合理化建议范文

导语：如何才能写好一篇合理化建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1 目的

建立公司合理化建议提出、采纳和奖励程序，以确保公司的持续改进。

2 适用范围

适用于公司任何员工或集体对公司生存和发展所提出的建议。

3 相关部门职责

质量部负责合理化建议的收集整理工作，并组织相关部门及人员对合理化建议进行评审和采纳。同时质量部提合理化建议的奖励办法，以保障员工对参与公司管理的热情。

其余部门负责参与合理化建议评审和实施。

4 工作程序

4.1 定义

合理化建议是指任何员工个人或集体对公司生产、经营或管理的任何环节所提出的、超出其职责范围以外的、具有可操作性的改进方法和措施。

4.2 提出

4.2.1 合理化空白建议单放置于各办公室，员工可随时领取。质量部负责确保任何员工都能随时得到合理化空白建议单。

4.2.2 需要时员工可随时从各办公室领取空白建议单加以填写，以提出对公司经营管理各方面的建议，填写需注意：

a) 必须填写建议姓名和日期；

b) 在“现状分析”一栏中应对现状加以说明，并对其产生的原因和将导致的隐患加以分析；

c) 在“期望或目标”一栏中应清楚说明建议者希望通过采取一定改进措施后应达到的具体目标；

d) 在“实施办法”一栏中，建议者应清楚说明为达到其目标，应采取的具体措施和步骤，该措施应具有合理性和可操作性；

4.2.3 填写完整的合理化建议单，由建议者交给质量部。

4.3 评审

4.3.1 质量部负责组织对员工合理化建议的评审工作。评审可采取有关部门人员签署意见

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或召开合理化建议评审会进行讨论的方式进行，由质量部负责确定具体方法。

4.3.2 评审人员应对合理化建议的可行性、经济性、安全性和时效性等方面进行综合评价，作出采纳与否的结论，结论应填写于合理化建议单中并由评审人员签字认可。

4.3.3 办公室应根据评审过程和结论填写评审意见。当合理化建议被采纳时，评审意见应有具体实施计划，以便合理化建议的落实；当合理化建议不予采纳时，评审意见应有不被采纳的具体原因解释，以便于建议者接受。

4.4 采纳

4.4.1 对于可行性、经济性和安全性检查效果明显的建议，由质量部制定实施计划包括实施时间、进度、方法和责任人后转交责任人进行实施。

4.4.2 对于不可明确预测实施效果的建议，质量部负责制定相应的试验或试行方案，在小范围内对实施效果加以验证后确定具体实施方案。

4.4.3 质量部负责对合理化建议实施情况的监督和效果跟踪。

4.4.4 不论合理化建议采纳与否，质量部负责在评审工作完成后，将填写完整的合理化建议单复印一份交还建议者，并当面向其解释不采纳原因或详细实施计划，以便建议者了解其建议的落实情况。

4.5 奖励

4.5.1 提出奖

一经确认建议符合合理化建议定义，由质量部负责对每项建议提出颁发奖励金额，报有关领导批准。该奖金由质量部每月统计，从财务部领取现金发放。

4.5.2 采纳奖

a) 对于有明确计算经济效益的建议一经采纳实施，由质量部负责一次性颁发奖励20-50元，重大改进可奖励100-200元。

b) 对于经济效益可预测的合理化建议，其奖励金额为经济效益的5%，但最低不少于20元，最高不大于20，000元；

c) 根据预测结果，合计奖励金额少于100元者一次性发放，大于100元者第一次给予50%奖励（不低于100元），其余部分满一年后经财务部核算真实效益后予以发放；

d) 合理化建议采纳奖由质量部每季度统计一次，报总经理或副总经理批准后从财务部领取现金发放，并张榜向全体员工公布，以便全体员工了解。

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XXXXX严格贯彻落实XXX[2016]14号文 关于开展合理化建议征集活动 的通知文件要求，充分利用各种形式，大力宣传合理化建议征集活动的主要内容及重要意义，积极引导广大职工结合自身岗位，围绕创新发展、安全生产、节能降耗、增收节支这一主题广泛提出合理化建议，深入开展“我为企业献一言”合理化征集活动。截止目前，潘集物业管理处共发放合理化建议征集表30份，收回26份，经过认真归纳整理，可行性建议12份，现将合理化建议内容归纳整理如下：

一、在安全管理上存在问题：

1、加强领导安全责任制，“谁主管，谁负责”，杜绝一些领导和职工、干活凭经验，管理凭感觉，老思想跟不上管理的现象。

2、各级管理人员督促检查存在缺项，应勤检查，在要害场所多增加一些安全标识，警示牌，加大安全巡查力度。

3、要坚持对全体职工，特别是对新进职工进行安全教育制度，严格持证上岗。

二、 工作现场存在的安全隐患及需要解决的问题

1、职工劳动保护工具不足，水电职工作业工具缺失，需要购置添加。

2、车间更衣室内物件摆方不整齐，工作场地加工件摆放凌乱，工序不明了，不能做到道路畅通，影响安全生产。

3、新进学员理论知识重组，但实际工作经验不足，部分新职工不听管理，应加强安全教育。

4、由于夏季天气炎热，针对高压变电所内温度较高，应做好集中降温工作，严防因温度过高而引起的不必要的设备设施损坏。

5、对经营用电大户的高压计量箱，可另外加表监控，互相对比，以便更好的考核电量，以防电量流失；

6、建设公司将所有单位的工程设备、用具进行统一管理，印发名细并发放至基层各单位，以便各单位根据工作需要及时向公司申请调用，做到资源共享，提高工作效率。

三、职工安全教育存在问题

 1、职工安全教育工作要继续加强，部分职工对安全工作不重视，应付检查，安全意识差，应加强专业性培训，不能出现一职多能不专业的现象。

2、加强宣传教育，及时督查各单位安全学习情况，重点检查基层车间的安全管理记录，督导基层做好安全生产教育，加大安全检查力度，要常抓不懈。

3、各级管理干部要经常到基层进行安全作业指导，多与职工互动，不能只是理论学习没有互动环节，要在职工心中树立三违意识，抓好三违的重要性，三违治理等相关文件就要长期执行，不能间断。

