建设档案管理范文

导语：如何才能写好一篇建设档案管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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档案管理指档案管理单位对档案信息进行有效管理并实现再次利用工作的总称，包括档案从产生整理到再次利用的整个活动过程。随着进入二十一世纪后新技术的不断发展应用，信息呈爆炸趋势的增加，档案信息的数量也随之增长，这在很大程度上提高了在大量信息中快速识别提取有价值信息的难度，因此为了满足工作需求，我们需要推进档案管理建设发展，改变传统的档案管理模式，向信息化方向迈进。

关键词：

流动人员;人事档案管理;“弃档族”;改革管理

一、档案管理工作中面临的困境

信息技术的改变深刻影响着档案管理利用的方式，从初始的手抄笔录到后期的打印复印，再到今天以字节为单位进行存储的电子数据，这昭示了档案管理必须随着思维的革新不断变革、随着技术的普及不断改进、随着需要的增加不断改善，而目前的情况是管理方式的发展落后于信息技术的改变，在日常的档案管理遇到了很多困境。

一是档案管理标准修订过程迟缓。如同信息传递存储利用有一套成型的标准，在档案领域实现有效管理也需要新的标准作为前提，一套根据技术条件、社会需要变化制定的新规范，而目前实际应用的标准更新不够及时，对于新技术、新需要缺乏足够的重视，甚至部分标准仍是以旧有的管理模式为蓝本制定的，还有某些新修改的标准只适用部分领域，如政府单位的档案管理，导致这些标准无法全面推广适用。另外修订档案管理标准时无法彻底摆脱传统思维束缚，沿用旧式思维方法，没有着眼计算机信息处理技术特点，或者根本对于新技术不了解，把纸质档案时代的办法生搬硬套到信息化时代，所做的只是简单的将数据打包，进行归档处理，仿照以前的管理模式，使后续的查阅利用遇到诸多问题，在便捷性、可使用性上提升空间不大。

二是档案管理软件缺乏兼容性。由于使用的设备不同，加之各单位部门研究开发管理软件时只着眼自身使用，没有考虑信息的交流和共享问题，导致不同软件平台的资源无法实现互通互用，一旦使用信息过程中涉及不同单位不同领域，信息的存储、查询、提取都需要重新整理，无形中增加了很多的成本。信息时代，信息的顺畅快捷流动与否是一个关键因素，如果档案信息无法高效流通、互相共享，这就在技术层面制约了档案管理信息化的进程，在硬件的层面限制了档案信息的快速交流。想要实现在更大范围内共享利用档案信息，就需要一个即可对信息有效管理又能够在不同系统移植的软件平台，它有着统一的数据格式、模板标准，促使信息的移植更加简单方便。

三是档案管理人员素质参差不齐。人是推进档案管理向前进的关键要素，档案管理人员的个人信息利用能力高低直接制约着档案管理建设情况的好坏。从目前相关单位的情况来看，大部分档案人员的科技水平只能满足初步的信息管理需求，甚至有些人仍然局限在纸质档案方面管理层面，对于新科技的发展趋势不甚了解，即使手中拥有了现代化设备，也无法得到充分的利用，根本谈不上档案管理信息化。只有培养出一批即热爱档案事业，乐于在档案工作上投入心血精力，又具备信息思维素质、懂得高技术技能操作的人才，档案管理才能真正搭上信息时代这列快车。

二、推进档案管理建设的几点思考

一是把制度建设摆在首要位置。档案管理制度建设直接决定了档案管理信息化的成败，我们常讲的无规矩不成方圆，制度所要做的就是先要把规矩立起来，便于后续工作参照开展。随着信息化进程不断推进，目前的档案管理法规标准已不能完全满足档案管理工作发展要求，有些方面甚至限制了信息化工作的推进发展。因此，要根据技术和需要的改变，不断修订建立新的规范标准，从规范化、精细化、标准化等几个方面审视现行制度和标准，及时更新内容要求，增加新的规范标准，使规定规范具备更强的针对性、实效性和指导性，切实通过制度的修订完善促进档案管理信息化水平的提升。

二是把人员培养置于核心层面。想要实现档案管理工作在信息时代的跨越前进，就要培养一只既懂业务还懂技术，对于档案工作愿意付出的人才队伍。这就要求把好人员“选拔关”，切实把想干、愿干、能干的优秀人才选拔到档案管理队伍中来，在选人用人上保证高起点推进。同时注意加强培养，进行分类明确、层次清晰的档案管理人员培训，制定科学合理的长期培训计划，从业务技能、信息化素养等方面加强职业学习教育。注重档案管理人员在日常工作中的锻炼提高，在本质岗位中不断精益求精，要把信息技能作为基本要求加以明确，把实践与创新结合起来，在基本方法和基本程序中加强锻炼。

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关键词：医院档案信息化建设 档案管理

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.03.598

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）03-0385-02

随着科学的飞速发展，信息化管理登陆了各行各业。信息化管理以其极高的管理效率以及人力资源利用率逐渐取代了以人力为主的管理方式，成为了新型管理方法中普及最为广泛的一种[1]。医院档案信息化管理也是在信息化管理方式基础上研究开发的。医院档案信息化管理是以计算机硬软件为管理主体，少量人力资源作为引导，大容量资料库作为支持而建设的，可以为院内日常工作提供大量的便利。本文对医院档案信息化与档案管理细则进行探讨如下。

1 医院档案信息化建设的重要性

医院具有人员流动性大的特点，每天收治以及出院的病患以及家属很多，如使用大量人力资源进行档案管理，不仅浪费了人力资源，还容易因为工作量大而造成人为错误，利用计算机以及相关档案管理软件，对资源进行录入、储存、并提供搜索、管理等功能可以节省大量有限的人力资源，并且档案管理工作信息化整个流程井然有序的，可很大程度上避免人为失误[2]。医院档案信息化建设是跟随时代脚步的必要进程，是具有时代特色的一种先进管理办法，其建设并投入使用具有重要性以及必要性。

2 医院档案信息化建设的优越性

2.1 适应大量档案信息形成的当代医院。当代医院档案信息日产生量十分惊人，笔者分析，其主要来源与两种途径[3]：①医院日常、行政事务。医院属于单位，每日内部产生的档案量很多，来自上级传达的文件、通知、报表等。各科室考勤、评优指标统计，甚至各讲座、研究出席情况、会议文件等都归属于医院日产生的档案之中。②医疗业务流程。每一名患者从入院挂号开始直到病愈出院都会产生形形的档案信息，医院人流量巨大，每日因患者产生的档案信息也非常多。上述两种途径产生的大量档案信息单纯采用传统档案管理方法很难完成，而医院信息化档案管理方法则可以轻松通过计算机将每日复杂繁多的档案信息进行管理，相较于传统档案管理方案具有明显优势。

