安全教育培训要点范文

导语：如何才能写好一篇安全教育培训要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.1培训内容上重意识教育，轻技能教育

确定安全教育培训内容时，重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上，注重提高员工的安全意识，忽视安全技能的培养，培训内容很空洞。如关于高处作业，只强调要“工作中注意安全”，但工作中具体应该采取哪些措施来保证安全，像要安全带应并高挂低用、高处作业下方区域要设围栏、物件工具等不能上下抛掷等具体的安全知识则未提到，往往造成员工虽然意识到要注意安全，但由于安全技能知识的匮乏，不能分析工作中存在的潜在危险，更谈不上采取有效的预防措施，导致无知性违章和重复性违章频繁发生，安全仅仅停留在口头上，而没有落实到行动上。

1.2培训对象上重一线员工，轻管理人员

一般提到加强安全教育培训，往往想到的是加强对一线员工的培训。一线作业人员每天要直接从事各种生产作业，其安全素质的高低固然重要，但管理人员的安全素养同样不可忽视。一个对安全非常重视的领导肯定对下属关于安全的要求也会很高，相反，若一个领导只追求经济效益，而忽视安全，必然会对其下属产生不利的导向，整个队伍将不会把安全摆在首要位置，其所带团队必然安全基础不牢。

2发电企业安全教育培训工作要点

2.1制定针对性强的安全教育培训计划

做好安全教育培训，首先必须制定完善的安全教育培训计划，应分公司、部门、班组等不同层次需要实现的培训目标，针对特定的对象，制定差异化的培训计划，明确安全教育培训目标、内容、形式、参加人员、完成时间、责任人等，便于有的放矢地开展培训，取得实效。培训计划还应注重从下至上方式，即从班组、部门根据自身情况分别向上级提出培训需求，上级再来统筹安排好全年的安全教育培训计划，有利于调动各级人员执行培训计划的主动性和积极性。2.2确立丰富的安全教育培训内容安全教育培训的内容应针对不同的培训对象，如新入职员工、特种作业人员、生产管理人员等，结合不同的培训需求，如全能值班、技能提升、新设备新技术使用等来确定，保证安全教育培训内容的实用性和针对性。一般包括以下几方面内容：

2.2.1通用安全知识培训

主要包括法律法规、电业安全工作规程、安全生产规章制度、操作规程的培训、事故案例等，旨在使企业员工具备基本的安全基础知识。

2.2.2安全文化的教育

每个企业都有自身的安全文化，要积极发挥安全文化的教育功能，树立积极的安全文化理念，贯穿于安全教育和日常安全生产过程，提高员工的安全意识。

2.2.3岗位的安全操作技能培训

主要是使作业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高操作技能，降低岗位事故发生率。如受限空间安全作业培训、临时用电安全培训，运行人员防误操作培训、电气作业人员触电急救培训等。

2.2.4现场危险因素及控制措施的培训

主要针对作业人员需从事的具体工作，从场地、环境、工具设备、操作工艺流程等进行危险点分析，并制定针对性的控制措施，使作业人员清楚工作中存在的危险点及控制措施和应急处理要点，并掌握这种分析方法用于工作实践，有效防控现场作业风险。

2.2.5新岗位、新操作方法的安全教育培训

使用新技术、新工艺、新设备、新材料的员工，或调到新的生产岗位，必须进行新操作方法和新岗位的安全教育培训，并经考试合格后，方可上岗操作。如现在火力发电企业应环保要求均在上马脱硝工程，脱硝工程正式投运前，相关运行、检修人员必须通过培训合格后方可对脱硝设备进行相应的运行和检修维护工作。

2.3采取形式多样的安全教育培训方式

为取得较好的培训效果，安全教育培训方式应多样化，提高大家的学习兴趣。培训方式一般可采用以下几种方式：

2.3.1理论灌输法

这种方法一般采用传统安全讲课的形式，主要是向员工讲述安全法律法规、安全规章制度等。可以通过一定形式的考试，强化记忆内容，使之明确基本要求和应努力的方向。

2.3.2多媒体教学法

通过放映具有安全生产教育意义的视频和电影、各种标准化作业电视和事故现场录像等，或把讲课内容制作成图文并茂的PPT，把声、像、画同时作用于受教育者的感性器官，有利于提高受教育者对安全知识的理解和记忆。

2.3.3情感沟通法

对待现场违章作业人员，指出违章行为的同时，耐心告知违章行为可能产生的危害及正确的做法；对待事故的责任者和受害者，心平气和地帮助他们总结吸取教训，通过加强沟通和情感交流，使之懂得错在何处，如何规范作业行为，以达到启发和教育的目的。

2.3.4案例解剖法

选择具有典型意义的事故案例，分析其事故产生的根源、危害，使员工不仅知其然，而且知其所以然。如在讲述安规条款时，结合未遵守此规定所造成的真实案例，可以让学员对条款记忆更加深刻，在实际工作中也能更好地遵守。

2.3.5活动熏陶法

通过开展各种形式的活动，如“党员创先争优示范岗”、“青年文明号”等活动，将安全教育培训作为一项硬性评比指标；大力开展“三讲一落实”活动，即每项作业开工前讲任务、讲风险、讲措施，工作中再抓好措施的落实，通过“人人讲”的方式，在一定时段内要求作业人员轮流讲解，促进全员安全水平的提高；组织开展安全生产知识竞赛、安全生产规章制度调考以及技术比武等，通过以考促学的方式，不断提高员工技术水平和安全意识；组织安全征文、安全演讲、安全漫画等，寓教育于活动之中，让员更乐于接受，提高员工参与的积极性，取得较好的培训效果。

2.4实施安全教育培训考评

为确保安全教育培训达到预期目标，应对安全教育培训工作进行考评，使培训计划项目实现闭环管理，做到有效实施、持续改进、稳步提高。考评应实施全员安全教育培训考评，即包含对培训学员和培训老师的考评。对于具体的每次教育培训来说，对学员的考评可通过考试、现场问答等形式，对老师的考评可通过学员对老师的测评、学员经过培训后技能提升的效果等；对于一定时段的培训工作来说，可采用教育培训积分制，即规定不同岗位的人员在某一段时间内必须完成一定的培训积分。如笔者所在单位的教育培训积分制度，对参加不同的培训制定出不同的积分细则，要求每位普通员工每月至少完成5分的培训积分，分月度和年度进行考评。实施全员考评，一方面可以调动员工参与安全教育的热情，保障安全教育工作顺利开展。另一方面可以激发全体安全教育培训师积极创新，提高安全教育培训工作效能。

3结束语

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关键词：安全培训 目标 效果 质量

近年来，我处始终把员工安全教育培训工作放在企业发展建设的重要位置。去年，共开办各类培训班18期/次，参培人员1382人/次。其中新《安规》竞赛培训抽考5次，特殊工种（电工）取证培训两期共71人，特行非电工取证培训120人，企业环境、员工职业健康培训150人，全员计划培训率达到100%，培训合格率100%。获石家庄供电公司标准化建设活动竞赛“十佳”奖一项，“五小”成果推广应用奖一项。主要做法是：