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笔者很好奇，费这么多的精力征集来的合理化建议为何不交到现场去实施，反而锁进文件柜，这样活动岂不是白搞了?追问之下，才知道原委。原来该单位搞合理化建议是应上级要求，放在文件柜主要是应对以后的上级检查。询问该单位职工，皆日：“合理化建议单位年年在搞，年年都不见实施。这种只走形式、不见实施的合理化建议，咱们职工费心费力提出来还有啥意思，以后咱们不提也罢。”笔者听着不禁哑然。

近年来，各个行业、企业间都开展了各具特色的合理化建议征集活动。职工们从岗位工作实际出发，围绕企业提出的主题进行深入思考，提出了许多中肯的意见和建议，其中不乏能切实为企业降低成本、提高效率的“好主意”、“好点子”。

活动中，很多单位都对职工的建议进行了整理、归类、存档，对优秀的合理化建议进行了表彰，并把其中的一些纳人了下一步工作部署。但也有少数单位在总结合理化建议征集活动时只是“用数字说话”――共征集合理化建议多少条、涉及多少个方面，而对于这些建议的可行性如何、被采纳的情况怎样却很少提及。这在一定程度挫伤了职工的积极性。

企业围绕某个主题征集职工的意见和建议，其目的不只是提高职工关心企业发展的积极性，更主要是通过集思广益，切实降低成本，提高企业管理水平，推动企业持续发展。因此，我们还需要进一步提高对职工建议的重视程度，利用好职工的“好主意”、“好点子”。

比如，有些企业就成立了专门的合理化建议工作小组，建立了合理化建议管理制度，并将合理化建议采纳和推行后的效果进行追踪和评估，再按取得的效果对建议者本人进行奖励，并将奖励情况纳人职工的个人考核。这些做法都值得我们很好地借鉴。

企业要对合理化建议的采纳情况进行跟踪，要成立专门组织或安排专人，对合理化建议进行初步筛选，对优秀合理化建议的采纳情况及时反馈，使建议的提出、整理、可行性评议、落实、反馈等形成闭环。同时，不妨设计专门的问卷或表格，围绕建议被采纳、推广的情况，及时调查建议提出者的满意度。对不具备可行性的建议，要向其提出者进行必要的解释、说明，保护好这部分员工的积极性。

企业要提高表彰奖励的时效性。要不定期地召开合理化建议表彰会，或者设置合理化建议表彰公示栏，对优秀的合理化建议进行及时表彰、奖励。对于可以推广的建议或做法，要创造条件进行推广；对于暂时不能推广的建议，不妨为其设置一定的时限――只要建议在提出后一段时间内被采用，建议的提出者仍然可以获得奖励。

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1、积极培养引进人才，留住技术人才，不断提高医疗技术水平；

2、加强医德医风教育，改善服务态度，加大医院的宣传力度；

3、多开展医德医风、业务培训以及医疗事故警示教育，提高医务人员的思想素质和业务技术水平；

4、在为患者治疗中，为了降低医疗风险，常规的检查不能省；

5、建议增添一些医疗设备。

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一、合理化建议活动开展中存在的几个问题

一是宣传方式简单，领导重视不够。石化厂在根据工厂实际、听取员工代表意见的基础上，制订了《石化厂合理化建议实施办法》。在《实施办法》下发以后，各单位基本都是采取会“台上讲，台下听”的方式对员工宣传。这种宣传方式在于节约时间，通过宣读，员工可以了解活动的大概。但是，合理化建议活动涉及要求较多、较细，会议宣读过后，员工对其中的要求也只是略知一二，什么是合理化建议？怎么样提合理化建议？仍然不知。领导对这项活动的重视程度不够。

二是员工个体素质不高，关注企业发展不够。合理化建议活动的参与主体是广大员工群众，岗位员工大多是有着十几年工龄的老师傅了，除了日积月累的操作经验外，个人文化素质很少有大的提高，同时缺乏对同行业先进生产技术的了解，缺乏对整个工艺、设备系统的全局性思考，提的合理化建议不符合实际要求，有些甚至没有实际的效益，不被采纳，影响了参与积极性。另一方面，合理化建议的目光始终放在技术改造上，认为企业经过20年的运行，认为该进行技术改造的地方都已经改过了，基本达到最优运行状态，没有大的提升空间，能平稳维持现状就可以了，对企业发展关注不够。

三是激励方式单一。随着社会的发展，企业效益的增长，员工物质水平的丰盈，简单的经济奖励已经不能刺激员工的创造激情。对合理化建议的奖励，在《实施办法》里明确规定了“被采用的合理化建议奖励，按其经济效益、社会效益、技术难度、创新程度的大小分一、二、三等奖、优秀奖进行奖励。奖励方式仅限于物质奖励。其次员工的成长成才，离不开工作所在的团队，在办法里，只是对员工个人的奖励，对给予员工提供成长成才所在集体，班组或车间没有进行考核嘉奖。三是对我厂里的技师、技能、技术专家这支人才队伍，在考察考核时，没有把合理化建议创新创效活动列入硬性要求，没有利用活动成效给他们压担子。

