工程管理工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇工程管理工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关于贯彻实施 《__*省水利工程管理条例》的情况工作汇报

__*区水利局

（20__年4月）

各位领导：

我受区政府的委托，现就我区贯彻实施《__*省水利工程管理条例》（以下简称《条例》）的有关情况向大会汇报，请予审议：

一、全区水利工程的基本概况及完成的工作

（一）全区水利工程基本情况

我区位于淮河下游，苏北灌溉总渠、大运河、淮河入海水道、废黄河等5条流域性河道流经我区境内，堤防长度246公里。

多年来，在各级党委、政府的高度重视和共同努力下，全区已建成斗渠中沟以上渠道2710多条，长度5500多公里；兴建各类建筑物2.4万多座，其中中型以上涵闸4座；建设机电排灌泵站606座，装机4.4万kw，其中大型泵站1座，装机1.38万kw；建成高标准农田39.91万亩，形成了较为完善的灌排体系。

（二）近年来完成的工作

近年来，水利局抓住国家扩大内需等机遇，积极开展水利工程建设工作，着力于河道疏浚、沟塘整治、大型灌区改造，取得了显著的业绩。

20__年至20__年，共疏浚县级河道38条，疏浚长度为453.22公里；疏浚乡级河道327条，疏浚长度为1254.57公里；完成河道沿线配套建筑物160座。20__年—20__年河塘整治乡镇26个，共涉及行政村331个662个自然村，完成村庄河塘疏浚2538条，配套塘涵、路涵等水系沟通工程420座，增加复垦土地1703亩，增加植树49.76万株，新增旱涝保收田9.3万亩。

完成了______________等建设任务。

同时我们充分抓住国家扩大内需机遇，积极争取项目立项。经过不懈努力，已获国家和省、市批准的工程投资项目有__________*可以投入使用。

自20__年开始实施农村安全饮水项目，两年时间完成了23个乡镇饮水安全工程建设任务，工程实施后，在水质、水量、方便程度和保证率四项指标上均达到基本安全的标准，改善了67.45万人的饮水条件。

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上述工程的建设与投入使用，将有效提高我区农业生产条件和抗御自然灾害能力，为农业丰产、农民增收进一步提供水利支撑。

二、《条例》贯彻实施情况

《条例》下发后，水利局认真抓好贯彻落实工作，力求扩大《条例》的宣传度，力争加大《条例》执行力度，具体工作开展情况如下：

（一）以水法规宣传为抓手，造浓全社会保护水利工程的氛围

为切实加强水利工程的管理，我们始终坚持把学习、宣传《条例》作为水利工作的一项重要基础工作，紧紧围绕《中华人民共和国水法》、《条例》等水法规，制定了切实可行的宣传计划，做到阶段性宣传与经常性宣传相结合、集中宣传与案例宣传相结合，把《条例》宣传贯彻工作抓紧抓实抓出成效。

一是阶段性宣传突出重点，以每年3月22日“世界水日”和3月22日至28日“中国水周”为契机，采取设置街头咨询台、散发宣传资料、悬挂横幅、制作宣传牌、出动宣传车以及电视讲话、字幕宣传等形式集中宣传，着力营造贯彻执行《条例》的氛围，推进《条例》宣传的广度，有效增强全社会的守法意识；

二是经常性宣传常抓不懈，把《条例》宣传贯穿于水利工作的始终，通过各类工作会议等有利时机有针对性地宣传《条例》，同时结合日常巡查管理和集中整治等工作面对面向当事人做好宣传，突出宣传已成功查处的____*等实际案例，进一步增强《条例》宣传的深度，扩大《条例》宣传的效果。

通过广泛宣传，全社会的水利工程管理与保护意识明显增强，为《条例》的贯彻实施，充分发挥水利工程综合效益，促进工农业生产和国民经济的发展起到了重要作用。

（二）以工程管理与保护为核心，确保工程发挥应有效益

我区流域性堤防较长，内部河渠、建筑物等水利工程众多，水利工程管理工作面广量大，围绕《条例》规定，我们明确任务，突出重点，狠抓落实，从而使全区水利工程管理各项工作都取得了明显成效。

1、管理组织到位，水利工程巡查工作扎实开展

巡查工作是水利工程管理重要的基础工作之一，为切实开展好此项工作，及时掌握工程动态信息，我们进一步强化了各级管理组织体系，制定了切实可行的巡查计划，层层落实、责任到人，同时积级推进行政执法责任制，全面建立了工程管理责任保证金制度，为及时发现和制止水利违章现象提供了制度保障。

2、管理考核到位，达标创建工作彰显亮点

管理考核工作作为推进工程管理规范化的重要手段，目的是以考促管，全面提升我区水利工程管理水平，确保水利工程安全、有效运行。

20__年3月份，区______大力开展创建工作，顺利通过了省水利厅组织的验收，荣获省水利工程二级管理单位称号，这在淮安市仅二家。通过创建活动，既实现了单位工程管理水平的上台阶，又获得了荣誉，提升了行业形象。为把此项工作推向深入，我们参照省、市级创建标准制定出台了《__*区水利工程管理区级达标千分制考核细则（试行）》，积极全面开展内部水管单位区级达标创建活动，为继续争创省、市级管理单位夯实基础。

