安全生产技术创新范文

导语：如何才能写好一篇安全生产技术创新，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：煤矿；技术创新；安全；生产；经济效益

1 技术创新的内涵

所谓创新就是创造现有的基础上所没有的，好的创新技术能够将企业提升到一个更高的层次，为企业带来更高的利润。通过发散思维能力，将创新要素进行组合，从而开发新产品或新的技术手段，通过考核成功后可投入市场，让人们能够享用创新成果。企业的技术创新是企业发展的核心，不仅能为企业本身带来发展机遇，同时加强了企业之间的竞争力，促进了更多创新技术的开发，积极引导了研究人员创新力度的增强，从而间接促进了我国的经济发展和科研水平的提高。对煤矿企业来说，技术创新能够提高经济效益和生产效率，改善目前开采技术上的不足，并且能在激烈的竞争中不断提升技术水平，能有效降低工作安全风险系数，从而保障采矿工人的生命安全。

2 煤矿技术创新与安全、生产、效益的关系

2.1 煤矿技术创新以经济效益为工作重心

任何企业都不想做亏本的买卖，大部分都是以经济利益为基本前提的，煤矿企业的技术创新也是以经济效益作为工作的重心。若想保证经济效益就必须保证产品的质量，这样才能打响自己的招牌，提高产品使用者的信用度，促进人们对产品的使用率，今后的发展打下坚实的基础。因此，技术的创新目的与经济效益密不可分，进行创新技术的研发就是为了能够获得更大的利益，从而能够为企业带来更大的发展。

2.2 煤矿技术创新促进生产力的发展

矿产企业的技术水平决定了企业的生产力水平，两者是相辅相成的关系，能够相互制约也能相互协调。因此，要提高煤矿的生产力水平，应先改善企业的技术水平，促进煤矿结技术的创新。由于煤矿企业的发展是社会经济发展的重要因素，在技术创新方面显得尤为重要，能够有效提高产品的生产力水平。在煤矿的实际开采过程中，需要消耗大量的人力和物力，若能将开采技术进行创新，有效提升开采效率，在提高生产力发展水平的同时也能有效减少人力、物力。

2.3 煤矿技术创新应秉持最大安全化原则

煤矿产业本就是危险系数比较高的一门领域，安全问题一直都受到广泛的关注，创新技术不管是在生产力水平或经济效益方面，都应建立在安全最大化的原则基础上进行。在各个煤矿企业的技术创新中，逐渐注重将引入安全因素，在确保职员人身安全的前提下进行技术改革，并需要通过反复试验才能投入使用。否则，万一产生重大事故，不仅是对企业的经济带来巨大损失，在生命安全上也会造成无法弥补的后果。因此，煤矿技术创新应秉持最大安全化原则，进行技术的推进和改革。

3 煤矿开采技术创新的途径

3.1 加大科研力度

要顺利开展创新工作，必须加大科研力度，从而保证创新技术的有效性，进而煤矿企业的生产效率。企业应对科研工作给予高度重视，加强科研人员的责任心，激发他们的工作激情，不忽视任何一个细节，以免阻碍工作的顺利进行。对于煤矿开采过程中出现的问题进行仔细分析，有耐心地去寻求答案，从而有效解决生产过程中的各个难题，完成科研内容，进而全面改善煤矿企业的经营状态，提高经济效益。

3.2 加强勘探工作

在进行煤矿的开采工作之前，非常注重勘探工作，主要是对地形地貌和煤矿的实际情况进分析，然后再根据地质条件进行数据处理，最后做出煤矿的策略，并且选用适宜的开采技术保证开采工作的有效性、安全性。除此以外，勘探过程中对采集的信息和数据进行准确、科学、合理地分析，并且在实际操作之前进行模拟实验，以免造成不必要的失误而导致不良后果。因此，技术创新也应注重勘查工作方面，加强对地质、水文等因素的分析，确保开采工作顺利进行。

3.3 改善开采技术

良好的开采技术能带来更大的效益，煤矿的开采效率也更高，因此需要重视技术上的革新，造更有价值的开采技术，确保开采工作安全、有效地进行。随着煤矿行业多年来的发展，开采技术也越来越娴熟，但是全国各地仍旧发生一次又一次的事故，并没有由于科技水平的发展而避免了事故的产生。由此可知，先进的开采技术不仅是以创造最大利益为最终目的，还应保证工作的安全性，需全面改善开采技术。

3.4 发展气化技术

采煤是一项既耗时又耗力的工作，不是一朝一夕就能完事的，不管是在设备上还是人力上都需要投入大量的成本。为了能够对成本进行控制，可以将采出的煤进行当场燃烧处理，使之气化，并保持气化后的状态进行输送，这种方式节约了煤气运送上的资金投入，使之能够更迅速、更直接地被使用。因此，对于气化技术耗时短、效益高、投资小等方面的特点，技术研发人员应重视气化技术的创新，其为煤矿企业带来的潜在效益是非常大的。

3.5 控制好围岩稳定性

随着煤矿开采的逐渐加深，其围岩的稳定性逐渐减弱，其伴随着一定的开采风险，需要发展围岩的稳定性技术，确保煤矿开采的顺利和安全。在日常开采工作中，需要做足围岩稳定性的勘察，对实际测量数据进行分析，从而及时、有效地处理问题，防范于未然，保障工作人员的人身安全。

4 结束语

综上所述，当代煤矿企业仍旧有很大的发展空间，在煤矿技术的创新发展上还有很长的道路要走，为了促进企业的成长和壮大，应加强技术的创新力度。总而言之，煤矿事业的发展能有效促进我国的经济发展，改善人们的生活，企业应重视煤矿技术方面的革新，并且保证生产水平、生产效益和生产安全性等方面的提高。

参考文献

[1]魏瑞.煤矿企业安全生产投入与经济效益关系[J].煤炭技术，2013.

[2]章汝佳，王珞伊.论煤矿安全生产与经济效益的关系[J].科技与企业，2013.

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关键词：煤矿技术管理 高度危险性事故 安全生产

中图分类号：TD82-9文献标识码： A 文章编号：

煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而煤矿技术管理上出现的漏洞，往往是造成煤矿事故的一个主要因素。众所周知，煤矿技术管理具有超前性、规划性和指导性，是煤矿安全生产的基础和保证。因此，加强煤矿技术管理工作，提高买煤矿技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有十分重要的意义。

第一、煤矿技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程。

煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，它涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。

第二、煤矿技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心。

矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。

第三、煤矿技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段。

在地下开采的煤矿中，客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故，严重危及职工的安全。不论何种条件的煤矿，均存在着不安全的因素，只是程度的不同而已。只有通过不断排查事故隐患，全面认识本单位存在的问题及其严重程度，明确安全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。

第四、突出抓好“一通三防”技术管理工作是煤矿安全生产的重中之重。

搞好“一通三防”技术管理工作应从以下两点着手：

（1） 建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，实行齐抓共管，协同作战。明确正职是“一通三防”工作的第一责任者，总工程师（技术负责人）全面负责“一通三防”技术管理工作，并重点把好5关：即设计关、生产布局关、措施审查关、隐患处理关和“一通三防”安措资金使用关。

