矿山安全教育与培训范文
时间:2023-04-03 16:49:03
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篇1
关键词:三级安全教育;再培训;日常安全检查;以人为本;班前会;交接班;硬件、软件。
一、引言
安全是企业和谐持续发展永恒的主题,矿山属高危行业,要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,从思想和认识高度重视安全工作。近年来各企业都在制定各自的安全管理办法及安全作业化标准,可在具体实施的过程中,安全管理人员却一头雾水,遇到一些困难。安全事故频发,屡禁不止。给国家、企业和个人带来了惨痛的损失。血的教训告诉我们,安全就是企业的生命,只有抓好安全才能促效益,现就个人在矿山安全管理过程中的切身体会,谈几点肤浅之见。
要对员工进行三级安全教育,必须搞清三级安全教育的含义,三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育。各级有各自的深刻内涵,三级教育要从上到下,层层进行安全教育。让员工通过学习,掌握安全知识和技能,不断提高和加强员工的安全意识,杜绝违章和冒险行为,从根本上防范安全事故的发生。在三级教育培训过程中要注意以下几方面:
(1) 各层次不能互相取代。不能因将厂级安全教育视为车间教育,或将车间安全教育视为岗位安全教育、或将厂级教育就视为三级教育。要按要求新进员工培训时间井下不得少于72小时,露天不得少于40小时。考试试卷要分工种,不能一概一张卷子,让员工受到扎实的教育。除了笔试外,还应口试,可以现场抽查员工对知识的掌握程度,诸如什么是“四不放过”、什么是“三不伤害”等,这样可加深员工对知识的掌握,增强安全保护意识和安全责任心。
(2) 班组教育要与员工进行面对面的心灵沟通。有的对作业环境还不熟悉就上岗,也没有老师傅带。同时要定期不定期组织员工进行再培训工作。用人单位都是用的外来务工人员,大多是千里迢迢,背井离乡来到一个新的环境,一切都是那么陌生而又好奇,如果对员工教育培训工作做得扎实,就会为国家、企业和社会挽回很多损失。
2.重视日常安全检查和定期安全检查,加强隐患整改及排查工作
(1)加强日常安全检查,并定期组织安全成员对地表井下进行检查。要对所有生产设施、作业面的安全状况进行巡检(对提升、运输、通风、排水和动力等各个环节),对危险源点及事故多发区进行重点检查。安全检查工作是全天候的工作,对检查发现的安全隐患要及时进行整改,对发现的重大隐患要限期进行整改,在整改期间要停止其它一切作业,同时要有完整的档案记录。可有的矿山要么安全检查只流于形式,记录不全,要么只是草率记录,以搪塞上级领导。对发现的安全隐患不及时组织人员进行整改和排除,日积月累,千里之堤,溃于蚁穴。
(2)对设备要有设备台账,有检修记录,是何时添置的设备,何时进行检修都要记录完整。有的矿山连钢丝绳何时更换、何时检测的都没记录,无形中隐埋了诸如钢丝绳断裂,坠罐等安全隐患的祸根。
3.重视班前会并做好交接班工作
班前会议可由各班班长主持,会议地点在井口值班室,与会人员有带班领导、值班长及班组成员等。会议内容主要有以下几点:
(1)安全检查操作规程及下井作业重点注意事项。
(2)当班工作内容及具体分工。
(3)典型安全事故案例分析。
(4)检查当班员工劳保用品的佩带情况。
会议不能流于形式,不能搞一言堂,要多听员工的的建议。同时利用班前会时间,做好与上一个班的交接工作,不能把上一个班的隐患带自下一个班。
4.关心员工生活,为员工排忧解难
本着以人为本的思想,矿山管理要人性化管理,身为矿山领导要视员工为兄弟姊妹,要定期不定期组织召开所有员工参加的会议,加强与员工的沟通,为员工排忧解难,让员工有着如家的温馨与甜蜜,全身心地投入工作,在工作岗位上才不至于有丝毫分心。
5.加强硬件、软件建设
对照《金属矿山安全检查表》,从安全管理制度、安全投入、安全机构及人员、安全培训、工伤保险、职业危害场所检测、劳动防护、“三同时”审批、设备设施检验检测、应急救援、技术资料诸方面逐一进行核实,从硬件及软件上检查还有什么缺陷与不足,加大对安全的投入。
特别一提的是,每一项技术方案都要有安全技术措施,并满足技术上可行,安全上可靠的要求。对各项工程要有在施工中确保安全生产的技术组织措施。从技术上预防安全隐患。
二、 结语
安全管理是一个复杂的系统工程,我们要时刻警钟长鸣,做好预防排查工作,从细微处抓安全,天天讲安全,月月讲安全。把安全管理工作做到系统化、层序化,而不至于眉毛胡子一把抓,达到事半功倍的效果。
参考文献:
[1]《金属非金属矿山安全规程》 GB16423-2006.
篇2
关键词:矿山采矿;安全技术;管理
Abstract: With the development of mining industry, mining safety problem is paid more and more attention, so the technology research about mining safety is the current important topic, this thesis analyses and measures how to strengthen mine safety, expectations for the mine production safety, provide a better reference to improve mining enterprises economic benefit.
Key words: mine; safety; management
中图分类号:F407.1文献标识码: 文章编号:
引言:
采矿工业是为现代化建设提供能源和原料的基础工业,在国民经济建设中占据极其重要的地位。在生产实际中,由于矿山采矿的作业空间狭小,环境差,难以预见和控制的不安全因素普遍存在,导致矿山采矿过程中的安全问题十分突出。如果不给予足够的重视,必然会严重威胁采矿工人的生命安全,还将给企业带来严重的经济损失,并使国家的矿产资源遭到破坏。由此可见,加强矿山采矿安全技术管理具有重要的现实意义。
2、矿山采矿安全技术管理的任务
矿产采矿安全技术管理的任务,就是要认真贯彻执行党和国家的有关政策、方针和法规;通过制定并实施各项安全规章制度,降低不安全行为出现的可能性,减少因事故造成的经济损失,提高经济效益;研究生产活动的客观规律,积极制定和实施各种有效的安全措施,消除危害人身安全与健康的因素,创造一个良好的劳动环境。要实现上述的任务,需从以下几方面开展工作:
1) 制定各项安全生产的规章制度和安全生产责任制,并落实到位。
2) 组织学习、贯彻执行有关安全生产的政策、方针、规程和法令。
3) 编制并实施好安全技术措施计划,提高矿山装备水平和技术水平,改善劳动条件,提高经济效益。
4) 建立安全技术管理机构,并组织专业人员,定期检查安全生产的落实情况。
5) 调查、分析、统计并处理好职工伤亡事故。
6) 建立有关安全技术管理和安全生产的资料档案。
7) 定期召开会议进行安全教育,总结经验教训,并采取适当的奖惩措施。
3、加强矿山采矿安全技术管理的措施
3.1 严格实施有关安全检查的各项工作
矿山采矿实施安全检查的最主要目的在于能够及时发现安全隐患,并采取合理措施加以处理,从而最大程度上避免事故发生,为的安全生产提供更多保障。安全生产的模式一般为自查、互查及专业查等,对出现的问题工作人员要及时记录在案,并把问题公布于众,及时组织相关人员制定有效措施进行处理。其主要内容包括:一是各项安全法规和规章制度的执行情况;二是安全生产方针、政策和上级相关决策的执行情况;三是工作环境的安全等级,例如空顶情况;四是设备、工作岗位、工具、电气上的安全设施及防护装置的安全情况;五是预防自然灾害的具体情况;六是相关安全技术计划的执行情况;七是安全问题的整改情况和发生事故地点的防范措施情况。
3.2 落实好矿山安全生产责任制
