整改计划范文
时间：2023-03-23 18:39:29
导语：如何才能写好一篇整改计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1、不足之处：没有认真研究学生情况，对学生关心不够。
整改方案：从现在起，多向老教师请教、学习，学习优秀教师的教育方法，坚持面对全体学生，关心后进生，采取灵活的方法教学。
2、不足之处：缺乏探索知识，勇于创新的精神。
整改方案：努力在教育实践中不断探索新的教育和教学方法。勇于创新，敢于超越自己，做到常教常新。
3、不足之处：作为班主任，与家长的沟通还不够，不了解学生在家中的行为和家长采取的教育方式。
整改方案：与学生家长保持密切的联系，常通电话，常见面，及时了解学生在家中的各种表现，得到家长的配合，共同教育学生成长。
4、不足之处：在执教方面，学习时间，内容不够，体会也不够深刻。
篇2
一、总结反思
结合我校实际情况，扎实有效地开展了政治思想、道德意识、敬业精神、法制观念、行为规范五个方面的学习教育活动，使群众反映强烈的重点问题得到了有效的解决。通过“心连心、手牵手”、“名、优、特教师社会服务日”、“师德承诺”等活动的有效开展，使社会各界对教育，对学校，对教师有了更深入的认识，反响强烈，形成了极好的社会氛围，得到了广泛的认可与好评。
当然，我们也清醒的看到，存在的问题得到行为上的有效杜绝和运行机制上的管理制约，并不等同于思想上的根本转变。全员性的、本质性师德水平的提高仍需要一个长期培塑和巩固提高的过程。这是德育的内在规律，也只有如此才可能使热爱学生，教书育人；爱岗敬业，刻苦钻研；务实创新，甘于奉献；廉洁从教，为人师表；遵纪守法，诚实守信的职业精神根深蒂固于教师的思想深处，使之成为“真本”的教育教学行为。
二、整改措施
通过前段师德建设活动，我们已经有效解决了教师教育教学活动行为上的问题，这仅仅是解决了思想表层的问题，解决了德育的粗浅的问题。只有“长治”方能“久安”，师德建设同样需要养成教育。
1、加强学习，牢固观念。
通过对相关规章制度、法律法规的再学习、再内化，深入提高认识，稳固思想观念；通过向先进典型的学习，抓差距，补不足。
2、限期整改，赶先争优。
对师德综合评价不达量化分85分以上的教职工，即使没有行动上的违规问题，也要于细微处查找不足，以“真本”为准绳，践行教育行为。争取到年末量化考核达85分以上，达优秀水平。
3、增树典型，加强影响。
结合师德建设实际状况，适当增树典型，除增树综合师德典型外，还要培塑“爱生典型”、“科研典型”、“依法从教典型”、“育人典型”等分类典型。增强典型群体效应，扩大影响力。
开展典型教师晨会宣讲活动。
每周利用周五晨会时间，由一名典型教师进行面向全体师生的广播宣讲，宣讲内容以自我教育教学实践为题材。从而扩大典型教师的内驱力和感召力。
篇3
第二条本办法所称审计意见和建议是指审计机关在依法履行审计监督职责中，查出违反财经法律法规以及管理不规范等行为，提出的对有关部门、单位和个人依法予以处理、处罚的审计意见和审计整改建议。
第三条区审计部门提出的审计意见建议的整改落实工作，由区审计部门的法制机构具体督办。区财政、建设、国有资产管理、地税、国税等部门应当按照职责负责协助审计机关提出的审计意见建议的整改落实工作。
第四条实行审计意见建议整改落实情况联席会议制度，区政府办、组织、监察、财政、审计、国有资产管理、地税、国税等部门为联席会议成员单位。联席会议成员单位每半年召开一次联席会议，通报审计整改情况，提出协调解决审计意见建议整改关问题的建议，并对被审单位整改落实情况进行督查。
第五条区审计局定期向区政府报告审计意见建议的整改情况。
第六条区审计局及有关部门和被审计单位依据下列审计文书，督促和办理审计意见建议的整改：
（一）向区政府提交的本级财政预算执行和其他财政收支的审计结果报告，受区政府委托向区人大常委会所作的本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告；
（二）在对下级政府财政决算、领导干部经济责任、政府投资建设项目及其他各类专项资金审计和审计调查中查出违反财经法律法规的问题，向有关部门单位所出具的审计报告、审计决定书；
（三）根据审计情况向纪检监察机关或有关主管部门提出的审计建议书；
（四）发现案件线索向司法机关、纪检监察机关以及其他业务主管部门提出的审计移送处理书；
（五）区审计部门依照审计程序查出问题下达的其他有关审计文书。
第七条区审计部门对被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为，应当在法定职权范围内依法作出处理、处罚的审计决定。
第八条区审计部门对审计中发现的应当依法由有关主管部门处理、处罚或者追究有关责任人员行政责任、刑事责任的问题，应当依法作出审计移送处理书，移送有关部门处理。
第九条区审计部门对发现的应当依法由有关主管部门纠正和处理的问题，应当依法作出审计建议书。
第十条被审计单位应当执行审计决定，并将依法应当缴纳的款项按照财政管理体制和有关规定缴入关账户。涉及追缴税款、滞纳金或收缴国有资产收益的，除被审计单位已准备缴纳以及区审计部门认为被审计单位能够落实外，区审计部门在对被审计单位发送审计决定书的同时，应当抄送给财政、国有资产管理、地税、国税等部门，建议财政、国有资产管理、地税、国税等部门及时收缴落实，并于60日内将协助办理落实情况书面通知区审计部门。
第十一条被审计单位要在审计决定执行期内书面向区审计部门报告整改方案、整改责任人、整改措施和整改结果。
第十二条对拒不执行审计决定的被审计单位，与同级财政有拨款关系的，区审计部门可建议财政部门在预算安排和预算调整时抵缴，或向区人民法院申请强制执行审计决定事项。
第十三条区审计部门向有关部门发送的审计移送处理书，有关主管部门应当在收到之日起60日内，依法予以办理，并将处理结果书面通知审计机关。有关部门认为不能受理的，应说明理由并书面通知审计机关，并退回移送资料。
第十四条有关部门无正当理由对审计移送处理书不予办理的，区审计部门应当提请区政府或建议监察机关予以处理。
第十五条区审计局应当将审计重要事项整改落实情况及时报告区政府，将审计意见建议整改落实列入政府督查范围，督查结果在一定范围内通报。
第十六条对审计意见建议整改实行问责制度，被审计单位主要负责人是审计意见建议整改的第一责任人。纪检监察部门负责对整改情况进行监督，对整改措施不力或整改不到位的予以问责。
第十七条组织部门应将审计意见建议整改落实情况存入干部管理档案，作为干部提拔、调整、任用的重要依据。纪检监察机关将审计意见建议整改落实情况存入所在部门、单位主要负责人的廉政档案。
第十八条区审计部门对各部门单位审计意见建议整改落实情况依法予以公告，充分运用社会力量督促审计中查出问题的整改。
篇4
二、2009年主要工业经济指标的建议
规上产值预计完成237亿元，增幅20%；规上销售收入预计完成166亿元，增幅20%；规上利税总额预计完成16亿元，增幅15%；规上利润预计完成9.6亿元，增幅13%；全社会固定资产投资预计完成53.4亿元，增幅16%；工业性投入预计完成22.2亿元，增幅18%。
三、2009年工业经济发展的工作重点
1、加大项目推进力度