（2） 高度重视矿井通风技术管理工作。它是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强矿井通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立完善的矿井通风管理制度，合理供给和分配风量，确保矿井通风系统合理、稳定、可靠，供风充足。

第五、依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。

煤矿安全状况不佳，除了受制于地质和开采的特殊条件以外，还与装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全的根本好转，必须依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿职工的综合素质，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度地减少事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。

第六、建立和完善技术管理体系，充分调动和发挥工程技术人员的积极性是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实已经说明，加强对生产技术的领导，明确职责分工，建立以总工程师（技术负责人）为首的技术责任制的技术管理体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性、盲目性，也必然给煤矿安全生产带来隐患。为了适应安全生产的需要，必须进一步提高认识，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的积极性和创造性。当前，部分煤矿经济效益较差，甚至不能按时发放工资，影响了职工的生产积极性，造成一些工程技术人员离开煤矿向行业外流动。其次，技术工作责任较大，而得到的待遇偏低，也影响了一部分工程技术人员的积极性，致使有些工程技术人员产生“不求有功，但求无过”的思想，不能主动发现问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在干好干差一个样情形，因而使广大职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热情。这些问题若能得到较好的解决，使广大煤矿职工热爱矿山，在工作中积极主动，千方百计开展技术创新活动，不断改进生产技术和安全技术，则肯定会对安全生产作出较大贡献。

总之，在煤矿安全管理体制和安全监察体制改革的新形势下，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作。只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

参考文献：

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进入2013年以来，我国煤炭价格在经历2012年冬季用煤高峰期相对稳定的短暂停留后，当前又进入了一个低迷时期。根据中国煤炭行业协会有关专家分析，2013年，国内煤炭行业受全球经济增长放缓、生产成本过高、进口煤数量持续增加、国内煤炭需求量供大于求等因素的影响，煤炭企业的经济形势仍不容乐观。自2012年以来，河南省政府责令省内所有煤业集团强力推行“三年瓦斯治理”工程，加大安全投入力度，经营压力可想而知，对矿井生产成本的控制迫在眉睫。

龙山矿是一个高瓦斯、高承压水、高矿压的“三高”矿井，井下生产条件极其复杂，生产条件的不稳定性给企业造成的经营压力持续增加。要想实现利润最大化，必须在提高煤炭产量和降低成本投入上下功夫。当前，我矿虽然生产布局符合生产接替要求，但井下生产条件的不可预见性因素依然很多，煤炭产量虽有余量，但最终能产出多少原煤仍是未知数。因此，我们要在确保原煤产量逐步提高的基础上，狠抓成本管理，采取双项保险措施，实现上述目标。

二 “四优四评”管控模式的内涵及特征

（一）“四优四评”管控模式的内涵

通过建立对“原定工程施工方案”进行“优化实施方案”的安全评估、效益评价论证管理体系，实施“工程设计与施工现场、施工工艺与地质变化、优化项目与安全生产、成本投入与产出效益”等四个方面的评价论证模式，实现“生产布局、工程设计、施工工艺、设备选型”四项优化项目与“生产、安全、地质、经营”等专业形成“技术支撑、超前管理、风险预控、责任共担”的“责任共同体”，全面消除工程技术人员在安全、技术等方面“责任承担”的后顾之忧，在科技市场实现方案收购兑现的物质奖励基础上，进一步破解工程技术人员思想禁锢，激发创新思维，提高其工程投入“四优化”工作积极性，最终达到提升矿井核心竞争力、降低生产成本投入的目的。

（二）“四优四评”管控模式的特征

1. “四优四评”管控模式是科技市场的延伸和拓展

通过将“论证后优化方案”转化为“技术创新成果”进行科技市场收购，充分调动工程技术人员创新工程设计、优化施工工艺、科学配置设备等方面的创新积极性。区别于“小改小革、五小成果”等基础性技术创新成果，是一种设计思路和理念的创新，创新成果技术含量更高、实施效果更明显、成本管控更见效、产生效益更直接。

2. “四优四评”管控模式是综合评价管理体系的健全和完善

通过建立对工程投入“四优”实施方案的科学综合“四评”管理体系，在大胆实施“工程设计优化、生产布局优化、施工工艺优化、设备选型优化”的前提下，通过“工程设计与施工现场评价、施工工艺与地质变化评价、优化项目与安全生产评价、成本投入与产出效益评价”四个评价委员会的充分讨论和认证，梳理和捋顺既定优化项目与生产、安全、地质、经营等因素之间的关系，确定既定优化项目的可行性和可操作性。

3. “四优四评”管控模式是破解工程技术人员思想禁锢的保障机制

通过“四评价委员会”认证作用的充分发挥，实现“四优”项目与生产、安全、地质、经营等专业形成“技术支撑、超前管理、风险预控、责任共担”的“利益共同体”，打消工程技术人员在安全、技术等方面“责任承担”的后顾之忧，在科技市场物质奖励的基础上，进一步破解工程技术人员思想禁锢，激发创新思维，提高其工程投入“四优”工作积极性，持续提高矿井核心竞争力，有效降低矿井生产成本。

4. “四优四评”管控模式是成本管控安全性、实用性、经济性、可行性的充分体现

通过建立“四优四评”管控模式，进一步规范了内部市场化科技市场和科技创新管理流程，采取“长远规划”和“动态优化”方式，强化对工程技术人员在生产布局、工程设计、施工工艺和设备选型等方面，提出的科技创新项目的实用性、安全性、经济性、可行性进行进一步论证，提高科技市场和科技创新运行质量。

三 “四优四评”管控模式的构建与实施

（一）“四优四评”管控模式的构建

1. 建立评价机构

矿井成立“工程设计与施工现场、施工工艺与地质变化、施工效果与安全生产、成本投入与产出效益”四项评审委员会，构建效果评价保障机制。

2. 明确工作职责

（1）工程设计与施工现场评价委员会由总工程师任主任，成员由生产技术科、防突科、地测科、机电科、企管科负责人及相关人员组成，负责根据矿井年度生产指标和实际生产情况，本着“科学、节约、安全、高效”的原则，每季度对年度既定的巷道工程及其支护形式进行优化，紧密结合矿井生产接替，不断优化设计方案，减少和降低生产投入；负责对所有工程技术人员提出的生产布局优化项目、工程设计优化项目进行论证。

（2）施工工艺与地质变化评价委员会由总工程师任主任，成员由地测科、生产技术科、防突科、机电科、企管科负责人及相关人员组成，负责根据巷道在掘进过程中发生的地质条件变化，对工程技术人员申请提出的工程设计优化方案和巷道支护设计优化方案进行论证；负责建立施工工艺“动态化”管理机制；负责向工程技术人员提供相应的地质条件变化参数，建立施工工艺“招标”管理制度；负责机电设备选型优化方案的论证。