二、针对以上问题的对策初探

合理化建议活动是群众性创新创效的一项重要内容，要把此项活动作为提高员工素质、推动企业进步、促进经济发展的重要途径。本人认为有以下三个方式可以改变现状。

一是领导重视，强化宣传。员工群众是企业发展的参与者和推动者，员工群众的积极性、智慧和创造力是推动企业科学发展的强大动力，是企业用之不竭的力量源泉。各级领导要重视员工群众的智慧，尊重员工群众的（首）创造，并为他们提供施展聪明智慧的舞台。要认识到员工个人的发展也就是企业的发展，要多为员工个人发展提供更多更好的机遇。要围绕工厂生产经营、科学发展的大局，结合员工队伍现状，把员工的贡献与个人利益结合起来，大力宣传合理化建议活动。把工厂的发展规划、奋斗目标告诉员工，让员工了解工厂的发展前景，让他们认识到只有企业发展了，员工物质文化生活才能日益丰盈，员工才会在企业发展中做贡献、长本领、得实惠，实现员工体面地工作，和谐地生活。

二是加强培训，提高个体素质。广大员工是企业创新的第一要素，是企业生存发展的重要源泉。要给广大员工强化“学习谋发展”的理念，不断提高员工素质。一是员工自学提升。引导员工进一步增强岗位成才意识，自觉学习、终身学习，加快员工队伍知识更新。二是通过人事（组织）科、车间组织培训提升素质。要利用好大生产运动会、技能大赛、团队学习、四个一、导师带徒、互动式讲课、班组长培训等平台，督促学习，在员工群众中营造一种崇尚知识、重视技能的良好氛围。三是利用网络资源补给。教会员工如何利用浩瀚的网络源弥补自己信息缺乏、技能不足。只有员工个人素质提高了，才能围绕企业经营管理、紧贴生产中心积极献计献策，提出有效的合理化建议。

三是量体裁衣，注重多层次激励。根据马斯洛需求理论，人的低层次需求满足后就会向往高层次的需求。企业工会开展合理化建议要激励员工高层次的需求，强调员工在创新创效中的主体作用。一方面对员工个人物质精神双重激励，同时加强对获得技师、专家一类人才的硬约束，给他们提要求、压担子，对这类人才实行届期内至少提一条合理化建议的考评制度。如果他们每年至少能提一条合理化建议，通过技术人才带动效应，产生的引导作用和经济效益都是非常明显的。二是分层次激励。按照三支人才队伍将参与集体划分为管理人员、技术人员、普通员工三个层次，实行不同的激励对策，鼓励探索，支持创新，调动各个群体的主动性。三是除了给予个人奖励外，还可考虑结合所在集体，车间或班组进行考核奖励。

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[关键词]合理化建议系统 设计 实现 软件工程

中图分类号：TF302 文献标识码：TF 文章编号：1009914X（2013）34053001

引言

合理化建议活动是漫湾电厂工会组织的一项开展多年的群体性活动，该活动为员工提供了一条渠道，鼓励员工积极为企业的生产、安全、行政管理、党群工作、环境保护等工作提出批评和建议，每条建议均进行公布，并选取好的建议安排到相应部门落实，最后对建议进行一定的评估。通过该种方式，扩宽管理部门决策信息的来源，提高电厂的管理水平，但传统的做法由于没有信息平台的支撑，该项活动涉及的建议收集、合理化建议委员会审阅、专业组审批、执行部门落实、落实情况反馈、建议评估等流程均为人工操作，存在人员工作量大、流转效率低、跟踪困难、管理没有闭环、纸张浪费等问题，对活动的深入开展造成了一定的影响。因此，本文就以软件工程的知识为基础对此类问题提出一种解决思路。

一.主要技术问题

1.1系统结构和设计模式

系统结构采用比较成熟的B/S（Browser/Server）即浏览器/服务器的三层架构。设计模式采用MVC模式，三层结构包括用户界面层、中间业务逻辑层和后端数据库服务层。模块的通用性和独立性使系统的维护量较小。其中客户层是V（View视图层）、中间层是C（Controller控制层）、数据层和Servlet共同构成M（Mode模型层）。

1.2应用系统体系设计

在设计应用系统体系时，需考虑的功能性需求包括业务的流程、用例、系统边界、模块包含的功能（提交建议申请、建议审核、建议查询和更新、建议统计、建议评估、建议流程演示等）、业务处理方式、报表功能等，非功能性需求包括数据处理量、存储量、存储方式、页面布局、用户体验、安全防范、服务器配置等。合理化建议系统由前端功能（建议展示、建议填报、建议查询、流程演示、管理员登录）和后台功能（工作任务箱、流程历史查询、建议查询、建议统计报表、用户角色管理、流程配置、系统配置）组成，采用质量稳定的HP Proliant G8服务器，安装Windows Server 2008企业版系统、IIS8.0和 4.0和C#环境和Microsoft SQL server 2008数据库，保证了大批量数据查询的稳定性以及相应速度。为保证安全，服务器存放在内外网隔离的内网中，部署在内网防火墙、上网行为管理设备后面，并安装了硬件防火墙，在程序上也做了防止SQL注入、跨站脚本攻击等措施。

二.系统需求分析

系统的需求分析阶段采用用例图工具，通过多次会议、现场交流等方式收集到电厂对该系统的功能性、非功能性需求，其中最主要的几个需求如下：

1）实现建议提交、合理化建议委员会办公室审阅、专业组审批、部门执行、执行结果反馈、委员会评估、结果公示整个业务流程的工作流闭环管理。

2）前台功能包括合理化建议公式结果展示、建议提交、活动流程演示、建议查询、后台登录五大主要功能。

3）后台功能包括工作任务箱、建议查询、建议统计管理、审批记录查询、人员权限、流程配置、日志管理等功能。

4）工作流引擎支持图形化定制、配置简单、运转效率高（流程从开始到结束的运转时间少于1分钟）、页面加载2000条记录的时间少于0.01秒等。

三.系统功能结构设计

合理化建议系统符合目前流行的B/S架构模式，包括：前台WEB页面、后台管理平台、数据服务器、WEB服务器，特别增加了报表管理系统。在设计阶段，从用户的角度看待数据及处理要求和约束，产生一个反映用户观点的概念模式，然后把概念模式转换为逻辑模式。将概念设计从设计过程中独立开来，使各阶段的任务相对单一化，设计复杂程度大大降低，不受特定的数据库管理系统（DBMS）的限制。

