业生,直接参与生产一线的操作和管理,已经日益成为制药企业主要的生产、技术和管理力量。如何在高职教育阶段加强安全生产教育,提高教学效果,使这部分从业群体成为防止事故发生的中坚力量,是摆在我们面前的一个重要课题[1]。
1制药安全生产教学现状及存在问题
目前,越来越多的高校已经意识到安全生产教育的重要性,在制药类专业中陆续开设了专门的安全生产教育课程。但是由于多数学校开课时间不长,尚存在教学方法不完善,教学效果不理想等诸多问题。我们期待找到一种适合的教学方式,使学生更快的接受所学的安全知识,切实掌握使用的安全技能,并迅速的提高自己的安全意识,尽快的适应企业的安全生产要求。
2制药安全生产理实一体化教学模式
职业教育的教学模式区别于本科教育的教学模式,要更加注重对学生实际操作技能的培养。理实一体化教学即理论实践一体化教学,是一种新型的教学模式,在职业教育中越来越得到认可和普及[2-3]。制药行业的安全生产是和生产实践紧密相连的,掌握实用全面的安全操作技能是制药行业从业者必备的技能,因而其教学不能局限在理论讲授的范围。理论与实践脱节、缺少实际案例的教学方法不适合本门课程的教学。实践证明,本门课程的教学应该以有实际企业安全管理经验的师资为中心,采用理实一体化教学模式,配合使用任务驱动式教学法开展课堂教学,讲授系统实用的安全生产理论知识;配合使用演示教学法,到制药企业实地参观学习生产实际安全技能;配合使用实践练习法,通过亲身操作练习,掌握安全器材的使用技能。如此多种教学方法结合进行,可以有效的避免毕业生高分低能、纸上谈兵的问题,使毕业走上工作岗位的学生切实具备安全理论知识、实际安全操作技能、安全管理能力、处理突发安全事件的能力,从而达到从事制药生产工作的实际要求。
2.1以实际案例为先导的任务驱动式课堂教学法
为了更贴近生产实际要求,我们首先选用,由具备丰富企业实践经验的人员编撰的配套教材[4],作为依据和主线,在课堂上系统地讲授安全生产理论知识。从安全生产的基本概念,以及医药化工生产的特点与安全的重要性入手,引发学生对安全生产知识的重视,然后对危险化学品的分类及特性,燃烧、爆炸与消防,静电的特性及危害,工业防毒技术,制药企业常见的工业毒物及其危害,电气安全技术,压力容器安全技术,制药单元操作安全技术,安全心理学等知识进行详细的讲解。教学方法上,采用任务驱动式的讲授方式。每次课堂讲授时,先举一个具体的安全生产事故的案例,然后结合案例布置一个具体的安全生产知识作为学习任务,通过相关内容的学习后,进行总结并引出一些概念、原理进行讲解分析。讲授学习过程中,以教材为依据,既要突出重点,又要系统全面地传授相关知识。讲课的过程要围绕一个具体学习任务,提出问题,分析问题,解决问题,做到由浅入深,由易到难,既符合知识本身的系统,又符合学生的认识规律。这样学生就能以渐进的方式相对容易地理解并掌握专业知识。
2.2深入制药企业参观学习的演示教学法
演示法是教师在理实一体化教学中,通过教师进行示范性实验,及示范性操作等手段,使学生通过观察获得感性知识的一种好方法。它可以使学生获得具体、清晰、生动、形象的感性知识,加深对学习书本知识,抽象理论和实际事物及现象联系起来,帮助学生形成正确的概念,掌握正确的操作技能。由于制药生产对环境要求的特殊性,以及安全生产教育的实践性,我们可以将演示教学环节放在制药企业中,通过参观学习来完成。制药企业属于化工类企业,涉及很多易燃易爆化学品及高温高压容器,严格的安全消防设备及安全措施制度,并对职工经常较好的培训。我们可以利用这些好的资源,到工厂亲身体验和参观学习安全实战演练。经过这场特殊的安全教育培训,学生亲身经历了许多原先在课本上学不到的东西,使学生对安全意识有了更进一步的提高,安全技能水平更上一个台阶。牢固树立制药生产中必须人人警钟常鸣,才能避免安全事故的发生。
2.3配备安全教学器材和场地的实践练习法
实践练习法是指学生上完理论课后,在教师的指导下进行操作练习,从而掌握一定的技能和技巧,把理论知识通过操作练习进行深入理解和实践检验。课前教师要做好实践练习具体方案和各种准备工作。练习前要提前做好学生分组,尽量让成绩好的学生与成绩差的学生相互搭配,交流学习,强调人人均要亲自动手操作,每个小组指定一名负责人,负责管理小组在实践中的课堂纪律、任务完成等,保证每个人的练习效果。练习期间教师认真巡回指导和监督,一定要让学生掌握规范的练习方法,发现错误立即纠正,练习期间要对每名学生的操作练习质量作好记录,最后还要及时的进行点评,好的要表扬,差的要帮助分析原因,要用多种手段鼓励学生进行练习[5]。学校要多投入,做好安全教学器材和场地配备,安全教学器材的选用要做到既有代表性又要简单实用,练习方案要做到可操作性强,学生通过练习既要学到实用的知识,又要做到保证教学秩序和学生的自身安全。
3理实一体化教学效果
传统的教学模式主要是理论课与实践课分开教学,各自独立,往往讲理论知识的时候没有实践,做实践的时候忘了理论知识,造成理论与实践的脱节。理实一体化教学中强调充分发挥教师的主导作用,通过设定教学任务和教学目标,让师生双方边教、边学、边做,使课堂教学和实践教学融为一体同时进行。学习理论以实践技能为目的,学习实践时要以理论为指导,理论和实践交替进行,直观和抽象交错出现,全程构建理论素质和技能水平共同提高的培养框架,切实提高教学质量。这种教学模式教学过程能更加激发学生学习兴趣,使学生更加积极主动地去学习,并且突出学生动手能力和操作技能的培养,更符合职业教育的培养目标,教学效果更加理想。
4结语
制药安全生产这门课程是实践性很强的一门课程,采用理实一体化的教学模式,以有实际企业安全管理经验的师资为中心,配合使用任务驱动式教学法开展课堂教学,讲授系统实用的安全生产理论知识;配合使用演示教学法,到制药企业实地参观学习生产实际安全技能;配合使用实践练习法,通过亲身操作练习,掌握安全器材的使用技能。改变了传统的以理论知识传授为主、理论教学与实践教学相分离的教学模式,将理论与实习融于一体进行组合教学,便于学生理解和掌握,充分调动学生学习的主动性和积极性,教学效果将会大大得到改善。这样培养出来的学生才能真正适应制药企业安全生产的需要,有效避免安全生产事故的发生。
作者:单松波 单位:漳州卫生职业学院
参考文献
[1]陈铮.药品生产企业员工的安全和健康教育亟需加强[J].首都医药,2007(8):25-27.
