建筑工程三级安全教育范文

时间:2023-03-30 14:55:40

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建筑工程三级安全教育

篇1

关键词:建筑工程;施工现场;安全管理;问题对策

中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:

前言

众所周知,建筑工程项目施工现场大多是处于在户外的露天高空作业中,且施工工种较多、工序复杂,同一个工程项目作业面上交叉施工现象比较普遍,再加上各种施工机械设备没有检修、作业条件差及施工工人素质底、流动性强等,都会导致建筑工程项目施工现场有比较多的安全隐患。但如建筑工程项目施工现场发生安全生产事故不仅会造成施工企业财产经济损失,更为重要的是会引发惨重生命伤亡,造成一定的社会影响。所以要提高加强建筑工程施工现场安全管理,是建筑工程项目管理过程中一项重要工作。所以在具体严格实施建筑工程施工现场的安全管理过程中,应主要从以下两个方向入手,首先,应确保施工项目现场工作人员的生命安全,即保证各级管理人员及各工种的操作工人工作环境的安全性;另外,还应确保施工方案的科学性及所建工程的安全性,不能出现因施工方案设计不合理或工程质量问题而引发安全事故的现象。

1 建筑工程项目施工现场安全生产的特点和存在的问题

1.1施工现场作业变化性大,安全管理工作可复制性差

因为每个工程建筑项目都不一样,其存在的使用功能、结构设计、施工方法、工艺等都不尽一样,各有各的施工特点和方法。所以某个特定的建筑物在施工过程中所面临的现场安全管理威胁也不尽相同;即使是属于同一类型的建筑物,如同一区域内的一期与二期工程的建筑物设计图纸完全相同,但由于选取的施工方案不同、施工顺序不同,也会形成不同的危险源;在同一个建筑物的不同施工阶段,如基础、主体结构及装饰装修的不同阶段,由于工作内容的不同、施工高度的不同,安全管理所面对的安全威胁也在时刻发生着变化。总之来讲,建筑物及施工方案的复杂性、多变性及不规则性,共同决定了建筑施工现场的安全管理工作的复杂性及重要性,因此,只有认真了解分析各工程项目施工特点,结合成功的施工安全管理经验,采取有效的安全预防措施,尽量避免安全事故的发生。

1.2建筑工程施工随意流动性大,安全管理持续性差

建筑工程施工流动性、随意性大,加大了安全管理工作的难度及强度。比如一个建筑工程项目从开工到完工这段时间内,建的施工企业及施工队伍是流动的,常常是在完成这个工程项目后,就需要到另一个地方的工程项目进行建设施工,这导致施工现场项目的管理人员在一定程度上对安全管理产生懈怠思想,认为施工的防护措施都是临时、防范性质的,对安全质量要求不高,进而为安全施工留下隐患。此外,还有就是建筑工程施工现场作业的施工人员通常也是流动的,这些施工人员大多是来自农村,因受农闲农忙季节性影响,来去随意性较大。再加上工种变换较多、施工地点不确定,这样都很难保证安全施工管理教育的连续进行。

1.3项目安全管理机制不完善,易忽略安全生产

现有的项目安全管理机制存在一定的漏洞,一方面项目部的管理责任越来越重,另一方面管理人员数量不能满足工程管理需要。具体来讲,建设工程的地点通常与施工管理企业的公司总部不在同一城市,所以建设项目的上级部门对施工现场的各项工作的落实情况监督力度有限,只能通过抽查或突击性质的检查来检验各项措施是否到位,管理效果较差,包括安全措施在内的施工措施设置水平良莠不齐;近年来随着我国新开发的建筑项目数量越来越多,往往施工单位中标项目较多,而与之对应的现场管理人员数量却捉襟见肘,再加上各项经济活动的竞争压力越来越大,在施工管理过程中压级压价、恶意拖欠工程款及垫资施工等现象越来越普遍,这在一定程度上对材料引进、施工队伍选择、施工质量控制及安全体系建设等工作产生较大影响,再加上国有大型企业及民营单位大都看重施工进度及工程质量,安全管理工作往往流于形式,存在侥幸心理,忽略了潜伏的各种安全隐患。

1.4建筑行业综合素质水平低,安全意识不强

因从事建筑行业大多是农民工,其接受安全生产培训教育时间有限,综合业务素质水平较低,对建筑工程施工现场的各项安全生产规范及法规学习不足,缺乏系统的安全教育,缺乏自我保护意识,对施工现场中潜在的危险源认识不足,再加上项目施工管理人员对安全管理工作不够重视,常常将施工现场的缺乏安全意识的施工人员置于危险境遇。如在进行高层斜屋面的防水及浇筑混凝土时,总有工人们存在侥幸心理不系安全带,再加上防护栏杆及防护网设置不到位,极易出现高空坠落的事故。

2,建筑项目施工现场安全生产工作控制措施

2.1要认真编制施工方案和安全生产管理手册和图集,确保施工现场中的各项安全技术和防护措施合理。因建筑物的多样性决定了施工方案的多变性,因些,要根据建筑物工程的施工特点和条件,严格落实规范相关要求,对设计出的施工方案要多方论证。并在方案的实施过程中,还应加强对施工现场设施的检查与维护,确保建成的安全设施在正常的工作状态。另外,也要及时编制如《施工现场会议室布置标准样式标准》、《施工现场CI管理标准》和《施工现场安全和环境管理人员工作手册》等标准化管理手册和图集。手册和图集主要包括了施工现场安全生产、文明施工管理整体规划,并对施工现场的安全防护设施和临建设施的搭设标准和防护要求进行了明确。这些都对施工现场的安全管理起到了指导性作用。

2.2健全和完善安全生产管理制度,明确责任人

在建筑工程项目施工现场,项目经理为项目管理的第一负责人要对施工现场项目的安全问题负首责,狠抓安全制度管理不放松。并针对施工过程中的各种安全管理事项和措施,要负责具体贯彻落实。将国家的相关法律法规落实到实处。建立严格的安全分级管理制度,组织施工人员和项目管理人员认真学习、领会公司制定的各项《职业安全生产规章制度》、《安全生产操作规程》和《安全生产技术交底书》等规定。同时,也要建立《施工现场大型机械设备管理流程》等多项新措施,并根据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)、《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求,要对项目部危险源进行等级划分和安全责任进行细化。加强现场过程管控,履行验收手续。此外,还要重视消防危险品管理,加强特种作业审批制度,并对特定的危险工种进行专业操作培训,将各项施工操作控制在安全范围以内,确保项目的三级监管级别和监管内容,做到分级管理、分级监控及分级治理,做到各项安全措施行之有效。明确各类危险源处于全面受控状态,为正确履行各级安全生产管理职责提供强了有力的保障。

2.3要进一步加强对施工人员的安全生产教育

大力提高施工人员的安全生产管理责任意识,让施工人员时时刻刻注意施工安全生产的每一个细节,以防发生不必要的安全管理事故。同时作为项目管理负责人应做好以下几方面的安全生产教育管理工作,主要在工程项目施工过程中要经常提出“三级施工安全教育”,特别加强对特种作业人员的经常性安全教育。通过 “三级施工安全教育”,主要是明确施工安全规程,强调在施工过程中安全纪律,并现场为施工人员讲解安全知识,介绍机械设备使用规程及必备安全防护措施,确保施工现场的工作人员都了解现场的安全常识;特种作业人员的安全教育主要最对一些国家明确规定的、事故发生率较高及新工艺的施工人员进行的,比“三级安全教育”要更加严格,并应在工作之余进行专业方面的培训;最为重要的是经常性安全教育,在经常性的安全教育过程中,通报违规操作行为,对“三违”人员进行批评教育,甚至罚款、停工,以起到警示作用,推动安全管理工作稳步发展。如忽视对施工人员安全教育工作,将会出现严重的安全事故。