所谓矿山安全生产责任制是指矿山企业的各级领导、采矿工人和技术人员等在各自的工作岗位上和职责范围内,对安全生产应负的责任。它是一切安全生产规章制度的核心,是矿山企业中最基本的安全制度。《矿山安全条例》规定:“矿山企业必须建立安全生产责任制,各级领导干部在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,落实好安全生产责任制。”由此可见矿山安全生产责任制在矿山安全技术管理中的重要地位。
3.3 定期对相关人员进行技术和安全管理的培训
认真分析矿山事故后我们可以看出:大多数矿山企业的各级工作人员都缺乏一定的技术和安全管理的培训,这样就会提高一些由于违反劳动规律、规章制度及指挥等各种事故的发生率,所以定期对相关人员进行技术和安全管理的培训尤为重要,是减少事故发生和确保安全生产的重要工作。主要内容为:一是对矿山企业中的技术、安全部门的安全意识进行培训。该类型的培训通常由企业主管部门和劳动组织部门一同开展。培训后,矿山技术人员、安全部门的负责人会加强对矿山开采过程中的安全操作流程、国家安全生产的方针、法规及政策的认识,掌握与矿山安全管理、开采等有关的基本知识和安全技术,从而很大程度上提高了安全技术管理的整体水平。二是对特殊工种员工的技术培训。矿山安全开采过程殊工种一般是指绞车司机、放炮工、信号工、采掘工、电气、焊接及起重等一些特殊工作,它们在整个矿山开采工作中具有重要作用。但其安全隐患多,危险性大,事故一旦发生,将会造成严重的人员伤亡和经济损失。所以,为了确保矿山开采工作的安全和顺利,相关部门必须定期组织这些人员进行安全操作的培训,并且规定只有通过实践测验,取得合格后方能上岗操作。虽然矿山企业中有些工作人员已有多年实践经验,但随着社会的不断发展,很多技术和知识都在不断更新,所以也应将他们作为重要安全技术培训的对象,定期进行安全教育,总结工作过程中的经验教训。三是培养日常工作中的安全意识。企业要想保障安全生产加强培养安全意识的力度是最有效的手段之一。矿山企业不一定要定期举行安全会议,但在日常安全生产过程中必须加强培养安全意识,总结各方面的安全生产问题,对出现的问题进行详细的分析并找出处理问题的方法,对于违规作业和一些与操作规范不相符的流程及时阻止,从而为安全生产提供更多保障。四是认真做好典型经验和事故教训的教育。自古以来,模范是教育过程中的良好素材,所以相关人员可以利用正反方面的典型安全事例来培训和教育工作人员的安全生产,通过实际经验和教训来转换工作人员的生产观念,从而为做好技术管理和安全生产工作创造良好环境。
3.4 规范操作和作业规程
主要是指规范各工种安全技术操作规程和采掘作业规程。
3.4.1 各工种安全技术操作规程
各工种安全技术操作规程主要包括:工具所必须遵循的使用方法、操作程序和注意事项,以及安全、正确的使用机电设备等。对于不同的岗位和工种,应有区别的规范不同的操作规程,并要求操作人员严格遵守执行。
3.4.2 采掘作业规程
采掘作业规程的内容应包括作业范围的地质概况、生产系统、劳动组织、生产工艺和安全技术措施等。它是指导、组织采矿工作的一种
4、结语
总之,矿山的开发, 既活跃了经济的发展也带来了安全问题,不仅会造成伤人事故,,严重的会造成环境污染。为此,要运用安全系统工程原理,对矿山中的不安全因素进行分析、识别、评估。从安全管理、安全技术入手,采用综合治理预防措施,减少事故的发生,确保矿山安全生产。
参考文献
篇3
一、坚守红线,落实安全责任
各乡镇人民政府全面开展安全大检查,排查治理隐患,要反“三违”,禁“三超”,提高矿山安全保障能力。深刻认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全生产红线意识,高度重视矿山安全生产工作,加强领导,落实责任,细化措施,确保矿山节后复工复产期间的安全。
各矿山企业要按照省、市、县的统一安排,集中开展隐患排查治理行动,全面整治隐患,严防各类事故发生。
二、统筹安排,复工复产与隐患排查治理行动有机结合
目前全县矿山企业处于停工停产状态,必须按照停工停产矿山的要求进行自查自纠,煤矿企业向集团公司申请报批,并向乡镇人民政府备案;非煤企业向乡镇人民政府监管部门报批、备案。各矿山企业在自查自纠过程中要建立三项制度。一是建立隐患报告制度。矿山企业应主动报告隐患自查和整改情况,凡没有自查、不报、瞒报隐患,而排查中发现重大隐患的一律按相关法律法规和规章予以处罚。二是建立隐患公告制度。所有矿山企业必须在醒目位置设置公告栏,公告隐患情况;必须在隐患场所设置明显标志,注明防控措施;必须在工作岗位标明安全操作要点,指导工人作业;必须向员工公开隐患整改情况,接受社会监督;必须建立隐患档案,接受安全监管。三是建立隐患整改承诺制度。对发现的隐患,都必须做出整改承诺,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
加强与隐患排查组的沟通,把节后复工复产与隐患排查治理集中行动相结合。全县矿山企业因停工、停产等原因没有进行井下隐患排查,必须先由核查组进行隐患排查,经矿山企业整改完成后,复查工作可以与复工复产验收工作一并进行。没有经过省级隐患排查以及复查不合格的矿山企业,一律不允许复工复产。
三、加强安全教育培训,强化安全意识
为了全面贯彻“以人为本”的思想,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,真正把“管理、装备、培训”三并重原则落到实处,从根本上搞好安全教育培训工作,切实提高职工的法制观念、安全意识、技术水平和操作技能等综合素质,提升矿山企业抗灾能力,为安全生产奠定基础,各矿山企业必须制定切实可行的教育培训计划。
通过培训,使作业人员了解国家安全生产方针、有关法律法规和规章;了解矿山作业的危险、职业危害因素;熟悉本岗位安全生产的权利和义务;掌握本岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、自救与互救基本方法;了解安全设施、常见事故防范、应急措施基本常识;掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护,以及职业病预防知识等,具备与其从事作业场所和工作岗位相应的知识和能力。
培训要坚持理论与实际相结合,加强案例讲解,注重职业道德、安全法律意识和实际安全操作技能的综合培训;要充分考虑矿山工人文化水平较低的实际,加强安全生产意识和素质、安全生产基础知识、基本方法和技能的培训,使培训内容通俗易懂,便于掌握。
各矿山企业必须建立健全培训档案,一人一档,详细、准确记录培训内容、考试、考核情况。
四、明确标准,严格复工把关
各乡镇人民政府要高度重视矿山企业复工复产工作,按照属地监管原则,确定矿山复工标准和程序,严格把关,逐矿进行复工复产安全检查和验收,合格一个,批准一个。
(一)下列五类矿山不得复工
1、证照不全、手续不全或过期的矿山。
2、2014年度伤亡事故未结案的矿山。
3、2014年底以前未退出黑名单监管的矿山。
4、未完成隐患集中排查治理的煤矿,未落实煤监局专项监察指令的煤与瓦斯突出矿井。
5、省安办《关于做好2015年春节“两会”期间煤矿安全生产和节后复工复产工作的通知》(鄂安办[2015]3号)中规定的十类情况之一的矿山。
(二)矿山复工必须达到6个条件
1、矿山企业证照齐全有效;建设矿井依法办理安全“三同时”手续;探矿工程必须由具有相应地勘资质的单位施工;外包工程必须发包给具备相应资质的承包单位施工。
2、矿山具备基本安全生产条件,生产系统和安全设备设施完善、可靠;矿山图纸必须真实、规范。
3、矿山安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程完善可行;制定了2015年安全生产目标、采掘施工计划、灾害防治计划、隐患排查治理计划、安全教育培训计划、安全费用提取和使用计划、煤矿“六化”或非煤矿山“五化”建设计划。
4、矿山安全管理机构健全。配齐配足主要负责人、安全管理及特种作业人员;井工矿山必须配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以及负责采矿、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员;所有从业人员必须培训考核合格,特种作业人员持证上岗。
