反腐倡廉的心得范文
时间:2023-03-19 03:47:22
导语:如何才能写好一篇反腐倡廉的心得,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
学校党总支组织我校全体党员学习了廉洁文化进校园的有关精神,从而使我更深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性,对自身的思想作风,廉洁自律,遵章守纪,权利运作等方面有了很大的提高;后来,我校全体党员又去苏苑中学体育馆看反腐倡廉的大型图片展,在图片上我看到有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力关、金钱关、美色关面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共*产*党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,最终身败名裂,甚至是以生命为代价。通过观看这些腐败分子的典型事例,我觉得我们全体党员要从中吸取教训,引以为戒。通过学习观看具体心得体会如下:
一、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉的图片展,提高了我们党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会,人们无利不往来,少数党员干部放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成了不良的社会风气,在整个学习过程和观看过程中,我们做到了认认真真的学,扎扎实实的学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,使自己有强烈的责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用,在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用,起到带头和带动作用。
二、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展,我决定在工作中,要筑牢反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,强化自律意识,构筑廉洁从政的警世防线,是对每个党员干部地考验。由于各方面因素的影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天,我们学校党总支相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通过讲座、报纸、去、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,使我校党员教师的廉洁自律意识明显提高,为学生服务的意识也日益增强,教学质量稳中有升。
三、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性。把三个代表的重要思想做为自己的工作实践,时刻跟普通教师和广大学生联系在一起,结合自己的工作实际,做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中,我的人生格言是:堂堂正正做人,认认真真做事,快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任,在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
以上是我通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展的一些体会和感想,我今后还要不断加强学习,提高自己拒腐防变的意识,做一名真正的共*产*党员。
篇2
一、落实好"三个更加注重"的要求,必须牢牢抓住提高思想认识这个前提,切实把认清形势、增强责任作为深化反腐倡廉建设的立足点
"三个更加注重"的重要论断,具有很强的针对性、指导性和操作性。学习好、领会好、落实好"三个更加注重"的要求,首要的前提是必须始终保持清醒头脑,真正认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,以更加扎实的工作成效为和谐社会、和谐铁路、和谐郑州局建设提供更加有力的纪律保证。联系我们郑州铁路局的实际,一方面,近几年来,全局各级组织坚持贯彻中央、部党组、局党委确定的一系列反腐倡廉指导思想、基本方针、工作格局、各项机制和制度,不断加大反腐倡廉力度,在深化领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、推进源头治理等重点工作中取得了一定成效,党风廉政建设保持了有序推进的良好势头。另一方面,也要清醒地认识到,由于受深刻变革的社会环境、复杂多变的价值观念和各种形态的生活方式影响,反腐倡廉形势依然十分严峻,反腐倡廉任务依然十分艰巨,突出表现为:违纪违法行为的滋生蔓延没有得到彻底遏制,涉及运输、工程、物资、多经等重点领域的顶风违纪问题和来信来访仍然高发,侵害职工群众切身利益的不廉洁问题没有得到根本解决,等等。我们必须清醒认识到,每一件发生在党员领导干部身上的腐败案件,都严重消蚀着党员先进性建设的成果、严重影响着党的形象,是党的肌体上的一大毒瘤;每一件发生在职工身边侵害群众切身利益的违纪案件,都严重损害着党群干群关系、严重影响着团结稳定的大局,是构建和谐社会、和谐企业的一个大敌;每一件发生在生产经营领域的各类案件,都严重破坏着经营管理秩序、严重影响着经营效益,是经济发展的一大障碍。面对反腐倡廉这一严峻形势,各级纪检监察干部不容有丝毫的麻痹思想,不容有丝毫的厌战念头,不容有丝毫的松懈情绪,都必须站在全面推进党的建设新的伟大工程、构建和谐社会、推动企业又好又快发展的高度,充分认识到自身肩负的反腐倡廉神圣职责,牢固树立长期不懈斗争的思想,以更加坚定的信心,以更加重大的责任,全身心投入反腐倡廉建设中。
二、落实好"更加注重治本"的要求,必须牢牢抓住惩防并举这个方针,切实把加大惩处、抓源治本作为深化反腐倡廉建设的着力点
党的十七大报告中关于"坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设"这一重要论断,是新时期深入推进反腐倡廉建设的总体方针。必须处理好惩处与防范、治标与治本的关系,做到以"惩"促进"防",以"防"减少"惩",切实把治标的成果转化为治本措施,用治本的措施巩固治标的成果。为此,各级组织特别是纪检监察机关必须把惩防并举作为深化反腐倡廉建设的着力点,切实加大力度,狠抓落实。一方面,要加大惩腐办案力度。十七大报告中指出,"坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!"表明了中央反对和惩治腐败的决心,同时也要求各级纪检监察机关必须坚持法纪面前人人平等,不管是谁,只要违纪国法,必须从严查处,决不手软,决不姑息。结合我们郑州铁路局实际,当前要把惩腐办案的重点放在个别干部、权钱交易、贪污受贿等腐败案件以及运输、工程、物资、多经等重点领域发生的违纪违法案件,做到施之重典,挥之重拳,持之重击,坚决遏制各种腐败现象的滋生蔓延,坚决纠正损害职工群众和旅客货主利益的不正之风。另一方面,要加大抓源治本力度。事实证明,仅仅靠抓查处,而忽视抓治本,绝对不能从根本上解决问题,最终只能是查不胜查。当前,必须在抓源治本方面取得实效,必须教育各级干部特别是领导干部,继续贯彻中央关于构建教育、制度、监督并重的惩防和预防腐败体系《实施纲要》和部党组的《具体意见》,围绕惩防体系建设,紧紧把握铁路改革不断深化的有利契机,把反腐倡廉抓源治本的要求贯穿于各项重大改革措施、各项政策和经营管理的全过程中,使反腐倡廉建设同完善企业管理工作融为一体、同步推进,从管理的源头上增强防范和抑制违纪违法行为的能力。通过这些有效的措施,使各级干部特别是领导干部不断增强拒腐防变的能力,真正做到在政治上把握住方向,在权力上把握住原则,在修养上把握住人品,在生活上把握住小节。
三、落实好"更加注重预防"的要求,必须牢牢抓住坚持以人为本这个核心,切实把人文关怀、超前教育作为深化反腐倡廉建设的出发点
十七大报告对贯彻落实科学发展观进行了深刻的论述,并强调指出,"科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本"。在反腐倡廉建设中,要贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,以"关心人、尊重人、保护人、教育人"为核心内涵,以保证党员干部少犯错误、甚至不犯错误为出发点,积极构建人性化的反腐倡廉建设工作体系。为此,各级纪检监察机关要本着对各级党员干部高度负责的态度和人文关怀的精神,切实把超前预防、有效预防作为思考问题、确定思路、推动工作、检验成效的出发点,努力在三个方面实现转变:一是在工作职能上,实现以惩处为主,向惩处与教育、帮助并重,以教育、帮助为主的转变;二是在工作方式上,实现以事后查处为主,向以事前预防为主的转变,具体说就是实现以被动型、滞后型、惩处性工作为主向主动型、超前型、惩戒性工作为主的转变;三是在工作标准上,实现以评价查处的成果为主,向以评价惩防综合成效为主的转变,真正把"以人为本"的理念和有效预防的要求体现在反腐倡廉各项建设中。总之,各级纪检监察机关要加大有效预防的工作力度,切实通过教育的、制度的、监督的等富有成效的工作,解决好各级党员干部"不想犯错误"、"不会犯错误"、"不能犯错误"和"不敢犯错误"的问题,使党员干部自觉遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风带出扎实的作风。
篇3
清楚地记得一个场景:那是某次班干部竞选之后,当我课间询问起某生在小学时担任过什么职务时,只见她愤愤不平地说:“老师,我们小学时谁有给老师送礼谁就能做班干部!”那本应一尘不染的眼神竟带着一丝的愤怒与鄙夷,我的心诧然,在这个刚踏入初中校门的孩子眼中,教师的形象竟是如此?!