结语:

综上所述,建筑工程项目施工现场的安全管理是工作涉及面较广,执行难度较大,但只要我们重视安全生产管理工作,并建立一种科学的有效的建筑安全管理标准化管理模式,并健全和完善相关的安全生产制度,总之要“健全和完善相关的安全生产制度,加大对施工现场作业人员安全教育培训,并在安全管理方面积极探索和总结,安全隐患要及时排除,就能提高施工现场安全管理水平,确保建筑企业的健康安全发展。

参考文献

[1]罗福午.建筑工程质量缺陷事故分析及处理.武汉工业大学出版社.1999.

篇2

建筑物具有体积大、不易移动及整体难分等特征,这使得建筑施工不仅具有普通工业的生产特征,还具有下列基本特点。

生产流动性大。随着建筑物的坐落位置变化,建筑生产地点会发生转移,并且在工程施工中,施工人员、各类电气设备及机械设备会随着施工部位不同,出现左右流动现象。

施工技术比较复杂。在建筑施工中,常会依据建筑结构的状况实施多工种的配合作业,很多单位出现交叉配合情况,例如土建部门、吊装业及土石方等交叉施工。并且所用物资与设备的种类较多,这对施工组织与技术管理具有较高要求。

产品形式复杂多样。因建筑物的用途及所处自然条件不同,建筑工程的造型、结构与材料也不同,其施工方法会随着改变,难以有效地实现标准化。

机械程度不高,高处作业较多。当前,我国建筑企业的机械化施工程度不高,还需要大量手工操作,因施工人员的流动性较大,安全与自我保护意识并不强,文化素质也不高,致使建筑企业的安全事故频繁出现。另外,建筑物的体形较大,其生产周期较长,又多为高处及露天作业,受自然条件影响较大,加强施工安全管理是必要的。

建筑企业完善施工现场安全管理的措施

构建规范标准的施工现场管理制度,提升安全管理水平。标准是对重复事物与概念做出的统一规定,通常可分成国家标准、企业标准与部门标准等,根据标准的性质也可分成管理标准、技术标准与工作标准等。不论何种标准均应以实践经验与科学技术的综合成果作为基础,由国家与相关部门协商后,经主管部门进行批准,通过特定形式来,当作企业与相关人员所遵守的依据与准则。对于建筑企业来说,不仅遵循国家与相关部门所制定的行业标准,还要构建企业内部的标准。强化施工现场管理的程序化与标准化,已成建筑工程提高质量的基本前提及保证,在生产经营当中,施工现场的管理制度已成为企业开展各项工作的依据,可保证各部门与生产环节科学系统及有条不紊地进行,例如,安全技术管理制度、思想政治管理制度、专业检查管理制度与群众监管制度等,构建完善的安全管理机制,从而提高建筑施工的管理水平,进而保证现场施工安全。

加强员工的安全教育。在建筑施工中,对新进场员工及调换工种的员工,要实施技术培训与安全教育,通过考核之后,才能上岗工作。建筑企业对进场员工通常实施三级的安全教育,也是新员工首次的生产安全教育。新员工的初步安全教育内容主要包含安全生产的方针、政策与安全知识教育;劳动保护意识与任务教育;安全规章制度教育。而二级单位也要对新员工实施安全教育,其教育内容主要包含技术操作规定、安全管理制度、安全文明施工要求、了解工程的现场环境、不安全因素与施工特点等。三级班组对新员工也要给予施工前的生产安全教育,其内容主要包含施工安全知识、工种安全操作的规程、安全文明施工要求与机具设备防护安全等。通过进场时的安全教育,可有效增强施工人员的安全意识,提高安全管理水平。除了加强一般安全教育之外,还应注意特种作业安全教育,特种作业人员也要获得特种操作证之后,方能上岗,遇有季节变化、工种变换、对象改变与新工艺等时,要给予特定的安全教育,在现场施工中,要经常地给予安全教育,采用多渠道、多层次的安全教育,并加强日常安全培训工作,让现场人员始终保持高度安全意识,以提高安全管理水平。

强化施工现场的设备安全管理。在施工现场中,大量施工设备充斥其中,为建筑施工带来安全隐患,为了保证施工设备的安全性,应在事故预防技术理念下,加强先进技术手段与物质条件,并在设备中安装各类附加装置,以确保设备自身的安全与可靠性,同时在危险状况下,能够保护施工人员的自身安全。为了进一步保证施工安全,应该加强设备的维护工作,建立设备安全检测与监控的信息档案,有效管理设备的安全操作水平,保证设备的安全性。

加强建筑作业环境的改善。在施工现场中,作业环境是非常重要的,良好的作业环境可有效保证施工的安全性。要改善现场作业环境,可从下列方面着手:

做好施工现场的平面布置工作。整体平面的布置要紧凑,并合理利用场地,场地内的道路要畅通,方便运输,避免多次搬运,确保施工顺利前提下,减少临时的设施搭设,并运用周围原来的建筑物当作临时设施,为了方便现场施工人员的生产生活,应将福利设施与办公用品设立于生活区当中,并且平面布置要符合卫生防疫、防火治安与环境保护等要求。

合理划分功能区,并做好安全警示标志。依据建筑施工项目要求,将施工现场划分成作业区、办公生活区与材料堆放区等,其中,办公生活区域作业区要分开,并保持一定距离,办公生活区则应安设在建筑物的坠落半径以外,并设立防护措施,将其隔离划分,避免人员误进危险区,功能区划分时,还要考虑水电、交通消防、环保及卫生等因素。除此之外,还应根据建筑工程的施工特点与阶段,对危险部位进行针对性标志,可悬挂显著安全警示的标志,其危险部位包含施工现场的入口位置、临时用电设施、桥梁口、起重机与桥梁口等,警示标志类型与数量要依据危险部位性质的不同进行设置。

篇3

【关键词】建筑工程施工;项目安全事故;发生原因;预防措施

前言

建设安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基本保证。如果对安全管理不善,一旦发生事故,不仅会造成重大的经济损失,还会给国家和社会造成恶劣的影响。建筑施工安全管理是建筑企业都非常关注的问题,排除安全隐患消除安全事故已经到刻不容缓的地步。建筑企业是安全生产的真正责任主体,只有认真的规范企业安全生产行为,从根本上改善企业的安全生产条件,明确和落实企业的安全生产主体责任,才能控制和减少事故的发生。增强全员的安全意识,把建筑安全政策法规与安全行为准则化为人们的自觉行为规范,大幅度降低事故发生的概率。此外,要加大安全技术方面的投入,建立重大事故应急救援处理预案,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