继续坚持“签约项目抓开工，开工项目抓进度，竣工项目抓投产，投产项目抓扩建”的工作思路。重点围绕目前已排定的35项续建项目、22项新开工项目和10项前期项目，落实项目分级管理，实行项目推进责任制度。对于重点项目加强协调，加强对重点项目、难点问题的跟踪督查，对重点项目推进过程中出现的问题，认真剖析，对症下药，一抓到底，积极有效地为项目建设提供优质服务，确保重点项目建设的顺利进行。二是加强项目投资方向的引导，在更高层次上抓好项目实施。积极适应国家宏观经济形势的变化，突出围绕支柱产业、特色经济的培育，加强投资方向的引导，重点发展有利于壮大开发区优势产业的项目，招引能延长产业链的项目。
2、完成节能减排目标
围绕转型升级，加强政策引导激励。为鼓励企业走可持续发展道路，在立足去年《开发区关于加强节能降耗工作实施意见》的基础上，进一步研究制定合理有效的激励和约束机制，对节能降耗相关政策进行进一步修订、完善和细化，明确考评办法，不断推进工业节能，对列入国家节能、节水、清洁生产、资源综合利用等项目给予一定的奖励和扶持，同时积极鼓励企业采用节能新工艺、新技术和新设备。围绕转型升级，狠抓节能降耗项目。以项目为抓手，加大对传统工艺、生产设备的技术改造力度，推进先进节能新技术、新工艺、新设备的应用，指导各重点企业加快节能技改项目的实施，特别是要加快推进汇晶化工的年产3万吨液态二氧化碳项目的实施进度，重点推动大享玻璃余热发电项目的进展，协调解决企业在项目推进中遇到的困难和问题，确保早建设、早见效。围绕转型升级，加强结构调整。一是加强源头控制。二是发展低能耗、高附加值产业。三是加快淘汰落后产能进度。围绕转型升级，加强企业管理。一是加快推进节能技术进步。二是全面推广清洁生产。
3、加强自主创新能力
一是突出重点，推进高新企业认定工作，落实专人抓推进，按照梯度培育计划，逐家进行分析指导，成熟一家申报一家，力争走在全市前列。二是强化科技支撑，加快高新产业整合提升，在积极发展现代生物医药技术、先进环保技术、先进材料技术、新能源技术和信息软件技术等高技术产业的同时，充分整合资源，强化科技支撑，将现有高技术产业与特色新兴产业紧密结合起来，加快高新技术产业的整合提升。三是加强政策引导，增强企业自主创新能力，围绕整体提升开发区的科技创新能力，进一步加快科技创新的功能建设。四是推进平台建设，努力做好优质服务工作。根据市政府《关于加快*市*科技创新中心发展的意见》精神，进一步加快*科创中心等创新公共平台的建设步伐。
4、培育发展三产服务
以促进产业转型升级为主线，大力培育科技人才信息、投资咨询、金融服务等现代服务业，鼓励发展生产业，努力形成自己的特色和优势，构建生产业与其他产业深度融合、协调发展的良好格局。加快构建枢纽式的物流体系，加快规划建设与开发区区域经济发展与综合运输体系相适应的现代物流体系。紧紧围绕打造“西南商业副中心”的目标，大力推进“西南市场群”的招商，着力引进品牌连锁企业，加大发展新型业态商贸流通业，进一步做大做强。
篇5
一、熟悉工作环境
1、熟悉楼层主管的工作职责，楼层主管日常工作流程和相关工作的协调部门;
2、熟悉本楼层的管理人员及员工，向他们了解他们所在工作岗位的情况;
3、熟悉本楼层的所有专柜，包括专柜名称、具置、经营商品的性质、经营方式及经营状态。
二、发现当前工作中的问题
1、根据上一阶段的工作，找到当前工作流程中的漏洞，比如是否有本部门无法解决的问题，是否有需要相关部门协助解决而没有具体的人和方法来落实的问题;
2、所有本楼层的员工是否清楚本岗位的工作职责及相应的工作流程，是否有能力做好本职工作及所在岗位需要帮助解决的问题，是否按照相应的要求来做好本职工作;
3、了解本楼层专柜经营中需要解决的问题，例如灯光照明、商品陈列、库存积压等等。
三、解决当前工作中的问题
1、完善工作流程与规章制度，向上级寻求帮助以解决本部门需要上级支持才能解决的问题，与相关部门沟通协调解决需要相关部门协助才能解决的问题;
2、对本楼层的员工进行培训，使其具备所在岗位必备的能力，并能按公司要求做好本职工作;
3、与各专柜沟通协调，解决其需要帮助解决的问题。
以上工作为主要工作思路，在具体的日常工作管理上须如此进行：
1、管理本楼层销售工作;
2、清楚掌握本楼层各专柜销售及货品、人员情况;
3、负责柜长、营业员工作分配、考勤、仪容仪表、行为规范;
4、帮助下属解决工作上的问题;
5、培训下属并跟进检查培训效果;
6、处理顾客投诉;
7、严格执行公司各项规章制度;
8、及时准确地将商品信息及顾客需求和建议反馈公司;
9、负责楼层环境清洁、灯光、道具、维修、安全;
10、按时更换、检查卖场陈列;
11、跟进公司促销活动的执行、宣导;
12、负责每月楼层盘点;
13、定期检查、抽盘后仓货品;
14、根据卖场实际情况，做适当人员调备;
15、负责下属工作质量及工作进度;
16、负责本楼层物料陈列、道具、管理;
17、拟定市场调查工作计划及实施;
18、对各专柜按公司制度进行管理并与其业主沟通协调来处理好双方的不同意见;
19、销售业绩分析工作。
xx年保卫科工作要在校党政的领导下，发挥职能作用，提高服务质量，保证学校师生员工利益不受侵犯，为学校的教学、生活、工作、科研等工作顺利进行。
一、统一认识，强化素质，.在新的一年里，保卫科要加强自身的学习，提高业务素质和能力，依据有关规章制度规范管理，提高工作质量和工作水平，完成学校交给的任务。
二、加强治安管理，维护校园秩序，巩固综治成果。治安工作，要坚持打击与防范相结合，发挥职能作用与落实责任制相结合，加强治安管理与实施安全教育相结合，以保证校园治安秩序良好，促进教育教学的顺利进行，要突出抓好治安防范工作，在落实技术防范的同时，加大对门卫的管理，加强和保安公司联系、加强和辖区派出所联系，发挥人防技防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任制，强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育，提高他们的安全意识和法律观念，加强对外来人员的管理，控制各类案件的发生。
三、坚持“预防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，要继续实行日查、周小检查，月大检查，对重点部位盯住不放，对隐患部位抓住不松，务求监督到位，整改彻底。加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实，以确保学校防火安全。
四、坚持做好稳定工作，要关注师生员工关心的焦点、热点问题。采取多种形式，做好各种矛盾的调处。坚持打防结合，做好转化工作，以确保学校的安全和稳定。
五、按照学校党政的要求，认真做好学校大型活动的安全保卫工作，充分发挥职能作用，保证学校各种大型活动的顺利进行，确保学校健康安全快速发展。
篇6
分析问题产生的原因，既有主观方面的，也有客观方面的因素：一是在对待学习这一重大问题上，从思想深处还没有引起高度重视，总认为学习是软尺度、软指标，不像业务工作那样看得见、摸得着，来得实在。因此抓得不够紧，学得不够深，影响了认识水平和工作质量的进一步提高。二是在工作作风上，深入实际调查研究不够，没有很好地坚持问计于基层、问计于群众，一定程度上影响了体制机制的创新和科技工作的科学性和时效性。三是在干部队伍建设方面，虽然制定了比较全面的管理制度，形成了比较有效的激励机制，但在思想上还存在着重业务、轻管理的倾向，致使有时对党员干部严格要求不够。