过去人们一提起教师,自然而然地联想起“孤灯长伴、瘦弱清高”的形象,那时教书是赖以糊口的生计,社会地位低下,有不少人感慨曰:家有半斗米,不做孩子王。教师的此种遭遇自然清廉。
然而,随着经济社会的高速发展,面对花花绿绿的世界,面对经济的腾飞和时代的发展,有一小部分教师禁不起金钱与物欲的诱惑,以职谋私,职钱交易,甚至出卖道德,出卖灵魂,做出违背师德和良心的行为。校园腐败问题屡见不鲜:个别教师不热心本职工作,主要精力不是在第一课堂,而是放在家里的第二课堂,或是第二职业;各种“补习”横空出世,让学生无所适从;利用教师职业之便,在学生身上获取利益,如为了获取高额回扣而强行推销资料;利用教师节、春节等向学生直接或间接索要钱物;热衷于结交有钱有权的家长,投桃报李,相互利用;公物不公用,贪小便宜,把班会费、学生应获取的奖金据为己用等等。以上现象虽为数不多,却造成了不良的影响,给教师队伍抹了黑,导致教育的天平发生了倾斜,导致在教书育人的神圣殿堂里出现了不和谐之音。最重要的,是直接给我们的受教育者——学生的心灵抹上了一层灰。
作为一名教师,我们一定要坚持廉洁从教的作风。虽然这个职业很平凡,但我们的使命不平凡,因为我们的脊梁支撑的是祖国的未来,虽然这个职业很清贫,但我们的双手托起的是明天的太阳。教师作为培养人的专业工作者,德行有着巨大的社会影响性和对学生的熏染性。
孔子云:“其身正,毋令则行,其身不正,虽令毋从。”中小学教师的工作对象是成长中有极大可塑性的未成年人,要在自己的职业道德方面追求卓越,追求高标准,这是构建我们未来民族道德素质的基础。
为师者应该清醒地认识到,教师的人格对学生的学习、生活、为人、处事等诸多方面都具有潜移默化的熏陶作用,会直接地影响学生身心的发展。教师的言行举止可以带给学生激励和进步,也可能造成学生的委靡和失望。教师只有廉洁从教,洁身自好,为人师表,才能把真、善、美的种子播撒在学生心田,并使之“开花”、“结果”。
如何时刻鞭策自己廉洁从教呢?高尔基在《在人间》中写道,“书籍使我变成不易为种种病毒所传染的人”。在这个充满诱惑的社会,为师者应该时刻鞭策自我,读书思廉,多读有正面引导的书籍,多读具有警示教育意义的书籍,有利于筑牢拒腐防变思想根基;通过丰富的内容,多样的题材,使自己涉猎更多的知识,增强知识的储备,从而达到“腹有诗书气自华”的境界。在书籍的熏陶中不断警示自己,廉洁自律。
“一身正气,两袖清风,三尺讲台,四方桃李开。”我以为,这是对廉洁自律教师的真实写照和基本要求。
廉洁是教师立身的根本。教育有一句行话:“身教重于言传”。教师置身于现实生活中,在市场经济的环境下,必须洁身自好,不追随物欲,敬业爱岗;必须高度自尊自重、自强不息、严以律已、分清是非善恶,认真做好教书育人的工作,当一位名符其实的好教师。教师要“立身中正”,要在社会这个大染缸中保持高尚情操,就必须不断加强人生观、世界观和师德的学习,努力提高道德认识,通过自我评价、自我约束、自我调控,及时矫正行为中的失误,抵制不良风气和腐朽思想的侵蚀,保持行为的端正廉洁。
廉洁是教师立教的根本。“学高为师、身正为范”,教师不仅要用广博的学识,授业解惑,而且还要用高尚的人格魅力立身传道,成为学生求智、做人的楷模。我国现代教育家陶行知先生,执教一生,持俭守节,他那“捧着一颗心来,不带半根草去”的高尚人格,为学子们所敬重,为学子们所效仿,成为中国现代史上垂范世人的楷模。教师廉洁从教的作风,所产生的道德影响力,深刻地影响了学生的道德情感和精神世界,使学生在敬仰中,默默地产生着思想和行为的自我激励、自我修养和自我改造。相反,如果教师人格不健全,言行不检点,做事粗糙,责任心不强,对学生没有爱心,为人不廉不洁,则会对学生的发展产生较大的负面作用,使学生产生对人、对事、对社会的不信任感,甚至对未来失去信心。
廉洁是教师职业道德的本质要求。社会期望教师具有比其它行更高的道德情操,在社会公德、职业道德以及家庭美德等方面,都要求教师能做出表率。不廉洁,贪欲多,就很难为人师表。教师清正廉明是从教的一个重要的条件,是教师"育人"的品德基础,它要求教师对自己的职业秉持一种神圣的感情和执著的献身精神,爱岗敬业,乐于奉献。在面临社会各种诱惑时,严格约束自己,廉洁从教,抵制不良风气,坚守人民教师的操守。
总之,教师要真正承担起教书育人神圣职责,用教师职业道德规范严格约束自己,在工作和生活中读廉洁书籍,扬清风正气,增强清廉意识,坚守高尚情操,廉洁从教,保证教育的公正和有效,让廉洁之花绽放在三尺讲台。
篇4
近期,环城信用社展开学习反腐倡廉教育活动视频录像,思想震荡很大,本人深刻认识到,作为一名信用社的员工,只有认真执行廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,才能保住纯洁本色,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人。
一是加强学习,坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习,大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面工作相结合,结合分管工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
二是以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,本人结合先进性教育活动的开展,观看了等一些反面案例警示教育片,思想受到极大震撼。我深刻认识到,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到,作为一名信用社的员工,应该时刻强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,廉洁自律、洁身自爱。
三是多做实事,乐于奉献。在自己的岗位上不断的释放出自己的创新能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理。表现出做人的人格魅力,以此来激励自己,影响他人,共同进取。
做好本职工作,完成各项工作各项任务。认真执行廉洁自律的有关规定,克己奉公,廉洁自律,认认真真做事,踏踏实实做人,为农村信用社争一分光。
篇5
国土资源系统工作人员反腐倡廉心得体会
作为一名国土资源系统的工作人员,我深知自己所从事的行业的重要性,面对各种诱惑,这就更需要我们能够摆正思想,坚定信念,树立正确的人生观与价值观。根据局党组的分工要求,结合开展认真学习廉政准则活动,在领导和同志们的帮助支持下,做了一些工作,也取得了一些成绩。现将本人一年来的思想、学习、工作情况汇报如下,请大家多提宝贵意见。