[2]展惠英.高职《工业分析》课程实施理实一体化教学的探讨[J].广州化工,2013,41(7):207-209.
[3]禹禄君.探究理实一体化教学新模式[J].长沙通信职业技术学院学报,2008,7(4):63-66.
篇2
在我县抗震救灾工作告一段落的时候,经县委、政府研究决定,召开全县创建“平安畅通县(区)”活动的工作会议,这次会议的主要任务就是分析我县目前道路交通安全形势,研究部署下步预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作,明确各职能部门的职责任务,狠抓各项工作措施的落实,强化监管,确保创建“平安畅通县(区)”活动各项工作目标的圆满实现。下面,我讲四个方面的内容:
一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作的基本估价
目前,我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台,创建“平安畅通县(区)”活动为目标,加强道路交通安全管理,切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》;县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县(区)”实施方案》本应该于8月初印发,由于抗震救灾工作的原因,于9月3日才印发。但是,自7月16日至今,我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩,这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。
(一)立足严防死守,道路交通安全形势持续稳定
1至8月,全县共发生道路交通事故79起,死亡2人,受伤44人,经济损失13.47万元,与去年同比,事故起数持平,死亡人数下降75,受伤人数下降6,经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大,是我县近几年来形势较好的。
(二)立足齐抓共管,明确并落实了各级各部门责任
一个多月以来,我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动,全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作,强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡(镇)、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合,推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日,实行全警动员,全员上路,严防死守,克服巨大困难,紧紧围绕抗震救灾,全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理;运管部门加强了对客运企业的清理整顿;交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。
(三)立足严管重罚,道路交通安全责任得到强化
交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法,坚持严字当头,严格管理,严肃查处,严厉打击,严格追究,不断加大教育和处罚力度,对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则,从严进行了查处。
(四)立足相互配合,形成整体合力
公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合,开展每月二次的联合执法集中统一行动,进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作,严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。
(五)立足夯实基础,道路交通安全条件有所改善
以专项整治为突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全监管力度进一步加大,全县交通安全生产保障条件进一步改善,交通安全生产基础进一步得到夯实。
二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势,增强两项行动工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时,我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点,必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察组到我县进行第一次督察时,明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县(区)”活动工作的不足,提出了七点反馈意见,并要求我们抓好落实,找准差距,及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法,精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时,没有图片资料,痕迹资料,未建立文书档案;五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此,在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。
(二)我县境内道路等级低,路面状况比较差,路窄、弯急、弯多、坡长(盐电线最为典型)是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后,作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损,而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动,随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩,交通环境差,发生交通事故的后果一般都比较严重,过境我县车辆交通流量很大,部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以,人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出,我县的道路交通安全形势是相当严峻的。
(三)机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。
(四)对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。
(五)“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。
三、进一步明确目标任务,以创建“平安畅通县(区)”为载体,抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施
(一)做好对照检查工作,抓好道路交通事故隐患排查整改工作
今天的各参会单位,要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神,对照市、县创建“平安畅通县(区)”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案,按照职责分工,认真进行对照检查,明确应当采取哪些措施、应当做那些工作,弄清楚我们已经做了什么工作,还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合,根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县(区)”实施方案的要求,及时排查涉及道路交通安全的各种隐患,落实责任,加强整改。