二、存在问题和不足
1、思想观念不够开明开放。领导干部是否具有战略思维、全局眼光和创新理念，是决定事业发展水平的关键因素。市委市政府提出了建设“自主创新综合配套改革试验区”的发展思路，作为全市科技部门，应充分发挥职能作用，积极推进全市科技进步，鼓励企业自主创新。但具体落实到实践中，一是缺乏开拓创新的发展理念，工作中过于谨慎求稳，缺乏强烈的创新意识和创新精神，还没有做到不断解放思想，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，通过观念创新、制度创新、机制创新、方法创新，综合提高自身创新能力。二是在统筹兼顾各方面的工作上还有差距。还不能完全做到在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中，牢牢把握和处理好各种重大关系，还不善于把科技工作放到推进全市经济社会发展的全局中去把握。主要表现在科技服务企业方面重“点”轻“面”，范围过于狭窄，一些中小企业没能做到统筹兼顾，没有及时做好全市科技企业调研工作。
2、理论学习不够系统深入。多年来，自己虽然注重了政治和业务学习，但总感到在学习的深入性、系统性和全面性上还有很大不足，存在学习不深，学用结合不够等现象，致使自己对新知识、新思维掌握不多，了解不透。轻视理论学习和与业务有关的知识，在理论学习上心浮气躁，认为太空洞，深不进去，致使理论素养跟不上，把握形势、了解大局不够透彻，理论联系实际、指导实践不够。总体缺乏深学苦读的恒心韧劲，还没有把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。
3、工作方式方法上存在不足。一是科技工作是一项业务性很强的工作，在日常的科技管理与服务、科普宣传与教育中，往往注重内容，轻视形式，在改革具体工作方法、创新工作举措方面还明显不足。二是理论联系实践比较欠缺，还不善于抓住工作推进中遇到的新情况、新问题，进行深入研究，拓展视野，提出解决问题的新思路、新办法。特别是在科技平台建设，科普宣传形式等方面，表现出方法不多、措施不具体、效果不明显等问题。三是党性修养、内功修炼不足，性格耿直，和风细雨地面对面与同志交流谈心不足。
三、自查整改措施
1、在努力学习，全面提升自身整体素质上下功夫。
一是要系统学习中国特色社会主义的理论体系，尤其是要深刻领会科学发展观的精神实质，做到入脑入心。二是必须把学习摆上重要工作日程，要深入系统学习科技、科普工作知识，尤其是高新技术企业发展政策，知识产权发展战略，《全民科学素质行动计划纲要》等业务知识，广泛获取新思想、新理念。努力把科技局机关建设成“学习型”机关，争当“五型”干部。三是要认真总结宁国科技工作近几年来发展的经验成果，逐步完善与全市经济社会发展相适应的促进科学发展的新思路。
2、在科技创新，进一步谋划发展思路上下功夫
一是把科技工作放在全市经济社会发展大局中去考虑，树立大局意识和创新理念，完善政策环境，构筑发展优势。二是着眼于科技创新的发展方向，具有战略眼光和超前思想，不断解放思想，创新思路。三是做好企业创新的激励和指导，加大对企业创新的支持力度，强化企业自主创新主体地位，建立以市场为导向的技术创新体制机制。
3、在创新服务方式方法，提高服务质量上下功夫。
一是要牢固树立创新意识，不断提高全市科技科普工作的创新能力。结合学习实践科学发展观活动，开展“心系科技谋发展、立足科技做贡献”的主题活动，虚心听取广大干部职工的意见和建议。二是加强全市科技企业的调研，及时发现亮点，搞好跟踪服务，改变过去重点轻面的做法，扩大科技服务企业的范围，以点带面，点面结合，统筹兼顾，为全市企业做好科技服务。三是完善科普宣传教育载体，丰富内容，提升水平，注重实效，积极组织科技人员开展“科普三进”活动，尽量做到内容实在、技术实用，把突击活动与经常性活动结合起来，使之形成长效机制。四是充分发挥学会、协会作用，利用科技工作者之家优势，凝聚广大科技力量，特别是科研院所和高等学校的骨干作用，加强统筹协调，形成服务企业，推进新农村建设的强大合力。五是加大科技工作宣传力度，健全和完善科技服务网络，让“科技是第一生产力”的思想深入人心。要继续完善“企业qq群”、“宁国科技网”等信息化交流平台；要进一步健全和完善县、乡、村科技服务网络；要充分利用广播、电视、电教、宣传栏、网络等形式，大力传播科学精神、科学思想、科学知识、科学方法，创建科普画廊，印制科普宣传册。
4、在加强机关效能建设，转变工作作风上下功夫。
篇7
【关键词】板式换热器 脱硫系统 脱硫废液 蒸氨废水
1绪论
1.1概述
1.1.1 利民煤焦焦化厂蒸氨工艺
从鼓冷装置来的剩余氨水经废水氨水换热器换热，预热后的剩余氨水由蒸氨塔上部进入蒸氨塔，塔底通入直接蒸汽进行蒸馏，塔顶蒸出的氨汽，经塔顶分缩器分缩成90～95℃的氨气进入预冷塔前的煤气中去[1]。塔底的废水经交通阀进入闪蒸室闪蒸，进一步降低废水中的含氨量，降低蒸汽耗量，其蒸氨废水由废水泵，打入废水冷却器冷却后送至生化水工段进行脱酚处理。为了降低剩余氨水中固定铵的含量，在原料氨水的进料口处加入一定量的NaOH溶液，以分解剩余氨水中的固定铵盐[2]。
1.1.2蒸氨废水的问题
常年来蒸氨废液输送至生化水系统处理，这为生化水系统带来了很大的负担，生化水处理能力为300吨/天，而蒸氨废水为200吨/天，生化水处理系统超负荷运行且蒸氨废水氨氮较高，处理后的复用水有超标现象，且由于复用水量较大，不能和好的自用消耗，还需外排洗煤厂使用，增加了处理大量废水的环保投入，也为废水处理与排放带来了很大的环保负担和运行风险[3，4]。
1.2本课题的内容
通过将蒸氨废水引流至脱硫系统运行，经过换热器换热至30℃以下，引入脱硫系统循环使用。以蒸氨废水做为碱源来替代外加纯碱，经过技术改进不但大幅降低了脱硫系统的纯碱添加量而且还弥补了日常的清水消耗，并更好的促进了脱硫系统碱源的循环利用，遏制了复盐的大幅提升，从而明显的减少了脱硫废液量，不但变废为宝，降低成本消耗，更为重要的脱硫废液也得到了有效控制，促进水处理和废气处置双项共同达标，达到了环保效益和经济效益的双丰收。由于脱硫液温度越高，副盐的增长速度就越快，所以通过降温后的蒸氨废水还能降低脱硫液温度，使脱硫液中的副盐含量得到控制。
2技术改造总体方案
2.1 蒸氨塔技改方案的确定技改目标
将蒸氨废水引流至脱硫系统运行，经过换热器换热至30℃以下，引入脱硫系统循环使用，以蒸氨废水做为碱源来替代外加纯碱。
2.2 蒸氨塔技改方案的预期效果
（1）大幅降低脱硫系统的纯碱添加量而且弥补日常的清水消耗。
（2）减少进入生化水处理的废液量，缓解生化水处理压力。
（3）由于脱硫液温度越高，副盐的增长速度就越快，所以通过降温后的蒸氨废水还能降低脱硫液温度，使脱硫液中的副盐含量得到控制。
2.3 蒸氨塔技改方案的总体思路
研究设计一套氨水截流塔盘装置，截流塔盘结构为316L不锈钢材质的泡罩塔式塔盘，安装于蒸氨塔顶分缩器下部，导液管为内径100mm的304不锈钢材质管道，经过换热器换热至30℃以下，冷却后的高浓氨水引流至脱硫循环槽。
3系统技改具体实施方案