一、学习《廉政准则》的体会
《廉政准则》的修订颁布实施,是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措,对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,保证党员领导干部廉洁从政,增强党政领导干部的责任意识,更好地贯彻落实科学发展观,不断提高和保障党的执政能力建设,深入推进反腐倡廉建设具有十分重大而深远的意义。其中的8个方面“禁止”和52个“不准”,涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域。作为领导干部,更应该带头执行廉政准则,真正发挥廉政准则的作用。《廉政准则》共有52个“不准”,犹如52条鲜红的“警戒线”,谁敢触碰,那就是“死亡线”;自觉遵守,那就是“安全区”。从某种意义上说,《廉政准则》的和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要我们自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的“安全”。社会在不断的进步与发展,但在当今社会里仍然充斥着各种诱惑,人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀,作为一名国土资源系统的工作人员,我深知自己所从事的行业的重要性,面对各种诱惑,这就更需要我们能够摆正思想,坚定信念,树立正确的人生观与价值观。通过学习,提高认识,牢固树立正确的人生观和价值观,彻底找出自己思想、作风、制纪律等方面存在的突出问题,有效增强自我的法律意识,能够做到面对诱惑不为之所动,严格规范自己的一言一行,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,现代社会是知识竞争的年代,只有不断学习,不断掌握新的知识,才能到达新的高峰,才能在自己的工作岗位上创造出更好的业绩。
二、存在的问题与不足
1、思想解放不够。本人在思想作风上还不够艰苦,特别是适应新形势、新情况的主动性有时不够强。虽然始终坚持加强思想修养,不断解放思想,树立科学发展,促进社会和谐,但是在具体实践中,想问题、做工作、办事件还是沿袭老方法、老套路多,创新工作方式方法少;部署落实具体工作多,谋划统筹发展、长远发展思考的少;面对新时期违法用地出现的新矛盾、新问题,在查处过程中,存有一定的畏难情绪,在卫片执法中处理问题方面不够灵活,有时总感到老办法不顶用,硬办法不敢用,软办法不管用,新办法不会用。工作中,有时思想顾虑比较多,突破思维定势少,敢想敢干、敢闯敢冒、大胆创新意识不够强,一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。
2、学习不够深入。新形势下对自己分管的工作提出新的更高的要求,原先一些知识和工作方法远不适应时代的要求,对一些理论学习只局限于就文章学习文章,缺乏深刻的理解,理论学习与具体工作实际结合得少,对一些问题缺乏理性思考,由于缺乏深度学习、思考,导致看问题处理问题的能力和水平不高。
3、能力提升不够。日常工作中虽然能够自觉实践全心全意为人民服务的宗旨,能够从坚持群众观念,自觉维护群众的根本利益出发,但是在如何更好地做好服务基层、服务企业、服务群众等方面探索得不够多,服务标准和服务质量还不能很好地满足形势的变化,不能完全做到想企业之所想、急企业之所急;在解决人民群众生活实际问题和接待群众来访上,如违法用地、宅基地纠纷等方面,自觉维护国土资源部门整体形象和利益方面考虑的多,为基层群众、特别是一些特殊群体考虑的相对较少,做的也不够。
4、廉洁自律方面。总体来说,本人能按照《廉政准则》中规定的8 个禁止、52 个不准来规范自己的言行,按制定的制度执行,从不越权,尽最大努力做好自己本职工作,始终保持清醒的头脑,保持一颗平常心,牢记党的宗旨,清清白白做人,堂堂正正办事,敢于抵制歪风邪气,清正廉洁,并能够严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理,但在现实生活中,也有一些细节不注意,例如上级来人检查工作,有时有超标准招待的情况等。
5、作风过硬不够。作风事关形象,作风事关发展。日常工作中,本人在完成市委市政府和省厅部署的中心工作方面投入的精力较大,深入基层、联系群众、了解民意,主动开展调查研究较少。个人认为,作风上存有三多三少的现象,即一是听取单位部门汇报情况多,实地考察少;二是等着基层找上门来的多,深入到户少;三是工作一般布置多,动真碰硬较真格少;由于上述原因,一定程度上影响了一些问题的及时解决和工作的有效开展。
三、针对自身存在的问题和发现的不足,我将在以下几方面做出努力:
1、进一步树立发展的理念,争做解放思想的模范。在今后的工作中,自己要做到大处着眼,小处着手,努力增强节约集约用地的紧迫意识和危机意识;开动脑筋,着力研究保护资源,保障发展的新方法、新举措;要不断转变观念,积极开拓创新,克服求稳怕乱,因循守旧的思想,看准的事就大胆试、大胆闯。
2、进一步树立奉献的理念,争做勤奋工作的模范。作为纪检组长、副局长,自己要时刻意识到肩上沉甸甸的责任,牢记宗旨,克难求进。要继续保持旺盛的工作斗志和饱满的革命热情,以强烈的事业心和责任感,心系基层,心系群众,服从大局,团结同志,共同肩负起保护资源,保障发展的神圣使命。在工作中不求名利、不计得失,摆正位置、当好助手,当好参谋,用自己实实在在的行动尽力为群众办实事、解难事,做好事。
篇6
关键词:反腐倡廉;工程建设;教育
Abstract: the anti-corruption education is the basic project construction anti-corruption, is fundamentally contain negative corruption a cure nature measures. Careful analysis current anti-corruption education, the problems in further strengthen and improve the education work, an accurate grasp of the inherent law, strengthen the education of the pertinence and effectiveness, become the important and realistic project.