3、涉河建设管理到位，严格项目审查审批程序

根据区政府出台的《关于对乡镇河渠管理范围内建设项目管理的规定》，严控涉河建设，在确保河道防洪排涝安全的基础上，对受理的占用申请（流域性河道由省厅审批），在材料要件齐全的情况下，经组织相关人员现场察勘后，严格依法审批，做到公开、透明。

4、案件查处到位，持续加大水事违法行为查处力度

为确保防汛安全，20__年5月份区防指会同区水利局水政大队依法查处了______案件，并责成流均镇政府组织人力、机械对____进行__*，期间又多次到现场督办，至6月底该处圩堤已全面恢复到位，该案 件的查处工作得到了省防指、省水利厅的肯定。

去年水政监察人员执法巡查190人次，依法查处水事违法案件1起，治安拘留1人；现场处理水事违法行为29起，调处水事纠纷1起；清除违章种植260余处，拆除违法建设148平方米。

5、依法管理到位，不断加强水利法制化建设

《条例》自20__年修正实施以来，区政府多次就加强水利工程管理召开专题会议进行研究，先后出台了《__*区水利工程管理实施细则》、《关于进一步规范乡镇河渠管理范围内建设项目管理的通知》、《关于水利工程管理单位体制改革工作实施意见》等一系列重要文件，规范了我区水利工程管理工作，理顺了管理单位体制。

6、保护范围勘界到位，顺利完成____勘界设桩工作

勘界设桩是水利工程管理的重要基础工作，同时也是今后管理、保护与开发利用等工作的重要依据，根据省水利厅下达的任务，区水利局牵头专题召开了有涉湖乡镇领导和水利站长参加的____*圆满的完成了此项工作。

（三）以服务招商企业为已任，全力为全区经济建设和社会发展服务

为企业做好帮办服务工作，是为区域经济发展服务的具体体现之一。在为我区重点招商企业：____*项目审批服务过程中，我们提前介入，积极协助申请单位做好各项申报材料准备，并安排专人陪同建设单位到市局、省厅沟通、协调项目方案，避免建设单位走弯路，确保项目审批过程顺利开展。项目获省厅批准后，我们继续跟踪服务，全力帮办专项施工方案上报审查及开工许可手续等事宜。

在做好省级河道行政许可帮办服务的同时，我们极力配合城区开发项目涉及区管河道的审批工作，立足防汛安全，结合项目要求，创新工作思路，做好服务工作。对____调整方案，保证了项目的顺利实施。

通过我们的努力，《条例》贯彻实施各项工作彰显出特色和亮点，两年来全市多项水利工作现场会及水利工程管理工作会议在我区召开；________*水利工程管理工作迈上了新的台阶。

三、《条例》实施过程中存在的主要问题

1、水管单位人员经费未落实到位。例如就20__年公益人员基本支出经费而言，至目前实际财政拨款____万元，而核定应落实经费为____*万元，连同水费收入抵项等经费__万元，也仅落实了____。

2、水利工程维修及除险加固经费不足。我区水利工程大多建于上世纪六七十年代，工程建设标准低，由于维护不及时，旧病未治又添新险，不少处于带病运行状态，每年只能靠省市补助有限的养护经费对流域性穿堤建筑物进行最基本的保养。

3、执法队伍建设不能适应形势需要。我区水利工程面广量大，执法人员编制过少的矛盾尤为突出，加之行政执法成本高，执法难度大，执法经费得不到保障，执法装备差，影响执法效果。

4、涉河违章建设现象时有发生。少数乡（镇）、村受经济利益驱使，未经水利部门审查同意，擅自将灌排河道工程用地出售给个人或开发商建房，影响灌溉和排涝，给水利工程管理和执法带来很大难度。

5、多头管水，农田水利工程建设无序。目前，我区农村农田水利工程配套建设有水利、开发、国土、发改委等多部门参与，缺少统一规划，项目规划前期不经水利部门审查，工程不能满足灌溉用水需要。例如____

四、改进的措施及建议

一是建议进一步明确“两费“渠道，将水管单位人员经费及水利工程维修养护经费列入地方财政年度预算，从根本上保证水管单位队伍的稳定及工程维修养护的到位。

二是切实加强水政执法和管理队伍依法行政、依法管水的力度，不断提高管理人员的管理能力、执法水平，保障执法经费的落实，充分发挥行政许可与审批在水行政管理中的主体作用，为全区经济社会的发展营造更好的水法治环境。

三是针对部分乡镇涉河违建现象，建议将防违治违工作列入区综合目标考评，狠抓典型案件，对未经水利部门批准擅自将水利工程管理范围内土地批（售）给单位或个人开发建房的事件严肃查处。

四是建议整合农田水利配套工程建设，制定定期会办制度，统一规划、统一管理，加强沟通，确保工程合理、有序实施。

篇2

办事处召开了领导干部专题会传达了会议精神，对如何开展好整治工作进行了讨论和规划。会后，制定了详细的整治实施方案，成立了*地区城市管理委员会，以城管科为主，联合区执法中队、派出所，从办事处其他科室抽调精干人员，充实整治力量。城管科原有电脑出现问题，为了能及时储存整治的图片视频资料、上报信息，办事处还为城管科配备了新电脑。