由冷鼓工段送来的氨水进过混合后，沉淀，进一步清除焦油和杂质，然后进入蒸氨塔，氨水入塔温度为60―70℃，进入第三层塔板，由塔底通入0.4Mpa的直接蒸汽，一方面做热源，同时起蒸吹作用。原料氨水中的氨绝大部分由塔内蒸出，蒸氨塔底部的废水去脱酚处理。从蒸氨塔顶逸出的105℃氨蒸汽含氨、水蒸气、二氧化碳等混合气体，进入氨分缩器，管内走氨气，管外走冷却水，在分缩器内氨被冷却至98-100℃，氨部分冷凝液在塔顶入塔回流，而浓度为5-8%的浓缩氨气进入饱和器出口废水温度40℃。
设计一套氨水截流塔盘装置，截流塔盘结构为316L不锈钢材质的泡罩塔式塔盘，内设截流槽，塔盘分为上下两部分，各为半圆型结构，安装高度为分缩器下部约50cm，两塔盘间距约30cm，两塔盘呈中心扭转30°的夹角安装，下部塔盘设有溢流堰和导淋管，塔盘周边与塔体为满焊连接，回流液温度95℃，压力40kpa，流速1.5M3/h，相对密度980Kg/m3。
导液管为内径100mm的304不锈钢材质管道对接，至蒸氨塔底部以呈约15°弧度自流至换热面积为104O的螺旋板式换热器，后设有闸板阀控制流量，压力表和温度表检测氨水质量，冷却后的高浓氨水引流至脱硫循环槽，脱硫循环槽高度6.3 m，如图3-1。
图3-1 氨水蒸氨系统技改的运行模式简图
（1）回流液通过自压流入换热器，塔高20m，导液管离地高度2m，高度差18m，管径100mm，进入板式换热器前液体压力计算：
P1+ρgz1+ρv12/2=P2+ρgz2+ρv22/2
由于v1= v2
P2= P1+ρg（z1- z2）
P2=40*103+980*9.81*（20-2）
P2==213.04 kpa
换热器指标设计压力0.6Mpa，最高工作压力0.36 Mpa，通过计算进入板式换热器前液体压力满足换热器工作要求，符合技改要求。
（2）回流液通过自压流入换热器，进入6.3m脱硫循环槽，管线长度为53m，计算进入循环槽是液体压力：
P1+ρgz1+ρv12/2=P2+ρgz2+ρv22/2+ρ
其中P1=40*105pa，z1=20m，z1=6.3m，v1= v2 =1.5M3/h，氨水粘度1.3mPa.s
=（ + ）v12/2
=（ *53/0.1+1.5）1.52/2
0.1*1.5*980/1.3*10-3
1.13*105
取管壁绝对粗糙度e=0.2mm，则e/d=0.2/100=0.002，查摩擦系数与雷诺准数及相对粗糙度的关系图，得 =0.031
=20.17J/kg
P2= P1+ρgz1-ρgz2-ρ
P2=40*103 +980*9.81*（20-6.3）- 980*20.17
P2=152 kpa
通过计算可知液体可由蒸氨塔自流入脱硫循环槽，符合技改要求。
（3）在螺旋板式换热器中由于水的传热是在无搅动的自然流动中进行的，故属于自然对流传热。
氨水流量：1500kg/h
入换热器冷却水温度：15℃
入换热器氨水温度：95℃
出换热器冷却水温度：18℃
出换热器氨水温度：22℃
换热器的换热效率：1440W/（O・K）
可计算出每小时需要冷却热量为：
Q1=Cmt=4.3*103J/（kg・℃）*1500kg/h *（95-22）℃=4.71*108J
由于冷却热量Q2等于需要冷却热量Q1，可计算换热面积计算
F=Q2/Ktm=4.71*108J/1440W/（O・K）・（18-15）℃=30.28O
由于换热器面积为114O，所以满足技改要求。
4 蒸氨废水启车调试方案
待脱硫催化剂对苯二酚和PDS添加完毕，化验溶液PDS在10-20ppm以内时，则调节蒸氨系统至脱硫系统的蒸氨废水及废气的添加量。
（1）氨气的调节。蒸氨系统顶部的废气要全部回收介入脱硫系统，经分缩器将氨气冷凝冷却，其中冷却的煤气在40℃以下通入煤气系统，底部冷凝下的氨水由1#脱硫塔水封溢流至循环槽，进入溶液系统。
调节的过程中，要严格控制蒸氨塔的蒸汽量和塔顶温度，避免大量蒸汽进入脱硫煤气系统，而提高脱硫系统温度影响脱硫效率，甚至吹破1#脱硫塔水封等情况发生。其次，蒸氨系统要保证蒸氨效率及氨水量，以保证对脱硫系统提供充沛的氨气和氨水。
（2）氨水的调节。蒸氨塔的氨水溢流系由自主设计在蒸氨塔顶分缩器下第一层的塔盘下收集，由于塔顶温度高，压力较大，要认真做好第一层塔盘的浓氨水的收集调节工作。
首先要适当打开蒸氨塔顶第一层塔盘下的氨水阀门，输送管线有温度后，缓慢打开1#脱硫塔水封处的收集液阀门。如管线无温度，这适当打开蒸氨塔顶第一层塔盘下的氨水阀门开度，如水封顶部放散有蒸汽挥发甚至脱硫液喷出，要适当关闭该阀门开度，直至调节在适合开度上。其次，打开过程中，要认真观察脱硫处的氨水管线针型阀溢流液情况，如无明显溢流液，则适当打开蒸氨塔顶第一层塔盘下的氨水阀门，如有大量蒸汽挥发，则调节该阀门适当关闭，直至调节至预计状态。通过调节板式换热器蒸氨废水进出口阀门开度，对蒸氨废水进入脱硫系统的流量及温度进行调节，确保脱硫液液位处于正常状态，观察脱硫循环槽内液体温度，通过降温后的氨水进行温度调节。
（3）溶液的调节。待氨水及氨气均稳定进入脱硫系统，做好溶液的化验与分析，其中要保证1#脱硫塔循环溶液中的挥发氨含量在18g/L，以达到充沛的碱源，PH值要在8.5-9.5之间，为循环液提供合理的酸碱环境。如未能达到预期指标，则在化验脱硫效率的前提下，适当添加调节氨气和氨水的添加量，如经过蒸氨氨水及氨气的调节仍旧无法实现该预期指标，则考虑外购氨水作为氨源，并分析与硫化氢脱除效率的提升进行经济和环保的综合考量。
5技改效果分析
5.1经济效益
5.1.1 节省碱源原料消耗
技改前煤气脱硫效率每天添加纯碱量约6吨，技改后每天添加量控制在1吨以内即可保证环保要求，一年可实现纯碱节省：5吨/天*1093.99元/吨*365天/年=199.7万元/年。
5.1.2 节省废液处理费用
技改前脱硫液中的复盐增长很快，需要每日换液约30吨，技改后，每周换液不足30吨即可保证环保要求，可节省人工：（30-30/7）吨/天*2元/吨*365天/年=1.88万元/年。
5.1.3 节省清水消耗
技改前每天需要添加清水约40吨，技改后无任何清水添加，一年可实现清水节省：40吨/天*7.12元/吨*365天/年=10.4万元/年
5.1.4 节省催化剂消耗
技改后节约大量清水的同时，降低了伴随清水添加时外加的催化剂（PDS和对苯二酚），其中PDS节约0.5kg/天*165.25/kg*365天/年=3.02万元/年，对苯二酚节省1.2kg/天*85.47 /kg*365天/年=4.18万元/年。
5.1.5 其他方面节省消耗
减少了蒸氨废水的输送量，为生化水系统处理中的泵体运行消耗电量大量节省，另外还节省一定量生化水系统添加的葡萄糖和磷酸氢二钾的药剂消耗。
通过技改降低生产成本，可实现年节约成本约220万元。
篇8
关键词：公证；服务；全覆盖
中图分类号：F121 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2017）01-122 -02
一、公证服务社会能力是核心竞争力
我国公证制度自上世纪80年代初恢复重建以来，走过了30余年不平凡的发展历程。目前，公证已成为推进社会主义法制建设、促进经济社会发展、服务全面建成小康社会的重要力量。公证机构作为司法行政工作的重要组成部分，其独具的服务社会能力不仅体现在公证机构良好的工作态度、优质的办证服务和公证的公信力，更体现在服务社会管理创新和维护社会和谐与稳定。
（一）公证服务社会管理创新