Keywords: anti-corruption; Engineering construction; education
中图分类号:D523.34文献标识码:A 文章编号:
一、当前影响反腐倡廉教育有效性的主要问题及分析
一是教育内容缺乏针对性。在开展教育过程中,一些企业领导的讲话、报告,通常是简单地摘选一些政策条文、纪律条规照本宣科,虽然也涉及了反腐倡廉教育的范畴,但只是泛泛而谈,谈不上针对性,难以引起受教育者的思想共鸣。有的企业开展反腐倡廉教育不分层次、不看对象,而是一概而论,搞 “一刀切”,把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈,没有进行分类施教,更没有针对个体的思想特点选择合适的教育内容。教育内容缺乏针对性,导致反腐倡廉教育工作出现了因教育而教育的不正常现象。一边是反腐倡廉教育的不断加强,一边是腐败案件时有发生,这在很大的程度上造成了企业领导干部思想上的困惑使教育效果受到影响。
二是教育安排缺乏系统性。有的企业对反腐倡廉教育的长期性、经常性认识不足,“三天打鱼、两天晒网”,缺乏应有的教育规划和科学的教育安排;有的企业对于领导干部的教育一味地依赖上级,上级要求干什么就干什么,没有从本单位的实际出发,确定教育内容和方法,制定适合本单位特点的教育工作方案和实施意见,导致教育过程中的各个环节不连贯。出现这一问题的主要原因就是:教育是慢工细活,表现为潜移默化,见效期长,得不到片面追求政绩和经济效益的少数领导干部的思想认同,在精力上是少投人甚至于不投人,时间安排上也是“想起来抓一下,忙起来放一放”。这一问题得不到有效解决,教育的作用很难发挥出来。
三是教育形式缺乏多样性。一些企业目前对领导干部的反腐倡廉教育,形式比较单一,大多采用讲话、报告和授课这种“灌输式”,不能把教育寓于丰富多彩、大家喜闻乐见的教育活动中,这样的教育效果不明显,缺乏感染力、说服力。更有甚者,个别企业把教育模式固定化,只要开展教育活动,就把教育固定分为学习动员、查找问题和整改提高三个阶段。这种固定化的教育模式导致多次教育活动相互套用,使活动成为施教者的“独角戏”,领导干部的学习心得、读书笔记甚至连民主生活会的发言都由秘书代劳。教育形式的单调乏味、机械教条,大大滞后于反腐倡廉建设形势的发展和人们日益增长的精神需求,致使教育的有效性大打折扣。
四是教育主体缺乏权威性。当前,企业在反腐倡廉教育过程中,领导干部往往既是教育对象,又是施教主体。这就很容易造成“现学现卖”的生搬硬套的教育方式,不仅使教育缺乏说服力,还在一定程度上影响受教育者与施教主体之间的信任关系。有的教育者水平不高、资历不够,不敢讲、不会讲、不善讲,照本宣科还念错宇、念别字,在这种情况下,教育难以服人;有些教育者思想道德和自律意识不强,“台上说一套,台下做一套”,言行不一,导致“言者姑妄言之,闻者姑妄闻之”,影响到教育和言传的严肃性和权威性。一些被教育者看到教育者尚存在某些方面的不良习气后,很容易产生对教育的抵触情绪,这也在很大程度上影响了教育的积极效应。
五是教育制度缺乏保障性。当前,一些企业在教育活动的考核上或偏重于“量”,或偏重于“效”。要么以“量”的多少为依据来评定教育活动开展的优劣,主要考核学习教育活动的次数、参加的人数、读书笔记数和心得体会文章数等,要么以考核单位是否出现腐败案件和发生违纪违规问题作依据。即使采取“量+效”综合考核办法,由于从量化指标到实际收效之间,难以有明确的标准和界线,在考核评定时也难免会出现主观臆断。一些企业在干部提拔任用中,对其接受反腐倡廉教育情况的考核只是“蜻蜓点水”,甚至没有明确规定。领导干部接受教育的成效对其提拨任用没有影响力,导致领导干部接受教育的源动力不足,收效不明显。
二、中原油田增强反腐倡廉教育有效性的探索与实践
一是分层分类施教,增强教育的实效性。中原油田根据不同的群体、不同的教育对象,确定不同的教育内容。对领导干部主要以世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育为主,利用中心组理论学习、民主生活会等固定时间,着力抓好理想信念、艰苦奋斗、廉洁奉公、党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。对一般干部和重点岗位人员主要以世界观、人生观、价值观教育为主,利用“”、干部学习日等时间,着力抓好党的宗旨、党的纪律、廉洁从业和诚实守信教育。对广大职工主要以社会公德、职业道德、爱岗敬业和社会主义荣辱观教育为主,利用职工大会、理论学习日等时间,着力抓好党纪条规、国家法律法规、各项纪律规定和规章制度教育。分层分类施教,使教育内容更加贴近教育对象的思想实际,真正做到入情入理,入脑入心。
篇7
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,构建社会主义和谐社会,以提高反腐倡廉建设的质量、提升纪检监察干部的能力为根本,紧紧围绕“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”和“做公道正派之人,建公平正义之家”的要求,进一步加强思想、作风和制度建设,努力实现“四有”目标,即服务大局要有为、预防惩处要有效、制度规范要有序、团结和谐要有力。
二、目的要求
开展“做公道正派之人,建公平正义之家”主题实践活动,是纪检监察机关贯彻和实践科学发展观的内在要求,是深入学习贯彻党的十七大精神,按照“政治坚强,公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”要求,切实加强自身建设的需要。通过开展这项主题实践活动,认真解决自身建设存在的问题,把一些与新形势新任务“不适应”、“不符合”的问题解决在萌芽状态,努力实现“受到教育、促进工作、提高素质”三个目的,树立纪检监察干部“政治坚定、党性坚强,加强学习、提高本领,恪尽职守、不辱使命,与时俱进、开拓创新,求真务实、公正廉洁”六种形象,不断取得反腐倡廉工作的新成效。
三、参加对象
全系统纪检监察组及其工作人员。
四、时间安排
“做公道正派之人,建公平正义之家”主题实践活动从年月至年月结束,分三个步骤进行:
1、动员部署。月底前,层层动员部署,研究制定活动方案,成立领导机构,搞好任务分工。
2、学习教育。月中旬至6月中旬集中一个月时间完成主题实践学习教育活动,采取集中学习和个人自学的方式,撰写学习笔记、心得体会,每人一万字以上读书笔记,两篇以上心得体会。举办专题辅导、讲座,开展查摆问题、制定整改措施。
