保安工作管理方案范文

导语：如何才能写好一篇保安工作管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》(市人大〔*〕12号，以下简称《办法》)及《贵阳市人民政府关于贯彻〈贵阳市烟花爆竹安全管理办法〉的实施意见》（筑府发〔*〕93号）有关规定，并结合我区实际，特制定2008年烟花爆竹限放安全管理工作方案。

一、提高认识，加强宣传，积极做好实施工作

《办法》的公布施行,是新形势下我区加强烟花爆竹安全管理工作的重要举措。各级各有关部门要从保障人民生命财产安全,全面落实科学发展观和建设和谐南明的高度,充分认识实施《办法》的重要性、必要性,切实增强做好烟花爆竹安全管理工作的紧迫感、责任感。要认真学习、深刻领会《办法》的各项规定，各司其职，各负其责，密切配合，依法做好烟花爆竹的管理工作。

各级各有关部门要将宣传贯彻《办法》工作列入安全工作议事日程，充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、部队、企事业单位和居委会、物业小区等单位，以组织知识问答竞赛、印发宣传手册等广大人民群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地开展《办法》的宣传工作，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹，做到家喻户晓、人人皆知。一要加强对规定的禁放区域、禁止燃放时间段的宣传。让市民自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违法燃放烟花爆竹。对重大危险源周边地区、城市繁华闹市区等重点区域，宣传工作要深入细致，不留死角；二要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传。要让市民充分了解我市允许和禁止销售、燃放的品种，不购买和燃放非法、违规的产品，确保燃放安全；三要加强烟花爆竹安全燃放知识的宣传。让市民充分了解烟花爆竹的安全燃放知识，预防因燃放不当引发的火灾和伤亡事故，特别是教育行政主管部门和教学单位，要重点加强对中小学生安全燃放知识的宣传教育；四要加强燃放执法管理宣传。调动市民参与依法管理烟花爆竹的积极性，使他们理解和支持对违法行为的查处打击，在全社会形成烟花爆竹管理的良好氛围。

二、加强组织领导，明确职责，建立健全管理工作制度

（一）组织领导

为加强对燃放烟花爆竹管理工作的组织领导，区人民政府成立由区安监、公安、质监、工商、财政、城管、监察、环保、教育、卫生及各乡、街道办事处等部门组成的区烟花爆竹安全管理工作领导小组，负责统筹协调全区烟花爆竹运输、销售、储存、燃放的安全管理。组长由区政府区长担任，常务副组长由分管副区长担任，下设办公室，负责烟花爆竹安全管理工作领导小组的日常工作，办公室设在区安监局。领导小组各成员单位要根据自身职责，制定符合实际的烟花爆竹安全管理工作方案，在烟花爆竹限放期间，应抽调人员集中办公，统一组织开展全区的烟花爆竹安全管理工作。加强相关监管部门的联合执法，落实各乡、街道办事处监管责任，强化对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管，规范我区烟花爆竹经营活动安全管理秩序，有效预防烟花爆竹事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保2008年我区烟花爆竹限放工作的顺利实施。

各乡、办及有关部门要按照区政府的统一部署和要求，成立烟花爆竹安全管理工作领导小组，制订方案、精心组织、周密部署，统一组织开展本辖区内的烟花爆竹安全管理区工作，并建立健全烟花爆竹安全管理风险责任机制。

乡、街道办事处及社区、村民委员会应当按照区烟花爆竹安全管理工作实施方案的要求，认真开展本辖区内的烟花爆竹安全管理工作。

（二）烟花爆竹安全管理工作职责

按照安全生产“属地管理”和相关责任追究的原则，各乡、办及有关部门主要负责人为本行政区域、本单位燃放烟花爆竹管理工作的第一责任人，负责组织实施本区域燃放烟花爆竹管理工作，督促有关部门切实履行职责，抓好各项措施的落实。区财政负责保障烟花爆竹安全管理工作的经费。凡燃放烟花爆竹管理工作领导机构不健全，无工作方案和预案，措施、责任不落实，发生重大火灾和人身伤亡事故的，将严格实行责任倒查制，严肃追究相关部门和人员的责任。

区安监局：负责监督本行政区域内的烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放零售经营许可证。负责烟花爆竹储存和经营的现场安全监管，查处烟花爆竹经营单位的各种违法行为，组织查处烟花爆竹安全生产事故，组织烟花爆竹经营企业相关人员的安全资格培训。

区公安分局：负责我区烟花爆竹的公共安全管理，负责烟花爆竹燃放的安全管理工作，负责我区烟花爆竹道路运输许可证的发放；依法查处《烟花爆竹安全管理条例》规定由公安机关管辖的违法、犯罪行为；对没收的非法烟花爆竹以及辖区内生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹就地封存、组织销毁；配合区安监局查处非法生产、经营、储存等环节的违法、犯罪行为；对非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理条例的依法给予治安管理处罚。

区监察局：负责烟花爆竹行政许可审批和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的执法监察。

区质监局：负责我区烟花爆竹的产品监督工作，对生产、销售领域中的烟花爆竹进行质量抽查。依法查处产品质量不合格的烟花爆竹经营生产单位，严厉查处假冒伪劣产品的行为，对不合格的产品一律不得进入市场销售。

区工商分局：负责我区烟花爆竹市场经营秩序的管理和监督，负责我区烟花爆竹经营单位的营业执照登记管理工作，依法查处无照经营和超范围经营行为。

区宣传部：负责《烟花爆竹安全管理条例》、《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》等法律法规和烟花爆竹燃放安全知识的宣传，教育群众，使之知法、懂法和守法，提高他们的自我保护意识。

区教育局：负责在全区中小学校开展烟花爆竹安全燃放知识的教育，教育学生自觉遵守烟花爆竹安全燃放的相关规定，增加学生安全燃放的知识和树立文明燃放的安全意识，防止发生燃放安全事故。

区城管局：负责打击和取缔流动、占道经营等非法销售烟花爆竹的行为。

区卫生局：负责我区烟花爆竹燃放期间的医疗救护准备工作，在区医院及各卫生院设立相应的医疗救护小组。

区环保局：负责烟花爆竹限放期间的环境监测工作。

市交警支队二大队：负责我区烟花爆竹配送车辆保畅工作。

区公安消防大队：做好限放期间的事故应急救援准备工作。

林业、文化、民政、城管、商务等部门要配合做好燃放烟花爆竹的相关工作，督促指导有关单位加强对山林、文物保护单位、车站、加油站、输变电设施等禁放区域的看护，做到街道办管片，居委会管段，社区管小区、楼院，切实加强重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。