近年来，随着我国社会主义市场经济的发展、科学技术的进步、社会管理的创新、民主法治的推进，公证法律服务也呈现出全方位、多层次的趋势，已进一步延伸到国家经济、政治、社会、文化和生态文明建设等各个方面。一是公证机构介入社会公共资源分配，从源头上预防社会矛盾。在涉房方面，公证机构积极为经济适用房、中低价商品房、公租房、廉租房等保障房的分配、选房摇号、合同订立等过程提供公证社会服务。公证机构的介入，确保了分配过程的公平、公正，预防和化解了由此而引发的社会矛盾，促进了社会的和谐稳定。同时，公证机构积极为幼升小及小升初的入学、彩票发行等社会公益事业提供公证服务，通过办理入学摇号现场监督公证，维护了教育公平，通过办理福利彩票和体育彩票摇号现场监督公证，保证了公益事业的公信力。二是公证机构积极服务农村换届选举、小区物业管理公司的推选等工作，有效促进社会主义民主法治建设。公证机构作为第三方介入村委会、小区物业公司的选举和推选工作，对选举和推选过程进行法律监督，使选举和推选活动真正做到了公开透明、公平公正。三是公证机构积极服务旧城拆迁改造。旧城拆迁改造工作是居民生活中的大事，也是政府改善民生的中心工作，如何实现民生的改善，直接关系到政府的形象和政府的公信力，也牵涉到人民群众的切身利益，公证依法参与，进一步促进公开、公平、公正，有利于保障人民群众自身的合法权益，有利于维护政府的形象和公信力。四是公证机构积极介入金融领域合作、服务海洋经济、助推中小企业发展、监督企业重整重组，有效预防和减少社会不稳定因素，努力维护人民群众的合法利益，为创新社会管理作出了积极贡献。
（二）公证服务社会和谐稳定
公证制度作为一种预防性的法律证明制度，在预防和解决矛盾纠纷的过程中起到了第一道防线的作用。公证机构积极参与社会矛盾化解，努力维护社会稳定。一是公证机构积极介入国家机构，协助部门处理事件，对调解书和承诺书进行公证，既保护了当事人的合法权益，又为政府部门处理无理、重复等问题提供法律支持，使大量的积案得到成功化解，取得了积极的社会效果。二是公证机构积极参与社会突发事件的协调与处理，立足自身职能，协助政府部门，对突发事件的善后工作提供公证法律保障，确保突发事件能够合理、合法、公平、公正地予以解决，有助于消除利益受害人与政府部门之间的隔阂，既保护了当事人的合法权益，也保障了政府的善后工作得以有效开展。三是创新开展医疗手术术前声明书公证和医疗纠纷赔偿协议公证，通过公证服务帮助化解医患矛盾，解决医患纠纷。
公证是非诉讼的司法证明活动。与法院的诉讼途径、人民调解途径、主管部门的行政复议途径以及仲裁途径等多种救济途径相比，公证以其独特的职能作用在服务社会管理创新、预防化解社会矛盾等方面发挥着其他救济途径所无法替代的作用，这也更好地体现出服务社会的能力是公证制度的核心竞争力。
二、公证服务社会方式上存在着局限性
公证服务社会能力是其核心竞争力，但是，随着社会的发展，公证需求的日益增长，民主法治的不断加强，在公证实践中，公证服务在其传统的服务方式上已逐渐暴露出其局限性。
（一）公证服务在网域空间覆盖面上有其局限性
随着科技的发展，电子信息化的不断推广与加强，依托互联网科技的迅猛发展，出现了以电脑、手机等为载体的多种新媒体形式。这些新媒体的出现，对人们的生活、工作、沟通交流、处理问题的方式产生了巨大的影响。在这样一种变革中，公证机构虽然有所努力，但显然还未真正抓到变革的脉搏。众所周知，年轻人都喜欢利用网络、利用各种电子信息化新媒体来了解社会、处理事务，但是很多年轻人在时下越来越流行的各种电子信息化新媒体上，看不到公证的作用、公证程序及要求，有的人对公证毫无了解，这充分说明公证在网域空间中的缺失、覆盖面狭窄。公证行业在新媒体终端的应用开发方面远远落后于其他诸如电子商务、电子购票等服务领域的开发应用。如果不改进自身的公证方式，适应并利用电子信息化所带来的种种变革，公证的发展必将落后于科技、落后于时代。
（二）公证服务在地域覆盖面上有其局限性
随着我国社会经济的快速发展，城乡一体化建设的大力推进，农村人口在向城镇居民转化的过程中，出现了农地征收、失地补偿、住房安置、社会保障、失业救济等大量的民生问题需要公证机构发挥自身职能作用，积极介入并协助政府相关部门进行妥善解决。但是各地公证机构基于人力、物力、财力等方面的原因，在农村、山村等一些偏远地区或是在外地打工者聚居的地区并没有设立办证机构或是公证联系点，公C机构地域空间并没有做到全面覆盖，满足不了一些特定人群的公证需求，从而在一定程度上限制了公证机构在服务社会的过程中最大可能地发挥其职能作用，服务人民群众。
（三）公证服务在形式上有其局限性
随着我国民主法治进程的不断加快，人民的法律意识不断增强，经济发展迅猛，从个人领域、公司企业等经济主体到国家权力部门，在日常的生活、工作、经济交往、权力运用等领域都对公证产生了更大的需求，并且在公证的类型、形式上提出了更高的要求，逐渐产生了一些新兴的公证需求，对传统公证类型及方式提出了挑战。诸如，对于经济合同的公证，传统的公证方式是要求合同双方亲自或委托人到公证机构进行面签。但是现在由于经济往来的实效性，以及经济流转的快速化，合同的双方当事人经常会不在同一地点，甚至分处不同的国家，按照传统的办证程序无法办理公证，这就要求公证机构积极开拓思路，立足现代网络科技等技术创新，拓展出新的公证方式，来适应不断出现的公证需求，不断加强公证的核心竞争力。
三、如何进一步深化公证服务全覆盖
正如前文所述，公证服务在网域空间、地域空间、服务形式上还有其局限性，为扩大公证服务的范围，树立品牌形象，更好地提供优质高效的公证服务，让社会公众了解公证的作用，提高群众对公证服务的满意度，笔者就此在下文中提出一些自己的想法与建议：
（一）进一步实现公证网域空间全覆盖
基于互联网科技的迅猛发展，公证机构应充分利用这一特点，结合自身职能，努力实现公证网域空间全覆盖。一是与软件开发公司合作，积极开发设计依托互联网科技并以电脑、手机为终端的公证软件，将公证流程、公证类别、公证材料、在线咨询、预约办证等信息及功能嵌入相应的公证软件中，使公证当事人能够随时随地、方便快捷了解并熟悉公证流程、公证程序，根据自身的公证需求准备相应的材料，并通过电脑、手机上的预约方式办理公证，这样既节省了咨询时间、排队时间和办证成本，也有利于提高公证机构的办证效率。二是各公证机构应联合软件开发公司积极开发设计公证机构自身的官方网站、官方微博、官方微信等新兴载体，同样在网站上设置公证简介、办证流程、公证材料、公证动态、在线咨询、预约办证等相关模块及功能，充分发挥网络的优势，扩大公证的影响力，方便公证当事人办理公证。南京市鼓楼公证处在2012年率先在自己的官网上开通了网上在线咨询、网上预约办证功能，极大地方便当事人办理公证，到目前为止共接待网上咨询300余件，其中涉外公证160余件，继承公C20余件，委托公证50余件，声明、承诺类公证70余件。通过这样的方式，既宣传了自身的公证影响力，也方便了广大网友的公证需求，取得了良好的社会效果和品牌效应。三是依托区司法局平台，协调各司法所、法律援助中心、法律服务所、创业园区、社区等机构，安置电脑、摄像头、耳麦等设备，印制宣传资料，方便社区百姓、园区创业者能够足不出户就能和公证员进行视频咨询、交流，方便快捷地寻求公证法律帮助。南京市鼓楼公证处在2012年就大胆尝试、开辟公证服务新渠道。在南京市凤凰街道社区“法律超市”和鼓楼区“紫金智梦园”创业园区设立两处“及时语”公证服务平台。这个平台依托社区服务大厅和紫金智梦园服务大厅，专门设立了公证服务室，并在室内配备电脑、耳麦、视频等硬件设施，增设鼓楼公证处专门账号。若企业或社区百姓需要咨询公证服务事项时，只需登陆账号，即可以第一时间与公证人员进行视频通话联系，咨询有关公证法律问题。如果咨询的公证事项符合规定，就可直接在线预约办理相关公证事宜，为企业或社区百姓提供了便利、高效的公证服务。这个平台的创立可以方便社区百姓及园区创业者在家门口咨询公证、法律事宜，避免了来回奔波，解决了实际困难。这个“及时语”既成为了架起企业和公证的好桥梁，也成为了联结社区百姓和公证的好纽带，深受社区百姓及企业的好评。这项举措被南京市公证协会授予了“工作创新奖”荣誉称号。