(二)深入整治客运经营秩序,强化客运安全管理
客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生,预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合,在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上,认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求,督促客运企业、业主搞好自查自纠,建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实,坚持源头堵、路上查、高限罚,全力遏制客运交通事故发生。
(三)加大宣传力度,提高全民交通安全意识
我们县公路里程已经达到__4.125公里,其中,县、乡、村道路占绝大部分,多为等外级公路,道路隐患多。前一段时间,县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中,交通和道路养护部门要多方筹集资金,增设交通标志、标牌,进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发(危险)路段的整治的同时,努力改善县道、乡道、村道现状,改善通行条件;继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作;大力加强道路交通安全宣传教育,增强全民交通安全意识,提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力,是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门,要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务,多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作,努力解决道路交通事故发生的根本性问题。
(四)加大重点路段的巡查力度,强化公安派出所的管理职能
一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发(危险)路段、城市主干道为重点管控区域,加大巡逻检查力度。特别是盐电线,冬季已临近,冰雪路面将会突出,加之坡长、坡陡,安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。
二是今年8月份,我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际,为了进一步加强农村道路交通安全管理工作,有效整合警力资源,全面构建社会防控体系,推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程,结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县(区)”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定,全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责,在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下,狠抓落实,认真开展预防特大道路交通事故工作。
三是加强队伍建设,严格认真执好法。总书记指出,“全部公安工作,队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义,我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平,增强素质,政治要过硬,业务要精通,纪律要严明,作风要优良,执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。
(五)强化机关单位车辆管理,杜绝重特大事故的发生
各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度,加强本单位机动车特别是载客车辆管理,大力清理整顿公车私用行为,加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处,不能讲情面,从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。
(六)落实专职交通协管员,加强队伍建设
一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够,对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上,农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现,屡禁不止,一旦发生事故,后果将非常严重。因此,经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡(镇)派出所三名专职交通协管员,专职从事本辖区的道路交通安全管理工作,人员和经费的调配由交警大队统一安排。
二是由各乡(镇)牵头,公安、交警、农机、运政等部门要密切配合,加大监管力度,强化路检路查。
三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐,队伍的整体水平都有待进一步提高。因此,加强对各乡(镇)、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。
(七)加强部门协作,认真履行部门职责
按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县(区)”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定,每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治,行动时由领导组办公室统一组织协调指挥,各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作,城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。
(八)加强痕迹资料的管理,为道路交通动态勤务的管理提供依据
一是各项工作都必须有记录,乡(镇)人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料;有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录;并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时,每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ,便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度,加强督促、检查和指导。
二是按照管理权限,县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查,并通报督查情况。
(九)强化责任追究,严肃查处各类违规行为
一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人,绝不当罪人”的思想,进一步强化执法,坚持严字当头,实行严格管理,严格查处,严厉打击,严格追究。下一步,由安委办牵头,监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导,对发生的道路交通安全事故和事故隐患,要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底,及时查处。
