工作目标管理范文

导语：如何才能写好一篇工作目标管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：高校；统战工作；目标管理

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）27-0018-02

一、引言

伴随着高校日新月异地改革，高校统战工作面临的任务越来越庞杂，面临的挑战越来越艰巨，在新的形势下，统战工作的实施需要有科学合理的方法，对于新的问题需要有与时俱进的策略应对。而高校作为统战工作的重要发挥阵地，关乎年轻一代的成长、国家的未来、民族的希望、社会的持续发展，更加需要积极探索研究新的思路、新的对策、新的完备的理论来应对社会思潮的冲击和价值取向的多样。完善高校统战机制，做好统战工作，才能促进校园的和谐和社会的长足发展，为社会主义建设注入活力。

二、研究背景与现状

在新的社会环境下，统一战线对于党实现“十二五”期间的总体任务具有重要作用，是实现祖国复兴的需要，也是健全社会主义民主和法制的必需。同志曾指出：要把巩固壮大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓好。[1]高校汇聚了来自各个领域的知识分子和社会组织，具有广泛的社会影响力，高校的统战工作涉及层面广、工作难度大、工作方式不够完善，在竞争日益激烈的国际大背景下，高校作为人才和知识的聚集地，其统战工作成为党和国家统战工作实施的重要方面。

高校统战工作创新重在机制创新，如何实现统战工作在工作方式、工作方法、管理模式、考评体系等方面创新，使工作走向制度化、程序化、科学化，是每位高校统战工作者需要思考的问题。马云峰2011年在《山西财经大学学报》上发表《论新形势下做好高校统战工作的策略》，指出当前做好统战工作应强化统战意识、加强领导和队伍建设。董泽芳2008年在《高等教育研究》上发表《高校目标管理的主要特征及实施策略》，指出：实施高校目标管理的策略在于合理制定目标、有效实施目标、科学考核目标、适时反馈目标。

三、目标管理

目标管理理论（Management By 0bjectives，简称MBO），最初由美国管理学家德鲁克在其《管理的实践》（1954年）一书中提出，其核心含义是“目标管理和自我控制”。目标管理是以目标为中心进行管理活动的一种现代管理方法，是一种综合的科学管理方法。其核心是把组织的目的、任务转化为目标，并使组织的总目标与各个部门、个人的目标融为一体，明确具体、切实可行的目标体系。其管理活动过程包括目标的制定、分解、实施、考核四个阶段。高校统战工作目标管理是结合统战部门和统战成员的日常工作，在组织领导、工作效率、工作创新、工作作风、队伍建设等方面对高校统战工作提出的要求和目标，依托于目标任务书这一载体，通过目标实施、监督、考核、验收等过程和相应的奖惩措施，使高校统战工作管理走向制度化、规范化和科学化。

四、高校统战工作目标管理研究的重大意义

1.将目标管理引入高校统战工作是新时期的必然要求。高校统战工作是党建的重要任务，也是建设人才强国、推动可持续发展战略的必然要求，对于学校的思想政治教育和科研工作都有重要的影响，对于发挥知识分子的积极性和创造力具有很大的推动力。有利于推进改革和发展，维护社会稳定，为社会主义的建设打好基础。有利于最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。[2]目标管理作为一种新的管理方式越来越被社会各行业所重视，将这种与时俱进的管理理念创新地运用在高校统战工作上，能有效而且高效地发挥统战强大的号召力和渗透力。

2.目标管理促进高校统战工作的科学化和规范化。目标管理一般应用在企业管理中，现被引入到高校统战部门，并以目标任务书为依托，是一次全新的尝试，是管理方法上的一次进步；以目标任务书为依托，使管理有据可依、有数可度、有据可查，较以往单纯目标管理更具有科学性、可行性、操作性，是管理规律上的有益探索和进步；目标任务书分基本目标、挑战目标、超挑战目标等，层层递进、循序渐进，建立起了科学、合理、可行的目标模型。

3.目标管理是从事高校统战工作的依据。以往高校机关存在工作效率低、工作态度消极等现象，运用目标管理，可以把统战工作的任务、目的、具体职能等通过目标加以细化、明确，同时也可以使考核、评价工作成果有据可依。目标管理的理念可以使目标的确定是集体思考、集体实施、成果共担的结果。目标管理属于管理的计划职能范畴，它不是用目标来控制，而是试图将个人的奋斗目标与组织目标结合统一起来，从而达到给被管理者以较好激励效果的目的。[3]目标的贯彻强调以组织成员自我参与、自我控制的办法，以便发挥目标的激励作用。高校统战工作目标管理指标涵盖党对统一战线的领导、统战干部队伍的建设、派与无党派作用的发挥等各个方面，加强了它们之间的有机联系，有利于促进高校全面、协调、可持续发展，推动和谐校园建设。高校统战工作目标管理模式可以激发组织成员工作的积极性、主动性和创造性。目标管理可以使统战工作科学化、系统化、规范化，为统战工作营造良好环境。