结合辖区实际，*街道办事处将重点围绕以下三个方面开展整治工作：

一是切实整治*农贸市场，对乱搭乱建的违章门头房、乱堆乱放现象进行清理。坚持以人为本的原则，对经营业户进行深入细致的思想工作，并下发“*街道办事处拆除农贸市场的通知”400余份，要求业户在10日内自行拆除，逾期将联合执法中队进行。办事处损失出租收入达15万元以上。拆除后，将联合相关部门，对路面进行硬化处理，形成良好的经营环境。

篇3

尊敬的市城镇供水规范化管理考核组各位领导：

按照检查组的安排，现将开州城区城镇供水规范化管理工作汇报如下。

一、城区供水基本情况

开洲公司属水投集团二级全资子公司，由原县水务公司2010年4月资产整体划转而成立。2013年4月开洲公司与鲤鱼塘公司分开运行。公司承担城市主要供水任务（另一家私营供水企业城南水厂，用户约1.2万户），拥有现日供水能力8.5万吨的陈家坪水厂一座，采用鲤鱼塘水库水源，已敷设DN100以上供水管网130多千米，供水用户13.2万户，供水面积约30平方公里，供水人口约30万人。供水水质出厂水合格率100%，管网水合格率100%。资产规模近3.3亿元。

公司现有在册职工189人，其中在岗职工173人。公司内部设置了党群办、综合办、计划财务处、供水稽查处、工程建设处、陈家坪水厂、安装中心、维修中心、客户中心、管网中心等处室、中心。

2017年公司销售自来水1675万立方米，安装新增用户3615户，实现营业收入5363万元，利润总额372万元。

公司多次获得集团公司先进单位、区委区政府支持地方经济发展贡献奖、安全生产标准化单位等称号。

二、供水管理规范化建设开展情况

（一）坚持质量并举，确保优质供水

按照“质量并举，水质优先”原则，加强自来水供应保障。开州城区供水采用鲤鱼塘水库水源作为原水，汉丰湖作为应急备用水源。鲤鱼塘库容超过1亿立方米的大二型水库。近年来，开州区人民政府通过加强森林植被建设、关闭煤矿污染企业、修建污水处理设施、放养生态鱼等措施，确保了原水水质达到生活饮用水二类标准。汉丰湖实施综合环境综合治理措施，确保了应急备用水源的水质。陈家坪水厂加强原水、出厂水、管网末梢水检测，根据原水指标调整制水工艺，定期开展水池清洗等措施，确保了出厂水、管网水合格率达100%。公司明确维修中心对用水量较小、较为偏远的小区适时进行排污，今年上半年排污近2万立方米，确保了用户终端水质达标。开州城区今年发展迅速，供水量增长较快，我司拟近期启动建设成家坪水厂二期二阶段工程，工程完成后，日供水能力将达到12万吨，完成能满足城区发展供水需要。

（二）强化设备维护，确保安全运行

陈家坪水厂定期开展制水设施设备维护保养工作，储备重要易损易坏部件，每月定期对加氯设备及漏氯回收装置和报警装置进行检查和维护，确保了制水设施正常运行。加强与电力公司衔接，加大变压器等供水设备维护保养工作，确保陈家坪水厂电力供应稳定；对陈家坪水厂紧急停电，也要事先告知；每季度进行一次应急水源提水设施启动运行的电力供应支持，确保了制设备正常平稳运行。

（三）完善供水管网工程建设，提高供水保障能力

一是争取中央资金1250万元，预计总投资3770万元，结合建设进程，实施东、西部供水管网工程，为城市东进西扩发展提供了要素保障。二是投资1550万元，其中三峡后扶资金已到位1104万元，正在实施丰乐输水管网工程，该项目实施后不仅彻底解决丰乐及沿线供水保障问题，还将实现开洲公司供水同质同价。三是计划投资11288万元，其中三峡后扶资金8000万元、农发行基金1300万元，掘进5723米隧道一条，实施赵家移民生态园输水管网工程，已完成相关前期工作，即将进行施工单位开标。该项目实施后，将有效解决赵家工业园及集镇水质、水压、水量问题，促进赵家组团的快速发展。四是积极开展北部新区供水管网工程前期工作，申报储备项目，争取资金支持，为北部新区建设推进提供供水支撑保障。

（四）咬住“水损率”指标不放松，突出降漏止损工作

开洲公司高漏损由来已久，2012年综合漏损率达42%以上，经过5年治理，目前维持在30%左右。一是调机构，适应公司发展需要。紧扣降漏工作需要，增设了管网中心，强化了维修中心，进一步明确了安装中心、供水稽查处、客户中心等部门职能职责，实现了降漏损工作责任全覆盖、无死角的工作管理格局。二是建机制，调动工作积极因素。公司先后实施了中层干部包干清理大用户、全员参与降水损风险对赌等工作方案，以寻求降漏损不断的新的动力。三是明责任，落实具体工作要求。陈家坪水厂在满足水质合格及各项安全措施的前提下，促进自用水率降低，自用水率从2012年约10%降到2017年的5.07%，年节约原水120多万立方米。管网中心重点工作就是巡漏，共查出DN100以上的漏点130处，DN100以下的漏点236处，漏量约1093立方米/小时。维修中心重点突出维修的及时性，共维修DN100以上的漏点130处，DN100以下的漏点12163处（其中群众举报11927处），降低漏量约1385立方米/小时。客户中心重点加强抄表收费管理、大用户用水分析及管理、及时对零吨用水户进行清理等工作，堵住管理中的“跑、冒、漏、滴”，追回零吨用户5万余立方米的供水损失。供水稽查处重点查处违规用水行为，查处较大违规用水行为5起，罚款约20万元。四是寻支持，形成外联内动的双动力。针对开州大移民、安装市场开放而已形成的供水管网设施，公司向区政府争取小区庭院管网改造资金补贴政策，已实施52个小区、12000多户小区庭院管网改造，拨回资金383.4万元。进一步理顺规范市政公共用水行为，市政所有用水均实现了计量收费。寻求政法委、公安部门、水务主管部门等支持，加大打击盗用水行为力度，同时力争出台打击盗用水行为的通告。

