机关办公室工作制度范文

导语：如何才能写好一篇机关办公室工作制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为全面推进无烟气象局建设，切实维护干部职工身体健康，特成立无烟气象局领导小组(以下简称领导小组)。领导小组组长由同志担任，副组长包括具体工作制度如下:

一、主要职责

领导小组统筹协调解决无烟气象局建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟气象局建设自评验收等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。

二、主要任务分工

(一)开展控烟监督巡查。负责部门:办公室、法规科。

(二)开展控烟宣传相关工作。负责部门办公室、计财科。

(三)开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训，负责部门:业务科。

(四)开展无烟气象局建设考核奖助和批评教育负贵部门:办公室、计财科、纪监等。

(五)开展无烟气象局建设效果自评工作。负责部门:办公室。

三、工作规则

领导小组原则上在每年初召开会议，听取领导小组办公室工作进展情况汇报，部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。

在无烟党政机关建设期间，领导小组办公室应每个季度召开1次会议，研究部署相关工作。可根据需要，临时召开相关会议

无烟气象局管理规定

一、**气象局机关室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。

二、**气象局机关所有干部职工应当树空从我做起的意识，争当控烟表率，自党做到不在集烟区域吸烟、不敬烟。

三、在市气象局机关办公大楼外设立室外吸烟区，吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。

四、在会议室、传达室、机关大楼入口处、一楼大厅、食堂、楼梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。

五、机关辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。

六、机关各部门不得接受烟草赞助。

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。

八、干部职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，发现1次，通报批评所在部门; 1年内累计发现3次及以上，取消干部职工本人和所在部门当年评优资格，并在一定范围内通报。

九、来访者在室内吸烟的，被访者有义务阻止。

十、干部职工有义务对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻。

十一、各部门设立控烟监督员，负责本部门控烟工作。

篇2

按照县编委要求，县编办、县政府督查室，于8月10日至8月

16日对县政府机构改革工作落实情况进行督查评估。此次督查共涉

及24个工作部门8个中心共48个单位。督查组深入各有关单位，采取听取单位主管领导汇报、实地查看、拍照存档等形式，逐条督查评估机构改革落实情况。现将有关情况报告如下：

一、特点及成效

1、领导重视，迅速行动。县政府机构改革后，县领导、单位领导都高度重视，主动配合，保证改革顺利进行。县政府副县长张志红、县长助理刘忠民亲自召集县交通运输局、县城管局等有关部门协调解决城市客运职责调整和手续交接工作。县发改委、县工信局领导积极沟通，将发改委负责“经济运行工作的5人”划转到工信局，并积极开展工作。县农牧局、县住房和建设局、县交通运输局、县工信局等单位已启用了新章、挂了新牌子、变更了新账户。县人社局、县文广新局、县粮油贸易中心、县畜牧兽医服务中心等单位及时刻制新公章、制作新牌子（其中县粮油贸易中心已挂新牌子）。县计生委、县粮油贸易中心等单位严格按照“三定”方案制作悬挂内设股室牌子。

2、转变职能，促进工作。各单位以改革为契机，积极推出各种新办法、新举措，转变职能，强化服务意识，打造干部队伍，

提升服务能力，取得了很好的工作成效，赢得了广大群众的好评。县审计局强化工作薄弱环节，加大了对财政投资项目的监管，确保国有资产不流失。县财政局简化工作程序，制作工作流程示意图，提高办事效率。县公安局加强城区防控力量，有力地打击了不法活动，极大地改善了治安状况。县城管局购置新车辆，每天在城区主要路段洒水降尘，在炎炎夏日为群众带来了可贵的清凉。县广播电视发展服务中心实行了挂牌上岗，加强了新闻舆论监督，开展了有线电视数字化

整体平移工作，重新开播了内黄县广播电台，增设了以文娱、娱乐为主的有线综艺频道和以农业、法制宣传为主的第三频道，实现了工作、效益、社会多赢的良好局面。县安监局一手抓执法，一手抓服务，以整改为目的，以惩罚为手段，实行“首查不罚”制度。县林业局、县畜牧兽医服务中心积极开展电视技术讲座并安排专人定期下乡为农户搞好技术服务。

二、存在问题

1、个别单位职责调整还未到位。如县发改委的“工业经济运行”职责还未调整到县工信局；

原农开办的“农业综合开发”职责未调整到县财政局；

县食品药品监督局的“综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故”职责未调整到县卫生局，县卫生局应调出的职责也未调出；

原广电局、文物旅游局的行政职责和县文管所未调整到县文广新局，文化市场综合执法也未合并；

原畜牧局行政职责未调整到县农牧局；

原粮食局行政职责未调整到县发改委；

原县政府教育督查室行政职责已划入县教体局，但人员还需进一步理顺；

原新农办需进一步理顺关系。

2、个别单位牌子未挂、公章未刻、账户未变。如县蔬菜服务中心、县教育发展促进中心、县旅游发展服务中心、县广播电视发展服务中心、县棉花粮油生产服务中心、县外商投资服务中心、县扶贫开发办公室等单位未挂牌子、未刻公章、未变更账户。县政府办公室、县人社局等单位未挂内设股室牌子。

3、大部分单位存在乱挂牌、股室牌子名称不规范、股级干部超配、行政单位事业身份人员任股级干部现象。此次已将相关单位的所有挂牌拍照存档。

4、存在部门干预挂牌子现象。大多数单位都挂有：计生办、综治办、群众工作室、工会等牌子。县公安局挂有原系统内未改革到位的牌子。个别单位有临时性工作办公室牌子。如：“三项重点”工作办公室。