2.2 医护人员以及患者对信息化管理的需求。信息化档案管理模式的建立不仅方便患者就诊，给院内各部门工作人员也带来了福音，第一方面免去了纸笔档案录入的过程，防止纸质档案容易损坏等问题；第二方面节省档案室空间，大量的书面档案的储存势必占用有限的院内空间，在条件限制之下，必然一些重要性不高的档案会缺失，而档案信息化管理仅需一张硬盘，节省了有限的空间，并取缔了档案留存的限制性。第三方面信息档案随时可以调用，并且检索过程简单易行，界面干净明了，省去了档案人员翻阅大量书面档案的时间，减轻了工作量。医院信息化档案管理不仅是病人就诊所需，也是院内工作人员所需，属于公众需求，相对于传统档案管理，更是具有显著优越性，所以其建设势在必行。

3 医院档案信息化建设以及档案管理内容

3.1 办公自动化以及档案信息化。日常院内信息流通采用计算机网络化，并采用信息化办公方式，即日常工作中按照基本规划化流程，采用办公软件进行自动化档案流转、储存、归档等操作，实现办公自动化、无纸化。并在每日工作结束后，档案人员进行日常档案整理维护，可保证档案库的正常运作，虽然每日需要进行整理，但工作量与以往全年档案整理相比，明显更小，同时也提升了办公效率，节省了人力资源。

3.2 临床病历档案信息化。彻底免去纸张记录患者就诊信息的原始方法，病人进入院内就诊开始，便将该患者纳入院内信息网络，使用计算机网络将病人资料送达院内有需求的各处，在病人就诊结束后，将病人资料自动化归入档案库，将之储存以便利用。

3.3 人事档案管理信息化。日常工作中的各项人事档案都经信息管理系统进行管理，方便进行迅速、准确的查阅，并且可将日常工作分门别类，使用查阅统计、处理报表、变更档案、维护系统等多种功能使工作效率得到提升，并且避免人为错误的产生。

3.4 建立具有医院特色的资料库以及信息交互平台。医院特色的资料库是指结合当地情形以及医院情况建立完善的资料储存系统，例如地方医院及小型卫生单位可将片区居民信息以及工作日常等进行纳入，方便地区工作的开展；综合医院则全面纳入各患者就诊记录、医院研究科室成果、院内知识、工作经验等，方便医院发展。而信息交互平台则是利用多媒体技术以及网络技术，解除地域的束缚，吸收更多的当代新技术项目，与多方进行资源共享以及交流，赢得共同发展。提升全院医疗服务水平以及医疗技术水准，为院内工作人员提供丰富的学习资料。

3.5 档案库、网络安保措施。随着信息化、网络化在管理系统中的深入运用，网络以及信息化档案的脆弱性被逐渐暴露，网络潜在威胁多种多样，加强网络安全措施以及资料库保全措施势在必行，需求不断的技术研发，不断升级安保措施，充分保障信息档案资源的安全。随着医院档案管理信息化的进程加快，未来势必实现信息高度共享，采取必要的隐私保护措施、应用安全措施，访问控制措施以及数据加密措施是必要的。

4 小结

医院档案信息化建设与档案管理是受大势所趋所必须完成的进展性任务，其可大量节省人力资源，提高工作效率，并促进交互[4]。尽管其有诸多优势，但是医院档案信息化管理是一柄双刃剑，在运用时如不采用先进安保措施进行辅助，必将导致严重后果。所以笔者认为，医院档案信息化建设是必要的，但是在建立、完善、使用过程中的安全性问题需要格外谨慎。

参考文献

[1] 厉红霞，张景华.关于医院档案信息化建设的几点思考[J].西部中医药，2012，25（05）：43-44

[2] 胡桂周.关于医院档案信息化建设的探讨[J].中国病案，2012，13（03）：43-44

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与城市经济的发展，城市的建筑，传统纸质城建档案的处理方式，现在档案信息化的方法比较，有很多缺点，比如：传统的纸张处理需要巨大的仓库，借贷的链接很耗时间，适当把档案实践处理很多不便。随着现代社会信息化的发展，构建城市建设档案信息化势在必行。与现代计算机相结合，档案文件将数字化，进步的城市将为处理能力建设档案，以加速城市的建设。本文就城市建设档案的建设提出了几点建议。 

一、城市建设信息化建设的问题 

（一）缺乏整体指导，导致系统标准的发展 

摘要20世纪80年代初，我国档案计算机处理技术的应用起步，对许多机构、企事业单位都十分敏感。在20世纪90年代，电子文件大量出现，电子文件变得越来越流行。然而，我国档案馆计算机处理和信息化建设相关标准的起草工作才刚刚起步。虽然标定工作已经开始，但发展缓慢，相关标准已经制定，内容缺乏系统和兼容性。 

（二）档案性质的影响 

档案的原始记录，其在文件和档案内容上的表现，因为现在是当事人的手稿，如单位印章和领导签名原件都有相关的法律文件。但在现在的档案信息化中，档案主要以数字化、新方式，如電子文档，所有内容在电脑上的变化，造成，因为原始记录性档案的内容不存在。如何判断它是否具有法律凭证的功能，已成为档案工作的新课题，发挥数字化、电子文档的作用，可以转化为档案的关键环节。 

（三）档案信息化管理队伍的建设 

重点为城建档案管理的信息化进行人才储备，提高城建档案信息化队伍的专业程度和综合素养。 

（四）缺少统一标准和相关规范的约束 

城市建设档案工作的标准化、规范化是信息化建设的前提和必要条件。然而现状为：计算机的软件开发不具有整体规划性，其相关软件在通用性、实用性等方面存在较为严重的不足；缺乏技术上的支持和相关网络技术作为后盾，这些因素都严重影响着档案信息化建设的进程。 

二、城市建设档案管理信息化建设建设性意见 

（一）必须以国家战略的指导思想，自上而下地组织对档案信息化的标准制定 

我国展开档案信息化建设前后也有20年了，可是整体情况很不理想，档案信息化建设的功用、效果、效益远未充分显现出来。其原因之一就是安排程度低下，缺少有力的统筹、有用的辅导。而事实上，档案信息化建设现已成为许多发达国家的战略办法之一，由国家制定并自上而下地安排施行国家级的战略办法。美国国家档案与文件署于1998年起耗时6年致力于对电子文件永久保存的各种功用需求、技术办法及其可能性的全面证明和试验，2005年美国国会拨款3亿多美元建设电子文件档案馆，用于确保联邦政府电子文件档案的永久实在和大众使用；英国将电子文件管理归入国家信息化工作的责任规模，并制定施行《电子政务环境下电子文件管理方针框架》的国家方针办法；澳大利亚已将电子文件管理作为政府绩效查看评价的重要内容与根据。 