1 制定培训计划明确培训目标

年度员工培训计划，是企业开展安全教育培训工作的指导性文件，也是一个单位、一个部门对员工一年来所从事教育培训活动的一个缩影。借助年度培训计划这个目标平台，能较好地落实单位培训进度、优化培训管理、检验培训效果。近年来，结合市供电公司、思凯电力建设中心强化安全教育培训工作的具体要求，进一步完善了我们自身的教育培训制度，规范了安全教育培训管理，每年召开一次员工教育培训工作会议，及时解决培训中出现的问题。在每年的十二月份开始着手制定下年度《员工安全教育培训计划》，次年初按规定时间上报主管部门。从而明确了单位本年度教育培训的内容、重点、目标、步骤、措施、要求。具体操作时易实施、能考核，增强了单位安全教育培训的针对性和实效性。同时还能较好地检查、督导单位所属班组培训的进展以及按计划规定时间组织实施情况，使年度培训计划在保证单位培训质量和效果的前提下，得以按进度逐月完成。确保了年度安全教育培训工作有条不紊的进行。

2 丰富培训内容注重培训效果

为适应企业改革和安全生产形势发展的需要，我处安全教育培训工作始终坚持这样一条主线，那就是：注重实际面向生产现场，在培训内容上突出实用性。

一是抓安全法规培训。每年春检前的《安规》、“一卡”、“两票”以及有关法律法规的培训，单位领导都要亲自授课，其意义就是要通过自身的参与和学习，强化安全意识，从而使每位员工正真认识到安全的重要性和必要性，在实际工作中牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念。员工安全思想的主观能动性得到了提高和升华。在本企业范围内营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围，彻底从源头堵住了事故隐患和漏洞，为企业的安全管理打下了坚实的基础。

二是抓工前阶段培训。在每年的季节性施工接点和较大的施工项目开工前，如城市配网工程、政府里程碑工程等，我们都要事先对其施工管理人员、班组一线员工进行一次标准化作业流程、现场作业注意事项、工程事故预防等相关知识的应急培训。较好的把住了各个工程关键时期和关键环节施工的质量关和安全关。

三是抓转岗员工培训。对新转岗的员工，我们首先对其进行岗前封闭式培训和岗位基础知识培训，提升了他们基本的应急处置能力。同时每年做到有计划地对转岗员工进行基础理论知识，安全教育知识、专业技术和技能等集中培训授课，并对其要掌握的最基本的安全生产常识、本岗位最基本的安全操作技能，现场危险点和常用的安全工器具使用方法等，定期进行理论考试。经考试合格成绩优秀者，公司将优先聘用到重要生产岗位上工作。近两年来，先后有16名转岗员工通过专业理论考试和综合能力测评，走上了工作负责人的岗位，另有15名助手工，经考评后也跨进了专业工的行列，转岗培训取得了预期的培训效果。

四是抓常规专题培训。将系统内的基本安全规章、施工作业流程、作业标准、事故处理、实操技能、事故案例、以及非正常气候情况下的作业流程等本岗位应知应会，作为日常培训学习内容，在班组开展“周五一题、一案例”、班前班后会等各种安全教育培训活动，提高了员工个人技能和标准化作业水平。我们的常规专题培训活动富有成效，实现了预期的培训目的。 转贴于

3 创新培训方式保证培训质量

生产经营施工单位的安全教育培训工作，有着自身的特殊规律，只有把握好从业人员的特点，找准培训工作中的“要点、难点和盲点”，安全教育培训才能更具针对性、实用性，在生产经营活动中产生实质效果。

把安全教育培训工作与安全生产实际紧密结合，就要做到安全生产现场需要什么人就着力培训什么人，哪些方面薄弱就在哪个方面下功夫，紧紧抓住安全生产实际中的关键点，对症下药，不断创新培训形式和培训方法。并以岗位为平台，以实践为课堂，做到了“五个结合”。一是把培训计划和施工一线生产实际相结合；二是把理论知识和实际操作相结合；三是职业技能培训与职业技能鉴定相结合；四是把事故案例剖析与法律法规、操作规程学习相结合；五是以公司集中组织培训与个人自主学习相结合。

针对在职员工的特点，“投其所好”，采取有针对性的培训，实行“动态”安全教育培训形式，即：培训地点不仅仅只放在室内进行，同时也把专业实操培训搬到了敷设电缆工地、线路迁改、箱变安装、高压试验、土建施工等一线场所。增加了员工的感性认识，促进了理论与实践相互结合。充分挖掘内部潜力，让富有生产经验和实践经验的安全专责、班组长在生产现场直接讲授，采取现场提问和互动的培训方式，激励了员工动眼、动脑、动口、动手的积极性，使之寓教于乐，深入浅出，通俗易懂。增强了员工的学习趣味性。这种现场启发式培训方式，得到了各班组的一致认同，提高了员工基本技能和现场识别隐患、排除隐患、自救、互救的保安能力。从而为安全教育培训的有效开展提供了支撑，保证了培训质量。

4 今后的改进方向

4.1 加强制度化建设，逐步实现培训工作的标准化，使安全培训工作走上正规化道路。

4.2 坚持围绕本企业生产经营任务，开展好特色化专题培训。

4.3 针对在职员工的特点，不断创新培训方式、方法，强化培训效果，切实提高员工综合素质，实现企业健康、稳定和长远发展。

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1培训制度化、系统化

企业拥有健全的培训机制和系统是员工接受全面化、系统化和专业化安全培训的基础保障。国家安监总局颁布的《生产经营单位安全培训规定》中明确规定：生产经营单位新上岗的从业人员，岗前应接受不得少于24学时之三级安全教育培训，同时明确规定了应接受的培训课程。A公司通过建立厂、车间、班组分层级的安全教育培训管理制度，确保了每一位新入职员工和在岗员工应接受的满足法规所要求的安全教育培训。同时，各个部门对新员工同样有严格要求的上岗培训制度和考核标准，每个岗位及每台设备安全操作规范、个人防护要点等都纳入到日常操作、设备维护的培训中，从制度上保证新员工在具备岗位操作技能的同时，掌握岗位操作所对应的安全技能及管理要求。确保了A公司每一位员工都接受全面的安全教育培训。

2培训实践化

实践是验证员工教育培训效果的重要标准，在员工经过系统化安全教育培训并掌握基础安全知识的前提下，加强员工实操的安全素养和应变能力，是安全培训追求最佳效果的必要过程。A公司培训方式采用师傅带徒弟进行一对一的指导方式进行教育培训。新员工在上岗前，由师傅带至生产一线进行每个操作步骤的示范和指导。经过所在部门专业技能、安全技能实践操作考核合格后，才能独立上岗作业。以企业应急响应教育培训为例，A公司每个可能接触风险作业的设备工程师同时为兼职应急响应小组成员，确保在意外事件发生时第一时间由最了解事故设备及事故现场的工程师做出最迅速、最专业和最安全的应对措施。但是，如何让一位设备工程师掌握专业的应急响应知识，是每个企业安全管理部门面对的难题。A公司每一位设备工程师在入职后需分别在三个月内和六个月内完成紧急应变中心制定的两个不同级别的培训，包括自给式呼吸器、A级化学防护衣、消防战斗服等紧急应变器材佩戴培训。同时，必须通过在规定的时间内正确的穿戴各种紧急防护具和正确使用应急设备的考核。为验证应急响应培训的效果，确保人员在真实事件中能处惊不乱并做出正确的反应，每个部门在每个季度需要至少完成一次本部门可能发生的意外事件的演习，每年完成本可能发生的各主要类型事故的演习。为确保其他不接触任何风险或不涉及救灾的员工在意外事件发生时能顺利地疏散到安全地点，公司每年组织全厂规模的疏散演习，让每一位员工熟知自己所处区域的逃生路线。在实践中验证培训效果、在实践中不断总结、在实践中不断完善企业的制度。