5、矿山企业与专业矿山救护队签订了2015年度矿山救护协议,没有成立专职救援队伍的煤矿,必须建设兼职辅助救护队;同时为职工办理了实名工伤保险。
6、矿山企业履行安全生产诚信承诺;集团公司与分公司签订了安全生产责任书。
(三)优化矿山复工程序
矿山复工重在企业安全生产主体责任落实,以企业自查自改自报为主。采取四级检查,即企业自查、集团检查、乡镇督查、县安监局核查。
1、矿山企业在申请复工复产前,必须先制定复工复产整改方案,煤矿企业报集团公司批准,并向乡镇人民政府备案;非煤企业向乡镇人民政府监管部门报批、备案。整改方案必须明确整改内容、整改责任人、整改期间带班领导、整改时限以及安全技术措施,特别要坚决防止安全措施不落实恢复送电、实施瓦斯排放和排水引发事故。经企业自查,认为具备安全生产条件后,按程序逐级申请验收。
2、矿山提出复工申请,经集团公司检查验收合格后以文件形式报请乡镇人民政府验收;
3、乡镇人民政府验收合格后以文件形式上报县安监局;
4、县安监局现场核查,县安监局现场核查合格后,报经县级政府分管领导签字同意,由县安监局下达复工通知书。
5、为了更好的给矿山企业复工复产工作服好务,与集中隐患排查治理工作有机结合,县局决定分矿种、分时段分别进行复工,大致安排如下:
非煤矿山企业:3月中旬到4月中旬
煤矿企业:3月中旬到4月底
篇4
下面,我汇报一下今年以来非煤矿山安全监管情况。
原有非煤矿山企业31家,大部分非煤矿山企业采矿许可证到期,国土资源局注销了7家非煤矿山企业的采矿许可证,新批了市富伟石料厂和市木石镇鑫源石料厂2家采矿许可证。今年4月份,富伟石料厂和鑫源石料厂办理领取了安全生产许可证,实有非煤矿山企业26家。由于环境整治等因素,目前允许生产的采石场共17家,主要集中在木石、官桥、柴胡店和东沙河4个镇境内。其中,木石镇6家,官桥镇2家,柴胡店镇5家,东沙河镇4家。
一、基本情况
今年以来,在市局的正确领导下,我们认真贯彻落实上级关于非煤矿山安全生产工作的一系列安排部署,围绕“六抓六好”的工作思路,不断强化措施,加强监管,确保了非煤矿山行业的安全稳定。
(一)理清全年工作思路。今年,我们确定了非煤矿山行业“六抓六好”的工作思路,即:抓源头管控,把非煤矿山和相关行业行政许可和“三同时”制度落实好;抓基层基础,把非煤矿山和相关行业安全生产条件巩固好;抓日常监管,把非煤矿山和相关行业规范好;抓专项整治,把非煤矿山和相关行业突出问题解决好;抓依法治安,把非煤矿山和相关行业非法违法行为治理好;抓职业卫生,把非煤矿山和相关行业“治脏”行动开展好。
(二)及时贯彻上级指示。4月20日,市局召开全市非煤矿山安全生产工作会议之后,我们认真学习领会会议精神,按照市局要求,结合实际,制定了《市非煤矿山“打非治违抓责任”百日集中整治活动方案》和《市非煤矿山行业安全生产大检查活动的通知》,并于23日在柴胡店镇召开非煤矿山“百日集中整治”现场会,公安治安大队、国土资源局、11个有山镇安监中队和所有非煤矿山企业参加了会议。会议传达学习了市局非煤矿山安全生产工作会议精神,安排部署了非煤矿山打非治违抓责任百日集中整治活动和安全生产大检查活动等近期的重点任务,对做好下一步非煤矿山安全生产工作提出了要求。
(三)多措并举防范事故。一是关口前移抓预防。严格非煤矿山新建企业“三同时”工作,督促企业高起点、高标准、高质量建设,确保不产生新的安全隐患。认真按照省政府213号令和有关制度的要求,积极帮助企业完善软件材料,改善现场条件,严格行政许可初审,及时为市富伟石料厂、市木石镇鑫源石料厂两家新建采石场办理安全生产许可证。二是集中精力查隐患。组织开展春季非煤矿山安全生产专项整治活动,以非煤矿山企业采场工作帮、边坡角、台阶高度为整治重点,全面提高非煤矿山企业的安全生产条件。指导督促各有山镇、市直有关部门加大对非煤矿山及其相关行业日常监管力度,提高检查频次,监督企业做好安全生产工作,强化隐患排查治理,对发现的隐患,做到整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,确保隐患整改落实到位。三是监管注重全过程。春节后,我们下发了《关于开展全市非煤矿山复工督查的通知》,周密部署非煤矿山企业复工工作,继续开展了“五个普遍”活动,即:普遍进行一次复工前的调查摸底、普遍进行一次复工前的设备检修、普遍进行一次安全生产隐患自检自查、普遍进行一次职工复工前的安全教育培训、普遍进行一次非煤矿山企业复工检查验收工作。各有山镇安监中队对企业复工进行验收后,我们于3月上旬对全市非煤矿山春节后复工情况进行一次专项督查,确保各采石企业的复工安全。
(四)提高标准规范生产。根据市局工作安排,在非煤矿山和相关行业继续开展标准化创建活动,新增2家非煤矿山企业确保通过五级标准化验收,力争所有规模以上建材行业通过市级及以上标准化验收。春节后,我们及时安排部署了标准化创建工作,收集整理了验收新标准下发给有关镇街部门和企业,指导帮助企业开展标准化建设。同时,加大已通过枣庄市级安全标准化验收企业的动态管理,充分发挥安全标准化对企业安全工作的规范约束作用。
(五)始终做好应急准备。精心组织非煤矿山应急救援工作预防性检查,采用定期检查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式,深入各采石场进行预防性检查,重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患,及时通报采石场和镇安监中队,跟踪监督整改。对一些重大的安全隐患,由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案,限期整改到位。
二、存在问题
虽然我们做了大量工作,但与市局领导的要求相比,与兄弟单位相比还有不少差距。一是企业安全意识仍待提高。个别企业对安全生产重视程度不够,资金投入不到位,隐患排查治理不认真、不细致,职工劳动防护不够规范。二是安全隐患依然存在。企业安全基层基础比较薄弱,安全生产管理不规范,“三违”现象时有发生,安全隐患仍然存在。三是按标准化运行还不自觉。个别企业在通过标准化验收之后,没能按照安全标准规范运 作,安全管理水平保持不够。四是安全教育培训力度不够。部分企业“三级”安全教育没能有效开展,职工缺乏基本的安全常识,安全意识、自我保护意识淡薄。对于这些问题,我们将在下一步的工作中认真加以解决。
三、下步打算
篇5
一、以矿山资源整合为契机,大力规范矿山经营
秩序矿山资源整合主要是两个方面,国土与安全。我局抓住矿山资源整合的良机,大力规范非煤矿山经营秩序。
一是大力打击违法生产。年初,区安监局接群众举报三树镇内有两个非法砖瓦厂。区安监局与国土部门及时沟通,共同将违法生产情况上报区政府主要领导。其中,树北砖瓦厂在多次做工作未果的情况下,由分管区长牵头,公安、国土、安监等部门依据程序,联合执法,对其予以。另一蒋集砖瓦厂,区安监局组织精干人员多次上门执法,自行停止生产,由镇政府拆除。
二是积极支持符合安全生产条件的企业。对安全管理到位、安全生产条件较好的企业,我局有关领导,主动与有关部门沟通,争取予以保留;对安全生产条件较差,我们也毫不客气,主动提出关闭意见。
三是主动帮扶整顿企业。有些砖瓦企业自身安全生产条件较差,安全管理水平不高,但是由于周边乡镇都没有砖瓦企业,从优化资源配置的角度还要予以保留。我局积极主动与这些企业负责人沟通,严格要求,督促其整修窑体、维修电气线路,帮助其完善安全生产规章制度、操作规程,使其管理上不断规范。
二、以“两个规范化”为突破口,大力提升“两个水平”
众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的,所以,生产安不安全,主要看企业安全管理水平高低。区安监局抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化,以“两个规范化”,促进企业安全管理水平和安监局监管执法水平,“两个水平”提升。
年初,区安监局出台《非煤矿山企业管理要求》,着力从基础和现场两个方面推行强制性要求,所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的企业,我局严格按照法律法规,实行强制性停产整顿等措施。