三、意见建议

1、涉及职责调整的单位由有关县领导、部门领导召开会议，进

行沟通协调，及时安排落实职责划转事项，办理交接事项。

2、进一步加大督查力度，对未整改到位的单位进行跟踪督导。

篇3

一、以制度为依托，在管理上做文章

俗话说：“无规矩不成方圆”。作为一个综合办事机构，特别是政府办公部门，没有一整套科学、严谨、高效、规范的管理制度，很难谈得上提供优质服务。因此，县政府办以完善制度为着眼点，在纪律、政务和事务管理方面制定了13项工作制度和20项岗位责任制。在充分考虑办公室工作特点和人员结构的基础上，进一步严明了纪律，规范了运作。纪律方面，完善了《岗位责任制》、《考勤制度》和《保密制度》，明确了办公室领导班子成员的职责和政务、后勤、保卫以及司职人员的责任，增强了全体工作人员的全局意识、责任意识和时间观念，为办公室工作的有序运转奠定了基础。政务方面，制定了《公文阅办及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻译工作制度》，这些制度不仅有约束，而且有激励，在调动政务工作人员积极性方面发挥了很大作用。例如，为了提高信息报送质量，出台了信息奖惩办法，给每个秘书人员按季度定了信息采用任务（市级以上），未完成任务的受罚，超额完成任务的给予奖励。事务管理方面，制定了财务、车辆、工勤人员管理制度，规范了财会纪律，节约了开支，保证了行车安全，机关社会治安综合治理工作一直在县直部门排名前列。这些制度的执行，确保了办公室各项工作的有序运转，实现了内部管理规范化、制度化、科学化，从而调动了全体工作人员的积极性、主动性和创造性，做到了各负其责，各司其职，互相配合，团结协作，使整个工作得以有条不紊、高效率、高质量地进行。

二、以推进政府中心工作为根本，在提高服务水平上下功夫

办公室工作起着综合、枢纽、协调的作用，既办文办事，又充当参谋助手。说到底是搞好服务，为领导服务，为部门服务，为基层服务，为群众服务。这种比较广泛的服务性工作，往往表现在各种具体工作和每时每事的具体活动中。服务工作的得体得法，参谋工作的准确无误，各项工作的满意效果，不仅领导的评价是一杆秤，而且上级、下级、左右和群众的反映也是一个重要标准。因此，我们要求全体干部职工必须树立服务观念、群众观念、全局观念，必须周到服务，得力办事，工作讲求效率，事事做出表率。只有这样，才能及时提供比较准确的情况，协调各方面落实好决策、指示和党的各项方针政策，组织好信息反馈，保障后勤服务和政令畅通。

（一）做好办文工作，确保政令畅通。为了确保文件的有效运转，县政府办在强化硬件建设的同时，还采取了一些行之有效的措施。一是加快办文速度。对所要办理的文件，一般要做到当日文件当日清，电信公文及其它紧急公文随到随办。二是提高办文质量。无论收文处理还是发文处理，都按《国家行政机关公文处理办法》严格规范，坚决克服有法不依、有章不循的现象，把办文质量的好坏，作为对有关工作人员年终考核的一条重要依据。三是严格按制度办文。可发可不发的文件坚决不发，部门上行文件不需要领导看的坚决卡掉，该由部门发的文件由部门自行发文，不包揽，不升格。

（二）做好办会工作，提高会议质量。办会工作一直坚持按程序进行。一是会前工作。包括材料准备、会议审定、会议通知、会前检查四项。严格会议制度，及时做好会议议题的收集、筛选工作，严把列会、会议规格关。不开无准备的会，不开准备不足的会，以切实提高会议议事质量。二是会间工作。包括会议签到、材料分发、会议记录、内外联系等四项，并且严格会议纪律，定期通报会风会纪情况。三是会后工作。及时做好会议精神的传达贯彻、催办督查、信息反馈。

（三）强化督查工作，狠抓贯彻落实。多年来，我们一直把督促检查作办办公室的一项十分重要的工作，常抓不懈。督查的内容主要有各级文件、会议精神、领导指示、重大紧急事件等的落实办理情况。对督查的每项内容，都确定专人具体落实，争取做到事事有着落，件件有回音。

（四）深入调查研究，发挥“外脑”作用。开展深入细致的调查研究，是办公室发挥参谋助手作用的基础和前提。县政府办始终要求归口秘书和分管主任要掌握比领导更为详实的基础情况。要实现这一要求，必须通过深入调研，只有这样，才能及时为领导提供有关情况，“外脑”作用才能充分发挥出来。在调研方式上，除随同领导调研外，还专门安排工作人员深入基层专项调研。如果时间紧，信息量大，便通过电话、问卷等形式进行调研。每项调研结束后，都要求写出调研报告，筛选出好的调研报告，刊登在《某县政讯》（专版）供领导参阅。通过采取有效的调研形式，目前，我们基本能够随时为领导提供所需要的情况，很大程度上提高了工作效率。

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2006年保持四川省卫生先进单位工作

规划

保持四川省卫生先进单位，要坚持“贵在坚持”的卫生工作方针，坚持卫生工作制度，坚持营造优美、整齐清洁的工作、生活环境，树立卫生、整洁、优美的单位形象，加强对职工开展卫生教育，提高卫生意识。现根据四川省卫生先进单位标准，结合我局实际，特规划如下：

一、加强领导健全机构搞好组织领导工作

为切实加强对卫生工作的领导，局爱国卫生工作领导小组为：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作，办公室设在局党办，主任：何锡军；副主任：熊涛。领导小组定期或不定期召开会议，解决卫生工作中存在的问题，落实整改措施，加强卫生工作。

二、认真做好安排布置落实责任切实抓好全局的卫生工作

局属各单位（以三个管理所、机关为单位）要根据局统一制订的规划，结合本单位的实际，做好卫生工作的安排和布置，划分卫生区域，落实责任人和经办人员，局属三个所应确定一个负责人抓卫生工作，局机关由局办公室负责卫生工作。

局属各单位要坚持“一天一小扫，一周一大扫，一月一检查”的卫生工作制度，一月一检查的情况要严格按内江市爱卫办下发的“单位卫生工作自查评比记录”表进行打分，对卫生工作中存在的问题，要及时采取整改措施，予以整改。