（3）优化项目与安全生产评价委员会由安全矿长任主任，成员由安检科、地测科、生产技术科、防突科、机电科、企管科相关人员组成，负责对经工程设计与施工现场评价委员会、施工工艺与地质条件评价委员会论证通过的“四优”项目进行安全论证，以维护矿井安全生产为宗旨，对既定的所有优化项目的安全性进行反复论证；负责根据巷道岩性变化及时要求更改支护形式和施工工艺，有权随时责令危及安全生产的优化项目停工整改。

（4）成本投入与产出效益评价委员会由经营矿长任主任，成员由企管科、供应科、财务科、劳资科、生产技术科、机电科、防突科、地测科相关人员组成，负责对以上三个评价委员会论证通过的“四优”项目进行投入与产出效益评价；负责在科技市场机制运行的基础上，建立“四优四评”专项收购管理机制；负责按照投入与产出效益评价结果的一定比例，对已经完成的“四优”项目实施奖励；负责对“四优”项目实施前后的相关技术经济资料进行收集整理，规范建立“四优”项目技术经济档案。

（二）“四优四评”管控模式管理流程

1. 生产布局、工程设计优化操作流程

工程技术人员根据优化项目类别分别填写《龙山矿生产布局优化项目申报表》、《龙山矿工程设计优化项目申报表》，经本单位、科室负责人签字同意后报生产技术科生产技术科初审，组织工程设计与施工现场评价委员会或施工工艺与地质变化评价委员会召开专题会议认证通过后报安检科安检科组织优化项目与安全生产评价委员会召开专题会议认证通过后报企管科企管科组织成本投入与产出效益评价委员会召开专题会议，对项目产生效益进行评价并拟定收购奖励标准后报矿主要领导审批主要领导审批后项目开始实施企管科依据项目最终实际完成工程量所创造效益进行奖励生产技术科、企管科分别将优化项目技术、经济档案进行收集、整理、存档。

2. 施工工艺优化项目操作流程

施工工艺优化项目收购实行“招标”管理，生产技术科、地测科将巷道施工过程中发生的阶段性岩性变化相关参数通过OA办公平台进行相关专业技术管理人员根据岩性变化参数和现场施工实际拟定优化方案，并填写《龙山矿施工工艺优化项目申报表》，在限定时间内报生产技术科生产技术科组织施工工艺与地质变化评价委员会、优化项目与安全生产评价委员会、成本投入与产出效益评价委员会召开优化项目招标会各投标单位或个人分别汇报各自优化设计方案并申请投标奖励标准，设计方案相同或相近的，优先选择申请投标奖励标准低的单位或个人三个评价委员会论证确定最佳设计优化项目并初算奖励标准三个评价委员会与中标单位或个人协商奖励标准报主要领导审批主要领导审批后，项目开始实施，生产技术科、地测科、安检科要加强现场施工管理，发现岩性再次变化时，立即停止优化设计施工，并最终确定该优化方案施工工程量企管科按照实际施工工程量计算奖励标准进行兑现。

3. 设备选型优化项目操作流程

属供电系统优化、减少设备投入或降低设备功率消耗的优化项目由申请单位或个人填写《龙山矿设备选型优化项目申报表》，经单位领导签字审批后报机电科机电科组织施工工艺与地质变化评价委员会召开专题会议论证通过后报安检科安检科组织优化项目与安全生产评价委员会召开专题会议论证通过后报企管科企管科组织成本投入与产出效益评价委员会召开专题会议，根据优化项目预计节约投入费用初定奖励标准后报主要领导审批主要领导审批后，项目开始实施机电科、企管科分别收集整理优化项目技术经济档案。

属通过技术优化、内部调剂等手段，对年度专项资金内的设备、材料进行调减的，由企管科组织成本投入与产出效益评价委员会召开专题会议，根据节约投资额初定奖励标准后报主要领导审批主要领导审批后实施奖励。

（三）“四优四评”管控模式激励机制的建立

1. “四优”项目收购范围

生产布局优化：主要指工程技术人员针对矿井生产地区接替和全年生产计划指标，申请提出的生产布局优化项目，收购项目为在保证煤炭产量不减少的情况下通过布局优化减少巷道工程量或通过增加巷道工程量促进煤炭产量增加的且产出效益大于成本投入的优化项目（瓦斯治理、防治水专业以达标煤量和注浆效果为参考依据）。

工程设计优化：主要指工程技术人员根据矿井年度计划内巷道工程支护形式和实际生产过程中岩性变化，申请提出的工程优化项目。收购项目为在确保安全的前提下，通过改变支护形式而减少工程投入的优化项目（瓦斯治理、防治水专业以瓦斯抽采量和矿井用水量为参考依据）。

施工工艺优化：主要指工程技术人员根据既定支护形式和巷道施工中发生的临时岩性变化而申请提出的阶段性工程优化项目。收购项目为通过实施阶段性巷道支护形式改变而降低成本投入的工程优化项目（瓦斯治理、防治水专业以封孔、注浆技术改造为参考依据）。

设备选型优化：主要指根据生产地区布置，在既定供电、设备标准配置的基础上，通过优化供电系统、减少设备投入或降低设备功率消耗等，促进电费、设备租赁费降低的优化项目或通过技术优化、内部调剂等手段对年度专项资金设备、材料调减。

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公司通过了ISO9000系列标准质量体系认证工作，制定了技术创新、管理严谨、履约守信、强化全员品牌意识、建设业主满意工程的质量方针，建立了适应现代企业管理的质量管理制度，并在公司范围内得到了贯彻执行。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]公司把质量管理工作放在首要位置，把工程质量看作是企业生存和发展之本。

公司在具体项目承建过程中，均制定了施工进度计划、质量目标及质量保证措施，并规定了相应的奖惩措施。在工程施工过程中，公司职能部门开展了定期与不定期的质量抽检、联检工作，以指导和监督工程的质量实施过程，对不合格项填发整改通知单及时进行整改。公司还对各项目部进行以工程质量、进度为主要内容的年度综合考核。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]

由于对质量管理工作的重视，近三年来成果显著，每年均获得省或全国优秀质量管理小组奖，公司两次被评为水利部质量管理小组活动优秀企事业单位，参建的钱塘江海塘工程在获“钱江杯”的基础上，又获得“鲁班奖”。近三年来，我公司承建的一些主要工程，如__x工程、__x水库、__x工程、__x工程等，由于工程质量较好，施工进度较快，获得了省、厅领导、业主、及当地政府的高度评价。公司近三年来竣工工程的优良率达80以上。以上质量、进度管理方面成绩的取得，为公司树立了良好形象。

施工技术应用方面：

公司实施科技兴企战略，推行管理和技术创新相结合的方法，在原有技术的基础上，再次自行研制了电脑程控自动拌和系统和缆机应用于湖南玉龙岩工程，继续应用了一系列综合施工技术，如：洞室爆破、预裂爆破等各种爆破技术，熟练掌握和应用了拱坝、堆石坝、电站厂房、隧洞等施工技术。

