建筑企业管理制度范文

导语：如何才能写好一篇建筑企业管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

管理人员分工，是任职和工作范围的分工。公司根据每个人的特长、道德品质、工作经验和实际需要而确定各自的职务和权限。任何人都要忠于职守、严格执行公司各项规章制度并明确各自的责任范围，不要该干的干不好，不该干的瞎参与，即影响工作又妨碍团结，更不允许违背分工原则去搞个人特色。

3.1、总经理职责

领导公司全面工作，确立一系列符合公司实际需要的各项规章制度，尽心尽职为公司服务，统筹全局、正确制订企业的发展规划。重点抓好经营决策、人事任免、财务、材价审批工作，并亲自抓好广大干部职工的来信来函工作。用科学规范的理念做好本职工作，按照现代化企业制度管好企业，广泛听取广大干部职工的意见，策划企业的进退，负责做好管理人员的思想工作，制止不正之风。

3.2、总部办公室职责

严格执行公司核心层的决议决策，向总经理负责；协助总经理监督下属人员的不正之风，为总经理任免干部提供所有人员的优劣情况；负责公司文件、信函的撰写、搜集整理企业档案、印刷资料等文秘工作；负责人员培训取证和职称审报工作；检查督促各项目部对公司会议精神的宣传贯彻工作；做好公司宣传以及各种会议筹备工作。

3.3、政治指导员职责

负责公司廉政工作，做好干部职工的政治思想工作，抓好公司党员发展工作，负责好公司所在地的协调工作和各级部门下达的中心任务；具体负责各项目部食堂、保卫、卫生工作，协调现场搞好文明施工、安全生产，带动公司全体党员职工发挥先锋模范作用。

3.4、总工程师职责

在公司经理的领导下，负责本单位质量体系的建立和运转等工作；负责各工程项目施工技术和施工组织设计工作，组织项目技术人员学习专业知识，提高业务水平，检查各项目工程的图纸更改记录以及工程签证手续；督促各项目部指定保证质量、安全的技术措施；组织培训工程项目的技术员、质量员、安全员等，提高他们的业务素质和工作责任心；负责实施新规范、新技术、新工艺、新材料的推广工作。

3.5、财务科长职责

负责财务、材料、成本核算工作。宏观控制资金适用，及时向领导提供经济信息，安排要款计划；掌握每个工程项目的材料使用情况，保证材料有计划供应，确保工程施工；严格把好材料价格和质量关，健全各种报批手续，合理支付材料款，算好经济帐；负责把好成本核算关。

3.6、预算科长职责

精通所在地的取费标准、各种材料费用；监督预算员、定额员的平时工作，防止漏项错算，随时注意图纸变更，提供经济信息；督促各项目做好预决算工作；组织做好招投标报价和预决算的审核工作，以台帐形式妥善保管好合同书。

3.7、施工质量科长职责

全面掌握各项目的施工质量动态，指导与督促各项目部按公司的要求做好每一分部、分项工程施工进度及质量工作，定期或不定期对施工质量进行检查、评分并组织好每月的评比工作；及时处理各项目施工技术和质量问题，对各项目上出现的各种违章操作有权处置。

3.8、安全科长职责

负责公司的全面安全工作，经常性的指导各项目部的安全生产工作，定期或不定期的对各项目部的安全生产、安全设施等进行检查、评分，组织好对各项目部每月的安全生产评比工作；负责公司所有特殊、少数工种的培训、取证、换证工作。

3.9、项目经理职责

执行公司制订的各项规章制度，完成公司下达的各项指标；负责项目工程全面工作，召开每周生产会议及每月职工大会；参与签订各类合同，并且确保合同的兑现；监督制订好工程的年计划、月计划，抓好工程要款工作。

3.10、项目副经理职责

按照公司的规章制度协助项目经理工作，经理不在时负责全面工作。每天必须召开干部碰头会，解决实际生产问题，认真落实监督月计划的工作，做好各个工种劳力、材料调配工作，对机械、料具的使用及执行定额用工情况。做好考勤审批工作。

3.11、技术负责人职责

负责编制项目施工组织设计和质量计划，编制分部分项施工方案。参加图纸会审，提出整改措施；组织学习新技术、新规范等；在施工前及时做好各道工序的技术交底工作；办理好图纸更改记录和签证手续；对项目上出现的各种违章操作有权处置，对已造成问题的有权提出整改和返工指令。

3.12、

施工员职责具体安排项目工程的现场施工；严格实行各工种各班组大样图施工，做好书面技术交底；编制并下达施工作业计划任务书，督促作业组长的各项工作；组织制订好各项生产计划并切实实施；详细记录施工实施情况，保证图纸与现场施工一致。

3.13、质量员职责

严格按国家的工程质量验收规范标准去检验质量；随时办理职工的施工质量签字手续，组织学习新规范、新标准，组织好工程质量的验收和评比工作，作为每月评分考核依据；深入现场抓好质量通病的防止工作；对项目上出现的各种违章操作有权处置，对已造成问题的有权提出整改和返工指令，并有权对不服从的工长进行罚款。

3.14、安全员职责

必须经常有计划地做好安全教育工作，及时作出所有员工和班组的安全奖罚，随时查找安全隐患，制止一切违章作业和违章指挥，在各项施工工作前做好安全技术书面交底工作，记录好安全资料，参与各类事故的调查处理和整改措施工作。

3.15、工长职责

配合项目领导制订好生产计划，坚决实施月计划、周计划；无条件接受技术、质量、安全等人员对施工过程交底及管理，并迅速组织落实到各班组；对本工种的产品质量负有直接责任，严格做好自检、交接检工作，认真履行工序交接检查手续；抓好本工种的施工管理工作，合理安排各个班组的劳力、技术、定额任务；对职工的出勤工时、评分做到公开、公平、公正合理；协调配合好其它工种，顾全大局不搞本位主义。

3.16、预算员职责

熟悉掌握当地的各种取费标准，参与项目的合同制订，协助项目经理搞清楚各项合同条款，随时了解图纸变更情况，提供每月的材料计划包括材料分析，分毫不漏地做好预决算，如果有疑问之处宁多勿少。

3.17、定额员职责

按公司制订的用工管理制度，及时准确编制工程定额用工预算，编制月用工计划，每日下达和结算人工工时定额，每月底汇总职工考勤和工时定额并上报公司总部。

3.18、资料员职责

严格按照国家各种验收规范和资料要求做好技术资料，进行收集、分类、编目、归档和转发工作，并对检验和试验状态作好标识工作。整理好竣工资料，竣工时必须完整地交一份总部存档。

3.19、试验员职责

严格按照国家规范要求做好进场的各种复试材料的取样送检和施工中各种过程试验工作。对工程施工中试块制作必须同浇筑标号一致，不得弄虚作假，并且跟班做好试块和监督各种配合比的计量，与试验单位保持密切联系。

3.20、放线员职责

认真按照国家规定的验收规范去施工放线，要根据项目施工计划的时间去穿插放线，不影响正常施工，不拖半点工程后腿。一丝不苟地控制轴线移位、标高位置，做到跟班监督好班组工人的施工作业。

3.21、采购员职责

严格按照领导批示的购货计划单和财务管理制度去采购材料，必须重视商品质量，不买伪劣质次及“三无”产品，及时提供材料产品质量证明。随时掌握市场行情，力求市场最优产品和最低价格。遵守材料采购的报支手续。

3.22、材料会计职责

严格按照公司的各项规章制度去做好本职工作。把好材料价格、数量、质量关；负责对甲供、地材、料具、采购、仓库保管员的调查、辅导、考核、监督工作；每月及时负责对清甲方和内部的材料帐；不挪用公款；控制高额借款；合理支付材料款；加强成本核算，积极主动要款。平时确保工程项目的资金使用，并及时为成本考核提供精确的材料数据。

3.23、收料、监料员职责

严格执行材料制度，保证材料质量，善于处理好紧缺材料储备使用以及节约材料的调运。甲供材料领取必须有计划单和工厂解货单、材料说明书和合格证。地材要根据工地实际需要收料，坚持车车丈量，不搞目测，三大料具进出手续完备，数量要准确，报表要及时。

3.24、仓库保管员职责

严格做好进场/库物资的验收、保管、发放工作，完备进出手续，做好进场/库物资的正确标识和记录工作，严格执行限额领料制度，做到进料有凭证，发料有计划，样样以旧换新，帐物相符。

3.25、钢筋翻样职责

严格按照图纸和国家的规范要求以及工程实际需要进行翻样，不得浪费，随时收集新规定、新规范，如有变更或疑难之处必须在办回签证手续或在技术与有关部门书面联系好后，方可进行翻样，严禁私自调节钢筋型号，单位工程翻样完后，必须完整地交一份给预算。

3.26、机具负责人职责

熟悉公司内所有机械设备的性能情况并进行编号，根据各个工程项目的实际需要，合理安排调度使用，制订保养维修计划以及机操工制度，进行规范管理。组织机操工的培训学习和取证换证工作。

4、管理处罚制度

管理人员不论职务高低、权力大小，都是职工的公仆，是公司制度的模范执行者，应该清正廉洁、办事公正、顾全大局、全心全意为企业着想。不允许抵制规章制度各行其是，更不允许分裂、削弱公司利益。为此，对于妨碍公司利益的管理人员采取如下措施：

4.1、华鼎公司是一个独立的法人企业，与镇政府是被领导和领导的行政关系，但在企业自主经营、自负盈亏、独立核算和独立承担民事责任上是具有一切自利的。不管是谁离开了公司，已和本公司不存在任何关系。所以本公司人员，利用集体给他的方便，以集体的名义，花集体的资金帮助别人承揽工程项目后，都必须承担任职期间集体花费的所有业务费用和其他支出（包括工资）。

4.2、以集体名誉、以集体汽车、花集体资金去办个人私事的，经举报查实后其全部费用皆由个人承担，并每次给予罚款200元。

4.3、在公司内拉帮结派，推荐一些腐败堕落分子、社会地痞流氓分子进入工地的，一律劝其回去，并且对介绍人至少罚款200元。

4.4、利用职权，安插亲戚朋友中那些年老体弱、患有慢性病的人进入公司当非生产人员的，一律不予承认并劝其离开工地，待遇按6分工处理，介绍人还要承担200元路费。

4.5、在工作范围内，个人造成的经济损失都要赔偿。属于客观原因造成的，赔偿直接经济损失的5。属于主观原因造成的，赔偿直接经济损失的10～25。属于严重渎职原因造成的，赔偿直接经济损失的30～50。

4.6、在工作中利用职务之便，和他人合伙做生意，或者由其家属出面做生意的，公司坚决予以阻止。要和公司业务往来，必须由总经理同意。

4.7、利用职权和业务关系，把公司的大型设备三大料具借给他人，并假托关系户不收租金，损害公司利益中饱私囊，一经查出，一律加倍处罚。

4.8、对于宗派思想严重，不以大局为重，随意拉人推人的，处予

100元以上的罚款。如果是私自提拔干部，罚款500元，提一名保卫、炊事、电工等少数工种罚款300元，并且被提人员一律辞退。长期隐瞒不报，日工资按15-30元。4.9、把工地材料送给有关单位和个人，事先要征得领导同意。1000元以内项目经理作主，1000元以上必须有总经理同意。如果擅自送给他人，则按价赔偿。如果以送人名义偷运回去，则按双倍罚款。还有一些人，骗得领导同意后，用工地材料调换货物，再偷运回去，给予双倍罚款。