一、建筑工程施工项目安全事故发生的原因分析研究

1、人的不安全行为。人的不安全行为具体表现为施工人员缺乏安全意识,操作错误、违反规章制度、违反操作规程、违反劳动纪律等。产生不安全行为的主要原因:一是由于技术不熟练,对现场不熟悉,或因情况紧急、时间紧迫、慌乱而产生误判;二是由于标准不完备,制度不健全,操作上的经验主义,认识和确认的失误,因情况复杂而判断错误;三是由于领导掌握知识不足、对员工安全教育不够,或因其他事件干扰,分散了领导对安全生产的注意力,以致判断失误,导致违章指挥。

2、物的不安全状态。安全防护保险、信号等装置缺乏或有缺陷;机械设备、设施、工具、附件等有缺陷;个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷。

3、环境的不利因素。施工现场照明光线不足,视线不畅;通风不良、粉尘飞扬;作业场所狭窄、杂乱,沟渠纵横;施工现场道路不通畅;材料工器具乱堆乱放,杂乱无序;噪声刺耳。

4、管理上的缺陷。对职工没有进行三级安全教育就上岗作业;没有对各工种进行各项安全技术交底;没有落实各项安全生产责任制;安全技术措施经费投入少;安全生产检查流于形式,对检查出的事故隐患没有按“定人、定措施、定时间”进行整改,对发生事故没有按“四不放过”原则进行处理等。

二、建筑工程施工安全事故预防问题及处理分析研究

1、以法治人。按照《建筑法》、《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控制安全事故的发生。

2、以制度管人。建筑施工现场安全管理体制的设置,要结合建筑安全的特点,按建筑工程项目的大小配备必要的安全管理人员,以满足安全管理的需要。

3、加强对职工的安全教育培训工作。建筑工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训,特种作业人员如架子工、电工、电焊工、起重机械工等必须持相关部门颁发的有效证件上岗。要把“培训、考试、建档、持证”融为一体,实行“一条龙”管理,未经培训人员不得上岗,切实解决“安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。

三、预防事故的技术措施分析研究

为了达到预防事故和减少事故损失的效果,应采取以下安全技术措施:

1、规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法,设置首步固定;纠正和补全横向扫地杆;对架体进行内封闭和立面全封闭;规范立杆基础的设置;禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用;杜绝卸料平台未独立设置;正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用;严禁钢管,毛竹混搭;淘汰毛竹脚手架。

2、规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性,严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质,严惩钢木混支,严惩违规拆除模板支撑系统,高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。

3、高度重视基坑支护。规范基坑的开挖和临边洞口的防护,加强对基坑及基坑周边的监测,并按规定建档;重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。

4、 规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品。重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门;重视戴安全帽和高处作业系安全带;督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。

5、规范现场施工用电。重视采用TN-S系统,确保专用保护零线被用电设备使用;重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”;重视总配电房的规范设置;重视漏电保护装置参数的匹配;规范使用合格的标准配电箱,正确出入配线;抓现场配电线路的规范布设;高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。

6、规范现场施工机具的防护。如塔吊、井架、物料提升机、圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵等的安全防护。要保持设备的良好状态,提高它的使用期限和效率。

7、规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结;重视限位保险装置的设置;重视吊篮的防护;重视架体的稳定;抓卸料平台的独立搭设和稳固严密;抓首层落实设一单向门,避免兼作通道;严管架体违规一次到位超高搭设。

8、规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆;严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实,严防违规搭拆和操作,重视设备的防护,重视保险装置的有效动作,重视按规定要求资料建档。

9、设置安全警示装置。在醒目位置设置安全警示标牌等装置,重视现场防火和施工现场标牌的设置。

10、加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传,抓现场场容场貌、硬地化通道材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理,高度重视和规范生活设施。

11、合理使用劳动保护用品。统一采购合格防护用品,妥善保管,正确使用防护用品也是预防事故、减轻伤害程度的不可缺少的措施之一。

12、季节性安全技术措施。由于季节性施工造成事故的突发性较强,应从防护、技术、管理等方面采取综合措施。

13、应急求援。应急求援措施是指事故发生后为抢救遇险施工人员、消除现场危险源所采取的一系列措施,包括现场指挥、组织救援队、配备抢救物资等。这一阶段要达到应急救援的目的,对工程可能出现的危险做详细的分析,按照制定的生产安全事故应急预案。随时做好处理各种事故的准备。这不仅有利于减少安全事故发生,还有利于施工项目减少财物损失,使经济损失降到最低。

篇4

关键词:安全;施工管理;问题

引言:建筑工程行业是传统的职业伤害事故多发行业,随着我国宏观经济的发展,建筑施工安全问题能否妥善解决将直接影响着我国建筑行业与国际的接轨。近年来建筑领域事故频频发生,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生、促进建筑企业的健康发展有重大意义。

一、建筑工程安全管理存在的问题及其分析

现在建筑工程安全的管理方面仍存在不少问题。如果每个要素存在的异常和危险都能得到有效地调整和严格的控制,那么建筑工程中的安全问题就会不复存在。

目前我国建筑工程的安全问题主要是它的危险源。危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置,也是可能导致死亡、伤害、安全问题、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。从整个施工的现场上看,评价施工现场的安全状况,体现了系统论的基本要求,施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再微不足道的安全问题,也要竭尽全力的去解决。同样,施工人员和管理人员要很熟悉施工现场和施工的范围,同时也应该进一步了解施工现场中哪些是施工现场的危险源。例如,通过对整个施工现场施工过程的分析,界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等这些是否属于危险源;同时,还要很清楚的了解这些危险源的危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。

做为管理人员要正确的掌握和分析危险源的相关信息和内在的矛盾与联系,通过分析原因到结果的途径,揭示其内在联系和相互关系,才能得出正确的分析结论,才能采取恰当的安全对策措施。此外,很多职工的私人物品常常与一些仓库和危险性很强的物品一同堆放。很多工地的临时住所居住的建筑工地人员很多,空气流通等非常不好,常常只有一个门,一旦失火,人员难以疏散,极易造成火烧连营的局面。因施工需要,部分施工现场仍然采用木制等。可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物。那么就要注意这些易燃和可燃性的材料要远离居住场所,加强防护管理。

二、安全管理存在问题的解决方法与优化措施浅析

1、坚持“三级”安全培训制度,提高作业人员的安全意识是安全工作的基础。

“三级”培训就是业主、总包和施工单位的培训。实践证明:只有通过这三级培训才能使那些综合素质相对较低、安全意识相对淡薄的进场施工人员,了解或熟悉“入场须知”、安全管理规定和制度等,从而增强他们的安全意识,提高他们的防范技能,减少事故的发生。这“三级”培训应强制执行,否则不能进场施工作业。目前很多单位特别是个体小型承包队,很不情愿地接受安全教育和培训,一怕耽误施工(作业)时间,二还要付出一定的费用,常以各种借口和理由推托,得过且过。针对这一现象,本文强调必须采取强制措施落实“三级”教育,企业有“企业必须对员工进行健康安全环境培训”的规定,无论是企业内部还是企业外部的施工现场都应这样做,以提高作业人员的安全意识为目的,这也是安全工作的基础。

2、建立健全建筑施工企业安全保证体系

(1)进一步加强企业安全教育,提高全员安全意识

各级建设行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训,严格执行三级教育制度。

(2)安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场

企业年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训.对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。