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【关键词】安全投入技术改造本质安全

安全生产形势严峻已成为我国经济社会发展中一个突出的问题。近十几年来，我国因各类事故死亡人数都在10万人左右。近年来，重特大事故的数量虽然有所减少，但总死亡人数仍然居高不下，甚至呈现上升的趋势。

造成我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,除了生产力总体水平较低,监察体制不够完善、法制不够健全和国家企业安全投入强度较低之外，企业安全技术装备水平落后也是一个非常突出的问题。长期以来，国家和企业在安全生产基础建设方面投入严重不足，安全欠账太多，尤其是像煤炭等重要的基础工业问题更为突出。由于设备老化，技术落后，一些重大危险源得不到有效治理，形成了特大事故隐患，时时威胁着广大职工和人民群众的安全与健康已成我国安全生产工作中的瓶颈。安全技术装备改造问题如不能及时解决，企业本质安全现状无法改变，安全生产条件很难保障，也不利于尽快扭转安全生产形势严峻的不利局面。

我国安全生产技术改造的指导思想和发展目标应是：以企业为主体，以控制重大危险源，治理事故隐患为主线，以科技进步为动力，积极采用高新技术和先进适用技术装备改造提升企业安全技术装备水平，逐步淘汰落后工艺和技术装备，合理调整地区经济布局，优化安全技术装备筹资结构，努力提高我国工业系统的整体安全生产水平。坚持安全第一，预防为主，减少伤亡事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济与社会的可持续发展。

近期安全技术装备发展应坚持以下六条基本原则：

1、突出重点。

支持的重点应是对全国安全生产形势具有有重大影响的高风险行业，主要目标是国内广泛存在的重大危险源监控和重大事故隐患治理技术或安全措施，以及企业安全生产急需关键设备。对一些产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的技术或产品，应将其作为近期的发展重点。集中资金与技术力量，重点解决问题突出、危害严重，受益面较大的安全技术装备改造项目。与此同时，要坚决制止不合理的重复建设，一般情况下不搞填平补齐和以扩大产量为主要目的的一般性改造。通过支持优势企业上能力、上水平、上质量，推进安全技术装备结构调整。整顿市场经济秩序，建立健全优胜劣汰机制，加快淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力。

2、技术进步与技术创新。

坚持自主创新与技术引进相结合、硬件改造与软件改造并重，支持具有工业共性、关键、前瞻性技术的联合开发。优先采用技术先进，安全可靠和相对成熟的技术装备。加快人才队伍培养，增如必要投入，提高企业安全技术装备研究、开发、维护和管理水平。要加快用高新技术和先进适用技术改造提升基础工业、制造业和其他在国民经济中占有重要地位传统产业的本质安全水平，加大对具有广阔市场需求的安全技术装备的改造力度，优化产品和技术的安全技术装备现代化结构，提高劳动生产率，发挥规模经济优势，提高工艺和技术装备水平，增强企业以技术进步推进安全生产能力。结合本行业和企业生产实际发展本质安全型产品，运用自动控制技术，计算机技术，从根本上改善劳动条件，保障安全生产。

3、深化改革和全面技术改造同步实施。

安全技术改造应与行业和企业的工艺改革、设备更新及产品更新换代密切结合。争取做到能够同时计划投资、同时设计施工、同时验收使用。通过企业的深化改革和全面技术改造，完善技术改造的系统性和有效性，加大安全技术改造的规模，促进安全技术装备整体水平提升。

4、以企业投入。

依据安全生产法规定，生产经营单位必须达到安全生产条件的要求，否则不得从事生产经营活动，生产安全投入必须得到保证和必须保证生产设备设施安全运行。企业对安全生产负有全面责任，其中包括对安全技术设备、使用、更新、改造和完善等。企业要保证安全技术装备的投入，应把安全技术装备资金投入纳入生产的成本和全面的生产规划之中，通过对企业自身的技术改造，提高企业安全技术装备水平和防止事故能力，保证安全生产。

5、坚持市场导向。

20世纪90年代以来，我国经济发展的市场环境由卖方市场转变为买方市场，“供给制约”转变为“需求制约”。买方市场的形成，标志着我国工业经济开始进入一个全面竞争的环境，经济发展过渡到新的阶段。安全技术装备产业必须加强市场环境的分析，预测国内、国际技术经济发展趋势，根据市场需求确定安全技术装备产业发展和结构调整的重点方向。

6、注意协调发展原则。

在国家安全生产中长期发展规划指导下，充分发挥企业的积极性，注重发挥工业行业整体优势，提高重大安全技术装备自主化生产的比重，满足其它制造业降低投资成本、提高技术水平的要求；努力建立从设计、制造到推广使用的技术装备体系，并尽早形成产业化规模，拉动国内经济需求；加大技术攻关和改造力度，注重消除产业链中影响整体竞争力的“瓶颈”约束；充分利用国内外技术资金和管理资源，为安全技术装备产业的持续发展提供保障；充分发挥比较优势，引导东、中、西部安全技术装备产业协调发展，支持老工业基地和西部地区加快结构调整和产业升级。

为加快我国安全技术改造的步伐，提出以下四点建议：

1、加强安全技术装备方面的规章制度建设转安全技术装备涉及到国家、地方、行业、企业等许多方方面面和计划、财政、科技、经营管理等各个领域。为进一步明确各有关方面的职责、权限和利益，保证安全技术装备工作能科学有序的良性发展，应依据安全生产法和其他法律法规的要求，尽早制定有关安全技术装备的规章制度，依法规范安全技术装备计划、投资、组织、监管等各种功能，以及设计、制造、使用、维护、推广等各类活动的行为。这些法规应包括《国家安全技术装备项目管理办法》，《安全技术装备专项资金管理办法》和《安全技术装备重点项目、评价、验收技术准则》等一系列综合或专项的管理制度。

这些法规严格安全技术装备项目的管理程序，从立项、审批、组织和监管及验收等各个环节加强计划和管理，确保项目顺利实施。积极营造一个快速发展和良性循环的环境条件。

2、研究提出《国家安全技术装备指南》

依据国家经济社会发展总体规划，以及我国安全生产现状和安全技术装备水平的实际情况并比较借鉴国外安全技术装备方面的先进技术，由国家安监局每年应研究提出年度的《国家安全技术装备指南》（以下简称技术指南）。在该技术指南中应提出：我国安全技术装备发展目标；安全生产技术装备发展的重点领域；继续解决的关键技术与装备；采用先进技术的推广计划和淘汰落后生产力、不安全生产设备的清单，并列出优先选择的项目类别与范围等。技术指南还应提供专业附录，具体介绍一些先进技术，有推广价值的技术设备或在这个领域中成功的运行经验。技术指南既是安全技术装备发展战略的技术指导性文件，又是企业和其他相关部门制定安全技术装备计划和申请立项的主要参考依据。