三、强化软件改善硬件促进我局卫生工作上新的台阶

要加强卫生资料的收集和整理，进一步完善卫生工作制度，局属3个所和局办公室要于3月底前上报修改完善的卫生检查评比制度和奖惩办法，按局里的要求，做好卫生工作资料的上报工作。

在改善硬件方面，一是统一部署，加大投入，进一步改善全局的工作和生活环境；二是继续抓好环境的美化和绿化，抓好“门前三包”，局机关临街门面由局办公室负责落实；三是邀请卫生防疫部门定期对全局工作和生活环境进行消毒，抓好除“四害”工作，建成无烟会议室、省级无烟单位；四是所有卫生区域都要确立专人负责，明确责任，定期检查，确保常年的清洁、卫生；五是加强对局属各单位食堂的管理，各食堂炊事员健康证齐全，食品符合《食品卫生标准》的要求。

四、加强卫生知识的学习宣传和教育不断提高卫生意识

充分利用各种会议和职工学习会，组织职工学习有关卫生法律、法规，内江市爱卫办的《健康教育壁报》，学习防治禽流感的知识等内容，特别是要组织炊事员人员学习食品卫生方面的法律法规，并利用黑板报、标语等形式宣传卫生知识。通过学习和宣传，不断提高职工的卫生意识，进一步养成人人爱卫生，讲卫生，重保健的良好风气，职工的健康知识知晓率要达到80%以上,健康行为形成率要达到70%以上，促进我局的卫生工作顺利开展。

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一、党风廉政建设责任制落实情况

依据年初签定的2012年党风廉政建设工作目标要求，办公室狠抓党风廉政建设工作责任落实，从源头上加强党风廉政教育，强化了党员领导干部的廉政意识，使办公室反腐倡廉工作进一步得到加强。

一是抓好党风廉政宣传教育工作。办公室结合学习贯彻科学发展观活动和工作实际，制定了党风廉政宣传教育计划；组织机关人员认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件;深入开展了理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪政纪法纪教育等；认真开展了廉政文化“六进”工程，积极组织党员干部学习观看党风廉政建设案例电教片，完成了年度通讯报道任务。

二是严格执行党风廉政建设责任制各项规定。办公室党总支健全反腐败领导体制和工作机制，定期研究分析责任范围内的党风廉政建设情况，并根据全年工作任务和党组成员分工，分解安排党风廉政建设和反腐败工作目标，落实党风廉政责任。市政府办公室党总支书记与党总支各成员签定了《2012年市政府办公室党风廉政建设和反腐败斗争目标任务责任书》。各分管领导与分管部门、科室签订责任书，夯实了责任。严格执行责任追究制度，今年以来，办公室机关人员无违法乱纪问题。

三是健全完善廉政建设的相关规章制度。坚持教育制度监督并重，办公室按照市纪委要求制定了办公室《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；进一步健全办公室党风廉政建设制度，并对廉政建设各项规章制度执行情况进行经常性的严格监督检查。今年以来，没有发现办公室机关人员违反规章制度的情况。

二、领导班子及成员廉洁自律情况

为严格执行中央关于领导干部廉洁自律的若干规定，办公室认真开展了专项清理活动，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。

一是坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动，使党员干部能经常性的接受党风廉政教育，提高机关人员自我防范意识。

二是坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，落实班子成员廉政建设责任制，增强党员干部的责任意识。按照市党风廉政建设责任制领导小组确定的全市反腐倡廉工作任务，市政府办公室党总支对涉及办公室的工作任务进行了分解，明确了相关工作的联系领导和联系科室，要求各相关领导与科室，积极参与和配合其他部门做好反腐倡廉工作。

三是严格执行个人重大事项报告、礼品登记、收入申报等制度，按时召开市政府办公室党总支民主生活会；严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，杜绝违反组织人事纪律的行为；坚决做到遵纪守法，全年办公室机关人员。无违法乱纪情况。重视举报工作，实行领导包案责任制，严肃执纪执法，积极支持执纪执法机关履行职责、

三、机关效能建设情况

按照市委、市政府决策部署要求，市政府办公室把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中，提高机关服务质量和水平，取得了较大的成效。

一是加强领导，制定工作方案。市政府办公室成立了机关效能建设领导小组，由办公室主任任组长，办公室副主任同志为副组长，有关科室同志为成员。领导小组切实负起责任，制定了工作方案，精心组织，扎实开展了办公室机关效能建设。办公室通过学习会、办公室党总支会议、党员民主生活会等多种形式，积极开展了机关效能建设大讨论，统一了办公室全体人员的思想。

二是履行职责，提高办事效率。办公室切实履行职责，对协调和承担的重点工作目标、重点建设项目按期准时完成；对上级交办的重要事项，保质保量完成；人大代表建议、政协提案办理率、答复率达到100%，满意率或基本满意率达到98%以上；对关系群众生产生活的热点难点问题，亲力亲为，认真抓好落实。健全完善了机关效能建设工作制度，相继制定出台了学习日制度、会议制度、请假外出制度、值班制度、用车制度等多项工作制度，基本形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制，得到了领导的肯定，基层的好评，群众的赞许。

三是狠抓落实，改进机关作风。办公室高度重视作风建设，狠抓“五条禁令”的落实，办公室工作效率和服务水平有了新提高。工作期间，办公室领导班子和各科室工作人员都坚持摆放岗位职责牌，并在政务大厅设置了政府办公室人员去向牌。各个科室及其工作人员都把本科室和个人作为工作的最终关口，做到精益求精，一丝不苟，在办公室形成了级级负责、层层落实、人人把关、环环紧扣的工作机制。

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一、学习制度。

1、局党委理论学习中心组学习制度。由党委委员、局领导及副局级干部组成党委理论学习中心组，党委书记任组长、副书记任副组长。根据上级布置和工作实际需要确定学习内容，由副组长负责制定学习计划。采取集中学习和分散自学相结合的学习方式，每月安排一次集中学习，全年集中学习时间不少于6天。