3培训多元化

为提高员工参与安全教育培训的积极性、扩大培训的广泛性，A公司采用了安全知识竞赛、安全技能操作竞赛和安全视频拍摄等活动达到安全宣传教育培训的目的。摆脱培训模式和培训内容的单一、理论脱离实践和只局限于“大统一”式的培训问题。各种知识竞赛，提高了员工学习安全知识的主动性，培养了员工安全知识素养；安全技能操作竞赛，提高了员工理论知识的实际应用的能力和意外事件时安全处置能力；安全视频的拍摄，将员工日常工作中和思想中存在的安全隐患和意识反应到荧幕中，提高员工自主发现和改善安全隐患能力，做到安全生产人人有责。通过多元化员工自主性安全教育宣传活动，能在企业内部创造良好的安全文化氛围，提高员工的自己安全意识。

4安全管理人员专业化

4.1安全管理人员专业化的重要性

安全管理人员是企业内部做好安全管理工作的发动机，企业内部安全管理人员的专业素质，决定了企业安全管理水平。安全管理人员必须掌握国家有关安全规定、标准知识，熟悉本行业安全标准规范，掌握本企业的安全动态。企业安全管理是持续性工作，而当安全管理人员变更时可能安全管控工作的间断，带来安全隐患。

4.2A公司实现的安全管理人员专业化的实践及取得的突出效果

为解决安全管理人员流动导致的安全管控工作间断所引发的问题，A公司安全卫生管理部门创建部门内部安全培训机制：第一、安全基础知识强化培训，包括新生效法规讲解、贯彻方案，公司新生效或表更的安全管理制度，确保最新的安全信息动态第一时间传达到每位安全管理人员、第一时间落实；同时，既有安全制度和安全知识每周内部强化继续教育培训。第二、项目安全经验分享，每位安全工程师在自己所负责项目结束后进行总结和经验分享，包括项目执行流程、项目过程中存在的安全风险、项目改善前后对比等，通过项目分享，提高整个团队的安全管理水平。

5定期复训及效果验证

企业往往把安全教育培训的重点放在了培训的过程，而忽视了培训效果的验证，这也是导致企业安全培训形式化、走过场的原因之一。电子认证系统是A公司根据多年的建厂安全卫生环保经验，形成的一套具有鲜明特色的电子考试认证系统。电子认证系统秉承针对性强、内容全面、使用范围广和理论与实践相结合的四原则创建了厂务工程、无尘室管理、实验室管理、通用管理四套针对接触不同风险员工的安全教育培训考题。课程除包含安全、消防、职业卫生等重要法规，更详细的考核公司的各中安全管理制度，包括消防灭火逃生能力、化学品管理、紧急应变处理、危险废弃物处理、个人防护具使用与维护等全方面制度的考核。更重要的是将公司内部已发生的安全事件的预防措施进行细化考核，杜绝相同或类似事件的发生，不仅仅是通过考试得出分数，而是通过考试找出员工在安全知识方面的薄弱点并进行针对性的加强培训。公司每个季度组织一次考核，每个考试员工通过考试系统内上千道题库内随机抽取50道考题进行考核。同时，考试题库由安全部门进行实时更新。

6结束语

在社会高速发展的背景下，企业规模和职工人员不断上升，做好员工的安全培训工作，提高员工的安全意识，是企业安全生产的重要保障。做好企业内部安全教育培训需要企业投入充足的财力、人力和经历。需要企业有健全的安全制度，是安全教育培训的基础保障；需要实践操作进行一对一安全教育培训强化；需要多元化安全教育方式提高企业的安全文化氛围，提高员工自主接受安全教育培训积极性；需要安全管理人员专业的安全素养推动企业安全教育培训和企业安全管理的专业化；需要定期复训和效果验证为培训过程中薄弱环节针对性的加强培训。

作者:薛培贞 成晓栋 鲍攀 单位:中芯国际集成电路制造（北京）有限公司

参考文献:

[1]黄文城.国企业员工安全培训的现状与对策[J].广东:华南理工大学,2006,（6）:42-47

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一是安全事故总起数下降。截止12月31日24点，全年全省烟草商业共发生16起5000元以上安全事故，比去年同期19起相比减少3起，下降16%。

二是交通事故总起数继续下降。据统计，全年共发生5000元以上道路交通事故11起，比去年同期19起减少8起，下降42%,占2200辆车的0.5%。事故造成4人死亡，与去年同期7人相比减少3人，下降43%；责任事故1起1人死亡，比去年同期2起4人分别减少1起3人，下降分别为50%和75%。

值得警惕的是，事故的类别有所反复，消防火灾事故和盗、抢刑事案件上升，说明我们年初的判断是正确的，抓好复烤企业和宾馆饭店的安全工作是保持行业稳定的前提。总之，20*年人员伤亡事故得到了较好的控制，是近几年全省烟草商业安全生产最好的年份之一，特别是3、4、5、8、9、11月6个月为“零”事故月，困扰我们多年的“黑色三月”问题得到了圆满的解决。

一、基本情况

1、明确安全目标

年初，我们制定了省局20*年安全工作要点，要求各单位落实任务并结合实际分解目标，制定措施。一是把预防事故作为安全工作的主要任务，认真落实防范措施，从春节起逐步推行“钥匙上缴”工程。二是通过专项整治、查处事故，推动建立安全生产的长效机制。三是从基础制度、“三同时”、安全检查、隐患整改、危险源、交通车辆、两烟仓库等方面来抓规范管理。四是省局与20个直属单位法人代表签定了《20*年安全生产责任状》，把安全管理与事故控制共同列入经济运行考核，建立了严格的安全问责。

2、完善安全制度

今年我们继续完善省局安全管理制度，制定印发了《生产经营现场安全检查表》、《省局（公司）重特大生产安全事故、自然灾害应急救援预案》等5个规章制度，推动了安全检查标准化，基本建立了全省烟草商业应急救援框架体系。

3、强化安全检查

为确保全年各个重要时期的安全生产工作，省局发文对全行业安全保卫工作进行统一部署，同时，省局组织两次全省性安全大检查，全年共查出各类事故隐患3*3条。检查方式实行“三个结合”：单位自查与省局检查相结合，全面检查与重点抽查相结合，明查与暗访相结合。印发两份通报指导安全工作。

我们对两个复烤企业开展锅炉、压力容器专项安全检查，共查出42项问题。针对蚌埠储运公司地下消防管网、黄山疗养院宾馆锅炉等存在的隐患，下发了两份重大隐患通知书，并督促其整改，杜绝了重大事故的发生。

国家局组织的安全检查组认为安徽省局领导重视安全工作、基层单位安全基础扎实有效。

4、突出安全教育

“职工安全教育年”活动是今年全行业安全工作的重头戏。现代安全不仅仅是前院站岗放哨，后院防火防盗。现代安全管理是经济社会发展的一门重要学科，其中安全教育就是现代安全管理的一项重要内容，职工安全意识的提高，事故应急能力的增强均与安全教育的成败休戚相关。为此，省局安委会决定20*年开展以“安全第一，关爱生命”为主题的全省烟草商业“职工安全教育年”活动，并制订印发了活动方案文件，并提出具体要求，列入检查和考核内容。

首先，活动的大幕在提高领导干部和安全干部的安全管理水平和业务素质层面拉开。4月份，我们在人劳处、培训中心的支持下，组织举办了两期安全管理资格证书培训班。参加培训的194人有省局主要领导、分管领导和有关处室负责人，各直属单位主要和分管安全工作领导，安保部门负责人、专职安全员和部分车队长。培训课程内容严格按照地方安监部门要求，所有参训人员学满课时后，实行闭卷考试，获得了持证上岗的资格。