3、进行全面安全检查

工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。工程项目组、车间、科室每月至少进行一次安全检查;班组每周、每班次都应进行检查。针对特种作业、特种设备、特殊场所,如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等应进行专业性检查。春季风大,要着重防火、防爆;夏季高温多雨雷电,要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电;冬季着重防寒、防冻等。节假日前后要针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点,节日前进行安全生产综合检查,节日后要进行遵章守纪的检查等。另外在工程或设备开工和停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行必要的不定期的安全检查。

4、做好施工现场的安全监理工作

(1)施工准备阶段安全监理工作

首先,要审核安全文件。比如审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明;安全文件的内容是否全面等。其次,要检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。

(2)施工阶段安全监理工作

首先,常规检查:检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况;定期参加施工现场的安全生产检查;检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。其次,重点检查。监理工程师应对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制、重点检查。

(3)验收阶段安全监理工作

主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,应对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。二是监理的安全资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。

三、运用科研成果提高安全防护能力

通过加大科学技术投入含量,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。

篇5

关键词:建筑;安全管理;自我防护

随着市场竞争的日益激烈,效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。在建设投资力度不断增大的情况下,工程项目的“四大控制”(进度、质量、成本、安全)必须经过严格的控制和管理才能得到保证。但企业历来以质量为生命,殊不知,在项目施工的管理过程中,安全却是一个贯穿始终的角色,安全工作虽然不是最为重要的因素,然而安全事故的结果却严重于任何一个其他要素。

一、建筑工程安全管理存在的问题

2.1建筑市场管理不完善

当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略,在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。解决的办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业。不予发包工程,做到专款专用,从而使安全管理投入这一重要前提得到有力保障。要加大法律、法规的宣传力度。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。

2.2工人自身缺乏自我防护意识

建设一线人员90%以上是农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新人场工人大多没有受到过安全教育,班前活动没有进行。二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。三是对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,具体教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育:企业安全规章制度的培训学习;施工现场安全生产管理制度:安全生产法律和文明施工要求;工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员,形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。

2.3安全生产责任制落实不到位

某些企业普遍立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱,隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。

2.4对重大危险源认识不足

重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。

二、安全生产管理措施

(1)加大安全教育,政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前,农民工的安全教育主要由企业负责,由于劳务市场具有很强的流动性,对农民工来说,流动性更强,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不会有好的结果。

(2)大力培育专业劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

(3)禁止挂靠施工。a.从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严肃查处;C.开展群众举报制度,实行社会监督。只有某些挂靠,才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程,杜绝安全事故发生。

(4)加强三级安全教育,即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育;二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定,施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点,及可能存在的不安全因素等;班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。

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【关键词】建筑工程;安全管理;安全教育;措施

当前一些地方建筑工程施工现场存在不少安全隐患,归纳起来主要有以下几点:

一是工人安全意识浅薄,品经验,侥幸心理蛮干,而忽视各种安全技术操作规程,不考虑生产过程中经常变化的复杂因素,放松警惕,容易引发事故。

二是现场安全管理不到位,安全生产责任制没有真正落实,现场工地上虽配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,业务素质差,没有真正履行职责,起不到巡查纠错的作用。

三是个别参建单位的安全责任不明确,对土建单位提供的脚手架、井架、电箱等只有使用权利,没有维护管理的责任。

四是现在不少建设单位将装饰装修、设备安装、外墙保湿、防水施工、门窗安装、地暖施工等分部分项工程分包给多个施工单位,这些分包单位由于人员少,工程量大往往不按要求设专职安全员,工人在工作中违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象突出,而土建单位对这些直接与建设单位签订施工合同,发生经济往来的施工单位无法管理,造成施工管理混乱。

五是各分包单位进入施工现场后,各自为政,安全责任不明确,造成现场混乱,隐患较多,且无人予以整改落实,普遍隐患存在如:脚手架连墙件被室内外抹灰,幕墙等装饰安装单位擅自拆除,任意搬走脚手架,脚手架超载使用等现象时有发生。施工用电管理混乱,多个施工单位合用一个配电箱,造成超负荷和线路负载不均匀。有的无插头直接用电线塞入插孔,电线、电缆随地乱拖,有的不执行三级配线二级保护,一机、一闸、一漏、一箱、一锁的规定,直接从分箱接至用电设备。有的漏电保护器失灵,严重影响用电安全。现场用火管理混乱,在无任何遮挡的情况下随意气割、电焊,甚至在明火作业区存放易燃易爆品。在同一立体作业区有多个施工单位同时作业,人多手杂,管理无序,多人不带安全帽作业。

那么,面对上述问题,如何做好建筑工程的安全管理呢?

一、抓好安全教育

1.安全教育的现状和存在的问题

安全教育我们喊了许多年,也有不少规定,而建筑劳务市场的现状就像一个多嘴的漏斗,不同环节的流转是自由的多向的。首先,所有的安全教育都忽视了一个现实情况,在蓬勃发展的建筑业,普遍反映“劳务工荒”,供求市场的失衡注定上述的教育变成一种形式。其次,目前劳务工的安全教育由企业买单,由于劳务市场具有很强的流动性,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,往往是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不会收到好的效果。再次,农民工走入建筑业,对建筑安全的风险知之甚少,思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视。第四,安全教育的形式单一,内容肤浅,起不到应有的作用。

建筑施工现场多是室外露天高空作业,生产、生活条件艰苦,从业人员素质相对较低,且流动性大,属工伤事故多发行业。发生工伤事故的原因主要有安全管理、安全教育,以及人、机、环境三者的错误匹配。“安全第一、预防为主”的方针,首要是保证安全,预防为主则是指要以预防为首要的指导思想,也就是在建设工程的生产活动中必须采取切实的措施防止各种安全事故的发生。在发现安全事故隐患时及时采取措施消除。

2.安全教育实施措施

针对这种现状,应彻底改变安全教育的现状,实现分级负责分级教育。

(1)政府应勇于挑起对农民工的安全基础教育的责任。农民工应有一个准入制度的约束,从农民工转化成建筑工人也应有一个过程。输出劳务的当地政府作为受益者应负起这个责任,对输出劳务进行初级培训教育。建设主管部门应负起监管和指导的责任,要达到两个目的一是了解建筑业的安全风险;二是掌握防范风险的基本技能,达到初级滤网和规范的作用。

(2)大力培育专业劳务公司,把零散的农民工纳入有序的劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审。通过劳务公司使得劳务工达到第二级地安全教育,是劳务工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

(3)建筑施工企业在招募劳务工或选择劳务公司后,对其进行三级安全教育,强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。

(4)改进安全教育形式,利用多媒体技术和平面宣传手段相接合的多种形式,起到主动自我防护的目的,并认识到伤害别人的严重后果。

3.注重安全行为的规范性

按科学规律组织施工,遵守施工安全规程和标准,作为施工现场组织施工的行为规范加以约束,从两个层面上规范其行为:一是要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准,执行企业的各项管理制度,施工前对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员详细说明,并由双方签字确认,安全员每天巡查落实;二是要求作业层次和作业工人遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用劳动安全防护用具机械设备等,严禁违章操作,不准冒险蛮干,构筑起施工现场专群结合的安全保证体系。