今年,根据区实际,区安监局推出《区非煤矿山企业安全生产规范化监管实施意见》(试行,将非煤矿山企业检查分为基础管理和现场管理两大项共六个部分,实行检查逐一对照,内容逐个过堂,有效地扭转了检查人员经验、标准等不同,造成检查内容挂一漏万,检查要求标准不统一企业无所适从的情况。
三、以宣传教育培训为手段,大力提高从业人员安全素质
企业安全管理水平,既取决于管理者的水平,也和从业人员的安全素质有很大关系,而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。
一是搞好强制培训。上半年,区安监局主办一期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班,邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行一次全面的安全知识培训,培训人员87人。
二是督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查,我局都把“三级教育”情况列为必查内容,作为检点,既普查教育台帐,也抽查个别上岗人员。
三是抓好宣传。利用“安全生产月”活动,深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识,督促企业逢会讲安全,宣传栏说安全,通过宣传,提高从业人员的自我保护意识。
四、以隐患排查治理为重点,着力防范安全生产事故
今年是隐患排查治理年,国家、省、市又专门开展了安全生产百日督查专项行动。一方面,区安监局大借东风,设立企业、乡镇、安监局三道关卡,构建以企业自查自改隐患为主,乡镇跟踪督促,安监部门督查指导的三道防火墙,
篇6
一、工作目标
(一)认真落实省非煤矿山安全生产“十条措施”,加强非煤矿山安全基础建设,不断提升矿山安全生产管理水平。
(二)全县计划关闭(退出)金属非金属矿山5座。
(三)巩固完善金属非金属矿山企业安全标准化建设;新建矿山取得《安全生产许可证》后一年内必须达到三级及以上标准。
(四)着力提高矿山企业规模化、机械化、自动化、信息化、科学化水平。
二、工作重点
(一)进一步推进金属非金属矿山整顿工作
1、加大矿产资源整合和安全、环保监察执法力度,通过资源整合关闭一批、行政执法制约一批、市场机制淘汰一批,切实整顿关闭“小、散、差”矿山。
2、和相关部门及地方人民政府密切协调配合,持续开展矿产资源整合、矿山取缔关闭及关闭矿山后续工作。
3、认真落实《省金属非金属矿山整顿工作配套政策》,严格控制金属非金属矿山总量。
(二)进一步加大打非治违和隐患治理力度
4、持续开展“打非治违”,严肃查处各类非法违法和违规违章行为。
5、建立完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的安全隐患排查治理体系,促进隐患排查治理的制度化、规范化、常态化。督促指导企业落实安全隐患治理主体责任,按照谁检查、谁签字、谁负责原则,建立隐患排查治理台帐,对重大隐患及风险要向职工公告。
6、深入开展尾矿库安全隐患治理。要按照尾矿库安全评估制定的尾矿库综合治理行动实施方案和治理措施对下游1000米内存在居民和重要设施的尾矿库进行治理。
(三)进一步加强企业安全基础建设工作
7、切实加强矿山安全技术基础工作,督促矿山企业按规定配备采矿工程、地质工程等相关专业技术人员,建立健全工程地质、水文地质资料,及时绘制反映矿山现状的实测图纸。对未按要求配备专业技术人员的矿山要与矿山技术机构签订技术服务协议。加强新建尾矿库、地下矿山和排土场的工程质量监督工作。
8、加强安全先进适用技术的推广应用,依靠科技进步,大力推进非煤矿山安全科技装备、信息化建设及技术改造,淘汰不符合国家有关法律法规规定、安全性能低下、危及安全生产的落后设备和工艺,提高企业安全保障能力。
9、巩固完善企业安全标准化建设,不断提升达标等级。
10进一步建设完善地下矿山“六大系统”,切实加强运行、维护管理。
(四)进一步抓好重点行业安全监管工作
11、地下矿山:以防中毒窒息、冒顶片帮、透水等为重点,切实加强井下通风、顶板、采空区、水害等安全管理;严格控制下井作业人数,严格执行领导带班下井制度;地下矿山监测监控系统必须运行可靠,严格执行“一炮三检”制度和“三人联锁放炮”制度。
12、露天矿山:以防边坡坍塌、坠落、物体打击等为重点,加强对不按照开采设计组织生产、台阶不规范、安全距离不符合要求和不采用中深孔爆破、机械铲装作业等进行重点整治。
13、尾矿库:严格新建尾矿库的安全审查和尾矿库的生产运行管理;尾矿库沉积干滩长度和安全超高应满足相应库容等级最低要求,排洪系统、排渗系统、监测设施应满足设计要求,确保运行可靠。
14、地质勘探:严格地质勘探坑探工程《安全专篇》审查,加强坑探施工作业现场安全管理,特别是坑内局部通风、顶板、水患、老采空区等安全管理;加强部门协调配合,严厉打击“以探代采”等非法违法行为。
(五)进一步做好汛期安全管理工作
15、以尾矿库、排土场、水患矿山为重点,督促企业做好矿山水文地质基础工作,摸清掌握矿山周边采空区、裂隙水、地表水情况,加强对防排洪设施的检查和维护,严防汛期因强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发矿山事故。
(六)进一步加大安全督导检查力度
16、推动安全大检查“四不两直”制度化、常态化,以地下矿山、露天采石场、尾矿库等为重点,每季度至少开展一次暗查抽查。
17、加大矿山安全现场执法检查频次,县级安全监管部门每年检查露天矿山不少于2次,检查地下矿山不少于4次,汛前、汛中至少各检查1次尾矿库。
(七)进一步加强安全教育培训工作
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【关键词】矿山企业 管理模式 安全
矿山的施工开采劳作是在具有众多危险因素的自然环境下进行的,存在客观的危险源,不过这些危险因素的出现是有一定的规律性的,而矿山的开采是一种人为的、有意识性的活动,可以借助一些先进的科技手段,提前对开采矿山过程中可能发生的灾难事故做出预防和准备。近些年,在矿山开采的时候经常发生一些重大事故,纵观事故的原因,尽管这与人们在对其的认识上还有着局限性以及不够先进的技术有一定的关系,但这都不是最主要的原因,主要原因是矿山这一行中存在着太多不良的操作行为,如不按规章制度作业、不按规章制度指挥、不具备足够的安全意识等,这些行为与安全事故的发生有着密不可分的联系。为了减少矿山安全事故频频发生的现象,不仅需要加大对矿山发生的安全事故的研究力度,还要最大程度地规范矿山施工人员的操作行为 [1]。
1 矿山的安全管理概念
借鉴管理学方面有关的相似概念,矿山的安全管理实际上是指管理人员在矿山施工开采之前,对其进行一系列的组织、计划、控制、指挥、协调等活动,确保开采人员作业时的人身安全,确保集体、国家的财产不受到任何的损害,保障开采项目的顺利实施,提高企业的效益。换句话说,矿山的安全管理最重要的就是保障好安全,在安全的基础之上进行计划、组织、决策等相关活动,发现、预测、解决在生产时发生的各种各样危险,避免事故的发生,减少生产活动中的损失,使开采人员的人身安全得到保障,使企业生产能够顺利进行 [2]。
2 矿山的安全管理目前存在的不足
(1)生产过程中不重视安全。安全对于矿山企业来说是非常重要的,所以,企业的有关管理人员必须知道安全生产的重要性以及必要性。对矿山开采的安全保障加大投入力度,这样才可以从根本上提高企业的生产效率以及生产质量。随着社会经济制度一步步地完善,大部分矿山的企业对管理体制都采取了改革措施,经历过改革的矿山企业都成为了私营企业,这将会影响对非私营企业的资金投入量,安全生产的资金投入被大部分企业所忽视,这已经成为普遍现象。
(2)问题颇多的企业办社会。因为矿山的企业大部分都设立于偏远地区,所以这些企业就得建立起独立的生产生活系统,这样才可以确保企业的发展以及企业日常的生产。前几年,我国出台了专门针对企业办社会的政策,不过在自然环境多变的情况下,企业办社会发展的并没有预期那样迅速,加上后勤服务没有跟上步伐,使得主辅分离发展的也很缓慢。近些年,矿山企业也慢慢地被推向市场,在生产安全方面投入的精力、时间也会随着负债高、人数多等随之而来的种种问题而受到影响,企业中员工的关注点也会随之被分散。