2、局机关学习制度。局机关学习由党委组织、宣传委员、机关支部书记确定学习内容，布置学习计划。局机关工作人员都必须认真参加机关学习，无特殊情况，不得缺席。采取集中学习、分散自学、分组讨论、大会交流等多种方式。集中学习由组织、宣传委员、机关支部书记召集，每月安排一次，全年集中学习时间不少于6天。

3、局属事业站、所的学习制度参照机关学习制度执行，由局党委统一布置学习内容，各站、所长负责组织。

二、日常工作制度：

1、上下班制度。机关工作人员必须做到按时上下班。因公出差，科室人员由科室负责人安排，科室负责人出差须告知局分管领导。局领导外出，将活动去向告知办公室。

2、请假制度。机关工作人员请事假、病假3天以内，要经科室负责人同意，病假超过3天的须有医院病假证明；事假超过三天经分管局长批准，并冲低公休假。病、事假相关手续报组织人事科备案，便于年终年度考核。公休假、探亲假、婚假、产假、丧假等按照国家有关规定执行，事先须经科室领导批准并报告分管局长。

3、请示汇报制度。各科室在处理日常行政、业务工作中，凡超出本部门职权范围的应向局分管领导请示报告。超出局分管领导职权范围的，由分管局长向局长请示汇报。

参加上级条线部门组织的外出学习、考察活动，应从严掌握，并须请示局长同意。

4、会议报批制度。各科室及各事业站召开全市性会议，须经分管局长同意，并报告局长。

5、值班制度。实行节假日值班制度，五一、国庆、元旦、春节四大节日长假为规定值班日，值班名单由办公室统一安排确定，每天值班均有局领导带班；遇有特殊情况，由办公室临时安排值班。

6、卫生制度。局机关大楼各办公室由各科室负责清扫。公共场所、会议室、阅览室、活动室卫生由值勤人员负责。突击性的卫生工作由办公室安排。

三、接待制度：

1、接待工作应坚持热情、节俭的原则，实行对口接待。会议活动及上级领导、外县、市领导等来局，原则上由相对应的局领导和科室负责人接待，其中上级部门科长以上领导来局还须报告局长。需要招待或住宿的告知办公室统一安排。

2、标准、程序（另行确定）

四、公文处理制度：

1、公文办理

（1）邮送局机关的各类文件、信函，除纪检监察举报信由局纪检监察室收拆外，其余由办公室文书签收、拆封、登记。

文件运转按拟办、批办、承办、归档执行。遇有急办事宜，有关领导不在家时，应先将文件复印后交有关部门办理。

（2）文件的阅办必须做到及时、准确。领导批办的文件，承办科室站应及时办理，并将办理结果反馈批办领导。

需邮寄的信件由各科室统一交办公室，由文书送邮局。对时间要求较高的急件、快件，各科室应在信封上注明“急件”字样。

2、公文形成

（1）起草局发公文，要求文字准确工整、字迹清晰，一律用蓝黑或黑色墨水钢笔书写。

（2）文稿由部门起草后，要先经办公室核稿，再送分管局长审核，最后由局长签发。

（3）经局领导签发的公文，须经办公室文书统一编写文号后付印。采用标准统一格式，由办公室专人打印、校对（其他科室或基层单位拟稿的由拟稿部门负责校对）、盖章、寄发。

五、印章使用管理制度：

1、局和各直属单位公章必须由专人保管，专人加盖用印，不得随意交由他人使用，不得随身带离办公室。财务专用章和法人代表印鉴必须由出纳和主办会计分别保管，按规定使用。

2、盖用局公章必须经过审批，根据所报呈事项，申请单位或科室须事先经分管局长签字同意，方可用印。事情紧急，来不及请领导签字的，应通过电话等其他方式请示同意后用印，但事后申请单位或科室应请领导补签留档。

3、使用公章必须登记具体事由、经办人、申请人、批准人等，涉及重要事宜的文件应留档备查。

4、违反印章管理规定，造成不良影响和损失的，需追究有关当事人责任。

六、档案工作制度：

1、局建立综合档案室，成立档案管理领导小组，对局机关及直属单位的档案工作进行指导和监督，局配备兼职档案管理人员，各直属单位要建立相应档案管理组织机构，明确分管领导和档案人员。

2、机关各类档案，实行集中统一管理。除办公室统一打印的材料外，由各科室自行打印的调研报告、条线总结、汇报材料和统计等资料也需提供给办公室。年度工作结束后，除文书档案由办公室立卷外，人事档案、科技档案等业务档案由相关科室整理立卷后移送办公室统一管理。

3、健全各项档案管理制度。

4、各科室办结文件需及时交还档案人员，最迟不得超过翌年三月底。

5、归档立卷工作应在次年6月底前完成。

6、档案人员应积极做好档案提供利用工作。

七、保密工作制度：

1、局成立保密领导小组，对局机关及直属单位的保密工作进行管理、监督，开展保密教育、检查指导等工作。各直属单位应确定分管领导和指定专人负责，管理本单位日常的保密工作。

2、局工作人员均应依法履行保密义务，执行保密工作的各项法规、制度和办法，并严格遵守各自的岗位责任制。相关人员知悉《保密法》以及有关配套法规。严格秘密文件、资料、档案的管理、阅办手续。秘密文件必须在办公室阅办，不得带回家或公共场所。阅办中不得擅自横传、摘抄、复制或向外传播。

3、在涉外活动中，应坚持“内外有别”的原则，严守外事纪律和保密纪律。涉外人员应严格遵守《涉外人员守则》，不得擅自携带密件参加活动。未经局领导同意，任何单位不得擅自接待外宾参观访问。遇有外国机构和人员来电、函或来人了解情况，索取资料，属于国家秘密事项的应同时向外事、安全和保密部门请示，不得擅自回复。