二、建立安全预警机制

首先,建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险,作出评估,下达安全预警书到不同的项目。其次,每个项目要根据企业下达的安全预警书进行具体化,并做安全防护和重点管理。

1.分层规划安全平面防护图

图中标明“四口”防护位置、临边防护位置、并以颜色区分防护的重要性。现场按照平面图进行防护,并做出安全标示和警示。

2.建立安全动态防护和检查制度

项目在不同的阶段有不同的安全需要,防护的重点和措施也不同,在同一施工阶段安全防护也不是一成不变的,尤其是安装与装饰施工时,随着工序的穿插,往往需要临时拆除防护,这就要及时跟进恢复。

3.根据动态防护的特点,要求项目安全员的检查必须是动态的

应根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。

三、严格市场准入,保障安全生产投入

对于安全事故的分类及处理,国家有明文规定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计,发现现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈,压低造价是主要的手段。固定的生产成本是必需的,只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨,这就影响了生产中安全措施的投入,使得安全防护不到位,不仅不能防止事故的发生,而且如果事故发生了也不能起到教育和警示的作用。

《安全防护、文明施工措施费用及使用管规定》,如何在施工中不变样、不流于形式。首先,建设主管部门要保证安全防护费用的投入,并从源头抓建设单位。在项目报建时,按照规模、类型、投资额等计算出安全防护费并上缴到政府主管部门,等到项目施工承包企业确定后,再返到施工承包企业,并监督施工企业的投入。

四、强化组织管理,建立良好的人际关系

在管理某一项建筑工地时,要确保这工程能够安全、按质、按量地完成,不但要有一定的技术之长,而且还要有科学的管理。在施工管理上,所谓科学管理,就是注重良好集体的建设。俗语有云:“天时不如地利,地利不如人和。”各项工作能否顺利开展,很大程度上取决于这个集体的凝聚力,这一个集体有没有动力,有没有良好的集体观念。一滴水只有放进大海里,才永远不会干涸。好比一个施工班,集体的凝聚力越强,班组管理工作的开展就越顺利,越有成效。因此,必须加强集体的管理,有目的、有计划地开展工作,使集体的凝聚力越来越强。

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关键词 建筑工程 施工管理 问题 对策

中图分类号:TV523 文献标识码:A

1建筑施工管理存在的问题

1.1施工中监督机制不健全

在施工现场管理中,因为技术行为操作不当,没有相应的专业与技术人才,导致施工组织方案,安全教育和分项交底之间没有什么针对性。甚至有的施工方案与施工现场之间并不符合,专项的安全技术方案是很不到位的。有的在施工过程中忽视了对新工艺、图纸及新材料运用的有效掌握,这些都是安全隐患的根源。除此之外,施工用的脚手架因为没有规范搭设的原因,造成横向扫地杆搭设不全或错误,未铺满脚手板或者脚手板上杂物多,从而出现了很多的安全事故。除此之外,跟踪检查对于提升建筑工程现场管理成果也是很基础的。由于建筑工程涉及范围比较广,而且施工量比较大,所以,在施工中必须要做好各道工序的监督检查工作。各级管理人员都要加强对每道工序的严格的检查,不能使得任何细节漏检。

1.2质量控制过程中的隐患

由于施工过程中的产品面广量大,操作型工序比较多,要全面检查的难度是很大的,这样经常又会导致质量问题方面存在漏检现象,使得土建实体、高程校核、尺寸、施工放样等很多方面无法达到质量管理的指标,这样也就势必会存在一些不合格的项目而引起的为减少损失和返工返修而加强预防控制而增加的费用。所以,急需提高全面控制现场的施工质量。

1.3安全教育滞后和现有建筑行业不配套

建筑施工企业安全管理人员综合素质较低,数量少,无法达到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工基本安全知识缺乏,其操作技能和安全防范意识低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了安全交底、教育培训等内容,但是经常可以看到操作人员的安全培训没有严格的按照正常程序进行,没有什么实际的意义。

1.4施工不文明现象普遍存在

施工文明便是建筑工程施工精神文明的重要体现,但是,在实际的施工过程中,由于施工部门疏忽了管理,不文明的施工现场现象比比皆是。比如,施工现场卫生环境恶劣,施工现场噪音巨大,垃圾随意丢弃以及围挡墙上面张贴广告,附近的住户因为这些施工不文明现象而受到了很大的侵扰。

2建筑施工管理的措施

2.1施工成本管理控制

利润率应当作为项目施工的重要来分析,利润和成本关系直接,收入提升以及成本降低两个方面是利润增加关键,基本上在中标时其收入已经定下来,而成本对利润产生最直接的影响。在未来的工作中,缩减成本是提高利润最重要的方法,要依据市场上的形势来确定施工方工作量和工作价格,以控制成本为目标的定额,并且要注重合理完成工作,还需要依据市场形势的变动来对定额做出调整。“全面成本控制原则”。成本控制包括企业,全部过程以及所有人员三个方面的控制,这项工作包含实质性的方面,例如单位中的部门以及单位都需要进入责任制,为了使得工作稳定前进就必须使用经济核算的办法来进行,并且在控制成本的问题上,要做到人人尽责。“动态控制原则”施工项目是一次性的,成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前,应加强对成本控制目标的确定,在施工中,应及时校正偏差,实时控制成本。在施工结束后,总结成本控制的情况。“目标管理原则”项目施工开始前,应确立项目施工成本的控制目标。应注意目标的确定的合理性,目标太低难以保证质量,太高则又易造成浪费。如果确定的目标成本合理的话,项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。

2.2建立安全培训教育制度

施工人员进场前要进行三级安全教育培训和考核。使他们明确“安全第一、综合治理、预防为主”的方针。具体的安全教育培训内容进行明确,让每一人能够懂得建筑安全知识。安全生产应急预案的制定,要使得应急预案与当地政府保持衔接。建立应急救援组织,定期进行应急救援演练,配置救援设备和器材。在施工前要进行书面的有针对性的安全技术交底,配备各种机械安全操作规程。特种作业一定要人证合一,持证上岗。

2.3加强工程质量管理及掌控,严把材料质量关

建筑工程施工作业中所使用的材料一定要达到国家所规定的具体要求,严格的按照材料验收体制进行,以保证建筑主体结构的总质量。建筑主体结构质量关乎着工程总质量及安全情况,关乎着人们的生命财产安全,所以,一定要保证主体结构质量,对工程施工装饰中广泛存在的质量问题加以重视。把握好工程重要施工细节,将容易有质量问题的位置、施工难点等作为检查的重要方向,一定要引起相关部门的注意。

2.4强化协调管理

工程施工往往需要多名管理人员进行管理,为了保证工程顺利进行和满足工期要求,管理人员要强化协调管理,工程技术协调和工程管理协调,通过有效的协调方法和途径,控制管理内容和成本,管理人员要认真进行图纸会审,掌握图纸施工内容,及时沟通,各自负责的管理任务要彼此联系,存在问题共同解决,建立职能分工和协作流程图制定,只有管理人员相互协调管理,才能使工程正确的、有效的、顺利的进行,才能有效控制施工中的成本利益、安全生产、质量控制、施工进度管理。