3.1前台WEB页面

前台WEB页面是员工浏览合理化建议申请、审批、执行、评估结果的视觉界面，能否简洁明了、突出显示合理化建议的这几点内容，尤其是让某位员工一目了然的知道自己提出的建议是否被采纳、交给哪个部门落实、落实情况怎么样等关心的问题起着非常重要的作用，体现着该项活动的公开、公正、民主性。因此，在设计前台页面时既要突出建议的状态、审批意见，还要保持页面的简洁大方。最终确定的前台页面主要包括：首页、建议提交、建议查询、流程演示、后台登录五大栏目，每个栏目的页面都尽可能简洁、美观、大方。

3.2后台管理平台

系统的后台主要用于流程各节点的人员进行审批、查询、统计操作，所以，页面设计要考虑审批操作方便（一键式审批）、查看建议内容要快捷和方便（一页显示），既保证审批的正确性，又要保证操作的简单性，避免浪费人工时间。最后确定的后台管理平台由工作任务箱、建议查询、建议统计、系统配置（多个模块组成）四大栏目组成。

四.系统的数据库设计

4.1数据库表介绍

由于该系统产生的数据的生命周期均长于系统一次运行时间，需要长期保存，因此，决定采用SQL Serve关系数据库来实现，该数据库具备快速检索、安全性高、内存和磁盘空间占用合理的特点，满足系统运行的要求。

4.2数据库控制接口设计

五.技术特点及水平评价

5.1系统技术特点

1）系统基本架构是基于框架，具有很好的扩展性和安全性；

2）系统采用了瘦客户端的设计，采用局部刷新技术，在表单上引入了大量的智能化数据填充方式，加快了访问速度，提高了系统的易用性和用户体验；

3）系统采用C#语言开发，具有很快速的开发速度。

4）系统以高级软件工程知识为指导，开发过程规范。

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【关键词】建筑； 设计； 节能评估

1.合理用能评估背景

随着经济的快速发展，天津市能源消费与资源环境面临着极大压力[1] 。天津市印发了《天津市合理用能评估和审查管理暂行办法》（津政发〔2007〕15号），于2008年1月17日起，推行了合理用能评估和审查制度，正式将合理用能评估工作纳入市政府行政许可事项，实行联合审批。

自开展这项举措以来，在天津市政府的高度重视与节能主管部门的严格指导下，评估机构从建筑最初的规划、设计阶段抓起，把好建筑的节能关，并针对项目实施前的能源品种选择情况、用能系统和方案、建筑各专业主要节能措施以及能源计量、管理体系以及能耗设计指标等方面进行评估论证，提出合理的用能建议，完成了多个项目的节能评估。

2. 建筑类项目设计方案节能评估

建筑类项目评估主要是根据我国及天津市现行建筑节能技术标准规范对项目在初设后及施工前的整体设计方案进行前期评估。

2.1建筑设计

建筑专业影响建筑节能的因素较多，主要有建筑物体形系数，窗墙面积比、围护结构等因素，因此这个环节有时会因为建设单位的要求或设计师对天津地区的一些实际要求把握不够而违反天津市公建及居建建筑节能设计的标准。

2.1.1体形系数

建筑体形系数的控制是建筑节能设计的一个非常重要的环节，有资料表明，一幢同样建筑面积的建筑，由于体形系数的不同而使全年空调负荷率相差可以达到20%[2]。在《天津市公共建筑节能设计标准》（DB29-153-2010中第3.1.2条和《天津市居住建筑节能设计标准》（DB29-1-2013）中4.1.2条中都对建筑的体形系数进行了严格规定。但在评估中往往会出现建筑物的体形系数不能满足规范要求限值，此种情况下，评估报告中应首先建议设计方尽量减少建筑的凹凸或错落，以降低体形系数，达到最佳的节能效果；还可根据实际施工条件从围护结构保温材料和气密性等方面强化保温效果以弥补建筑物体形系数过大造成过多的传热量消耗。

2.1.2窗墙比

窗墙比设计也是建筑节能设计的一个重要因素，但近年来公共建筑的窗墙面积比有越来越大的趋势，只是由于公共建筑有通透明亮、立面美观、建筑形态丰富的要求。评估中遇到窗墙比超标的情况，可选择以下方法提出合理用能建议：1）可根据公建标准建议其进行权衡判断；2）可建议其使用透明幕墙时选择高性能的幕墙，以减少能耗影响，但此建议会造成造价的相对提高；3）还可建议其将部分透明幕墙做成非透明幕墙，以降低窗墙比。

但窗墙比也不能设计太小，居建标准对南向窗前比提出不应小于0.3的要求，公建标准要求窗墙比小于0.4时，玻璃的可见光透射比不应小于0.4。

2.1.3围护结构

围护结构的保温隔热性能和门窗的气密性是影响建筑能耗的主要内在因素。围护结构的传热损失约占70%～80%；门窗缝隙空气渗透的热损失约占20%一30%[3]。加强围护结构的保温，特别是加强窗户，包括阳台门的保温性和气密性，是节约采暖能耗的关键。在围护结构的处理上主要考虑加强围护结构的保温绝热效果。因此，在节能评估中还需注意对项目采用窗体材料、气密性、遮阳等措施的评价，还需注意建筑物内部夏季通风效果，使在不用空调时也能有较好的热舒适性。此外，还需注意保温材料的防火性能。