3、设立国家安全技术装备改造项目规划

国家安全生产监督管理局在国家经贸委、国家计委和国家财政部等有关单位支持协调下，设立《国家安全技术装备改造规划》（以下简称规划）。要在广泛征求各行业企业、各地方与主管部门意见基础上，根据企业对安全技术装备的需求和市场导向，以及资金，技术等资源配置的能力，提出当前或中长期的安全技术装备规划，要求做到计划清晰，目标明确、突出重点，注重实效，从国家与企业两个方面列出项目的具体内容与资源配置作为在全国范围内组织开展安全技术装备改造工作的实施计划是推及安全技术装备工作中项目组织实施、监管和验收的主要依据。

4、完善安全技术装备改造运行机制

注意总结多年来我国安全技术改造措施经费合理经验，充分借鉴其他技术改造项目筹资的有效做法，充分发挥国家、地方和企业三个方面的积极性，建立符合市场经济规律的资金筹集和运作机制。由于我国计划经济到市场经济的转型期较短，大多数企业，尤其是大中型国有企业技术装备基础较差，安全技术装备水平落后，历史欠账太多，且安全技术装备又是涉及到千万职工安全健康的公益性事业，因此我国应设立国家安全技术装备基金，在中央和地方财政部门设立专门科目，由国家拨款，专款专用。国家安全技术装备基金，由国家拨款和贴息贷款构成，年度拨款数额应在2.0亿元以上,地方年度拨款全国累计也应在3.0亿元以上，贴息贷款的总强度应不少30.0亿。该项基金主要用于：

1、支持一批技术创新性的推广价值大，示范作用强，且投资少，见效快，影响大的重点项目。

2、主要面向一些安全技术装备欠账太多的隐患突出，且在国民经济占有重要地位的行业和企业。

3、着重解决安全生产技术装备中一些重大装备和关键技术。该项基金不能用一般扩大生产规模和主要目的是提高生产力的方面。

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2006安全生产与应急管理高峰论坛

主题：安全与民生

一、活动背景

2009年是中国“安全生产年”，1月9日，国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》，预案分总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理及附则等六大部分。

总体预案是全国应急预案体系的总纲，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。目前，我国应急预案框架体系已初步形成。实施总体预案，建立健全社会预警体系和应急机制，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容，是全面履行政府职能、执政为民的重要体现，对于提高预防和处置突发公共事件的能力，预防和减少各类突发公共事件及其造成的损失，保障公众的生命财产安全和维护社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。

近几十年，世界上各类突发公共事件不断发生，如何科学应对和及时、有效地加以处置，是当今各国政府必须面对的一个重大课题。我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，频度高，区域性、季节性强；特别是现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，工业化、城市化加速发展，新情况、新问题层出不穷，重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。这些都迫切要求我们认真贯彻落实总体预案，建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制，进一步提高预防和处置突发公共事件的能力。

总体预案已经，关键在贯彻落实。为此适时举办“2006安全生产与应急管理高峰论坛”将是深入贯彻党和政府提出的“安全第

一、预防为主”政策方针及贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》，提高社会公众应对安全生产事故的能力，普及安全生产应急管理知识，减少事故造成的人员伤亡和损失等重大举措。同时也为政府、企业、学者等提供一个良好的学习与交流机会。

二、可行性分析

1、2009年为中国“安全生产”年，1月8日，国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》，并且已经深入落实到省市机关单位，相关单位也已经下发到企事业单位，并要求他们根据各自行业特色编制《应急预案》，并严格落实到位，为此举办论坛无疑是企业学习与交流的良好机会；

2、2009年3月在北京举行的“两会”，把“建设社会主义新农村”与“关注民生”作为重中之重，这是政策导向。此项活动正式立足于“两会精神”，围绕安全“预防”与“应急”开展广泛宣传、研究、与探讨，关乎民生，关乎安全；

3、安全问题确实已成为阻碍和谐社会发展的重大问题，虽然2009年安全问题有所好转。但研讨安全预防与应急管理势在必行；

4、活动本身关系到民众的生命、财产、企业的发展等众多问题，属于公益性活动，以“民生与安全”为主题，必定能够赢得企业与政府的支持，对于赞助企业来说也是一项公益事业；

5、借助华声国际强大的媒体资源，可以迅速的传播论坛信息，这位招商提供了强大的支持与保障；

三、优势分析

1、与时俱进，关注民生：紧紧围绕两会精神，组织策划活动；

2、顺势就事，主题突出：预防与应急系统，始终是我国企业与政府最为缺乏的经验，而以前也很少涉及，借助《应急预案》的出台，必将得到更好的关注；

3、强劲媒体，宣传迅速：利用华声国际强大的媒体资源，瞬间即可传播海内外，为招商带来很大方便；

4、政府牵头、权威主办；拟邀请国家安全生产监督管理总局牵头主办，以政府的声音权威呼唤“安全与民生”

5、专家演讲、学术精深；邀请知名专家学者，全面解析安全生产的应急管理；

四、参与群体

1、各地市、县政府机关分管领导或安全管理部门；

2、海内外食品、矿业、交通、消防等科研单位及安全教育单位；

3、海内外相关安全生产企业等。

4、海内外安全生产设备制造企业

五、活动主题：安全与民生

六、活动名称：2006安全生产与应急管理高峰论坛

八、论坛议题主要围绕以下方面制定：

安全生产与民生

应急管理与企业发展

安全生产技术与设备

重大事故和突发事件的预测与预防

国际知名企业的应急管理系统解析

国内知名企业的应急管理系统解析

企业危机管理

安全生产对促进社会和谐发展的重大意义

安全生产与可持续发展

九、活动内容

1、论坛新闻会

2、安全生产与应急管理高峰论坛

3、安全生产技术与装备交流洽谈会

4、优秀企业应急管理考察

5、安全生产技术创新大赛

6、欢迎晚宴

7、颁奖大会

8、开幕式

9、闭幕式

10、领导致辞

11、专家演讲

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一、在全厂营造学习氛围、提高职工创新素能

为营造学习氛围，打造专业能手队伍，提高职工岗位履职能力，并激发职工“学技术、钻技术”的热情，工会每年定期在全体职工中组织开展岗位知识培训及考试。培训工作应做到“有文件、有组织机构、有计划、有记录、有宣传、有考核、有评估”，将相关工作落到实处。每年7、8月份进行动员和授课资料准备，9、10月份分批对全体职工进行授课和培训，10、11月份进行全员考核。通过考核测评，评选学习团体及个人等级奖，鼓舞职工加强学习，营造良好的学习氛围，并为职工技术创新打下基础。

此外，定期组织开设基础性、创造性的理论知识培训课程，从劳模、高级技师、技师等创新活动骨干开始，逐步扩大到生产一线班组长，提高职工的创新意识、创新技巧和能力；并使全体职工能及时掌握公司技术创新活动所取得的成果，启发和调动职工开展创新活动的积极性。

二、深入开展技术创新合理化建议活动

我为企业献一策，万人万策出效益。以“科学跨越发展”为主题，紧扣“调结构，转方式，强管理，提质量，控风险，增效益”的主线，工会开展“我为公司献一策”的合理化建议长期征集活动，引导和鼓励全体职工立足本职，围绕促进企业安全生产、提高生产效率、提升产品质量和推动节能减排等内容，在各层次、各岗位广泛开展合理化建议活动，最大限度地发挥职工的主观能动性和创造力，促进全员岗位创新。