二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人,该处分的要处分,该移送司法机关的要移送司法机关处理,决不姑息迁就,不搞法外开恩。对有案不报,故意隐瞒案情的,依法从重处罚,从严打击。
四、认真做好国庆节期间安全生产工作,防止重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全
(一)要高度重视,加强领导,落实节日安全生产责任
当前,全县安全生产形势仍然十分严峻,国庆长假期间,是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实,逐级建立健全严格的节日安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心组织,认真排查事故隐患
一是各乡(镇)主要负责人和部门领导要亲自组织,深入实际和一线,进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则。
二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案,要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查,跟踪了解情况,促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施,落实专人负责进行监控,做到万无一失。
(三)要突出重点,强化监管,确保节日期间的安全生产
一是各有煤乡(镇)和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管,禁止假日期间出现放松巡查的现象,严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为,特别是边远山区的非法小煤窑,一经发现,要坚决关死、要严厉打击。
二是要在国庆节到来之前,各乡(镇)和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查,特别是对汽车、渡船等游客运载工具,容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所,各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。对达不到安全要求,存在严重事故隐患的娱乐场所,要立即停业,限期整改;对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。
三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施,对危险路段、桥梁事故隐患进行整治,全天候监控,同时要坚决取缔各类非法营运工具。
四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定严格的安全保障措施,并由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。
五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
此外,其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门,也要加强监督检查,检修和维护工作,确保国庆期间安全生产。
(四)要加大宣传,加强教育,营造良好的安全氛围
各乡(镇)、各单位要运用多种形式,广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动,努力提高公众的安全意识,营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质,做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况,宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高各种人员的自防、自救和互救能力。
(五)要加强值守,健全机制,努力做好应急救援工作
各乡(镇)、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一是要加强国庆期间的值班工作,坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。二是要建立国庆期间生产安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援案,并组织好演练,落实各项条件,有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的重大事故要及时、如实按程序向有关部门上报。
篇3
文献标识码:A
文章编号:1006-0278(2015)03-049-01
一、前言
煤矿企业要把安全生产作为管理的头等大事来抓,它关系到煤矿企业的可持续发展、关系到企业职工的家庭幸福及生命安全。然而,煤矿企业的安全生产管理是一项复杂的、任务坚巨的系统工程,需要从思想政治、安全管理、安全措施等各个方而共同努力,形成安全管理的生产体系。煤矿职工的思想政治工作是他们进行安全生产之保障,充分发挥思想政治工作的作用,提高安全生产力,创造良好的安全生产环境,为煤矿企业的可持续发展提供保障。
二、思想教育工作对煤矿企业安全生产的现实意义
安全生产是煤矿企业科学发展之核心,是维护广大煤矿职工利益,保障生命财产安全的必要条件,同时也是提高企业核心竞争力,实现煤矿企业健康、稳定可持续发展的首要条件。煤矿企业的发展要坚持以人为本,把职工的生命、健康放在首要位置,只有保障了职工的生命财产安全,才能有效激发职工的创造能力。企业是以发展的可持续性和利润最大化为生产目标,要想实现这一目标,必须提高安全生产力,有效遏制安全生产事故的发生,维护社会的安定、和谐。因此,煤矿企业在科学发展观的引导下,开辟一条坚持安全生产的、可持续发展的、新型的工业化道路。在煤矿企业中加强安全思想教育工作是煤矿企业安全生产、发展的有力保障,运用先进的思想,以人为本的管理办法,帮助煤矿企业职工树立安全生意识,建立企业安全生产文化,为煤矿企业安全生产提供思想保障。在煤矿企业管理的过程中,从引导员工思想着手,发挥思想教育的导向作用、育人作用、协调作用、保障作用、凝聚作用以及激励作用等,使煤矿企业职工坚定安全生产的信念,由思想支配行动,确定人在安全生产中的主体地位与作用,是煤矿企业发展的重要保障。
三、思想教育工作在煤矿安全生产中的重要作用分析
煤矿生产的安全事故主要出于麻痹的思想,煤矿企业不能过分的追求经济利益而忽略对职工思想的安全教育,安全思想教育工作对于煤矿企业安全生主的作用主要表现在以下几点:
1.加强思想教育工作,有利于职工提高对安全生产重要性的认识。加强对煤矿职工安全生产思想教育,能使职工在较短的时间内系统的掌握安全生产知识,尤其是刚从事煤矿行业的新员工,可使他们尽快树立安全生产意识,了解安全生产要素,对煤矿事故防患于未然。
2.对煤矿企业职工加强思想教育工作,有利于他们全而了解安全生产知识与技能。通过对煤矿企业职工的安全思想教育,能使他们懂得如何进行安全生产,提高白我保护意识,同时提高安全生产技能。
3加强思想教育及现场急救的培训,能有效降低事故的伤亡率。在煤矿企业中,事故再所难免,如何把事故降到最低,人员伤亡降到最低,离不开正确的思想教育工作和现场急救的培训。只有从根本提高职工的安全意识和自救能力,才能将安全事故及伤亡率降到最低,才能确保煤矿企业的安全生产。
四、加强煤矿思想教育工作,确保安全生产
近年来,由于各级政府的高度重视,煤矿企业安全生产能力得到大幅的提高,安全形势明显好转,职工的生命财产得到有效的保障。在这一过程中,煤矿职工的思想教育工作对安全生产起着重要作用,如何加强煤矿职工思想教育工作,提高煤矿安全生产力,从以下几个方而进行:
1解读职工心理,使煤矿职工思想教育工作更具针对性。采用动态管理的方式,对职工进行有针对性的进行安全思想教育。导致职工不安全的心因素各种各样,比如:逞能、侥幸、冒险等心理状态,还有受负而情绪的影响,缺乏安全意识等各种不同的情况。因而,在思想教育的过程中,对于抱有逞能、侥幸、冒险心理的职工,要运用案例教育法,加强安全知识培训,对不安全行为进行严肃批评,以现实的案例来增强警示。对受到负而情绪影响的员工,工对其进行心理疏导,解除心理负担,减轻思想包袱。
2.坚持以人为本,创造安全教育与生产氛围。在安全教育的过程中,要开展形式多样的安全思想教育工作,教育方式可采取人性化、友情化以及亲情化,与职工进行零距离接触,减少抵触心理,对职工的安全思想教育工作就能起到事半功倍的效果。如:营造整洁的工作环境、设置安全警示牌、安全生产标语等各种手段,使职工在工作,生活中随时都能感受到安全生产的重要性。同时开展一些安全教育送温暖活动,把安全生产知识、技能送到职工家中,提高职工的安全生产能力及主动性,提高白我保护和保护家人的能力。
篇4
安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性等特点,又是全员、全方位、全过程的工作。因此,提高员工的安全素质也同样是一件长期的、艰巨的、复杂的工作。下面我结合工作实际,就企业职工的安全素质和安全教育谈点粗浅的看法。
一、重视安全生产的思想教育,提高员工的安全意识
安全教育的基础是对员工进行安全生产的思想教育,安全生产的思想教育包括安全生产的法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。通过对员工进行安全方针、政策、法纪、事故案例教育以及安全生产技术法规教育等,使员工自觉遵守安全生产的法律、法规,做到执法、懂法、自觉守法。通过道德教育,使员工在工作中逐步养成希望为他人服务的情感,做到“我不伤害别人”,当别人受到伤害时能及时抢救,尤其是当他人违章时能及时制止,并能及时提醒他人预防为主。通过对员工进行集体荣誉感的教育,让员工关心集体的荣誉、企业的兴衰,把自己在生产中的行为与集体的荣誉紧密联系起来,让员工知道,不安全行为易发生工伤事故,不仅影响班组、车间和企业的评比和声誉,而且还会造成经济上的巨大损失,有损企业的形象。通过员工的安全责任感教育,使员工充分认识“我”在家庭和社会中的重要性;正确认识自己的价值,树立正确的安全价值观;认识到安全不仅是企业生产的需要,最主要的还是自己的安全需要;认识到安全不仅是要对企业负责,对社会负责,还要对自己负责,对家庭负责;认识一旦出了事故,就害了“三代”。这样,员工就会珍惜生命,时时处处自觉讲安全、注意安全。
二、加强员工的安全技术知识和技能教育,提高安全管理层次
安全生产技术知识教育包括一般生产技术知识、一般安全生产技术知识和专业安全生产技术知识等教育。一般生产技术知识教育主要的内容有:企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程,与生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备的性能和知识,工人在生产中积累的操作技能和经验以及产品的结构、性能、质量和规格等。一般安全生产知识教育的主要内容包括:企业内的危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项;有关电气设备、起重机械和厂内运输等有关知识;安全防护知识;消防制度和知识;个人防护用品的正确使用及伤亡事故报告办法等。专业安全生产技术知识教育比较专门和深入,包括安全生产技术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制订的各种安全生产操作规程等教育。通过这些教育,防止员工在操作中只凭“经验”或麻痹大意违章作业,使员工在工作中不仅“要安全”,而且“会安全”。使安全工作不仅仅是领导、责任人和安全员要做的工作,而是全体员工要做的工作。
三、对员工进行经常性的安全教育,做到警钟长鸣
俗话说“百年大计,教育为本”。在做好基层领导和安全管理人员安全教育的同时,还必须抓好职工的全员安全教育,做到有计划、全方位、系统地教育,包括新入厂职工、临时工、特殊工种教育等。因为,工人是接触机器和环境的最基本分子,若没有他们在安全方面自觉遵章守纪,即使企业领导怎么重视安全,安全管理人员怎么管理,事故也照样会发生。因此,通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动,也能提高职工的安全意识。如贴挂安全标语、标志牌,进行知识竞赛、安全演讲,定期播放安全方面的录像片,进行安全板报和宣传栏评比等,将会收到事半功倍的效果,使“安全”两字扎根在职工心里,在平时工作中能自我规范行为,起到自我保护的作用。
四、要搞好企业安全管理,必须加强安全专业队伍的教育
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指导思想
坚持以科学发展观为统领,坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“科学发展,安全发展”为主题,以强化企业安全生产主体责任、全民安全意识和职工的安全技能为主要内容,通过报刊、杂志、网络、电台等全面开展安全生产宣传教育活动,为促进我街道安全生产形势持续稳定提供思想基础、精神动力和舆论支持。
工作目标
通过深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念,推进我街道安全生产宣传教育行动,运用多种宣传教育载体,采取多样化的宣传教育形式,面向基层、面向企业、面向一线,组织开展安全理念、安全知识、安全技能“五进”活动。通过宣传教育工作的开展,促进生产经营单位主要负责人、安全管理人员、广大从业人员的安全意识、安全素质进一步提高,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,促进街道安全生产形势持续稳定。
宣传教育培训内容
(一)第一季度组织各企业负责人、安全管理人员、从业人员以及危险品货物运输人员进行安全生产法律法规的学习和教育。通过集中学习安全生产法规、发放安全生产法规小手册、印发宣传资料等形式,大力开展安全生产宣传活动,努力提高广大从业人员安全生产法规知识水平和遵章守法意识。
(二)第二季度组织开展以“隐患治理,防范事故”为主题的“安全生产月”活动,通过法律咨询、LED电子显示屏、宣传横幅标语、宣传车、讲座、安全知识竞赛以及一些行之有效的宣传教育活动,广泛开展“安全生产月”活动。要加强对从业人员进行全面的安全教育,提高其安全生产意识,确保我街道“安全生产月”活动期间安全形势稳定。
(三)第三季度开展安全生产应急救援演练活动,以进一步提高企业从业人员的施救和逃生能力。围绕“十一黄金周”在开展迎国庆安全知识宣传教育培训活动。
(四)第四季度组织开展冬季防火安全和以“百日安全生产竞赛”、“安全警示月”为主题的法律法规宣传教育培训等活动。
工作要求
(一)提高认识,加强领导。各有关单位、各部门、各企业要高度重视,充分认识到安全生产宣传教育工作是安全生产极其重要的基础性工作,提前筹备,精心实施,有计划、有重点、有步骤开展安全生产宣传教育工作,把宣传教育培训工作抓紧抓好抓实。
(二)创新形式,突出主题。各有关单位、各部门、各企业要紧密结合实际,紧紧围绕“科学发展,安全发展”的主题,严密组织,广泛深入开展安全生产宣传教育活动,通过宣传横幅标语、宣传车、观看警示教育片、安全心得体会交流等群众喜闻乐见、形式多样的活动,让安全生产知识走进千家万户,让“安全发展”理念深入人心。
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一、领导重视,贯彻落实,认真组织安全生产竞赛活动。
根据集团公司《关于开展中国移动通信安全生产知识竞赛的通知》精神,甘肃移动通信公司成立了由人力资源部主任牵头、部室相关人员参加的安全生产知识竞赛领导小组,认真组织学习《安全生产法》、《安全生产事故与预防常识》和《安全生产法知识问答》等法规、常识,提高自身的安全防范意识,为开展安全生产宣传、培训做好准备。同时为更好的完成本次安全生产宣传教育与安全生产知识竞赛,我们进行了周密的计划部署,要求各分公司和直属生产单位由主管领导牵头组成安全生产知识宣传小组,组织进行统一的培训宣传教育活动。