4、复制属于国家秘密的文件、资料和其它物品，或者摘录、引用、汇编其属于国家秘密的内容，须按规定履行批准手续，不得擅自复制，不得擅自公开传播或宣传、见报。

5、违反保密法规，故意或过失泄密，依法追究责任。

九、局域网和办公自动化管理制度：

1、由科教科负责对局域网和办公自动化的设施及运行实施有效的管理，并确定专人负责。各科室（站）要明确一名兼职的电脑专管员，负责本科室电脑的使用与管理。

2、未经局批准，不得将电脑及设备搬至他处使用；上班时间不得利用单位电脑玩游戏；不得利用单位电脑替外单位人员复拷和打印资料，以防软盘带病毒而感染局域网或电脑。严禁个人使用单位帐号上网；严禁利用单位电脑查看股票行情及上市公司资料；严禁用单位电话打与工作无关的168信息咨询电话。

3、严格上网制度。机关和事业单位要加强上网管理，并严格控制上网，已上网的单位，将注册的帐号、网址、密码报科教科备查。

4、搞好电脑和网络的保密工作。要严格按省、市有关网络保密规定执行，对本单位具有保密性质的材料要加密或不进网络。所有办公室的电脑、软件、盘片等资料未经许可，不得擅自操作查阅。禁止外单位人员使用本单位电脑。

5、文印室的电脑、复印机、速印机（一体机）等设备，未经许可不准擅自操作使用。

九、财务管理制度：

1、会计人员职业道德：会计人员在会计工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质，坚持实事求是、客观公正，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。除法律规定和局长同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。会计报表需经局长审核签字后上报。

2、审批：报销凭证必须真实、完整、合法，并附有支出明细、支出理由、两个以上经手人签字，由局长一支笔审批。

3、购物：办公用品、书报杂志的订购，需填写申请单，经局长批准后，由办公室统一办理，并健全验收、登记、进仓、收付手续，做到专人保管。购件总金额在千元以上的，必须有两人以上办理购置。

4、借款：因公借款需填写借款单，写明用途、数额，并经局长审批，办结后五天内结算归还。

5、往来结算：单位之间往来不能以现金支付、严禁飞过海形式收、支，严禁开出发票不入帐，严禁设立帐外帐。

6、资产管理：一般设备单价在500元以上、专用设备单价在800元以上、使用年限在一年以上，单价虽不满上述标准、但使用年限在一年以上的大量同类物资，作固定资产管理。由办公室对固定资产和各种存货建立台帐、进行管理；使用部门负责资产的完整和安全；财务按规定登记好资产明细帐，年中、年末清查盘点。

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一、2018年总结

县供销社办公室2018年的工作是在紧张、繁忙的状态下度过的。尽管没有十分出色的成绩，但是，回顾一年来所完成的工作任务还是实实在在的，在职业良心上值得欣慰的。

政工科工作。完成了近500卷基层社职工档案的电脑录入和整理；对6名原改制企业职工档案协助进行了查找、补档、完善工作；接待90余人次基层社职工档案借阅登记；办理机关退休1人，死亡抚恤2人；圆满完成了机关编制、在职人员、离退休人员干部统计、年度考核、工资调整、社保认证、社保基数调整审核等工作。圆满完成了县社党委、机关支部、主体责任和党风廉政建设等基础性工作，县社党委和县社机关支部在“两学一做”、“灯塔党建在线”、“组织关系排查专项整顿”、“党费收缴专项整顿”、“县委巡查”等工作成效突出，在历次考核、检查中，县社的资料得到了上级领导的肯定。2018年，整理各类档案资料38盒，完善资料400余份。

秘书科工作。坚持服务于供销社综合改革，服务于工作大局，在复杂的情况下，秘书科保证了县社整体工作的信息畅通，秘书科长带头，全年工作出满勤、干满点，每天坚持早晨7点半上班不丢松，从没有因个人原因耽误过工作。保证了全年1000条政务信息和通知无一疏忽遗漏；保证了190余次印信使用登记齐全合规；保证了公务用车240天派车记录、45次加油记录基本完整，台账清晰可查。完成了70多个各类总结、汇报、报告、方案、通知等材料的拟定上报工作。

正是这些普普通通持之以恒的工作，才有效保证了县社办公室各项工作的正常运行，所以，每当回忆去年这些事件，科室人员都觉得一年的工作是很充实的。

二、2019年工作打算

最近，县社新一届领导召开了多次会议，工作新举措正在有条不紊的推行，供销社改革的力度在加大，面貌在革新，我们都觉得非常振奋。目前，县社2019年工作的指导思想已经明确，办公室和其他兄弟科室一样，正在摩拳擦掌，信心百倍的投入到新的使命中去，准备好了在2019年撸起袖子加油干。

2019年，具体到办公室、政工科本职工作，虽然工作没有硬指标，工作任务老一套，但是，要做好这些工作必须有坚强的信心和决心。圆满完成各项工作任务是我们的职责所在，是应当应份的。所以，我们决心在新的一年里，更上一层楼，把办公室、政工科的工作计划好，把领导的要求落实好，把规章制度执行好，使我们的工作和县社整体工作一样，也来一次革新，实现科室工作的跨越式进步。

办公室要顺应供销社改革发展变化，坚持与时俱进，求真务实，紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线，强化工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调上狠下功夫，做到不断推陈出新，寻求新的突破，开创新的局面。

（一）带头执行制度，规范工作程序。

办公室全体人员要认真学习新修订的规章制度，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事，带头在机关开展“学习制度、规范流程、塑造形象”行动，凡是县社明令禁止的，办公室保证不违反，要求别人做到的，办公室首先做到。1月6日前，明确科室人员职责。把新修订的规章制度放到电脑桌面经常性学习。1月8日前，报经分管领导同意后，把与制度有关的流程手续放到邮箱，实现机关人员共享。初步实现工作制度流程化目标。