2.2暖通系统

暖通专业在评估中存在的问题多数为节能措施及设备选型的不尽合理，很少出现违反节能标准的情况，此外就是如何融合新能源与暖通空调系统，多数设计主要使用常规能源，对新能源的利用较少，即便是具有比较有利的地区资源优势，因此需要评估对用能方案做好概念性及方案性的讨论，并结合天津市鼓励政策，使业主对新能源的应用得到足够的重视。

2.3电气系统

电气专业也是节能评估的一个重点，主要从供配电、照明、电器及动力设备能效方面分别进行评价。供配电方面考核供配电方案是否合理，变电所的位置是否靠近负荷中心布置，以便减少线路损耗。是否选用节能型变压器，是否合理设计并选择无功功率补偿容量。

照明方面主要评估建筑是否充分利用自然光，并根据室内照度要求设计使用高效光源、灯具、附件，同时是否采用照明节能控制方式。

对于电气及动力设备的评估，应充分参照国家及地方的设备能效标准及推荐、淘汰目录，把握好重点耗能设备如风机、水泵、电梯等的选型。

2.4给排水系统

水作为资源形式存在，尽管不计入节能评估的综合能耗，但对于项目给排水系统的设计也参照相关节水设计标准进行评估，主要包括根据建筑规模、功能及运营方式确定项目的供水方式、用水分区、加压供水方式是否合理以及采用节水措施情况，天津市对于12层及12层以下住宅要求在无条件使用工业余热、废热、深层地热等作为热源时，须采用太阳能热水系统，并要求统一规划、与建筑统一设计、同步施工。

2.5燃气系统

燃气专业的节能评估主要针对燃气的调压设置、用气设备、燃气管道的设计进行合理化评估，特别注意燃气锅炉、燃气溴化锂机组等的设计、安全及烟气回收等问题。

2.6能源计量

对能源计量的评估十分重要，设计过程中往往对建筑的能源计量情况的设计深度不够，又缺乏能源管理措施。故需要评估过程中给出适当的把握，即提出对建筑进行能耗分类和分项计量的要求，并根据建筑运行方式、物业管理水平和建筑使用者的节能意识等提出不同的政策和管理手段。

3.节能评估相关主体的责任和义务

3.1 政府部门

政府要加强管理，建立和完善管理机制，坚持依法管理与政策激励相结合，重点做好规划指导、法规标准的完善、激励政策的制定，并严格执法监督，把好节能评估质量关，达到建筑节能的目的。

3.2 设计单位

设计单位应因地制宜的考虑建筑节能的标准和本地区的实际情况。结合天津市气候条件、自然条件、资源条件、经济条件和文化条件来设计建筑，在建筑设计上充分利用自然资源设计朝向、通风性能，在屋面、墙体、门窗等建筑护结构上使用具有隔热和保温性能的材料，在空调等建筑暖通设备上尽量使用能耗低的产品，同时充分开发利用太阳能风能和地热资源。

3.3 建设单位

建设单位是节能评估的主体，因此评估的过程是帮助建筑单位在前期建筑设计阶段中，就要考虑到其各个系统在日后运行当中能源的消耗量，并适时提出哪些节能系统、哪些节能技术产品应该在建筑中使用，因此建设单位要及时吸取评估意见，并与项目的业主、设计单位进行密切沟通、充分论证，以期建设成为节能建筑、绿色建筑及低碳建筑。

4.结论

建筑节能评估是一项长期工作，随着节能评估体系的不断完善，评估机构专业能力的不断提高，上述问题将逐步得到解决，天津市节能评估工作将更加完整与充实，使全市节能建筑的数量和质量都会达到一个新的高度。

参考文献：

[1] 天津市人民政府.津政发[2010]14号.天津市人民政府关于印发天津市应对气候变化方案的通知.2010-03-19

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关键词：钢结构；设计；问题；建议；质量

随着人们对建筑物需求量的增大，建筑行业发展越来越好，人们的经济收入得到较大提升后，对建筑质量以及安全也提出了更高的要求。传统的建筑结构多为混凝土类型，随着科技技术的不断发展，建筑结构设计类型也越来越丰富，其中，钢结构的设计应用比较广泛，钢结构设计有着较多优势，其自重比较轻，有着较好的抗震性，而且提高建筑的安全性，可以很好的满足大众的需求。钢结构建筑在设计的过程中，也存在一些问题，其设计的质量比较容易受到外界因素的影响，如果施工工艺流程存在漏洞或者施工人员操作不够规范，都会降低钢结构建筑的质量。

1 钢结构设计中存在的问题

1.1 设计深度不够

我国建筑企业很多，但是发展并不均衡，有的建筑企业规模比较小，人员配备也不全，而且企业中设计人员的技术水平并不高，有的设计人员可能是刚刚毕业的学生，虽然掌握了专业知识，但是缺乏实际的工作经验，在对钢结构建筑进行设计时，一味的照搬，忽视了对工程重点环节的审核以及检测，也忽视了节点设计。有的施工单位设计的图纸，构件布置较为单一，而且整个设计都是焊接节点，对节点的构造不够合理，使得钢结构在施工的过程中，存在较大的安全隐患。也有的设计人员，在设计时缺乏创新性，没有做到因地制宜，使得设计方案缺乏可行性，如果施工人员按照这样的图纸进行施工，则会存在安全隐患、降低建筑的质量以及安全性。所以，钢结构设计深度不够，是影响设计质量的重要因素，建筑行业的设计人员，一定要努力提高自身的技术，提高设计的深度，这样才能保证建筑工程各项工作的顺利进行。

