能评报告范文

导语：如何才能写好一篇能评报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、确立评估思路

1、评估一个企业，先要熟悉一个行业。评估人员要做几个“家”：一是财务专家，要精通财务知识；二是政策专家，包括税收政策及其他政策；三是经营管理专家，要熟悉企业生产经营环节和内部控制制度。当然，并不是要求评估人员做真正的“专家”，而是要树立一种意识，即评估人员不能只掌握一种知识，在平时要多学习、多了解、多积累各方面的知识，对各行业的生产经营特点、管理环节做到心中有底。

2、结合企业生产经营过程动态分析问题。评估人员在深入企业掌握生产经营情况，了解行业、产品特点的基础上，把财务账反映的信息和整个生产过程结合起来判断，分析是否合理。评估不能只看某一时间点反映的纳税情况，还要通过同行业横向对比或不同年度纵向对比来发现问题。

3、评估不仅要注重宏观判断，还要注重细节分析。评估工作要从行业特点、税收负担等大的方面着手，同时也不能忽视细节，细节有时正是发现问题的切入点。

4、针对不同税种既要有所侧重，又要树立“两税”联评的理念。评估增值税，要“轻中间、重两头”，即注重材料购进和产品销售这生产经营的两头环节，对生产经营的中间环节可少加关注。所得税评估既要重两头，又要看中间，即还要关注材料领用、成本结转等中间环节。

要充分利用各类经济数据和经济信息，依托“两税”税基的相关性，采用科学、有效的指标分析，实现各税种信息数据的互通和增值利用。

5、注重理论学习，更要敢于实践。提高评估人员的能力既要认真学习专业理论知识，更要敢于实践。工作能力的提高必须通过工作实践来实现，通过不断地锻炼和积累，逐渐培养评估人员敏锐的洞察力和快速的反应力

6、评估工作要依法实施。评估工作要严格按照评估工作规程、征管法等的有关规定进行实施，评估人员在评估工作中要充分履行税务人员的权利和义务。约谈说明、实地核查是工作规程赋予评估人员的权力，但同时评估人员也要履行税法宣传、政策辅导的义务。评估既是一种执法行为，又是一项服务工作。

二、提升评估技能

在评估工作过程中，在不同阶段针对不同情况充分运用各种手段，对企业经营情况和涉税情况进行全面评估，归纳起来，主要有以下技能和方法：

（一）案头分析技能

1、基本资料分析法。充分利用手头信息全面了解企业情况：一、利用CTAIS、WGIS系统内的登记资料掌握企业开办时间、行业情况、申报信息、销售规模、税负率等信息；二、在CTAIS、WGIS系统内查询是否有同一法人或同一集团的关联企业，如果有，则关注目前企业状态（注销或开业），经营范围是否相似，比较税负、利润等指标，是否享受政策优惠。

案例：在无锡市XX燃料公司评估案头分析中，通过利用CTAIS、WGIS系统内的登记资料查询发现，另一煤炭经营部与该公司是同一法人，登记状态为注销。在实地评估时，评估人员注意到在短期借款中有从与已注销的煤炭经营部借入大量资金。通过深入评估，最终认定此借款是未申报纳税的账外销售收入，涉及金额近200万，增值税34万。

2、报表分析法。通过对企业会计报表各项目及涉税财务指标的分析，可以了解企业存在的问题，找出疑点，明确评估重点，缩小评估范围，有利于提高纳税评估的效率和质量。

会计报表项目分析

（一）审查“货币资金”项目。货币资金包括“现金”、“银行存款”、“其他货币资金”。评估时，应将货币资金结存数与各种需上交的、支付的款项进行比较，分析企业的支付能力。若企业“货币资金”较大，同时应付款、应交款项余额也较大，应重点查明应付款的真实性，分析企业是否存在销售收入挂在应付账款、其他应付款，不申报纳税或账外经营资金通过他应付款回流到企业等现象。

案例：在无锡XX机床有限公司评估案头分析过程中，评估人员发现该企业04年销售收入1500万元左右，税收负担率为8.78%，期末应付账款530万元，但期末货币资金余额1125万，且货币资金的来源绝大部分为经营性货币资金。以上情况一方面说明企业经营业绩较好，资金十分充裕，同时，应付账款达销售收入的三分之一。评估人员分析企业存在销售收入挂在应付账款延迟销售的可能。在评估实施过程中，评估人员重点核查了应付账款，发现454.8万元货物已销售，货款长期挂账未申报纳税，补增值税97.27万元。