（二）完善相关准则规范 

对档案相关管理进行相应的规范化和规范化建设是现在档案管理工作信息必不可少的环节。档案管理相关部分有必要加速完善相关准则规范的建设，制定相关规范，为档案的信息化管理供给必定的法律根据。 

（三）进步管理人员的归纳本质 

城市建设档案管理的工作人员是完成信息化管理的重要要素之一，为了全面进步档案信息化管理的水平，应要点加强人员部队的建设，进步档案管理人员的归纳素质。首先，能够针对现有的档案管理工作人员进行系统化的再教育，展开岗位训练和信息化管理技术的训练。其次，要招聘城建档案信息管理专业人才，有计划有步骤地施行人才培养计划。最终，制定合理的鼓励方针，鼓励管理人员为城建档案管理信息化的完成做出奉献，充分调动工作人员的活跃性。 

（四）加强电子文件管理 

随着办公自动化技术的推广以及城建档案信息化的建设，各类档案简直都是以电子文件的方式来存储的。电子文件尽管存储和传输快捷，但也有着稳定性差、易损坏等缺点，随着计算机信息管理网的建立与开展，越来越多的重要文件被传输上网。因而，为了确保电子文件的安全性，在传输之前应先依照信息管理部分的一致要求进行文件格局的变换，以确保数据的可靠性和通用性。别的，新式文件资料的归档是城建档案管理信息化建设工作中的重要组成部分，做好城建档案归档电子文件的技术处理工作将会成为今后工作的要点，这就要求档案工作者有必要能够对很多电子文件的接纳、处置甚至存储工作有较深的了解和指导，能够了解文件信息重新组合的来龙去脉，维护电子文件的原始信息，然后辨认和维护电子文件的原始结构，确保电子文件的可靠性。 

（五）加强遵循施行规范 

工作是实践标准化建设中的一个重要环节，除了规范的制定滞后外，还限制了元素的档案信息，引入了规章制度来促进制定符合弱势的规定也很重要。事实上，在1999年，我国先后介绍了相关档案信息的规范，如CAD文件和记录管理、电子文件管理、纸质档案数字化技术规范等国家或行业标准，就其内容而言，处理部门、企事业单位和档案信息化的实践需求强劲，针对性、适应性和可操作性，如果可以广泛，跟进。但查询，在计算机技术中已被用于档案单位的管理，仅以少量的规格，率仅为15%，多达82%的单位已在国家制定和行业标准不懂。 

（六）加强安排的领导力 

安排建立信息化工作领导小组，在整体职工中活跃推进城市建设档案管理信息化建设，落实各岗位责任，让每个职工清晰各自的工作任务。活跃安排领导大家针对信息化建设中遇到的困难进行逐一处理，进步工作效率，带动信息化各环节的建设工作。 

结语 

综上所述，为了满足城市建设开展的需求，有必要要对城市建设档案的管理进行信息化建设，加速其档案数字化、电子化，打破传统管理模式，改进如今档案管理信息化的不足之处，更好地对城市建设档案进行相应的归档管理，与如今快速开展的社会接轨，契合现代化开展的需求，保证城市建设档案的管理效率及其质量。 

参考文献 

[1]李伊欣.城市建设档案管理工作如何与时俱进[J]. 兰台内外. 2016（03）. 

[2]高原.城市建设档案管理的困境与建议[J]. 档案管理. 2016（02）. 

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【关键词】档案管理；档案管理人员；电子档案；队伍建设

随着档案资源的急剧增长和现代社会对档案利用的频繁程度，传统的档案利用方式和方法已越来越难以适应现代社会利用的需要和档案信息现代化的需要。因而，档案工作者要增强现代化意识、市场意识和法律意识。当今世界是技术水平日新月异的时代，网路技术飞速发展，档案管理工作充分利用现在已经成熟的网络技术，不断提高档案管理信息化水平，使档案更好地服务于社会。及时化的数字化的手段收集、加工、整理、传送和接收以及储存使档案工作不再是独立存在，它依赖于信息化技术的多个方面。同样，档案管理人员也不再是任何一个工作人员都能担任的角色，他要在巩固科学文化知识的同时加强相应的技术水平，掌握新兴的档案管理手段，并应具备创新的工作思路和方法，全方位的推动档案管理事业的发展，以胜任电子档案的管理和建设。

一、全面要求档案管理人员队伍的知识结构

（一）全面掌握科学文化知识

语言文字与档案管理工作是一个有机的整体，具有较强的语言表达能力，对于搞好档案信息管理工作具有重要作用。精湛的书写水平、熟悉的文史背景、全面的现代化管理知识是做一名档案管理工作人员应具备的基本素养。良好的文字表达直接影响着档案作用的发挥，精通的文史知识才能是档案资源达到最大化利用，有效的档案管理才会使档案存在真正适应社会管理的需要。

（二）坚持较高的自身素质和业务素质

提高档案管理人员的素质，不仅要提高他们自身的业务素质和知识水平，更着眼于政治素质和实际本领的提高，网络改变了人们传统的生活习惯，档案管理人员需要借助现代的传播媒介进行有效的档案信息传播，因此，档案工作者更要接受相关的技能培训。努力培养政治强、业务精、作风硬的档案管理人员，作为档案工作者始终要加强政治学习，增强党性党风修养和思想道德素质，自觉服从党和政府对这个工作大局，要解放思想、观念、勤于思考、坚定信心。档案工作者素养的提升是档案信息化的重要基础性工作，档案工作者要认清自己的历史责任，档案管理机关更要充分认识这个现实，长远规划，系统部署，有针对性的加强档案工作者的素养提高，促进档案工作健康、和谐地发展。

（三）适应时代的创新意识

创新是档案管理工作的发展动力，新时期实现档案管理建设科学化，关键在于坚持改革创新。我国经济社会发展情况以及现代科学技术迅猛发展，特别是信息网络化程度越来越高的趋势，对档案管理工作的建设不断提出新的要求。因此，档案管理人员必须要有创新意识，积极探索运用现代科学技术手段开展档案工作的新方法，结合实际工作内容，研究创新的工作思路和方法，不断增强档案工作的创造性。在档案管理工作实践中不断培养个性思维，围绕管理体制创新、操作技术创新、工作方法创新、管理手段创新和管理内容创新等方面进行科学探索，充分运用档案信息化管理，提高工作效率，优化服务质量，为经济社会发展服务，不断促进档案管理工作发展。

二、完善档案管理人员队伍建设机制

（一）加强组织领导。从全局和战略的高度，充分认识加强档案管理人员队伍建设的重要意义，把档案管理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导。健全档案管理工作格局，建立健全组织协调机制，加强对档案管理工作的督促检查、总结交流。形成全面重视，有效利用的档案管理新格局。