区公安、安监、质监、工商、城管、综合执法部门须设立举报电话，并向社会公布。

三、严格条件，依法审批烟花爆竹零售经营网点

申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当由当事人持有关材料向区安监部门提出申请，由区安监部门按有关规定审批发证。经许可的烟花爆竹零售网点，要严格按照许可的经营范围和核定的经营场所进行经营。

烟花爆竹零售网点的设置，由区烟花爆竹安全管理工作领导小组根据市烟花爆竹安全管理工作小组下达的网点控制数量，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则开展工作。布点工作完成后，报市烟花爆竹安全管理工作小组批准后实施。

烟花爆竹零售经营布点，必须遵守下列规定：

（一）禁止在集贸市场、展览（销）会、商场、居住区及车站等公共聚场所设置；

（二）零售点店面积不得小于10平方米，并应符合防火要求；烟花爆竹零售点间距离，不得少于50米；

（三）零售点周边100米范围内无加油站等易燃易爆物质生产、储存设施；30米范围内无学校、幼儿园、医院等人员聚集场所。

四、严格标准，强化监督，规范烟花爆竹安全管理

（一）建立健全烟花爆竹经营、燃放人员培训制度

经营、运输和燃放烟花爆竹的企业，应当建立健全风险责任的相关制度，确保对烟花爆竹意外人身伤害事故的及时救助和妥善处理。同时，应当定期对从业人员进行安全知识和技能的教育和培训，建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

烟花爆竹经营企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、储存仓库负责人、仓库保管员、仓库守护员和从事托运等危险工序的作业人员须经市级安监部门认可的三级以上安全生产培训机构培训；其他烟花爆竹经营从业人员，须经区安监部门认可的四级以上安全生产培训机构培训。经市级安监部门考核合格后持证上岗。

（二）严格烟花爆竹运输的安全监管

运载烟花爆竹车辆必须符合国家有关危险货物安全和运输规定的安全要求，安装火星熄灭器，配备相应的符合安全标准的消防器材，并标识危险品标志或信号。在公路上运输烟花爆竹时，要用苫布盖严、捆严，派专人押动。车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持一定的安全距离，停车时应当有人看守，不准在人口稠密的地方停车。烟花爆竹包装应安牢固、严密。与烟花爆竹性质相抵触的物品不准混装。装载烟花爆竹的汽车，禁止同时载运旅客。运输、装卸、押运烟花爆竹人员必须掌握烟花爆竹安全常识，装卸时严禁拖拉、挤压、撞击、抛摔。

区人民政府要组织公安等部门在我区边界入口、重要路口、高速公路入口设立烟花爆竹安全检查站，加强对车辆、车站的安全检查，及时查处、打击非法运输和携带烟花爆竹的行为。

（三）严格执行各项规定，依法经营，安全经营

批发企业负责零售网点的统一配送，零售网点在许可期满后未销售的烟花爆竹，不得继续销售和储存，必须交由原烟花爆竹批发企业委托保存，原烟花爆竹批发企业不得拒绝。

烟花爆竹零售经营者必须向本区域内取得烟花爆竹批发许可的企业采购，不得采购和销售其他非法烟花爆竹产品。同时，还应遵守如下规定：

1、单位负责人和销售人员必须具备相应的安全生产知识，年龄在60周岁以下，18周岁以上，身体健康，经过安监部门的考核，获得安全资格证书，能够正常从事烟花爆竹零售活动；

2、在《烟花爆竹经营（零售）许可证》核定的经营场所经营；

3、实行专店或专柜经营，专柜应当与其他柜台保持一定的安全距离，保证安全通道畅通；

4、不得买卖、出租、转让、伪造经营许可证照；

5、不得从事二级批发经营活动；

6、不得在经营场所内吸烟或使用明火设施；

7、不得将烟花爆竹与其它易燃、助燃物品混放；

8、不得在生活和居住场所存放烟花爆竹；

9、不得擅自变更经营场所和异地设摊以及流动销售烟花爆竹。

（四）加强制度建设，严格烟花爆竹储存监管

烟花爆竹储存仓库零售经营点，要严格限制存放量，经营场所面积10——20平方米的，存放不超过50箱（件）；经营场所面积20——40平方米的，存放不超过100箱（件）；经营场所面积40平方米以上，周边防火间距6米以上的，存放不超过150箱（件）；每箱（件）净重不得超过30公斤。

（五）严格执行携带和燃放的禁止性规定

要严格执行“禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹”等规定。对禁放区域，各乡、办事处要督促区域内重点单位，采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，设置醒目的禁放警示标识；对允许燃放的区域，各乡、办事处及相关部门要明确燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和网络，把燃放环节的安全监管落到实处。公安部门要加强督促检查和巡逻监控，对违反规定携带烟花爆竹、在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹、燃放不符合我市规定的规格和品种的烟花爆竹等行为，要严厉查处。

五、工作步骤

（一）*年12月1日－20日为组织准备阶段

1、各乡、街道办事处要制定符合实际的春节期间烟花爆竹限放管理工作方案，成立有关领导参加的烟花爆竹安全工作领导小组，负责组织和协调本辖区的限放工作，并将工作方案报区领导小组办公室。

2、区各相关部门要根据各自的职责，制定相应的烟花爆竹安全管理部门工作方案，做好与其他部门之间的配合和衔接工作准备，并将工作方案报区领导小组办公室。

（二）*年12月20日－31日为零售网点申报阶段

1、区安监部门开始接受零售许可证的申报，按有关规定审查零售点的安全条件，确定我区零售点的设置。

2、区安监局负责组织烟花爆竹零售经营负责人及从业人员的安全资格培训，以上人员经培训考核合格后持证上岗。

3、区公安、安监、质监、工商和城管等部门联合公布举报电话。

4、区领导小组成员单位对在中心城区从事烟花爆竹的批发企业进行综合评审，确定符合条件的批发企业进入我区开展批发经营活动。烟花爆竹批发企业向区领导小组办公室汇报烟花爆竹的购买、储存和配送的准备情况。