1.2 设计质量呈现下降趋势

在我国建筑市场中，由于缺乏统一的监管体制，所以企业中设计部门的管理比较混乱，这不利于提高设计人员的设计水平。建筑企业中，如果缺乏有效的管理机制，则无法对工作人员起到管理与约束的作用。建筑企业的管理人员，在制定管理制度时，需要参照我国相关的法律法规，这样有助于促进企业更好的发展。在建筑行业中，钢结构的发展比较快，但是有的设计人员却缺乏对这一结构的了解，而且缺乏设计经验，有的企业甚至将钢结构设计推给别的单位，这不利于提高设计的质量。钢结构设计需要结合工程的实际情况，还要结合企业的经济效益，对投入成本进行调整，如果企业的负责人没有承担相应的责任，则不利于企业制定出完善的管理体系，还会大大降低钢结构的设计质量。

1.3 设计方案与实际情况有较大差异

在我国建筑行业中，有的设计人员思路比较古板，设计理念也比较落后，一味的照搬，使得设计盲目性比较强。也有的建筑企业，为了提高企业的经济效益，一味的降低成本，而且存在偷工减料的现象，这也使得设计方案与实际施工差距比较大。一方面，有些设计人员只顾埋头设计，只照着自己的想法想怎么做就怎么做，不考虑施工难度和结构是否合理的问题，造成了设计缺陷。另一方面，设计者有时候过分追求高标准，造成设计过分保守，安全系数过高，但实际情况却用不到那么高。所以，设计师既不要冒进超前，也不要封闭保守，要切合实际情况。

2 钢结构设计的合理优化建议

2.1 做好钢结构设计的深化工作

在钢结构设计中，除了要考虑结构的整体稳定外，还需要考虑单个钢构件的变形限制值和自身稳定，钢结构因其材料强度高，塑性和韧性好，构件截面一般肢宽壁薄，属于长细构件，所以，在设计中，钢结构截面尺寸的选定，往往不只是由材料的计算强度所决定，而是由结构的变形、稳定性、或疲劳强度来控制的，这一认识在钢结构设计中必须要建立，在地震区、沿海风作用大的特殊地区，在优化钢结构工程设计时，往往风荷载起控制作用，对壳体结构或大跨度异型结构，尤其要注意整体结构的体型系数取值、结构体系的稳定性及风荷载标准值的取值；设计人员对于大型异型钢结构的设计不只是计算和绘图这么简单，还需要考虑工程实际情况（施工场地、构件的加工、运输、吊装等施工方案），对自己的设计图纸进行必要的优化调整。钢结构构件大部分是在加工厂就完成制作，施工现场只是完成拼装工作，应该结合施工方案进行验算、深化，保证工程在按照质量、进度控制下，顺利的施工是设计人员的第一要务。

工程的整体设计方案确定之后，建立完善的结构受力体系是结构设计的首要工作，这在钢结构工程设计中尤为重要，钢结构多为杆系结构，因钢材强度高，杆件截面尺寸较小、刚度较差，多数采用工厂化生产，现场组装，构件间相互约束作用也较小，因此要求支撑布置完善合理，节点连接构造可靠，运输途中补强到位等等，才能保证整个结构受力体系的稳定。

2.2 加强建筑钢结构的细部设计

建筑钢结构设计的复杂化与精致度要求越高，对细部设计的要求也越高，因为细部设计决定一个地方最终是否得到确认及其优良的质量，在现代建筑钢结构中，各种金属结构杆件，连接金属杆件的节点细部，常常暴露在外，使整体建筑物带有强烈的科技感，值得提倡。钢结构用的钢材在空气环境下形成电化学反映，会加速钢材的腐蚀生锈。目前钢结构工程普遍采用涂刷油漆的方式来达到保护钢结构不生锈的目的，油漆一般需要涂刷：底漆、中间漆、面漆，油漆颜可根据建筑需要进行调色油漆干膜厚度一般在125微米-150微米之间。对于钢构件的防火要求，普遍采用涂刷防火漆的做法，防火漆一般分为：厚涂型、薄涂型、超薄型等。

2.3 提高钢结构设计的可行性

在各种类型的钢结构设计施工中，都会遇到稳定问题（特别是构件局部失稳和节点失稳），钢结构中的稳定问题也是钢结构设计中有待解决的主要问题，一旦出现钢结构的失稳事故，不但对经济造成严重的损失，甚至会造成人员的伤亡，这方面的教训也很多，所以我们在钢结构设计中，一定要把好这一关，目前，钢结构中出现的失稳事故大多是由于设计者的经验不足，对结构及构件的稳定性能不够清楚，对如何保证结构稳定缺少明确的认识，造成结构设计中出现不应有的薄弱部位，因此，在设计中明确钢结构稳定的基本理论，才能更好地解决钢结构的稳定问题。

结束语

综上所述，钢结构是建筑施工中性能比较强的建筑类型，其具有较多的优势，比如自重轻、强度高、稳定性强等等。钢结构的建筑在地震作用下，受到的损坏比较小，这也提高了建筑使用的安全性，可以很好的满足业主对建筑质量的要求。钢结构建筑在设计的过程中，比较容易受到外界因素的影响，为了提高设计的质量，设计人员一定要具有创新以及与时俱进的精神，根据工程实际情况以及环境等因素的影响，不断的改进与优化设计方案，这样才能促进钢结构更好的推广与发展，才能有效提高我国建筑的安全性。■

参考文献

[1]王爱华.关于钢结构设计中应注意的几个问题[J].现代经济信息，2013，5：272.