4.10、利益自己职务之便，购买关系户廉价物资，必须支付运输费、交纳市场差价。

4.11、严格遵守上下班、开会制度。上班和开会迟到早退5分钟，给予罚款20元；迟到早退30分钟扣除半天出勤；不上班又不参加会议，扣除全天出勤。特殊情况事先请假。

4.12、值班人员不允许坐办公室、宿舍里聊天，必须认真负责的在现场检查指导解决问题，发现不在工作岗位去睡觉玩耍的，取消当日出勤，严重失职的按损失费30赔偿。

4.13、管理人员的出勤，一律由总部指定人员负责记载，必须实事求是，出勤表公开，项目经理签字。发现多记、误记、漏记，每次给予记载人300元罚款。

4.14、班组长负责记录本小组所属职工当天的出勤情况，在晚饭前报至工长处。记录必须详细具体，弄虚作假者，取消当日奖分，并罚款100元。

4.15、工长负责考核各个小组和职工，并将每天发生的质量问题和施工进度情况作详细记录，并将奖罚及时公布于众。每周末上报本周考勤情况至项目部，弄虚作假、执行不彻底者，责任人罚款100元。

4.16、班组评分要一视同仁，实事求是，如发现弄虚作假者扣责任人100元并降级使用。

4.17、严禁打击报复，败坏干部队伍作风，造成严重影响的，坚决给予降级或罚款300元以上处分。

4.18、为人处事必须公正，待人实事求是，严格按照规章制度，发现随意奖罚职工，大大超出规定部分或者罚5元、10元来应付，处罚人也要罚款100元。

4.19、管理人员或家属来工地另开伙食的，必须全部去市场购买，不准在食堂里回生菜、食油，发现一次罚100元。

4.20、管理人员受贿索贿，全部没收归公司，并罚款3倍。20__元以上的，降级处理；数额较大的一律开除出工地。情节严重的报上级检察机关处理。

4.21、管理人员要立场坚定，敢作敢为，遇到破坏捣乱、造谣惑众、贪污盗窃，都要挺身而出、检举揭发。不应该畏缩不前、听之任之，特别是那些不明是非，包庇袒护坏人坏事的，坚决给予处罚。

4.22、项目经理，必须服从总部的人事、设备、材料、车辆、料具的调动。不服从一次，给予500元的处罚；第二次给予1000元的处罚；三次以上给予降级处分，严重者开除。

5、费用报销制度

5.1、每次业务招待费：总经理不限，副总经理1500元以内，项目经理1000元以内，各项目部主要管理人员500元以内，特殊情况请示总经理同意。

5.2、在食堂招待客人，有关领导控制在200元以内，招待一般人员控制在100元以内。

5.3、各项目部工程交际用烟，每月按所在工地职工每人2元计算。

5.4、逢时过节需要拜访的合作单位，都得事先请示总经理，否则所发生费用不予报支。

5.5、各项目部正副项目经理、各科室科长、采购员，从20__年元月起开始每月报销市内电话费，长途费及IP电话费不报。市内电话费按报销金额暂记个人帐户，次年1月份汇总后根据各项目的工程量、业务量把超支部份由财务转个人借款。

5.6、五大员以上管理人员报销BP机服务费，凡报销电话费者不再报销BP机服务费。

5.7、干部职工年内总出勤180天以上者，进京及年终回家差旅费按包干使用发放；三个月以上者不满180天者发放单趟路费；中途招收职工离返京，差旅费另行处理。

5.8、一般管理人员出差差旅费，火车报硬座，飞机票不报，住宿费每夜100元以内；项目经理、科长以上人员报支火车硬席，乘飞机与小车须征得总经理同意，住宿费200元以内。

5.9、管理人员经领导同意中途探亲差旅费每年12月份报支。项目经理1500元/年；其他管理人员出勤180天以上者允许报支，报销额度不超过400元。丧事差旅费报支对象：指父母、配偶、子女、兄弟、姐妹、岳父母、祖父母，其余一律不报。

5.10、干部职工市内出差一律乘坐公交车，办证、外出开会、去医院照顾病人等，无特殊情况出租车一律不报。

5.11、采购人员每年车贴300元，差旅费每月按100元包干使用。材料会计外出一律乘坐市内公交车，予以按实报支；去甲方领用支票或来总部领取支票、生活费所乘坐的出租车车费按单趟计算，每月月末报销。

5.12、项目经理、科长以上管理人员报支差旅费，暂记个人帐户，年终根据需要而定，不符合报支部分转个人借款。预算员等招投标乘出租车由科长严格把关按招投标项目及时报支，其它业务活动，一律报公交车票。

5.13、新项目的临设，一般按原来的常规搭设。办公室、接待室装饰及高档办公桌椅的购置，必须征得总经理同意，否则不予报支；项目正副经理、技术负责人、施工员、预算负责人、材料会计为单人宿舍，其他人员一律集体宿舍。

5.14、各项目部因材料搬运、职工调动工地使用台班，应由项目经理、施工员签字，任何管理人员凡利用职务之便去办私事的，举报查实后将全部费用记入个从帐户，并给予每次罚款200元。

6、施工技术制度

6.1、开工前，技术负责人必须按照国家规范要求、特殊施工条件、新工艺等，组织做施工组织设计以及施工方案，保证达到规定要求，让建设方、总包方满意。如果施工组织设计达不到要求而影响工程的，给予责任人罚款200元。

6.2、每项工程开工施工员都要组织编制符合合同要求的施工形象进度总计划、月计划、周计划，并在计划中详细标明部位、工作内容、工程量、完成时间，劳动力曲线表，编制人、审批人，缺一项处罚责任人100元。

6.3、施工技术员（指各类技术员）要领会图纸的设计意图，明确技术要求，发现设计中存在的差错，要迅速提出意见，避免质量事故发生，如果由此引起经济损失和质量事故，罚责任人不低于200元。

6.4、施工单位无权修改施工图，如有大的疑难之处，只有通过建设（监理）单位向设计单位提出进行修改后根据设计单位的洽商委托书和相关签证进行施工，如擅自修改，由责任人负全部责任，并罚款200元。

6.5、严密的按照施工组织设计要求，制定项目施工方案，着重于单位工程施工组织设计及分部分项施工

方案的编制与实施。技术负责人必须组织相关技术人员把这项工作干在施工前头，如拖延时间按长短予以处罚。6.6、施工技术员要进行层层交底，保证技术措施的落实，保证技术工作按标准和要求进行交底缺少一次技术交底罚责任人100元。

6.7、施工技术员、质量员要对材料设备进行检验，保证项目使用的材料、构件、设备和零配件符合要求，进而保证工程质量，如出现材料质量问题而影响工程质量，则责任人与材料员一样处罚

损失部分的30。

6.8、施工技术员、质量员要制定工程质量检查验收制度，加强施工质量的控制，避免质量差错，为工程积累技术资料和档案和为质量等级评定提供数据情况。

6.9、工程项目放线中出现了严重的轴线移位、水平标高不正确，给予放线员每次每点罚款100元。

6.10、技术负责人负责工程资料及竣工资料的检查和督促，有关人员调换工地时，必须办理移交手续，直到工程竣工时完整的交给总部，如有遗失，罚责任人500元。

6.11、凡是各工种报验、试块试验、工程验收，所有责任人员一定要在各自的范围内做好对外交涉工作，验收不了而影响工程的，拖半天罚责任人200元，拖一天罚500元。试验、化验不合格，罚责任人200元、500元或1000元不等，重大损失给予开除并追究责任。

6.12、试验员应认真做好砼试块、砂浆试块、钢筋焊接试验，原材料复试等技术资料，资料员负责收集好各种工程技术资料，如有遗失罚责任人500元。

6.13、技术负责人要认真复核工程结算，将漏算、错算的工程量提供给预算员。

6.14、技术负责人要及时进行工程变更签证。如果甲方拖着不办，要理直气壮直到努力签到为止，如放弃不签或隔年不签，每次按200元处罚。

6.15、施工过程中，对于甲乙双方所有来往函件都要有双方签收单，并要编号登记，建好台帐，该回复的要及时回复，没有回复的一次罚责任人100元。重要的要有项目经理、公司经理把关签字。

6.16、安装队的负责人或技术负责人在接到施工图纸后，必须提供一份施工翻样，一个月内拿不出的罚款500元。

7、安全管理制度

7.1、安全员要有计划、有步骤地做好三级教育和安全宣传工作，并在每项新工作前，做好针对性的安全技术书面交底，缺少一次罚100元。弄虚作假、代签字罚200元。

7.2、及时记录安全资料，做好各类安全事故的调查和整改工作。无安全事故抽查报告和整改措施的，对安全员给予每次罚款100元。发生1000元以上的安全事故都要用书面形式报总部办公室，隐瞒不报的每次罚项目经理、安全员各200元。对安全事故的处理必须采取“三不放过”的原则。

7.3、对于体检患有高血压、心脏病、癫痢病及传染病的职工，必须劝其回家，如继续留用，由项目经理、安全员承担一切责任。

7.4、施工过程中凡上下交叉作业，中间必须设有安全隔离措施，并做好书面安全交底工作。如果没有安全隔离措施，安全员有权禁止下方人员施工，不听劝阻者给予100元罚款。没有书面安全交底的，给予安全员200元罚款。

7.5、遇到六级以上大风、大雾、大雪、沙尘、沙暴等恶劣天气，安全员要迅速通知，禁止塔吊起重作业和高空作业。如因安全员失职酿成安全事故，将给予安全员1000员以上的罚款。

7.6、夜间施工和暗室施工，应该设置照明设备，密封或有毒场所须设置通风设备，地下室及楼梯口必须是低压电，楼梯口、坑井洞口没有照明和防护的，每次罚安全员100元。

7.7、在建工程的楼梯口、电梯口、电梯井内、预留洞口、管道井内、通道口内、井架口内必须用围栏、盖板防护或用二层优质安全网防护，缺少一处罚安全员100元。

7.8、施工现场危险区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”的标志，夜间要悬挂警示灯，非正常使用的楼梯口必须封行，缺少一处罚安全员100元。

7.9、工地上架设电线电路，安装机械设备、存放易燃易爆品，要完全符合有关安全规定，安全员必须到现场亲自把关，有一项不符合安全规定罚安全员100元。

7.10、安全员要对塔吊、起重设备的保险装置、超重限位装置作定期检查。严禁带病运转、维修中运转及超负荷作业。安全员对违规操作不加制止的，给予200元罚款。

7.11、信号工必须在物料起吊时进行现场指挥。如人不在现场遥控指挥，给予200元罚款。信号工指挥失误损坏物品由信号工全额赔偿，由他人替代指挥或超重吊装的立即开除。所吊物品必须放置整齐。

7.12、工地上装拆大型机械，必须由持证专业人员装拆，如果违章作业，每次罚机具负责人和安全员各500元。

7.13、施工机械应定期保养上油，防护装置齐全且运转正常，操作规程悬挂醒目，缺少一项罚安全员和机具负责人100元。

7.14、各项目部要建立内部每周安全检查制度，及时排除安全隐患，对各工种安全工作进行奖罚，及时做好安全检查记录和整改落实监督工作。安全员负责办理少数工种上岗证，如经上级部门检查出缺一个上岗证罚责任人100元。