（五）优化服务程序，提高服务质量

针对报漏维修、抄表收费等反映供水服务事项渠道多、部门多、电话多的突出问题，公司整合政务值班、客户热线、供水抢修等电话，统一到85874110，实现了用户只打“一个电话”反映诉求。在行政服务中心、自来水收费门市等窗口，开辟公示专栏，公布安装报装流程、水费标准、水质公告等信息。在收费门市开辟“流动红旗岗位”、“党员示范岗”等，提高服务质量。增设收费网点，确保用户就近缴费，针对镇东、丰乐等较远区域，实施了社区代收水费办法。优化收费系统，适时升级收费软件，开辟新的收费渠道，畅通停水公告、欠费用户信息，供水服务更加便民便捷。2014年，在区人大水、电、气等公司企业评议中位居首位（近几年未评议）。今年上半年接待到访人员、电话咨询6000多起，详细记录3000多起，各类书面投诉转办、交办件5起，办结率、满意率均达到100%。

（五）以“工人先锋号”创建为契机，提升工作水平

公司明确陈家坪坪水厂为创建部门，2016年成功创建水投集团公司“先进班组”，2017年成功创建水投集团公司“工人先锋号”。通过创建工作，公司的管理水平、工作水平得到了改善和提高。

（六）完善制度流程，加强培训工作

今年6月底，公司形成了党建类35项、法人治理类2项、工会类12项、行政管理类20项、财务管理类2项、生产经营及工程建设类38项、安全生产类48项《制度汇编》（试行）本，并报水投集团和资产公司。涉及制水的规程及预案共11项、抢险维修的规程及预案7项，对化验室管理、水质管理、水质信息公示等形成了较为规范的制度。所有新进员工均实施三级培训。认真组织参加市级业务部门、水投集团安全、水质等各项培训，均全部合格达标。公司定期开展安全培训工作，举行安全知识竞赛考试，参与集团公司安全知识竞赛并获优胜奖。

三、安全生产工作开展情况

今年上半年，公司及时调整安全生产领导小组成员，进一步明确安全生产领导小组、安全生产领导小组办公室职责。制定安全培训计划。每月召开安全例会，汇报安全生产隐患，分析生产存在的问题，提出整改措施，部署下月安全生产重点工作。开展高温防汛安全大排查、重点风险管控和隐患排查、安全生产月等专项活动，实施公司级安全检查21次,专项检查7次,下达隐患整改3次，全部整改完毕，发放安全生产月宣传资料300份,制作宣传展板8块、标语8幅。实施陈家坪水厂安全隐患整治工程，消除安全隐患。做好应急预案修订工作，

制订完善了城市供水各项应急预案，组建了应急领导小组和供水应急队伍，并按照规范要求进行了相应模拟应急演练。

四、建议

(一)二次供水实行统建统管

目前重庆市二次供水设施管理没有一个统一的办法，各地管理五花八门，监管职责不明晰，运行维护责任不到位，供水服务不规范，水质二次污染风险高，用水户反响强烈。形成这种现象，归根结底是管理的缺位，导致管理的体制混乱，建议重庆市市政委统一协调明确区县，二次供水实行统建统管。

（二）出台打击盗用水办法

目前对打击盗用水，基本上适用的法律有《刑法》、《城市供水条例》、《重庆市供水节水管理条例》等法律法规，但重庆市没有一个打击盗用水的办法或通告，全国其它地区基本上都有。仅依靠这几部法律，要打击盗用水行为是相当困难的，而区县又没有权力制定相应的法律法规及标准，造成供水企业发现盗用水行为，最终也只是协商解决。

篇4

一、主要工作

近年来，市政府十分重视城市管理工作，大力开展城乡环境综合治理，对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。

（一）城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理，取缔“马路市场”和“探头市场”；对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理；对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度，取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点，保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序；对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法，对进城瓜农、菜农进行疏导，加以规范，达到既不影响市容秩序和市容整洁，又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育，做到家喻户晓。同时加强行政执法力度，执法人员错时上下班，加强巡查，严防死守，不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭，对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前，城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。

（二）城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合，对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆，以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为，实行严管重罚。市政府还投入专项资金，在天下客、青云山等6处路口安装电子警察，建设监控指挥大厅，严查交通违规行为。今年以来，交通运输、公安交警、城管执法等部门联动，对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动，共查处黑出租326辆次，纠正出租车违章116台次，规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场，对商场路段停车泊位实施划线管理，划定出租车待租区位等，一定程度上改善了乱停车和无处停车现象，出租客运市场和交通秩序明显提升。