（二）审查“应收账款”项目。注意企业应收账款余额与企业的销售规模是否相符。如果应收账款余额很小，可能销售已实现、企业因未收全货款而未及时作销售申报纳税，或将大量预收账款并入应收账款。

（三）审查“存货”项目。存货项目包括原材料、在产品、产成品。评估时应注意企业存货余额与企业的销售规模是否相符、与企业的行业是否相符。如果存货余额很小，企业可能多转销货成本，人为减少利润。如果存货余额很大，可能存在未及时作销售申报纳税、虚进发票等现象。

案例:在对无锡市XX砼业有限公司评估案头分析中发现，04年该企业年销售收入7000万元，期末产成品3600万元。评估人员分析，商品混凝土行业的库存产成品一般很少，而该企业产成品余额为销售收入的二分之一，产成品库存明显偏高，在评估实施过程中，评估人员重点核查了产成品，发现3400万元货物已销售未申报纳税，补增值税197万元，所得税34万元。

（四）审查“固定资产”项目。评估时应注意企业固定资产与企业的销售规模是否相符。如果固定资产余额很小，查实固定资产的真实数量、金额，及其资金来源，是否是用账外经营的资金购买的固定资产。

（五）审查“应付账款”项目。审阅时应注意企业固定资产与企业的销售规模是否相符。如发现较大，评估时就应重点注意是否存在延迟申报销售收入。

（六）审查“预收账款”项目。审阅时如发现预收账款较大或比期初大幅增加，应注意是否存在延迟申报销售收入的现象。

（七）审查“其他应付款”项目。其他应付款是非生产经营活动的债务，金额不应该很大。若企业的其他应付款金额较大或比期初大幅增加，应注意是否存在账外经营，通过其他应付款回流到企业。

案例:在对无锡XX印刷机械有限公司评估案头分析中发现,04年申报主营业务收入1199万元,企业实际税负率2.41%,2004年期末其他应付款550万元，其他应付款金额明显偏大，后经评估发现，该企业销售产品未申报纳税，收到货款长期挂在其他应付款，经查实应补增值税54.01万元。

（八）主营业务收入、成本的评估。评估时应将主营业务收入、成本结合起来分析，分析毛利及毛利率是否在正常范围内，如果毛利率一成不变，注意企业是否采用倒轧成本。如果毛利率低于正常值，企业可能存在隐匿已实现的主营业务收入或无平销返利。

涉税指标分析

（一）增值税税收负担率与行业负担率的差异分析

增值税税收负担率=应缴税金/销售收入

（如果存货期初、期末差异大的在计算应缴税金时应适当调整）

为更准确计算增值税税收负担率可采用销售实耗法增值税负担率

销售实耗法应纳增值税税收负担率=销售实耗法增值率*适用税率

Ⅰ.工业企业销售实耗法增值率=销利率+（1-销利率）×（1-物耗率）

Ⅱ.商业企业销售实耗法增值率=销利率

Ⅲ.销利率=（销售收入-销售成本）÷销售收入

Ⅳ.物耗率=｛[期初原材料-期末原材料]+本期进项税额/适用税÷｛[期末存货-期初存货]-[期末原材料-期初原材料]+销售成本｝

税收负担差异率=（本企业税收负担率-本地区同行业平均税收负担率）÷本地区同行业平均税收负担率×100%

为了进一步对税收负担率进行分析，可将税收负担率分解为销利率和物耗率两个因素进行分析。若销利率、物耗率与上年数、行业平均数或预定数差异较大，应进一步对销利率、物耗率进行分析。

每个企业的增值税负担率与其同行业税收负担率及本企业以前年度的税收负担率存在可比性。通过比较分析，可以判断企业纳税是否正常。

分析增值税负担率时要注意企业本期增值税负担率与企业上期和同行业增值税负担率相比较是否明显偏底，应该指出增值税税收负担率很高的企业往往也会存在很大涉税问题。

（二）存货变动率分析

存货变动率=（期末存货-期初存货）÷期初存货×100%

纳税人存货量随生产经营规模变化而变化，若生产经营规模扩大而存货减少，可能存在多列销售成本；若生产经营规模缩小而存货增加，可能存在虚列存货或迟延销售收入。

（三）资产周转率分析

存货周转率=年销售成本/平均存货

固定资产周转率=年销售收入/固定资产平均净额

存货周转率、固定资产周转率分别反映企业存货运转速度和企业利用固定资产创造销售收入的能力。存货周转率偏高，应分析存货余额的真实性，是否存在多列成本；存货周转率偏低，应分析是否存在实现销售未及时申报现象。固定资产周转率偏高，应分析固定资产的真实性，固定资产是否账实一致，如果账实不一致的，进一步分析纳税人造成账实不一致的原因及账外资产的资金来源。固定资产周转率偏低，应分析销售收入的真实性,是否漏做销售。