（二）带头转变作风，营造服务氛围。

要大力传承优良传统作风，塑造办公室新形象，把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高

效的群体。服务是办公室的基本职责和第一要务，我们决心要强化超前服务意识，实现由被动服务向力争主动服务转变，创造性地开展服务工作，做到能办大事，不忽略小事，会办难事，敢办新事，既要做好领导交办的各项工作，更要积极、主动地寻求工作的着力点；既要想领导之所想，更要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，努力争取做好工作的主动权，用现代、开放的理念做好各项服务工作。

（三）带头提高效率，做到快速反应。

在做好日常工作的基础上，办公室必须提高工作效率，坚持急事急办、特事特办，做到信息畅通，责任明确，反应迅速，工作到位，不推委、不扯皮、不拖拉。同时，要加快办公室信息化、网络化学习与建设，提高工作效率。

（四）带头团结配合，坚持整体联动。

县社的整体形象就是我们每一个人的形象，县社的事就是办公室的事，其他科室的事也是办公室的事。从办公室做起，抛弃狭隘的个人主义思维，大力弘扬团队精神，做到大事讲原则，小事讲风格，集思广益，顾全大局，互相支持，互相协作，互相补台。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神，做到干一行，爱一行，专一行，精一行，形成办公室围绕县社中心工作、整体联动、政令畅通的良好局面。

（五）带头抓好业务学习，提升整体素质。

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一、指导思想

紧紧围绕服务“工业唐海、滨海城市”这一主题，以“干部作风建设年”活动为载体，推进五个创新（服务理念、工作思路、工作举措、制度机制、效能管理），创建“五型机关”（学习型、创新型、效能型、干事型、和谐型），转变干部作风，提高工作效率，以饱满的政治热情和良好的精神状态，为加速推进“工业唐海、滨海城市”建设做出积极贡献。

二、工作目标

总体目标：通过作风建设年活动，创建高效机关，打造一流团队，塑树全新形象。

具体目标是：实现“五个提高”：

——提高谋事能力。坚持解放思想，紧密围绕建设“工业唐海、滨海城市”发展战略，积极锻炼立体思维、前瞻思维和全局思维，努力提高工作能力，为领导决策提供更充分的依据。

——提高工作效率。立足“工业唐海、滨海城市”服务，坚持高效运转，完善工作制度，理顺工作程序，严明工作纪律，充分发挥办公室综合协调、参谋助手、窗口示范、后勤保障四大作用，提供高效、优质服务。

——提高工作标准。坚持贴近中心、贴近实际，牢固树立“有旗必夺、有一必争”的工作理念，创新工作方式方法，以最高标准确立工作目标，多出精品，创出品牌，实现整体工作的上档升级。

——提高服务水平。坚持为领导服务、为部门基层服务、为群众服务相统一，办文、办事、办会相结合，着力解决好影响办公室工作效率提高的难点问题，全面提升办公室服务水平。

——提高整体形象。进一步完善办公室行为规范，做到有明确的工作职责，有具体的行为标准，有公开透明的办事程序，确保良好的整体形象。

三、实施步骤

整体活动分为“宣传动员、整体推进、集中整改、深化拓展”四个阶段。

（一）宣传动员阶段（2月-3月）

本阶段基本要求为：精心谋划、周密安排、迅速行动、营造声势。着力抓好以下4个环节：一是召开办公室“干部作风建设年”活动动员会议，就活动开展进行动员、部署，制定活动方案，明确职责，细化各阶段活动内容。二是开展集中学习活动，结合办公室“六个一”学习活动，集中学习讨论党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、《》、《公务员法》以及省、市“干部作风建设年”活动动员会、县委六届六次全会精神等，参学率达到100%，每名工作人员都要认真撰写学习体会文章、整理学习笔记。三是征求意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、公开举报电话和电子邮箱等方式，广泛征求意见建议。四是公开承诺，按照2009年政府工作要点及为民办实事工程责任分解中办公室所承担的任务，明确责任人、目标要求和完成时限，制作承诺栏公开承诺；办公室全体工作人员结合各自工作实际，就转变工作作风、提高工作效能进行公开承诺，上墙公示。

（二）整体推进阶段（4月-7月）

本阶段主要任务为：认真抓好县委关于加强作风建设“十二项措施”的落实，着力促进干部作风转变，提高服务水平，让群众切实看到活动成效。抓好以下3个环节：一是开展“三看”活动。“三看”：一看工作人员的精神状态是否良好，到岗到位是否整齐；二看工作开展是否有序，有无拖拉疲沓，软、懒、散等不良现象；三看服务态度是否生、冷、硬，是否存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的情况。二是开展“驻点调研”活动，办公室班子成员及相关业务科室，专门安排一周时间到场镇、基层单位驻点调研，围绕“三大定位、六大重点”的整体工作布局，通过广泛调查研究，把握县域经济社会发展基础，分析曹妃甸新区成立为唐海带来的机遇，对当前形势进行分析判断，科学把握全县经济社会发展现状，撰写调研报告，为领导提供有价值的决策参考。三是开展“机制建设”月活动。由相关科室修改完善办公室的各项工作制度及工作流程，并辑印成册。四是开展结对帮扶“四个一”活动，即出一个点子、办一件实事、解一个难题、搞一次慰问，使贫困群众真正得到实惠，感受到温暖。

（三）集中攻坚阶段（8月-10月）

本阶段主要任务为：通过征求意见和自我评析，找准影响办公室工作效能的症结，集中精力加以解决，以攻坚克难的实际成效取信于民。抓好以下3个环节：一是围绕建设“工业唐海、滨海城市”的总体部署，在调查研究、分析形势、吃透县情的基础上，建言献策，力争出调研精品，为领导研究破解全县经济社会发展难题提供依据。二是深入推进“效能革命”，继续完善各项工作制度和流程，提高工作效能，成立专门组织对全办工作人员工作纪律作风和职能目标完成情况进行评比检查，评比结果作为年度考核的重要依据。三是开展“彩色周末”活动，利用周末时间，组织办公室工作人员进行丰富多彩的体育活动，以增强工作人员的身体素质，增进相互了解，培养团结协作的精神。