（二）进一步实现公证地域空间全覆盖
一是公证管理部门应充分考虑到公证机构地域分布不均这一现实情况，适时、适当地在一些偏远地区设立新的公证机构、公证办证点，以满足偏远落后地区群众的日常公证需求。二是公证机构也应充分发挥自身主观能动性，积极组织公证员定期深入一些特定地点如外地打工者聚居区，给当地群众提供公证法律宣传与现场咨询，尽最大所能方便当事人了解公证、熟悉公证、办理公证，真正做到想当事人所想、急当事人所急。三是主动联系一些重点厂矿、企业、公司，定期安排骨干公证员驻点提供公证法律服务，提供公证咨询服务，不断拓宽公证服务社会能力的广度与深度。
（三）进一步实现服务形式全覆盖
一是充分利用电视平台、网络平台、城市公共宣传平台对公证进行大力宣传，打造公证品牌特色，扩大公证社会影响力，提升公证社会形象。二是定期组织骨干公证员进社区、进厂矿企业开展公证法律宣传及现场咨询，满足社区百姓及广大职工的公证需求。三是紧扣经济发展及时代脉搏，充分利用网络优势，推陈出新，不断钻研开拓诸如异地网络视频对话、咨询、签名等新兴的公证类型，以满足日益深化的公证需求，不断强化公证的核心竞争力。
公证服务社会能力是其核心竞争力，当今社会科技发展日新月异，公证需求日益增长，机遇与挑战并存，公证从业者们应积极从自身职能出发，努力实现网域空间、地域空间、公证方式“三位一体”的全覆盖模式，从根本上紧扣时代脉搏，只有这样才能在行业发展中找准方向、不断探索、前进。
篇9
关键词：国际化改革；高等职业院校；特征分析；改革内容；现状
伴随经济全球化的发展，我国教育行业也得到了有效发展，在当前的大环境大背景下，只有掌握知识才能具备核心竞争价值。学生作为教学课堂的主体，加强培养具有国际化特征的人才成为高等职业院校朝着国际化发展的必然要求。当前，我国高等职业院校国际化在不断发展中总结了很多经验，现阶段教育背景下，加强高等职业院校国际化建设是发展的必然需求，高等职业院校是我国人才培养的主要教育阵地，加强高等职业院校人才的培养是国际化发展的必然趋势。因此，为促进我国高等职业院校国际化长远发展，我国应从全方面进行研究，通过多维度探索进而找出合理化教学建议。
一、高等职业院校国际化发展的内涵和重要性分析
为促进我国社会经济快速发展，进而实现人力资源强国，促进我国高等教育区域统筹发展，院校应充分利用国际化优势来实现高等教育强国的目的。简而言之，高等职业院校国际化就是在教育国际化进程发展期间，经过世界经济发展全球化背景的产物。其属于人类在教育发展中教育发展的轨迹。在国际化发展中，我国高等职业院校仍然存在某些缺陷。例如，未根据学生特点制定教学计划，现有的教学手段较为传统，难以提高学生的兴趣，高等职业院校中学生已经掌握了学习能力，但是未制定相关配套的政策导致教学质量降低。伴随“一带一路”倡议不断落实的背景，我国明显增加了对外交流活动次数，给高等职业教育事业带来了一定帮助，因此国际化教学方式对于高等职业院校发展具有积极意义，高等职业院校国际化趋势也势在必行。学校应根据教育需求制定相应的教学政策，通过创新教学理念，来提高教学效果，进而为社会培养更多的教育人才。高等职业院校还应加强师资队伍，合理设置课程，及时创新教学方式，提高自身专业能力的手段来促进高等教育国际化发展。
二、高等职业院校国际化发展的主要内容
培养国际素养和知识结构应用型教育人才作为职业教育国际化的核心，要求高等职业院校遵守国际化的高等职业教育教学标准，遵循国际高等职业院校之间技术交流的本质价值要求，最大限度满足国际高等职业院校之间的交流诉求［1］。我国高等职业教育院校国际化发展的选择，是依据我国当前高等职业教育发展到一定高度时所必须经历的下一阶段发展方向，是未来我国高等职业院校教学改革的重要战略选择，高等职业院校的国际化影响力已成为衡量优质高等职业院校的重要指标之一，在高等职业教育教学体系的全面改革中起到关键性的发展因素，对今后我国高等职业院校教育深化改革发挥着决定性的引导作用，国际化的发展方式与路径是我国高等职业院校具备国际化办学资格，招收优质的国际化师生资源的重要标准属性。高等职业教育院校国际化发展进程分为三个阶段，首先，要加大力度引进正确的国际化高等职业院校教育教学体系。尤其是加大力度开展国际化院校之间的合作办学模式，开展深入的研讨交流活动，并从中获取到国际先进的教学管理构架体系。其次，是要学以致用，充分的分析研究国际先进的教学管理经验，从中选取符合我国高等职业院校自身发展的有利条件和因素，提高我国高等职业院校国际化改革进程的成功率，积累高等职业院校教育改革的成功经验。最后，要学会举一反三，主动招收国际优秀的师生教育资源，提高自身国际高等职业院校的知名度，提升院校自身的综合品牌价值。
三、高等职业院校国际化改革的主要特征
（一）我国高等职业院校国际化改革的区域性发展差异较大
由于我国高等职业院校所在的地域不同，其地域经济发展、文化发展的差距相距较大，这就造成了不同高等职业院校之间对于国际化改革的认知理解有所偏差，国际化改革发展的侧重方向有所不同，国际化改革的发展水平也会有所不同，最终产生的高等职业院校教育改革模式有所差异。不同高等职业院校之间所采取的教学管理模式也不尽相同，有一些院校有单独的外事部门，可以很好地处理院校的涉外工作，为院校的国际化改革进程提供方便的基础，而大部分的院校则没有独立的外事部门，无法快捷高效处理涉外工作，为后续的院校国际化改革埋下了隐患，造成了区域之间不同高等职业院校国际化改革开放程度的不平衡关系。一方面，由于不同高等职业院校的这种国际化改革差异，不同高等职业院校之间国际化改革发展成果良莠不齐，造成了我国高等职业院校整体的国际知名度与整体教学质量有所不符，影响了我国高等职业院校整体的国际形象，也不便于国家后续对高等职业院校的整体管理。另一方面，正是由于不同地域之间的文化差异，也打造了不同地区高等职业院校独有的办学特点，而差异化的办学特点也可以成为吸引不同师生资源力量的办学亮点，不同的高职院校利用自身的突出特点打造基于本地区域主导地位的国际化合作交流办学模式，依托不同区域的文化特点打造不同文化领域的特色高等职业技术院校，同样本地区不同的高等职业院校依托本地区优势的政策扶持力度创办并建立国际化的合作研究技术交流平台，积极开办各种国际交流论坛深化国际交流提供了便利的交流条件。积极引进国内外教育市场资源，创建更加完善的国际化高等职业院校教学管理构架和学生发展方案，开展校企联合办学模式，为我国高等职业院校国际化改革发展，提供一些新的途径，加大社会资本对高等职业院校改革的投资力度，提高高等职业院校的个性化国际品牌特点，增强国际高等职业院校间的品牌竞争力。所以，在国内我们也应该进行不同地域高等职业院校之间的合作交流，加强国际化改革进程差异之间的发展互补工作，取长补短，深入探讨合作交流的改革发展内容［2］。