2.5工程项目安全管理

在建筑工程中,建筑工程安全管理是其中最为重要的一环。它在建筑生产的整个过程中贯穿,只有实实在在地让各个部门本部门落实的安全生产责任制,才能使得整个工程的安全得到确保。首先,由于在第一线施工的大多为农民工,农民工流动性大,自我安全意识差等特点,督促其在生产中严格遵守安全规范,要对其进行安全教育。其次,建筑工程的领导层要把安全责任制落实到人,要亲自抓安全生产,确保能够有效进行安全生产。再有,在施工前要做好准备工作,认真勘察施工现场的地形、地貌、地物,对可能造成安全隐患的因素要及时发现,做好宣传和预防的工作。最后,必须加强安全部门对安全工作的检查力度,要不定期和定期的检查,督促做好各个部门安全工作,把隐患和潜在的危险消灭在萌芽之中。

参考文献

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今天召开全市建设工程质量和安全工作会议,主要是回顾我市上半年建设工程质量安全工作,分析当前安全生产形势,做到以人为本、警钟长鸣,为确保我市下半年建设工程质量安全工作。下面我讲三个问题。

一、上半年工作简要回顾

在全市日益强化安全生产工作的精神下,我们对建设工程质量安全工作一刻也不放松,上半年我市建设工程质量和安全工作总体较好。

(一)安全生产管理不断强化

一是通过“安全生产月”系列活动,加强安全生产有关法律法规的宣传。为了提高我市及外地施工企业的负责人、项目经理、安全员、施工员、监理员等有关人员安全法律法规意识,我局组织465人,分2期,于7月2—5日在*党校开展《建设工程安全生产管理条例》和《*市文明标化工地评审办法》交底培训工作,并邀请*市建设局有关领导来乐授课,使管理人员对规范、法律、法规等有更深理解,为我局的安全执法工作打下了良好的基础。7月22日,我局在新世纪大酒店开展安全知识竞赛,全市有关施工企业和监理公司约130人参加,市二建工程公司、白象建筑工程公司等6支队伍参赛。经过激烈角逐,决出了一、二、三等奖,白象建筑工程公司荣获冠军。在安全知识竞赛活动中,我们还精心安排了一场以“安全第一,预防为主”为题材的安全小品,寓教于乐使在场的人员接受了生动活泼的安全知识教育,收到了很好的效果。

二是开展工程质量安全大检查。上半年已开展2次质量安全大检查,累计检查建筑面积60万平方米,发现安全隐患200余件,发放书面整改通知书163份,因安全问题立案处理工地8个。对在检查过程中主要安全方面存在的问题及时予以整改或停工整顿。

三是开展评比,奖优罚劣。上半年共创*市级标化工地9个,创*市级标化工地5个,创省级标化工地1个,并对20*年度创*市标化工地予以奖励,对在“安全生产月”活动中表现比较突出的市二建工程公司、白象建筑工程公司、成泰建筑工程公司、浙江兴华建筑工程公司、市建设工程监理事务所及市建设工程监理公司予以表扬。对浙江中宇建设有限责任公司、*市双雁建筑工程公司、*宏锦建筑工程公司、乐成镇建筑工程公司、*中城建筑公司、虹桥建筑工程公司要立案查处的工程项目,我局对照整改的情况进行处理。

(二)工程建设质量保持良好态势

一是强化建设工程管理工作。上半年共办理质监手续104个,总监督面积65万平方米;竣工验收备案工程61个,总建筑面积44.7万平方米,办理建筑施工许可证86个,建筑面积52.05万平方米。二是进一步深化质量监督模式改革,规范了监理单位的市场行为和现场行为,逐步建立监理人员管理体系。三是组织了对房屋建筑工程监理工作进行抽查。共抽查工程12个,监理单位12家,参照温建建[2002]159号文件进行评分。对评比总分排在前2名的监理公司予以通报表扬,对评比总分排在末位的监理公司予以通报批评,并停止承接监理业务一年。抽查结果表明,我市目前监理工作总体水平有了较大的提高,但在检查中也发现一些问题,主要是项目监理部人员不足,专业配置不齐,部分专业监理工程师和监理员资格不符合要求;部分外地企业未办理进乐备案手续;未按规定对施工组织设计、施工方案、分包单位资格进行审查;主要建筑材料、构配件、设备进场验收情况及平行检验记录不及时和不规范、部分现场责任主体之间无书面整改及回复等。对抽查发现的问题,能当即整改的,我们要求立即整改,不能一时整改的,我们全程监督其进行整改。四是开展夺杯活动。上半年工程合格率为100%,我们指导和鼓励有实力的施工企业争创“雁荡杯”、“瓯江杯”,力争今年“钱江杯”零的突破。

今年上半年我市建筑工程质量和安全工作总的形势是好的,至今没有发生一起重大工程质量和安全事故,但安全生产形势依然十分严峻。最近一段时间,我市周边兄弟县(市)安全生产事故频发,特别是7月28日,平阳县水头镇*辉煌皮革有限公司发生的特大火灾事故,造成18人死亡,再次给我市安全生产工作敲响警钟,我们应该清醒地看到目前我市建设工程安全生产工作存在的薄弱环节,我们应该随时做到提高警惕,严阵以待。

二、认真开展地毯式安全生产大检查和防汛抗台工作

平阳“7.28”特大火灾事故发生后,根据*市安全生产紧急电视电话会议精神和*市委、市府的具体部署,按照“压事故、减伤亡、重防范、打基础”的工作要求,我局进行周密部署、认真落实。由高建光局长亲自挂帅,分东片、中片、西片3个组,于7月31日至8月6日,在全市范围内对320个建设工程开展了安全生产大检查,检查的工程涉及建筑施工企业54家,监理单位17家,累计检查建筑面积183.2万平方米。从检查情况看,工程建设各方主体安全意识进一步增强,工程建设管理方法、管理手段有所改进,施工安全、文明施工和现场管理水平逐步提高,淘汰型安全防护设备和工艺逐步退出我市建筑工地,安全管理水平较往年有较大提高。但对照国家、省厅的有关标准、规范,安全生产等工作仍存在不足。重要表现在:

一是施工现场三级安全教育、安全技术交底工作流于形式,部分施工现场不注重安全资料的及时归档工作,在做安全资料时没能联系现场实际,缺乏针对性,特别是目标考核、安全技术交底、三级安全教育等没有认真记录。如:山西建筑总公司承建的乐成镇中心村委员会公寓式住宅,永嘉第六建筑公司承建的七里港中学等工地的安全三级教育和技术交底工作未落实。

二是项目管理人员不到位。个别工程项目经理从工程开工至今一直不在现场,而是通过设置常务副经理等职位来行使项目经理职权,另外项目经理、安全员等安全管理人员调动随意,没有到建设行政主管部门备案手续,且安全员和项目经理在现场时间较少,给施工现场的安全生产工作造成了很大的影响。

三是施工现场支模系统不规范。今年,*市建设局下发的《关于建筑施工现场预防群死群伤重特大安全事故若干意见》中明确规定:建筑工地模板支撑架严禁使用木支撑,凡建筑层高超过4米或跨度超过9米的模板支撑,如使用钢管扣件支撑系统的,其支撑方案必须由施工企业组织专家认证。但在此次检查中,许多建筑工地至今仍在使用木支撑架,且搭设不规范,支撑体系的整体稳定性差,易造成坍塌事故,个别工程在建筑层高超4米时,仍在使用木支撑架,且无专项安全施工方案。如瓯海三建承建的摄氏龙电气公司厂房,层高5.2米,使用木支撑系统,搭设不规范,又无专项安全施工方案。