二、深入学习《安全生产法》等相关法规,结合企业实际开展安全生产教育活动,进一步提高移动通信企业安全生产意识。
各分公司和直属生产单位采取悬挂由安全知识竞赛领导小组统一制定的安全生产宣传条幅、安全挂图的方式,营造一个人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的安全生产氛围,同时组织员工学习《安全生产与事故预防常识》和《安全生产法问答》,统一观看安全生产教育录像和安全生产知识展览,并通过模拟消防演习和模拟事故应急处理演习等安全防范措施和方式进行宣传教育,使广大员工进一步熟悉安全生产规章制度,准确掌握安全生产操作内容和流程,提高安全生产和安全防范意识,从而有效增强员工火灾自救和应付突发事件的能力,确保营业厅、网络管理机房、基站和交换机房等移动通信生产安全防范重点部位的安全。
三、完善和落实各项安全规章制度,进一步加强移动通信企业安全保卫工作基础建设。
针对个别单位、部门安全生产意识比较薄弱,安全生产管理力度不够和安全规章制度不落实的问题,安全工作知识竞赛领导小组采取有针对性的培训和宣传方式,深入基层,跟踪摸底,掌握第一手资料并采取有效措施,人盯人、点对点的解决安全隐患,把安全生产防范和宣传工作落到了实处,有效地保障了移动通信生产有序进行。
四、全员参与,切实落实,认真做好安全生产知识竞赛工作。
各单位组织全体员工认真学习《安全生产与事故预防常识》和《安全生产法问答》,要求每个参与学习的员工汇报学习体会,结合企业安全生产实际提出自己的意见或建议。通过这些让员工参与安全生产管理与决策的方式,不但增强了每一位员工的安全生产与防范意识,而且推动了公司安全管理规章与制度的完善,使安全生产管理与决策更具代表性和可行性。
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2020年xx收费站牢固树立"安全第一"的思想,及早部署安全生产工作。透过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实职责和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了我站安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对安全生产形势,我站进一步明确职责,落实职责,做到了早动员、早部署、早防范。召开安全生产专题会议,制定工作计划,并成立由xx任组长xx副组长,班长、票务为成员的领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,做好各项安全工作。
二、做好基础工作
强化教育培训,加大宣传力度,做到警钟长鸣。年初,我站制定了安全教育培训计划,对所有职工进行了有关职业健康、安全环境、应急突发事件等教育工作,培训教育以安全管理文件、事故通报、安委会会议精神作为安全教育的学习材料、开展对安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、设备知识、危险源识别、职业危害与防护、风险管理、应急预案等方面培训教育,并将查隐患、促整改活动的宣传教育作为重要工作贯穿始终。
三、广泛宣传,提高安全意识
在全年工作中,我站紧密结合当前安全生产工作实际,利用安全会议和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒职工关爱生命。关注安全。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
xx收费站严格落实24小时值班。对单位值班状况坚持不定期抽查,落实了职责和防范措施。透过以上措施,有效地提高了全站职工的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了全年安全生产无事故。
五、安全生产工作开展状况:
今年来,根据xxx所安全生产教育工作相关要求,提高广大职工安全意识和责任意识检,重点开展了非煤道路交通安全、消防安全知识、防震减灾、防暴知识、用电安全、食品卫生等专项学习。
4月9日召开了安全生产教育培训工作会议,组织职工学习省xx局下发的相关安全管理文件。使全体职工从思想上认识注重安全的重要意义。
5月15日,组织职工学习《安全生产法》、《公里法》、《劳动法》等相关法律知识,提高全体职工的安全意识和防范意识。
8、9、10月,组织开展了消防安全知识、防汛、防灾、防暴等知识的学习和演练工作。通过开展学习演练相结合的方式使职工亲身体会安全意识的重要性。
六、下一步的工作打算
在下一步的安全生产工作中,将着重采取以下措施:
一是狠抓安全生产职责制落实。进一步明确安全生产主体职责,切实抓好值班制度,安全检查等。将安全生产职责目标逐级分解,层层签订目标责任书。
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(1)安全生产教育培训重视不足
企业在激烈的市场竞争中要想发展就需要一个安全稳定的环境,安全生产是保证企业安全发展的基本条件,而从业人员的安全素质是企业生存和发展的重要保证,企业如果没有把安全教育培训工作放在企业发展的重要地位,就会使企业的安全管理混乱,生产状况日益恶化,安全事故不断,失去发展甚至生存的机会。许多从业人员也认为参加安全生产教育培训是在浪费时间和金钱,还不如去休息一下或多干几个工。不知道安全生产教育培训的重要性,不懂法律和施工现场特点,对安全知识和操作规程没有掌握,在施工中自我防范能力又较差,冒险蛮干,这样的从业人员往往会成为事故的肇事者或(和)受害者。在事前和事中全然不顾国家法律的存在,只有在发生事故后才想起要用法律来保护自己的人比比皆是。家庭成员和亲朋好友也只是关心从业人员的收入高低,工资能否按时足额发放,工作累不累等。没有人过问从业人员作业环境的安全状况,有没有安全风险和职业病伤害;没有人过问从业人员安全素质的高低,有没有参加过安全培训。
(2)安全生产教育培训力度不够
法律规定项目经理是施工现场安全生产第一责任人,但大部分工地的项目经理把安全生产教育培训工作全部交给项目安全员负责。由安全员来组织这样的活动力度是不够的,培训的深度和范围均达不到要求。受到职位和能力限制,原定的培训时间一次次地被项目上的其它事情占据。培训时项目经理、技术负责人、班组长等人员不到位,其他培训人员也就无拘无束,来去自由,最终安全员也疲于奔命,培训活动只能流于形式,成了签字活动。监理对项目安全生产工作也负有重要且不可推卸的责任,但现场各类监理人员的安全素质也不高,所以对项目接受安全教育培训的监管实施力度不够。
(3)安全生产教育培训形式单一枯燥
安全生产教育培训大多数还是用“填鸭”的方式讲原则讲套话,内容枯燥,针对性不强,与实际工作状况脱节,无法调动广大从业人员的学习兴趣。
(4)安全生产教育培训内容简单,效果不佳
建设行业从业人员流动性大,每次培训的对象基本都是新面孔,培训的内容也只能是从零开始重复一些简单的常识性东西,致使培训效果很难在紧张复杂的生产活动中体现出来。企业是在给社会不断培养人才,这也严重挫伤企业对从业人员的培训积极性。有些人已从业多年,即使接受过安全生产教育培训,但身边“三违”现象还是不断地发生着,对安全生产方面的法律法规还知之甚少,不懂安全操作规程,不能识别存在的危险源,连个人防护用品也不知如何正确使用。
2对安全生产教育培训的建议
(1)安全生产教育培训制度
教育部门应从义务教育阶段开始增加对学生的安全教育内容,从源头上为社会培养具备一定安全素质的人才,也为今后各行各业的安全教育培训奠定基础。建设主管部门应完善相关的培训体系和制度,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等系列法律法规要求,结合本地区本部门实际,制定和完善操作性好、约束力强的安全生产教育培训规章制度,将施工(包括施工总承包、专业承包和劳务分包)、监理等企业在对从业人员的安全生产教育培训方面的权利和义务予以明确,要求企业给参加教育培训人员提供经费和时间支持,并加大监管和惩处力度。