五、以目标任务书为依托，高校统战工作目标管理的实践方式

1.发挥目标任务书的“指挥棒”作用，科学合理地设置目标，使目标管理目的明确。目标是一个组织或一个人努力的目的，更是一切行动的方向。合理制定目标是高校统战工作目标管理的基础和前提。[4]目标任务书是由基本目标、挑战目标、超挑战目标等部分构成，目标的制定是一个由低到高、由浅入深的过程，目标与目标间的协调统一、相互衔接、一脉相承，因此要在目标体系设置的科学性、协调性、可操作性上寻求突破。要充分发挥目标任务书的指向作用，使统战工作人员明确工作方向和将要达到的目的。要发挥任务书的“指挥棒”作用，首先要科学、合理地制定计划，目标在实事求是、具有可行性的同时又要求符合大多数人的意见，既要集思广益又要具有针对性。再者，目标的制定要抓住高校统战工作的重点内容和关键要解决的问题，抓好主要矛盾，将工作重心集中到关键的点上。第三是要明确职责，讲明利害，既要有行使权力的自由，又要受到监督，承担责任。

2.发挥目标任务书的“抓手”作用，使目标管理有的放矢。目标任务书使繁杂琐碎的日常统战工作变得有章可循，有据可依，使统战工作人员变得有“抓手”，紧紧围绕目标开展工作。坚持标准，严格考核目标。对目标任务书的考核也就是对组织完成目标情况的考核要始终如一地坚持考核标准、兼容多种考核形式、实施奖罚分明的标准，是研究的重点。高校的统战工作是具体的、多元的也是广泛的，工作者的成绩也是多样的，要科学合理地考核目标和成果，要建立完善的考核指标，高效明确的考核指标是统战工作公平、公正高效进行的保障。指标的制定要具有长远而全面的眼光，细化、量化、与时俱进。对特殊的情况要采用恰当的处理方式，需要采用相对的考核方式，高校统战工作的目标管理要具有机动性和适应性，要灵活地对待，兼容多种考核方式。

3.发挥目标任务书的“杠杆”作用，使目标工作落到实处。目标任务书使统战工作人员明确以什么样的方式、方法将使工作达到怎样的程度、等级，使制定的目标产生实效。

实现目标的实效性是本文研究的重点，实现目标，除了要有科学可行的目标，人的作用也是最直接因素，统战工作是凝心聚力、团结人心的工作，在团结的前提下，化解矛盾，协调关系，解决问题，使人在具体的实践中发挥出更大的价值[5]。要切实辩证地看待各项工作人员的积极性与协调性，制定“任务书”是为了完成任务，制定目标是为了完成目标，目标的实践程度是政策实施的最直接目的，高校要注重调动统战工作的自觉性和自我管理的积极性，营造自我鞭策、自我衡量的环境氛围，及时纠正错误，加强相互监督和提醒。

六、结语

高校统战工作具有鲜明的时代性，且任重而道远，需要长效而具体的创新机制来落实。高校统战工作目标管理旨在使高校统战工作由粗犷转变成精细、由人本位转变成目标本位、由耗能型转变成高效型，全面提升高校统战工作者队伍素质。统战工作者要明确新时期高校统战工作的现状和内涵，明白统战工作的艰巨性和紧迫性，始终坚持以科学发展观为指导，社会主义核心价值观为标尺，建立和完善高校统战工作的创新机制，每一个理论研究者和工作落实者都应该具有与时俱进的战略眼光和深厚的社会责任感，推进改革创新。

参考文献：

[1]在全国第20次统战工作会议上的讲话[N].人民日报，2006-07-13（1）.

[2]苏丽杰.新阶段高校统战工作的内涵及创新[J].云南民族大学学报：哲学社会科学版，2008，25（1）.

[3]郭必裕.高校目标管理存在的问题及对策[J].黑龙江高教研究，2005，（1）.

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安图县教育局

安图县2020年度幼儿园教育工作目标管理责任制实施要点

一、加强党建工作

落实省《关于加强中小学校党的建设工作若干实施意见》、主题学习、党风廉政建设、结对帮扶活动、党建工作经费和主题日活动等。

二、不断改善办园条件

幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等。

三、高度重视安全和卫生工作

幼儿园安全和卫生工作制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用等。

四、全面提高保育教育质量

幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等。

五、进一步提升教职工队伍素质

幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质，教职工专业成长，师德师风建设和权益保障等。

六、规范内部管理

幼儿园组织机构、办园思想、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等。

七、加大工作创新

幼儿园在教育教学改革发展过程中能创造性地开展工作，并形成自己的特色。

安图县教育局（签字）：

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一、目标与要求

在全面完成各项正常工作任务的基础上，应重点完成以下工作任务(1000分)：

(一)营林生产(200分)

1、退耕还林工程建设任务（100分），经检查：(1)申请书、合同书、土地承包经营权流转合同书，作业设计(含已进行调整的报告和设计)及历年验收图、表、卡、册等资料齐全，档案管理规范得30分，缺一项扣5分；(2)全面完成补种任务，造林成活率≥85%，造林保存率≥80%得20分（参照自查成果），未达到标准按合格率得分；(3)全面完成退耕还林抚育任务得10分，未完成按抚育率得分；(4)按时足额发放退耕还林补助粮款得30分，无发放表册的扣5分，在补助款发放中有错发、漏发、多发、少发现象的扣15分，产生不稳定因素现象的扣10分；(5)全面完成林权发证工作得10分，未完成不得分。另：项目通过上级(国家或省级设计院)年度核检合格加30分，不合格的工作站，年终目标考核评定为不达标单位。

2、完成全民义务植树建设任务（50分）：(1)按时申报义务植树作业设计得10分，不按时申报设计扣5分，无设计不得分；(2)按时全额征收上缴义务植树绿化费得15分，未按时或未全额征收的扣5分，没有征收的不得分；(3)建设一块义务树基地面积50亩以上或较集中四旁植树造林500株以上基地，造林成活率、保存率≥80%的得25分，未达到标准的按合格保存率得分。