（二）加大培训力度。充分发挥教育培训在档案管理人员培养中的基础性作用。完善在职人员继续教育体系，积极拓展培训空间，创新培训手段，逐步形成抓重点、分层次、多渠道、有特色的培训工作体系。将理论学习与实践锻炼紧密结合，按照分级负责、分类管理、全员培训原则，逐步形成组织讲座、专职培训、在职教育、远程交流相结合的培养格局，提高档案管理技能的教育培训成效。

（三）完善人才评价机制。探索实施对专业技术人才、技能人才进行分类界定的方式，推进评价体系多元化。完善专业技术职务任职评价方法。建立以岗位绩效考核为基础的档案管理人员考核评价制度，以充分体现档案管理工作的特殊地位和社会。

（四）建立健全人才激励保障机制。建立档案管理人员队伍的人才保障机制，探索建立从事特殊档案管理人员退出机制。确保特殊档案安全管理的同时实现相应人员的有效延续。

综上所述，不断提高档案管理人员综合素质，提高整体队伍建设，建立健全相应的机制体制，意义深远而重大。抓好档案管理的现代化人才队伍建设是做好档案工作的关键，建设一支高素质的档案队伍是奠定档案事业长足进步的根基。只有档案管理人员的整体素质不断提高和强化，制度上得到有效保障，才能逐步适应和实现档案管理现代化，有效地开创性地开展工作。

【参考文献】

[1].傅荣校.档案管理现代化[M].浙江大学出版社，

[2].杨国祥.档案管理学[M].机械工业出版社，2007.

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一项公路建设工程从立项、招投标、初步设计、施工图设计至最后竣工验收全过程，会产生大量的资料、文件、图纸等。由于工程施工周期长、专业多、工种复杂，产生的文件材料种类多、数量大。这给工程建设文件材料的收集、整理、保管、利用，带来了一定困难和很大的工作量。工程建设文件材料归档不及时、不完整、不准确，是长期困扰档案部门的一个大问题。工程建设文件材料归档难，已成为制约档案工作正常开展的一个瓶颈。由于工程建设文件材料不能及时、准确、完整地归档，使得后续的工程管理档案的提供利用工作，不能得到很好开展。工程建设档案的价值得不到充分发掘，又反过来影响工程管理人员归档的积极性，这也是工程建设文件材料归档工作较难开展的本质原因。

二、加强工程建设档案管理的举措

1．更新观念是推进工程建设档案管理的前提。工程建设文件材料之所以归档难度大，除工程建设档案数量大、内容庞杂、涉及专业多、文件材料归档范围不好把握等客观原因外，还有组卷要求严格、类目设置较细、整编强度大等主观原因。随着管理手段的提升，电子文件的大量产生和应用，使得工程建设档案快速向数字化方向发展和积累，也使工程建设档案实现按“件”管理成为可能。《科学技术档案案卷构成的一般要求》2008年修订版，为工程建设档案的整理提供了重要指南。工程建设档案管理人员要及时更新观念，打破“卷”的传统思维，这是推进工程建设档案工作的重要前提。

2．制度严谨是文件材料归档齐全、完整、准确的保证。要确保工程建设档案的完整、准确、系统，就要特别注重平时对工程文件材料的收集和积累，就必须把事后控制改为事前控制，将工程建设档案的管理从末端移到前端，将后续工作变为前置条件，把工程建设档案工作从一个独立的工作环节，扩展为贯穿工程建设始终的全程控制的记录体系。要将档案工作和项目建设纳入管理程序，与项目的各阶段同步进行，从设计立项、审批、合同到初步设计和施工图、竣工图、验收、回访先期导入档案管理，直至竣工验收，使工程建设档案形成首尾相接、互为因果、全程控制的记录体系。只有严谨的归档程序和详尽的规章制度，才能保证工程建设文件材料归档的准确性。要采用先进的计算机技术手段，将归档前的准备工作纳入到自动化管理的进程中，这样就可以在提高归档质量的基础上，提高电子文件归档的效率。

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第二条本规定适用于城市内（包括城市各类开发区）的城建档案的管理。

本规定所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。

城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责全市城建档案工作。城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。

第四条城建档案馆的建设资金按国家或地方的有关规定，采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。

第五条城建档案馆重点管理下列档案材料：

（一）各类城市建设工作档案：

1、工业、民用建筑工程；

2、市政基础设施工程；

3、公用基础设施工程；

4、公共交通基础设施工程；

5、园林建设、风景名胜建设工程；

6、市容环境卫生设施建设工程；

7、城市防洪、抗震、人防工程；

8、军事工程档案资料中，除军事和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

（二）建设系统各专业管理部门（包括城市规划、勘测、设计、施工、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门）形成的业务管理和业务技术档案。

（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、技术经济资料等方面的基础资料。

第六条建设单位应当在工程竣工验收后六个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的工程建设档案。凡工程建设档案不齐全的，应当限期补充。

停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。

撤销单位的工程建设档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。

第七条对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程建设档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制工程建设档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。

第八条列入城建档案馆档案接收范围的工程，其竣工验收应当有城建档案馆参加。

第九条建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管使用一至五年后，按本规定全部向城建档案馆移交。有长期保存价值的档案，由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。

城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后三个月内接收进馆。

房地产产权产籍档案的管理，建设部另行规定。

第十条经省、自治区、直辖市人民政府同意收取的工程档案保证金，须纳入城市财政专户管理。其利息经建设行政主管部门报财政部门同意，用于城建档案的保管和保护事业。建设单位按规定向城市建设档案馆报送工程档案资料后，工程档案保证金全部退还。

第十一条城建档案馆对接收的档案应当及时登记、整理、编制检索工具。做好档案的保管、保护工作，对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施，确保其安全无损。

城建档案馆应当积极开发档案信息资源，并按照国家的有关规定，向社会提供服务。

第十二条建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第十三条违反本规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门或档案行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）无故延期或者不按规定归档、报送的；

（二）涂改、伪造档案的；

（三）档案工作人员，造成档案损失的。

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【关键词】档案中心；档案管理；信息化建设

引言

随着各地区档案中心的建立与发展，其档案管理工作量日益繁重，加之传统的档案管理工作存在诸多问题与弊端，因此很大程度上影响了档案管理工作的顺利展开。现代信息技术的不断发展，为档案管理工作带来了良好的发展契机。档案管理相关部门和人员要牢牢把握这一发展契机，推进人事档案管理模式转型，加强对人事档案管理的信息化建设，以优化档案中心的管理模式、提高服务质量。

一、档案中心信息化管理的特点分析

1、档案存储环境方面的优势

众所周知，传统档案管理工作以纸张为媒介，通过人工录入的模式将档案入档、整理，这种管理模式给当前的档案信息资源存储、整理、归档等工作造成了一定阻碍，而档案管理实现信息化后可从根本上转变当前的档案管理模式与路径。首先，档案中心可专门建立自己的网络平台，将需要整理的档案资源存储到电子磁盘或服务器中，这样既可为档案信息的储存和管理带来便利，又可极大地节省存储空间；其次，信息化的档案管理可以采用电子录入的方式记载档案信息，提高录入效率，加强信息的管理。此外，信息化的档案管理对存储环境的要求比较低，给存储工作的开展带来了很大的便利。