(3)陈旧落后的管理方式。现如今,在我国许多矿山的企业依旧使用原始的管理体制和模式,由国家监督,企业实行对自身的管理,对企业自身的种种行为负全部责任,同时人民群众也可以实行自己的权利监督各矿山企业。随着时代的进步,原始的方式已经无法满足现代化企业的管理需求,它并不能很好地调动员工们的参与性和积极性。
(4)员工整体素质不高。因为开采矿山的施工环境是非常艰苦的,还存在着一定的风险,所以招聘到的开采矿山的工作人员素质整体来说并不高。具有专业技术的施工人员非常短缺,企业管理方面的水平和层次也难以提高。现如今,我国的矿山企业中开采矿山的施工人员大部分是临时工和农民工,他们并没有非常精通采矿的专业技术,具有的文化水平不高,并且团队的合作意识、主人翁意识也很淡薄。尽管目前许多矿山企业已经慢慢地意识到员工高素质的重要性,但是对他们进行业务培训时也只是走形式而已,无法从本质上提高员工的素质,进而无法加快企业生产的步伐。
(5)解决突发事件的能力差。一些矿山企业在矿山开采之前没有进行深度的、全方位的地质勘测,这样一来,在工人实际作业的时候就会出现很多无法预料的问题,施工人员没有做好准备,自然无法应对这些突发事件。随着我国现代化的企业管理制度不断地进行改革,企业管理的工作也在逐渐地被弱化,矿山企业也并不都具有排查事故的意识以及能力。要是无法有效地解决这些问题,那么就无法科学、高效地开展安全管理方面的工作,进而会影响到管理的质量。
3 矿山安全管理的特性
(1)阶段性。每一种矿山灾害问题都会经历一个周期,从孕育到产生,从产生到发展,从发展到激化,从激化再到治理,每个阶段所用到的管理手段都是不一样的。宣传教育的手段、法律的手段等可以在一定程度上防止矿山事故的发生,尤其在分析灾害发生的原因方面能起到非常重要的作用,不过,在灾害防治方面所起到的作用就没有那么巨大了,反而是科技手段起着非常重要的作用。
(2)综合性。科学、法律、经济、教育、技术、宣传等因素综合发挥着一定的作用。需要将科学技术、经济、社会、矿山实际环境等系统当作有机的一个整体,注重各自行为的约束,统一进行考虑,从而使之发展保持动态平衡。
(3)间接性和直接性。对于矿山的各种灾害来说,管理手段对其安全的管理不仅能够起间接的作用,还能够起到直接的作用,这都取决于灾害的性质与类型。教育、宣传的手段可以改变人们的心理、态度以及认识,通过改变人们的行为,可以间接性的对矿山安全问题起到作用。科技的种种手段可以完善工程的设施、提高工程设备的质量、对工艺进行改革,这些都将对矿山的灾害防治问题起到直接的作用。
(4)可调剂性和无法替代性。在实施矿山安全手段措施时,当某种管理的手段在特定条件下无法发挥其作用的时候,则可以找到相似的管理方法来弥补,具有可调剂性。有很多手段可以用于矿山的安全管理,每种手段都有它们自身的特点以及适用范围,在实施的时候缺少任何一个都不行,它们的重要性是相等的。举例来说,法律手段无法代替经济手段,因为经济手段注重的是公平与公正,如果只是追求公平与公正,而不顾管理的效率,也无法发挥有效地作用;法律手段同样也无法代替教育的宣传手段,要是没有了教育的手段,法律则起不到自身的作用。
4 管理方面的五种模式
(1)组织机构的管理模式。矿山的安全机构设置应当科学,机构的职能分工应当合理,使管理的体制能够高效、自主的发展,使安全事故的发生率减到最低。
(2)专业人员的管理模式。保证专业人员的机制,设置工程师的职称,发展学历的教育,对矿山专业安全人员的任职做出严格要求;可建立起管理人员安全的网络兼职系统:矿山企业从内到外都要全面、系统地设置管理组织的安全网络。
(3)安全投资模式。在矿山进行安全管理时,必须弄清楚矿山的投资结构关系,研究事后整改的投入与预防投入间的关系,利用经济学方面的安全理论来对矿山的管理系统进行优化 [3] 。
(4)国家安全的管理模式。建立起职工、企业、国家这三方面的生产安全管理体制,建立起企业自律、行业协调、工会监管、国家检查这四个方面的安全生产管理机制。
(5)协作配合的管理模式。矿山灾害是世界上各个国家都需要面对的共同问题,所以需要各国间进行密切协作与配合,矿种与矿区之间保持好随时联系,这样一来,才可以更好地学习矿山安全管理最为有效的方式与方法。
5 五种管理手段
(1)经济手段。为了让采矿的施工人员自觉遵守安全方面的规章制度以及履行相关的安全职责,可以适当进行一些经济上的惩罚,从而降低矿山事故的发生频率。
(2)行政手段。该手段指的是国家有关行政机构利用自己的权力对开采矿山和对矿山的安全管理实施行政方面的预防措施,对于解决敏感度较高的矿山开采问题来说,运用行政手段是非常有效的。
(3)法律手段。该手段的目的是让人们了解怎么样做,它着重于对公正、效力等问题的解决,是一种强制性的手段。矿山的法制建设,从没有到有,从零到整,现如今已建立起初步的法律规范,它符合国情,具有约束效力,能够实现有章可循、有法可依。
(4)科技手段。科技的迅速发展给矿山的安全生产带来了一缕曙光,它为其提供了最新、最优的条件。除此之外,矿山企业还应该把新技术、新的管理制度应用于其安全生产领域。
(5)安全教育手段。该手段的目的是让人们了解要做些什么,它着重于对认识等问题的解决。安全教育不仅能让矿山施工人员学到安全生产方面的专业知识,提高操作技能,保障安全生产,还可以增强员工们对安全生产的意识,贯彻各项安全生产的法制法规 [4]。
6 加强安全管理的三种方法
(1)加大检查力度。在对矿山进行开采之前,专业人员没有对矿山的安全做全面、彻底地检查,没有从根本上落实操作行为的规范,这是使得矿山安全事故经常发生的重要原因。矿山企业必须重视对施工前各项工作的安全检查,检查务必要反复彻底,还应该使检查的方法手段多样化,这样才可以降低安全事故的发生频率。此外,在节假日休息的时候也必须有专人值班检查安全,不可掉以轻心。同时,还可以建立专门管理安全的团队,使企业的安全管理工作变得更科学、更完善。
(2)对员工进行专业培训。矿山开采的时候,当实施放置炸药之类危险性非常高、且专业性非常强的任务时,由于操作人员的专业技术不够娴熟,再加上他们并没有遵循专业的操作规范,就导致矿山上安全事故时常发生,给施工人员带来巨大的伤害,给企业带来巨大的经济损失。所以,企业需要对技术人员进行专业技术、安全操作等有关培训。培训结束后,员工们还要完成与培训内容相关的考试与测验,来检查他们是否真正把书本上的知识装进自己的脑袋里,只有测试合格的员工才可以上岗工作。企业对员工进行安全教育,提高他们在工作中对安全的认识,自觉总结并应用于实际操作中,使施工安全得到一定程度的保障。不仅如此,企业还应加强对施工设备的检查力度,组织专业人员定时定期地检查采矿设备的安全性能,保证实际操作时的安全,确保企业安全管理方面的工作能够合理有序地开展。
(3)先进技术的引进。为了提高矿山企业自身安全管理的水平,应该给管理的机制实行有效地改革,通过改变管理对策和措施,来提高管理的质量与水平,提升管理的效率,丰富管理的手段,完善管理的机制。为了减低矿山上突发事故的发生频率,减少施工人员实际操作时的危险性,企业应该专门制定针对矿山开发的相关计划,并在实际开采时使用先进的开采方式与技术。传统的采矿工作的支架都是使用的木结构,它的稳定性、支撑性都不够好,因此也会导致安全事故,现如今,矿山企业要是在开采工作中使用新型的锚杆桁架的技术,就能大大提高施工的安全性。这项技术目前在海外应用比较广泛,我国的矿山企业也在慢慢地对其进行引进与尝试。
结语
做好矿山安全管理方面的工作是预防矿山灾害的发生和促进矿山企业发展的有效对策。矿山上灾害事故频发的原因除了因为施工人员自身不安全的行为之外,还因为矿山开采的环境是处于一种不安全的状态之下,不过这些还不是最根本的原因,根本原因就是矿山的安全管理出了问题。为了最大程度保障作业人员的人身安全,减少矿山事故发生的频率,最简单有效的还是从矿山的安全管理入手,企业管理人员必须意识到安全管理在管理工作中的重要性,从而改进企业原有的管理模式。想要促进企业的快速发展,管理人员就得实事求是地落实安全管理方面的工作,保障员工的人身安全,改善员工的采矿作业环境。
参考文献
[1]赵广金.基于熵理论的矿山企业安全风险管理水平研究[J].2012.