其次，抓职工的安全教育。活动方案规定所有新职工进入行业，必须进行不低于20学时的岗前安全教育；所有职工各岗位安全教育和安全培训，不得低于60个学时。

据统计，本次活动累计共召开“职工安全教育年”活动专题会议363次，参加会议16439人次；组织开展国家安全生产法律法规的教育培训440次，参加教育培训26001人次；组织学习烟草行业有关安全生产的管理规定537次，参加学习29551人次；组织开展安全专业知识教育培训439次，参加教育培训181*人次；组织开展安全知识考试或竞赛179次，参加考试或竞赛137*人次；组织各种应急预案实战演练122次，参加各种应急预案实战演练6490人次；组织播放安全警示教育片203场；报刊、网络发表安全文章824篇；悬挂安全宣传标语、横幅1148条；各单位“职工安全教育年”活动人均学时基本达到60学时。从统计数据不难看出，本次“职工安全教育年”活动具有氛围大营造、活动大容量、职工大参与的“三大”特点，有效的推动全行业安全文化建设。

5、创新安全制度

安全是管理，管理的任务就是创新。在继续执行上岗证、“两证一单”、“五不准”、车辆统一集中定点定位停放、车辆运行过程控制、车辆检修、黑名单和交通黑点预警、设置减速带和警示装置、雨雪雾天气安全行车提醒和驾驶员安全例会等制度的同时，我们统计分析了“十五”期间的车辆事故，发现5年时间发生的事故，有60%的是管理上的原因。除掉这60%，道路交通死亡事故指标是控制在省政府下达的万车死亡指标范围内的。分析触动了我们，今年我们探索完善推行了车辆“钥匙上缴”管理制度，要求各类车辆在不影响生产经营的情况下，必须实行节日化、周末化、常态化的钥匙上缴，并对因为上缴钥匙过程中可能会发生的问题进行了预警。车辆“钥匙上缴”工程得到了国家局的肯定，并作为国家局266号文件的重要制度内容在全国烟草行业推广执行。

针对聘用驾驶员流动性过剩，我们一直强调上岗证发放是杜绝事故的源头。全年对机关和20个直属单位准备招聘的313名驾驶员，分23批次进行了上岗证考试工作，其中不合格41名，淘汰率为13.1%。

6、重视过程管理

为进一步规范建设项目安全设施竣工验收工作和加强建设项目安全设施“三同时”管理工作，我们结合国家局文件，制定了相应的管理办法和细则，组织有关具备一级资质的安全评价机构对阜阳、池州、宣城、淮南、安庆的物流中心仓库进行了安全评价。并提出安保部门必须对工程的安全生产实行全过程控制，必须监管到位，必须认真执行省局相关规定，必须与施工单位签定安全协议。

7、推行现代管理方法

《职业安全健康管理体系》是国家局从20*年起强力推行的一项工作，目的要求全行业建立科学、严密、高效的现代安全管理体系，促使安全管理水平得到实质性提升。我处为使“贯标”工作落到实处，推行这种现代管理方法，组织贯标单位对相关内容进行培训学习。试点单位合肥、滁州两家市局已顺利通过职业安全健康管理体系认证，亳州市局正在开展“两标一体”的贯标工作。

安全保卫工作特点要求我们必须长期在基层和生产经营现场。今年以来，我们有40%时间在基层检查，了解掌握基层单位安全管理状况，督促整改，60%时间处理面上工作，建章立制，建档析案，掌握安全新动态，戒备突发事件。现在处务管理不断规范，做到制度成册，资料入档；现场检查有记录，事故调查谈话有笔录，反馈有文字，整改有追踪。安全工作有证可查，有据可考，管理程序形成闭环。

二、存在问题

1、车辆安全形势依然严峻

全省开始实行“一库制”配送，线路整合后，复杂路面情况增多增长，公务和专卖稽查车辆随意性大，聘用驾驶员流动性过剩，安全管理手段落后，安全意识和安全素质参差不齐，事故发生概率增加。特别是各项管理制度执行力度的强弱与否是今后一段时期安全事故的主要诱发源因。

2、消防安全形势依然严峻

行业的消防安全环境总体有较大改善，但是，今年以来消防安全形势陡然严峻，暴露出消防安全管理的漏洞。由于历史遗留的问题，消防设施未能跟上行业发展步伐，各类火灾隐患仍然普遍存在：有的单位库区消火栓缺口大，消火栓部分破损严重或水压不足无法使用；有的单位利用建筑防火间距和消防车通道充当临时停车场；有的单位消防设施先天不足，采用大量可燃材料装修，缺乏应配置的自动报警和自动灭火设施，安全疏散通道不符合要求。种种迹象表明，我们需要加大火灾隐患排查整改工作力度，增强消防安全意识。

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【关键词】安全管理；BIM可视化；虚拟技术；物联网

1.BIM技术增强现场预管控，提高安全管理的预见性

BIM（BuildingInformationModeling）技术是一种应用于建筑过程中并能贯穿于工程设计、建造、管理的数据化工具，又称建筑信息模型，其能对在建工程的数据、信息进行有效的整合，建立工程项目的三维立体效果图，使其能在工程的前期规划、建设中和后期维护的全过程进行数据与信息的收集、共享、分析和传递，使工程技术人员能对所建项目进行有效的分析与管控。相比于化工企业可能存在的大量能量突然性意外释放、采矿行业的突然性透水、坍塌等引起的重大事故，建筑施工行业导致事故发生的主要原因则大多是由于潜在的安全隐患未被及时发现或未及时处理形成积累性的结果，例如脚手架在整体性完整且有保障的前提下，随着现场施工进程的推进需要，在墙体拆除少量且不连续的连墙件，并采取其他临时加固措施，这是较为符合施工实际与可行的，但是在此道工序结束后，应该立即恢复被拆除的连墙件，否则就形成一个潜在的安全隐患，并且此隐患通常不会立即导致事故的发生，但是随着施工进程的继续推进，其他连墙件的再次拆除或外架载荷的增大，存在的连墙件缺失隐患形成一定的积累直到失去控制，就会导致事故的发生。同时，相比于化工企业更多倾向于计算机对于现场设备的管控、采矿业有着较为专业的施工队伍，建筑行业施工现场专业知识素质较低，同时作业面广，工序较多且存在交叉作业的情况，且建筑施工行业对于现场安全管理最为突出的特点是施工现场人员流动性大，施工环境变化频繁，由此导致进行安全管理的管控面较大且复杂，还伴随着很多不确定性，所以若可以对安全隐患进行提前识别与预防，将对施工现场的安全管理有很大帮助。从安全管理角度出发，安全管理人员可以对BIM技术建立的三维立体模型与预先模拟施工进程进行有效分析，从而对施工现场有更加直观立体的了解，特别是在对某个施工环节，如塔吊的安装、拆卸或者加节环节，在对施工现场危险有害因素进行预先危险性分析的前提下，能结合BIM技术模拟施工环节进程，使预先危险性分析的内容更具针对性与实际性，从而总结形成某个施工环节的重点管控部分。此外，安全管理人员也可以根据分析的内容，总结罗列成安全检查表或重点管控分项表，也能为安全技术交底的进行提供有力的内容支撑，进而增强对于现场安全的预管控能力，提高安全管理的预先性。