（三）环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》，投资8600余万元，开工建设无害化生活垃圾处理场，完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设，购置6辆摆臂车，4台道路清扫车，8辆挂桶车；新添置了7座环保公厕，新增垃圾箱87个，垃圾桶1600余个；对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理，对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管，环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升，按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范，做到整齐划一，对破旧、不规范的予以拆除；严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾，做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来，共办理户外广告审批320处，查处私设广告57起。

（四）城市绿化水平有了较大提升。今年，市政府以创建省级园林城市为目标，进一步加大投入，对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前，共完成投资7668万元，新增绿化面积56.8万平方米，城区绿化覆盖率38.9%，城市绿化水平得到进一步提升。

（五）城管执法水平不断规范和加强。今年，市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合，进一步完善人员结构，激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区，管区和中队驻社区办公，实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式，落实道路管理责任制，将城区道路划片分组，责任到人，责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤，警力跟着秩序走，实行高峰站点，低峰巡线，提高了路面见警率和管事率，强化了城区道路日常管理，较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导，既靠建设进度，又包建设质量，还包安全生产，责任明确，措施到位，成效明显。

二、存在的主要问题

(一)城市管理重要性认识不到位，社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因，社会公众虽然对城市管理要求比较高，但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高，乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍，重建设、轻管理，重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。

(二)城市管理体制尚不完善，管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门，职能交叉分散，没有综合的职能机构予以牵总协调，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

（三）城市功能布局和配套设施建设滞后，增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位，停车泊位少，市场分布不合理，医院、学校集中，房屋人口密集，导致人车争道、摊商混杂，尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段，城市管理难度较大。

（四）城市管理力量不足，执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员，难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄，执法人员和环卫、绿化力量不足，执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中，一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪，有时矛盾还比较尖锐，执法难问题比较突出。

三、几点建议

(一)进一步加大宣传教育力度，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用，调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步完善城市管理机制，形成城市管理合力。完善创新管理模式，积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源，加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制，不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。

篇5

2020年是极不平凡的一年，一年来，城乡居民养老保险工作坚持“民生为本、服务优先”的主线，以社保扶贫、待遇发放、资格认证为重点，中心全体成员忠诚尽职、团结奉献、开拓创新，较好地完成了各项目标任务，现汇报如下：

一、目标任务完成情况。

截止12月31日，共完成各类贫困人员城乡居民养老保险费代缴108511人，其中:建档立卡贫困人员72372人，低保对象9998人，重度残疾人5238人，特困户272人，计生两户20631人，代缴完成率均达到100%。全区符合待遇条件各类贫困老年人26557人，其中:建档立卡贫困人员16933人，低保对象6265人，重度残疾人1442人，特困户1522人，计生两户395人，60周岁以上贫困老年人100%领取养老金，贫困人员基本养老保险实现全覆盖。同时，按照上级人社部门安排，为111名户籍在我区的外省、外县区贫困人员办理了参保代缴手续。

二、重点工作开展情况。

（一）参保任务全面完成。截止12月底，全区城乡居民养老保险参保人数43.74万人，缴费人数32.23万人，续保率达到98.22 %；共征收城乡居民养老保险个人保费10567.83万元,申请各级财政补助资金18102.19万元，其中：中央财政11279万元，省级财政3434万元，区财政3389.19万元。

（二）待遇支付及时完成。根据人社、财政部门关于调整中央基础养老金的文件精神，及时为115687人调整补发养老金179.49万元，调整后人均养老金达到137.3元/人/月；年末享受养老金待遇11.49万人，发放养老金18192.5万元，发放率100%。

（三）基金监管常态化运行。一是通过宣传彩页、“武威人社”、“凉州社保”等微信公众号全方位多角度进行宣传，引导群众通过手机自助认证。截止12月底，完成认证11.21万人，认证率达到97.48%；二是借助于殡仪馆火化信息、居民医保信息及人社部数据核查平台，对城乡居民养老保险待遇领取条件定期进行核查，确保不留死角，共核查出重复及死亡冒领养老金408人，追（扣）回41.21万元，有力地保障了基金安全，维护了社会公平；三是根据区纪委监委及财政部门安排部署，逐月完成待遇数据整理及上传工作，全年共采集整理城乡居民养老保险待遇发放数据156.92万条，涉及资金17907.71万元，2020年数据已全部录入，做到应录尽录，无死角。

（四）业务办理逐步实现精细化。以精细化实施方案为依据，确保了在规定的时间内基本完成即定的各项工作，具体工作中力求突出精、准、细、严，健全工作机制，切实为参保人员提供“记录一生、服务一生、保障一生”的社保服务。

（五）信息化工作迅速推进。一是根据省人社厅关于更换城乡居民基本养老保险信息系统的通知，及时做好相关数据的备份及前期准备工作，并举办了全区城乡居民基本养老保险业务经办和新版信息系统操作培训会，印发培训教材，同时邀请山大地纬工程师现场讲解，培训区镇、街道、社区工作人员120名，切实提高了各级经办人员的实践能力和综合素质；二是充分利用移动互联网、各部门现有的数据资源，着力抓好城乡居民养老保险网上便民服务体系建设，积极打造线上线下一体化的“互联网+城乡居保”新业态。2020年，城乡居民养老保险缴费可通过手机APP、微信、支付宝等方式实现，认证可通过手机APP实现。城乡居民养老保险已真正做到“信息多跑路，百姓少跑路”，“零距离”服务于群众；三是业务经办实现省、市、区、镇、村五级联网，做到了数据向上集中，服务向下延伸，进一步方便了群众，提高了工作效率。