3、完成主要树种优良种质资源调查任务（45分）。

（1）优良林分（10分）

（2）优良单株（5分）

（3）珍稀濒危树种及古树（10分）

（4）四旁散生优树、单株特征植株（5分）

（5）及时完成调查表及其数据库、有关代码库、成果统计表、图像和图片等资料得15分，缺一项扣5分。

另：有引进树种及良种项目调查的单位完成合格后加5分。

4、按时上报营林生产报表及进度得5分，迟报、漏报一次扣1分。

(二)林政资源管理(200分)

1、抓好重点生态公益林建设(50分)：（1）有专职护林员、护林协议、封禁标牌得10分，无专职护林员的此项不得分；(2)及时、足额发放补偿资金和护林员工资，并张榜公示得15分，无公示的扣5分，扣、欠补偿资金和护林员工资的此项不得分；没有出现破坏公益林的人和事，林草完好率达95%以上得25分，林草完好率未达到95%以上的扣10分，每发现一次破坏公益林的人和事扣5分。凡在重点公益林区内发现有非法侵占林地和乱砍滥伐林木现象不及时制止和上报的50分全部扣除。对出现未经批准侵占生态公益林面积20亩以上的，将追究站长责任。（没有重点公益林管护任务的单位，此项得分分解为2、3、4项考核分）

2、抓好伐区源头管理工作(40分)：(1)做好林木采伐各项服务工作，搞好伐区作业设计，严格执行伐区拨交制度得10分，伐区没有进行拨交的不得分；(2)规范木材堆楞场地，严格木材发运管理得10分，无指定堆楞场所的扣5分；(3)强化伐区日常监督管理，配备伐区专职管理人员，每发运一车木材必须要有检尺员签字得15分，未经检尺员签字的木材每发现一车扣5分；(4)有设计、有方案、有检查管理记录得5分，缺一项扣3分。发生重大滥伐林木案件未及时发现或发现后未上报造成严重后果的，年终目标考核评定为不达标单位，并追究站长及具体责任人行政直至法律责任。

3、森林防火和病虫害防治工作(30分)：(1)森林火灾预防工作有方案、有管理记录、有总结得15分，每发生一起森林火警扣2分，发生一起森林火灾扣5分，森林火灾受害率控制在0.5‰以内，火灾受害率超出控制范围的本项不得分，并不得参与评选先进单位；(2)搞好森林病虫害调查测报，有方案，有管理记录，有总结，森林病虫害成灾率控制在4‰以内得15分，超过控制范围的本项不得分。

4、抓好木材流通管理工作（25分）：(1)严格把好木(竹)加工单位的办证申报、监督、管理关得15分，发生无证加工行为的不得分；(2)规范木材加工市场秩序，按月填报木(竹)加工单位消耗表得5分；(3)强化县内外木(竹)运输流通管理，有档案、有管理方案、有管理记录的得5分。

5、加强林地保护管理工作(25分)：(1)做好征占用林地申报、监督工作得15分；(2)有管理方案、有管理记录、有总结的得10分，缺一项扣5分。发生非法征占用林地5亩以上现象不及时制止和上报的25分全部扣除。

6、加强野生动植物资源保护管理，有档案资料、有管理方案、有管理记录的得10分，缺一项扣5分，发生重大破坏野生动植物案件此项不得分，情况严重的追究站长责任。

7、继续抓好公路沿线2公里范围内的封山育林，封山育林应有规划设计、有公约、有标牌、有专人管护，保证林草完好率达95%以上得10分，缺一项扣3分，林草完好率未到95%以上的不得分。

8、继续抓好圩镇企事业单位、中小学校、饮食服务行业改燃节能工作，有管理方案、有管理记录的得5分，缺一项扣3分。

9、及时、准确上报各类林政报表得5分，迟报、漏报一次扣2分。

(三)经济管理(100分)

1、做好林业基金征收工作，严格按规定征收，做到不漏收、不乱收得20分，发现漏收、乱收、白条收款或收款不开票等现象的不得分，并且倒扣20分。

2、票据管理规范，领用有登记的得20分，无登记的扣10分，票据遗失、虚开票据的不得分并且倒扣20分。

3、强化财经纪律，严格执行收支两条线管理，做到月清月结，及时、足额缴交各项票据收入得20分，迟交一次扣5分。

4、配合林业局机关搞好债权债务清理工作得10分。

5、搞好增收节支工作，减少不合理支出，支出票据合理、合规，做到站务公开得15分。

6、及时、准确上报报表、资料得15分，其中缺报统计年报扣5分，迟交、缺交生态公益林工资册一次扣5分。

(四)站务建设(100分)