2.可视化技术增强现场管控，提高安全管理的实效性

可视化技术能够把施工现场采集到的实际图像、现场施工图纸或施工方案中的数字信息转换成直观的以图形图像信息表示的能随时间和空间变化的物理现象或物理量。对于建筑施工行业，现场安全管理的一大难点与痛点就是复杂多变的现场环境所带来的不确定因素，相同的安全管理部位会随着施工进度的推进发生改变从而带来不同类型的安全隐患，而可视化技术对于现场安全管理的最大辅助作用就是随着施工现场进度与获取信息的不断变化，所呈现出来的以图形图像的物理现象或物理量也能随之发生改变，保障了安全管理工作措施对于施工现场的时效性，保障安全管理信息最小化的滞后。可视化技术也能与BIM技术形成“事前预防性管理，事中实际性管理”的有效安全管理模式，最大限度地将施工现场的安全隐患及时挖掘出来并处理，让安全管理更具作用性与效率性。

3.虚拟现实技术增强现场体验，提高安全管理的有效性

虚拟现实技术（VR）是一种可以创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统，通过对于来源于真实生活中的各项数据收集，利用虚拟现实技术生成一种虚拟环境，体验者不仅可以在此虚拟环境中体验到与真实世界一般具有的包括视觉、听觉、触觉、味觉等真实的人体感官体验，还可以实现与此虚拟环境的交互，使体验者的体验与存在于真实的世界无异，但是此虚拟环境中的场景内容又不是真实存在的，其仅仅只能使体验者达到置身于此场景中的感官体验，总结来说就是虚拟现实技术能使体验者达到与真实世界相同的场景与人体感官体验，但又不具备此场景在真实世界存在的危险有害因素。从安全管理角度出发，虚拟现实技术能给传统的安全教育培训方式带来巨大的改变，主要体现在以往的传统安全教育培训内容只能依托于文字、图片与视频这三种载体进行讲解授课式传播，形式较为单一且枯燥，并且在建筑行业中安全教育培训的受众是文化教育程度并不高的农民工，他们对于课堂式的安全教育培训本身就存在抗拒心理，加上接收专业知识信息的能力有限，传统的安全教育培训并不能使受众更好地了解施工现场各类危险源的危害性，导致传统的安全教育培训的效率并不高，更甚者更多的仅仅是拍拍照片与视频等留下影像资料，流于形式以备上级主管部门在进行安全检查时证明自己所在的项目部进行过安全培训活动。由此，随着近年来建筑施工规模的不断扩大与国家及有关部门对于保障建筑施工人员作业安全的重视，建筑行业衍生出体验式安全教育培训模式并被积极推广与应用，而虚拟现实技术则能以此为契机更好地体现出其优越性，虚拟现实技术所能带来的最大好处是其虚拟环境体验的真实性，从人的心理学角度上看，“一朝被蛇咬十年怕井绳”，只有在切身体验过事故过程发生的基础上，再进行相对应的安全知识讲解的双重刺激，才能更好地使农民工接收安全教育培训的内容，做到安全教育培训的效率最大化。但是，就目前来看，虚拟现实技术所需要的设备开发较少且设备支出较为巨大，与之相对应的针对建筑施工事故模拟环境的开发也较少，应用层面较低，此不足亟需后续发展解决。同时，随着我国及全世界5G技术的开发及应用越来越广，相信虚拟现实技术能以此为契机，借助5G强大的信息应用平台，开发出更多相对应的应用，为工地的安全管理、安全培训等带来更多切实有效的举措。

4.物联网技术增强现场关联，提高安全管理的综合性

物联网技术主要依托于射频识别、红外感应器、全球定位系统等信息传感器作为基本载体，根据每个施工现场的实际情况，严格按照所对应的工程项目进行前期相关设置、规划好的协议，然后将其中所包含的各个要素、设备进行有效连接，最终在互联网云平台内实现信息的交换、资源的共享以及数字化通信，包括智能化识别系统、跟踪定位系统、操作管理与视频监控系统。门禁打卡系统是物联网技术的一个基础性运用，也是每个施工工地必备的一项基础性管理措施，其具有劳务管理与安全管理的双重作用，可以实名制记录每个工人的进出场时间，显示进出场工人所属分包单位、班组、工种等工作信息，自动统计计算项目施工范围内在场人数，管理者只要通过访问云平台或终端APP，就可远程获取相关信息，管理系统还可以自定义安全教育类型，系统中可以随时查询工人接受各类安全教育的情况，如若发现未参加安全教育的人员，管理人员可及时对其限制进门权限，达到对现场人员初步的安全管理与管控。进行现场安全管理的有效前提是管理人员能对每天施工现场的部位、程序、操作面与人数有清楚的了解，弄清现场哪里有人在进行施工，施工的内容是什么，此施工工序存在什么类型的风险，这样才能展开安全管理的内容，门禁打卡系统就能为此信息的获取提供技术保障。应用物联网技术，还可以加强对现场工作面的监控，例如在分项工作操作面设置视频监控系统，这就形成了现场施工作业的实时直播，为安全管理的实时管控提供了基础。不仅如此，对于施工现场重大危险源的监控，也需要在物联网技术的基础上进行，对于深基坑工程的边坡数据监测、塔吊与人货梯等大型机械设备的安全监控均需要用到物联网技术。物联网技术可以将在建工程的各项监测或监控项目整合在一个平台上，增强了安全管理人员对于现场安全管理的关联性与综合性，为安全管理更好地进行提供强有力的技术支持。不仅仅是现场安全管理人员，对于施工现场的视频监控内容与其他施工有关的数据监控只要获取相关权限都可以在物联网平台、终端或桌面端进行查看，可以做到建设单位、施工单位与行业主管部门的实时共享监控，做到全方面的监控与管控，避免单方监控约束性不够，增强各相关方的联合性，加强监管力度，减少安全隐患的产生，进而减少事故的发生。

5.结束语

篇6

一、 消防安全教育工作

我园大、中班一直在对幼儿进行消防安全教育。主要包括：

1、要让幼儿懂得玩火的危险性。

2、让幼儿掌握简单的自救机能。

3、带幼儿参观消防队，看消防队员的演习，请消防队员介绍火灾的形成原因、消防车的作用、灭火器的使用方法及使用时应注意的事项等。我园的消防安全对幼儿的教育还引起了电视台的关注，并录制入〈社会方圆〉栏目中。

二、食品卫生安全教育

幼儿园的孩子们大多爱吃零食，也喜欢将各种东西放入口中。因而容易因引发不安全隐患或食物中毒。幼儿园除了要把好食品采购、储藏、烹饪等方面的卫生关外，还必须教育幼儿不吃腐烂的、有异味的食物。幼儿在幼儿园误食有毒、有害物质的情况更是多种多样的。如幼儿园放的老鼠药等。因此，我园的教师在平时的教育工作中教育幼儿不随便捡食不明物质。

三、注意外来人员的出入

幼儿园教师大多是是女同志，孩子们小，所以在幼儿园的第一道防线收发室作好预防工作。首先了解外来人员的身份、目的，并让其登记。如果觉得此人可疑就及时通知保卫人员，以防幼儿园造成不必要的损失。