2、档案在使用和查询方面的优势

在纸质化的档案管理模式下，由于手续繁琐、档案的使用和查询极为不便，资源共享性也不高。而信息化的档案管理可以很大程度上简化档案使用的流程，真正地实现档案信息的高效利用。同时，还能提高资源的共享性，使档案管理工作的作用充分发挥出来。

二、档案中心中档案管理信息化建设现状与任务

在现代信息技术的推动下，我国档案中心“无纸化”办公的步伐日益加快。然而由于这种全新模式起步较晚，因此从整体发展来看，我国档案管理信息化建设现状仍不容乐观，存在如下几点问题：（1）人才问题。当前，档案信息化管理队伍中的工作人员大多属于操作型人才，对档案的信息化管理也只是流于形式。他们或是对档案管理不精通，或是在计算机的系统开发、程序维护、信息导航等方面操作不熟练，甚至不会操作。因此，人才的匮乏严重制约了档案管理信息化建设进程。（2）安全问题。档案信息安全是当前档案管理信息化建设面临的主要问题。电脑病毒的横行、黑客的恶意攻击及网络技术的失误都会给管理中心的档案信息带来极大的安全隐患。一旦机密的档案信息被窃取、修改甚至伪造，造成的严重后果将是不可估量的。（3）标准问题。

目前，我国档案管理部门还没有形成统一的档案分类编码标准，档案管理软件在通用性、适用性等方面也存在着严重不足，这些都直接影响着档案信息化建设的步伐。由上文所提及的部分问题，我们可以总结出当前档案管理信息化建设的任务主要有三点：（1）加强电子档案的安全性和保密性工作，具体可从两点入手：其一要加强软硬件建设；其二要加强对档案管理部门工作人员的技术培训；（2）加强档案数据库的建设和完善，实现信息处理的标准化、管理过程的一体化，使工作人员最大限度地利用档案信息资源；（3）加强档案信息的标准化管理和建设，为档案信息的跨部门、跨地域、跨国家使用提供便利，最大限度地实现资源共享。

三、新时期档案中心中档案管理信息化建设工作改进措施

1、切实提高管理人员队伍的专业素质

对于当前档案中心的档案管理信息化发展而言，档案管理人员的专业素质有着至关重要的影响。从整体来看，当前我国档案管理队伍的专业素质不高，这对档案管理信息化工作的开展十分不利。因此，一定要加强对管理人员的专业培训力度。具体来说，首先要强化管理人员对档案管理信息化的认识，让他们从思想上认识到这份工作的重要性；其次，要通过各种培训活动，提高管理人员的专业水平。此外，还要建立完善的考核制度，对表现好、素质高、专业能力强的管理人员予以适当的奖励，激发管理人员工作的积极性。

2、配备先进的技术设备等硬件设施

在档案管理信息化建设中，完善的技术设备是进行档案信息化管理和实现档案信息共享的基础。因此，要想切实推进档案管理信息化建设，就必须加大资金投入，及时淘汰和更换落后的技术设备，配置与档案管理现代化相适应的软、硬件，以保证技术设备的先进性和性能的稳定性。

3、实现档案信息资源的数据化

当前的人事档案管理并没有完全摆脱纸质资料，这给档案管理带来了极大的不便。因此，相关部门应尽快建立一套科学的人事档案信息化系统，并将所有的纸质资料和电子资料都收录其中，进行对两者的统一化、标准化管理，实现人事档案信息资源的数据化。

4、提高档案中心信息化管理工作的服务水平

人事档案管理的最终目的是服务于用户对档案资源的需求。因此，在当前的档案信息建设过程中，需要充分利用计算机技术提高人事档案管理工作的服务水平。具体可以对各种类型的档案信息进行分类、提取和加工，方便人们的查找和利用。此外，在进行人事档案信息资料的数字化存储时，要采用不同的载体，以满足用户对档案信息资源的不同需求。

四、结语

随着信息技术不断发展与更新，档案管理信息化建设是档案事业发展的必然趋势。在进行档案管理信息化建设的过程中，不能单纯地把档案管理信息化等同于档案资料数字化，而是要将档案管理信息化建设与档案管理制度紧密结合起来，如此才能切实有效地提升档案管理工作服务保障能力和水平。此外，档案管理相关人员要积极参与和配合档案管理信息化建设，大力推进档案管理信息化建设进程，以适应社会信息化发展的要求，为社会创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]邹红云.电子化——人事档案信息的未来[J].兰台世界.2007（22）.

[2]宋琳,曹文成,王艳.打造精品注重创新认真做好新形势下企业信息工作[J].办公室业务.2012（08）.

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关键词：交通档案；档案信息化；建设策略；模式探究

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：2306-1499（2014）12-

目前，随着城市化进程的逐年提高，我国的综合经济实力发展情况已经有了质的飞跃。交通行业作为民生工程中的基础行业，其在飞速发展时所暴露出的一系列问题也越来越引起了全社会的关注。交通档案的信息化管理是一个全面的系统工程，相关的档案管理人员需要对整个档案的所有因素进行合理的量化分析，进而有效精确地进行记录与管理。但现阶段，交通档案的管理部门在相关的档案管理方面仍然或多或少存在一系列问题。因此，对于现代的交通档案的管理模式而言，档案信息化管理的建设已经必不可少，在现代档案信息化的管理模式中，档案管理人员如何全面应用现代的信息技术，如何处置多方面的交通档案信息资源，并对此加以管理与利用，如何建立档案管理的信息管理路径，为交通部门的持续进步和可持续发展提供必要的支持，将会成为时下相关交通部门必须面对的重要问题。同时，进一步加强档案建设中的管理力度和信息化程度，在档案的管理过程中实现进一步的发展与创新相结合，确保档案的管理工作能够快速高效地有序进行，也将会是我国不同地区交通事业未来发展的主旋律。

1.交通部门建立档案信息化管理模型的优势分析

1.1使交通档案的管理模式顺利地与国际新型管理模式接轨

随着现代科技水平的进一步发展，交通领域中的交通档案的相关管理需要体现出全球信息化的发展动向，并能够进一步向实现档案信息化的管理目标前行。通过建立交通档案信息化的管理模型，可以使交通档案信息的管理模式顺利地与国际新型管理模式接轨，使得以计算机技术为基础的现代科技进一步普及与不断发展。也只有通过这种建立信息化管理模型的档案管理制度，才能进一步提升交通部门档案管理工作的管理效率，减少在档案的整理或归档过程发生人为错误的概率，从而为我国的交通事业的发展奠定优秀的基础。