篇9

于此同时，作为金融企业的重要组成部分和职能构成的财务管理，则在这过程扮演着十分重要的作用，不仅仅涉及到作为其他种类的企业不曾具备的价值创造功能，也具备着规避金融风险，增强金融企业风险控制能力，而这两方面的职能涉及到金融企业最为基础与重要的方面，因此，财务管理管控着金融企业的发展命脉，其重要程度也就显而易见。

增强金融企业的财务管理，使得金融企业在规范企业秩序的同时在企业运行的每一个层面进行细致规范，从而具备抵御金融风险的能力。再者强化金融企业的财务管理，提升金融企业资产的收支效益，优化金融企业相关的资源配置，从而在最大程度上增加金融企业的经济效益，实现金融企业价值创造的最大化。

当然，在金融企业发展的过程之中，金融企业财务管理也存在着比较显著的漏洞，严重制约着社会经济的发展，其主要体现在以下几个方面。

第一，企业内部相关控制体系的不完善，严重制约着金融企业的发展。在我国社会经济发展过程中，金融企业发展存在着一些比较明显的不足，企业内部的控制力度不到位，相关组织工作不严谨，秩序比较混乱，财务核算可靠度不实，这些问题的出现导致企业财务信息的真实性难以揣摩，并且与此同时，企业财务管理的相关职能分配不明确，缺乏相关的监督机制，使得某些权利过于集中，加大金融企业的财务风险。另外，金融企业的财务管理缺乏相应的刚性条件，没有明确的制度予以框架化和固定秩序化，使得某些职能在实施过程中被人为地削减或者是遗忘，缺乏长远发展的战略目标，使得金融企业财务管理流于形式，体制残缺，严重制约金融企业的发展。

第二，金融企业财务管理的相关流程不完备，缺乏系统建设。在我国社会经济发展过程中，金融企业拥有着比较严谨的组织体系，其在制定落实发展规划时必须要依靠企业集团的投资分析汇报来作为体系支撑，但是由于诸多因素的影响，我国某些金融企业在决策投资时缺乏客观理论依据，企业的管理阶层缺乏对企业的合理规划以及长远发展理念，以至于在制定发展纲要时盲目跟随市场潮流，加大投资风险。再者，金融企业的领导阶层缺乏明确的体制约束，涉及到企业发展规划的决策缺乏机制制约，具有比较明显的随意性，从而极大的加大了金融企业的财务风险。

第三，金融企业的财务管控机制不健全，财务管理漏洞明显。在我国社会经济发展过程中，就对金融危机的防范，对金融市场波动的抵御来说，金融企业发挥着不可替代的作用，但是在现阶段的经济发展里，金融企业在财务管控上存在着极为致命的缺陷，某些企业的财务体系在落实金融企业的体系规章时执行力度不够，内部管理监督机制在执行日常检查时缺乏严谨细致的态度，某些工作人员在落实上由于管控机制的偏差和不到位，使得其在执行力度上缺乏严谨性，随意性比较大，严重的减弱了金融企业内部的管控机制作用。

再者，金融企业内部相关部门的职能划分不明确，关于涉及到财务管理和监察的职能部门缺乏独立性，其内部诸多因素的作用使得在审计时严重缺乏公正性和客观性的要求，对于某些惩罚措施不伤及违规者的皮毛。这就在一定程度上导致了金融企业财务管理的问题迭出，漏洞明显，严重制约金融企业的发展。第四，金融企业的风险预警体系不健全，缺乏有效的预警机制。在社会主义市场经济里，金融市场存在着极大的难以控制的风险，金融企业作为高风险的企业体系，其运行机制主要是依奈市场资本运作来产生经济效益，但是由于市场的不稳定性，这就极大的增加了资本运作承受的风险，因此必须建立比较可靠的风险预警系统。但是现阶段我国金融体系的风险预警机制不健全，存在着极大的风险规避的漏洞。在金融市场内，金融体系应对风险分析的措施方法不健全，不立足于实际情况盲目照搬外来的风险预警系统，导致我国的金融企业在面对金融市场的波动时难以形成有效的抵制措施，以至于金融企业的风险承受能力不足，严重制约金融企业的发展。

为了促进我国金融企业的发展，推动金融体系的健全发展，针对于我国金融企业的财务管理存在的诸多问题，应当采取以下的解决措施。

第一，建立健全的金融企业内部管理机制，完善内部管控体系。金融企业在面对市场竞争时，要想获得良好的市场占有率，必须就企业内部的相关机制进行改革。就金融企业来说，必须加强企业内部的管理机制的建设，完善内部的管控体系。在金融企业内部建设过程中，首先需要做的是改善企业内部的管控环境，就金融企业在市场运行过程中，必须要解决的就是金融企业的相关运行体系和营业机构，详细划分企业财务管理部门的明确职责，并且将企业运行的基本流程以及程序进行比较合理的设置，以便于建立起高效合格的金融企业财务风险管控系统。与此同时，建立起完善的责任纠察体系，严格审核金融体系内部的权力流通，就监督与高效相互协调，用制度和体系建设将企业运行进行全覆盖，以此推动金融企业的发展。

第二，建立健全金融企业的决策机制，完善企业内部的决策流程。在我国社会主义市场经济发展过程中，由于某些因素的影响，我国的金融企业在发展过程中受到国家宏观上的调控影响，特别是在某些比较重大的项目决策中受到外部环境影响的因素比较多，出现了诸多不确切的危机因素，对金融企业的发展产生了重大的影响。

因此必须建立起完善的决策机制和协调机制，要求在做决策前必须对市场数据进行收集，分析阶段内国内外环境发展的相关趋势，依靠数据支撑，制定出明确的发展规划和发展目标。与此同时，必须同步提升金融企业财务管理决策者的自身素质，加强其应对风险的能力和解决风险的能力，从而推动金融企业财务管理的发展。