7.15、工程项目出现安全死亡事故，项目经理罚款1000元，安全员与直接责任者20__元罚款，所在工种工长1000元。

7.16、项目部要加强安全辅导、培训教育和检查的力度，每半个月用半天、一周用1小时为安全活动时间。同时，公司要进一步加大安全检查力度，要成立安检组对项目上的机械设备、防护设施、安全技术方案和交底进行定期检查，力争消除事故隐患。

8、质量管理制度

8.1、在项目部各个班组中建立完善的质量管理体系，工长、组长都是兼职质量员，分项分部进行质量跟踪检查，确保工程质量目标。

8.2、严格按照国家有关规范和验收标准、合同规定、内部品牌工程验收标准去验收，对整个施工过程进行全面控制，确保工程质量目标的实现，造成返工的由质量员承担责任。

8.3、严格按照设计图纸和材料供货合同要求，对项目进场材料按样品严格把关，确保工程所用材料的质量。如果由于材料原因造成的质量事故，质量员要与材料部门人员同样处罚。

8.4、质量员负责落实品牌工程的实施工作。要对项目职工每月进行系统的质量意识教育、质量技术交底，抓好质量通病的防治工作，加强施工质量的预控，开展技术训练和岗位培训工作。不去实施的每次罚100元。

8.5、质量员要做好工程验收、报验工作。在工序施工交接时，质量员要组织交接双方认真进行交接检查，验收合格签字后方可进行下道工序施工。

8.6、质量员对没有自检、交接检记录或者不符合质量要求的分项工程，可拒绝进行检验，并有权给予责任人50—200元的罚款。

8.7、质量员具有质量否决权，对不符合质量要求的班组或工种，质量员有权责令其整改、返工乃至停工，出现质量事故及时向总部通报

，对隐瞒质量事故不及时上报的，对质量员给予200元以上的罚款。8.8、工长在施工过程中，应对自己施工的部位按设计要求、施工规范、技术交底和分项工程质量评定标准进行自检，符合要求后，填写自检记录。搞形式主义或弄虚作假的，给予工长每次100元的罚款。

8.9、质量员要和技术员一起做好各工种之间的协调工作及新工艺、新技术的推广工作。

8.10、工程项目发生返工、跑模、砼塌方、轴线位移、标高误差、大面积空鼓等，视责任大小，给予责任人100元以上的罚款。

8.11、质量员要系统积累质量方面的各项原始资料。职能部门对各项目的质量检查到各工种为止，所以项目对各工种、班组都要有质量评定考核，月底将质量报表送总部质量科。

8.12、实行“三检”和施工任务单制度是提高施工质量和生产率的重要环节，各项目部要严格控制，对执行不力或弄虚作假、搞形式主义的，发现一次罚责任人100元。

8.13、项目经理、施工员必须支持质量员的全面工作，不得以任何理由阻止质量员在过程控制中对质量高标准的实施。

9、预算管理制度

9.1、预算员原则上根据各个项目的计算规则、取费标准和合同要求去编制预决算，既要符合建设方、总包方的要求，又要按公司的规定执行。

9.2、预算员要对有关数据严格保密。

9.3、每个预算员离开公司或项目前，必须把所在项目的施工图预算、工程量和计算式完整无缺的交一份总部，交不出罚款1000元。

9.4、对于漏算、错算的，按其经济额度的5赔偿。

9.5、预算员为项目计算工作量要精确，分项工程的成本制造数要精确；提交下月的材料使用计划单如不精确的、拿不出的每次罚款100元。

9.6、定额员每月做好定额用工分析、材料使用分析，做不到的每次罚款100元。

9.7、项目预算员必须建立本项目的台帐档案。如签证变更、合同协议、各类报表、成本考核，分层分项工程量计算书、预决算书等，做不到的每项罚款100元。

9.8、预算员、定额员一接手自己负责的项目后，应在一个月内编制一份完整的概算书、施工预算（除大型工程外），交预算科审核、存档。

9.9、预算员积极配合钢筋工长做好钢筋翻样工作，在主体工程结束时，进行预算量、钢筋翻样量以及实际使用量的对比工作，由预算员交一份总部，交不出罚款200元。

9.10、预算员、定额员要掌握当地的定额及取费标准，认真熟悉合同条款，积极与施工技术配合，及时地办理签证变更手续。

9.11、上报甲方的形象进度报表，要在甲方规定时间提前2～3天上报，并及时和甲方核对好形象进度支付款，确保工程款的回收，做不到每次罚款200元。

9.12、新开工的项目预算员要编制好一份完整的临时设施结算书，指令材料部门将临设材料与工程材料分开计帐，便于工程成本考核。

9.13、在投标报价过程中不得借口其他原因不参加投标，或者提前回工地，参与投标者必须自始自终，按时完成报价任务，不得漏算，如果影响工程中标的罚款责任人1000元。

9.14、对于竣工项目，竣工后必须及时办理完结算，不得有任何借口拖延结算，一旦发现将给予处罚200～1000元。

9.15、定额员要不折不扣的按照公司规定的内部预算，及时、正确核算好各工种的计划用工和实际用工，把误差原因及计算交总部核准，多算工时每次罚100元。

9.16、定额员及时为所在项目做一份施工总定额预算，让施工人员提前知道定额工时，一般情况规定在开工后第一个月内拿出来，拖延10天罚200元，拖延20天罚500元。

9.17、超出预算指导价的材料，要向甲方办理签证手续，不去办理者，每次每项材料罚款200元。

9.18、预算员要审核所在项目分包预结算书，并报总部预算科复核。严禁预算员为分包方编制结算书，一旦发现给予处罚20__～5000元，并追究责任。

9.19、分包项目根据合同要求，凡是与本公司发生水电、机械运输、临设、周转材料和修补等费用的必须详细制订好配合服务协议书。发现不制订合同手续的，预算员罚1000元。

9.20、所有甲方转来的甲供材料和万元以上的自购材料，以及认价材料，由预算员严格把关签字。预防超出预算价、合同价，预防弄虚作假，做不到的每张料表罚100元。

9.21、预算员对内外提供材料数量、规格、型号计划的同时，必须提供预算价。

9.22、预算员在编制工程预算、工程量等报表中，如发现在数量上弄虚作假者罚责任人200元。

9.23、公司经营科必须负责招投标和核算。一是审核各项目的定额用工；二是做好新项目工程招投标工作；三是每月不少于一次对各项目预算员、定额员进行检查、考核工作。

9.24、项目预算员必须每月25日报公司预算科月完成工作量报表，公司预算科审核汇总后30日以前报公司总经理、财务科，如迟报或计算不精确每次罚200元。

9.25、预算员必须持证上岗，每年进行二次预算员知识考试，一次考试不及格进行补考，补考不及格自动下岗。考核成绩将作为年终评分依据。

10、财务管理制度

10.1、严格遵守国家的财务法规，财政纪律，方针政策和企业管理制度。

10.2、遵守公司财务制度，严守财务机密，不得随意泄密，泄密者给予1000元罚款，严重者开除。

10.3、对每月发生的经济业务要及时结帐、记帐，做到帐证、帐表、账物、帐款相符。

10.4、总帐会计必须每月一次同建设方、总包方和协作单位结清所有材料、资金往来帐，防止串户，不要影响要款，如耽误要款，每次罚300元。注意保管好原始帐本。

10.5、辅助会计要月月对清职工往来帐，防止串户，如出现漏帐，其全数金额由辅助会计自己赔偿。

10.6、公司只设一本总帐，项目部不再设立分帐，所有票据均有总经理一支笔审批报支，其余任何人签字仅作证明，证明人不能在审批栏签字。职工借款由各项目部经理审批签字，500元以上借款征得总经理同意。

10.7、财务会计要重点抓好要款，随时掌握正确的经济收入情况，材料费支出、应收工程款数据，及时的按合同规定回收工程款，确保公司正常运转。

10.8、财务人员要记好帐、管好钱、用好钱，资金金额控制在一定范围内，不允许长期巨款宕帐。职工借款控制在200元内，管理人员控制在500元内，一年中不得超过三次，特殊情况由总经理批准。如借款超支造成集体损失，由审批人赔偿。

10.9、对于所有分包工程款只能先付70，其余部分要由总经理同意后才能付款。如果未按规定擅自付出分包工程款，造成损失由付款人和准付人赔偿20。

10.10、材料会计要认真严格把好材料进出、材料积存和材料消耗关。因资金紧缺，对材料已验收入库但货款未付的，应根据收料单、合同或协议，分单位、分类别每月30日报财务科。如果材料进出帐不符，每次罚款200元；材料积存不报而继续采购的，发现一次罚200元，并追究责任。

10.11、材料会计每月汇总干部职工出勤、奖分，包括职工工伤出勤并张榜公布。

10.12、财务上对于交来的各种内部罚款，有关分摊费、担保金、赔偿费和其它应扣款，都得一笔不漏地扣除归户，如发现遗漏由记帐

人赔偿。10.13、成本考核会计，每月必须及时做好低成本考核，数据要正确，数据不正确罚100元,不按要求弄虚作假者罚款200元。

10.14、工地废钢筋收入及其他收入，一律交公司财务入帐。各项目部不准以任何借口用转帐支票套取现金，一经发现罚责任人1000元并追究相应法律责任。

10.15、财务上要对有关人员的备用金及时提供，保证各项工作的正常进行，但是领用者应该及时结帐，如果发现三个月不结帐，罚领款数额的10。

10.16、从20__年元月以后各项目部必须把电缆、电线和固定资产一样编号列入台帐。还有临设用材中，50元至200元的低值易耗品也要列入名细并加强管理。

篇2

第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条列》，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质管理，适用本规定。

本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。

第三条建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国建筑业企业资质的归口管理工作。国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的归口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、通信等有关部门配合同级建筑行政主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第二章资质分类和分级

第五条建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。

获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照

规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。

获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。第六条施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。

各资质类别按照规定的条件划分为若干等级。

建筑业企业资质等级标准由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。

第三章资质申请与审批

第七条建筑业企业应当向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。

中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，其所属企业申请施工总承包特级、一级和专业承包一级资质的，由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请，同时，向企业注册所在地省级建设行政主管部门备案。

第八条新设立的建筑业企业，到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。

新设立的企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列资料：

(一)建筑业企业资质申请表；

(二)企业法人营业执照；

(三)企业章程；

(四)企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证；

(五)企业项目经理资格证书、身份证；

(六)企业工程技术和经济管理人员的职称证书；

(七)需要出具的其他有关证件、资料。

第九条建筑业企业申请资质升级，除向建设行政主管部门提供本规定第八条所列资料外，还需提供下列资料：

(一)企业原资质证书正、副本；

(二)企业的财务决算年报表；

(三)企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料。

第十条施工总承包序列特级和一级企业、专业承包序列一级企业(不含本规定第七条第二款所列企业)资质经省级建设行政主管部门审核同意后。由国务院建设行政主管部门审批；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由省级建设行政主管部门商同级有关专业部门审核同意后，报国务院建设行政主管部门，经国务院有关部门初审同意后，由国务院建设行政主管部门审批。审核部门应当对建筑业企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实。

施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下企业资质，由企业注册所在地省、自治区、

直辖市人民政府建设行政主管部门审批；其中交通、水利、通信等方面的建筑业企业资质，

由省、自治区直辖市人民政府建设行政主管部门征得同级有关部门初审同意后审批。

劳务分包序列企业资质由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。

第十一条建设行政主管部门对建筑业企业的资质审批，应当从受理建筑业企业的申请之日起日内完成。由有关部门负责初审的，初审部门应当从收到建筑业企业的申请之日起20日内完成初审；建设行政主管部门应当在收到初审材料之日起30日内完成审批，并将审批结果通知初审部门。