（三）2008年1月1日－28日为销售工作准备阶段

1、区烟花爆竹限放工作领导小组要从相关部门至少抽调1—2人到办公室，进行限放期间安全管理的准备，并配备专用检查车辆。

2、区安监部门发放烟花爆竹零售经营许可证。

3、限放区域内的乡、街道办事处要抽调足够的人员和设备，做好燃放期间的安全监管准备。

4、区安监部门对进入我区销售的烟花爆竹加贴防伪标签。

5、区文体局通过报刊等形式对烟花爆竹安全管理法律法规和安全燃放知识进行宣传；区教育局在全区中小学校进行烟花爆竹安全燃放知识的宣传教育。

6、区卫生局将医疗救护准备情况报区领导小组办公室；区公安消防大队将应急救援准备情况报区领导小组办公室。

（四）2008年1月28日－2月2日为配送阶段

1、批发单位根据核定的零售点存放量进行配送工作，不允许超量配送。

2、批发单位要将配送车辆和人员资质、配送路线报区安监局、区公安分局和交警二大队备案，由区公安分局发放道路运输许可证，由交警二大队确定运输路线。

3、配送期间各批发单位和各零售网点要安排人员值班，加强巡查，确保安全。

4、各零售点不得在农历十二月二十六日之前销售烟花爆竹。

（五）2008年2月份（主要是农历十二月二十六日至正月十五日）为限放期间安全管理阶段

1、区烟花爆竹限放工作领导小组办公室和区相关部门要进行24小时值班和巡查，及时打击和处罚各种违反《烟花爆竹安全管理条例》和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的行为，确保烟花爆竹储存、运输、销售和燃放的安全、有序。

2、相关乡、街道办事处和村、社区要对禁止燃放烟花爆竹的地点加强监管，相关单位要建立安全管理制度，配齐烟花爆竹燃放期间的安全管理人员和应急救援物资。

3、督促批发企业及时处置零售点未售完的烟花爆竹。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区各相关部门和各乡、街道办事处要充分认识做好烟花爆竹限放期间安全管理工作的重要性，要认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》。各乡、街道办事处和区有关部门主要负责人对此项工作要亲自抓，成立工作机构，制定工作方案，建立联合执法机制；切实加强组织领导，定期召开协调会议，及时沟通信息，研究解决工作中遇到的问题，把烟花爆竹限放期间各项安全管理工作落到实处，确保限放期间安全。

（二）落实责任，开展执法检查。区领导小组要将烟花爆竹安全监管责任，落实到乡、街道办事处和相关职能部门。要及时组织区安监、公安、工商、质监等相关部门开展联合执法检查，维护好烟花爆竹限放期间的经营、储存、运输和燃放的秩序。对各种烟花爆竹违法行为，要坚决予以取缔和处罚，并要深入追查原料或产品来源。

（三）区各相关部门和各乡、街道办事处要根据自己的职责制定烟花爆竹限放期间的事故应急预案，以应对可能发生的紧急情况。

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一、工作目标

牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的理念，对烟花爆竹零售店（点）本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的原则，严格行政许可审批，增强服务意识。规范烟花爆竹批发、零售市场经营秩序及批发经营单位的经营行为，落实经营单位安全经营主体责任，坚决依法取缔各类非法经营单位及零售经营网点，预防和减少各类事故的发生，确保经营安全。

二、销售时间

全市春节期间烟花爆竹季节性零售时间为2021年2月3日至2月26日，以《烟花爆竹经营（零售）许可证》载明日期为准。

市应急管理局在春节销售期起始的30个工作日前，向社会公布烟花爆竹临时经营点布点规划及数量。经营者向市应急管理局行政审批办公室提出申请。春节期间临时零售点《烟花爆竹经营（零售）许可证》在销售起始日前10个工作日办理完毕。

春节期间，城区零售点应在《烟花爆竹经营（零售）许可证》有效期起始日前2日内组织搭建临时销售棚，有效期开始前1日内进行摆货，并在有效期结束后1日内将剩余烟花爆竹返回批发库代保管，并拆除临时销售棚。

三、零售经营场所的要求

1、零售经营场所要符合《烟花爆竹经营许可实施办法》、《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）及相关法律、法规、标准、规范的规定。

2、全市临时零售经营场所实行棚式销售管理，市区销售棚的样式（见附件3）由市局统一规定，并统一编号。销售棚面积不得超过20平方米，长度不得超过6米，货物高度不得超过2米（含货架高度），存货不得超过100箱，总药量不得超过100千克（根据实际情况确定），周边80米内没有其他烟花爆竹零售（店）点；夜间不得将剩余货物转移至民房或居民区内。

3、按照《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）的要求，将零售点的存放类别、数量和经营场所详细地址，在《烟花爆竹经营（零售）许可证》上进行标明，严禁零售点超量存放，严禁设立中转库，严禁集中、连片或在居民楼、超市内设置烟花爆竹零售点。

4、办理《烟花爆竹经营（零售）许可证》时要签署《烟花爆竹零售经营者安全承诺书》（参见附件2）。批发企业要向属地应急管理局提交《烟花爆竹经营（批发）企业安全承诺书》（参见附件1）。

四、布点规划及要求

为确保我市烟花爆竹零售经营工作持续、稳定、健康发展，按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，制定烟花爆竹零售经营场所（含季节性零售点和零售店）布点规划。不再新增烟花爆竹长期零售店，春节期间季节性临时点数量要在2020年的基础上减少10%。各乡（镇）街烟花爆竹临时零售点布点规划报市应急管理局备案。

五、培训

根据《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》相关规定，集中组织季节性零售点主要负责人、销售人员安全知识培训，考核合格后方可上岗。合格证由市统一编号、统一样式，上岗后挂在胸前便于检查。主要负责人未经安全生产知识考核合格、销售人员未经过安全知识教育，安全条件审核不得通过。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织烟花爆竹安全监管工作

春节是烟花爆竹销售、运输、燃放旺季，也是烟花爆竹事故多发期。要进一步提高烟花爆竹安全生产工作特殊性的认识。从讲政治、促发展的大局出发，加强节日期间安全工作的领导，要召开一次部门联席会议，研究部署元旦、春节、元宵节期间烟花爆竹销售旺季安全监管工作，落实各项工作任务。

（二）加强宣传，提高人民群众安全意识

充分利用广播、电视、互联网、报纸等手段，广泛宣传烟花爆竹安全管理和安全燃放知识，增强人民群众安全意识。大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，教育广大群众，特别是未成年人提高自觉守法意识、自我保护意识，引导群众自觉抵制假冒伪劣烟花爆竹产品，防止因燃放不当引发人身伤亡事件。鼓励群众积极参与举报违法行为。

（三）明确责任，加强联合执法，规范烟花爆竹批发、零售企业经营，坚决打击非法、违法行为

结合实际，组成联合执法工作组，加强联合执法，将常态检查、专项检查与暗访检查有机结合，同时要重点检查闲置的厂房、院落、出租房、行政区域交界地带、集贸市场等可能非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所，及时发现并严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。