1、全站人员遵纪守法，廉洁奉公，团结合作，凝聚力强，站容好，面貌新，无违法犯罪行为的得20分。有违法行为被查处的扣10分，有犯罪行为受到查处的不得分。

2、完善工作考勤制度，每月做到记实考勤并及时上报。有制度、有记录的得10分，缺一项扣5分，迟报、漏报一次扣2分。

3、每月及时书面上报工作动态得10分，迟报、漏报一次扣2分。

4、站务公开，管理规范，每月收支公示得10分，缺一次公示扣2分。

5、积极参加学习(开会)，有学习计划、有学习记录的得10分，缺一项扣5分。

6、当年上级来文有落实纪载，各种报表数据上报及时准确并建档的得10分，无档案的不得分，迟报、漏报一次扣2分。

7、坚持依法行政，挂牌上岗，执法程序到位的得15分，违反执法程序造成冤、假、错案或者行政复议、行政诉讼败诉的不得分。

8、搞好林业宣传工作，每月上报林业信息2篇以上，每年在县级以上报刊发表6篇信息以上得15分，未完成任务的按比例扣分。

（五）林业产权制度改革（400分）

1、村组林改实施方案质量（100分）

（1）、村组林改方案对集体山林确定具体的明晰产权，明确落实经营主体的形式，明确利益分配的对象、方式的得60分，缺一项扣10分。

（2）、通过村组林改方案有会议记录、签到册、表决票的得40分，缺一项扣10分。

2、内业表格及图册资料质量（120分）

（1）、完善合同：对已流转的山林，按照省市的林改政策，组织双方完善流转合同；对已分包到户的责任山，在进一步核查、明晰的基础上，完善承包合同的得50分，缺一项扣25分，未完成的不得分。

（2）、转、拼图，求算面积：内、外业图纸勾绘准确，外业宗地号与内表的宗地号一致，面积求算误差在允许误差范围内的得30分，未完成的不得分。

（3）、申请表填写质量：内表中各项因子填写准确，四至接界人签字无误，联户勾图的地形图、示意图、内表和委托书等材料完整的得40分，未完成的不得分。

3、乡镇内山林纠纷调处情况（80分）

（1）、成立山林纠纷调处机构（有正式文件）的得10分，未成立的不得分。

（2）、建立群众来访登记接待制度，认真做好来访登记的得10分，缺一项扣5分。

（3）、山林纠纷调处必须有记录、调处后达成的协议书或处理决定书的得20分，缺一项扣5分。

（4）、实行所辖村、组纠纷调处按分级负责的原则，确保调处率达到80%以上的得40分，少一个百分点扣5分。

4、争取当地党政支持林改工作（50分）

积极主动，争取当地党政对林改的大力支持，结合本乡镇林改工作实际，当好当地党政领导的参谋的得50分。

5、输机发证完成情况（50分）

按时保质完成林改输机发证任务的得50分，未按时保质完成的不得分。

6、参加省林改检查验收工作组抽检验收，经检查验收达到基本合格的乡镇加30分；未通过检查验收的，年终目标考核评定为不达标单位。

二、考评办法

年终县局相关股室根据平时所掌握的情况进行各项考评，累计得分900分以上为达标，899分以下为不达标，县局再从达标单位中综合各方面情况评出一、二、三名各一名。

三、奖罚

县局对评为一、二、三名的先进单位分别奖给站长奖金××*元、××*元、××××元，对其它达标单位奖给站长奖金××*元，对未达标单位县局对站长处罚××*元，并通报批评。

发状单位：

立状单位：

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1.各班要加强安全宣传教育，加强对学生的思想品德和心理健康教育，完善班级安全工作制度，保证师生有安全记录。

2.结合平安校园的创建，定期（至少每月一次）、不定期收缴学生携带的管制刀具及有杀伤力的各种玩具枪。并反映在班级安全教育记录上。

3.做好学生上学、放学安全教育工作，确保不发生交通事故。

4.定期检查班级的电力线路，定期检查学生宿舍及校产的防护设施等。班级与宿舍的电路老化，无私拉乱接，管道无跑冒滴漏现象，确保无危房倒塌伤害师生的现象发生。

5.教育学生养成良好的习惯，不吃零食，不喝生水，无学生食物中毒事故发生。

6.与公安、工商、卫生等部门密切配合，与学校一起积极做好学校周边环境的整治工作。

7.按上级要求组织好学生的外出参观旅游等社会实践活动，并提前三天向校领导履行报批手续。

8.严禁体罚和变相体罚学生，因体罚和变相体罚学生造成的后果一切与学校无关，由自己处理，班级无打架斗殴现象，切实加强节假日的安全教育。

9.加强教学管理，确保体育课、实验课等教学安全，因教师脱岗造成的后果由上课老师负责。

10.管制刀具能保证一周一查，确保学生安全。

11.建立报告制度。班级如发生人身伤害、火灾、财物失窃等事故，要在第一时间（事故发生两小时内）向校领导进行报告。

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2019年度动物重大疫病防控工作及畜禽产品安全工作目标管理责任书

为了有效地控制牲畜重大疾病的产生，促进我镇畜牧业的快速发展和畜禽产品出口，保障人畜健康，促进农民增收，确保完成2019年全县重大动物疫病防控任务，特制定本目标责任书。

一、目标任务

（一）各村区域内不发生口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫，猪链球菌等动物重大疫病；或零星发生重大动物疫病，能迅速采取果断措施，按照“早、快、严、小”的原则，扑灭疫点，控制疾病，做到疫病不扩散。

（二）禽流感、口蹄疫、鸡新城疫二联苗、狂犬病、小反刍兽疫疫苗常年动物免疫密度达到100%，免疫抗体合格率常年保持在70%以上；猪牛羊禽免疫证明持证率达到100%；猪牛羊兔免疫耳标佩戴率分别达到100%，普查畜禽疫病春秋各一次，普查面积达到100%，农村畜禽圈舍消毒春秋各一次，每次消毒面积100%。