建设行政主管部门应当将审批结果在公众媒体上公告。

第十二条新设立的建筑业企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。由于企业改制，或者企业分立、合并后组建设立的建筑业企业，其资质等级根据实际达到的资质条件按照本规定的审批程序核定。

第十三条申请施工总承包资质的建筑业企业应当在总承包序列内选择一类资质作为本企业的主项资质，并可以在总承包序列内再申请其他类不高于企业主项资质级别的资质，也可以申请不高于企业主项资质级别的专业承包资质。施工总承包企业承坦总承包项目范围内的专业工程可以不再申请相应专业承包资质。

专业承包企业、劳务分包企业可以在本资质序列内申请类别相近的资质。

第十四条建筑业企业申请晋升资质等级或者主项资质以外的资质，在申请之日前一年内有下列行为之一的，建设行政部门不予批准：

(一)与建筑单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标；

(二)末取得施工许可证擅自施工的；

(三)将承包的工程转包或者违法分包的；

(四)严重违反国家工程建设强制性标准的；

(五)发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上四级工程建设质量安

全事故的；

(六)隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；



(七)按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗

，情节严重的；

(八)未履行保修义务，造成严重后果的；

(九)违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的；

(十)其他违反法律、法规的行为。

第十五条建筑业企业资质条件符合资质等级标准，且未发生本规定第十四条所列行为的，建设行政主管部门颁发相应资质等级的《建筑业企业资质证书》。《建筑业企业资质证书》分为正本和副本，由国务院建设行政主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十六条任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》；不得非法扣压、没收《建筑业企业资质证书》。

第十七条建筑业企业在领取新的《建筑业企业资质证书》的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。建筑业企业因破产、倒闭、撤销、歇业的，应当将资质证书交回原发证机关予以注销。

第四章监督管理

第十八条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建筑业企业资质的监督管理。

禁止任何部门采取法律、行政法规规定以外的其他资信、许可等建筑市场准入限制。

第十九条建设行政主管部门对建筑业企业资质实行年检制度。

施工总承包特级资质和一级企业资质、专业承包一级企业资质，由国务院建设行政主管部门负责年检；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门联合年检。

施工总承包、专业承包二级及二级以下企业资质、劳务分包企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检；其中交通、水利、通信等方面的建筑业企业资质，由建设行政主管部门会同同级有关部门联合年检。

第二十条建筑业企业资质年检按照下列程序进行：

(一)企业在规定时间内向建设行政主管部门提交《建筑业企业资质年检表》、《建筑业企业

资质证书》及其他有关资料，并交验《企业法人营业执照》。

(二)建设行政主管部门会同有关部门在收到企业年检资料后40日内对企业资质年检做出结论，并记录在《建筑业企业资质证书》副本的年检记录栏内。

第二十一条建筑业企业资质年检的内容是检查企业资质条件是否符

合资质等级标准，是否存在质量、安全、市场行为等方面的违法违规行为。建筑业企业年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。

第二十二条建筑业企业资质条件符合资质等级标准，且在过去一年内未发生本规定第十四条所列行为的，年检结论为合格。

第二十三条建筑业企业资质条件中，净资产、人员和经营规模未达到资质等级标准，但不低于资质等级标准的〖QS)〗80%〖QS(〗，其他各项均达到标准要求，

且过去一年内未发生本规定第十四条所列行为的，年检结论为基本合格。

第二十四条有下列情形之一的，建筑业企业的资质年检结论为不合格：

(一)资质条件中净资产、人员和经营规模任何一项未达到资质等级标准的80％，或者其他任何一项未达到资质等级标准的；

(二)有本规定第十四条所列行为之一的。已经按照法律、法规的规定予以降低资质等级

处罚的行为，年检中不再重复追究。

第二十五条建筑业企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。

第二十六条建筑业企业连续三年年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。

第二十七条建筑业企业资质升级。由企业在资质年检结束后两个月内提出申请，分批集中办理；建筑业企业资质其他变更事项，应当随时办理。

第二十八条降级的建筑业企业，经过一年以上时间的整改。经建设行政主管部门核查确认，达到规定的资质标准，且在此期间内未发生本规定第十四条所列行为的，可以按照本规定重新申请原资等级。

第二十九条在规定时间内没有参加资质年检的建筑业企业。其资质证书自行失效。且一年内不得重新申请资质。

第三十条建筑业企业遗失《建筑业企业资质证书》，应当在公众媒体上声明作废。

第三十一条建筑业企业变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等，应当在变更后的一个月内，到原审批部门办理变更手续。其中由国务院建设行政主管部门审批的企业除企业名称变更由国务院建设行政主管部门办理外，企业地址、法定代表人、技术负责人的变更委托省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门办理，办理结果向国务院建设行政主管部门备案。

第五章罚则

第三十二条涂改、伪造或者采取不正当手段骗取《建筑业企业资质证书》的，吊销资质证书，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；有违法所得的，予以没收。

第三十三条未取得《建筑业企业资质证书》承担工程的，予以取缔，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；有违法所得的，予以没收。

第三十四条超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

第三十五条转让、出借《建筑业企业资质证书》的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第三十六条未在规定期限内办理资质变更手续的，责令其限期办理，处1万元以上3万元以下的罚款；

第三十七条将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得。处工程合同价款0.5%以上l%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第三十八条有下列行为之一的，依照有关法律、行政法规责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书：

(一)施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工

程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的；

(二)未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的

试块、试件以及有关材料取样检测的；

(三)其他违法违规行为；

第三十九条本规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。

篇3

一、图纸的熟悉、审查和管理制度

（一）施工图纸会审是施工前的一项重要技术准备工作。会审前要认真熟悉图纸，了解设计意图，对图中的疑难问题和差错，要分别作好记录，准备好会审意见，对于较复杂的大型工程，会审前由技术部组织各专业进行预审，将问题汇总，并提出初步处理意见；

（二）图纸会审工作一般由建设单位组织，设计和施工单位参加。一般由公司工种部经理主持，各专业技术人员参加。

（三）图纸会审时决定的问题，由现场项目技术负责人填写图纸会审记录和工程洽商单。图纸会审记录要由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字。会审记录填写要详细、准确，并注明参加会审的人员和时间。

（四）必须提高图纸会审工作质量，最大限度地发现图纸中存在的问题，通过图纸会审应着重解决的问题，掌握设计意图和建设单位的要求，了解设计方案、技术措施贯彻国家规范标准情况；设计采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况，有无改进方面；工程结构是否安全可靠，装饰装修施工有无困难；设计图纸内容有无错误，各专业之间有无矛盾等。

（五）图纸会审记录一式八份，分别如技术部、财务部、预算部等。

二、技术交底制度

（一）技术交底是施工技术管理的重要，按技术管理程序，技术交底必须在图纸会审的基础上，单位工程或分部、分项工程施工前进行；

（二）技术交底分工：凡由公司组织编制施工组织设计的工程，由公司经理主持，公司总工程师向有关项目经理部负责人进行交底。交底内容可以总工程师签发的会议纪要或其他文字材料下发执行，项目技术负责人，在施工前根据施工进度，按部位和操作项目，向各专业施工员及班组长进行交底。

（三）交底内容：总工程师的技术交底一般应包括：工程概况、施工部署、主要施工方法及关键性技术问题的解决方法和施工注意事项；对推广新技术、新工艺、新产品、新机具的要求；土建工程和安装工程的配合；技术安全措施，规范性和特殊要求的施工技术措施等。项目技术负责人可按总工程师技术交底的内容办理；项目技术负责人技术交底的内容包括：设计图纸（包括设计变更）的尺寸、标高、轴线、预留洞、预埋件等详细情况；施工方法、施工顺序、工序措接；质量标准、安全技术措施、成品保护措施、新用材料的品种、规格、质量要求；上级领导对某些技术问题的批示和技术决定；其他应说明的问题。

（四）技术交底主要以书面形式进行，填写统一的技术交底表格，并应由交底人、审核人及接受交底人签字。

（五）技术交底资料是施工技术资料的重要内容，各专业技术交底材料分别由单位工程专业技术负责人收集整理，并按日期先后编成册，妥为保管。

三、施工组织设计制度

每项工程开工前必须作出施工组织的设计以指导施工的全过程，处理好人、物、空间、时间、施工工艺、质量与数量、专业与协作等施工要素及其朴素间的关系，以获取好的经济效益。

（一）施工组织设计的分类及主要内容

施工组织设计按服务对象不同，大体可分为三类：施工组织总设计，单位工种施工组织设计和施工方案。

1、施工组织总设计的大中型建设项目,群体工种复杂的重要工种为对象，是全局施工活动的纲领性指导文件（略）

2、单位工程施工组织设计的单位工程为对象，是单位工程施工具体的指导性文件，内容包括：（略）

3、施工方案有两种形式：

（1）凡套用定型设计、采用做法的建筑工程和工期较短的简单工程，可编制施工设计简要，着重对工期控制、施工质量保证和安全措施等方面的研究设计。进而提高管理工作的标准化程序；

（2）对于采用新技术、新工艺、新材料和难度较大，技术较为复杂的分项工程，以及特殊部位和特殊条件下的单项工程，均需编制施工方案，这种方案则是施工技术实施性专题设计，其内容必须包括：可行性和可靠性的分析、论证结果；材料、机具、设备、劳动力的投入计划；作业程序、条件、标准；经济技术指导的测算，质量等级和安全性能和预期评价，对不利影响因素的分析预测和相应的技术保证措施等。上述内容力求全面、详尽、具体，并同时提出施工管理的各种保证体系建制。

（二）施工组织设计的编制分工审批权限

施工组织设计、专题设计型施工方案由公司总工程师主持，组织有关部、室、项目经理部参加，由公司工程部负责汇编，公司总工程师组织工程部有关人员进行审批。

（三）施工组织的编制时间要求

单位施工组织设计与接制到图纸后15天内提出；施工设计概要在接到图纸后7天内提出；编制的投标施工组织设计视具体情况按期提交，原则不影响送标时间。

（四）施工组织设计的实施管理

1、所有工程都必须施工设计或方案，否则不准开工；

2、未经审批或审批手续不全的施工组织设计（方案），视为无效；

3、工程开工前必须按编制分工逐级向下进行施工组织设计（方案）交底，同时进行对有关部门和专业人员的横向交底，并应有相应的交底记录；

4、加强实施全过程控制，分别对基础施工、结构施工和装修三个阶段，进行施工组织设计实施情况的中间检查，并且需做施工组织中间检查记录；

5、施工组织设计一经批准，必须严格执行。实施过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变，凡属施工组织设计内容变更和调整，都必须编制“施组调整（或补充）方案”，报原审批人批准后方可执行。

6、工程完成时，必须及时原施工组织编制内容做出技术总结，并上报原审批人，做好施工组织设计评价和对编制人、实施单位考核的重要依据。

（五）施工组织设计的考评（略）

四、材料检验制度

材料检验制度是对施工用材料、构件、配件和设备等，必须由供应部门提出合格证明文件，，并进行试验、检验，对不合格的产品不得使用，并注明去向。对有关设备进行调整和试运转，以便正确、合理地使用，保证工程质量。

五、工程质量检查和验收制度

质量检查和验收制度规定，必须按照有关质量标准逐项检查操作质量和产品质量，根据建筑安装工程的特点分别对隐蔽工程、分项工程和竣工工程进行检查验收，从而逐环节地保证工程质量，详见质量管理制度。