（二）我国高等职业院校国际化改革的形式呈现出分级推进的趋势
在初期，我国高等职业院校国际化改革的形式，主要以模仿国际上成熟的高等职业院校办学模式，其发展的特点有着明显的重复性，很多所谓的先进的国际办学理念仅仅是照搬照抄而来，其中有很多不符合我国国情发展的理念，造成了我国高等职业院校国际化改革发展的成果并不明显。随着我国高等职业院校国际化改革措施的逐步实施，一些拥有雄厚基础底蕴的高等职业院校，开始探索打造符合自身特点的国际化办学新途径，他们依托自身在国内的优势地位，建立校企联合的优势办学资金，率先打破传统的以模仿为主的国际化改革路线，开始派遣一些优秀的师资团队实地考察了进入一些具有国际知名品牌的高等职业院校，并与其开展深度的交流合作形式，了解对方院校在建校之初的办学宗旨与办学理念，充分理解其校园文化产生的深层原因，并从中挑选出适合我国高等职业院校国际化教学改革的措施方案，达到真正的具有我国特色的高等职业院校国际化办学形式。集中化的教学管理形式是我国高等职业院校教学管理的显著特征，而国际高等职业院校的管理方式普遍是开放式的，其主要的教学实践方式为国内外联合办学的分布式教学管理方式，这种教学管理形式有着极为丰富的实践内容，其主要依托当地政府和院校之间的合作实践方式，院校自身的教学方式有着很高的自主选择性，可以根据当前社会市场的需求动态及时调整适合的实践教学环境，为社会提供当下最急需的技术型人才，这是当前国际著名高等职业院校教学管理的主要形式。因此，通过与国际高等职业院校联合办学的形式，建立符合自身国情的实践教学管理模式就成为高等职业院校国际化改革的重要目的之一。提升国际师生之间的交流对话水平，尤其是国际知名的高等职业院校，有助于建立良好的国际师生关系，减小国际化改革所产生的外部阻力，促进我国高等职业院校国际化改革进程的顺利发展，为今后深入探索国际高等职业院校的深层核心价值体系铺平道路。
（三）信息技术广泛应用于院校当中
伴随现代化教育技术手段的增加，其一定程度上方便了我国高等职业院校朝向国际化发展，其在方便教师教学的同时，提高学生综合素质。新技术的出现为教育国际化创造了很多优势。高等职业院校实际教学中通过利用现代化信息技术对促进教育国际化产生巨大影响。当前，很多国家都在网上设立相关学位课程，如MBA，我国政府和相关组织也大力支持建立国际性虚拟大学，可利用信息技术来进行虚拟课程的学习，能使越来越多的人能够朝向国际化发展。
（四）教育范围国际化
目前，我国高等职业院校派遣多名学生去发达国家进行交流，我国也积极吸引国外更多学生，通过教育交流，进而学习到国外先进的教学方式。越来越多的高等职业院校开设多门国际方面的学科，如工程管理、工商管理等，并加强了与其他国家课程合作交流，增加了教育贸易，进而使学生能够学习更多国际方面的内容，以促进我国高等院校学生朝向国际化方向发展。教育贸易交流方式已成为高等教育国际化的重要条件之一。
四、高等职业院校国际化的现状分析
（一）人才培养方面
总的来说，通过制定完善的人才培养方案能促进高等职业院校学生全面发展。同时，教师还应该明确教育目标导向，时刻遵循学校教学校规，并且通过与社会生活实际相联系的方式来培养学生的实践能力。高等职业院校国际化作为促进人才培养模式的重点所在，学校应有针对性地向学生传输相关知识，锻炼学生实践能力，确保学生能够掌握国际化思维，进而为社会培养更多的国际化人才。院校应时刻关注课程方面的设置问题，将理论和实践相结合的方式来加强高等院校国际化人才的培养。同时应全面分析人才培养方案，不能将教学仅仅停留在传统教学方案中，应创新教学手段，进而确保国际化人才具备专业的知识储备能力。
（二）思想观念方面
高等职业院校若想朝向国际化发展，应更新思想理念管理教学，教师应通过创新思想方式，确保学生掌握与国际化水平一致的思想理念。通过不断推陈出新的方式确保高等职业院校国际化水平远超国际水平。当前，高等职业院校管理人员未提高国际化发展的重视程度，仍然采用传统办学理念，因此为了改善这一现状，就要求深刻理解国际化的内涵，通过加大经费的投入以及制定相应的规章制度方式来促进高等职业院校朝向国际化发展。
五、促进我国高等教育国际化发展策略研究
要想培养更多国际化人才，我国高等职业院校首先应加强国际之间的合作，通过与世界各国高等教育院校进行交流合作的方式来提高学生自身专业能力。我国高等职业院校应积极引进国外先进的教学理念，通过不断创新教学手段的方式来提高我国高等教育教学质量。教师应充分挖掘课堂内教材，引进人才培养所需要的新专业，促进我国高等教育国际化发展；积极开展校内教师的国际交流，提高教师自身国际化水平。我国开相关教育咨询的研讨会，对院校内教师进行国际化培训，进而提高学校整体国际化水平；创设高等教育质量保证体系，通过全面提升教育质量的方式以及构建国际化课程结构，确保我国在各国国际化竞争中处于不败地位。在我国与其他国家应进行交流合作时，建立与国际接轨的质量认证制度，争取在各个方面都达到国际先进水平，并在国际竞争中始终保持不败地位［3］。
六、总结
目前，通过交换优秀的师资与留学生质量，积极参与国际院校之间的教学交流活动，我国的高等职业教育国际化改革工作开局良好，已经形成了一条完整的合作体系联合办学模式。我国高等职业院校实行的教学管理方式相对集中统一，有利于整体化教学改革的推进，现已逐步展现出一些显著的国际化办学特点。然而，在我国不同地区各级地方政府对于国际化办学的认知程度有所不同，其给予的政策扶持力度与扶持方向也不尽相同，各地高等职业院校之间国际化发展进程就存在着一定差异。因此，我国的高等职业院校国际化教育改革需要各级地方政府提供高质量的政策扶持方针，高水平的国际化办学指导意见，充足的国际化教育教学资源，建立符合国际标准的教学评价质量体系，提高我国高等职业院校的社会贡献价值。
参考文献
［1］杨雪霁．高职院校教育国际化面临的机遇、现状及发展途径探究［J］．杨凌职业技术学院学报，2019，18（3）：54-57．
［2］宋战路．浅谈高职院校国际化办学的制约障碍和解决对策［J］．现代交际，2019（7）：211，210．
篇10
关键词：营改增 企业增值税 影响 应对措施
012年初，营业税改增值税在上海开始试点，由此也拉开了全国“营改增”税收制度改革的序幕，后来试点范围逐渐扩大到北京、广东、天津、湖北以及江苏等12个省、直辖市;从行业上来说，2014年，我国铁路运输行业、邮电通信行业等也陆续开始施行“营改增”税收制度。“营改增”是我国在现代化进程中对税制进行变革的关键一环，并且对企业的财务活动及税负产生了重要影响。基于此，本文就“营改增”对企业税收负担的影响及政策优化措施进行了探讨。
一、“营改增”政策对企业税负的影响
（一）“营改增”政策对企业的正面影响：使某些行业税负减少
从国家宏观层面来讲，之所以要实施“营改增”税制改革，其主要目的在于顺应目前国内急剧变化的市场环境形势，积极迎接不断变化的市场经济发展大趋势。同时，“营改增”税制的试点与实施，很大程度上是基于国内产业结构调整的要求，通过“营改增”税制的实施，转变传统的税收政策模式和格局，通过改革税制可以有效实现国内结构性减税整体计划，从而实现有效降低社会税收负担的目标。从整体上来讲，“营改增”税制的实施确实在一定程度上减轻了国内企业税收负担。增值税主要通过两个方面给市场经济带来积极效应：一方面，企业承担的税款减少会对开展市场活动的主体带来正面影响，另一方面，落实税改后，新税制能够引导市场对经济活动的运作模式进行优化，正面激励效果更容易对企业生产行为产生直接作用。从执行效果来看，“营改增”税收制度的施行，给国内各类行业、企业的生产以及经营等带来的影响是非常明显的。