3、推动实践。上半年,重点开展专题调研、党风廉政主题教育和救灾款物管理使用、社保基金的监督检查。下半年,深入开展反腐倡廉教育,强化各项监督检查工作,完善相关工作制度和工作机制,落实整改措施。
五、组织领导
1、领导重视,率先垂范。各级纪检监察机关的主要负责同志要高度重视“做公道正派之人,建公平正义之家”主题实践活动,以身作则,身体力行,充分发挥表率作用。
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阅读了《崇廉尚洁风清气正》等廉政书籍,通过这个阶段的读书学习,我对这次学习活动的重要意义有了一个更新的认识,深理解"千里之堤溃于蚁穴"的古训。下面我就谈一下通过学习而领悟到的心得。
通过这次学习让我懂得了廉政是一种文化,廉政建设不仅仅上层领导干部的事,与我们稽查员也是密切相关,作为一名稽查队员,只有认真执行廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,才能葆住纯洁本色,认认真真做事,踏踏实实、清清白白做人,身体力行"三个代表"和"八荣八耻",才能保证我们烟草事业从胜利不断走向胜利。
第一,加强学习,坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了"只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则"的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习,大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合自己的工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
第二,以案为鉴,廉洁自律。我深刻认识到,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。作为烟草稽查员,应该时刻牢记做事的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行"三个代表""科学发展观"的重要思想,廉洁自律、洁身自好。
篇9
【关键词】保险;廉洁从业;文化建设
廉洁,《辞海》解释为清廉、洁白,与“贪污”相对,用通俗的话说,廉洁就是不贪得、不妄取,不接受不应当接受的财物,不受世俗丑行的污染。廉洁从业风险防范是风险管理和质量管理在保险公司反腐败惩防体系中的具体体现,是公司开展反腐倡廉建设的新趋势、新途径。
1.加强廉洁从业文化建设的必要性
廉洁文化建设是夯实反腐倡廉的思想基础。目前,保险公司正处于大发展时期,这给反腐倡廉工作也提出了新的更高要求。通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶,可以促使各级领导、员工行为自律,也可以帮助员工牢固树立遵章守纪、廉洁从业的思想意识,培养高尚的思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德,让每一位领导、员工都把公司中存在的腐败贪污行为视为害人利已危害公司生存发展的鼠疫加予铲除,形成“廉荣腐耻”的良好氛围和环境。
2.廉洁从业文化建设核心理念
廉洁理念是人们对待利益问题上的价值取向和做人做事的基本准则。鉴于人保寿险发展的长远目标,建议廉洁从业文化建设的核心理念为:阳光从业、清白做人。
阳光从业:公司各岗位的从业人员,特别是掌握一定权力的管理人员,要光明磊落,公平公正,紧紧围绕公司的经营目标,实行阳光决策、阳光工程、阳光采购、阳光监督。
清白做人:公司各岗位的从业人员,特别是掌握一定权力的管理人员,做人要清白、正直、诚实,达到心灵的洁净,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。
3.当前公司发展中面临的主要廉洁从业风险
在实际工作中根据各类腐败问题产生的诱因,可将廉洁从业风险分为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和关键领域风险。通过界定和划分这四类廉洁从业风险,可在日常工作和生活中准确查找各种风险点,并制定针对性防范措施。
(1)思想道德风险。主要表现为对廉洁从业的认识不够深刻,廉洁意识不强,工作作风不扎实;对公司文化的认同感还需要进一步提高,不能将个人命运与公司发展联系在一起,缺乏敢于负责和积极进取精神。
(2)制度机制风险。主要表现为一些制度内容与公司发展不相适应,缺乏及时、必要的补充、修订和完善;一些制度只有原则性要求,缺乏实际操作性,监督制约作用不强;有些制度尽管很健全,但在制度的落实和执行力上存在明显不足。
(3)岗位职责风险。主要表现为利用岗位的便利条件,接受一些单位和个人的贿赂和好处;不认真履行岗位职责,不按照制度和规定办事,丧失原则性和警惕性,给公司利益带来损失。
(4)关键领域风险。主要表现为利用工作关系,向一些有利可图的保户泄露有关信息,影响承保、理赔工作;在公司物资采购、工程施工等经营活动中,、谋取私利。
4.廉洁从业文化建设的主要思路
4.1建立健全反腐倡廉领导体系和工作机制,加强对廉洁从业文化建设工作的领导
加强廉政文化建设对于公司而言,首先是要高度重视廉洁文化建设,将廉洁文化建设纳入公司的总体发展战略,认真贯彻落实中央关于反腐倡廉工作的各项决策部署,把廉洁文化建设作为搞好经营管理、促进公司发展的战略任务来抓。首先,主要领导要真正担负起本公司党风廉政建设第一责任人的责任,把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围,进一步落实党风廉政责任制,对责任范围内的有关人员严格要求。其次,纪检监察机构要切实履行职责,协助党委加强组织协调,搞好责任分解,量化考核标准,加强监督检查,严格考核,加大责任追究力度,把反腐倡廉各项工作落到实处,有力促进各项工作全面和深入开展,促使公司廉洁文化建设走上规范化和制度化的轨道。
4.2领导干部率先廉洁