六、工程技术档案制度

工程技术档案是指反映建筑工程的施工过程、技术状况、质量状况等有关技术文件、图片、图纸、光盘等，这些都需要妥善保管，以备工种交付使用、维护管理，改建扩建时使用，并对工种历史资料进行保存和积累。

1、工程技术档案资料的收集整理由公司档案管理员负责；

2、各项目工程的档案资料必须按照单位工程技术资料规定的内容齐全，填写准确无误。

3、档案的收集整理严格按“档案管理办法”的标准执行。

4、工程竣工验收的统一交回公司存档。

七、技术责任制度

是各级技术领导、技术管理机构、技术干部及操作工人的技术分工和配合要求，建立这项制度有利于加强技术领导，明确职责，从而保证配合有力，功过分明，充分调动有关人员搞好技术管理工作的积极性。

（一）技术管理机构

公司经理

总工程师

工程部

项目经理

项目技术负责人

技术人员

专业施工员

工人班组

（二）各级技术管理机构的主要职责

1、在各自负责的范围内，做好经常性的技术业务工作；

2、深入实际，调查研究，总结和推广先进经验，为顺利进行施工创造条件；

3、向各级领导提供技术分析资料、技术情报、技术咨询、技术建议方案和技术措施，便于领导决策；

4、检查各级技术部门和技术人员贯彻有关技术规定、制度、规程的情况；

（三）总工程师的主要职责

1、全面领导企业的技术工作和技术管理工作；

2、贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度；

3、组织编制：贯彻企业的年度技术措施纲要和四项费用计划，组织总结年度技术工作；

4、开展技术革新活动，审定重大技术革新、技术改造方案和全理化建议，组织编制和实施科技发展规划等；

5、对重点工程组织编制和参加审批施工组织设计，进行技术交底，组织熟悉会审图纸，参加竣工验收；

6、参加公司范围内的定期和不定期的工程质量检查，对重大事故进行技术上的分析和处理，参与重点工程的投标决策，领导全面质量管理工作；

7、领导培训工作，审批技术培训计划；

8、领导进行技术总结；

9、对技术人员的工作安排、晋级、奖罚等方面提出意见；

10、对施工生产中的安全问题负技术上的责任。

（四）项目技术负责人的主要职责

1、负责贯彻执行国家的技术法规、标准和公司技术决定，制度以及施工项目的技术管理制度；

2、开展经常性的技术工作，主要有：

（1）组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件，对图纸中及施工中出现的问题及时与设计单位、建设单位以及监理部门协商解决，并及时办理文字洽商手续；

（2）参加施工组织审批；

（3）负责项目工种技术交底工作；

（4）根据项目部的技术计划，组织编制度，保证质量、安全、节约的技术措施计划并贯彻执行；

（5）主持建筑物的位置、轴线、标高等预栓、组织隐蔽工程验收；

（6）组织分部工程和单位工程的质量评定，设立预检，参加竣工验收；

（7）组织质量检查，负责工程质量事故的调查分析、处理，并及时上报；

（8）对施工生产中的安全问题负技术上的责任；

（9）协助推行全面质量管理工作；

（10）领导材料检验工作；

（11）负责技术革新、环保计划的实施；

（12）领导技术档案的整理、原始资料的积累，组织绘制竣工图，并定期移交和归档；

（13）参加技术会议，组织技术业务学习和进行技术安全教育；

篇4

关键词：职代会；民主管理；非公企业

中图分类号：F272.93文献标识码：B文章编号：1009-9166（2010）032(C)-0037-01

全心全意依靠工人阶级是建国以来我们党始终一以贯之的根本指导方针，也是企业民主管理理论和确立职代会制度这一企业民主管理基本形式的理论基础。建国以来，职代会制度几经挫折，几度复生，这一基本制度得到了广大职工的充分肯定和认可，实践中也得到了可喜的发展。尤其是在非公有制企业建立民主管理制度，已强劲反映了经济社会发展的必然要求和非公有制企业广大职工的根本利益。但是从目前看，理论和立法还远远滞后于现实飞速发展的形势。国民经济中日益加大的非公经济比重、国际金融危机影响下企业劳动关系的复杂变化，以及部分产业结构在市场经济中的自由调节等诸多经济形势的发展变化，都迫切要求企业民主管理工作要加快创新发展的步伐，并为国家尽早出台企业民主管理立法提供理论的和实践的依据。

随着深化国有企业改革任务的基本完成，随之而逐渐建立的现代企业制度则更加体现了市场经济发展的必然要求。在这一特定的历史转变中，原计划体制中以经验为标志的企业民主管理也面临了严峻的历史性挑战，不仅为我们提出了许多新的研究发展课题，也让我们经历了一段艰难的探索实践历程。更为我们创新发展企业民主管理制度积累了一些可资借鉴的经验。

面对国际金融危机影响的大背景，许多涉外企业减项目、减投资、减人员、减薪酬，造成劳动关系的动荡及复杂多变，这一现状使劳动关系稳定受到严重威胁。随着我国实行的坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的建立，各种类型的企业日益增多，特别是跨国、跨域的企业集团，以及大量分散经营的小型非公有制企业的存在和发展，都为区域性、行业性的职工民主管理提出新的要求。

国有企业改革为我们探索新形势下的企业民主管理提供了实践的舞台，也积累了一些积极的探索性经验，有些也为很好地解决上述一些问题提供了有益的尝试。如某些地方在企业改制中，针对企业长期放假职工外出打工多，职工代表难选举的实际问题，采用限制委托带票选举职工代表的做法效果很好；在召开职代会的程序上，在对当选代表进行必要的会前培训基础上，采取多分散活动、少集中开会的办法，以各种灵活的方式求得与多数职工的共识，然后再召开正式会议予以通过表决的这种变通方式，较好地解决了长期停产企业召开职代会难的问题，有效地保证了职代会的合法召开；在较大非公企业中实行职代会、工资集体协商、集体合同、厂务公开等制度；在较小非公企业和其它分散经营的商业企业中建立工会联合会或者联合工会，并通过这些工会组织试行区域性、行业性职代会，协商解决职工切身利益问题，这些都为非公企业民主管理降低成本、提高效率作出了成功的范例。

通过探索实践我们看到，只要根据不同的情况，灵活地运用好现行的法律法规和政策，以积极探索和实践国企改革中的民主管理为基点，以切实保障职工的民主政治权利为基本要求，以在非公企业中试行建立民主管理工作制度为目标，以维护职工的合法权益和具体利益为根本目的，就能获取适应形势发展变化的企业民主管理的有益经验，就能很好地将经验管理与科学管理相融合而创新发展新形势下以文化管理理念为核心的现代企业民主管理。

民主管理作为现代企业制度的重要内容，对于整合企业发展资源，建立稳定和谐的劳动关系，促进企业与职工共同发展，无疑有着十分重要的作用。在企业，经营者和职工即是两个不同管理主体，又互为客体。就是说企业经营管理方面的具体事务必须按照科学化要求由专业化管理人员进行管理。对企业重大经营决策、重要规章制度、重大生活福利事项、管理人员的任免、评议及监督等事项进行的审议和管理则应由职工依法通过职代表会或企业其他民主管理途径来进行。市场经济的发展使国有企业在经济领域的比重逐步缩小，非公有制及其他经济则呈现出强劲的发展势头。由于不同性质经济组织的民主管理职责、权限等存在的诸多差异，其民主管理形式也呈现出多样化。因此，职代会这一法定的基本形式是不容否定的。我们要正确理解民主管理基本形式的含义，它是指企业实行民主管理所必须采取的、能够比较全面地反映职工知情、监督、建议等民主管理权的一种民主管理形式。而民主管理则是包含基本形式在内的一个广义的大概念，其中既包含基本形式也包含厂务公开、集体协商、职工董、监事，以及“民主议事会”、“民主管理生活会”等其他多元化的民主管理形式。

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第一条　为建立健全全省各级住房城乡建设主管部门与跨地区经营的建筑施工企业之间信息通报和工作协调机制，加强本省建筑施工安全生产管理，制定本工作制度。

第二条　广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员（以下简称联络员）由在本省行政区域内承接房屋建筑和市政基础设施工程项目的跨地区经营建筑施工总承包企业、专业分包企业和劳务分包企业安全生产管理机构的负责同志担任。

第三条  跨地区经营建筑施工企业如实填报《广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员基本信息登记表》（见附件，以下简称《信息登记表》）后，上报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门。各地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门将《信息登记表》录入省住房和城乡建设厅建设信息网（网址：gdcic.net）的工程安全生产动态管理系统中的建筑施工企业安全生产管理联络员管理子系统。联络员如有变化，该企业应重新填写《信息登记表》，并在发生变化后15个工作日内以传真方式报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门予以变更。

第四条  联络员工作职责和工作内容：

（一）收集、整理、传递本省相关地区住房城乡（规划）建设行政主管部门、本企业建筑施工安全生产重要信息；

（二）分析本企业在广东省行政区域内的建筑施工安全生产形势；

（三）督促本企业建筑施工安全事故快报、在本省行政区域内发生与施工安全相关突发事件等情况上报工作。对本企业承办事项进行督促和协调，以保证承办事项按照要求时限反馈，如因客观原因不能按时反馈的，要及时与省住房和城乡建设厅沟通并说明情况；

（四）提出改进本省建筑施工安全生产监管工作的意见、建议；

（五）按时参加省住房和城乡建设厅主持召开的部分联络员工作会议，并向会议通报本企业建筑施工安全生产形势和重点工作进展情况；

（六）向本企业主要负责人、分管安全生产的负责人以及企业安全生产管理机构汇报联络员会议精神，提出贯彻落实会议精神的建议、措施。

第五条　部分联络员会议制度：

（—）省住房和城乡建设厅工程质量安全监管处负责组织部分联络员会议。部分联络员会议分为年度会议、临时会议。年度会议每年召开一次。

年度会议的内容为：分析全省建筑施工安全生产形势，总结年度工作，提出工作思路、意见和建议，研究加强与改进联络员工作的重大事项。年度会议由省住房和城乡建设厅邀请部分企业的联络员参加。

较大及以上事故发生时，或有重大工作需要部署时，可召开临时会议。临时会议的议题为：通报较大及以上事故情况，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。临时会议由较大及以上事故发生地的地级以上市住房城乡（规划）建设行政主管部门分管安全生产的负责同志、以及事故企业联络员参加，必要时，省住房和城乡建设厅可邀请部分企业联络员参加。

（二）每次会议的具体时间、地点和其他有关事项由省住房和城乡建设厅负责通知。

（三）联络员会议纪要应抄报省住房和城乡建设厅分管安全生产的负责同志，并以电子邮件形式发给各联络员。

（四）联络员因故不能参加联络员会议，应向省住房和城乡建设厅请假，并委派相关人员参加。

第六条　联络员信息传递制度

（一）联络员每年半年应以电子邮件方式向省住房和城乡建设厅报送本企业近半年在粤建筑施工安全生产形势的分析报告,报告内容一般应包括本企业近期落实安全生产主体责任的主要工作情况、在粤承建工程的施工安全生产管理基本情况、企业新制订的与安全生产相关的工作措施、企业面临的安全管理主要问题原因分析与对策、建议等。报告要简明扼要，内容翔实，层次清楚，文字简练。