（四）销售赊欠率分析

销售赊欠率=平均应收账款/年销售收入

按现行税法规定，符合销售条件都应开票作销售收入，但是，一些纳税人为了套用资金或出于其它的目的，往往在销售货款未收足额的情况下不及时开票作销售，延迟申报纳税。销售赊欠率偏低要分析纳税人是否存在延迟销售的行为。

（五）负债率分析

流动比率=流动资产/流动负债

流动比率反映企业偿还债务的能力，纳税人向外借款能力与企业的所有者权益、企业的流动资产有密切的关系。如果流动比率较低，应分析流动负债的真实性，特别是“其他应付款”“应付账款”的真实性，是否存在销售的回笼资金记入应付款项，未申报纳税。

通过对以上企业会计报表项目及涉税财务指标的分析，税务机关就可以更加广泛地掌握企业的生产经营信息，提高检查的效率和准确性。评估人员在基本资料分析和报表分析的基础上，进行综合分析，发现疑点。

案例：无锡市XX电力设备公司，2005年实现销售收入3900万元，通过对毛利率、物耗率、销售实耗法负担率等一系列指标的分析。

项目

2003年

企业指标

2004年

企业指标

2005年

企业指标

销利率

16.2%

13.17%

12.35%

物耗率

70%

95%

98.47%

销售实耗法税收负担率

7.03%

2.98%

2.33%

根据分析：该公司销售实耗法税收负担率由2003年的7.03%下降到2005年的2.33%，降幅较大，造成销售实耗法负担率下降的主要原因是销利率下降及物耗率大幅上升：2004、2005年物耗率分别达95%及98.47%，大大超过正常值，该企业存在虚进存货的嫌疑；销利率由2003年的16.2%下降到2005年的12.35%，降幅较大，存在瞒报销售、虚转成本的嫌疑。在评估中，评估人员把重点放在材料购进环节。通过深入评估，最后发现企业通过中间人以支付6%手续费的形式，取得虚开增值税专用发票84份，抵扣进项税金94.90万元，虚例成本558.24万元。

（二）账簿分析技能

1、“销售收入”账户的核查。核查企业的销售收入，应将本年收入与以前年度比较，将收入与成本、费用等项目相比较。核查企业的销售收入应查阅有关销售合同、销售部门记录、运费、仓储部门记录、销售发票等资料，将上述销售数量与销售收入明细账、销售成本明细账的数量相核对。通过索取价目表与有关账簿及发票核对，核查收入计价的合理性。查核时注意是否存在关联企业间的关联交易，是否存在转让定价问题。抽查“主营业务收入”账户贷方发生额，看企业以前有无滞后销售，若以前存在故意滞后销售情况，往往会延续发生。

2、材料类账户的核查

（一）材料类账户购进的核查。材料类账户购进的核查首先要结合企业的生产经营情况、付款情况、产品耗用的原材料来判断是否合理，购进货物是否确为企业所需，尤其应注意是否存在舍近求远异地采购、大量现金支付、突击大量采购、一次性采购以后没有往来、易发生虚进发票的钢材、电缆等采购。对外地采购物资没有运输单，材料入库没有验收单，都应重点查核。特别关注大宗存货的购进业务，应追踪款项支付情况，对货款长期挂在应付账款上的，必要时应进行查询、函证以了解存货购入的真实性。对存在大量的材料估价入库而没有冲回的，应注意估价入库的真实性，是否存在虚列成本。

其次通过对采购材料的原始凭证的核查，查阅与采购材料有关的采购发票、采购合同、结算凭证、验收记录、收料单和运杂费收据，以及材料采购明细账等，查明手续是否齐全，原始凭证是否合法，有无涂改或伪造、虚进发票。