发挥及创新保险社会管理功能,做好合规经营和防范风险工作,一定要从推动公司各级领导干部廉洁自律抓起。一是要思想上要廉洁。领导干部廉洁从业,要从思想上抓起,树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要作风上要廉洁。做人要正派,工作中要公平、公正、公道,尤其是在遇到诱惑、面临困难时,领导干部一定要坚韧不拔、能够把握正确方向。三要做事要勤奋。倡导艰苦奋斗,领导干部要把更多的精力集中到干好工作上来,克服讲排场、要面子、耍威风等庸俗的攀比心态,坚持戒奢以俭、厉行节约。四要纪律上要廉洁。作为保险公司领导干部,要强化组织纪律观念,熟练掌握领导干部廉洁从业的各项制度和有关规定,用严格的纪律和制度规范行为。
4.3创新廉洁从业教育模式
要充分总结公司党风廉政建设的实际,不断创新廉洁从业教育模式,促进建立科学的廉洁从业教育体系,逐步完善廉洁从业教育长效机制。
(1)廉洁学习制度化。深化廉洁从业教育学习,完善学习制度,把“学廉文”纳入各级领导班子和职工学习的规定内容,坚持党员领导干部全覆盖。不断丰富学习内容,深入开展宗旨意识、职业道德、纪律法规教育;细化考核标准,结合巡视、调研、合规检查到基层督导检查学习情况,严格考核。
(2)廉洁提醒常态化。向党员领导干部发放《廉洁自律提示函》,春节、元旦、中秋、国庆等节日期间发送廉洁短信,对新任领导干部进行廉洁谈话,建立“定期提醒、节日提醒、有事提醒、家庭提醒”的常态化提醒教育模式,促进广大党员领导干部从外部提醒到自我提醒的思想转化。
(3)集中教育定期化。各级公司每年至少四次集中教育。一要开展廉政党课,解读国家、保监会和公司制定的廉洁从业规定;二要作廉洁事迹报告,充分发挥先进典型的示范作用;三要观看廉洁教育视频,进行生动的腐败案例警示教育;四要尽可能组织廉洁问卷竞赛,让广大党员领导干部对廉洁从业法律法规烂熟于心,自觉约束自身行为。
(4)主题教育特色化。保持反腐倡廉宣传教育的新颖性,确定不同的主题,广泛地开展反腐倡廉教育开展“践行《廉政准则》,当好勤廉表率”、“勤廉从业、正气兴司”等系列教育实践活动,通过廉洁从业牌板展、廉洁征文、廉洁学习心得体会、廉洁知识答题竞赛等形式,不断把教育活动引向深入,引导广大党员干部特别是领导干部增强宗旨观念和责任意识,营造勤廉从业、风清气正的良好氛围。
(5)重点教育动态化。围绕重点部门、重点岗位、关键环节,强化对领导干部和“人、财、物三管人员”责任意识和廉洁风险意识的教育,加强廉洁理念的宣传和灌输,不断夯实廉洁从业的思想道德基础。
(6)与实际紧密结合。一是在教育对象上,坚持重点教育与普遍教育相结合,扩大教育的广泛性。二是在教育内容上,坚持正面教育与反面警示教育相结合,突出教育的针对性。三是在教育手段上,坚持党纪政纪教育与人性化教育相结合,提高教育实效性。四是在教育方式上,坚持廉洁教育与业务工作相结合,增强教育的预防性。
4.4完善制度强化监督
俗话说“没有规矩不成方圆”,思想教育固然重要,但如果没有与公司发展水平相适应的科学规范的管理制度及监督机制做保障,就无法从根源上确保廉洁从业理念落实于工作实践。
(1)建立完善干部员工绩效考评机制。按照逐级管理的原则定期对干部员工的工作态度、工作纪律、工作质量等进行评估和考核,考核结果向本人进行反馈,将错误苗头消灭在萌芽状态。
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市廉责暨惩防领导小组:
2010年,***市工商系统按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署,扎实工作,狠抓落实,较好地完成了党风廉政建设和反腐败的各项工作任务。
一、2010年主要工作
(一)、狠抓党风廉政建设责任制落实,确保反腐倡廉工作扎实推进。
1、认真部署,落实一岗双责。为认真贯彻落实省局和市委党风廉政建设和反腐败斗争提出的总体要求,我局年初就召开全市工商系统党风廉政工作会议,全面部署党风廉政建设和反腐败工作。局党组多次召开会议专题研究,制定下发我局《关于2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分工的通知》(蚌工商党组字〔2010〕23号),坚持把党风廉政工作与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,促进了党风廉政建设与业务工作的协调发展。形成了主要领导亲自抓,各分管领导负责抓,科室领导具体抓,纪检监察机关组织协调的齐抓共管的局面。
2、领导带头,开展述职述廉。根据省局《关于对落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行考核的通知》要求,我局于今年3月在省局考核组的组织下进行了个人述职、开展了民主测评和民主评议。通过个人撰写述职报告、召开大会进行个人述职、民主测评和民主评议,以无记名的等方式统计,6名副县处级(含高配)以上的领导干部均为称职以上等次。在市纪委的统一领导下,我局还召开了领导班子述职述廉大会。市局领导班子成员在会上作了述廉报告,接受群众评议。
3、严肃责任追究,强化制度的执行和落实。坚决对履行党风廉政建设责任制不力的单位和个人严肃责任追究。我们在制定制度时突出责任追究和问责,多次组织专项督查,明查暗访,发现问题,立即纠正,当场批评并发通报。今年以来,针对暗访中发现的少数单位无照经营查处取缔不力、食品安全监管不到位、服务态度生硬和违规办案收费等问题,对17位相关责任人分别给予免职、行政记过、行政警告、离岗培训、书面告诫、通报批评、口头告诫和扣除150—300元补贴的处理,并对承担包保责任的相关分局负责人和市局包保科室给予口头告诫等责任追究。完善的制度,严格的问责,使广大干部的纪律意识、责任意识明显增强,工作作风和办事效率显著提高。
(二)狠抓党风廉政教育,深入推行领导干部廉洁自律工作。
1、积极贯彻落实《廉政准则》。《廉政准则》刚刚公布,我局以此为契机,督促三级班子认真学习、严格执行“52个不准”。一是购买了300册单行本,全系统党员干部人手一册;二是广泛开展宣传教育,形成了贯彻落实《廉政准则》的浓厚氛围;三是严格遵守《廉政准则》各项规定,进一步规范党员领导干部从政行为;四是加强督查检查,推动了《廉政准则》的具体落实。各级党员领导干部严于律己,率先垂范,争做贯彻实施《廉政准则》的表率。五月,市局对全系统学习《廉政准则》情况进行了知识测试,党员领导干部参试率达到99%以上。