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全面提升消防、安全管理工作

＊＊＊工段担负着全车间一千多人的上下井工作，面对如此严峻的安全生产形势，我工段立足加强职工的安全生产意识，提高人的素质，消除物的安全隐患，使工段的消防、安全生产工作打开了良好的局面。我工段有1个A级危险源点、3个B级危险源点、1个C级危险源点、特殊工种操作人员有58人。对工段来说，安全要求高、技术标准高、维修、维护工作量大。工段结合自身实际情况，以人为本，以设备零故障为出发点，对工段的安全生产进行了严密的布控，制定了具体可行的措施和办法。以一手抓全员消防意识和安全技能的提高；一手突出隐患整改，确保了井筒的安全运行。

由于是一个专门管理车间职工上下井的提升系统的工段，所以是我矿安全生产的重要单位，但作为一个后线工段，在经费上没有前线工段的充足，在生产中没有前线工段的重要，在工作中没有前线工段的优越性，但我们不等、不靠、不要，因为作为安全方面来讲，我工段比任何一个工段都更加重要，我们承担着比任何工段都更加沉重的负担。我们认为安全生产的首要工作就是建立一套完整的管理体制和建立一套完整的安全生产设施。

检查是我们了解和掌握辖区内的消防安全状况，促进火灾隐患整改，防止火灾发生的重要手段，目的是帮助我们查出火灾隐患，制定整改措施，做到防患于未然。我工段充分利用群众的监督职能，对所有设备设施进行管理和检查，为此，工段对消防安全的管理工作和机制进行了必要的调整。首先，在工段职能人员中端正思想，把职工的人微言轻作为突破口，来改进消防监督机构工作作风，从而使工段职能能够深入现场，真正发现问题，整改问题。其次，工段职能中还树立了扎实的工作作风，脚踏实地，求真务实，不弄虚作假，隐瞒实情，对生产中发现的安全隐患及时上报、及时整改。再次，工段也讲究工作方法，采取定期与不定期，通知与不通知，专项检查与全面检查相结合的方法，有针对性地抓好各项检查制度在工作中的落实。最后，工段还加大了处理力度，发现弄虚作假的行为，要毫不客气地予以处理，该下的下，该罚的罚。

除管理层加强管理外，在职工中也形成了安全消防的氛围。首先是对各种消防设施进行规范管理，只有有了完善的消防设施才能保障安全的顺利进行，我工段除对各种消防设施进行定期检查外，还经常要求操作工、检修电钳工对消防设施进行日常点检，以便及时发现消防隐患、对不合格消防设施及时发现并及时进行整改。

若没有自觉的防灾意识和人人参与，消防“硬件”再好，也不能保证消防安全。可见，在防灾方面，最根本的一点就是要培养全民的防火、防隐患的意识，使维护消防安全成为人人自觉的行为。在日常生活中工段就利用大会、小会教职工们怎样应对意外的安全事故、防止火灾、以及有火灾怎样逃生、怎样求助等。

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一、目标任务

（一）建立和完善劳动保障监察组织管理体系。在全县建立县镇两级监察体系，县、镇、村三级网格管理体系。通过实施劳动保障监察网格化、网络化管理，逐步形成基础扎实，监管有力的劳动保障监察体系。

（二）建立和完善用人单位信息数据库。建立健全全县用人单位劳动用工基本信息数据库，依托劳动保障信息系统，了解用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，有针对性地开展劳动保障监察执法，督促用人单位与劳动者签订劳动合同，办理社会保险，足额支付劳动者工资。

（三）建立和完善劳动保障监察案件快速处理体系，对全县劳动关系运行状况实时监控、分类管理，有效防范突发性、群体性和恶性重大案件等的发生。

二、工作职责

（一）县局及劳动保障监察大队工作职责

1、负责全县劳动保障“两网化”管理工作，并对各镇“两网化”管理工作进行指导、检查和考核；

2、实施日常巡查、年度审查、专项检查和举报投诉受理、查处等监察工作，及时处置突发事件；

3、按照《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规实施行政处罚。

（二）镇（开发区）劳动保障监察管理工作职责

1、宣传劳动保障法律、法规，督促用人单位严格遵守劳动保障法律法规，负责对网格内各用人单位的监督管理；

2、对辖区内用人单位开展日常巡查、书面审查和专项检查等工作；

3、对网格内用人单位发生的劳资纠纷进行妥善处置，对劳动保障的重大，及时介入，掌握动态，按应急预案要求及时报告和处置；

4、受理劳动保障举报、投诉案件，积极配合上级劳动保障监察机构查处劳动保障违法行为，并做好相应的调查取证工作；

5、及时上报各类报表、信息和总结，规范档案管理，开展对网格内各用人单位企业诚信档案建设工作；

6、负责辖区内劳动保障协理员的管理、考核和指导工作。

（三）村级劳动保障协理员工作职责

1、采集并即时上传网格内用人单位劳动保障信息，建立用人单位劳动保障台账，动态掌握用人单位用工情况；

2、宣传劳动保障法律法规，督促用人单位规范用工；

4、协调处理网格内用人单位劳资纠纷；

5、协助上级劳动保障监察机构开展日常巡查、书面审查、专项检查等工作。

三、实施步骤和工作要求

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加强宣传营造氛围，确保全员意识提高

我局的档案工作一直得到领导的高度重视，为了提高区局档案管理水平，使之逐步走上规范化、科学化、系统化、制度化、现代化的道路，他们意识到档案是国家宝贵的历史资料，是区局开展各项活动的历史依据。档案工作是机关管理工作的基础，必须以《档案法》为准则，全面提高档案专业人员素质，加强档案资料的管理开发利用，结合区局工作实际制定了“三合一”制度，并以此为依据。加强档案管理，使档案的归档率、查准率、查全率一直保持省特级标准，案卷质量达到《标准》要求。积极开展档案的编目、检索工作，购置档案管理软件和硬件设备，真正实现档案管理现代化、规范化。同时，我局还大力宣传贯彻《档案法》以及国家档案局、国家税务总局颁布的《全国税务系统机关档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》，并将档案工作纳入了区局“十二五”规划，增强干部职工的档案意识。有计划地投入资金，进一步加强档案库房的建设，使档案的收集、整理、统计、保管、检查、利用等方面逐步达到高水准。

加强档案基础设施，确保做到“三个到位”

·硬件到位

为了达到《档案法》、《条例》的要求，做到“三铁”（铁门、铁窗、铁柜）、“十防”（防高温、防盗、防光、防潮、防尘、防虫、防鼠、防有害气体、防磁、防辐射），我们在资金十分紧张的情况下，保证了综合档案室硬件设施的到位。我局综合档案室配备了防盗门、防盗窗，购置了密集架、防磁柜、去湿机、温湿度计、灭火器、吸尘器。为了确保档案管理硬件设施到位，我们设立了陈列室、阅览室，铺设了高级地板，更换了阅览柜，改善了档案管理的条件和环境。同时，我们为了使档案管理达到规范化、现代化的要求，更新了电脑、打印机、复印机等，许多同行参观后都对我们的硬件设施赞不绝口。