三、存在的主要问题。

（一）业务运行方面。银行、社保、税务三方数据衔接还存在诸多问题，突出表现在无法正常缴费、到账缓慢、甚至缴费后却无法查询到缴费信息等现象，缴费过程中诸多本应由税务部门处理的矛盾统统指向社保，社保工作常常处于被动局面。

（二）经办力量不足。城乡居民养老保险工作面广量大，现有的经办能力、经办模式与社会保险规范化建设还有一定的差距。各镇、街道尽管成立了机构、确定了工作人员，但基层经办人员身兼数职且变动频繁，疲于应付。

（三）风险防控方面。一是依然存在重复领取及死亡后家属冒领养老金的情况；二是乡镇街道工作人员更换频繁，工作人员变动时无交接，导致责任不清；三是中心内部存在不相容岗位兼职的情况，不符合基金风险防控工作的要求。

（四）承诺制运行方面。办理社保业务承诺制试点工作开展以来，办事群众做出虚假承诺者居高不下，形成虚报冒领，日后被审计部门查出，又成新的问题。

（五）待遇领取资格认证方面。一是目前养老待遇过低，待遇享受人员参与认证的主动性远远不够，基本上以村组干部上门服务为主；二是是一年一次的认证无法及时掌握待遇领取人员的生存状态，死亡丧葬补助追讨及责任追究等制度并未建立，导致工作出现责任不清，各部门配合不力，静默认证不能很好的开展。

四、2021年工作计划

（一）进一步提高政治站位，始终将社保扶贫工作摆在首位，按照脱贫不脱政策的标准，紧盯每一位贫困人员，并实现动态管理，确保符合条件人员100%参保并享受代缴，确保60周岁以上老年人100%领取待遇。

（二）全力做好被征地农民参加城乡居民养老保险工作，做好补贴资金的划转及养老金的发放等相关工作，确保被征地农民养老保险新旧政策平稳过渡。

（三）全力做好审计查出问题整改工作，同时加大比对核查频率，切实维护基金安全，将一些问题杜绝在源头。

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一、加强组织领导

为进一步加强城市管理年活动的组织领导，明确城市管理年工作的责任分工，为推进城市管理年工作提供有力的保障，成立了以局长胡勇为组长的城市管理年工作领导小组。

二、落实工作任务

层层召开了动员大会，进一步统一思想，提高对开展城市管理年活动的认识，制定了工作方案，对城市管理年活动目标任务进行了细化和分工，明确了工作职责。

三、开展了整治活动

一是突出抓好农贸市场及周边环境综合整治。对没有改造到位的市场实施达标改造，增设垃圾桶，疏通排水排污管道，增加清扫保洁人员，加大环境秩序管理；二是进一步抓好无物业管理小区的环境整治。环卫部门扩大了无物业管理小区的清扫保洁工作面，城管大队配合社区和责任单位，开展了无物管小区放养家禽、违规种菜和乱张贴悬挂广告专项整治，进一步改善了无物管小区环境质量；三是强化了菜市场、车站、学校等重点区域周边环境卫生管理。采取重点抓、抓重点的方式对一些薄弱环节和重点地区周边环境进行强力整治，规范了重点区域的市容秩序；四是继续加大了城区主次干道的保洁力度。增加清扫保洁密度，及时清理了街道垃圾，定期对人行道进行洒水除尘；五是完善了环卫基础设施。按照国家卫生县城要求，完善垃圾桶、果皮箱等环卫设施，确保环卫设施合理布局，配足数量，规范管理；六是加强在建工地环境卫生管理。强化对建筑工地和待建工地的督促检查和管理，确保所有施工场地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》；七是清理并杜绝乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营、乱停乱放等影响城市正常生活秩序的行为。对乱贴乱画和非法小广告等城市“牛皮癣”进行清理整治，加强放养家禽的处置力度，配合公安部门，加大犬只管理。

四、完善了基础设施

新建扩建停车场。积极落实县政府2013年重点工作安排，县城综合停车场建设项目已列入县政府2013年重点调度项目，目前前期工作已启动。

五、推行数字化城市管理新模式

为进一步创新城市管理机制，整合城市管理资源，提高城市管理效率，我县拟建设数字化城市管理项目，目前已报县政府批准，已完成工作方案。

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一、取得的成绩

1、以“卫生周”活动为载体，着力提升城市卫生管理水平。在区城管办的牵头下，卫生局今年共组织了元旦、春节、五一、七一、十一卫生周活动，动用了大量的人力和物力，对城区餐饮、公共场所单位卫生环境进行了多次检查和联合执法检查，城市卫生面貌有了很大改善，在区城管办组织的卫生周工作考核评比中，卫生局在五一卫生周活动中获得第一名，其余几次都为优秀，充分肯定了卫生局在卫生周工作中所取得的成绩。

2、有序推进城市管理提升项目任务，安时完成工程进度。今年3月份制订了工作方案，并对项目任务进行了分解，按时推进，逐月检查完成情况，进一步完善了城市卫生的管理体系，推进了项目工程的有序进行，强化了长效管理机制。