1.2完成档案检索的全自动化的目标

传统的交通档案管理方式虽然拥有很多检索工具，但是当信息含量巨大时，传统的检索工具往往检索效率并不太高，存在着诸如耗时长，错误高等一系列弊端。然而通过档案信息化管理模型的建设，以计算机为主的检索工具将可以保证非常高的检索速率，并能通过多角度的检索方式，达到档案检索的全自动化，从而实现档案信息接收、存储与提供利用的一体化服务。

1.3成功实现档案信息的全数字化

当前的交通部门多利用纸质档案实行相关管理与记录，然而档案信息化模型的成功构建可以进一步完成以往纸质档案管理为主向数字化档案管理为主的重大转变，不同地区的交通部门将会进一步实现数字化管理进程为前提，以交通档案电子文件的归档和管理为手段，达到加强交通部门档案信息管理模型的相关建设的目的。另一方面，档案信息的全数字化有利于交通部门全面实施电子公文，保证今后形成的档案以电子文件为主，在进行档案接收、存储时进一步提升其效率。

2.交通建设档案管理信息化建设的实现策略初探

2.1建立交通建设档案信息化的有效管理体系

交通档案信息化管理模式的建立并非是一朝一夕所能够实现的，而是要通过全方位的档案数据化、全过程实现档案有效管理体系所渐渐达成的。相关的档案管理人员在进行数据信息的建立时，需要建立起相关管理措施，充分规划档案的编写的相关要求，达到有效落实档案管理的多元化需求。

2.2完善现有的交通档案管理系统

交通建设档案对于档案管理系统实际上提出了非常高的要求，一般来说，交通档案管理系统往往需要具有有效的信息存储功能、一定强度的保密功能、多种方式的输入功能以及最重要的信息检索与查询功能。这种多元化的要求一方面是因交通部门的特殊性所造成的，由于交通部门的档案中，最主要的内容是动态信息而非静态信息，往往会随着时间、地点、事件等一系列因素的变成而不断地产生改变，这也要求交通档案管理系统需要及时保证旧信息录入和新信息保存，确保信息内容的时效性。另一方面则是由于交通部门的档案中涉及到全体公民的隐私，一定强度的保密功能同样不可或缺。因此，这一系列工作要求就要求现有的交通档案管理信息系统还需要进一步加以完善。

2.3加大信息时期交通档案工作人员综合能力的建设力度

21世纪是一个全球信息化的新型时代，信息的时效性以及交通档案管理的专业性决定了交通档案管理者的劳动是知识性的劳动。因此，相关的交通档案工作者更要适应现代化档案管理的新型要求，力争成为了解管理，懂编撰的复合型人才。在交通档案的管理过程中，相关的档案管理人员需要注重培养优良的协调沟通能力，有效提升档案服务工作质量和效果。同时要力争做创新型的档案管理者，不断学习专业新知识，多关注交通部门中心重点工作动态，结合档案管理新标准、新技术，努力提升档案管理工作水平，加强对运用计算机信息处理多种应用的知识技能的学习，实现单一专业业务知识向多元化知识学习力度的转变，努力成长为交通部门二十一世纪下迫切需求的复合型管理人才。

3.结语

在当今信息高速发展的新时代，交通档案信息化管理建设的工作还任重而道远，如何从理论中不断创新，从实践中勇敢开拓，将成为每个档案管理人员必须面对和努力解决的重要课题。真正实现最高层次的档案信息资源的开发利用，革新不同档案的编研与管理工作，应是交通档案管理工作人员今后工作的重点奋斗目标。也只有这样，才能更深层次体现档案管理工作的重要价值，进一步促使高质量的档案知识高效服务于不同地区交通部门的发展建设，促使交通部门为社会主义市场经济创造更大利益。

参考文献

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一、地铁建设项目档案信息化建设的途径

档案管理信息化建设，是档案管理面临未来发展的必然选择，也是电子信息时代的发展要求。地铁建设项目档案信息化建设的关键，在于如何制定并完善相关的制度标准，、实现电子文件与纸质文件同步管理，并强化电子文件的监督管理，确保地铁建设项目档案信息化建设的有效性。那么，具体而言，地铁建设项目档案信息化建设可从以下几个方面进行着手：

（一）制定并完善相关制度标准，夯实档案管理信息化建设的基础

地铁建设项目档案信息化的建设与管理，需要严格依据国家的法律法规进行。一方面，在文件材料的归档方面，项目建设管理部门应建立完善的归档制度，对项目建设过程中具有保存价值的文件，严格依照《电子公文归档管理暂行办法》、《电子文档归档与管理规范》，制定严密且细致的电子档案管理制度;另一方面，基于完善的电子档案管理制度，进一步明确电子档案管理过程中各部门的职责，确保电子档案信息化管理的有效性。对此，首先，建设项目单位的档案管理部门，对于电子文件的归档管理，应充分基于电子文件管理系统;其次，在参建单位的合同之中，对于建设项目应明确归档的相关要求，规范并确保归档管理行为;再次，对于建设项目归档要求范围之内的文件，一旦形成电子文件，则需要进行归档标识，确保归档信息内容的安全与真实。《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）

（二）纸质文件与电子文件同步管理，提高档案管理信息化的有效性

需要说明的是，纸质档案与电子档案各有优缺点，在地铁建设项目档案信息化管理的过程中，实现纸质文件与电子文件同步管理，具有一定的必要性。首先，在档案数据录入的过程中，各部门录入的规范化与标准化，强调并需要两者同步管理的推进;其次，为确保归档电子文件的完整性、真实性，相关管理部门一是要严格落实归要求;二是要提高档案的完整率和正确率;再次，建设项目中所形成的纸质文件，通过对其完整性的核对滞后，需要及时的进行归档处理，并进行扫描录入，完成电子档案信息的建立，保存至档案数据库之中。

（三）强化电子文件的监督管理，狠抓各环节档案管理工作

电子文件管理是一个过程，强调电子文件形成、归档等各环节的有效落实，以及各环节监督管理的有效开展。电子档案的形成、积累是档案完整性的重要基础，在监督管理的过程中，需要落实三方面工作：①在档案管理信息化的过程中，档案电子文件不仅需要实现全过程管理监控，而且对于前段监控要特别注重;②为确保电子文件归档的安全性，在归档交移的过程中，需要对归档文件的技术环境进行检测;③对于电子文件而言，其具有易更改、易消失等特点，对于地铁建设项目档案管理，应将其纳入管理系统之中，做到统筹规划，提高档案信息管理的有效性。与此同时，为强化档案管理，相关管理部门应不定期对电子文件的采集、著录及归档等情况进行检查。对实际工作中出现的问题，及时进行分析与解决，并将科学有效的工作经验或方法，在实际工作中进行推广。