[2]景国勋,杨玉中.安全管理学[J].2012.
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[关键词]露天矿山 安全 管理
[中图分类号] X936 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-7-61-2
露天矿山的事故频频发生,与其保护意识薄弱,开采技术和开采设备投入不足,从业人员的安全保护措施不够都有着诸多关系。露天矿山的开采本就存在着不安全的因素,而造成露天矿山安全问题的因素不是单一的而是复杂多样的,因而安全管理工作就十分重要。
1露天矿山的主要安全问题
1.1爆破事故
爆破事故发生的原因有许多,一是警戒的安全距离不够,小爆破至少应是300米;二是抵抗线过小;三是爆炸的装药量过多;四是填孔不符合要求;五是过早爆破或是过迟爆破;六是工作人员进入爆破现场的时间过早;七是工作人员违规处理了盲爆和残爆;八是违法的使用了劣质的爆破产品。
1.2物体打击
造成物体打击的原因是爆破后没有对高处的危石和浮石进行自习的检查和处理,工作人员盲目地进入危险作业区;对作业面的危石没有仔细观察,矿岩忽然发生滚动造成伤人;在有滚石的可能危险区进行长期的逗留和歇息;冒险用人工或者是机械处理高处的危石造成了躲避不及。
1.3机械伤害(包括车辆伤害)
在矿山的开采中,机械伤害的危险也构成了一系列的安全问题。机械问题一般包括以下几点:意识移动钻机时配合不当造成了挤伤;二是装卸钻杆被挤伤;三是设备在运转中进行注油、保养和维护等等;四是设备在运转部位缺少了必要的防护罩和护栏;五是装卸设备和倒车时对后方观察不仔细;六是汽车装卸过量落下伤到人;七是汽车或是装载机因为作业场地狭窄不平和光线不足导致在陡坡处造成了事故;八是汽车的突然刹车作业人员来不及躲避造成的人身伤害。
1.4触电事故
发生触电事故的原因主要有:违章违规带电检修电器;电器设备和电缆线老化致使没法绝缘造成了漏电;送电之前没有进行送电确认,最终导致突然送电发生了触电事故;操作失误导致送电;检修之前没有进行检验电的规定;移动带电的装备是装备没有停电。
1.5边坡滑塌
造成边坡滑塌的主要原因有边坡的实际角度超出了设计时的角度或者是设计不合理;边坡面有断层或是节理发育边坡易碎;安全平台没有达到原有设计的规定或是根本没有搭建安全平台;持久的雨水浸泡和长时间的冲刷;其他的外力自然作用。
1.6排土场
造成此问题的事故原因主要有堆存角度大于其安息角或是不按照原设计逐层堆存;安全平台构成的安全距离太短;排土场没有按照原设计的要求构成要求反坡;场边四周没有截水沟渠致使了雨水的进入;其他地质的因素造成事故。
2由以上原因造成的安全事故
(1)平朔公司安太堡露天矿“6.13”运输死亡事故。2000年6月13日3时45分,平朔公司安太堡露天矿龙班由于7069号卡车刹车油管断裂着火,发生前车刹车失灵导致溜车撞到后车,由此造成了一起运输死亡事故,死亡人数为1人。
2005年8月17日某单位采石场一钻工在快要下班的时候,违章清理了空压机,最后手指不小心地滑进了风扇前端的转动范围,风扇叶轮造成其左手4指受伤。
(2)2002年6月,山西河津市某安装公司在对某氧化铝厂3号熟料烧成窑进行大修时,工人何某在焊接钩钉时,因为机器漏电导致了他触电,后被送往医院,结果抢救无效死亡。
2012年7月20日,天山纺织公司在矿山井巷施工的安装过程中发生了一起触电事故,最终导了一人死亡。
(3)2007年8月29号下午4时左右,重庆市北碚区富丰水泥集团富华水泥有限公司在天府镇代家沟青龙嘴的生产基地――龙塘采石场石笋石材厂发生了边坡垮塌事故,顷刻间就造成8000余方土石跨塌、其中6人被埋。在进行救援时,仍然时不时有小型规模的土石塌方,导致救援现场也很危险。到当天21时左右,现场搜救人员从垮塌的土石堆中走就出4人,但其中2人已经死亡、另外的2人轻伤,被送往医院医治。
(4)2010年2月28日早晨6点40分左右,位于攀枝花市米易县白马镇威龙村的米易县中禾矿业公司1号排土场突然发生了一起局部滑坡的安全事故。30多万方废土突然坍塌,致使排土场下方的居民房屋顷刻间就全部被掩埋,其中只有17人逃生成功,最终导致6人下落不明。
3露天矿山安全问题的主要防范措施
3.1爆破事故
(1)执行爆破作业的人员一定要通过公安部门的专门培训,考核后合格者才能从事专门爆破作业。(2)严格按照设计的要求进行孔网参数布孔、装药和起爆。(3)务必加强爆破的警戒,严格按照安全距离的要求。(4)对具有特殊地质的特殊地段要有专门爆破的设计和专业人员。(5)爆破前对爆破现场进行再次地仔细检查。(6)按照规定使用专用的起爆器,严禁使用其他的电器来代替。(7)严格按照规定执行盲炮、残炮的处理。(8)爆破后再次检查现场,15分钟后才能进入现场,进入现场之前将爆导线断开。(9)严禁使用违规的爆破器材,严禁私存爆破器材。
3.2物体打击
(1)爆破后要对现场进行自信地检查和确认,对危石采取措施后才可进入。(2)优先利用机械化的设备进行装车工作。(3)严谨工作人员在有矿岩滚落的区域休息和逗留,在有危险区域设立警戒线。(4)对边坡危石要进行及时处理,并安排有经验人员进行处理。(5)按照设计要求预留好安全平台。
3.3机械伤害(包括车辆伤害)
(1)加强对采场的技术管理,对采剥现场事先进行调整平整地面,开拓好安全作业面。(2)对作业人员进行技术培训和安全意识培训,作业时具备安全技能和应对常识。(3)厂内的车辆驾驶人员要进行安全培训和技术培训,必须取得合格资格证后才可以进行作业。(4)加强作业人员的技术安全教育,严禁超载超速。
3.4触电事故
(1)电器作业人员必须在经过培训并获得专业证书之后,才可从事电工作业。(2)严格执行停送电制度。(3)做好工作人员的用电安全教育,设备设施运转时严禁禁清理、注油、检修。移动设备时必须断电。(4)规范用电现场,禁止乱拉、乱扯电线的现象。(5)对电器设备、设施进行定期的检查,一旦发现问题就及时上报并及时处理。
3.5边坡滑塌
(1)确定合理的台阶高度以及平台宽度;(2)正确地选择台阶坡面角以及最终边坡角;(3)选用合理的开采顺序和推进方向。(4)合理进行作业,采用控制爆破技术,减少爆破震动对边坡的影响;(5)建立并健全边坡管理检查制度,如发现边坡上有裂陷,或是有大块的浮石就应立刻上报并及时迅速进行处理。(6)矿山多选派有经验的技术人员和有经验的工人负责边坡管理工作,及时地消除边坡滑塌的隐患。
3.6排土场
(1)配备与实际工作相合适的专业技术人员负责排土场的安全管理工作,并确保安全生产产生的经费。(2)建立健全适合实际排土场环境的规章制度,建立起排土场的安全生产检查制度。(3)企业必须严格按照设计文件的要求和有关技术规范,做好排土场安全检查和监测工作。(4)在排土场滚石区设立醒目的安全警示标牌。