1.建筑行业。“营改增”税制实施以后，企业的盈利随项目投资成本中的直接费用开支、建材费占比的增大而不断的增加，营业利润较之于改制之前的各项营业利润而言有了较为明显的增加。对于国内一些增值额相对较小的建筑工程项目而言，改制后的企业税负也明显减少，而且利润随之增大。从整体上来说，该税制有利于减轻企业税负。
2.交通运输行业。基于对原来营业税计税方式的应用，现代企业在外购过程中产生的服务费用不能被抵扣掉，企业服务收入需以全额计征营业税的方式进行纳税。在“营改增”税收制度实施以后，打通了第二、三产业增值税抵扣链条，企业可通过有效的税务筹划，使其税负减轻。例如，某交通运输服务当期营业额为20亿元。在“营改增”之前，营业税纳税额为20×3%=0.6（亿元）;而在“营改增”税制实施以后，纳税种类变成了增值税，以11%的税率进行计算，其税额为20×11%=2.2（亿元）。同时，若该企业在提供服务时外购费用为10亿元，由于外购费用需按照17%税率进行计算，因此进项税额即为1.7亿元。通过计算销项、进项税额之差，可以得知该企业应缴增值税2.2-1.7=0.5（亿元），较之于原来的纳税额，少了大约1 000万元。由此可见，“营改增”税制的变化，对企业税负调节、行业发展，起到了非常显著的影响，同时对企业的资金应用以及财务管理等都起到了积极的促进作用。
（二）“营改增”政策的负面影响：使某些行业税负增加
从实践实施效果来看，很多企业尤其是中小企业，没有有效地享受到国内“营改增”税制改革带来的减负优惠，实际上这些企业的税收负担没有降低，反而增加，如物流行业。再比如在建材行业，建材销售公司大多数属于私人企业，因此会发生大量季度性的现金交易活动，这种类型的交易活动无法开具增值发票，因此导致企业难以获得纳税抵扣凭证。另外，建材销售企业一般需要通过运输公司将商品运送给买家，但在购买运输服务时，负责运输的司机不愿意接受维修、燃油发票，而销售建材过程中产生的工人工资、过路/过桥费、仓库租赁费等开销也无法进行税款抵扣。对于部分企业而言，营业税、增值税之间的税率差距越大，则改制后该企业的税负就会增加;“营改增”税制实施以后，若抵扣的进项税比较少，则企业的税负可能上升;同时，“营改增”以后企业无法得到政府的补偿、或者优惠措施被中断等原因，都会导致税负增加。
二、对征税政策进行优化的建议
基于以上分析，笔者提出以下建议：
（一）对企业加强辅导，提高企业议价能力
对混合了多种销售模式的行业进行拆分，针对不同部分制定不同税率，指导企业根据行业的发展前景进行科学拆分，同时对企业实施的兼营业务进行单独审计与核算，变更企业的构成模式，并设立独立的税务缴纳主体，提高税法条例的实施效果，使企业能够获得更高的进项税抵扣比率。
采用定价措施帮助企业转移纳税负担，提升企业的议价能力。在“营改增”背景下，下游经营企业属于普通纳税企业，互相抵扣的效应产生，就能够提升优惠政策的实施效果，使企业获取利润的提升。在当前营改增背景下，提高企业的议价能力，可从以下着手：
第一，加强信息平台建设。企业议价能力与企业所掌握的有效信息存在着非常密切的关系，若企业对于当前的国际市场需求以及营销渠道等相关信息不了解，则很可能会在谈判过程中陷入被动。企业因自身力量不足，难以确保信息的准确性。政府部门有必要不断加大信息化建设投资力度，为企业搭建一个全方位的信息交流平台。通过对世界市场的经济监测与出口预警，使出口商能够了解当前国际市场的最新动态，化被动为主动，扭转谈判议价中的不利地位。
第二，鼓励企业采用集体议价的方式谈判。通过集体议价方式，可使行业内所有相关企业“用一个声音说话”，有效地避免了被各个击破的可能性。对于小企业而言，因搜集信息的成本很高，所以通常会放弃搜集信息资料，以至于在谈判过程中陷入一种被动状态。针对这一现象，笔者建议建立集体议价联盟，可由所有参与企业共同完成信息搜集工作，通过联盟内部的信息共享，降低单个厂商搜集信息的边际成本，改善企业信息不对称地位。
（二）在征收增值税的前提下对征税政策进行调整
实施税改后，各个省市原本的税款收入受到了一定影响，因此地方政府要对获取财务收入的途径进行扩张，大力扶植房屋税收以及自然资源税收，同时按照不同区域的税收进行调整。针对征税试点企业难以提高进项抵扣的问题，政府应该多为中小型企业制定税收优惠政策。假如中小型企业无法享受政府制定的进项抵扣政策，企业可以建立新的小型纳税主体，帮助企业分担纳税重担。
（三）对征收增值税划分的档次进行精简
如果征收增值税划分的档次过多，不但会使税务管理任务更为复杂，还会加重不同行业征税不平衡的状况，导致增值税无法发挥预计效果。当前，新西兰、澳大利亚等国家在征收增值税时仅划分一个征税档次，欧洲大多数国家在征税方面仅划分了两个档次。而当前中国在征收增值税时，征税工作划分为四个档次，导致管理工作过于复杂，因此我国可根据世界通用做法，对征税模式进行精简。
（四）为我国中西部地区制定扶助政策
部分省市开展“营改增”税收改革降低了政府的财政收入，同时政府还要给试验点发放补助金，因此政府的财政压力越来越大。对此，中央政府要为我国中西部地区制定扶助政策，具体做法可以参照东南沿海地区的政策，比如可以先征税后返还或征税前给予补助的政策。
（五）扩大抵扣进项税额的覆盖范围
部分税项目前尚未列入增值税的覆盖范畴，在对征税政策进行调整的过程中，政府可以将税收之外的收入项目、路桥费、广告占地费用等款项纳入增值税的抵扣覆盖范畴内。与此同时，政府还可以把生产企业的劳务收入根据日常工作生活的具体费用按照固定比率纳入进项税款中，这样可以增加增值税的抵扣项目。
（六）制定企业过渡时期资金补助政策
政府要制定企业资金补助政策，对税负影响较大企业进行扶助。虽然申请补助的方式无法完全维持企业的日常运营，但获得补助后企业可以借此机会休养生息，并对内部税务管理结构进行调整。“营改增”税制以后，会在很大程度上促进企业的发展，但对于有些企业而言，短时间内无法有效地适应和贯彻“营改增”税制的要求，如果不及时采取有效的措施，则对企业的影响会很大。针对这一问题，笔者认为应当根据企业的实际情况，制定企业过渡时期的资金补助政策，扶持企业平稳度过税制改革这一转型时期。在“营改增”试点过程中，部分试点企业由于成本结构、发展时期等原因，产生税负增加情况。制定实施过渡性扶持政策，是确保试点行业和企业税负基本不增加，帮助试点企业在新老税制转换过程中实现平稳过渡，顺利推进“营改增”试点的重要保证，同时也能进一步调动试点企业参与改革试点的积极性，促进试点企业抓住机遇、用好政策、整合业务资源、转变经营方式、创新服务领域。
总之，我国税制改革的重要途径是落实“营改增”政策。该政策对各个生产行业的税负计算都有所影响。企业要立足市场，适应税制改革，同时政府要给予企业资金、人力扶持，防止恶性竞争。
参考文献：
1.赵静，李晓红.营改增对公路运输企业税收负担影响的研究[J].中国证券期货，2013，（08）：130-131.
2.杨亚西，杨波，程鹏.营业税改增值税试点存在的问题及对策分析[J].中国证券期货，2012，（07）：185-186.