二、抓好人才队伍建设，强化档案人员的信息能力

档案管理具有特殊性，从法律角度，档案管理人员一是要具备专业知识;二是要忠于职守;三是要遵守纪律。所以，档案管理人员需要具备良好的综合素质，方可胜任档案管理工作。而地铁档案管理信息化的实现，对管理人员有了更高要求。在电子档案管理中，主要是内容信息数字化、文档处理一体化，与传统纸质管理存在本质区别。对此，首先，为运用好科学技术，提高档案管理效率，应建立一支专业人才队伍，切实做好档案管理人员的培训教育工作，尤其是在计算机操作、电子档案建立、网络安全维护、信息资源开发等方面，要提高档案管理人员的技术水平;其次，加大人才引进力度，充实档案管理队伍，为社会发展提供更加优质的服务。在地铁档案管理信息化的进程中，势必存在诸多的问题，这些问题的有效处理，需要广大的专业人才;再次，强化管理人员的法律知识，提高职业道德与职业素养，在工作中做到遵纪守法。

在档案管理信息化的进程中，档案管理部门既要迎接挑战，又要在挑战中不断地创新，实现地铁档案管理信息化。这些，都需要档案管理人才队伍的建设，强化档案人员的信息能力，不仅满足当前档案管理工作的需求，也推动了地铁档案管理的现代化、科学化建设，具有十分显著的现实意义。

三、完善地铁建设项目电子文件的控制

当前，地铁建设项目电子文件的控制，是一项复杂而细致的工作，强调各方工作的狠抓落实。在完善地铁建设项目电子文件的控制过程中，不仅需要强化工作的有效落实，而且需要基于法律法规，确保档案管理信息化的有效性。

一是对于档案管理人员而言，需要对地铁建设项目有所了解，如项目设计的进度、项目的设计要求等。这样一来，不仅有助于档案管理人员开展工作，而且有针对性的提高档案管理的有效性，确保档案管理落实到位。

二是进一步的制定相关的规定，对于建设项目电子文档的归档，要明确其做法。此外，在电子文件的控制过程中，应强化与其他相关部门的沟通。如，通过与质监部门的沟通，确保电子文件中对于质量要求的文件积累。

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北京：业主负责制

各建设单位是重点建设项目档案工作的组织中枢，在保证工程建设档案管理质量方面起着关键作用。为此，北京市档案局联合主管部门在重点建设项目档案工作中始终强调实行业主负责制，以抓建设单位档案工作为重心，通过业主职责的充分履行，推动该项目档案管理工作顺利开展。在实际工作中，承担重点建设项目业主单位都能明确机构，配备专职档案人员，加强档案基础设施建设，建立各项档案管理制度，将档案工作纳入工程管理程序，实施合同制管理，并加强对设计、施工、监理等参建单位档案工作的组织、协调与管理，使他们能够明确任务、分清职责，做好各自的档案管理工作，保证了建设项目档案管理工作的质量。如，北京城建集团根据“建设工程项目管理规范”的要求，将工程资料的形成和管理纳入ISO质量管理体系，对建设过程中的工程资料实行全过程监控。国家体育总局奥建办将档案资料的收集归档工作纳入对总包单位工程进度款支付审核范围，保证归档工作与工程进度同步进行。北京建工集团建立档案工作领导责任制，定期对工程项目档案进行检查。市自来水集团将档案工作纳入年终考核，并采取档案保证金合同管理办法，保证了竣工档案的及时接收。北京电力公司以500千伏输变电工程档案为重点，探索电子档案归档模式与方式，进一步加强项目建设、管理中形成的电子文件和电子档案的管理工作。

福建：项目档案登记制度

随着重点项目数量的逐年增加，单从过去的点上指导已很难达到对全省重点项目档案的全面监控。为了及时掌握项目建设情况以及档案工作情况，以便及时跟踪服务，福建省每年在省政府颁布重点项目名单后，即主动与重点办联系，按照《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《福建省档案登记办法》、《福建省重点建设项目档案管理登记办法》的要求，下发重点项目档案管理登记工作的通知，提出重点项目档案登记的范围、时间及具体要求，依法开展重点项目档案登记工作，并及时对登记工作情况进行统计分析，通过项目档案登记，使他们基本掌握了个建设项目的建设进度，形成档案的管理情况，对明确重点项目档案工作重点，有针对性地做好各阶段监督指导和服务工作，起了很好的作用。各设区市档案局也都能及时对所辖行政区域内的省、市重点建设项目档案情况进行登记。

重庆轨道公司：“工程档案技术交底会”制度

为了保证施工、监理单位从一开始就能够按照国家有关规定做好项目档案工作，重庆轨道公司从轻轨工程开工建设时起，就坚持实行了“工程档案技术交底会”制度，有针对性的对已中标合同工程的施工单位、监理单位及时进行工程档案技术交底。通过工程档案技术交底会，并形成会议纪要，使每个参建的施工单位和监理单位从工程开工建设时起，就能够明确本合同工程对项目档案有哪些要求，必须采取哪些措施才能保证项目档案收集齐全、内容准确、整理规范、按期归档和移交；从项目经理、技术总工到质检员、施工员、测量员、内业资料员都能明确自己的职责。特别是在轻轨工程的重大合同项目的建设过程中，重庆轨公司还针对项目档案工作中出现的问题，采取及时召开项目档案工作协调会的方式，对出现的问题进行分析，提出整改措施，并对参建各方履行档案工作职责提出具体要求。工程档案技术交底这一措施的推行，在实际工作中取得了非常显著的效果，在轻轨项目档案管理工作中形成了参建各方职责清楚，沟通及时，工作到位，措施有力的良好工作局面，保证了项目档案管理工作的有序开展。

中国航天科技集团公司：项目档案信息通报制度

为组织开展好项目档案工作，航天档案馆加强了组织和管理，加大监督指导的力度，实施项目档案信息通报制度，定期以书面和简报等形式对各单位项目档案工作情况进行通报，加强各级档案部门之间、档案部门与投资部门之间的交流与联系，保证有关领导和部门能够及时了解项目档案工作动态，支持档案部门能更好地开展项目档案工作的监督、指导工作；

“三三制度”

任何工作能否顺利开展和完成的很重要一点在于执行。在制定了项目档案工作方针后，要确保工作的开展和进行，必须提出明确的要求和加强措施。为此，航天档案馆从制度、人员、方法等方面提出了加强措施。肖俊主任明确要求项目档案工作实行实行“三三制度”，即在检查完成后3个工作日内下发整改意见，整改完成并通过审核后3个工作日内下发档案验收结论。有关部门要指定1名人员对单位和项目实行责任制，并负责对口单位的项目档案工作进行监督、检查和指导。在进行具体项目检查前，对有关检查员集中召开1次情况交流说明会，就项目建设及项目档案工作情况和有关问题进行交流和说明。在项目检查验收后及时对有关情况和数据进行汇总。