2014年度，工会共收到合理化建议97条，在广大职工群众中影响深远，参与人数占全体职工的80%。各单位对收集的职工合理化建议进行第一轮删选，选出67份优秀建议，然后上交办公室，进行分类、汇总，将所有合理化建议分为四大类：经营管理类、提高质量类、降低成本类、安全生产类。评审采用技术科负责人、总工程师、党委书记牵头的三级评选，最终选出一、二、三等奖，优秀奖若干名。其中27项合理化建议用于生产经营中，取得良好成效，节约资金八万多元。在合理化建议的推广应用上，采用以职工名字命名的操作方法，从而鼓励职工积极开展岗位创新，让先进生产技术和先进操作方法为更多的职工所掌握，使职工的创新想法得到尊重、创新成果得到共享。

三、持续开展劳动竞赛

每年度工会都针对公司在生产经营过程中出现的关键点、重点及难点，根据不同时期、不同内容、不同场地有针对性地组织劳动竞赛活动。在竞赛活动中，始终坚持做到“三个坚持”和“四个做好”：即坚持把握竞赛活动主题，坚持突出竞赛活动重点，坚持注重竞赛活动实效；做好计划，做好宣传，做好指导服务，做好考核检查。只有这样才能使劳动竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。

例如，2014年度工会精心组织了劳动竞赛，围绕各季度的生产任务与实际情况，开展了特色主题活动。一季度主题：“战严寒，保供应”；二季度主题：“抓质量，确保安全生产”；三季度主题：“技术创新，岗位创效”；四季度主题：“实现年度生产经营目标冲刺。”在竞赛活动中产生了10余名“优秀员工”、“十行百佳”劳动能手，并给予通报表扬和外出学习考察的机会。

四、建立职工创新工作室，充分发挥创新团队的引领示范作用

以劳模、技师等高技能人才为主体，以创新为手段，鼓励和扶持基层单位建立覆盖公司主要工种的劳模及优秀技能人才的创新工作室，体现自主性、群众性和协作性。在创新工作室内，通过导师带徒、技术培训、技术交流、技能作品展示、创新项目攻关等方式，充分发挥劳动模范和优秀技能人才的先进带头作用，将自己在工作中的创新思维、工作方法传授给他人，共同解决生产和技术难题，鼓舞和激励更多人参与技术创新活动。

职工创新工作室每年度定期开展一次，由工会组织申报、评审和验收工作，制订创新工作室验收标准，经审核、认定后，以技术带头人的名字进行命名和挂牌，工会负责提供工作室场所，完善所需的机器设备，并给予一定的工作经费支持，营造“追求卓越，创新无限”的工作环境，激励更多职工参与技术创新活动。

五、资助职工技术创新扶持项目，促进创新成果的产生和推广

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关键词：化工企业工艺；安全技术；管理

1化工企业工艺安全技术管理的任务和意义

化工企业工艺安全技术管理主要包括技术规程制定、规程执行情况检查、生产技术改进、技术引进、技术组织措施和经验总结完善等方面的内容。化工企业工艺技术安全管理根据国家的相关法律法规和政策规定，依据化工企业的实际和企业生产的特点，建立健全企业安全生产工艺技术的技术标准、规章制度，重点是管好生产工艺技术规程，从而不断提高技术水平。化工企业安全技术管理工作的任务主要有三个方面：一是组织企业的技术工作，健全完善各项安全技术管理规定，维护好生产技术工作秩序，督促各部门严守规程进行生产，确保企业生产的安全正常进行；二是组织开展企业技术革新研究，推进技术创新进度，并负责新技术的推广使用，保证尽快把科研成果应用到生产上去；三是发挥企业员工的主观能动性和创造力，立足企业现有物质技术条件，不断总结经验，通过采用新技术、新工艺、新材料，提高产品质量，发展新品种。因此，化工企业必须加强和完善安全技术管理，不断进行技术改造，从而提高企业的经营绩效。

2化工企业工艺安全技术管理方法

2.1工艺设备质量保证

工艺设备质量是安全生产的保证，而质量保证是提高工艺设备本质安全水平的有效手段和具体措施。开展工艺质量保证工作的主要目的和意义在于及时辨识、预测和消除工艺设备在设计、选型、制造过程中设备本身的缺陷，从设备源头实现风险控制目的；同时优化组合管理资源，修复和弥补工艺设备前半段生命周期中存在的管理偏差和管理漏洞，消除因管理不善引发的设备缺陷以及随之产生的风险，并持续改进，以确保工艺设备运行时保持良好状态和高可靠度，提高设备后期管理的效率。

2.2工艺安全技术的收集与采集

企业应从信息收集内容和制度上为信息的完善提供保障，认真组织收集工艺设计信息、设备设计信息、工艺危害物料信息、安全信息、运行过程信息。

2.3工艺安全技术的分析与应用

在工艺安全技术收集完善之后，对收集的内容进行筛选、分析与评价。生产中，各专业部门指定专人核查相应的信息是否及时沟通，保证工艺安全技术信息更新为最新，提醒现场人员使用最新的工艺安全技术。相关的安全信息充分应用于制度标准、操作规程、应急预案、检修方案的制定以及工艺安全分析、变更管理、员工培训的实施等；按照物料安全技术说明书要求储存、使用、处理各类危险物料，员工了解与其岗位相关的危害物料的危害和防护要求，操作过程中正确使用防护设施，危险化学品应在现场张贴明显的安全标簽；设备的运行、维修、检测等信息得到有效应用，能为设备管理提供明确的标准。

2.4艺安全技术数据的动态维护与管理

对于企业的工艺安全技术数据信息，应明确专人负责信息管理、维护和更新，对变更后相应的工艺安全技术（连带变更）应及时进行更新。工艺安全技术信息，如PID图、工艺装置内介质的技术参数必须与实际操作及生产现场保持一致，以便在工艺安全技术参数发生偏离时给员工以正确的指导，避免危害的产生。对变更项目的工艺安全技术及时进行更新，包括存放在不同地点且可能使用的同一类信息，这样才能避免过时工艺安全技术的误用。

2.5加大安全生产管理投入

安全生产管理涉及到企业的方方面面，要把安全生产贯彻到位，全面实现安全生产，必须保证充足的资源投入。一是要做好技术革新，根据企业具体生产要求，及时更新生产设备，加设必要的安全措施。二是要保证人员的教育培训投入，定期组织管理人员、生产人员、技术人员进行安全生产培训。三是做好设备维护、保养工作，发现故障及时修复，保证设备状况正常稳定。

2.6建立与安全生产相结合的绩效考核体系

企业要将安全生产作为日常绩效考核的一项重要内容，根据工作职责和内容，明确企业每一个岗位的安全生产工作要求，将每一个员工安全生产情况纳入绩效考核范围之内，与个人经济收入相挂钩。同时加大考核力度，全面检查职工在日常工作中安全生产制度执行情况，及时纠正、规范员工行为。