（三）畜禽疫病死亡控制在：猪3%一下，牛羊1%以下，家禽6%以下。

（四）完成政府下达的动物疫病监测任务。

（五）确保辖区人民吃上放心肉和农民增收。做好《中华人民共和国动物防疫法》、《动物重大疫情应急条例》的宣传工作。

（六）人口密集区、历史疫区、各村养犬的散养户狂犬病免疫密度达100%，同时建好免疫档案。

（七）正确引导百姓购买经过检疫的畜禽产品，未经检疫的畜禽产品不能上市。

二、防疫员责任措施

1.明确职责，实行分片负责制。防疫员负责责任区域内动物防疫相关的法律法规宣传、动物免疫、疫情监测报告、畜牧生产统计等工作;协助做好产地检疫和畜产品安全监管等工作，自觉接受镇政府、镇兽医站的管理和各级动物防疫监督、监测机构的指导。村级动物防疫员要积极配合兽医站各项防疫工作。把防治动物重大疫病工作和畜禽产品安全工作纳入自己的本职工作，确保完成本责任书规定的各项目标任务，严格执行疫情上报程序和保密制度。

2.具体实施动物免疫工作。按县、乡（镇）畜牧兽医部门的规定和要求，实施计划免疫或强制免疫注射，佩戴耳标，填写、发放免疫证明，填写、报送免疫档案；

3.村级动物防疫员要履行协检员的职责，对辖区内的所有畜禽存栏造册登记，作为档案妥善保管，对进出本区域的畜禽配合兽医站检疫人员进行产地检疫。

4.动物疫情报告工作。协助开展疫情普查和动物疫病流行病学调查。发现动物疫情，按照畜牧兽医主管部门规定及时上报，并实施相应的防控措施，调查相关情况，实施全面监管和普查等工作；

5.具体实施消毒工作。按照畜牧兽医主管部门规定对畜禽饲养场(户)、畜禽及其产品运输车辆以及水网地带等实施消毒；对相关畜禽经营场所、仓储场所、因病死亡畜禽及其污染场所等实施消毒，按要求填写、报送消毒记录等；

6.死亡畜禽无害化处理工作。按畜牧兽医主管部门要求定期实施畜禽死亡情况调查、相关资料报送，发现的死亡畜禽及时报告，按规定要求进行无害化处理等；

7.畜禽饲养统计工作。按畜牧兽医主管部门要求及时准确掌握责任区内各类动物的养殖动态，定期实施本责任区内的畜禽饲养情况调查，按场(户)分类统计报送，并对责任区内动物卫生和畜牧行业其他有关信息情况等进行调查、统计和报送；

8.禽流感免疫做到：对规模养禽严格按照免疫程序，督促业主如期免疫，确保免疫质量，并做好免疫登记；对散养家禽实行常年免疫，对补栏的散养禽，实行“报免制度”，做到及时免疫。并且实施养殖场用药登记制度。

9.村级动物防疫员要严格遵守疫(菌)苗管理制度，要统一领购、保管和使用，不准使用变质无效苗，不准私自购疫苗，违者依法处理。

10.畜牧兽医主管部门委托的其他工作。畜牧兽医主管部门委托的其他工作。

11.村级动物防疫员要加强自我保护，注意人身安全，对因病、交通等一切意外事故造成人身损伤的，膏田镇人民政府、膏田镇畜牧兽医站一概不承担责任。

三、考核和奖惩

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在省档案局的指导和支持下，近年来全省检察机关档案工作蒸蒸日上，取得良好的成绩。截至2014年底，全省检察机关共有27个院通过档案目标管理5A级认定，占全省5A级单位一半以上，48个院通过4A级认定（其中1个已升为5A），先后有27人次荣获全省档案工作目标管理认定先进个人称号。省检察院也多次得到省档案局的表彰，先后被授予“档案目标管理认定系统先进单位”、“档案馆（室）建设实绩突出单位”等荣誉称号。

省院机关档案工作有着扎实的基础，党组把档案基础设施建设放在非常重要的位置。2014年，我们进行了机关新址的维修改造，办公条件的改善为档案工作的发展创造了条件。借省院办公条件改善之机，我们把档案库房建设作为重点优先考虑，在布局安排、资金、投入方面都给予特别的支持，共投入600多万元，建成了上下两层900多平方米的智能化档案库，包括纸质档案库房、实物档案库房、电子档案库房、目录库、数字化室、综控室、整档室、阅档室等多个区域。省院党组高度重视档案信息化建设，档案库房建设中，信息化投入占比重很高，不仅满足了当前的工作需求，也为将来的发展预留了足够空间。2015年又投入130多万进行档案数字化扫描，使档案信息化工作又迈上了一个新台阶。2015年10月，最高人民检察院检察长到省院视察，对省院智能化档案库室建设和信息化建设予以充分肯定。

今天，省检察院通过省档案局档案工作目标管理认定，成为全省第一家档案工作目标管理6A级单位。这既是对省检察院档案工作的充分肯定，也是一次全面检查。我们要把这次6A认定作为新的起点，按照中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》文件要求，进一步规范和完善省院机关以及全省检察机关的档案工作，提高档案工作水平。

要更加重视档案工作，把档案工作放在应有的位置。全省各级检察院党组要更加重视档案工作，将这项工作放到更加重要位置来抓，在人财物上给予更多支持和保障，加大资金投入，完善基础设施，健全档案管理体制，着力抓好业务建设和人才培养，按照最高标准和要求，进一步做好档案管理各项工作。