（二）省住房和城乡建设厅将通过文件、简报、电子邮件等方式向联络员传递有关信息，保持日常联系。

（三）联络员所在企业应为联络员的工作创造条件。

第七条　本工作制度自公布之日起执行。

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［关键词］建筑企业;管理;创新;思考

1建筑企业管理的主要特点分析

建筑企业的经营和管理有自己发展的主要特点，要有效的提升建筑管理水平就需要不断地对建筑管理进行创新和深化，让建筑管理的特点发挥到极致。那么在此方面，本文主要阐述的特点主要有以下几点。首先，建筑企业和用户之间有不可分割的关系。建筑企业要获得某项工程任务一般是通过建筑招标的形式进行的，要和用户之间签订承包合同，并且建立起经济和法律关系。这里所提及的用户具有复杂性，因此建筑企业的每一项施工或者管理都需要接受用户的监督，在呈交完工程任务以后进行工程结算。其次，建筑企业在劳动关系上具有一定的流动性和失衡性。一般的建筑企业因为工程量比较大，所以施工队伍也比较大，这样给管理就提出了难题，不利于管理的创新，也不利于对施工人员的培养，一些技术人员或者施工的骨干人员没有进行过专业培训。最后，建筑企业在施工和管理过程中会有很大的资金投入，并且一般工期比较长，这样在计量支付上具有一定的特殊性。

2建筑企业管理中存在的主要问题分析

2.1建筑企业管理中的项目管理人员缺乏经济管理观念

建筑施工项目管理是企业发展的必然选择，也是一个十分普遍的现象，那么在项目内部管理中存在的主要问题就是一些管理人员的管理观念比较缺乏，即使对生产和项目工程的施工进度进行关注，技术方面的管理人员也只是注重技术的使用以及工程的技术质量，采购材料部门只是关注材料采购以及进场检验等，这些单独的项目管理让企业的项目经营没有综合在一起，很多环节都会造成不必要的浪费。

2.2建筑企业经营发展的模式比较单一

建筑企业中很多经营发展的模式都是崇尚劳动的，劳动密集型产业，也是一种粗放型的经营模式。这种粗放式的发展已经和当前的经济发展状况有很大的出入，企业经济成本的节约也是基本依靠从业人数成本的压缩以及扩大建筑施工规模的方式实现的，这样的策略对于企业在市场经济中的长期发展十分不利。与此同时，一些企业还会因为受到技术因素的影响，单纯的仅仅依靠技术来提升企业的经济效益，让企业在社会经济中发挥出较大的作用，根本没有重视过企业的项目投入，并且也忽视了企业的管理和生产，让企业的产值不断地减少，忽视了企业的长期发展效益。

2.3企业管理水平不高

在建筑企业管理过程中，一些企业还没有从计划经济的遗留问题中走出来，很多建筑单位并没有重视企业的建筑管理，也没有建立起符合行业标准以及国际惯例的现代化企业管理制度。这种模式的管理在内部人力资源的分配上、内控制度上以及审计和财务管理制度上都存在很多的问题，让企业和市场经济发展之间出现断裂，难以符合激烈的市场竞争需求［1］。

3建筑企业管理创新的策略分析

3.1企业经营管理的创新发展

首先，在建筑企业经验管理上的创新思考。企业的经验管理创新主要从以下几个方面进行，分别是财务管理、企业的资金运用管理以及企业的核算结算和内部控制几个方面。要让企业的资金能够有效的被运用，并且保证资金的安全，就需要建立健全资金使用制度，将财务管理引入到企业信息共享的平台之中，让财务管理的核算更加有效、科学。建筑企业的资金统筹以及财务资金的集中化管理能够不断地促进企业资金的流动，而且保障资金运转的安全，这是提升资金安全有效使用的一种方式，也是不断降低企业负债率的一种有效途径。其次，企业经营管理的预算和投资管理。建筑企业的现代化管理永远离不开预算，它不仅关系到企业的生产经营利润，也关系到企业管理的特点和要点，那么建筑企业应该更加充分的对企业所得利润进行管理和优化，不断地对成本目标加以管理，一般是利用降低建筑成本和内部控制等方式让企业的各项资金使用得到控制。在投资管理方面，需要对各个项目的投资管理进行科学的严密的布局，培养专业化的施工队伍，并且建立起一系列作业层次，让施工向着专业化方面不断发展和扩大，以此提升企业的经济效益和社会效益［2］。

3.2完善建筑企业的人力资源管理

不断完善企业的人力资源管理主要是从现有的人力资源管理以及企业人才的培训和引进上进行分析。首先，强化当前建筑企业人力资源的管理。建筑企业人力资源管理能够促进人力资源的优化配置，并且提升管理效率，让企业的发展依赖于人才作用的发挥。那么，作为建筑企业，人力资源管理主要在于对员工技术方面、职业素质方面的培训，对新员工的招聘和引进，制定完善的绩效考核机制，完善薪资酬劳，让培训和管理都能够在制度的作用下不断完善。企业人力资源管理的重点和核心都是要参照企业发展的战略而制定的，例如，建立起企业科学的薪酬制度以及奖惩制度，不断地对优秀员工进行激励和约束，不断地促进企业员工积极性的提升。其次，企业人才的引进。建筑企业需要大量的人才，那么在人才的吸引和培训过程中应该建立起人才培养以及管理的制度、文化，不断地提升建筑企业软实力，不断地增强企业人才培养和建设的机制，重视企业管理人才在品德、知识以及技能和综合素质方面的提升，让企业人才的综合性管理更加适宜企业的现代化管理标准［3］。

3.3建立健全现代化企业管理制度

建筑企业管理制度的创新要从企业发展的内部结构上进行分析和研究，不断地促进企业内部控制制度的完善，明确管理的主要责任所在，让企业的投资和管理都能够更加清晰，另外一定要建立起人员的任用机制，以免企业中出现家族成员干预企业政策现象的出现。建立起完善的采购制度、人事管理制度以及质量安全管理制度和具体的内控风险管理制度等，这样才能让企业的每一种管理都有章可循，每一步发展都具有完善的计划和策略。另外，还要强化企业的内部组织管理和知识管理。企业的知识管理就是给员工建立起良好的工作环境和学习氛围，让员工感受到企业文化所在，感受到积极向上信息的传播和共享，让企业在创新过程中不断得到提升。在施工人员中宣传安全生产和文明施工的知识，让员工建立安全意识，保障生产的安全稳定进行，在施工过程中注意每一个细节，避免出现质量问题和危险事件［4］。

4结论

综上所述，本文对建筑企业管理的特点进行了分析，并且提出当前很多建筑企业管理过程中存在的主要问题，企业未来发展应对问题的策略以及内部管理创新的建议。在本文的研究基础上，还需要在企业施工技术以及施工现场管理上加强重视，让企业每一个人员都能发挥出自己最大的效用，实现企业发展的中长期目标，改变粗放型的管理模式，坚持与时俱进，坚持走创新型道路，提高建筑企业的经济效益和社会效益。

参考文献:

［1］徐芬，苏振民，佘小颉，等.基于IPD的建筑企业技术中心管理模式研究［J］．施工技术，2015，44(6):80－83.

［2］华燕，王际芝，汪东，等.建筑企业需要什么样的安全管理［J］．土木工程学报，2013，36(3):79－83，109.

［3］张传成，刘晶波.建筑企业“大客户”管理的思路和经验［J］．建筑技术，2012，43(7):626－628.

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一、提高经济核算的准确率

1.经济核算基本的方法首先是会计核算，指的是以企业资金和物资的收支变化以及经济活动状况对经济的价值形态进行客观反映。其基本预算单位是货币，通过对各种经济活动进行综合、全面以及系统的计算，进而准确编制会计报表。其次是统计核算，是指以会计核算的统计资料为依据对现阶段企业生产和经营中的有关数据进行客观反映。以统计方式为依据进行分类、整理以及研究，将企业生产以及经营的全过程和综合结果进行真实的体现，还能以统计核算数据为依据对当前的问题以及未来的发展方向进行分析。

2.对施工企业的经济活动进行分析首先对经济活动的内容进行分析。针对企业整体的经营活动以及个体单位，综合分析施工企业的经济活动。第一要分析其生产状况，主要是分析产品的完成情况、材料的供应情况、材料的损耗、机械设备的施工状况等。第二以工程造价为依据进行分析，主要是分析工程造价的整体，、施工过程中的管理费。第三，以产出利润为依据进行分析，主要是分析利用的形成情况、利润的分配情况、分析利润的综合水平等。经济核算活动应用的主要分析法是比较法和平衡法。比较法作为经济核算活动中的基本方法，主要是对实际数据和计划数据进行比较，也就是对现阶段完成的实际数量和原来完成的数量进行比较，了解完成计划的情况，将问题原因查明，分析企业未来的发展情况以及企业经营管理状况。平衡法指的是以四柱平衡理论为依据分析经济指标。

二、实施责任成本管理，最大程度的提高经济效益

责任成本管理的原则是谁负责，谁承担，哪个部门负责控制成本，就由哪个部门管理可控成本。施工企业责任成本管理一定要充分考虑自身的生产特点，结合工程标价的构成和成本发生的区域，分别明确各个部门的责任，进行预算、定额、财务、会计管理，以确定的成本和目标利润，有效控制产生的成本费用。

第一，企业一定要管理工程项目施工的任何一个环节，并将其纳入工程成本费用管理的范畴。还需进行前瞻性的管理，对工程成本费用的形成进行有计划的控制。另外，也要预防可能发生的问题，避免成本超过预期。企业的能力是有限的，有可能不能依照规定的时间完成项目，需要将项目分包出去。此时需要对分包工程的成本进行控制，以收入为依据明确指出，以责任成本为依据进行工程招标。企业最好选择良好实力、信誉以及员工素质的单位，以此支出最小的质量成本。企业要以工程进度为依据，对材料成本以及外委加工进行控制，还需在材料消耗定额的指导下严格执行材料消耗计划，避免材料回收，并加强对现场的管理，将材料堆放在合适的位置，避免在搬运、仓储以及摊销过程中产生耗损。最后以分包合同为依据结算工程费用，一定要在有关质量部门验收工程合格之后，再由经营部门结算其实际完成的工程量。2010.10.28～2013.9.26，富豪商业大厦（合同总造价共2，800.00万元），笔者主持了该项目的投标工作，并参与了项目管理。该项目被评为2012年“AAA级安全文明标准化工地”。

第二，对质量成本和安全费用进行控制。当前，良好的质量信誉和增加质量成本是其占领建筑市场的重要措施，企业项目经理指导完成质量进度控制系统的构建，准确分析和预测可能影响质量以及进度的某些因素，不仅创造社会价值给企业，也大大降低支出的质量成本，同时建立安全责任制度，对安全费用进行有效控制。公司、项目经理部和班组都要订立安全责任书，降低安全事故的发生率或者避免发生安全事故，并由个人责任人和班组承担责任。还需确保投入足够的资金到安全设施中，避免发生安全事故，避免带来的损失超过安全投入，也避免带来过大的影响。2011.12.30～2012.10.12，开平市梁金山生活垃圾卫生填埋场无害化改造工程（合同总造价共2，254.74万元），笔者主持了该项目的投标工作，并参与了施工管理。该项目被评为2013年度“江门市优良样板工程”，2013年度广东省市政优良样板工程。