3化工工艺安全管理发展展望

化工工艺安全管理的发展并非一朝一夕的事情，可谓是任重而道远。但是在未来的发展中，只要我们把握好原则，按照具体的制定好的方法措施来执行，把各个方案都执行到位，加强管理监察的力度，那么化工工艺安全管理的发展还是可以期待的。但是在发展的过程中，随着新科技的不断发展，许多化工工艺也必将进人一个高速更新的节奏，因此我们的相关安全管理设施和具体措施也并非能够保持一层不变而永葆工艺安全的，而是需要根据化工工艺在发展中出现的新态势和新情况，对安全管理的具体措施和方案进行相应的调整，只有做到与时俱进，那么化工工艺安全管理才能够有发展的未来。

总之，化工工艺流程中的安全对于产品的产出、企业的效益和发展有着不可替代的作用，因此化工工艺生产中的安全管理工作在每一个化工企业或者单位中都是不可或缺的，也是需要我们时刻关注、不断革新的一大模块，因此需要进一步加强对其的研究。

作者：王宝利

参考文献： 

[1]龙才.化工企业风险监控与安全管理预警技术分析[J].石化技术，2015，12：254-255. 

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主题突出明重点

大唐辽源发电厂以提高供热、抢发电量为中心，将“节能、降耗、减排、增效”做重点深入开展“讲、比”活动。

工厂全面启动了“扭亏增盈我行动”为主题的“讲、比”活动，号召全厂干部职工认清当前的严峻形势，树立危机意识、责任意识，以及点滴皆成本、“西瓜芝麻一起捡”的节约意识，把思想统一到价值思维和效益导向上来，落实到扭亏增盈的行动中去。辽源发电厂还向职工征集“扭亏增盈”岗位格言及挖潜创收的“锦囊妙计”，开设“扭亏增盈大家谈”专栏，搭建职工与厂领导互动的平台。

为了完善能源体系建设，加强能源管理水平，努力做好节能减排工作，工厂结合实际制定了各项管理制度，出台了《节能减排指标绩效管理办法》等24项制度措施，目的是通过制度化、规范化把节能减排目标进行层层分解，并对项目完成后要达到的效果、项目完成时间等内容进行跟踪、评价，使其达到预期目标。

厂科协根据节能减排的目标和计划，组织科技工作者和技术能手，自行设计制作了“空预器水冲洗自动冲洗和浆液循环泵叶轮拆卸”等专用检修工具，并在热控辅机振动改造、斗轮机减速机检修等项目中，通过利用已关停的10万千瓦4号机组设备，自行研究检修工艺等方式节约检修费用约180万元。4号机组修后启动一次成功，机组汽耗率大幅降低，锅炉效率比检修前提高了0.44%，空气预热器漏风率比检修前降低了1.34%，锅炉本体漏风系数降低了0.015，汽机高压缸及中压缸效率分别提高了6.76%和0.74%。

厂科协组织了“比合理化建议”的活动，2011年共提出并实施的重要合理化建议386条，经评比获奖80项。2011年在资金紧张的情况下，充分利用合同能源管理，完成技改项目23项，其中重大技改项目12项，完成了取消增压风机、烟风系统优化改造等重大技改项目。增压风机取消后，降低了厂用电率0.33%，半年可收回设备改造的投资，其后每年可节约资金400万元。同时利用机组检修机会对凝结水泵进行变频改造，将循环水泵定速电机改为双速电机，根据季节性气温变化，合理优化运行方式；将燃料输煤系统进行改造，降低厂用电率，降低煤耗；解决了4号机6号机高加漏泄、锅炉干排渣系统输送能力差、热风管道漏热、磨煤机漏粉、引风机叶轮及后导叶磨损严重等问题。

厂科协组织开展专题科技攻关，解决生产中影响安全、效益、环保的实际难题；实现科技创新，为企业进步提供技术支持，运用科技手段为企业创造财富。2011年27项科技攻关项目，其中12个项目已经达到预期效果，使辽源厂的主要生产技术指标达到设计标准。2011年全年未发生轻伤及以上人身事故，未发生一般及以上设备事故，未发生交通、火灾和环境污染事故，未发生有社会影响的供热事件，实现了安全年；全年累计发电量完成33.15亿千瓦时；机组平均利用小时累计完成5023小时，高于吉林省机组平均利用小时822小时；供电煤耗累计完成307.39克/千瓦时，同比降低8.79克/千瓦时；厂用电率累计完成6.14%，同比降低0.38个百分点。厂荣获集团公司、省公司2011年度安全生产先进单位；3号和4号机组被授予“2011年度国内一流火力发电机组”称号；主要经济指标综合排名列集团公司2011年火电企业第十位。

开展QC小组活动。厂QC活动围绕企业经营战略、方针目标和现场存在的问题，以改进质量、降低消耗、提高人员管理水平和经营利润为目的，对企业质量管理水平提升、保证安全生产、增加经济效益发挥了重要作用。

技术培训质提升

大唐辽源发电厂把提升职工素质作为强化管理的一项重要内容，为在3号机组大修过程中培养技术型人才，提高参检职工的实际操作技能和检修工艺水平，工厂大胆创新，借助机组检修主辅设备全面解体的有利时机，开设“检修课堂”，将培训工作由会议室引入检修现场，安排相关专业名师高徒现场授课和学习。通过现场讲解设备构造、工作原理、检修工艺等，让职工在看得见、摸得着的环境中进行培训学习，并现场考核职工的培训效果，把培训纳入到职工检修绩效考核中，做到了工作培训两不误，为广大青年职工早日成为技术型人才提供了平台。

在检修期外，安排生产技术人员到生产厂家或其它电厂同类型机组进行学习，参与监造设备的生产及组装过程，积累经验及相关技术数据。通过参与同类型机组检修工作，各专业技术人员并结合本厂内部科技及技术改造项目撰写了技术报告和技术论文，提升了技术人员的专业技能水平。

特色鲜明服务新

厂科协结合企业特点，积极探索新的途径，为科技人员科技创新提供有效服务。

提供信息服务。厂科协通过多方面多角度全方位收集信息，为厂技术创新提供材料。在信息收集过程中，始终坚持“高效、适用、先进”的原则，从挖掘内部信息入手，充分了解本厂的生产经营需求，有针对性地收集信息，筛选有利用价值的信息在实际生产工作中应用，取得了良好的效果。2011年至今，通过基层提问题、信息查询、信息反馈、实地调研共完成104个科技攻关项目的前期工作。由于注重了立项前期信息收集和研究工作，保证了科技项目的顺利实施。

建立技术交流平台。厂科协利用渠道多、联系范围广的优势，积极开展形式多样的技术交流活动，搭建技术交流平台，为企业技术创新服务。厂科协为满足科技人员的需要，组织各类专业技术讲座，内容包括试图绘图培训、钳工知识培训、消防安全知识培训等。组织开展电力系统交流活动，近几年组织了与省电科院、设备厂家、中企电联等在金属、继电、励磁、化学、绝缘、热工、汽机、锅炉、脱硫、燃料技术领域开展了技术交流。