(2)安全生产教育培训机构
建立社会、企业和项目三级培训机构。由政府牵头在社会上利用高校、科研院所、行业协会等优势资源组建培训机构,从政策和资金上给予一定的扶持。可聘请学者、专家来授课,比如讲授一些新的法规标准等让从业人员知道这些法规标准的制订背景,修订情况,应用中应注意的重点。通过与从业人员交流互动也能让学者、专家知道这些法规标准在执行过程中遇到的一些问题,以便再版修订能更有效地指导安全生产。各单位在企业层面设立由企业主要负责人任校长的培训学校,每年年初制订培训计划,对从业人员分批次进行安全生产教育培训,可聘请本企业或业界资深项目管理者或安全管理者担任讲师,向从业人员讲授一些安全管理新思路新方法,对影响较大的典型案例进行深度分析。
在各个项目部设立分校,由项目经理担任分校校长,在项目开工前的临建策划时就同时考虑分校的建设,配备相应的教学设施,如桌椅、电视机(或投影仪)等。根据工程形象进度分批对各专业各工种从业人员进行安全生产教育培训,由项目经理、技术负责人、安全负责人等进行授课,讲授项目特点,现场安全生产要求等。为调动讲师和学员的积极性,各培训机构应建立相应的激励机制和处罚机制,对表现优秀的讲师和学员给予一定的物质或精神奖励,在晋级、职称评审等方面可以优先考虑;同样对表现差的讲师和学员给予通报批评或一定程度的处罚,以鞭策从业人员努力学习安全知识,不违反安全规定,进而有效地防止事故的发生。
(3)安全生产教育培训方式
培训机构要结合生产实际,统筹安排,采取集中培训、半工半培、送教上门等形式,利用施工间歇、工种交替、雨天、晚上等时间组织开展教育培训工作。并根据学员的文化水平和特点,抓好日常安全教育,开设安全生产培训宣传栏,编制通俗易懂、便于理解的文字和音像资料,利用多媒体、电视、漫画、案例分析、现场观摩等直观方法进行教育培训,坚持针对性教育与系统知识讲解相结合、课堂学习与现场指导相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合,提高培训实效。
(4)安全生产教育培训内容
安全生产教育培训主要内容包括安全思想教育、法制法规教育、安全知识教育和安全技能教育四个方面。安全思想教育是整个安全生产教育培训中最重要的环节,是以提高从业人员安全意识为主要目的,让他们知道安全生产的重要性,从“要我安全”向“我要安全”转变。培训时可列举一些不重视安全而导致的事故案例以引起他们重视并牢记。只要从业人员都具有“我要安全”的强烈意识,许多安全问题便可迎刃而解。法制法规教育是让从业人员知道法律制度是保护遵守者惩处违反者的,知道法律条文和制度措施都是用生命和血泪换来的,并通过一些典型的“三违”事故案例让从业人员知道违法的沉重代价。通过法制法规教育,使从业人员能够正确理解和掌握有关安全生产规定并在生产活动中遵照执行。
安全知识教育包括电气知识、建筑施工知识、机械设备知识、防火防爆知识、劳动保护知识、职业病防治知识、危险源辨识和安全预控等知识,根据从业人员的职位、年龄、文化程度、工作经验等编制通俗的文字和音像资料向从业人员进行讲解,可张贴安全挂图、发放口袋书供从业人员平时学习。只有从业人员掌握相关的安全知识,才能在安全生产过程中灵活运用。安全技能教育包括岗位安全操作规程规范与操作训练技能、应急处置技能和逃生自救技能。要将操作规程与操作技能用通俗的语言深入浅出地向从业人员传授,让他们知道正确的操作方法,平时操作中哪些方面做得不对,今后该如何改正。还要让他们知道如果不这样做会对自己、家庭、企业和社会造成什么后果。要将应急处置和逃生技能用漫画、动画、动作示范等形象易懂的方式对从业人员进行教育。让他们知道生产过程中遇到紧急情况该如何处置,如何逃生。若发生事故,知道如何用最小的代价进行自救互救,知道如何进行事故报告和保护现场。
(5)安全生产教育培训的考核与管理
培训机构应对学员的学习情况进行考核,考核可采取考试、交流、案例分析、参加实际操作等方式。对培训和考核情况要进行登记,建立教育培训档案,真实记录培训、考核等情况,并录入企业信用档案和人才信息库。档案、信息与企业资质年检、招投标活动、人员上岗和创先评优工作挂钩。执行一票否决制度,未完成安全生产教育培训工作的企业和未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,将限制其相关的建筑市场活动,并给予通报批评或经济处罚。
3结束语
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关键词:建筑施工;企业安全;教育;安全措施
中图分类号:TU7 文献标识码: A
一、建筑施工行业事故多发原因分析:
通过历年的安全事故统计报告,建筑施工行业始终被列为高危行业。众所周知,人员伤亡的发生是事故的结果,而事故发生的具体原因概括来讲只有三个:人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素,其中前两者为根本原因。要预防事故的发生,就要从这两个根本原因上着手。要消除物的不安全状态,可以通过选用安全性高的施工工艺、机械设备等方式减少物的不安全因素。但人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,起主导作用。而且,从当前发生的事故统计分析结果也可以看出,绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。因此,只要有不安全的思想和行为,就会造成隐患,就极可能演变成事故。针对这一现象,有必要通过宣传教育等方式,从而避免人的不安全行为和管理上的缺陷,提高从业人员的安全意识,避免违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的三违现象,避免安全事故的发生或少出事故。
二、建筑施工企业安全教育的具体要求:
1、安全生产法律法规及行业基本安全常识。
作为建筑施工行业从业者,建筑施工企业从业人员首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必须了解和掌握。其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是一项复杂的系统工程,生产过程中涉及到的危险源也非常多,对任何一个危险源未进行识别、评价,并采取有效的控制措施,都可能导致事故的发生。第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。只有这样,在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员才可能顺利逃生。这也是减少事故损失的重要途径。
2、行业相关的安全生产规章制度和操作规程。
加强安全生产监督管理,一项重要的内容就是加强各种安全生产规章制度、操作流程的落实。对这些规章制度、操作流程,建筑施工企业管理人员必须了解和掌握,做到心中有数。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是管理人员指导安全生产工作的准则、管理人员应当认真学习,积极参加安全教育,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。只有管理人员具有较高安全生产理论水平,才可能带出一支重安全,懂安全的施工队伍,才可能有效的避免安全事故的发生。
3、特种岗位的具体安全操作技能。
工作岗位,特别是重型机械、电工、焊工等特种工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产工作的重要环节。只有切实抓好具体工作岗位的安全,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。只有掌握了熟练的安全操作技能,才可能在实际工作中安全、准确的完成工作内容,及时、有效的处理突发性安全事件。从目前建筑业的人员素质来看,在施工现场的一线作业人员大部分文化程度较低,其自我防护意识较差,因此,如何抓好工作岗位的安全教育工作,使之具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,就成为建筑施工企业安全生产工作的重要内容和最终的落实点。