3、积极开展重大活动卫生保障，为本地区政治和经济建设服务。重大活动卫生保障是近年来卫生局的一项重要职能，越来越受到各级领导的重视，年我局承担了中高考、上海世博会期间、经贸洽谈会、人大政协两会的卫生保障，出色地完成了上级布置的任务，为通州的政治经济建设起到了保驾护航的作用。

4、强化队伍建设，及时完成数字城管交办的网上案件。我局接办城管网上案件的是区卫生监督所，有一支训练有素的卫生执法队伍，为处置公共卫生突发事件，分工专门的卫生监督员负责。从今年五月份开始，卫生监督所派专人接处数字城管交办的案件，使数字城管交办案件的处置率达到100%。

二、存在问题和下一步工作打算：

由于“五小”行业基础设施较差，人员流动频繁，给城市卫生管理带来一定的难度，有个别单位和个人证照不全，不能亮证经营，消毒设施不能正常运转，环境卫生难以经常保持，卫生意识比较淡薄。为进一步提高“五小”行业的整体卫生水平，今后必须注重以下几个方面：

1、加强宣传培训，提高经营者的卫生第一责任人意识。要经常组织经营者学习国家的相关法律法规，首先要提高他们的法律意识，要使其懂得国家对功能区建设的相关规定，熟练掌握卫生要求和操作规程，把卫生工作放到重要位置。做到积极参加“卫生周”、放心消费创建等活动，自觉完成城管和卫生部门布置的卫生工作。

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1、处置管理不到位。施工单位乱处置、乱倾倒建筑垃圾的行为屡禁不止。

2、工地管理不到位。建筑、拆迁等工地没有配备冲洗设施，车辆带泥上路比较普遍。

3、渣土运输车辆管理不到位。运输车辆不按规定时间、路线行驶，沿途抛洒滴漏的现象特别严重。

为解决这一管理难点问题，我县在今年4月份，县城管执法局挂牌成立后，为践行该县县委、县政府提出的“环境革命”理念，实现“城乡面貌三年大变样”的奋斗目标，该局把规范建筑垃圾管理作为重点工作之一，创新思维，扎实推进建筑垃圾管理工作，依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的要求将城市建筑垃圾的处置纳入了行政许可范围。为增强许可的规范性和可操作性，根据《城市建筑垃圾管理规定》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》以及其他相关法律法规，起草了《城市建筑垃圾处置管理试行办法》，并经县政府常务会议第47次会议讨论通过，于今年平均月份正式颁布实施。

为确保《城市建筑垃圾处置管理试行办法》的有效实施，县城管执法局专门组建了城管执法大队四中队，具体负责建筑垃圾的管理和违法行为的行政处罚工作。他们以贯彻执行试行办法为抓手，认真履行职能：一是加大了宣传的力度。利用电视、报纸、过街横幅等多种方式加大对试行办法的宣传力度，扩大社会的知晓面，确保试行办法的顺利实施；二是建立工地档案。即在施工、拆迁工地开始施工时就介入管理，按照工地的基本情况、工程进度、审批状况等，对工地进行登记造册，建立了比较完备的资料档案；三是加强与拆迁办、招标办等职能部门的横向联系和沟通，督促相关单位及时办理建筑垃圾处置核准手续；四是规范施工、拆迁工地的管理。通过宣传试行办法，要求工地出入口必须硬化，配备车辆冲洗设备、履行市容环卫责任区制度，从源头上控制车轮带泥上路现象的发生；五是加大了巡查和查处的力度。加强日常巡查，对巡查过程中发现的问题，加大查处力度。立案查处了一批沿途抛洒滴漏和其他一些违反建筑垃圾处置管理的行为。

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努力实现城市管理新突破

随着经济发展和城市化进程的不断加快，城市管理水平已经成为城市综合竞争力的重要构件，成为政府部门工作的重要内容。也要求我们政府部门从实际出发，更新管理理念，创新管理机制，向管理要质量，向管理要效益，通过高效能的管理，创造城市品牌，促进经济社会的持续快速健康发展。

一、以完善功能为准则，实现城市规划和建设管理的新突破

相对于城市规划和建设而言，城市管理是一个更为宽泛的概念，它涵盖了从规划建设到运营维护等城市生活全领域，是城市政府的重要职能之一。因此，在实施城市管理的过程中，首先必须从城市的规划和建设入手。在城市规划上，我们遵循“小城镇规模，大城市标准”的思路，按照建设中等规模城市、保持可持续发展的目标，在城市性质、发展方向等8个方面作出了较大调整，确定了以农畜产品加工、石油化工为主，商贸和特色旅游为辅的现代化城市发展方向。并将于近期开始新一轮的总体规划修编工作。

在城市建设上，也本着合理布局，综合开发的原则，坚持加快发展不动摇。今年，重点是要面对中低收入家庭，改造“城中村”，加快建设经济适用型住房，改善城区弱势群体的居住条件；对县城老区进行统一规划，对老城区部分道路进行改造，完善城区道路网络；并新建二次供水加压站，改造城市给排水管网，提高覆盖率。做到既锦上添花，又雪中送炭，首先实现人居环境的明显改善。