四、对教师进行安全教育培训

幼儿园领导班子对职工进行两个方面的培训：

一是对教师员工的教育和培训。二是对幼儿的安全教育。对教职工的教育和培训，主要包括三方面的内容：

1、是加强教职工的安全意识，教育培养他们的工作责任心。

2、要让教职工了解幼儿园安全管理的各项规章制度，严格按照规章制度办事，不随心所欲。

3、要让教职工掌握发生意外时的现场处理办法，做到遇事不乱，应对百方。

另外，我园也制定了安全管理制度。比如：门卫制度、幼儿接送制度、食品安全制度、药品管理制度、日常教育教学活动的生活各环节的安全常规以及安全管理制度。

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【关键词】供电公司；职工；在职教育；技能强化

一、供电公司现有职工教育机制存在的问题分析

（1）当前供电企业发展中，针对员工的学习成长仍未形成一整套良性的培养机制，缺少以员工发展一体化的教育机制，造成员工方面的积极性未能良好激发，技术生产人员整体技能把握能力相应不足。（2）在员工阶层，呈现着老龄化的趋势，对于新型知识技能的理解掌握能力相应欠缺，企业在人员教育培养结构方面呈现着断层的现象，新进技能人才少，一线员工更新层次较慢，自根本造成了企业教育培训阻滞不前。（3）在多数电力企业师资队伍方面，具有良好技能理论知识施教的人员较少，师资队伍整体力量有待强化，且伴随着发展众多新型机械设备与技术的应用，也进一步对施教队伍提出了要求。但是在多数电力企业中教师方面对于市场的调研工作不到位，在知识的教授方面，方法老旧，难以达到现代教育培训的要求，造成整体培训难以取得良好的成效。（4）新型教育理念及教育设备的运用不足，在供电公司的培训工作开展中，没有根据员工的思想行为特点进行打造一套适合企业的教育理念，做到教育理念与企业文化的统筹结合，使教育工作很难落实到位，其次在教育培训中对于教育的设施工具运用欠缺，依旧采取集体“赶鸭式”的培训，使教育培训流于形式，未能就先进的多媒体设备：如电子阅览室、多媒体教室等该类设备资源进行良性构建，达到对资源的充分整合，良性就教育实效意义做出发展发挥。

二、供电公司职工在职教育的优化方法策略分析

（1）完善教育机制，促进员工全面发展。在员工的在职教育工作开展中，应当统筹安排员工的时间，以“择优培训公平竞争”作为教育培训的原则，促使所有具备潜力才能乐于进取的员工均能享受到同等的培训机会。其次通过构建一整套符合员工成长的机制办法，以具体的培训等级和考评管理办法，将教育培训的结果同员工的评职、提干及深造和奖惩待遇等相关联。再者应通过对员工的教育培训制定科学的评估标准，对员工的教育培训进行统一客观的评价考核。（2）加强员工教育激励，拓展人才组织渠道。对于员工阶层存在的老龄化情况，企业应当针对该类人群的特点，进行选择适宜他们学习提升的内容，分层逐项的使其明白只有学习才能不被淘汰，才能更好的为企业牟取发展的机会。其次企业应经常组织教育专家及技师人员，进行学术研讨交流活动的开展，以此发现优秀的企业人才，形成梯形的人才补给队伍，将教育培训的良好传统延续下去。企业对于在职员工的职业发展应当科学的做出组织构建，利用岗位竞聘，技能较量与轮岗交流等形式途径，为员工提供发展通道，激励员工做好在职工作的同时，多进行相应的技能学习，更好的服务于企业的发展目标。（3）注重教育培训工作的形式多样化，解决企业潜在的生产矛盾。在具体的教育形式开展中，应当专注于多元化的教育学习平台的模式建构，以专题交流研讨或竞赛的形式，为员工搭建成才平台。继而应当加强教学间的互动，增强教育培训对员工的吸引力，改课堂性质为座谈性质，有技师人员进行主讲，由员工共同参与研讨，各抒己见。另外还应强化引导式的教育培训，建立以班组为单位，由施教人员进行统筹工作中相关的技术难点及关键要点与操作节点等内容，完成选题，在施教过程中为员工整体进行引导形式的教育培训。（4）专注教育方法研究，达到灵活施教。在对在职人员的视角中，能够选取以情景模拟或者启发教育及案例对策教学等手段，做出授课。另外教育开展必须要有一套良好的教材支持，因此企业能够组织集结内部技术型人才，进行相关优秀方法技术的总结，编订成书，使用于企业的教育培训工作之中。这样一来教材即能贴近员工，贴近生产，以直观的知识表达形式，便于员工的掌握理解。其次在教育中，应当拓展网络教育形式的开发研究，针对企业的发展现状，配置相关配套的教育设备设施，增强企业教育培训机构的整体实力，促使企业的信息化教育水平稳步提升，以远程教育培训形式的推广，使之成为员工技能学习的主要渠道及经验交流研讨交流的主要平台，完善达到同类企业间各类教育培训资源的共享，以此实现教育优势互补，满足在职员工的教育实际所需。

参 考 文 献

[1]宋君华.广饶县供电公司职工教育培训研究[D].中国石油大学（华东）.2010

[2]魏慧英.供电公司职工岗位培训、职鉴、学历教育“三位一体”培训教学思考[J].中国电力教育.2009（11）：248～249

[3]李伟，李雨潞.供电企业如何做好技能培训工作探索[J].中国电力教育.2009（9）：261～263

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关键词：工程线;施工安全;工程管理;卡控;教育培训

新建玉（林）铁（铁山港）铁路自黎湛线玉林站Ⅱ场引出，由北向西南方向经玉林市的玉州区、陆川县、福绵区、博白县和钦州市的浦北县，然后穿越云开大山余脉，进入北海市的合浦县、铁山港区，接入在建的铁山港支线止，它通过洛湛通道（永州—岑溪—玉林段）、黎湛线和湘桂线，向北可与桂东及洛湛通道沿线地区进行物资交流，形成了广西北部湾港特别是铁山港与桂东南、桂东、湘中、鄂中、中原和西北之间新的便捷通道。玉铁铁路全长131.364km，线路自2012年10月开始铺架后，就成为工程线。所谓工程线，即是指按设计线位铺轨后，因工程施工需要，供自轮运转设备、铺架机械、捣固整道机械、工程列车、运料车辆等行走的尚未正式验收开通的线路和临时便线。为确保工程线施工的生产安全，同时能够最大限度地满足施工进度的需要，采取切实可行的安全措施，确保施工任务顺利完成，至关重要。笔者就此谈几点看法。

1目前存在的突出问题

1.1施工人员安全意识淡薄

目前正在进行的玉铁工程线施工，由于参建单位的人员素质参差不齐，施工人员流动性大，而工程线施工相关知识的培训教育没有及时跟进，故未能满足工程线施工的需要。主要表现在一些施工人员只顾赶进度，忽视了施工安全；一些作业人员对于工程线施工需注意的事项了解甚少，没有真正了解和掌握所从事工作的安全应知应会知识，自我防护意识差。施工中存在作业人员高处作业未系安全带，来车时未停止作业，违章抢道、不及时下道的现象时有发生。

1.2工程线施工作业环境复杂

工程线上行走的车辆有小平板车、运梁车、捣固车、宿营车等车辆，工程线外尚有许多路基的附属工程未完工，还需要继续施工，施工环境可谓复杂，加之线路的防护栅栏未安装及临时留设的平交道口安全管理不力，造成当地村民、车辆、牲畜跨越工程线行走、施工遗留在工程线的路材路料未及时清理造成侵限，以及闲杂人员随意进入工程线内的问题大量存在，这些都给工程线施工留下安全隐患。

1.3施工安全管理不到位

施工单位对施工人员培训不到位，指令不落实，存在着施工组织方面的随意性，对现场施工没有抓严、抓细、抓实。表现在无计划施工，擅自扩大施工范围，施工不要点，要点不施工，现场无工地专职防护员，施工配合监控人员提前离岗，作业点未设置作业标，未拉警戒线，不按要求进行机工联控等不良现象。以上问题暴露出施工单位管理理念和思想认识不足，安全基础不牢，安全卡控措施不力，现场作业控制不严，防护措施不到位，盲目求进度而忽视安全质量。