·软件到位

我们根据档案达标要求，购置了全国统一的档案管理软件，并且把案卷目录、卷内文件目录标题录入微机，完成了6年以上电子文件归档管理，建立了室藏档案目录数据库，并实现了计算机全文管理，对文件也做到了办公自动化收发。另外，我们根据行业特点和区局的实际情况，建立健全了“三合一”制度、文书档案管理制度、会计档案管理制度、档案管理人员岗位责任制度等一整套档案管理制度，使区局的档案管理走上了电子化、制度化、规范化的轨道。

·人员到位

为了保证区局档案收集完整齐全，分类科学规范，我们加强领导，成立了由局长任组长，班子成员任副组长，有关科室内勤人员为成员的档案管理领导小组和相应的档案鉴定销毁领导小组、档案保密领导小组。由于机构人事改革人员变动频繁，但每次人员变动，我们都及时进行调整，使工作始终有人抓、有人管，从来未断过档。区局配备了一名专职档案员、各科（组）抽出一名内勤任兼职档案员。为提高专职档案员的专业技能，我们多次派送参加市档案局举办的业务技能培训，向档案局领导和其他兄弟单位学习请教，使专职档案员的技能大有提高。同时，在区局对兼职档案员进行档案法规宣传和基本技能培训，利用区局局域网建立起区局档案管理网络，提高大家的档案意识，保证了档案管理工作的顺利开展。

加强档案管理工作，确保细节注重“三抓”

·抓奖惩兑现

为了调动档案员工作积极性，我们每年都与专职档案员签订岗位目标责任状，将当年档案工作的目标、要求和任务与档案员的工资、奖金挂钩，年终严格按责任状的规定奖惩兑现。每年上半年整理档案时，我们都要组成专门的整理小组，集中人力、物力，限时对上年的所有档案进行收集、分类、装订。由于这项工作量比较大，常常要求参加档案整理的同志加班加点，我们每年在档案整理完毕后，都根据工作量发放补助，并奖惩兑现。2009年3月5日，我局被市委、市政府办公室评为档案管理先进集体后，我们按区局制度规定对有关人员进行了奖励。另外，我们在区局的“能手评比”中专门设有“文档能手”，我们的专职档案员年年被评为“文档能手”，受到了区局的表彰和奖励。这项措施，都极大地调动了大家的积极性，从而使档案人员觉得这项工作有干头、有作为，提高了档案员敬业爱岗，一心奉献的热情。

·抓规范管理

在未成立综合档案室之前，区局的档案未能按档案局的要求整理归档。综合档案室成立后，我们请市档案局、市局领导一道，帮助我们制定整改措施，并结合区局实际制定了“三合一”制度。在具体整理归档时，又请市档案局业务指导科的领导们亲自来进行现场指导，使区局档案达到规范化要求。97年，市档案局和市文明委联合发文，要求把“文明创建”在“三合一”制度中单列一类。我们立即着手重新制定了“三合一”制度，报市档案局审批，在全市首家按要求单列了“文明创建类”，受到市档案局、市文明委的好评。近年来，通过市文明办、市档案局推荐介绍到区局参观学习档案管理工作的每年至少有5个单位达50余人次之多。

·抓开发利用

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随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。

一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题

(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强

在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。

(二)一些物业管理人员消防业务素质不高

在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。

(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明

物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能;

(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理

部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的先天性的火灾隐患;

(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件

物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展;

(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障

由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的主仆观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。

(七)消防安全管

在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。

二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策

(一)进一步明确和完善相关法律规定

政府相关部门应根据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容，规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续;

(二)提高物业公司的准入门槛

建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平;

(三)加强对物业公司消防工作的指导

区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发现小区内出现违章违法行为，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理，从严处罚;

(四)加大消防教育培训力度

切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。

篇7

关键词：档案管理 保密 利用 制度 措施 关系

中图分类号：G271.3 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）06-0012-01

很多档案信息涉及国家的安全和利益，涉及经济技术秘密，涉及社会秩序和个人隐私等内容。所以利用档案信息资源，必然会涉及档案信息的保密问题。笔者从长期的工作实践中认识到，要做好档案的保密利用工作，在实际工作中必须把握和处理好以下五方面关系。

一、要把握和处理好制度与措施的关系

俗话说，没有规矩，不成方圆。既要档案保密，又要大胆利用，必须有一整套严格的制度和与之配套的措施作为保障。有制度无措施，执行起来就会落不到实处。有措施而无制度，则会纲目混乱，难以长期坚持执行。两者是相辅相成，互为补充的。以笔者所从事的档案工作实际为例，建立了档案阅览制度、外借制度、复印制度等，规定不同的审批手续，做到档案利用工作有章可循。与此同时，按照中央相关法律法规，对收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节，建立相关工作措施。为保证各项制度和各项措施的落实，建立了由主要领导同志任组长的保密工作领导小组，定期监督检查。由于有多项制度和措施保证了档案保密与利用有章可循、有条不紊实施，收到较好的实效。

二、要把握和处理好保密与利用工作的关系

在浩如烟海的各类档案中，有相当一部分是档案。根据《保密法》规定，这部分档案划分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。做好档案的保密工作，是档案工作者的神圣职责。档案应该保密，但保密的目的之一是为了利用，是有时间、地点、范围限制的利用。保而不用，只会失去保密的意义和档案的价值。当然，利用必须是在保密基础上的利用，无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。保密和利用两者都十分重要，档案工作者在思想认识和实际工作中，必须把握处理好两者的关系，不可偏废。

利用档案为实践活动服务，具有极为重要的现实意义。然而，在实际工作中普遍存在着重保轻用，利用不足的弊端。档案工作者害怕失密，或心存顾虑，不敢大胆利用，使很有利用价值的档案被束之高阁，造成档案资源的浪费。笔者认为，两者主要矛盾在档案工作者一边。档案工作者一定要解放思想，端正认识，与时俱进，改变传统观念，在严格做好保密工作的基础上，积极为利用者提供方便，才能使档案的价值真正在利用中体现出来。