二、以优化城市环境和规范城市秩序为途径，实现打造城市品牌的新突破

城市环境是城市形象的重要组成部分。城市绿化是城市现代化的重要标志。今年我们准备以道路绿化为主体，以广场游园绿化为重点，以机关、庭院、住宅小区绿化为依托，加大城市绿化力度，坚持增绿量、增精品，城区绿化面积至少增加15公顷以上。县城各出入口和环城绿化带的绿化植树工作也同时进行，城区周边绿化面积要达到1100公顷，实现城在园林中的绿化目标。

实施城区街路亮化二期工程。鼓励城区主干道两侧沿街单位和个体业户安装楼型灯、霓虹灯、射灯等美化、亮化灯具，形成白天绿化、夜晚亮化的城市景观，张显城市个性，塑造城市形象。

规范市容和环境卫生秩序的管理。按照色调合谐、突出特点的原则，加大楼房立面粉刷和人行步道铺装工作的管理力度，进一步消灭有碍观瞻的美化死角；加大对垃圾治理、门前三包秩序、违法建筑拆除等项管理的整治力度，着力打造特色街路，精品街路，突出城市风格，建设环境优美、人居和谐的现代文明城市。

三、以经营城市为方略，实现城市资源管理的新突破

牢固树立经营城市理念，本着“群众得实惠，城市改面貌”的思想，通过市场化运作，使城市无形资产和静止资产富于活力，以市场化促进城市化。通过固定商业网点摊位拍卖、户外大型广告设置经营权拍卖以及赋予冠名权等渠道，最大限度地盘活城市资源，实现城市资产增值和城市管理资金投入的增加。

按照“谁受益，谁投资”的原则，筹集社会资金、吸引外来资金，有偿开发空间资源，充分保护、利用和挖掘文物资源，完善旅游景点建设，丰富城市文化内涵，突出城市文化特色。

继续通过拍卖广告经营权、出让场地经营权等形式加强城市公交车候车站点、街路标识和城市垃圾无害化处理场、污水处理厂等基础设施的建设，在进一步完善城市基础设施的同时，完善城市功能，营造良好的发展环境。

四、以理顺管理体制，完善管理机制为重点，实现城市管理水平的新突破

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按照《xx市2019年大气污染综合治理工作方案》工作分工，市城管局加大执法检查力度，全力做好大气污染综合治理工作。

一、城乡环卫一体化工作

在2016年实施城乡环卫一体化将88个村纳入外包范围的基础上，2019年实施城乡环卫一体化二期，截至6月24日，环卫二期达标通过验收村庄511个，已布置容器村庄476个，正在布置容器村庄35个，未申请验收村庄16个。十五个乡镇已完成一体化工作。其他村庄正在进行辖区垃圾自清工作，自清工作完成并通过验收后，纳入环卫一体化覆盖范围。6月底完成全域城乡环卫一体化全覆盖，届时我市全部615个村庄日产垃圾将运至垃圾填埋场进行无害化处理。

二、露天烧烤治理

我市建成区内严禁露天烧烤，所有烧烤门店全部发放《烧烤门店规范经营倡议书》，要求其必须规范经营，安装油烟净化设备，并在经营区域铺设地毡、地板革等防油污设施，防止对地面造成污染。加大巡查执法力度，实行夜间错时执法，每日夜间抽调9名执法队员，对市区烧烤门店经营进行巡查，规范烧烤门店12家。

三、非道路移动机械管控

对我局所负责的所有施工工地使用机械全部进行备案，严格按照大气污染防控要求进行使用，杜绝冒黑烟、超标排放。

四、施工扬尘整治

对我局负责的施工工地严格要求，必须做到环保工作要求，所有非道路移动机械全部达标运行，不定期进行巡查，发现问题立即整改。

五、道路扬尘综合治理

根据实时情况积极改进清扫保洁作业方式，全面实施主干道路保洁低尘作业方式：减少人工清扫，以捡拾作业为主，有效减少扬尘改善空气质量。对城区主次干道实施机械化清扫、精细化保洁、调度洒水等道路抑尘措施，全力管控城区主次干道扬尘污染。增加洗路频次，洒水车每日凌晨4点至夜间九点半，分3个班次对市区所有道路进行洒水，全天不间断防治道路扬尘对大气环境的污染，机械化清扫率达到83%。增加对省控点周边加大洒水频次，政府周边小街道、人行道增派小养护车对路面进行冲洗和维护，抑尘车每日早8点至中午12：00，下午1：30至晚5：30，6月中旬以来，采取全天候不间断抑尘治理，洗扫车对市区所有道路进行洗扫。3个巡查小组对辖区内进行网格化巡查，杜绝焚烧垃圾落叶行为。

六、垃圾露天焚烧管控

全面禁止焚烧垃圾，实行网格化管理，分区管控。xx公司做好宣传工作，所有清扫保洁人员严禁焚烧垃圾。我市生活垃圾无害化处理率为100%。

七、裸露地面扬尘治理

按照土地权属，市城管局做好国有土地裸露地块的治理工作，采取宜绿则绿、宜硬则硬的治理原则，消除负责范围内的裸露地块。

八、渣土运输管理

我市登记建筑垃圾运输车辆26辆，全部实现了密闭运输，并安装了GPS定位系统。执法人员，进驻建筑工地逐一宣传，并现场查验渣土运输车辆，强化渣土备案情况。为进一步做好渣土运输管理工作，每日夜间3名渣土执法人员，对市区建筑工地及沿途街区道路进行巡查，禁止违规渣土运输。累计查扣违规运输车辆9辆。