山东：全方位服务制度

针对重点建设项目档案形成周期长，时间跨度大，流动性较强等特点，山东省各级档案行政管理部门开拓思路、创新方法，运用多种监管手段，加强对重点建设项目档案的全方位监控管理，保证了档案的收集齐全、整理规范、移交及时、保管安全。山东省档案局为加强对省重点建设项目档案工作的监督掌控，对每个项目单位发放档案登记表，要求各项目单位分别于项目开工后6个月内、每年度12月底前、档案预验收后1个月内填写有关档案登记事项。在项目竣工验收前对每个项目都组织进行档案专项验收，按验收标准逐项打分。济南市档案局对城市建设项目档案工作实行跟踪监督指导，自城市建设指挥部成立起即积极介入，印发《加强指挥部档案管理的通知》，明确指挥部应归档文件材料范围和归档要求，不定期到各指挥部检查文书档案收集归档情况；对在建项目及时送达《重点建设项目档案管理监督通知书》和《济南市重点建设项目档案管理登记表》，督促各项目单位做好档案管理。青岛市档案局的做法是首先建立信息提报制度，根据事前掌握的项目信息提前介入，向项目建设单位制发《重点项目档案管理监督通知书》和《青岛市重点项目档案资料管理情况登记表》，各项目单位按要求填报有关信息，档案局再将信息输入重点建设项目档案管理数据库中，实行科学管理；其次是及时跟进，加强事中监督，把项目档案管理与档案目标管理认定和年度考核相结合，对档案管理薄弱的单位实行经常性的监督指导；最后是参加档案验收，把好事后监控关，对在验收过程中发现的问题要求项目单位及时整改。其他各市、县（市、区）档案局也都把档案登记、档案验收、积极介入监督指导作为监管重点建设项目档案工作的重要手段。

江苏润扬大桥：声像档案跟踪采集制度

江苏省长江公路大桥建设指挥部重视工程档案管理，在润扬长江公路大桥工程项目（简称“润扬大桥”）工程建设管理期间，采取有效措施，保证了项目档案与工程建设同步推进，实现了电子档案与纸质档案的双套制归档，并形成和完善了声像档案跟踪采集制度。工作中，为形象再现工程建设全过程，反映工程建设重点、难点以及运用的新工艺、新技术、新方法，指挥部聘请南京电影制片厂专门对工程建设实施跟踪摄影，制作了多角度反映工程建设的专题片。聘请南京浩清广告公司专业人员跟踪拍摄工程照片。指挥部还依靠施工、监理单位的力量收集施工现场第一手照片，在《润扬大桥工程项目竣工文件编制办法》中明确施工、监理单位编制声像档案的责任，要求参建单位根据各自工作职责和内容，拍摄能够反映工程建设的图片，连同竣工文件一并移交，确保了润扬大桥工程建设照片档案的系统与完整。

四川：重点建设项目单位间协作和交叉检查制度

为了贯彻执行档案法及规范化管理办法，宣传贯彻国家有关经济科技档案工作的规范和标准，促进全省企业、科技事业单位档案的协作交流，提高全省经济科技档案管理水平，四川省档案局按片区组建省属及中央在川企业、科技事业单位经济科技档案工作协作组，建立单位间的协作和交叉检查制度。重点建设项目单位属于其中的重要组成单位，共十七个组，其中几个组长单位就是重点建设项目单位。2006年9月底已完成组建工作，年底全省形成一个较为健全的经济科技档案工作网络。2007年起将适时开展交叉检查，已有几个协作组将重点建设项目单位档案工作纳入检查计划之中。

重钢集团公司：技改建设项目档案三级验收制度

为了保证项目竣工档案齐全、完整、准确，整理符合规范要求，重钢集团公司坚持实行了技改建设项目档案三级验收制度，即项目监理单位负责对项目档案进行预验收，项目建设单位负责对项目档案进行交工验收，重钢集团公司（重大建设项目由市档案局负责）负责对项目档案进行专项验收。通过三级验收，对工程竣工档案的质量进行严格的审查把关，上一级验收不合格，不得进行下一级验收，凡档案验收不合格，不得进行项目竣工验收。为了确保竣工档案的质量，并按期归档，重钢集团公司还实行了严格的竣工档案审查签字程序，由施工单位技术负责人、总监理工程师、技改处、质监站、档案处层层审查合格后，签署意见，办理竣工档案移交手续，合同预算处才能办理工程决算。

湖北：档案管理纳入建设项目整体竣工验收制度

湖北省档案局在对重点建设项目档案管理的监督指导工作中，十分注重与有关主管部门的沟通与配合，充分发挥他们的行政职能作用，建立了将项目档案管理纳入建设项目整体竣工验收的制度。省发改委领导将档案管理作为工程质量的重要内容，积极支持、配合档案行政管理部门加强对重点建设项目档案工作的监督指导，将档案行政管理部门作为重点建设项目整体竣工验收单位之一参加整体竣工验收。省发改委每年及时向档案行政管理部门通报重点建设项目名单，有关职能处室在组织重点建设项目竣工验收前，认真审查其档案的管理和验收情况，并向项目建设单位提出档案收集、整理和验收的要求，较好地保证了重点建设项目严格按照国家有关规定加强项目档案管理工作。省交通、林业、水利、电力等重点建设项目较多的行业主管部门领导高度重视本系统重点建设项目档案管理工作，将档案质量提到与工程质量、资金安全同等重要的位置来抓。湖北省水利厅领导对长江堤防工程建设档案管理，明确提出要求：要做到“三个一”，即:创一项优质工程、交一个清白财务、建一份明白档案。成立档案工作领导小组，并建立了分管领导负总责、办公室主任负全责、领导小组成员各负其责、专兼职档案人员具体负责的档案工作组织网络。领导亲自参加项目档案专项验收，及时向档案行政管理部门汇报工程进展情况、档案同步管理情况，有效地保证了档案行政管理部门对工程档案监管工作的顺利进行。

辽宁：竣工档案验收监理制度

要做好重点工程档案工作，关键之一就是必须有一批业务能力强的档案监理人员，以落实竣工档案验收监理制度。为此，根据辽宁省档案局、省建委、省计委联合的《辽宁省基本建设项目竣工档案验收规范》，他们每3年一次，联合举办了5期竣工档案监理培训班，邀请国家档案局、省发改委、省建委、省经贸委相关处室的领导和专家授课；请项目档案工作先进单位介绍经验。由省档案局、省发改委等单位联合聘任“辽宁省重点建设项目竣工档案验收监理”，颁发监理证。由省直单位联合聘任监理，加大了监理员在监督指导工作中的力度和权威。竣工档案验收监理员持证上岗，活跃在全省各个国债建设项目档案工作的第一线，为确保全省重点建设项目档案完整、准确和系统作出了重要的贡献。

江西：竣工档案专项验收制度