2、深入开展反腐倡廉宣传教育,积极深化工商廉政文化建设。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣传教育工作意见》,并狠抓落实。一是深入开展加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展观主题教育,着力抓好理想信念和廉洁从政教育,党的作风和纪律教育。二是认真落实理论学习中心组活动,主要领导带头上党课,并将各项廉政教育内容纳入党员干部教育培训规划。三是采用各种形式开展廉政教育。采取参观市警示教育基地、组织集中收看《廉政中国》警示教育录像片、设置廉政橱窗、制作廉政展板、张贴廉政警语等多种手段,增强了廉政教育的针对性和有效性。四是两节期间,我局下发通知,要求和倡导干部职工过一个文明祥和的春节,一要倡导文明风尚,弘扬社会公德,二要关心群众生活,营造祥和氛围,三要严格纪律规定,做到廉洁自律。五是认真贯彻了市纪委六次全会和反腐倡廉宣传教育会议精神。大力开展廉政文化建设。一是谋划制定了《***市开展廉政文化建设试点工作实施方案》。确定一个分局和5个工商所为廉政文化建设示范点,建立了工商廉政教育室,组织工商干部现场观摩,起到了推进和引导作用。二是通过设置风险防范廉政公益广告和电脑屏保、制作风险点提示牌、公开权力运行流程图和风险防范管理流程图等方式,使干部职工随时接受廉政教育,自觉约束自己。三是在全系统开展征集工商廉政文化警句、格言,廉政文化征文、撰写心得体会、召开廉内助座谈会、任前和岗前廉政谈话、党员干部签订廉政承诺书等活动,使干部职工主动接受廉政教育。四是举办全市工商系统反腐倡廉书画作品展,开展丰富多彩的文体活动,使干部职工在爱好中接受廉政教育。形成人人以廉为荣、个个以贪为耻的廉政文化和舆论氛围。
2、加强对领导干部执行廉洁自律规定的监督检查。一是大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,自觉抵制铺张浪费、大手大脚的不良风气,坚决制止公款出国(境)旅游,严格控制修建楼堂馆所。制定出台了《贯彻落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的实施方案》,严格遵守财经纪律,重要经费支出坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。按照中央和省里统一部署,认真做好规范津贴补贴工作,开展“小金库”专项清理。严格执行津补贴政策,我局没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。二是领导班子带头廉洁自律。领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。今年以来,未发生违法违纪案件。
(三)狠抓纠风工作,切实维护人民群众利益。
1、进一步健全和完善纠风工作机制。按照“标本兼治,纠建并举、突出重点、统筹推进”的方针,制定了本局的《纠风工作要点》(蚌工商纪监字〔2010〕136号),对任务进行了分解。确保进一步加强政风行风建设,加强执法监察,充分发挥纠风工作在保增长、保民生、保稳定中的积极作用。
2、认真做好政风行风热线和政风面对面工作。一是认真组织每月一次的政风热线上线工作和上线后迅速调查处理、限期完成,用政风热线这块平台展示了我们工商部门政风建设的新形象。全年共倾听热线43件,全部妥善处理,得到当事人好评,也受到市监察局、广大听众和市广播电台一致好评。二是认真做好政风面对面上镜工作。及时与市电视台进行协调,与有关编导和主持人进行沟通,增进了解、信任,以达到预期的目的和效果。由于组织周密,高质量完成政风行风面对面节目和下线跟踪回访办理工作。
3、紧扣实际,推进民主评议工商所动活动深入开展。我局坚持“三讲”“三力”“三抓”工作理念,健全完善规章制度,建立民主评议工商所活动长效机制。在具体工作中,把民主评议基层工商所与述职述廉紧密结合,着力加强队伍建设,大力提倡“讲政治、讲大局、讲奉献”,狠抓“落实力、执行力、督查力”,强化“抓细节、抓具体、抓质量”的工作力度和管理模式,建立完善了一系列规章制度,并严格检查、严格落实、严格问责,逐步形成了用制度管人管事的良性机制,营造一个良好和谐的执法环境。以依法行政、效能建设、勤政廉政、政务公开、内部管理为内容全面开展评议。
全系统55个工商所参加评议。先后走访县(区)街道、机关、居(村)委会78个、企业(含私营企业)190个、个体工商户476户;先后召开述职述廉会议36次,131名工商干部述职述廉,参会的监管服务对象代表1541人;先后召开政风行风监督员代表、人大代表和政协委员代表座谈会14次,出席代表261人;先后发放测评表2693份,收回测评表2690份。评议结果表明,全系统55个参评工商所,满意率在95%以上的41个、满意率在90—95%的14个。通过民主评议工商所活动的开展,达到了促进工商部门转变作风、改进工作的目的。
4、严肃查处损害群众利益的各种行为。一是结合工商工作特点,完善预防措施。结合停止征收个体工商户管理费和市场管理费工作,市局下发了《关于进一步重申严格依法行政杜绝“三乱”行为的通知》,重申严格依法行政,严格执行 “收支两条线”的规定,规范收费行为,防止乱收乱罚等问题发生。二是对“搭车收费”、乱罚款、乱收费等不正之风坚决查处。今年5月17日,我局接到市行政投诉中心转来的“市直属局要素工商所代收刻章费未开发票的情况”反映后,市局要求监察室立即展开调查。责成直属局要素工商所立即停止代收行为;分别给予3名相关人员书面告诫、扣发津贴300元;对要素工商所通报批评;要求直属局要引以为戒,在全局范围内开展自查自纠,杜绝类似问题再次发生。并举一反三,在全系统开展自查自纠工作,加强教育,加强督查,确保依法收费,依法行政。
(四)狠抓群众来信来访工作,坚决惩治腐败行为。
1、热情接待群众来信来访,积极为群众排忧解难。2010年,全系统纪检监察部门共接待来信来访91件,纪检监察干部深入实地调查研究,依法依规妥善处理,做到了事事有着落,件件有回音。
2、加强对执法人员的监督,努力克服“重查处、轻服务、重罚没、轻效果”的观念。一是建立完善案审委员会制度,推行大要案集体审议制,有效确保了纪检监察办案的公正性。二是认真办理本单位立案和上级转办的案件。在执法办案中全面推行了行政指导工作,要求执法人员既要依法查处违法行为,又要教育相对人自觉遵守法律,指导相对人认识问题,吸取教训,纠正违法行为,切实解决“以罚代管、重罚轻管、先罚后管”,甚至“罚而不管”等问题。
(五)狠抓廉政风险点防范管理试点工作,加大从源头上防治腐败工作力度