第三，充分合理编制工程进度计划。具有远见的制定工程进度的计划，促使其尽量契合变化后的施工条件，还需实施动态控制。依据变化的情况实施项目，并不能影响总进度计划，然后对进度计划进行及时的修正和调整，有效提高劳动效率。也要在不增加成本的基础上，尽早完成工程。因此，项目经理有必要采取各种措施，鼓励员工提高工作效率，并给予一定的经济奖励。企业经济管理可以以正规标准的科学管理为基础进行理性化的管理，促使企业以标准的规章制度为依据，严格控制运营成本，严格要求质量监测。只有制定好企业管理制度，确保正常运行经济管理活动。标准的管理模式可以避免企业管理人员行使权利的过程中由于个人因素表现出不正当行为。理性化管理模式明确了各方面的运行规则，避免企业由于主观因素产生不合法或者合理的经济活动。

三、建立健全企业管理制度和治理结构

管理需要正确的“管”。也就是说企业管理具有约束性，并且以人为中心，这是一套完整的规章制度。在制定制度的过程中一定要充分考虑针对性、可行性以及稳定性，确保制度执行的公正、严格以及连续。建筑施工企业在进行管理的过程中要充分考虑各种因素，确保完善的规章制度和良好的管理艺术进行管理。并且充分发挥激励机制的作用，激发员工的责任感，调动员工的积极性，挖掘员工的潜力，以此提高企业的凝聚力，最大化企业的经济效益。当前，建筑企业建立现代化制度的关键是建立有效的公司法人治理结构，虽然多数建筑施工企业都改成股份制，也建立了公司法人的治理结构，可是还不能明确职责，以合理科学的工作制度推动企业发展。这需要企业规范和完善企业管理制度的治理结构，维护企业的经济利益。

四、结束语

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关键词：建筑；施工；管理

一.建筑工程施工技术问题及管理方法

建筑工程施工技术问题主要出现在土石方施工、梁板柱施工、钢筋施工、混凝土施工以及屋面防水施工等方面。

1.1 土石方工程施工过程中常见的技术问题

主要存在于对实际土方的开挖量、基坑是否采用必要的支护及防排水措施、开挖面是否曝晒时间过长、基坑上顶面标高是否准确以及是否按照设计铺设垫层等等方面。

1.2 建筑上部框架的梁、板、柱施工常见技术问题

主要在于其模板加工的质量。对于模板工程，目前我国建筑施工普遍使用的是木模板，由于很多施工企业为了能够在材料用具上节省资金、扩大利润，往往都会对所使用木模板进行多次周转使用，导致模板受损变形严重，拼装的梁、板、柱混凝土构件模板往往都会存在封闭不严实和大幅度变形等状况。

具体针对以上梁、板、柱施工技术问题的管理应对措施可以概括为：拼装现浇混凝土构件的模板需在之前对模板材料进行严格检查，变形和受损严重的材料禁止使用；检查已拼装好的混凝土构件模板是否存在封闭不严实，模板支架搭设不牢固的问题，有则需改；在浇筑混凝土之前彻底清理拼装模板内部，方可进行混凝土浇筑作业；混凝土构件浇筑完成后对建筑结构的梁、板、柱定位轴线及标高进行复查；构件混凝土达到成型强度和规定的拆模时间后才能进行拆模，一般拆模工作要按照“先侧模，后底模”的原则，拆模过程要注意不得损伤混凝土成型构件的棱角，保证完整度。

1.3 钢筋施工出现技术问题

常常体现在 3 个方面：选材材料进场、钢筋加工工艺和现场钢筋作业。钢筋选材往往都会被许多鱼目混杂的再生钢材所蒙蔽，再生钢材在其自身的抗压强度方面根本无法达到设计的要求。而钢筋加工过程同样是 1 项比较繁杂的工序，钢筋加工制品不合格直接会导致材料浪费和拖延施工进度。钢筋施工存在的技术问题主要是在混凝土构件中的搭接布设问题，往往会存在错位现象，影响设计的构件强度。

1.4 混凝土施工是现代建筑施工的主导内容之一

目前高层的建筑工程多为框架结构或框架剪力墙结构，混凝土施工质量的好坏直接影响建筑物后期的安全使用状况。现今建筑工程基本都采用便于施工的商品运输混凝土，这种混凝土出现的问题就在于它需要通过一定距离的运输到达现场，在长距离的运输过程中，混凝土长时间的搅拌有可能会导致混凝土的水灰比发生变化，而达不到实际的施工混凝土设计要求。而普遍存在的混凝土施工问题还常出现在对混凝土振捣的工作中，振捣方法不合理、漏振，混凝土构件振捣不密实可能导致其成型后出现蜂窝、麻面、孔洞等施工质量问题。

1.5 屋面防水施工技术问题

主要是出现在对防水卷材的选用上，施工使用不合格的防水卷材对于建筑工程屋面的防水性能是非常不利的。具体的施工过程中，遇到屋顶女儿墙根脚部位是屋面防水施工该严格处理的地方，其与屋面的拐角部位铺设防水卷材极容易出现结构不严密的情况，造成后期使用的漏水。

一般建筑工作都会遇到以上 2 方面的问题，这样的情况必须要根据实际设计对防水卷材进行分层铺贴搭设，如有需要可以在已经铺贴好的防水卷材的上层，加铺一层附加卷构成加厚处理防水层。与钢筋、混凝土选材相似，对于防水卷材的选材需严格把好材料进场质量关，以证取样。

建筑工程施工技术的保证要根据相关的国家建筑法律法规和施工单位的规章制度，针对企业及个人严格监督与控制施工质量问题，要合理编制总的施工进度计划书。更新施工技术和引进先进的施工机械设备，对于保证施工技术也是具有非常显著的效果的。

二.建筑工程施工的现场管理措施分析

1 个对于建筑工程施工现场管理混乱无序的企业，能够保证施工质量和施工进度是非常困难的。施工管理安全是做好建筑工程施工关键的第 1 步，它的工作贯穿于整个工程进展。但是，很多施工企业及单位的施工管理人员都将此置之脑后，在思想意识上就未将其重要性放在一个战略高度上进行强调，从而导致施工作业方面出现质量安全隐患。针对建筑工程施工现场管理的措施，文中总结以下几点以供同行交流。

2.1 科学合理地编制现场施工组织计划书

建筑工程开工之前针对现场各方面进行现场勘查调研，然后依据实际调研情况、工程承包合同、设计施工图纸、招投标书、地质勘测报告、国家建筑行业相关规范标准以及甲方设计部门提供的有关文件内容进行现场施工组织计划书编制。编制内容主要包括工程概况、各分部分项工程项目的施工工艺和施工程序、施工进度计划安排、关键主体工程部位的特殊施工办法以及现场施工总平面布置图等。

2.2 强化企业从业人员安全意识与专业技术素养，加强现场安全管理措施

国家一再强调“以人为本，安全第一”的施工安全管理原则，为了避免施工现场存在安全隐患，建筑工程现场施工需要注意每一个细节，必要时可以考虑设立专门的安全小组进行紧抓严抓，防患于未然。

2.3 规范企业管理制度，抓好层层落实的工作

建立具有针对性的现场目标责任管理制度，健全完善施工监督监管体系。建筑施工是一项庞大繁杂的系统工程，工程量巨大，一般需要耗费的工期也比较长。为了能够确保整个工程施工按照既定计划进度全面推进，要求施工企业必须建立起来，具有针对性的现场目标责任管理制度以及健全完善的施工监督监管体系，而且要抓好企业管理制度的层层落实工作。

建筑工程现场施工管理是一项全面细致的工作，它贯穿于施工项目的全过程。不仅仅需要施工企业在现场管理方面大力实施落实相关制度的作用，还需要企业从业人员给予积极的协作配合。

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【关键词】建筑工程；管理；创新模式；应用

1、前言

随着我国社会经济的不断发展，建筑行业也进入了高速发展的时代，并且我国现在的科学技术在不断的向前发展，先进的互联网技术被应用到了建筑行业的施工过程之中。在不断向前发展的同时，随之而来的问题也有很多，因此我们必须深入的分析现在的建筑工程的管理现状，才能使其得到真正的发展。 我国社会自改革开发以来高速发展，并且同时引进的市场竞争制度使得我国市场的竞争也逐渐加剧，建筑行业在竞争中得到了很大的发展的同时，也凸显了不少的问题，只有不断的提高建筑工程管理的质量和水平，才能最终使得建筑行业的竞争力得到提高，保证施工效率和提高经济效益。我国现在的建筑工程管理总体来说还是比较好的，但是在其发展的过程中存在了管理制度不合理以及工作效率低下等问题，只有很好的解决这些难点，才是发展的建筑行业发展的重点。一个企业只有全体都具有创新意识，才能不断的提高技术应用水平，促进其整体竞争力的提高。以下我们将分析一下建筑业的发展情况以及未来的发展和管理方向。

2、建筑工程创新管理模式应用的重要性

创新是时展对于现代企业的要求，创新是一个国家和民族不断进步和延续的重要因素，创新是实现企业科学性管理的必然选择，只有建筑工程企业进行创新管理，企业才可以以最新的社会环境为依据进行企业运行机制和管理体制的建立。因此我们要正确的对待企业的内部创新以及管理结构，才能真正的使企业适应我国现在的竞争机制和社会环境。在我国市场经济发展的大背景之下，越来越多的建筑工程管理的企业投入大量的资金来吸引高质量的管理人员，并且将企业的管理制度规范化和合理化，只要坚持将科学的管理制度落实到位，就可以在一定程度上促进企业内部的规范和团结，提高核心竞争力，最终保证了工程管理的质量和效率。其实这不仅仅是我国市场经济发展的内在要求，同时还是建立和保障我国现代企业管理制度的关键点，在建立现代企业管理制度的过程之中，创新意识和创新举措都是必不可少的。

3、我国建筑工程管理现状

我国的建筑工程管理的整体水平在世界范围内属于中等水平，还有很大需要改进的地方。其中最常见的问题也是普遍存在的不足之处就是我国现在的建筑工程管理的监督以及管理的各项体制都还不完善，导致了各方面都有很大的不足。很多的建筑工程施工方面因为一些客观或者主观的原因为了自己的利益，努力减少成本投入的同时，还大量的减少一些必要的人员数量以及在施工的过程当中偷工减料，用不正当的手段来牟取暴利。正因为这些现象的出现，才导致了一些本来应该设有的监督管理部门没有到位，从源头上就不能保证工程的质量，使得公司整体的竞争水平下降，最终会被市场竞争机制所淘汰掉。既然出现了这样的问题，我国的相关产业部门以及企业的内部都着手进行了一些整改，虽然现在看来没有太多的改观，但是长久这样就可以保证监督机制的完善。因此我们必须真正的落实建筑工程管理的严格监督机制，促进工程质量的提高。

4、创新模式在建筑工程管理上的应用

4.1建筑工程企业应当树立起创新管理理念

就目前情况来看，在建筑工程企业的发展当中，企业决策者的经营理念对企业的发展有着直接的影响。所以，要想实现建筑工程企业的创新管理模式的应用，就首先要转变建筑工程决策者的经营理念，树立起创新管理理念，切实从转变建筑工程决策者的思维方式做起，要企业管理者首先认可创新管理模式对于企业发展的重要作用，从而加大企业的创新能力。另外，建筑工程企业要利用我国改革开放的经济政策，解放全体员工思想，加大学习力度，积极引起世界各国各地区的先进创新管理经验，聘请国外能力高素质高的专业人才，落实建筑工程企业的创新管理工作。除此以外，建筑工程企业应当重视起企业管理者和工程项目管理才的学习，使每一位管理阶层的工作人员都可以具有进行创新管理的工作能力，只有这样，才能够切实对建筑工程企业进行创新管理，把创新管理模式落到实处。