（四）深化拓展阶段（11月-12月）

本阶段主要任务为：认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，建立健全制度体系。抓好以下4个环节：一是整章建制，把制度建设贯穿始终，进一步健全学习教育、目标管理、激励约束、督导检查等各项制度。二是开展群众满意度测评，按县统一安排进行问卷调查。三是进行全面总结，既要充分肯定成绩，又要挖掘影响干部作风建设的深层次问题，落实改进措施。四是表彰先进，培树先进，对在活动中表现突出、群众满意度高的工作人员进行表彰奖励。

四、保障措施

为确保我办“干部作风建设年”活动取得实效，为全县政务机关做好表率，在活动开展过程中突出抓好以下4个方面：

（一）加强组织领导。办公室成立活动领导小组，郑永良任组长，李良任副组长，其他班子成员及各科室负责人为成员。领导小组下设5个工作组：综合协调组，组长李良，成员李全武，负责日常事务，起草有关领导讲话、总结汇报等；活动推进组，组长孙永存，成员闫立德，负责研究制定提高行政效能的各项制度和措施，策划推动特色活动；机制建设组，组长孟祥佐，成员艾林林，负责健全完善各项制度、工作流程等项工作；督导检查组，组长刘宏策，成员常晓静，负责对各科室活动开展情况、纪律作风、环境卫生、目标任务完成情况进行检查评比；舆论宣传组，组长陈洪锁，成员毕景文，负责活动的宣传及后勤服务，组织学习活动、选择学习内容、整理编发《学习时刊》等工作。

（二）坚持长效学习机制。深入开展“六个一”学习活动，把作风建设与“六个一”活动紧密结合，互相充实完善。要充分利用这个有形载体，采取个人自学、科室集中学习、办公室集中学习的形式，认真学习各项理论知识和技能知识，提升全员的思想水平、理论水平和工作水平。适时组织全体人员参观重点建设项目工程，使全体人员准确把握全县经济、社会发展脉搏，立足本职，着眼全局，进一步提高协调服务、文字综合水平。通过集中学习、个人自学、研讨辅导等多形式的学习，实现全办上下认识的再统一、观念的再更新、思想的再解放，实现进取意识、融入意识、统筹意识的更强化。由活动推进组负责。

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一、涉税联络工作规范化

成立伊始，为保证涉税联络办公室的高效、快捷运转，**县地税局党组和县公安局党委始终给予了高度重视，对涉税联络办公室的职责、制度等进行了明确，有力地促进了涉税工作的顺利发展。

一是明确了涉税办公室的工作职责。即快速及时打击偷抗税犯罪分子，维护正常税收秩序，搞好警税共建活动，帮助基层分局排扰解难，及时化解征纳矛盾，把矛盾消除萌芽状态，充分发挥职能作用，积极创造良好纳税环境。

二是配备人员和办案工具。公安局与地税局根据工作需要，在人力、物力、财力上向涉税办公室倾斜，抽调素质高、能力强、经验丰富干警和税务人员组成联络办公室，办公室设在地税局，公安局和地税局各一名副局长任主任，人员接受两局的共同领导，双方共同出资为涉税办公室配备了办案车辆、通讯工具，确保办案工作的速度。办公室工作人员每三年交流一次，期间相对保持稳定，保证了办案人员素质和业务工作的需要。

三是明确工作制度。为了确保涉税办公室的正常运转，两局共同制定了联席会议、定期联系、案件移交等工作制度和工作规范，坚持“有案办案，无案护税”的原则，定期向两局汇报工作开展情况，研究分析存在的问题，及时整改，共同探索办案渠道，不断总结工作经验，使办案质量和效果明显提高。尤其是对于税务机关涉税移交的案件，制度要求，公安机关十五日内必须向地税机关通报办案情况，并将案情和处理结果公开，防止各类不廉现象发生，确保“重拳”出击的社会效应。

二、打击涉税犯罪快速化

他们坚持“严执法、办大案、提高社会地位”的原则，对于发生的各种涉税犯罪迅速出击，大大提高了打击涉税违法犯罪的效率，及时制止了事态扩大，为征收一线的同志们撑腰壮胆，促进了税收事业的健康发展。2000年，**县石村分局在清理漏征漏管户过程中，某纳税人拒不履行纳税义务，无理取闹，最后把税务执法人员锁在屋内，影响极坏，涉税办公室接到报案后，及时出动，不到10分钟，赶到现场，驱散围观群众，对纳税人依法进行了处理，挽回影响，使清理漏征漏管户工作得以顺利完成。通过及时打击不法分子，震慑一片，大大减轻税务人员的工作压力，涉税办公室成为基层一线的“保护神”。近几年，快速、及时处理抗税事件10余起，起到很好效果，得到当地党委、政府的高度评价，同时也为公安、税务机关树立了良好的形象。

三、税警共建经常化

为了增进相互间的理解与交流，涉税办公室经常开展文体娱乐活动，开展税警共建，谈体会，谈经验，互帮互助，地税机关与公安机关工作关系更融洽，成为两局联系的桥梁。经过几年的密切配合，公安人员与地税局密切协作，工作关系融洽，心往一处想，劲往一处使，以高度的责任感，积极创造性地开展工作，始终保持良好的工作风貌和旺盛的工作热情。他们在人员非常少、工作压力大的情况下，积极协助基层地税机关开展工作，不论节假日、星期天，只要是工作的需要，涉税办公室人员都随叫随到，及时处理税收征管中的各种涉税案件。如：在查获门建平假发票过程中，涉税办公室人员起早贪黑，不顾雪天路滑，几次到东营、泰安等外地调查取证，风餐露宿，每天工作长达十几个小时，最终取得了门建平销售假发票的确凿证据，门建平依法刑事拘留，追缴假饮食发票票值80万元。