2建议采取的对策措施

2.1督促施工单位加强安全教育培训

切实提高作业人员安全风险意识和现场防护技能，尤其是要把防止物体打击、高处坠落、车辆伤害等安全知识以及上道作业的操作规程，作为安全教育的重要内容。加强职工安全教育和职业技能训练，定期组织事故预防和应急处置演练，严格落实标准化作业，切实提高作业人员的安全技能和综合素质。认真抓好工程线施工知识的培训工作，使施工人员能够掌握和运用工程线施工的相关知识。加强施工防护人员的安全培训教育和定期考核工作，做到未经安全培训和考试不合格的不能担当安全防护员，杜绝无证上岗。通过培训学习，使施工人员进一步熟悉和掌握工程线施工的安全生产规章制度和安全操作规程，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；杜绝现场作业违章蛮干、简化程序的现象，加强施工过程中的劳动安全。

2.2加强施工计划管理和审批

参照营业线施工的相关规定，施工单位要成立调度中心，明确安全管理职责和分工，统一协调工程线各项施工事宜。建设指挥部工程调度介入到施工单位的施工调度中，首先要检查施工单位是否科学合理编制了施工方案。在审核施工单位上报的施工计划时，要严格执行施工审批制度，各项工程线施工均要纳入施工计划，督促施工单位加强施工现场调查，特别是施工地点、里程、作业内容、影响范围等均应在施工计划中填写准确。对施工方案不妥、填写错误、涂改的施工计划要及时指出，责令修改。杜绝无计划和超范围施工，在未给点前或防护措施未到位时严禁上道作业。施工时要设置隔离防护措施，防止人员、机具侵入邻线，作业人员横穿线路时必须有专人防护，作业前需经现场监理确认满足安全条件后才可开工。

2.3加强施工安全监督检查

建设管理人员树立严格管理、科学管理、问题管理意识和服务现场意识。一是检查安全培训考试及交底情况。重点排查整治各级参建人员尤其是劳务人员是否经过安全教育和考试、作业人员是否真正了解和掌握所从事工作的安全应知应会知识；安全交底是否到位、是否具有针对性；特殊工种人员是否经培训合格、是否持证上岗，所进行的培训、考试及交底是否有记录、记录是否弄虚作假等。二是检查自控、互控、他控情况。重点检查施工单位安全生产措施是否落实、安全管理人员是否到岗到位、职工带班制度是否落到实处；监理单位现场监控是否到位、是否尽职等。对车辆伤害等集中多发的突出问题和容易造成群死群伤的事故隐患，采取加强对重点工序、关键岗位、繁忙时段条件下作业的监督检查，加大施工安全检查力度，加强施工过程控制，动态掌握现场作业情况，督促作业人员认真落实作业标准和安全卡控措施，养成良好作业习惯，严防人身伤害事故发生。只有坚持在工序、在现场、监控管理过程中发现和解决问题，才能及时有效消除安全隐患。

2.4采取稳妥的技术措施

运输车辆行走时间尽量与施工时间错开，如安排在早上未施工前或中午施工人员休息时以及晚上运输。工程线的容许速度要在保证运输安全的前提下，根据线路的质量状态予以确定，以调度命令公布执行。在不同的速度区段设置相应的限速牌，各种车辆的运行速度不得超过60km/h。另外，要通过宣传标语等形式进行路外安全教育，对禁止路外人员进入或跨越线路的危险行为进行告示。在路口、村镇等人员进入地段设置明显的警示标志，禁止路外闲杂人员进入线路。所有工程列车司机在车辆运行中必须加强瞭望，按规定鸣笛示警，确保与运输调度的通信联络畅通。

2.5严格执行“架子队”管理

要在抓建立名副其实的“架子队”管理模式上下功夫。尽管目前施工单位“架子队”的架构已经成立，但从实际检查情况看，达不到应有的效果，名不符实。要建立名符其实的“架子队”管理模式，必须做到：一要抓好劳务人员的身份转换，把靠“民工头”带来的劳务人员身份变为施工单位临时合同工的身份，按合同工进行管理，所有劳务作业人员纳入“架子队”统一集中管理。二要抓好对劳务人员的报酬结算，把劳务人员工资结算由“民工头”核算交施工单位发放变为由施工单位直接核算发放，对劳务人员工资效益进行直接管理。三要抓好配齐“架子队”管理人员，配齐“架子队”管理人员，确保指令畅通，确保劳务人员服从命令听指挥，实现管理层与作业层有效衔接。通过这些措施，最大限度地稳定施工单位，为工程施工安全保证体系有效运行，提供制度上的保证。

3结束语

工程线施工安全不仅关乎国家财产和人民群众切身利益，也关乎工程进度能否顺利推进，因此，要像运营线路一样牢固树立安全生产理念，强化安全生产管理，结合工程线施工实际，采取督促施工单位加强安全教育培训，以提升施工人员综合素质；加强施工计划管理和审批，增大施工安全保险系数；坚持施工安全监督检查，堵塞施工安全漏洞；采取稳妥技术措施，推动施工安全有序进行等措施。期望这些建议能引起建管部门和施工单位的重视，也能为其他工程线施工项目提供参考和借鉴。

参考文献：

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关键词：水电建设  安全管理  安全检查  科学发展观 

        0 引言

        本人长期从事水电建设安全管理工作，从葛洲坝水电工程建设到三峡水电工程建设以及其他水电工程建设，无论是面板堆石坝还是双曲拱坝以及重力坝，作为一个安全管理者，在安全管理上首先要抓住安全管理基本要点，只有这样才能避免那种不知从何做起的被动局面。在水电工程建设中，对于安全管理未覆盖的地方，应立即进行完善、补充以及持续改进。

        1 水电建设所处的环境

        水电建设的环境不同于其它施工工程的建设环境，首先是环境的不安全因素极为复杂，一般水电站大多数是建设在深山、高山峻岭两岸陡峭之中，每座大坝的设计不同，施工方法不同，施工环境也不同，以及施工时间的要求等多种因素的影响，工程施工变化大，工程的复杂性、多变性，导致了施工环境变化大，增加了水电建设施工安全生产的管理难度，因而容易造成一些安全事故的发生。

        2 几个基本要点

        2.1 建立安全管理体系

        2.1.1 建立安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构。在项目部安委会的领导下，开展安全工作，对工程项目安全文明施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一管理”。

        2.1.2 建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《劳动保护法》、《环境保护法》及公司管理制度等，使项目部各级人员明确自己的安全文明生产责任，实行用制度约束人，用制度来管人的模式，把安全工作做到“横向到边，纵向到底”的效果。

        2.2 安全教育培训 安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程，覆盖工程项目部的所有人员，重点是新进场的新员工及农民工，特别是新进场的农民工，这些人流动性大，安全知识缺乏，安全意识淡薄。在当今提倡管理型的水电工程建设中，大量的工程施工任务，要靠他们去完成，提高农民工的安全意识，杜绝各类事故的发生，需要对他们进行定期或不定期安全教育及技能培训，只有这样才能控制人的不安全行为。对于特殊工种必须进行相关专业安全教育培训，从业人员必须坚持持证上岗，未取得特殊工种操作证或证件过期的人员，不得从事特殊工作。

        2.3 安全检查 安全检查分为综合性的安全检查和专项安全检查，它是安全管理的重要组成部份。每月定期或不定期的开展安全大检查活动，对施工过程中行为及设施以及环境进行安全检查，以确保符合安全要求，对存在的隐患进行分析，采取纠正和预防措施，从而把事故消灭在萌芽状态。