要更好地发挥档案服务检察中心工作的作用。进一步挖掘档案的利用价值，为检察中心工作服务、为检察业务服务，为党和国家工作大局服务。档案有很重要的利用价值，现在我们开发、装备一系列的信息化手段，都是要发挥档案的服务功能，便于查询，便于寻找历史印记，起到鉴古知今、服务现实工作的作用。

要进一步推进档案工作的规范化、精细化、信息化。现在我们档案库房的基础设施、硬件条件比较先进。硬件提升了，软件也要提升上去，就是我们的管理工作也要相应提升，要提升档案的规范化、精细化、信息化。一是加强规范化建设。档案工作本身就是要求非常规范的工作，我们的司法工作也要求非常规范。司法办案是否规范，最后会落脚到卷宗和档案。希望通过档案工作的规范化，反促检察业务的规范化，以档案管理水平的提高来推动检察工作的整体发展。二是加强精细化建设。过去的管理是粗放型的，下一步还要努力实现管理方式由粗放式管理到精细化管理、管理水平由低水平到高水平的飞跃，充分发挥档案核心价值，提供精准的服务。三是加强信息化建设。档案工作在整个检察机关的信息化建设中占有很重要的地位。要进一步提示档案信息化水平，在信息化应用上下功夫，加大信息化在档案工作中的应用力度，推动档案信息化上一个新台阶，在打造“智慧检察”、“数字检察”中发挥更大的作用。

要进一步加强对下指导，推动全省检察机关档案工作整体发展。省院要充分发挥带头作用，加大对下指导力度，继续推动市院、基层院的档案工作上档升级，促进全省各级检察机关档案工作整体发展。争取有更多单位通过档案目标管理5A级认定，并向6A级目标奋斗。

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为了加强劳动监察管理工作，加大劳动监察执法力度，切实保障劳动法律法规贯彻实施，维护劳动者的合法权益，促进首都社会稳定，根据劳动部《1998年劳动监察工作目标管理计划》和我市调整劳动关系会议对劳动监察工作提出的要求，经研究，现将1998年我市各级劳动行政部门实行劳动监察工作目标管理实施方案有关事项通知如下：

一、1998年劳动监察工作目标管理计划的主要内容

1.加大劳动监察力度，加强日常巡视检查，建立巡查制度。今年全市主动监察用人单位要达到三万户。应将非公有制企业参加养老保险统筹，企业拖欠劳动者工资，下岗人员生活费，离、退休人员养老金，私营、民营、乡镇企业签订劳动合同等劳动工作的热点难点问题作为劳动监察的重点。各级劳动监察机构全年主动检查用人单位要超过去年全年的实际检查数。

2.继续推进劳动年检工作，扩大劳动年检的覆盖面。要在认真总结去年劳动年检工作的基础上，提高劳动年检的质量和效果。特别是对去年没有参加年检的企业和新建企业要加大工作力度。要将这些企业列为劳动年检工作的重点。对城镇各类企业劳动年检的覆盖率要达到60％以上。

3.对于群众举报案件要依法及时处理，提高办案效率，案件结案率要达到95％以上。劳动监察机构对案件的处理结果，凡是有条件的，一定要告诉举报人。对于集体案件及疑难案件，有关领导要亲自出面参与案件的调查处理，尽力使劳动集体纠纷问题解决在基层，不得将本单位应处理的案件推拖、上交。

4.根据劳动部的统一部署，继续开展全市用人单位遵守《劳动法》情况大检查。具体事项另行部署。

5.对新成立的用人单位实行劳动规章备案制度。为规范新成立的用人单位劳动管理行为，我局将根据劳动部《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》精神，在调查研究的基础上，结合我市的实际及各项工作的统筹安排制定具体的实施办法。计划从98年下半年起由各级劳动监察机构负责对新成立的用人单位实行规章制度审核备案制度。

6.认真作好劳动监察信息统计工作。对于劳动监察工作中发现的新问题、新情况，及时向领导和有关方面反馈信息。同时，要按有关规定及时、准确地报送各类劳动监察统计报表。

7.加强精神文明建设。继续开展“创三优”（优质服务、优良作风、优美环境）活动，根据劳动部的要求，今年各级劳动监察机构“三优”文明窗口达标率为85％以上。

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一、目标管理实施的范围

第一条各县（市、区）交通局列入目标管理范围。

二、目标设置及其主要内容

第二条根据我市交通运输系统的职责任务和工作特点，围绕全市交通运输工作的年度目标、交通运输事业五年计划和今后一个时期的总体目标，拟设置改革创新目标、行业发展目标、行业监管目标和重要工作目标四大目标体系：

（一）改革创新目标：各单位在深化改革，创新体制、机制，解决影响和制约行业发展的难点、热点问题等工作中采取的新举措、新方法。由列入目标管理的单位根据上级要求，结合本地、本单位实际自行设定或市交通局统一设定，每个单位不少于2项。

（二）行业发展目标：各单位年度内应当达到的发展目标和主要业务指标等。行业发展目标由市交通局各业务科室（单位）根据全市的年度计划和各县（市、区）的现状、规模、计划等要素，以各县（市、区）为单位提出意见，并与各县（市、区）协商后下达。

（三）行业监管目标：根据国家和省、市有关法律、法规、规章及文件明确由各单位履行的行业监管职能，年内应达到的目标如交通运输、节能减排、水上安全、安全生产、工程质量、招标投标等。此目标由市交通局各业务科室（单位）提出。