（二）材料领用的核查。核查领用材料，应查看“耗用材料分配汇总表”，必要时查对“领料单”、“退料单”来落实问题。发出材料应从数量和计价这两方面来核查。

（三）库存材料盘存的核查。库存材料盘存的核查，首先分析存货数量及成本是否异常；查阅期末存货明细表，结合企业所处行业特点、经营环境状况，分析存货的数量是否合理。将存货盘点表中各存货大类的合计数与相应的总分类账户余额核对，索取存货盘点盈亏调整记录，核查存货盘点结果的处理是否正确，重大盈亏事项是否已获必要的解释，盈亏事项会计处理是否正确且已获批准（特别是税务机关的批文），盈、亏事项账务调整是否已及时入账，非正常损失的外购货物及产成品、在产品耗用的外购项目的进项税额是否按规定转出，特别注意是否多转成本。

案例：在对无锡市XX制衣有限公司纳税评估过程中发现，该企业与进货单位“上海旭兴工贸有限公司”的货款往来都是以现金支付，而且金额较大。于是评估人员着重对原材料购进环节进行核查。在约谈中进一步询问企业法人购进材料现金如何支付、货物如何运输、如何出具收货凭证等问题，法人或无法回答，或回答的问题前后矛盾，最后不得不承认由于企业效益不好，而且接到很多“是否要发票”的电话，经不起诱惑接受虚开发票，03年接受“上海旭兴”虚开发票8份，税款8.38万元，支付金额4.5%的手续费。

3、“产成品”账户的核查。将财务部门的“产品成本计算单”、产成品明细账借方数量与生产部门的生产统计表、仓库部门的保管账数量相核对，审查是否一致，是否存在账外经营。

（一）查发货凭证。看是否注明了购货单位、产品名称、数量、购货单位的收货签字。查发货凭证是否按编号连续使用，发货凭证的日期是否存在前后交错。将发货凭证与“发货凭证汇总表”核对，“发货凭证汇总表”与成品账核对是否一致。是否存在实现货物销售不入账的行为。

（二）将财务部门的“销售明细账”数量与销售部门发货记录或发货台账、仓库“保管账”发出数量核对是否一致，是否存在少做销售、账外销售行为。

（三）将财务部门的产成品明细账数量余额与仓库部门的“保管账”“盘点表”、销售部门的“台账”（由于销售部门工作需要，必须掌握成品的即时数量、品种、规格）数量相核对，审查是否一致。抽盘成品库是否账实一致，对主要品种采用实地抽盘的方法，核实账实是否一致，是否存在非正常损失、少做销售、账外销售行为。

（四）注意多用途产品核查。有些产品既可用于生产，又可用于生活、基建和维修等。对这些产成领用，核实是否做视同销售。

案例：无锡市XX机械有限公司，经营范围：纺机配件的制造销售,04年增值税税收负担率9%。2005年申报主营业务收入4703.67万元，税收负担率6.5%。评估人员发现该厂税收负担率由9%下降到6.5%，税收负担率明显下降。其次对企业会计报表进行了两年度比对分析，发现企业利润率较高，04年企业利润率36.4%，05年企业利润率37%。但存货余额变化较大，04年期初存货133万元，05年期初存货44.6万元，05年存货期末余额557万元。在评估中以存货为重点，核查其数量、金额的真实性。首先核查生产部门的原材料、半成品、在产品、产成品的入库、出库数量，将生产科的台账、报表与财务科的有关资料核对。其次将企业销售部门每月的生产任务单与生产部门的生产任务安排表、成品入库出库汇总资料及销售收入统计表核对。再次核查委托外加工业务的真实性，到仓库核查外加工领料、收料数量的真实性。最后查阅企业内部考核制度、05年销售部门考核情况、05年销售部门的工作总结等资料。

通过以上核查，发现销售部门每月的生产任务单与生产部门的生产任务安排表、成品入库汇总资料相一致，但财务部门的销售数量统计表与销售部门的发出数不一致。经查，发现该企业未申报销售收入345万元，应补增值税58.64万元。

4、对“应付账款”账户的核查

（一）对“应付账款”账户贷方的核查，应从该分户明细账贷方发生额入手，与该账户的借方发生额相对照，如果该账户只有贷方发生额而长期没有借方发生额，或者贷方余额很大，都是不正常现象。根据行业特点，分析应付账款付账期是否正常。对超过三个月的应付账款，应审查原始凭证、采购合同、订货单、入库验收单、购货发票、客户对账单等有关资料，必要时可函证应付款项，以核对所列的债务是否真实，应付金额是否正确，是否存在取得虚开发票，虚列资产、费用，是否将销售货款长期挂账未申报纳税。

查往来科目不能仅注重有余额的账户，对已结平的大额应付账款要从最早的账务处理及原始凭证，追溯到期后的处理（收回、转销、挂账）。特别是对长期挂账的应付账款付出或转销，应判断应付账款账户所记载的业务内容是否真实，是否存在应税收入未申报或虚列进项。通过查阅异常应付账款货款来源，判断是否是收取的应税项目货款、收取的价外费用。