第三，加强金融体系内部监察体制建设，完善财务监控。在金融企业发展过程中，为了保证金融企业健康快速发展，加强企业财务监控是十分有必要的选择。在金融企业内部，财务的监控手段可以有效的应对来自金融市场的投资风险，有利于加强企业内部的体制完善。因此，就金融企业发展来说，必须加强企业内部财务管理的相关力度，在企业发展的日常生活中切实落实好制度要求的建设力度，及时对企业相关管理人员进行相应的考核，以此在意识领域开拓出财务监控的意识。

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【关键词】水利工程；工程项目；施工；工程造价；质量机构

根据水利部近期通报的自2009年9月开展工程建设领域突出问题专项治理以来的一系列问题。2009年9月至今，在排查的29095个项目中，共累计发现了12402个问题，尽管近90%得到了整改，但有些问题仍然繁复出现，甚至性质相当严重。这些质量问题突出表现在两个方面:一是前期工作方面，缺乏必要的勘测工作、初步设计存在错误或缺陷，不严格执行有关部门对初步设计的批复意见，或是施工单位不按程序进行设计变更；二是在工程制度方面，工程的项目法人组建不规范，招投标工程不合规，监理工作不到位。

针对水利工程存在的以上普遍问题，结合自身多年来的工作经历及体会，谈谈我对水利工程建设质量管理的粗浅看法。

1 工程项目能否按质按量完成主要体现出前期组织部门及业务专业情况。

项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段等。项目管理的核心任是项目的目标控制，如果一个项目没有明确的投资目标、没有明确进度目标和没有明确的质量目标，就没有必要进行管理，也无法进行定量的目标控制。工程项目往往由多个参建单位承担不同的建设任务和管理任务，各参建单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同，因此就形成了代表不同利益的项目管理。各参建单位应选派有经验丰富的人员，按职能分工，各负其责，使项目管理运行高效有序。

2 进行图纸会审及设计交底为按设计要求施工打好基础。

主体工程开工前，施工单位技术人员通过熟读图纸、规范往往会发现各种对施工质量有一定影响的问题，这些问题都可在设计交底会议中得到研究与处理。图纸会审及设计交底会议由建设、监理单位组织，设计、施工、质监等单位参加，通过会议磋商使各方明确设计意图、设计要求、施工技术参数，经设计单位对各方提出的图纸、设计等方面相关问题进行解释，澄清歧意，最终形成图纸会审及设计交底会议纪要，指导工程施工。

3 择优选择承包商，合理确定工程造价，是确保水利工程施工质量的前提。

建设一处好的工程，施工企业的队伍素质和管理水平是最重要的因素，承包者既要有精良的设备，优秀的施工队伍，又要有高素质的管理人才和科学的管理手段，还必须有经验丰富的领导群体，协调各方关系，做到政令畅通，令行禁止。因此，在工程实施阶段要严格按国家规定开展施工招标，认真审核投标单位投标文件中的质量保证措施和施工方案能否按合同要求保质保量完成工程作为选择承包商的重要依据，在此前提下以合理报价择优选择承包商。

4 建立健全工程质量机构。

4.1 建立质量保证的组织机构

施工单位与工程质量关系最直接、最密切，其活动直接影响工程建成后的工程质量。强有力的项目部是确保工程质量的关键，因此，建立高效、多能的项目经理部显得非常重要。根据项目对人力资源的要求，择优选用技术能力高、质量意识强的人员组成项目管理班子，提高工作效率；项目部要成立必要的下属机构，确定以项目总工为首，技术科、质检科、财务科和实验室为辅的技术管理系统，为工程施工的顺利进行奠定坚实的基础。

4.2 建立健全质量保证体系

项目部应建立以项目总工为首、专职质检员为主、以质检员和施工员为骨干的质量管理体系，建立各项规章制度和措施，完善质量控制手段。施工中，严格按照规范、基本建设程序和施工合同进行施工，认真执行施工质量“三检制”，实行逐级检查逐级签字制度，确保质量保证体系的良好运行。

5 提高施工管理人员的质量意识和技术能力。

施工人员的质量意识和质量能力，是确保工程质量的首要条件，因此，施工企业必须加强质量意识教育和质量技能训练，严格施工人员的资格考核，坚持按规定持证上岗制度，建立一支高素质的施工队伍，并不断改善劳动条件和施工作业环境，调动施工人员的工作积极性、主动性，充分发挥人的主观能动性，高质量地完成施工任务。

严格管理项目部成员，明确每个项目管理人员的职责、权限、任务。调动所有人员的积极性，并辅以必要的激励机制，使成员的潜在能力得到充分的发挥，建立项目成员之间进行沟通和解决冲突的渠道，建立良好的人际关系和工作氛围，形成有效的内部团队机制，使项目部能够高效运转。

6 严把控制好工程建设材料的质量关。

原材料、半成品是构成建设工程实体的基础，材料的质量也就形成了建设工程项目的质量，因此，对原材料质量的控制是提高工程质量的必要条件和前提。施工过程中，首先要控制材料的性能、标准与设计文件是否相符，然后从材料的采购、运输和保管上严格控制材料的质量、及时掌握材料的价格变化、供货能力等信息，选择信誉好的供货厂家，取得质量好、价格低的材料资源。按照规定要求进行材料的存放，对用量大、进货渠道畅通的材料，可定期进料；对用量较少供货紧张的材料，适当多进或一次进足，确保不误工需。进场材料要求提供出厂合格证和化验单，质量人员按要求进行抽样检验，严把进料关，杜绝不合格材料应用于工程建设中。

7 了解施工地理环境。

施工环境因素主要包括地质水文状况，气象变化及其它不可抗力因素，以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施和作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。要消除环境对施工质量的不利影响，主要是采用预测预防的方法进行控制。对地质水文等方面的不利影响的控制，应根据工程要求，分析基地地质资料，预测不利因素，采取相应技术措施，如降水排水加固等技术控制方案；对天气方面水利条件，应落实人员器材等方面的各项准备以紧急应对。