4露天矿山安全管理措施
4.1对矿山的职工定期进行安全生产的培训
大部分的矿山安全事故由于人为因素造成的居多,如果矿山职工能树立起良好的安全意识就能够有效的避免绝大多是的矿山安全事故,定期对矿山职工进行安全生产的培训是非常有意义的。对矿山职工进行安全生产的培训,一方面有利于新员工的安全意识,在作业时更加谨慎小心,另一方面对于老员工而言也是一种经验的丰富。更重要的是,这样的安全生产培训有利于增进新老员工之间的交流,培养默契,对今后的共同作业有着很大的帮助。安全生产培训的内容可以是安全生产系统的理论知识,也可以是老员工的演讲,将其在实际作业时所遇到的安全经验和教训传授给新员工,这样一来一些典型的安全生产问题就可以在很大程度上得到缓解。同时,建立惩罚分明的奖惩机制,对于矿山职工的安全意识进行评级,增强员工自身的安全生产意识,从根本上减少甚至杜绝一系列的可能发生的安全问题。
4.2加强安全资金投入
安全设备的投入是保证矿山安全最基本的要素,因此一定要保证安全资金的投入,确保每一个露天矿山都有足够的安全的设备,每一个生产环节都具备安全生产的条件和安全事故发生后足够的应急安全救助的能力。企业在财务预算时应加大对生产安全的预算,专门列出款项用于安全生产的保证。加强企业内部生产的监督看管作用,加强对露天矿山安全设备的投入和技术投入的扶持,国家和当地的监管部门积极构建社会保障体系,将保证矿上安全问题落到实处。
4.3加大科技投入解决安全生产的技术问题
当前局势下,我国的露天矿山开采的技术上普遍存在着技术问题,这样就会对矿山开采的安全问题留下隐患,安全措施做不到位,容易引发大型的矿山安全事故对于矿山工人的生命安全造成为威胁。我国的矿山企业应该积极引进国内外先进的开采技术,加大对矿山开采的技术投入,利用先进的技术来改善矿山开采的安全问题。同时,国家也应当加紧对露天矿山开采的生产技术进行深入研究,并对相关研究课题进行大力扶持,真正做到能解决安全生产的技术问题。
篇9
关键词:矿山采矿;采矿安全;技术管理
中图分类号: C93 文献标识码: A
引言
任何项目的生产都存在或多或少的安全问题,而矿山生产的安全与否直接关系着国家未来的发展和稳定,采矿行业是提高国家经济效益、促进经济持续发展的重要手段,所以相关部门必须给予足够的重视。但就目前而言,我国矿山采矿环境差,存在较多的安全隐患,这些隐患不仅威胁着工作人员的生命财产安全,还直接影响着整个企业的发展,所以加强矿山采矿的安全技术管理势在必行。
一、加强矿山采矿安全技术管理的实施
1、落实矿山安全的责任意识
我国对矿山的安全生产一直有较高的要求。事实上,安全管理不但是矿领导需要注意和掌握的,也是每个矿山生产工人需要学习和引起足够重视的,并且在实际生产管理中做到合理的分工,加强所有工人的安全管理意识是实现安全生产的前提。另外,安全责任制度是目前矿山实施管理的一项重要制度,这对矿山每个负责人具有极大的约束力。为了整个矿山采矿技术安全管理的提高,需要其和具体的责任制度相结合,这必会引起每个人对安全管理的认识。
2、明确相关技术的管理任务
目前我国矿山采矿的安全技术管理中的主要任务就是严格贯彻落实国家指定的相关法规、政策及方针;制定完善相应的安全规章制度并实施,从而尽量减少安全隐患现象的发生,降低因安全事故引起的经济损失,为提高国家经济效益创造良好环境;另外,还应加强研究生产活动中的客观规律,制定各项合理的安全措施,营造良好的生产环境。可以根据以下内容开展:(1)制定完善矿山采矿过程中的安全生产责任制及规章制度,并认真贯彻落实到位。(2)建立矿山企业的安全技术管理部门,并组织相关人员定期对其进行安全生产检查。(3)组织工作人员学习有关安全生产的相关方针、法令、规程及政策。(4)制定实施安全技术的措施计划,改善生产条件,提高生产设备和技术的整体水平,为提高经济效益打下坚实基础。(5)建立起安全生产及技术管理的资料档案。(6)认真分析、调查、统计职工的伤亡情况,并采取合理的措施加以解决。(7)定期开展安全教育、经验总结的会议,并兑现奖惩。
3、严格实施有关安全检查的各项工作
矿山采矿实施安全检查的最主要目的在于能够及时发现安全隐患,并采取合理措施加以处理,从而最大程度上避免事故发生,为矿山的安全生产提供更多保障。安全生产的模式一般为自查、互查及专业查等,对出现的问题工作人员要及时记录在案,并把问题公布于众,及时组织相关人员制定有效措施进行处理。其主要内容包括:一是各项安全法规和规章制度的执行情况;二是安全生产方针、政策和上级相关决策的执行情况;三是工作环境的安全等级,例如空顶情况;四是设备、工作岗位、工具、电气上的安全设施及防护装置的安全情况;五是预防自然灾害的具体情况;六是相关安全技术计划的执行情况;七是安全问题的整改情况和发生事故地点的防范措施情况。
4、定期对相关人员进行技术和安全管理的培训
认真分析矿山事故后我们可以看出:大多数矿山企业的各级工作人员都缺乏一定的技术和安全管理的培训,这样就会提高一些由于违反劳动规律、规章制度及指挥等各种事故的发生率,所以定期对相关人员进行技术和安全管理的培训尤为重要,是减少事故发生和确保安全生产的重要工作。主要内容为:一是对矿山企业中的技术、安全部门的安全意识进行培训。该类型的培训通常由企业主管部门和劳动组织部门一同开展。培训后,矿山技术人员、安全部门的负责人会加强对矿山开采过程中的安全操作流程、国家安全生产的方针、法规及政策的认识,掌握与矿山安全管理、开采等有关的基本知识和安全技术,从而很大程度上提高了安全技术管理的整体水平。二是对特殊工种员工的技术培训。矿山安全开采过程殊工种一般是指绞车司机、放炮工、信号工、采掘工、电气、焊接及起重等一些特殊工作,它们在整个矿山开采工作中具有重要作用。但其安全隐患多,危险性大,事故一旦发生,将会造成严重的人员伤亡和经济损失。所以,为了确保矿山开采工作的安全和顺利,相关部门必须定期组织这些人员进行安全操作的培训,并且规定只有通过实践测验,取得合格后方能上岗操作。虽然矿山企业中有些工作人员已有多年实践经验,但随着社会的不断发展,很多技术和知识都在不断更新,所以也应将他们作为重要安全技术培训的对象,定期进行安全教育,总结工作过程中的经验教训。三是培养日常工作中的安全意识。企业要想保障安全生产加强培养安全意识的力度是最有效的手段之一。矿山企业不一定要定期举行安全会议,但在日常安全生产过程中必须加强培养安全意识,总结各方面的安全生产问题,对出现的问题进行详细的分析并找出处理问题的方法,对于违规作业和一些与操作规范不相符的流程及时阻止,从而为安全生产提供更多保障。四是认真做好典型经验和事故教训的教育。自古以来,模范是教育过程中的良好素材,所以相关人员可以利用正反方面的典型安全事例来培训和教育工作人员的安全生产,通过实际经验和教训来转换工作人员的生产观念,从而为做好技术管理和安全生产工作创造良好环境。