三、如何强化对人的安全教育和培训
1、提高企业各级领导的认识
我国安全生产的管理体制是企业负责、国家监察、行业管理、群众监督、劳动者遵章守纪;但是我们说的多,做的少,安全意识淡薄。特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人”,必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉,而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到“管生产必须管安全”的原则。
2、建筑企业安全教育包括:安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育
(1)安全生产思想教育。安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础。通常从加强思想路线和方针政策教育、劳动纪律两个方面进行。通过安全生产思想路线和方针政策的教育,提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平,使他们严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律。
(2)安全知识教育。安全知识教育的主要内容:企业的基本生产概况、施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识。
(3)安全技能教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识,包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。
3、安全教育培训可采取各种有效方式开展活动
建立安全教育室,举办多层次的安全培训班或职工夜校,举办安全知识演讲、报告会。进行图片和典型事故照片展览,放映电视教育片,举办安全知识竞赛,购置或编印安全技术和劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语等。总之,安全教育要避免枯燥无味和流于形式,可采取各种生动活泼的形式,并坚持经常化、制度化。同时应注意思想性、严肃性和及时性。
4、加强培训,提高素质
(1)加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管、会管、管得好。
(2)加强对施工人员岗前培训,提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员,必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员,必须经专业培训,获得合格证书后,方准持证上岗。
5、施工单位重点抓好工人进场后的安全教育和班前教育
工人进场后,项目经理必须组织项目部有关人员对新工人进行岗前安全培训,尤其对农民工的教育培训必须落实责任,未经教育培训的决不允许上岗。教育要结合工程实际情况,坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容;施工单位的班前教育,要结合工程的实际进度,按照施工的不同阶段(基础施工、主体施工、装饰装修施工),结合当日施工内容,天气如雨天、暑期施工和冬季施工的特点等情况进行,在安全教育的同时,施工单位技术负责人和项目经理,要组织各工种负责人和安全员进行分部分项安全技术交底、冬季施工方案的安全技术交底、周边环境影响的安全技术交底、受季节气候影响的安全技术交底、消防设施的安全技术交底等。
结语:建筑施工企业只有通过加强安全教育,提高人的安全意识,牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想观念,把安全生产工作与工程技术工作有机结合起来,积极营造上下重视,人人参与,形式多样的良好安全生产工作氛围,用科学的方法指导生产,用技术的措施来控制质量和安全,才能真正提高企业的安全生产管理水平。建筑施工企业要在激烈的竞争中生存和发展,安全教育工作绝不能放松。
参考文献:
1 王立海;赵闻;;项目管理理论在施工项目安全管理中的应用[J];哈尔滨工业大学学报(社会科学版);2007年03期
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一、总体思路
深入学习贯彻党的十八届六中全会和、总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,认真落实省第十二次党代会和省领导的相关指示批示精神,以“全面落实安全生产主体责任”为主题,通过开展系列宣教活动,进一步推动落实安全生产主体责任,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为防范遏制重特大事故,实现事故总量和死亡人数继续下降筑牢思想基础,为党的胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、组织机构
为确保全省教育系统“安全生产月”活动取得实效,成立全省教育系统“安全生产月”活动领导小组,负责指导全省教育系统开展“安全生产月”活动,研究决定活动中的重大事项。领导小组组成人员如下:
组 长:王凤友 省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记
副组长: 省教育厅党组成员、副厅长
成 员: 省教育厅办公室主任
领导小组下设办公室在安稳处,负责组织、协调全省教育系统“安全生产月”活动。
三、活动时间和内容
(一)活动时间
2017年6月1日至6月30日。
(二)活动内容
1、开展安全生产月首日活动。各级教育行政部门和各级各类学校要在6月1日,安全生产月的首日,充分利用校园网、校园广播、橱窗、专栏、微信、微博、手机报等形式刊发安全教育类文章、开设专栏专版等形式深入宣传,营造“安全生产月”活动氛围;
2、开展“616”安全生产宣传咨询日活动。配合省安委办开展“616”安全生产宣传咨询日活动,省教育厅将参加在六盘水市举行的全省“616”安全生产宣传咨询日活动,请六盘水市教育局协助做好有关工作。各级教育行政部门和各级各类学校要积极配合属地集中开展安全生产宣传咨询活动;
3、开展安全主题宣讲活动。各级教育行政部门分管安全工作的负责人和各级各类学校负责人活动期间,至少开展一次安全生产主体报告会,通过举办安全专题讲座,上公开课等形式,深入阐释学校安全主体责任;
4、组织开展一次消防、防震减灾等为主要内容的应急疏散演练;
5、扎实推进“省级安全文明校园”创建活动。各地要认真对照“安全文明校园”创建标准积极开展创建工作,充分发挥示范引领作用。已取得“省级安全文明校园”、“省级安全文化建设示范校”称号的学校也要开展“回头看”,比照标准巩固提高;
6、认真开展校园及周边安全隐患大排查、大整治活动。各级各类学校要以“安全生产月”活动为契机,按照全覆盖、零容忍的要求,深入开展校园及周边安全隐患大排查、大整治活动;
7、开展安全知识竞赛活动。各地要督促中小学校开展安全知识网络竞赛活动。高等学校要组织开展系列安全知识竞赛活动;
8、开展事故警示教育活动。要通过警示教育展、专题研讨会、播放警示教育片等形式,开展“防大事故、除大隐患”的安全事故警示教育活动,深入吸取事故教训,提高防范意识和能力。
四、活动要求
(一)高度重视,精心筹划。各地各学校要按照省教育厅的统一部署,切实加强组织领导,科学谋划,强化措施,创新方法,落实责任,认真开展各具特色的“安全生产月”宣传教育活动。要把“安全生产月”活动作为抓好学校安全稳定工作的重要内容,纳入年度工作绩效考核。省教育厅将按照有关要求将各地各学校开展活动情况纳入年终综治工作考核内容。
(二)加强宣传,营造氛围。各地、各学校要充分利用主题班会、板报、橱窗、校园广播、校园网等,围绕活动主题,坚持正面引导,大力加强安全法制教育,增强广大师生的安全法制意识,提升安全能力,营造浓厚的安全生产月活动氛围。