（四）重要工作目标：市交通局年度内布置的有关重要工作，如依法行政和重要会议、文件的贯彻落实情况、交通基础设施建设和管理情况、财务管理和部门预算执行情况、运输行业管理和发展情况、安全生产、社会治安综合治理情况、交通战备和行业精神文明建设等。此目标由市交通局各科室（单位）提出，经统一平衡后下达。

第三条分值设定：所有目标总分为100分。四大目标的分值原则上按照改革创新目标8分、行业发展目标29分、行业监管目标27分、重要工作目标36分的标准设定。改革创新目标、行业发展目标、行业监管目标和重要工作目标增设“考核标准”作为子目标。子目标应尽可能细化、量化，以便于考核认定。不能细化、量化的工作原则上不列入目标之中。

第四条四大目标的分值应按照目标本身的难易程度和工作量大小，由各考核单位自行分解到各项具体目标之中。四大目标中的各项具体目标，如分值超过3分，还应再分解到考核标准之中。

三、目标考核及奖惩

第五条目标考核以本实施办法和年初制定的工作目标管理考评表为主要依据。平时经常督查，年中自查，年末进行全面考核。局领导和机关科室、局属有关单位的同志下县（市、区）均应注意检查、了解所到单位工作目标的实施情况，并将了解的情况书面向局目标管理办公室反馈。年中自查以各目标责任单位书面汇报和由局组织督查相结合的方式进行。

第六条年末考核由局目标管理领导小组全面组织实施。考核组由局领导带队，机关科室负责同志参加，对各县（市、区）交通局进行考核。考核方式以检查原始资料和现场察看为主。

第七条设立“全市交通系统年度目标管理一、二、三等奖”，并进行奖励，奖励金额为二万元、一万五千元、一万元。设立最低分值为85分。85分以下不参与评奖，85分以上按照评分高低分别评、二、三等奖。

第八条目标管理实施单位年度内因廉政交通、社会治安、质量安全、单位稳定等方面出现重大问题，造成重大损失，产生严重后果的，实行一票否决，取消评优评奖资格。

第九条获奖单位在次年全市交通工作会上表彰，并通报全市，同时抄送各县（市、区）人民政府。

四、目标管理工作的组织领导

第十条成立市交通系统目标管理工作领导小组由局长担任组长，局班子成员担任副组长，局机关各科（室）及局属单位相关负责人担任成员，负责目标管理工作的组织领导。领导小组下设办公室（设在局行政办公室）。

第十一条局目标管理办公室负责目标管理的日常工作，包括目标管理方案的拟定、修改；目标的综合、平衡、审核；目标考核和日常管理的协调、组织等。

第十二条机关各有关科室和局属有关单位各按照职能分工，对相关行业的各类目标提出方案，并积极做好所辖行业目标管理工作的指导、审核、汇兑等工作。参与目标管理考核的有关工作。

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一、广播电视宣传（60分）

（一）紧贴中心，做好主题宣传。围绕市委市政府工作中心，扎实开展以贯彻落实党的十、十八届三中全会精神和我市“双争”、建设“五个”为主题的宣传。抓好全市工作会议和贯彻落实会议精神动态的宣传，抓好党的群众路线教育活动的宣传，精心组织科学发展、跨越发展和奋力实现“奋力双争”目标等工作举措、工作成效的宣传；进一步强化党的建设、精神文明建设和新农村建设等大事要事的宣传，配合全市各部门开展好双拥、安全生产、法制宣传教育、防控艾滋病等工作和活动的宣传，努力营造服务发展的良好氛围。广播、电视《新闻》分别达到245期。（15分）

（二）沉下基层，做实民生报道。坚持“三贴近”，建立完善编辑记者分片负责联动机制，开设“民生民声”专栏，从“时政新闻百姓视觉”出发，报道群众呼声，回答群众关注，设身处地“为民服务、替民跑腿”。扎实开展“民生·边界行”活动，了解市情、反映群众期盼，不断深化“走基层、转作风、改文风”活动实效。依托“文明在线”、“四城联创”、“电视问政”、“曝光台”栏目，加强舆论引导，强化新闻监督，鞭鞑不良习气，弘扬社会正气，为科学发展凝心聚力。（10分）

（三）服务大众，做活“三农”宣传。以涉农节目《垄上行》、新闻栏目“沮漳三农”、“走镇处看发展”为平台，大力宣传科教兴农和勤劳致富典型；大力宣传优化产业结构，培植壮大林果、畜牧、蔬菜三大优势产业板块建设的经验成果；大力推介农业产业信息和惠民资讯，服务农村农业农民。（12分）

（四）贴近实际，做精专题文艺。根据需要，组建广播电视台专题文艺部。贴近全市各地各部门工作实际，在深化全市中心工作、重头工作经验成果的宣传上创新形式和内容，力争创特色、出精品、出成果，努力适应市场需求，服务经济社会发展。（10分）

（五）走出，做好对外宣传。进一步健全和完善对外宣传选题策划、对上沟通联络和对内目标管理工作机制，在用重稿、上头条上下功夫，着力宣传、推介，提升知名度、扩大影响力，为经济社会发展营造良好外部环境献力量做贡献。全年在电台、三峡电视台用稿实现“保二争一”工作目标。（13分）