四、涉税联络工作纵深化

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一、适用范围

适用本办法的考核对象是：粮食局机关在编行政人员。

二、考核内容

1.涉及粮食局的不稳定隐患苗头或已经发生的不稳定事件。

2.联镇包村维稳工作中不稳定的各种隐患苗头或已经发生的不稳定事件。联镇包村：河山镇东浜头村、石栏桥村。

三、考核标准

1.建立全员维稳责任工作的领导和工作机构，全面组织实施全员维稳责任工作。未建立组织领导和工作机构的扣2分。责任领导：徐建华。

2.制定全员维稳责任工作考核办法。未制定考核办法和实施考核的扣2分。责任领导：徐建华。

3.建立党组定期分析社会稳定形势工作制度（每月至少1次），研究分析涉及有关维稳平安等方面工作，提出工作意见措施，未定期分析的扣2分。责任领导：徐建华。

4.建立定期（每月至少1次）走访联系村工作制度。每次考核确定的走访联系村工作人员，负责分析联系村苗头性、倾向性的重大问题，第一时间提供事态发展的信息、动向。未定期走访、联系的扣2分。责任领导：沈永林；责任人：定期走访联系村工作人员。

5.按各科室职能范围，及时准确有效收集各类涉稳信息，并按规定报送。凡因漏报、瞒报、虚报、迟报而造成严重后果的，视情况每次扣1-3分，因信息报送问题被市级以上通报批评的加扣1分。责任领导：沈永林；责任科室：各相关职能科室。

6.重大节日、重大活动期间未按规定实行零报告制度，值班制度不落实，发生不稳定事件的扣2分。责任领导：为值班领导及重大活动牵头领导；责任人：相关值班人员和相关科室。

7.按要求及时上报维稳考核表和报表，未按时上报维稳考核表与报表的扣1分。责任领导：沈永林；责任科室：办公室。

8.按各科室职能范围，每月开展一次矛盾纠纷排查，按上级要求精心组织专项排查，做到排查到位。未开展排查的，每次扣2分。责任领导：各科室联系领导；责任科室：各相关职能科室。

9.充分发挥调解作用，有效化解各种社会矛盾纠纷，考核期内的矛盾纠纷化解成功率达到80%以上。未达到的，每下降1%扣0.2分。责任领导：徐建华；责任科室：办公室。

10.建立重大矛盾纠纷领导包案化解工作机制，按分工职能和分管范围，由党组研究确定包案领导及相关科室，做到责任到人，措施到位，成效明显。凡列入领导包案的矛盾纠纷，因工作不落实导致事态扩大的扣5分。责任领导：相关领导；责任科室：相关职能科室。

11.加大上级交办、督办矛盾纠纷化解工作力度。按分工职能和分管范围，由党组研究确定分管领导及相关科室，在规定时间内不能化解上级交办、督办矛盾纠纷且无正当理由的，每起扣5分。责任领导：相关领导；责任科室：相关职能科室。

12.认真做好重要时期对重点对象的稳控工作，方法措施有效，不发生失控现象。按分工职能和分管范围，由党组研究确定重点对象、分管领导及分管科室，未落实稳控责任造成失控的，每失控1人扣3分。责任领导：相关领导，责任科室：相关科室。

13.维护社会稳定，有效预防和控制“”等组织的非法活动，确保国家安全。“”等组织事件由办公室负责，发生盗窃、泄密等事件由办公室负责，其他事件由相关职能科室负责。凡发现问题的参照《桐乡市全员维稳责任工作考核办法》相应扣分。责任领导：各科室联系领导，责任科室：各相关职能科室。

14.有效防范和控制各类，凡发生我局职能管辖范围的相关，按分工职能和分管范围，由党组研究确定分管领导及相关科室，处置不力的按《桐乡市全员维稳责任工作考核办法》相应扣分。责任领导：相关领导，责任科室：相关职能科室。

15.维护秩序，一般按职能范围由各相关科室处理，重点由党组研究确定分管领导及办理科室，在工作中处置不力的按《桐乡市全员维稳责任工作考核办法》相应扣分。责任领导：各相关领导，责任科室：各相关职能科室。

16.关注社情民意，尤其是网络舆情，妥善处置好群众诉求，办理好市长电话等工作，凡工作处置不力的按《桐乡市全员维稳责任工作考核办法》相应扣分。责任领导：赵春华，责任科室：办公室。

17.关注公共安全，在粮食局职能工作和管辖范围内发生公共安全事件，凡工作处置不力的按《桐乡市全员维稳责任工作考核办法》相应扣分。责任领导：各科室联系领导，责任科室：各相关职能科室。

18.关注治安管理，在粮食局职能工作和管辖范围内发生治安管理事件，凡工作处置不力的按《桐乡市全员维稳责任工作考核办法》相应扣分。责任领导：各科室联系领导，责任科室：各相关职能科室。

19．做好本单位文件和信息的管理工作，发生秘密级以上国家秘密泄露事件的，每起扣3分；后果严重的，每起扣10分。责任领导：赵春华；责任科室：办公室。

四、考核奖惩

根据每个干部职工责任分工进行考核，每季度进行一次情况分析和考评汇总，按百分制确定考核得分，总分在71分以下的为不合格。对一年中考核二次考核不合格的科室予以通报，并向局党组作出书面检查。出现一票否决情况的工作人员，取消年度评优资格。

五、考核组织

1.建立机构，落实责任。建立全员维稳工作领导小组，徐建华同志任组长，赵春华、沈永林同志任副组长，沈新兴、潘红阳、朱雪康同志为组员。领导小组下设维稳办公室，沈永林同志兼任办公室主任。

2.完善制度，及时上报。各科室有关信息报表等材料需及时报办公室，市维稳工作每季度为一个考核段，当次考核的下一个月3日前，由办公室及时填好《全员维稳工作考核申报表》，加盖公章后报市维稳考核办。预警信息由个人采集，第一时间报分管领导审核，由办公室报送。

六、其它事项