1、认真部署风险点防范管理工作。一是总结推广去年试点工作经验,制订了《***市工商局廉政风险点防范管理试点(扩大)工作方案》,将廉政风险点防范管理工作在三县局和市区淮上区分局全面推开。廉政风险点防范管理试点工作,以“干部人事权、财务支出权、物品处理权、监督检查权、行政处罚权、行政审批权”等为重点,按照标本兼治要、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面查找“三项权力”运行过程中存在的或可能发生的廉政与监管风险点,进一步完善了一系列规章制度,细化了防范措施,增强了工商执法人员的廉政与监管风险点防范意识。二是用制度来管人管事形成规矩。我局把近年来制定出台的66项制度进行认真梳理,编印了《规范化建设制度汇编》一书,发给每位公务员。效能办和监察室定期不定期查访机关和基层在岗情况和工作状态,发现问题,当场批评纠正,及时通报。春节后上班第一天,市局领导和效能办就分三个组对全系统各单位进行了暗访,并及时进行了通报。《***日报》以“指纹识别考勤、无人迟到”为题进行了正面报道,紧接着又在全系统开展了为期二周的春季思想教育整顿。目前,各项制度尤其是“四项制度”的执行,已经变成我局全体干部职工的常态化的自觉行为,全系统的工作作风、精神面貌和工商形象明显改进。
2、积极开展行政审批制度改革。进一步推动企业分类登记和“一审一核”工作。简化了手续,提高了效率。继续实行并联审批、注册资本分步到位、告知承诺、明白纸制度等登记改革办法,促进了招商引资。建立健全企业和个体工商户信用分类监管数据库并及时更新;认真落实再就业优惠政策,鼓励个体经营企业吸纳下岗失业人员和高校毕业生就业,积极为促进就业和再就业提供指导和服务。规范了市场经济的正常运行,营造了良好的投资环境。
3、深化干部人事制度改革。为进一步落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》,我局制定并坚持《干部监督工作联席会议制度》(蚌工商党组字〔2006〕31号),切实加强对领导干部的监督,防止和杜绝“带病上岗“、带病提职”等现象的发生,防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象,坚持和完善干部任前听取纪检监察部门意见制度,并建立了干部廉政档案。今年机构改革,正科级领导职位采取民主推荐、副科级领导职务采取公开竞岗方法,得到全系统的支持和赞同。
(六)狠抓制度和监督,保证行政权力的正确行使。
1、坚持民主集中制,提高民主生活会质量。会前采取多种方式广泛征求意见。领导干部民主生活会于2010年7月下旬召开。参加会议的同志按照本次民主生活会确定的主题,对照民主生活会的要求,针对征求意见和建议情况,结合个人思想和工作实际,本着从团结的愿望出发,从有利于推动工作出发,积极开展批评与自我批评,达到了增进了解,促进团结,提高班子战斗力和凝聚力的目的。会上大家畅所欲言,气氛民主而热烈。
2、扎实有效的深化政务公开。我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》,大力推进政务公开,公开的内容、形式不断规范,制度和监督保障机制日趋完善,针对性和实效性进一步提高,政务公开工作取得了很好的成效。经市政府政务公开领导小组认真遴选和考评,命名我局为首批“政务公开示范点”。
3、严格执行述职述廉、诫勉谈话、任前廉洁谈话等制度。一是领导重视述职述廉工作。我局始终把述职述廉活动与党风廉政建设和政风行风建设紧密结合起来。局党组多次召开会议专题研究述职述廉工作,分析形势,认真谋划,周密组织,把握重点,统一思想,专题部署,力求取得实效。明确由市局党风廉政建设责任制领导小组及办公室,具体负责述职述廉工作,形成了党组统一领导、纪检监察具体负责、各县(分)局组织实施、基层工商所认真落实的有效工作机制, 确保工作扎实推进。二是认真做好任前廉政谈话。今年,市局党组对新提拔的17正科级和32名副科级领导职务人员进行了任前集体谈话。要求即将任职的干部要加倍珍惜党和人民赋予的权力,不负市局党组的重托,自觉接受组织和群众的监督,做让组织和群众放心、人民满意的好公仆。
二、存在问题
存在的主要问题:一是反腐倡廉工作发展不平衡,有的单位和领导干部对党风廉政建设工作不够重视。二是效能建设仍需常抓不懈,一些单位和个人按规定办事和制度办事的作风还没有真正形成,还不同程度的存在不按法定程序办案、不按规定收费以及代收代扣等问题。三是少数单位的执行力、督查力不够,存在怕得罪人的思想。
三、2011年初步打算
1、以突出监督检查为重点,确保政令畅通。要按照“三讲”、“三力”、“三抓”的工作理念,着重围绕中心工作,开展监督检查;要加强对上级各项重大决策部署落实情况的监督检查;要深入推进工商机关反腐倡廉制度建设,努力提高制度的执行力,维护制度的权威,确保政令畅通。
2、以作风建设为核心,着力纠正人民群众反映的突出问题。一是认真落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,加大对领导干部作风方面突出问题的整治力度,坚持执行领导干部联系基层制度,惩治奢靡之风。二是坚持和完善民主生活会制度,认真开展批评和自我批评。三是深化政务公开,推行局务公开。四是深入开展厉行节约和“小金库”的专项治理。
3、突出工商机关特点,加大反腐倡廉建设力度。
一是大力推进工商廉政文化建设。(1)围绕学习型工商机关建设,深入开展反腐倡廉教育,拓展和深化工商廉政文化领域。(2)在大力推进工商廉政建设背景下,建立健全工商机关反腐倡廉制度。(3)认真抓好基层,打好基础工作。
二是围绕工商机关行政审批权、行政执法权、队伍管理权强化监督。要严格执行《关于进一步从严管理干部的意见》和《关于实行领导干部问责的暂行规定》,要认真开展政风行风评议活动。
三是全面深入开展廉政风险点防范管理工作。要巩固试点成果,扩大试点范围,市局要选择3到4个分局,具备条件的应全面推开。
4、严肃查处违规违法案件,坚决惩治腐败行为。一要坚决依纪依法严肃查处各类案件,同时要完善办案工作机制,进一步发挥查办案件的治本功能。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。
5、加强反腐倡廉教育,不断提高队伍素质。(1)进一步学习和贯彻落实《廉政准责》。(2)开展多种形式的反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。(3)以建设学习型机关为抓手,切实提高履职能力和水平。
附:
《2010年度市直推进惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉
政建设责任制自查统计表》