4.2重视建筑工程企业的技术创新

建筑工程企业要想具有一定的企业竞争力，其企业的技术能力必须要有优势，所以，要想实现建筑工程企业的创新管理，就要从企业的建筑技术创新抓起。所谓的技术创新，就是指大力引进世界先进的科学建筑技术，使用最新最有效率的建筑机械设备，让企业具有一定的软实力与硬实力。实现建筑工程企业的技术创新，就要加大对建筑工程企业专业技术人员的能力的创新，只有具有了一定的创新人才储备量，企业的技术创新工作才能达到标准。随着我国建筑行业突飞猛进的发展，建筑行业的人才数量也不断增加，但真正能符合建筑企业需求的专业型技术人才数量却不多，所以，想要实现建筑企业的技术创新，就要加大力度培养建筑专业技术型人才，更新企业的人才培养模式，实现建筑工程管理的技术创新。

4.3建筑工程企业文化的创新

无论什么样的企业，如果想要在激烈的市场经济当中发展壮大，就一定要认识到创新的重要性，增大企业的核心竞争力，而企业文化在推动企业创新管理的过程中起着重要的作用。加强建筑工程企业的企业文化创新，可以为建筑工程企业的创新管理模式的应用创造一个良好的企业氛围。在建设企业文化之时，建筑工程企业的文化管理人员可以把创新作为一个重要的文化因素融入到企业文化当中，使建筑工程企业的全体员工都了解创新，具有创新意识，以创新理论来指导企业的发展与进步。另外，建筑企业的相关人员应该多利用机会去国外进行考察，与国外的建筑企业交流创新文化建设的经验，引进国外有效的创新资源，用外力助我国建筑工程企业创新文化的建设。

5、小结

综上所述，在我国的国民经济与社会不断发展与进步的同时，我国的建筑工程行业得到了快速的发展。这也就使得传统的建筑工程管理方法不再适应现代建筑工程企业的发展，因此，本文对建筑工程企业的创新管理模式进行了主要分析，通过对我国建筑工程管理现状与创新管理模式重要性的分析，突出了创新管理模式的重要作用，并且针对我国的建筑工程管理现状提出了几点创新管理模式应用的策略，希望以此来促进我国建筑工程行业创新管理水平的提高，实现我国建筑工程行业的快速发展。

参考文献：

[1]徐立强.探索建筑工程管理的创新[J].科技致富向导，2012，4（2）：23-24.

[2]林家安. wxf1168建筑施工管理的创新[J].城市建设，2010，4（18）：12-13.

篇10

关键词：风险管理；现状；风险评估；建议

一、研究背景

随着社会的不断发展和科技的不断进步，建筑市场的竞争也越来越激烈，工程项目的利润空间越来越小，建筑行业已逐步成为微利行业。因此企业要在市场竞争中胜出，必须加强内部管理，增加利润水平。当工程项目的利润水平很高时，企业只要追求规模的扩大就会增加盈利。此时项目风险管理所起的作用不大。但是随着工程项目利润水平的降低，项目的选择与控制就举足轻重，如果选择与控制不当，很可能拖垮整个企业的经营状况，此时风险管理所起的重大作用就凸现出来，加强风险管理也就十分必要。

二、研究现状

（一）国内现状

我国风险管理起步较晚。“风险”词由周士富在1980年首次提出。到目前为止，我国有关工程项目风险管理的著作不多。某些高校、计算技术所以及北京梦龙科技开发公司等单位都对工程项目管理的进度管理开发过一些软件，但不是针对工程项目风险管理方面的。我国在20世纪70年代末、80年代初引进工程项目管理理论与方法，20世纪80年代中期以来，逐渐引入风险管理理论并应用在在一些大型土木工程项目中。我国的三峡工程项目、大亚湾核电站工程项目、上海地铁建设工程项目等工程项目都曾运用了风险分析。在我国风险管理涉及的设备质量风险、可行性工程问题、采矿、设备维护与更新、自动仪表可行性分析、金融和经济决策等领域，真正运用工程项目管理方法是近十几年的事情。到目前来说，我国的研究成果绝大部分只是对某一具体风险的研究，如“三峡工程投资风险分析及其理论与方法研究”、“投资项目中汇率风险分析的理论与方法研究”等，没有系统研究项目风险的。

（二）国外现状

《The Handbook of Project-based Management》由英国学者J・R・Turner所著，其中专门讨论了工程项目风险管理，英国的《International Journal of Project Management》、《Project Appraisal》，美国的Journal of Risk and Uncertainty、Risk Analysis以及The Engineering Economist等经常刊登有关风险管理的文章。国外开发的风险管理软件有美国的“Analytical Power Tools”系列软件、英国的“Risk Net”软件、挪威的“Dyn-Risk”软件、芬兰的“Risk man”软件等。就风险管理的应用范围来说，在西方应用范围很广，己经从最初的国防、航天和建设部门广泛应用到医药、化工、矿山、石油等部门。另外，西方国家在应用工程项目风险管理的同时，还编写了工程项目风险管理手册，来保证工程项目风险管理的科学化、规范化和制度化。

三、风险管理过程

（一）风险管理简介

工程项目本身具有复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中存在各种风险。风险是工程项目的固有因素，它存在于工程项目的各个阶段并以不同的形式表现出来。工程项目风险管理就是分析工程项目风险起源，探讨降低工程项目风险的方法，为工程项目提供安全保障、促使工程项目顺利进行，具体来说，就是项目管理人员对可能导致项目损失的一些因素进行预测、识别、分析、评估和处理，力求用最少的成本来保质保量完成任务。

（二）风险管理程序

通常风险管理可以分为以下步骤：

1、风险预测：根据工程项目的实际情况预测可能存在的风险。一般可能存在的风险包括：（1）技术风险：新技术实施过程中由于不熟练或失误等出现问题。（2）工期风险：造成局部的（工程活动、分项工程）或整个工程的工期延长，不能及时投入使用。（3）经济风险：项目所需的建筑材料和设备的供应情况及价格水平；劳动力的供应情况及价格；当地建筑市场情况，如竞争的激烈程度，当地建筑企业的专业配合情况，建材及结构构件的生产、供应和价格等。（4）社会风险：影响社会风险的因素有：政府对本项目提供的服务、政府的办事效率、政府官员的廉洁程度；与项目有关的政策，特别是对项目有制约的政策，或向项目倾斜的政策。（5）费用风险：包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险、收入减少等。（6）质量风险包括材料、工艺、工程等不能通过验收，工程试验使用不合格、经过评价工程质量未达到标准或要求，需要返工。

2、风险识别：分析项目实施情况和周边环境情况，对工程项目可能存在和客观存在的风险进行识别和判定，分析风险产生的原因，帮助项目管理人员发现风险，同时为以后类似的工程风险识别提供经验，为决策减少风险损失。风险识别的方法包括：检查表法、德尔菲法、事件树法、流程图法、头脑风暴法等等。

3、风险评估：对上一步风险识别所得出的风险发生的可能性和导致的损失进行估计，确定风险等级。根据风险等级，判断得出是否需要对风险进行处置。风险评价的过程分为：确定风险评价标准、确定工程项目风险水平、确定风险等级及根据风险等级确定风险是否在可控制的范围内。常用的风险评估方法包括：层次分析法、敏感性分析法、模糊数学法、影响图法。

4、风险对策研究：选择合适的风险管理工具，对工程项目风险提出处理的对策，制定出处置风险的方法，尽量减少风险损失，争取更大的效益。风险对策研究的过程包括：选择风险管理工具、拟定处理风险的方案、确定最佳处理方案。常用的风险处理方法有：风险回避、风险转移、风险控制、风险自留。

5、风险监督：随着工程项目的进展，检查风险管理的实施情况，评估风险管理的效果，及时对出现的问题进行解决，出现的偏差进行纠正。风险监督的主要内容包括：工程项目风险处理措施是否按计划实施，是否有效，是否需要制定新的风险处理措施；工程项目风险的发展变化是否与预期的一致；已识别的风险哪些已经发生，哪些正在发生、哪些可能在后面发生；是否出现了新的风险因素和新的风险事件，它们的发展变化趋势如何。风险监督的方法主要有：审核检查法、横道图法、S曲线法、控制图法和风险图表等。

四、对我国工程项目风险管理的建议

我国与西方发达的国家相比，在工程项目风险管理方面存在很大的差距。我国在建筑领域的法律不健全，保险市场尚未形成，风险管理的实施缺乏保障。风险管理理论并不被项目管理者所熟知，风险管理的概念没有深入人心。在风险识别和风险处置上，我们国家的方法和手段也都不如西方国家先进。我国建筑企业家以及政府对风险管理不重视，风险管理的意识比较淡薄，很多企业不愿意增加风险管理的费用，一旦风险发生，企业的亏损将触目惊心。因此我国对工程项目风险管理的研究亟待提高。以下是对提高风险管理水平的建议：

（一）完善企业管理制度和组织形式

健全合理的企业管理制度和组织形式是实行风险管理的基础。风险管理的实施需要建立专门的风险管理部门，创建有效的组织形式以及配备专门的风险管理人员。在我们国家，很多建筑企业管理制度和组织形式并不合理，或者说是缺乏创新，不利于风险管理的实施。

（二）完善工程项目风险管理的法律法规，健全风险管理制度

我国关于风险管理的制度很多都不健全，不利于风险管理的实施。在我国工程建设的相关法律中，很少有健全详细的关于风险管理的细则，因此阻碍其发展，也不利于我国工程建设的进步。所以要针对我国工程建设领域存在的问题，依照国际上的惯例，健全我国相关的法律法规。

（三）发展工程项目风险管理中介机构，培育担保市场

风险管理制度的建立和推行需要国家利用手段对我国建设领域进行引导。建立工程担保制度，能够发挥银行的作用，同时还能培育其他具备条件的机构担当担保人，以形成有一定竞争的担保市场。

（四）将风险管理与目标管理结合起来

风险管理与目标管理是工程项目管理的两大基础。风险管理的最终目的是加强对工程项目目标的主动控制，对工程进行过程中遭遇的风险或干扰因素进行防范，以避免和减少损失。因此把风险管理和目标管理结合起来，能够更好地管理工程项目，提高企业经济效益。

（五）成立建筑企业内部风险管理体系，提高风险管理技术

建立企业风险管理制度，成立风险管理部门，明确风险管理人员的职责，逐步形成企业风险管理体系。由于风险具有隐蔽性和不确定性，为了提高建筑企业抗风险的能力，首先要提高对风险的预测和识别能力，收集风险信息，掌握不同工程项目的风险规律。

（六）加强信息沟通

当今是一个信息化的时代，良好的信息系统能够提高企业风险管理内部控制的效率。

（七）培养风险管理相关专业人才

我国在这方面的人才缺乏，要培养既懂得国际风险管理规则，熟悉和掌握建筑市场状况和动态，又具备风险管理专业知识的人才。

五、结束语

风险管理是项目管理不可缺少的一部分，在我国的很多工程项目中，由于风险问题所带来的损失是非常巨大的。因此如果想成功搞好一个工程项目，就必须处理好项目风险问题，预测评估项目发展的各个阶段可能出现的风险，研究制定防范和处理风险的措施，尽可能地降低风险损失，使项目得以顺利实施，以取得最大的经济效益。

参考文献：

1、卢有杰.项目管理[J].中国投资与建设,1997(1).

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