四是部分工地施工用电仍没有采用TN-S系统,也无按“三级配电,三级保护”的要求落实,存在着电线架设乱接乱拉,配电箱内的电器参数不匹配,高压线的防护无落实,用电管理混乱,开关箱随意打开等现象。如南城建筑公司承建的春晖电器配件厂综合楼和国耀电气成套公司厂房工程严重违反了《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定,特别是高压线的安全防护措施未落实。

五是工地的安全消防措施不到位。在检查中发现,许多施工现场没有建立、健全防火检查制度,未按规定配置义务消防人员(不少于施工人数的10%),高层建筑施工现场,未配备具有足够扬程高压水泵,每个楼层没有按规定安装防火栓、消防水龙带和设置蓄水池(不少于20m3)。个别施工现场没有建立动火审批制度,未按照动火等级审批手续等。如樟湾村旧村改造三期和翔金新农村工程项目大面积使用毛竹脚手架,安全网又未采用国家规定的阻燃式安全网,且消防安全防护措施不到位,极易引发大面积火灾。

六是违法违规建设现象依然存在。部分工程建设单位法律意识淡薄,检查的建设工程中,未办理施工许可证就擅自开工建设的有32个,占10%;未验收擅自投入使用的有41个,占12.8%;既没办施工许可证又未验收擅自投入使用的有24个,占7.5%;个别工地在质量监督手续也未办理的情况下,就开工建设,给工程质量带来重大隐患。这些违法违规的建设项目主要集中在工业区和学校。如芙蓉工业区的*市众泰工具厂综合楼、仙溪一小、双峰二小等项目均未办理施工许可证就擅自开工建设。四都卫生院和天力工具有限公司等项目既未办理施工许可,又未经我局竣工验收,就擅自投入生产使用。

针对以上的问题,我们共开具安全防患整改通知书97份,其中限期整改书89份,停工整改书8份,按照“三定”原则,要求做好整改工作,由市安监站做好监督,对违法违规的工程建设项目,由监察大队进行查处。本次地毯式检查取得了预期的效果。

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关键词:管理 问题分析 解决途径

我国经济飞速发展以及人口的飞速增加使得住房问题越来越严峻,这些在客观方面督促着我国建筑业的发展。然而,随着以下事件的产生——某某建筑工程久久不能完工,影响生产;某某小区房屋出现严重裂痕;某某建筑工地施工人员遇难

1 建筑成本预算管理方面的问题及解决途径

1.1建筑成本预算管理方面存在的问题

1)预算编制制度不完善由于缺少较为完善、规范的预算编制体系和有效的监督机制,很多的工程预算编制工作较为随意且不切实际。

2)预算人员素质较低。

3)整体管理意识较差由于起步较晚,重视程度不够,我国对于施工过程的整体管理还不够完善,只是重点对不同的阶段进行预算管理,设计、施工和管理部门缺少沟通和交流,很少会从全局出发对整个工程进行综合的预算、管理。

1.2建筑成本预算管理方面存在的问题的解决途径

1)采用先进方法,合理预算建立及时最新的数据库信息,把握价格变化,根据市场上材料、机械设备和劳工费等费用的涨跌确定合理的工程投资指标和预算依据来编制工程预算,即为实时、动态的将预算定额进行改变,提高其准确度。

2)完善监管、激励机制建立和完善预算监督管理机制,成立一个完备的建设施工监管组织,进行预算责任分担,加强对工程预算编审相关人员的工作监督管理,对进行工程预算管理工作的人员要组织对其工作能力、专业知识和道德素质等进行严格的审查,或者可以委托经核实批准的部门进行预算管理。

3)构建有效的综合预算管理体系构建有效的综合预算管理体系,将整个建筑工程的各个阶段进行合理的结合,有效的控制工程预算。必须加强对立项准备阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段进行造价全过程的动态管理,加强设计、施工和管理等相关部门的合作交流、沟通,相互之间的联系更加的紧密,使信息能够及时更新,其他部门就可以实时的进行相应调整。

4)控制施工阶段的成本工程施工阶段进行的成本控制是工程预算管理工作的关键环节,施工过程中,由于各种条件的变化要进行提高标准、改变设计和扩大面积等等较大的变更时,要对照预算成本进行及时的计算与核实,并且要补充相应的工程预算内容,确保预算编制内容的实效性,防止支出超过预算影响整个工程项目的顺利进行。

2 建筑质量管理方面的问题及解决途径

建筑质量是建筑工程的生命线。没有质量,市场竞争力就无从谈起。在建筑中,常常见到的不少质量问题,就其根本原因就是质量管理乏力。

2.1 建筑质量管理存在的主要问题

1)建筑市场管理不完善

当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。

2)工人自身缺乏自我防护意识

建设一线人员90%以上是农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新人场工人大多没有受到过安全教育,班前活动没有进行。二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。

3)安全生产责任制落实不到位

某些企业普遍立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱,隐患多多。

4)对重大危险源认识不足

重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。

2.2建筑质量管理存在的主要问题的解决途径

(1)加大安全教育,政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。

(2)大力培育专业劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

(3)禁止挂靠施工。a.从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严肃查处c.开展群众举报制度,实行社会监督。

(4)加强三级安全教育,即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。

(5)进行经常性安全教育。

3 建筑进度管理方面的问题与解决途径

建筑进度管理是确保按时完工的主要管理措施,但在现实中却存在着一些不容忽视的进度管理问题。

3.1 建筑工程进度管理中的主要问题

一方面,建筑进度控制的制约因素很多,如:工程本身的管理、施工环境、劳动力施工、风险问题、物资供应问题等,有些建筑工程的承包方通常实施的是粗放式管理,往往在施工的细小环节容易出现疏忽,从而影响了建筑工程的正常竣工,不得不使工期后延。另一方面,建筑工程的进度与质量、成本等息息相关。从理论上讲,加快速度的前提必须增加成本,但是在实际建筑施工过程中,承包方对这三者之间的关系考虑得不够周全,常常顾此失彼,或者注重了进度忽略了质量,或者注重了质量却延误了工期。

3.2建筑工程进度管理中的主要问题的解决途径

1)明确指导思想,增强施工进度控制的意识。

建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度。在市场经济条件下的工程建设,由于工程进度的快慢,直接影响到经济建设的总体目标。

2)加强业务学习,提高管理水平。

提高管理人员的整体素质,是保证工程质量、加快进度的关键。因此要针对人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等勇于管理,善于管理,精心管理,按施工计划深入施工现场管理。

3)加强施工项目的信息调查和管理。

注意有关现场施工条件的资料,主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料,以及交通运输条件,能源供应情况,辅助生产能力等。还要在编制项目施工进度计划之前,对已建成的同类或相似项目的实际施工进度资料进行收集,并认真进行分析、整理,列出控制的约束条件,明确影响工期达到强制时限,为编制项目进度作好充分准备。

4)针对建设项目的进度目标进行施工进度控制。

工程施工进度控制就是根据进度目标确定实施方案,在施工过程中进行控制和调整,以实现进度控制的目标,具体的讲,进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。要完成好这个任务,应做好三项工作:第一、制定工程建设项目总进度目标和总计划;第二、要对进度进行控制,必须对建设项目进展的全过程,对计划进度与实际进度进行比较;第三、进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接,在时间、空间交叉上进行协调。

当然,建筑管理是一项庞大、复杂而长期的工作,随着社会的发展,新的问题会不断出现,我们只有不断探索改进建筑管理的新方法,才能适应时展提出的新要求。

参考文献:

[1]郑建斌.建筑工程管理要点分析[J]. 价值工程, 2010.