组织学术论文征集评审。厂科协每年下发通知，在厂内部征集科技论文。每两年出版厂科技论文集，向集团及国内权威刊物推荐科技论文。近几年，共收集论文60余篇，发表32篇，并荣获吉林省电机工程学会优秀组稿单位。此项活动的开展活跃了厂内的学术氛围，为技术创新、学术创新起到了推动作用。

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关键词：煤矿基本建设；技术管理；措施

中图分类号：X752文献标识码： A

前言

我国的矿产资源是相当丰富的，煤矿业得到了较快速的发展，并且我国也是一个矿业大国，煤矿产业的发展对于我国经济建设而言，发挥着极其重要的作用，我国对于煤矿业的发展也引起了足够的重视。煤炭企业绝大多数是在井下采煤，生产环境基本上是在井下，这就大大增加了劳动的不安全性，非常容易发生生产事故， 其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。

一、在煤矿基本建设中技术管理的重要性

于煤矿行业整体工作而言，经济效益发挥着重要的作用，同时也是企业生产达到的最终目的，但是在煤矿生产过程中，“安全第一”是必须要遵循的原则。煤炭企业安全生产情况对于企业效益会产生严重的影响，由于煤矿的生产技术是支持整个煤矿生产工程的基础，技术管理保证生产过程中各方面的安全，保证生产正常、有序开展，故煤矿生产技术管理是煤矿安全生产的重要组成部分。由于技术管理贯穿整个煤矿安全生产的过程，那么技术管理在矿井开拓和开采设计这方面的管理就显得尤为重要。就矿井的开拓和开采设计而言，主要是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选择等工作的总体规划和安排实施，而设计又与煤矿地质勘测密不可分，地质勘测的精确、全面与否，直接关系到煤矿生产的安全与否，所以技术管理与煤矿安全生产有着密不可分的关系。

二、在煤矿基本建设中技术管理分析

1、提高对技术基础工作的认识 煤矿生产技术基础工作主要是指技术报告、工程设计以及作业规程等技术文件，看似与安全生产没有较大关联，但正是由于其工作细微，因此，可以说是安全生产的重要工作之一。煤矿工程技术人员必须对技术报告、工程设计以及作业规程等技术性文件的指导工作重视起来，必须充分认识到“技术报告、工程设计以及作业规程均需要交予相关工作人员审批审阅，确认通过后，再交予专业的副职组织相关工作人员来进行学习和落实；井（区、段、队）的各个负责人主要负责作业落实，所有的施工操作人员以及需要进入到施工现场的人员，均必须根据作业规程中的相关要求来执行”。工程技术人员在对施工现场进行作业指导时，同时还应当结合实际所需，对规程进行修改、补充等，若施工条件或者作业面地质出现变化，则应当及时更新安全技术要求，做到万无一失。规程、设计以及报告等均属于指导性技术文件，对整个生产工程的安全、效益、质量以及效率均有非常大的关系。在对规程、设计以及报告等指导性技术文件进行编写时，要结合时代的特征，编制出更加具有科学性、创造性、可操作性以及前瞻性的文件；并坚持安全可靠、技术可行和经济合理的原则；并保证其符合相关法律法规的标准要求；同时能够有针对性地对煤矿生产操作进行制约。

2、培养各类人才

煤炭人才缺位将直接导致安全生产无法落实，这是非常危险的。 首先要制定激励机制和创造条件。无论是理论培训还是实际操作培训，均应先拟定培训计划，明确培训的时段和内容，明确必须掌握的知识技能，设置一些故障和问题，让大家带着问题学，这样，学的人有目的的学，带着处理问题的目的学，这样容易学到知识，也容易在培训中向老师或师傅提出问题。考核时用人单位参与监考，对考核合格和不合格的人员分别进行奖励和处罚，这样可有效提高技术人员培训的质量。 要在工作中开展岗位练兵和技能竞赛活动。通过技能竞赛、练兵比武和技术创新等活动，不断发现和选拔高技能人才。对做出突出贡献的给予重奖，真正形成岗位靠竞争、报酬靠贡献的激励机制，让优秀人才得到优厚的报酬。从精神、物质、学习环境等方面鼓励员工自学成才，营造尊重知识、尊重技术、尊重人才、鼓励创新的良好氛围。

对技术人员的地位要引起重视，对技术人员的建议得以重视，在生活上和工作中要给技术人员一定的特殊待遇，将技术人员的带头作用充分地发挥出来。不断完善和健全管理机制，在此基础上，相应的规章制度也会得以健全，将在技术总工程师为总负责人基础上成立领导班子，在行政上形成的管理秩序具有一定的科学性和合理性，从而使管理流程得以完善，为我国的煤矿事业做出贡献，为我国的煤矿安全生产提供有利环境，使社会的秩序更为稳定。

3、加强地质勘测管理

要实现煤矿安全生产，那么生产之前的地质勘测工作就显得尤为重要。地质测量是指利用地质勘测设备，对目标区域进行详细勘测，通过勘测的方法完成目标区域地质数据的统计，绘制出相关数据反映的平面图。地质测量不仅是地质学的系统分支，也是煤矿施工进行前的必要步骤，更是矿床勘探的基本技术之一，其目的是运用勘测设备对矿区的规律进行测量分析，其规律主要表现在位置、矿产量及矿产前景，是节省人力、物力的重要技术之一。而从煤矿工作的角度看，煤矿工作是一项具有高危险性的工作，因此这个行业对于相关安全的要求也很高，要保证煤矿工作的安全，应进行严密的地质测量工作。

4、加强煤矿技术管理

煤炭的井下作业与生产，常常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然条件与环境的影响与灾害，同时在生产作业中，如果采掘、运输等环节处理协调不当就有可能发生安全事故与故障，甚至有危害生命的事故发生。无论何种形式的煤矿都无疑不同程度的存在不安全的因素与环境，对这些隐患与环节要严格查处，防止安全隐患的大量存在，要将其最为工作的重点环节，并采取具有针对性的方案与措施，从而保证煤炭生产的安全性。

在煤炭的采掘过程中，存在诸多的段期隐患，比如部分区域的瓦斯超限，采掘工作面临近含水层，采掘工作面顶板首次受压和阶段性来压，以及钻空顶等情况，对上述情况要制定明确的责体制以及积极的应对方案与办法，加强安全方面的防范与管理，使不安全因素尽量得到解除。上述的短期隐患应该作为煤炭技术管理的重中之重，要做到定期不定期的研究与分析，将理论分析与实际经验相结合，从而探索出科学有效的措施与办法，做到安全事故防范与未然。

5、查处和治理煤矿事故隐患

煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，采掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层和钻空顶等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除。煤矿短期患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联性，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

结束语

要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强煤矿基本建设技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

参考文献

[1] 苏小红.当前煤矿安全问题及对策[J].民营科技，2012（09）