三、要把握和处理好“死”与“活”的转化关系

根据《保密法》对档案分为三级的规定，是为了让档案工作者根据不同密级采取不同的管理措施，最大限度地利用档案。同时，根据国家还规定了档案的保管期限，除有特殊规定外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年，保密事项在其确定的期限内，受国家保护。但是事项不是一成不变的，保密期届满，就失去了它的保密价值，这部分档案便死而复活。在思想认识上，一成不变地看待档案的性，无视性的时效和范围是不对的。而缺乏保密观念，对档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。档案工作者必须对档案进行科学管理，及时区分保密期限，掌握“死”与“活”。严格划清活密与死密的界限，确定哪些档案可开发利用；哪些在一定范围内利用；哪些还不能提供利用。使死档案复活，最大限度地开放利用。

四、要把握和处理软件与硬件的关系

所谓软件，是指人的思想建设。再好的制度和措施都是要相关人员去遵守和执行。既要重视档案管理有关设施的硬件建设，更要加强档案保密利用工作的思想建设，否则，很难收到预期效果。因此，必须加强档案保密法制教育，增强广大干部群众的保密观念。同时，要大力开展档案保管利用的宣传工作。以笔者所在单位为例，根据档案保密管理的要求，设立了专门的档案库房，与办公室分开，配备温湿度机、去湿机和粉碎机等专用设备。与此同时，广泛开展宣传教育，特别是对人员、管理部门工作人员、新进和调离重要岗位的工作人员进行档案保密和利用教育。要求全体工作人员，对不该知道的秘密不问、不看、不记；不在通信中涉及国家秘密；不与亲属、朋友等无关人员及在公开场合谈论秘密；不向外泄露领导同志的地址、电话及行踪；不向外泄露尚未公布的突发事件；不隐瞒泄密事件。同时档案工作者是具有特殊身份和地位的人员。有知密早、知密多、知密深的特性。必须切实加强档案工作者的政治素质修养，提高保密意识，做到守口如瓶。由于既有硬件保证，又有软件相配合，收到了很好的效果。

五、要把握好纸质档案和电子档案的关系

篇8

尊敬的督察组各位领导：

首先我代表石家庄市公安消防支队全体官兵对全省社会单位消防安全“四个能力”建设督察组一行，莅临我市督导检查工作表示热烈的欢迎！下面，我就全市社会单位消防安全“四个能力”建设工作进展情况向各位领导做一个简要汇报。

今年以来，在各级领导的大力支持下，经过支队全体官兵的积极筹备，4月2日，公安部在我市召开了全国现场会，推广了我市社会单位消防安全“四个能力”建设经验，实地观摩了我省“四个能力”建设成效, 得到全国与会代表的充分肯定和高度赞扬。现场会后，支队紧紧抓住现场会在我市召开这一有利契机，积极提请市政府于6月30日制订出台了《石家庄市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，并于7月30日召开了市消防安全委员会扩大会议暨消防安全“防火墙”工程推进会，全力推动社会单位消防安全“四个能力”建设向纵深发展，逐步提升社会面防控火灾水平。我们的主要做法是：

一、全面部署，深入推进社会单位“四个能力”建设

一是积极部署。5月26日下午，支队召开了社会单位“四个能力”建设工作推进会，就如何深化市级消防安全重点单位和市区公安派出所列管单位“四个能力”建设工作进行了安排部署，要求各单位自我加压，明确目标和时限，强化落实与执行力，将各项制度和措施落到实处，确保在规定时限内完成推进任务。同时，支队还专门研究制定了《关于深化消防安全重点单位“四个能力”建设工作实施方案》，按照“夯实基础、整体推进、全面达标”的工作思路，将全市的社会单位划分为9大类场所，并结合行业特点和工作实际，分别制定分类打造方案和细化建设标准，指导单位建立规范化、常态化消防安全管理模式，逐步提升社会单位整体防控火灾能力。

二是分片督导。为进一步巩固“四个能力”建设工作所取得的成效，支队成立了由三名副支队长牵头的工作组，分别对市本级消防安全重点单位、大队级消防安全重点单位和派出所列管单位“四个能力”建设工作实施全面督导，将各大队划分成五个区域，采取“分片组织、片内互查”的形式，通过实地指导、定期调度的方式，及时掌握进展情况，适时调整工作部署，督促社会单位做好火灾自查自改，强化员工培训，制定并开展消防演练，规范单位档案建设，建立社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”长效机制，确保“四个能力”建设工作稳步、有效进行。

三是以会代训。支队多次组织召开重点单位消防安全负责人“四个能力”建设专题培训会，指导单位建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制，提高自身防范和抵御火灾的整体能力。同时，为切实加大公安派出所的工作力度，支队还提请市局召集各县（市）、区公安（分）局主管局长及所有派出所主管所长召开座谈会，总结工作经验做法，对派出所列管单位消防安全“四个能力”建设工作进行再动员、再部署，全力推进一般单位“四个能力”建设工作向纵深发展。

二、多措并举，全面提升社会单位“四个能力”建设水平

一是完善试点。在现场会期间各参观区域试点单位的基础上，通过深入细致的摸排筛选，支队确立了一批各行业“四个能力”建设试点单位，并结合试点单位实际情况，针对其工作中存在的不足，帮助单位制定行之有效的工作方案，指导单位开展员工教育培训、消防演练、统一标识以及规范完善消防档案等工作；同时加大对派出所民警的培训力度，从根本上提高执法民警的业务水平，督促其将“四个能力”建设工作做深、做细、做实。

二是观摩学习。为使各单位消防安全管理人更好地理解掌握“四个能力”建设的内容、方法、要求，支队按照行业分类，分批分次地组织各重点单位负责人到试点单位进行观摩学习，实地讲解试点单位“四个能力”建设经验做法，全面推广试点经验，树立典型，以点带面，加快各单位“四个能力”建设工作进程。同时，指导各单位着重培养自己的消防安全管理“明白人”，使其了解单位自身的消防安全状况，掌握消防安全知识，起到推动、带头作用，加快单位“四个能力”建设工作进程度。

三是整体推进。按照“谁主管，谁负责”的工作责任制，进一步加大隐患排查力度，对检查发现的火灾隐患能当场整改的责令立即消除，不能当场整改的，责令制定整改方案，落实整改资金和整改措施，限时消除隐患，并指导社会单位开展自查自纠，建立自己的防火巡查队伍，及时发现并消除火灾隐患，建立完善自查自纠的火灾隐患整改长效机制。同时，督促各大队深入辖区进行消防宣传教育和培训，切实提高社会单位人员的消防安全责任意识，提升其防火、灭火和逃生自救能力，使“四个能力”建设具体化、形象化，真正融入到日常工作中。