二、事业发展（25分）

（六）认真抓好广播电视村村通和广播“村村响”工程建设。强化监管与协调，认真抓好“村村通”无线数字微波用户、农村直播卫星用户的管理和巩固，因地制宜继续发展无线数字微波用户。做好广播“村村响”工程建设调查摸底等前期准备工作。（5分）

（七）继续推进广播影视数字化建设。牢固树立发展意识，加大自身创收力度，不断增强自我发展能力；积极争取财政支持，逐步推进广播电视采编播发设备更新换代升级，有序推进广播电视数字化建设。（10分）

（八）继续抓好电影放映工程。进一步加强农村公益电影放映管理，依靠GPS监控平台，提高公益电影放映质效，确保全市一村一月放映一场电影工作目标的实现。积极抓好城市院线放映管理，主动配合全市中心工作、主题活动开展电影放映工作，不断扩展放映市场。（10分）

三、行业管理（15分）

（一）切实加强广播影视宣传管理。严格执行节目播出审查、收听收看、重播重审、视听评议等制度，确保导向正确、内容健康、合法合规；加大抵制低俗不正之风的专项整治力度，净化声频荧屏。（5分）

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某县对村干部实行目标管理工作经验作法

近年来，县围绕加强和改进村干部管理，坚持以健全村干部“一定三有”激励保障机制为抓手，对村干部实行岗位目标责任制管理，年初由乡镇党委书记、乡镇长分别与村“两委”主职签订工作目标责任书，村“两委”主职分别与村支部和村委会成员签订工作目标责任书，切实做到工作有目标、考评有尺度、奖罚有依据，有效激发了村干部干事创业的热情和活力，初步改变了过去职责不清、目标不明、奖罚不严所导致的村干部干与不干一个样、干好干坏一个样的不良现状，为加快推进农村改革发展综合试验区建设提供了坚强的组织保证。

一、设置目标求实，做到考评指标合理。县委组织部及时制发村“两委”工作目标责任书样本，指导乡镇党委本着结合自身实际和突出本地特色的原则，从经济发展、平安建设、基层组织建设、社会事业发展四个方面，实事求是地给各村设置年度工作目标。首先，确保工作目标符合村情。各村年初及时召开村民代表会议，讨论提出当年经济工作和社会建设目标任务，报乡镇党委、政府备案。乡镇党委、政府根据各村讨论提出的目标任务，再有针对性地向各村下达年度工作目标。其次，确保工作目标体现民意。“两委”及其成员工作目标初步设置后，村党支部及时将每名干部的职责分工、责任目标和评价指标在村务公开栏内进行公开，并组织村干部在党员和村民代表会议上针对自己负责的工作做出公开承诺，接受党员和群众的监督，并对党员和群众提出异议的及时修正更改。再次，确保工作目标突出重点。对于乡镇党委、政府临时安排部署的中心工作和阶段性重要任务，及时列为责任目标考评内容，合理设定分值，确保中心工作和重要任务得到全面落实。张庄乡党委把本乡推出的八项重点工程和招商引资工作纳入村“两委”年度工作目标，将任务逐项细化分解到村、落实到人，具有很强的针对性，在全县起到了很好的示范作用。

二、强化监管求活，做到考评方式全面。村干部年度目标和工作任务确定后，该县通过实施多形式和多途径的目标考评，形成了灵活有效的村干部监管机制。一是注重平时考评。重点看干部出勤情况、日常履职情况和乡镇党委政府交办的临时性工作任务完成情况。村“两委”主职由乡镇党政办和监察室联合监管，其他村干部由村党支部书记负责监管，乡镇党政主要领导每月听取一次汇报。二是常搞民主测评。乡镇党委指派专人，每半年入村召开一次民主测评会，运用民意测验的方式，组织各村全体党员、村民代表、乡级以上党代表、人大代表和县级以上政协委员对村干部一年来履职尽责和目标完成情况进行集中评议，为实施目标考评提供了可靠的参考依据。三是侧重量化考评。乡镇党委年终组建考核组对村级领导班子年度目标完成情况和村干部履行岗位职责情况，按照年初签订的工作目标责任书，采取查阅资料、实地查看、座谈了解等方式进行现场打分，直观掌握村干部全年工作绩效。四是逐人定性评价。乡镇党委在综合村干部平时考评、半年民主测评和年终量化考评结果的基础上，经集体研究审定，按“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个档次确定村干部的年度考核等次，并及时公开考评结果，接受广大党员和群众的监督。

三、兑现奖惩求真，做到考评结果中用。一是把考评结果作为提拔和表彰村干部的重要依据。对年度考核结果为“优秀”等次且工作实绩特别突出的村干部，列为提拔重用对象，进行大张旗鼓地宣传和表彰，并积极推荐他们作为上级党代表、人大代表、政协委员的候选人，进一步增强他们的政治荣誉感，激发他们的工作热情。二是把考评结果作为惩戒村干部的重要依据。凡年度考核等次为“基本称职”的，乡镇党委对其进行诫勉谈话，督促限期整改；对于连续两年考核等次为“不称职”的，是村党支部成员的，免除其党内职务；是村委会成员的，停发工作报酬，适时组织村民代表依法罢免。三是把考评结果作为落实村干部待遇的重要依据。从村干部工作报酬中提取8%作为浮动部分，由乡镇财政统一掌握，凡年度考核为“称职”以上等次的，浮动部分全额发放；“称职”等次以下的，浮动部分不再发放，存入乡镇财政账户，用作优秀村干部奖励基金。