二、明确矿山采矿安全技术管理任务
1、加强内部管理,关注国际市场动态
当今这样一个科技迅猛发展的时代,科技投入在国际国内都被加大,而且对人才的培养也非常注重。就煤矿开采而言,学习和借鉴国外的先进科技是非常有必要的。对煤矿的安全工作,我们不能固步自封,也不能闭门造车,而应该采取积极主动与国际接轨的策略,对别国先进科技应主动学习,把其领先的技术水平引进来,这对自身的煤矿安全技术的发展非常有利。我们不应仅仅停留在此,而应该加强自身的内部管理和煤矿开采过程中的安全管理。煤矿的管理者需要具备丰富的理论知识和丰富的管理经验。在煤矿作业管理中,对采矿工程技术和矿井通风以及防灭火技术要重视起来。放在第一位的应是矿井的安全工作,把“以人为本,安全为天”的安全理念要牢固的树立起来,对“安全第一”的方针要始终坚持。
2、认真贯彻实施国家的相关政策、法规和方针
当前,把国家的相关政策和法规以及方针进行认真贯彻实施是矿山采矿安全技术管理的主要任务。经济效益虽然是考查矿山企业的标准之一,但安全也是一个矿山企业成功的主要因素。因此,各相关规章制度的制定是确保取得经济效益的主要手段,有效的安全措施和及时完整的实施可以创造一个良好的工作环境。经过多年的矿山工作和分析发现,有效的采矿安全技术管理制度是很关键的,可以从下面几个方面出发做好管理工作。(1)把各项安全生产的规章制度和安全生产责任制制定出来,并落实到各个岗位。(2)对有关安全生产的政策方针规程和法令进行组织学习,并贯彻执行。(3)把安全技术管理机构建立起来,并组织专业人员,对安全生产的落实情况做好定期检查。
结束语
综上所述,我们可以得出,相关部门必须重视和有效解决矿山生产过程中的安全问题,这就需要有关人员不断加强与采矿技术管理相关的工作,只有这样才能确保采矿作业的安全,减少事故发生率,保障人们生命财产安全。因此,在采矿过程中做好安全技术管理工作能够推动国家经济和采矿企业的进一步发展。
参考文献
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据一些调查数据统计分析,机电设备占现有矿山中固定资产的大部分比例,总额占生产成本的40%以上。这就对矿山企业对机电设备的安全检修工作提出了更高的要求。随着机电设备大规模的运用,生产流程化也越来越普遍,因此在加大机电设备技术改造和检修的同时,提高自身故障诊断技术,在生产流程中设置安全监控系统,不仅能让企业保持高效率生产的进行,而且可以大大避免因事故造成的重大损失。
现代化管理和安全管理是按照现代化生产技术规律和生产经营管理规律的客观要求,运用现代自然科学和社会科学的新成果,实现有效管理的手段和办法。目前,科学技术日新月异,矿山生产技术装备不断更新,安全管理客观上要求用现代化安全管理方法逐步取代旧的落后的管理方法。多年来,矿山安全管理虽然已形成一定的传统管理经验,但以凭借经验、权力应用为主要特征的传统管理与调整发展的现代化技术装备越来越不适应,须进一步予以科学化、系统化并从现代化管理原理与理论上给予完善和提高。可见,矿山推行现代化管理势在必行。
1.矿山机电设备管理的意义
计算机和电子技术的迅速发展,加快了矿山工业生产技术的现代化进程,在不断提高矿山企业生产能力的同时,也对设备提出了一些新的要求,如性能要求更高,功能要求更强,精度要更准等等。这样一来,不仅可以节约几点设备的维修成本,减少安全事故的隐患,还能降低生产成本、节约能源和原材料的消耗,并极大地提高了产品质量和企业的生产效率。在我国的现代化矿山建设中值得推广。但是机电设备广泛运用的同时,矿山企业要做好后续的安全监控工作。如果不做好配套安全工作,机电设备出现问题后造成的损失和伤亡可能会更加严重。因此,矿山机电设备的安全监控应安排在日常的维修项目之中,以便在停机检修中处理,不至因事故造成更大的损失。
对于矿山企业,机电设备的安全管理往往容易被忽视。事实上,机电设备安全运行是矿山安全生产的重要组成部分。近年来,因机电设备造成的安全事故和人身伤害案例时有发生,给企业和个人带来巨大的经济损失和心理伤害。所以,分析查找事故原因,采取最有效的措施,最大限度减少或杜绝此类事故的发生是矿山机电设备管理人员义不容辞的责任。
2.矿山机电设备管理的方法
为了提高矿山机电设备安全管理的效率,矿山企业应该顺应时代潮流,广泛地应用计算机等现代工具,并逐渐建立和完善以计算机为在地的安全管理信息系统。现代化大规模的生产方式要求矿山企业重视对井下工作环境的实时监控,并且采取各种措施保证井上井下安全信息的交流,以保证随时作出正确的决策进行安全管理。因此,必须重视安全管理工作中的信息交流工作,采用现代化的安全管理方式和方法,大力推广计算机技术在矿山机电设备安全管理中的开发和应用,将其作为安全信息管理不可或缺的技术手段。从目前情况来看,我国从大部分矿井安全信息中心站反映出来的情况中,比较突出的问题是信息中心站每天收集到反映安全状况的大量信息,靠人工方法在短时间内进行全面的信息登记、分析和处理是比较困难的,并且在这个过程中还容易出现差错,这就需要借助于现代化的信息处理工具来实现,而计算机就是最适合参与并完成这项工作的辅助设备。因此,开发出一套具有安全管理功能的计算机应用软件,是矿山机电设备实现安全管理手段现代化的一个非常有必要和有意义的项目。现代化的安全管理系统是一个综合性的项目,这其中涉及到矿山生产中的方方面面,比如矿山企业的人、机、料等诸多的环境因素。矿山企业要想真正做到现代化的安全管理,实现安全管理方法的科学化是举足轻重的一环。
第一、要建立健全包括全体员工、各个方位、全部过程的安全信息网络管理系统,并制定和健全科学的行之有效的安全信息管理工作程序,使安全工作检查经常化。
第二、要形成制度化的安全教育和培训工作,应该建立专门的安全监督检查部门,主管安全教育培训,扭转原来安全培训多头管理的现象。政出多门的制度造成的结果是培训内容与生产实际脱节,造成指令抽工人培训,而且特殊工程考核、发证也把关不严。由安监部门统一安全培训管理就是要实现有针对性地培训职工,重点严格特殊工种的培训、考核、发证等工作,做好安全教育工作。
建设现代化矿井是矿山发展的总趋势,实现安全管理现代化是矿山管理的总要求。矿山推行现代化安全管理要牢固树立起现代化的管理思想。
2.1建立完善矿山机电管理机构
矿山企业中要建立完善的设备管理体系,要做到分层管理,各负其责,相互协调,共同完成对矿山机电的管理工作。设备管理人员随时对设备的使用、维修情况及设备的技术状况进行检查,严格遵守设备管理制度和工作要求,确保设备正常运转。
2.2建立健全矿山机电设备管理制度
在矿山企业生产过程中,对机电设备的管理工作量很大,因为机电设备关系到矿井的每一个方面,因此企业必须逐步完善一套健全的机电管理制度。岗位人员在对机电设备进行检查维护时,就可以做到有章可循、有法可依,从而能够保证矿山生产安全有序的进行。