三、督导验收，确保社会单位“四个能力”建设质量

篇9

下半年要完成的八项主要工作任务

第一项工作 全力配合公司实行《保安队员绩效挂钩实施方案》，真正提高队员的工作积极性。

1、修改完善《保安队员绩效挂钩实施方案》。

2、和管理处一起做好绩效方案的宣传、动员、准备工作。

3、认真履行绩效管理的检查、监督职责，公正、公平处理问题，决不姑息违规队员，努力在保安队营造人人遵守公司制度的正气。

第二项工作 强化对正、副队长的培训,全面提高正、副队长的综合素质。

1、制定正、副队长培训方案

2、从X月份开始每个星期二天，一共进行为期十天的正、副队长强化培训。

3、在X月中旬就培训内容分别进行业务和军事考核。

第三项工作 加强对保安队员的日常培训，提高队员工作水平。

1、制定下半年保安队员的培训计划。

2、认真落实培训计划，半年集中搞一次军事训练比赛，条件成熟考虑搞一次安全知识竞赛。

3、摸索培训经验，形成一种长效机制。

第四项工作 规范对新聘保安队员的培训，使新队员尽快熟悉工作。

1、制定新聘队员培训方案。

2、结合公司实际情况，由保安部对新队员进行三天的业务培训后，由保安队长对新队员进行实际工作辅导和军事、消防训练一个星期，八天后由保安部考核，考核合格后纳入常规训练。

3、在今后的工作中，对每个新聘队员依此进行规范培训。

第五项工作 加强业务学习，提高自身业务素质。

1、贯彻公司的学习制度，每月至少组织二次学习。

2、二次学习中至少一次扩大到队长层面。

第六项工作 做好本职工作，加强对各保安队的检查监督，积极和管理处沟通，共同做好保安工作。

1、对照部门职责和岗位职责，做好日常工作。

2、加强巡查岗亭，特别是管理处下班以后的时段。

3、就了解到的情况、问题和管理处共同分析研究，认真解决。

第七项工作 多方位了解保安队员，认真做好保安队后备干部的培养工作。

1、实事求是地对所有队员进行能力评估。

2、建立后备保安干部名册。

篇10

各项目主管对本项目下属保安员全面负责管理和考核。因此这次培训要求全体保安员(除值勤外)和项目主管全部参加，并且在培训过程中实行考核。以下是小编为大家整理的保安管理制度规定及方案资料，提供参考，欢迎你的阅读。

保安管理制度规定及方案一

根据目前实际情况，针对保安员整体业务技能和个人素质，进行全方位的军体素质、治安管理、消防知识等培训。全面提高保安员综合服务素质，以体现我公司服务宗旨，塑造良好的企业形象。

第一、培训内容

一、保安管理制度

1、保安员纪律、职责权限、职业道德规范、礼仪规定

2、行为规范

3、对讲机使用规定

4、保安人员奖惩制度

5、各岗位职责

二、消防知识

1、消防安全知识

2、灭火器及灭火方法

3、义务消防队的任务

4、火警报警程序

5、发现火警、火灾应急处理程序

三、治安管理知识

1、物业管理及治安管理的要求

2、正当防卫

3、保安类各种问题的处理方法

4、保安员交接班管理标准作业规程

5、停车场管理标准作业规程

6、易发生事故的11个部位强化防范措施

四、军体素质

1、单列考核标准

2、擒敌应用技术动作

五、物业管理专业知识

1、物业管理的概念

2、物业管理的分类

3、物业管理的主要内容

4、物业管理人员的素质要求与职业道德

5、物业管理的基本原则

第二、培训方案

根据领导指示和实际情况。各项目主管对本项目下属保安员全面负责管理和考核。因此这次培训要求全体保安员(除值勤外)和项目主管全部参加，并且在培训过程中实行考核。培训结束后，根据实际情况对现有保安人员进行筛选和调整。

一、培训时间

1、全程培训时间为 个月。

2、具体时间按排详见《培训时间表》

3、培训以操练和理论交叉进行，时间安排根据具体情况临时决定。

二、培训地点

选择我公司项目较集中的地方。

第三、培训目标

一、提高全体保安人员综合素质，树立良好的社会形象。

二、提高全体保安人员工作效率，服务质量，为业主(使用人)提供高效、周到的服务。

三、 提高全体保安人员自我学习、自我约束的能力，实现企业前景。

第四、培训管理规定

为保证这次全体保安人员的培训工作顺利进行，达到预期的目标，现根据我公司《员工手册》制定以下几条纪律，详见附则。

保安管理制度规定及方案二

目的

控制闲杂人员进入大厦,规范物品出入管理，接待业主投诉和报修，准确投递报刊杂志和准确、规范接转电话。

适用范围

适用大厦人员和物品出入管理及接转电话的礼节礼仪等。

职责

安全保卫部经理、主管负责检查执行情况。

保安班长、门卫保安负责实施人员及物品出入管理。

程序要点

人员进出管理。

对熟悉的住户进入大厦时：

当值保安员立即起立，并主动问好;

待住户离开当值保安员岗位后，当值保安员方可坐下;

当陌生人进入小区时：

当值保安员立即起立，并说：“您好!请问您去哪一层?”

当来人说明是业主时，当值保安员应很礼貌的说：“不好意思，刚认识您，谢谢您的合作，请进!”

当来人说明是来访者，当值人员应首先询问其去哪一层、哪一户、探访谁：

——如来人能准确说出去向，则应验证后按《访客出入登记表》严格登记完毕后允许来人进人大厦;

——如来人无法说出要访的人姓名或房号时，当值人员应说：“对不起，请您与您的朋友联系好后，再来访好吗?”

——如来人不愿登记或说不出要访的人姓名及单元号码且要强闯进入小区时，当值人员应立即通知当值班长或其他队员前来协助处理。

门卫保安员在具体工作中，言行举止应严格依照《员工手册》的规定进行工作。

物品出入管理。

业主、来访者及施工人员进入小区携带有易燃、易爆、剧毒等危险物品时，当值保安员应礼貌的拒绝物主将此类物品带人大厦内。

门卫保安员应对施工人员带入大厦的施工用具、材料作好登记工作。

业主、来访者及施工人员携带物品离开大厦时，门卫保安员应礼貌检查后办理放行手续：

接转电话时，应先说“你好”并报清单位，然后客气地询问，接转准确无误，回答问题时不能直说“不知道”、“不晓得”等，应以积极的态度帮助客人或婉转地回答问题。

接到业主报修时，要准确记录业主的姓名、房号，报修的时间、报修内容、业主的联系方式，及时填与报修单并呈保安班长或主管。

接到业主投诉时，要准确记录业主投诉的时间、内容，认真做好记录，及时呈转总经理办公室。

报刊、杂志等投递。

报纸、平信尽可能地由邮递员投入业主的信箱。

挂号信、汇款单、包裹单、杂志要收发规定登记，在黑板上及时公布，收发都要签字。

快件、货物门卫保安不受理，如受业主委托又不便推辞，要有专人保管并及时转交，手续办理同上。

按规定时间列岗，列岗姿势—跨立。

保安员工工作职责

1、维持公司办公场所内外区域的正常工作秩序;