篇10

关键词: 建筑工程 现场施工 安全管理

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

引言:

近年来我国建筑行业的飞速发展和施工技术的不断进步,在建筑工程的施工管理当中,安全管理已经不知不觉地发展成为了一项不可或缺的重要环节。而所谓的建筑工程施工过程中的安全管理,指的就是在建筑工程施工项目的整个施工过程中,所有与现场施工安全挂钩的施工管理与组织工作。换句话说,建筑施工的安全管理,主要就是在建筑工程的施工过程当中,对其中影响到工程现场施工安全所有因素进行严格的管理,从而有效地减少甚至是完全杜绝这些不安全因素对工程现场施工安全所造成的影响,并由此而实现发生一般安全事故可能性的有效减少和重大安全事故的完全避免等的现场施工安全目标,最终圆满完成建筑工程的现场施工安全管理工作。本文简要地阐述了当前我国建筑工程的现场施工安全管理现状,并对其安全管理工作的一些具体措施进行了浅要的分析和探讨。

当前我国建筑工程的现场施工安全管理现状

安全管理机构的缺失以及安全管理人员的缺乏

当前我国的一些建筑工程施工过程当中,仍然只是配备了项目经理以及施工员等寥寥数人来进行建筑施工的现场管理,从而导致了管理人员的大部分精力都投入到工程的施工进度、施工质量、施工造价等方面的管理当中,有些施工现场根本就没有配备专职的安全员。

2. 施工现场的规划布置混乱以及施工人员的安全意识淡薄

对于施工现场的区域划分缺乏足够的合理性,办公区、生产区和生活区犬牙交错,同时办公区和生活区的各项指标也无法满足消防安全要求,且其环境及卫生条件也往往被忽视。

3. 施工人员的安全教育难以落到实处

在建筑工程施工过程当中,大部分施工作业人员都没有接受过系统完整的安全教育,对于一些基本的安全生产知识也是极度匮乏,从而导致其安全生产的观念和意识也就异常淡薄.

4. 施工现场的安全防护不符合规范要求

建筑工程施工过程当中,对于施工现场的安全防护工作十分随意,远远达不到规范化的要求。施工现场的各项安全防护设备和设施不到位,各种施工机械的安全防护不规范,施工临时用电搭接混乱,且缺少基本的安全警示标牌和标志等。

5. 施工机械设备的管理混乱

建筑工程施工中,现场投入的施工机械设备品种和型号繁多,较为常用的施工现场机械设备就有稳定土施工机械设备、土方施工机械设备、建筑基坑施工机械设备、路面施工机械设备、垂直施工机械设备等,而且同一种类别的施工现场机械设备又存在多种型号,因此,在施工过程中想要保证工程质量就必须考虑好如何管理和组织这些机械设备。建筑工程施工现场机械设备管理体系由作业管理、安全管理和维护管理三大部分组成,要进行有效的机械设备管理,就要使施工各部门之间紧密配合,规范施工、严谨施工,从而保证整个建筑工程的质量和进度。

建筑工程现场施工安全管理的具体措施探析

加强建筑工程施工作业人员的安全意识

在建筑工程的施工过程当中,要着力加强施工作业人员的安全意识与安全操作技能水平。施工现场堆放的各种物料要分类放置,确保通道畅通,要对“四口五临边”进行严格保护,建筑进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。进入施工现场的所有人员要佩戴安全帽,高处作业人员要佩戴安全带,发现违反者,立即制止,耐心教育并严格按章处理,施工人员充分认识现场施工安全生产的重要性。

2. 落实建筑工程施工作业人员的安全教育在建筑工程的施工过程当中,要将施工作业人员的安全教育工作落到实处。鉴于施工作业人员素质参差不齐,要在安全教育工作中区分层次、突出重点。对特种作业人员,必须进行岗前安全教育,取得特种作业操作资格证后,方可上岗作业

3. 实行建筑工程现场施工安全管理责任制度在建筑工程的施工过程当中,要将安全管理落实到每一个岗位和具体人员,将安全管理责任制度贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制度的落实和安全体系的建立,把各职能人员联系在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,认真为安全管理负责。

4. 对建筑工程施工过程进行有效的安全监控与巡查

在建筑工程的施工过程当中,要加强施工现场的安全监控与巡查,做到平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。围绕高处作业、电气线路、机械等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人事故的发生。

5. 实现建筑工程施工现场安全防护的规范化在建筑工程的施工过程当中,要严格执行设备进场的性能检查,严抓设备就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障设备的正常运行。在施工临时用电方面,严格执行规范要求,编制专项方案,坚持做到三级配电、两级保护。

6. 完善建筑工程施工机械设备的安全管理措施

要做好建筑工程施工现场机械设备作业管理工作,首先就必须建立完善合理的操作管理制度。而进行机械设备作业管理的首要任务则就是选择合适的机械设备作业人员。因为建筑工程施工现场机械设备结构复杂,种类繁多,如发生误操作不但会造成机械设备损坏,影响施工的进度,可能会造成人员的伤亡。所以作业人员应当经过严格的培训和统一的考试,合格并且持证方能上岗。在作业人员确定之后就要进行人机定位,并把机械设备的使用和保养落实到个人,这样才有利于提高机械设备的完好率和使用效率,且有利于培养作业人员对机械设备的熟悉程度。从外在的环境来看,应严格选用燃、润油,油品应当满足要求,禁止使用不满足要求的油以及劣质油,发现问题应立即停机更换,不然严禁该机械设备的运转;监督作业人员对于机械设备作业技术规程和作业注意事项的执行情况,对违反的应立即纠正;核查机械设备的安全装置是否齐全、

有效、可靠、灵敏,严禁机械设备带故障施工;监督核查配件的备用数量和质量,避免因备件不及时供应或者备件质量差而造成机械设备不能正常的运转;监督核查作业人员的作业记录,确保真实准确。在机械设备进场应当提前做好准备工作,新机械设备购进应及时并做好记录,而现有机械设备进行技术状况的彻底恢复或者全面维修保养之后也应做好记录,以便以后的安全检查;而对于作业中的机械设备,现场作业人员也应坚持例保以及间隔小时的保养,并对查出的问题进行记录,同时综合考虑机械设备状况及工程情况作停机或着班后的处理决定,对于机械设备表现突出的也相应做好记录,作为安全监察的参考之用。

结语

建筑工程的现场施工安全管理工作,首先就要紧扣其中的“管”和“理”这两大主题。详细来说,就是在建筑工程施工中既要有计划地做好劳动力与施工机具等方面的组织与分配工作,又要理顺施工全过程中的各项施工工序的工艺技术与工艺流程及其之间的相互制约关系。其中,对于建筑工程的现场施工安全管理而言,首当其冲就是建立健全一个工程现场施工安全管理保证体系,