        2.4 安全巡视

        2.4.1 安全人员的工作岗位在施工现场，环境较为复杂，各种不利安全因素太多，这就要求作为一个安全管理人员，要善于发现问题，善于处理问题，尤其是在紧急、危险、关键时刻要有正确处理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛头山水电站工作，一次在大坝上安全巡视时，发现坝下左边坡洞（原地质探洞，后扩挖改为山体排水洞）内运出来的渣是泥夹石，我立即从坝上赶到洞内，把洞内当时正在出渣的8名湖南籍民工叫出来，命令他们停止作业，并及时通知监理、业主、设计单位到施工现场查看。经查看后，立即修改方案，改为明挖，从而及时消除了事故隐患，防止事故发生。

        2.4.2 作为安全管理人员要善于学习各科安全知识，努力提高自身的业务水平，因为安全涉及面广，不仅要懂国家法律法规，还要懂电气、机械、火工材料、易燃易爆等相关知识。面对此情况，只有加强学习，掌握相关知识，深入施工现场实际中去，了解掌握施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态，从而提高自身的业务素质。

        2.4.3 反习惯性的违章，控制人的不安全行为，要从操作规程、规范着手，使操作人员正确操作设备，对于违章作业的人员，要加强安全教育，正确使用佩戴劳保用品，指出违章作业危险性以及后果，从而使他们提高安全意识，自己去控制不安全行为，把“要我安全”转变为“我要安全”，充实项目部安全文化的内涵。

        2.5 开展危险源的辨识与控制。

篇10

领导作为决策人员，在安全文化建设中具有举足轻重的作用，关键是要做好“四个引领”。一是引领安全战略。在项目的规划中，要有明确的安全生产内容，对工程建设项目认真贯彻执行“三同时”原则；在人才战略方面，提出加强安监队伍建设的意见；把加强突发事件应急管理，作为一项重要工作提出，等等。二是引领安全文化。以人为本，以落实安全生产责任制为核心，积极倡导先进安全理念，不断加强安全文化建设，重视基层和基础管理。三是引领安全管理人才。制定安全管理人才培养计划，把优秀安全管理人才充实到生产一线，不断提高安全管理队伍的素质。四是引领安全执行力。各级决策人员，在日常安全管理工作中，率先垂范，身先士卒，定期组织召开安全工作会议，研究部署安全工作；经常组织安全检查，督促隐患整改；特别是要保障安全资金的投入，充分体现决策人员在落实安全职责方面强有力的执行力。安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。领导在安全生产中负有重要的责任，一个单位的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。领导应自觉地学习《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行自己的安全职责。在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一名员工，努力形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围，才能有效地加快安全文化建设，从而形成良好的安全生产新局面。

2强化安全教育培训，提高员工综合素质，夯实安全文化基础

针对铁路工程特点，强化专项培训教育，努力提高员工安全综合素质尤为重要。员工安全意识、安全素质和安全操作技能的提高仅制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制，并根据作业环境、工序、人员的动态变化采取灵活多样的教育培训形式，才能达到预期的效果。要牢固树立“安全培训是员工最大福利”的思想。针对铁路施工企业基层员工整体素质参差不齐的实际情况，建立完善安全培训机制，加强对员工的安全技能和安全知识的系统培训。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，分层次落实具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训;安全管理人员及要害岗位工种的培训，侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的培训，提高他们对事故的处理能力和对突发事故的应变能力;对特殊岗位员工、新员工、劳务工、转岗工严格按照“先培训、后上岗，先培训、后就业”的原则进行安全培训，切实增强培训学习的针对性、主动性和实效性。对薄弱人员及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教，从而使员工能够干标准活、干放心活。

3建立健全各项安全生产规章制度，提高安全管理执行力

结合铁路工程的特点，进一步建立健全安全生产的各项规章制度，使各级管理机构的责权利更明确、更具体、更具操作性，使所有员工做到有章可循。将新时期的安全文化贯穿于管理的整个过程，使安全管理成为一种自觉行为，不断创新安全管理机制，建立完善严格的安全生产责任体系。一是安全生产责任制度。将安全责任层层分解，明确目标，落实责任。使各级在有章可循的情况下，激发内在动力，积极落实各项目标。二是安全教育培训制度。对所有新进场、换岗位等员工，要坚持“不培训，不上岗；不持证，不上岗”的原则，做好三级安全教育培训和岗位业务技能培训。三是安全风险抵押金制度。全员交纳安全风险抵押金，把安全工作好坏和个人利益挂钩，以增强各级安全管理人员的责任心。四是安全隐患排查整治制度。要健全完善安全隐患排查整治制度，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上。狠抓安全隐患的排查，对排查出的安全隐患实行跟踪，落实人员、限时完成整改任务。五是安全信息公示制度。严格安全信息管理，推行安全信息公示制度，对当月“三违”和存在重大安全隐患的单位，在月度例会上进行公开。对一些事故案例及特殊时期的有关规定要在安全信息栏内进行张贴。六是安全生产联责制度。严格执行职级管理、干部工人双向监督，注重安全生产责任制的落实，做到管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。七是高风险工程盯班制度。使干部切实把主要精力和时间放在抓现场安全生产上，做到员工三班倒、班班见领导。

4完善“一日工作标准化”机制，规范员工作业行为

要大力推行标准化作业，规范岗位作业行为。良好的作业安全行为，非一朝一夕养成，必须靠制度约束和到位的安全教育。铁路工程项目，安全风险多，管理难度大。因此，要从细节入手，完善“作业一日标准化”机制。一日作业标准化要根据不同的作业班组、不同的工种制定详细的作业流程。通过制定岗位一日工作流程，将每日的工作内容和安全要求具体化、明确化，从而规范作业标准，规范作业行为，达到标准化管理的目的。推行一日作业标准化要做好以下几方面的工作。首先在实行一日作业标准化中，除按照岗位一日工作流程执行外，在班前点名会上，施工负责人要对当天作业进行安排，并对各岗位、各工序进行安全技术交底，明确当天施工特点，存在的安全风险，作业中如何进行防范及控制，发生危险情况如何应急处置等。其次，施工过程中推行标准化作业，要坚持文明施工标准化、工序衔接标准化、过程控制标准化、检查整改标准化。各级检查人员进行检查时，对检查结果都要在检查要点监控表上签字，做到闭环管理。最后，当天结束施工后，施工负责人要对当天的施工作业情况作认真总结，做到动态管理，卡控得当。要把“一日标准化”制度作为施工企业的安全文化进行贯彻落实，使其渗透到每个员工思想里。

5完善激励考核机制，提高安全文化持久性

导致事故发生的两个最主要的因素是物的不安全状态（岗位的不安全因素）和人的不安全行为。在这两个因素中，人的不安全行为又起主导作用，是导致事故的主体因素。而人的不安全行为又分为岗位不安全行为和管理不安全行为，管理不安全行为是主体因素中的主体。人的不安全行为的突出表现就是“三违”，即：违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。人是“三违”的实施者。因此，要控制“三违”必须解决好“人”的问题。要制定严格的考核措施，让员工对安全保持敬畏之心，切实提高员工的责任心。铁路项目管理机构要制定年度、季度、月度的安全考核目标。同样，每个参建单位也要根据自身实际下达相应的安全考核目标，制定相应的安全措施，同时要把能否实现安全目标，与收入、评先、晋升等挂钩。通过严格考核，杜绝或最大限度地减少不安全行为。除了用严格的考核来约束人的行为外，还应用奖励、关爱的方式来激励人的行为。因此，各参建单位都要建立人性化的激励机制。一方面，对表现优秀的员工要进行表彰奖励；另一方面，对过失、受挫的员工要进行教育、关心和帮助，沟通思想，交流感情，化解矛盾，从而形成团结向上的氛围，充分调动员工的积极性和创造性。

6结束语