2、维护公司内部治安秩序，消除隐患于萌芽状态，防患于未然;

3、加强对重点部位的治安防范，加强防盗活动，及进发现可疑人和事，并逐出;

4、监督员工遵守安全守则，其他规则;

5、加强防火活动，及进发现火灾苗头，并消除之;

6、对违反治安条例的行为，查清事实，收集证据向公司或公安机关报告;

7、配合领导做好下班后值班工作，检查公司办公场所留宿情况;

8、支持、协助门卫履行了责;

9、妥善保管配发的安保器械，不得丢失和擅自使用;

10、正确记录值班日志和案件笔录，及进提出专案报告;

11、完成安保部部长临时交办的其他任务。

       保安管理制度规定及方案三

1、坚持原则，不徇私情，坚持廉政作风，认真维护公司规章制度的严肃性，对违法违规要坚决制止、纠正，及时处理和汇报。

2、掌握小区内部治安、消防情况，了解小区保安及防火工作特点，熟悉小区范围内的情况，妥善安排治安保卫、消防等工作。

3、深入基层进行监督，检查公司各项规章制度的落实情况，并如实做好检查记录，做到准确、及时地反映情况，认真做好信息反馈工作。

4、确保员工按规定的时间表值班，若有急事、生病要求请假时，安排替班人员补缺。

5、不断巡查督导各岗位，检查保安员履行岗位责任情况，发现问题及时处理、及时纠正。

6、定时巡查公共区域及检查设施，若有损坏、丢失或有潜在危险，应立即通知主管采取适当措施，然后由队长向上级汇报。

7、对小区各区域之水、电、煤气、门锁的检查防范工作。

8、做好值班记录，每隔半小时巡查各岗位一次，检查岗位当值情况及配备设施，做好班次交接工作。

9、保持各岗位的通讯联系，及时应对突发事件，在紧急情况下，可按应急方案处理。

10、定时对物业各区域的清洁、绿化进行检查，发现问题立即知会物业管理处进行处理。

11、协助队长制定防火安全制度，督促小区业主、住户、管理处各部门及队员贯彻落实防火安全措施，负责调查违反消防规定的原因，并及时提出整改意见。

12、在队长的带领下，开展防火安全教育，并组织消防知识培训及考核工作。

13、对装修装饰及临时施工实施监管。

14、建立健全并管理好日常工作事务档案及消防业务档案。

15、做好对电梯运行使用的监管工作，严格执行电梯管理规定。

16、完成保安部及管理处交办的其它任务。

保安员职责

(一)各责任岗保安员职责

1、负责各责任区内的楼宇，通道，停车场，绿化地，车辆及其它公共场所的治安防范管理。在当班时间内对本区域的安全负有主要责任。

2、负责管好进入责任区的车辆，保持道路畅通,车辆停放有序，检查停放的车辆是否已上防盗锁;注意司机和车辆在开车前有无异样，发现可疑立即查证，以确保安全。

3、负责责任区内的清洁、绿化及公共设施设备的检查，发现问题及时通知领班进行处理。

4、负责责任区内装修施工人员管理。装修材料不准随意堆放，在规定时限内不准施工，防止影响其他住户休息;余坭、装修垃圾要及时清走,不准放入垃圾桶内。

5、负责接受业主投诉，收集业主(商户)的意见，及时通知管理处，主动热情为业主(商户)排扰解困。

6、完成上级交办的其他任务。

(二)巡逻岗保安员职责

1、负责按规定巡逻路线和规定时间巡查所辖物业，留意治安消防情况，并作好记录。

2、负责查询可疑人员，及时将推销及闲杂人员劝离辖区内。

3、监督检查业主(商户)装修现场的治安消防情况，及时处理违章装修。重大违章装修及时向公司总经理汇报。

4、负责巡查辖区内设备房、公共设备设施和清洁绿化情况，发现问题，及时通知管理处。

5、负责顶替需要短时离开岗位的保安员。

6、负责巡查停车场治安、消防情况。

7、完成上级交办的其它工作。

(三)小区保安员职责

1、着装整齐，按规定上岗交接班，忠于职守，在岗时不得与其他无关人员聊天。

2、负责外来人员和外来车辆的检查，严格按规定登记。对不符合要求进入小区的人员和车辆进行礼貌劝阻，对可疑情况提高警惕，及时报告，确保安全。

3、严禁收买、推销、小贩等闲杂人员进入小区内，不准装修队擅自进入小区楼层内自找“生意”。

4、完成上级交办的其它工作。

(四)监控中心保安员职责

1、监控室值班的保安员要全面熟悉监控室内的设备功能和使用程序与方法，确保设备的正常运转，发挥其应有的作用。

2、负责监控中心电视屏幕的监视工作，并密切监视消防控制屏和电脑显示系统。全面观察和掌握各个区域的治安动态，发现问题正确分析,果断决定，及时报告并与有关岗哨取得联系。

3、负责对重点部位和可疑情况的电视录象工作。

4、负责录象内容的保存保管工作。

5、负责查出报警位置，及时调动保安员现场查看并处理。

6、负责接受白天和夜间业主的投诉，并及时通知有关专业组进行处理，积极主动为业主(商户)排扰解困，业主(商户)反映的有关问题要主动及时向有关领导和部门反映，争取尽早解决。

7、做好资料保管和相关工作，无关人员不准进入监控室，不准向无关人员谈及监控室的运作情况和值班情况。

8、完成上级领导交办工作。

(五)停车场保安员职责

1、维护停车场的治安交通秩序，疏导车场的流量，保证交通畅顺，协调和指挥车辆停放在指定的车位。

2、提醒业主(商户)或客人离车前关好门窗，带走车上贵重物品，作好巡检工作，保证车辆安全。

3、严禁装易燃、易爆及危险品的车辆进入停车场。劝阻超高、超长车辆进入车场。严禁车辆乱停乱放。

4、车场内出现治安纠纷或交通事故要及时报告、疏导和处理。

5、认真按规定巡查车场车辆、消防设施及卫生情况，发现问题及时处理或向上一级汇报。

6、认真、如实作好值班记录表。