注重分析应付账款的对象，是否有产品销售客户，是否将收到的销售货款记入应付账款。

（二）应付未付款项（含应付、预收、其他应付），以与债权人签订的有关付款合同、协议最后到期日计算，凡逾期三年未付出的款项，是否计入企业当期应税所得。

案例：无锡市XX电炉有限公司主要从事炼钢电弧炉，工业窑炉的制造。2005年实现销售收入4779.78万元，增值税税负率2.13%。

评估中发现2005年该单位预收账款账户期初余额3485.48万元，而期末余额只有666.89万元，减少了2819.59万元；2005年应收账款期初余额1104.35万元，期末余额1372.98万元，应收账款余额变化不大，但在对应收账款分户明细科目进行核查时，发现有大笔的应收账款贷方发生额，经查实际是收到客户的预收货款。同时评估人员对该单位的应付账款科目也进行了核查，2005年应付账款期初余额-1038.97万元，期末余额3615.44万元。以上往来账户反映的情况与该单位的销售收入不相匹配。评估人员结合销售合同，通过对往来账户的进一步核查发现企业将销售产品收取的货款长期宕在应付账款、应收账款等往来账上。经查未申报销售收入6191.68万元,应补增值税899.28万元。

（三）重点环节评估技能

1、材料购进环节：主要是核实购进货物的真实性

从资金流分析：（1）分析付款周期，注意长期挂账的未付款；（2）分析付款方式，大额款项用现金支付；（3）分析“现金”、“银行存款”、“其他应付款”等科目的的资金流入、流出是否正常。

从实物流分析：（1）分析进货频率，对一个客户只有一次或很少往来的要关注；（2）分析进货地点，对普通材料舍近求远的要关注；（3）分析材料品种，对使用范围广、经营企业多的要关注，如钢材；（4）比较各期材料购入数、领用数及产量是否匹配；（5）实地了解的材料使用情况和账面购进材料品种进行对比，看是否相符。

案例：无锡市XX纺织专件公司，2004年实现销售收入2500万元。在对其材料购进、领用环节核查时，发现了三个疑点：一是材料是普通钢材，供货商是常州的一家企业，货源较稳定，但在一段时期出现了几户异常供应商，一般只发生一次购货业务，以后再也没有往来。进一步核查了这些带钢购进的原始凭证，发现有些发票开具的数量为整数，且无规格型号。二是原材料带钢的领用数各月不均，有几个月明显偏高，而产品产量和销售收入各月较均衡，两者存在不配比情况。三是与“其他应付款”的法人借款核对，发现各月出现的大额现金借入在发生的时间、金额上与异常购进钢材的极为相符。这些情况都较为反常，经评估，该企业取得虚开专用发票抵扣进项税金，金额302万，税款44万。

2、产品销售环节：主要核实是否有销售不申报或延迟申报

从资金流分析：（1）分析“应收账款”、“预收账款”货方余额；（2）分析是否将货款隐匿在“其他应付款”、“应付账款”“短期借款”。

从实物流分析：（1）核对仓库出库记录、合同、送货单与销售收入记账情况是否相符；（2）数量核对：核对仓库成品出库数量、产成品结转销售成本数量及开票申报数量三者是否一致。

案例：在对XX重工有限公司的评估中，从资金上反映预收账款3200万，金额较大，在评估中，要求提供合同、发货台账、送货单等资料，通过与销售收入详细核对，未及时申报的金额达500多万。

（四）约谈询问技能

在评估工作中，约谈询问贯穿始终，评估初期，通过约谈可以了解企业生产经营情况、内控制度和各部门流转结点，评估中发现了疑点，可以通过约谈佐证疑点。总的来说，约谈的技巧有以下四点：

1、约谈前要拟定约谈提纲。与不同部门的人约谈，目的不同，约谈的内容不同。约谈对象可以是企业负责人、生产、技术、销售、仓库等部门的人员，通过询问约谈，可以了解掌握企业真实的生产经营环节、业务合同订立、技术图纸设计、材料采购领用、产品出库销售、货款收付制度等。通过约谈，可以取得口头证据来进一步佐证疑点。在约谈前要把思路理清，拟定提纲，列明问题，做到心中有底。

2、约谈时要讲究策略。一是要注意约谈的场合、氛围；二是设计的提问要有针对性、启发性；三是不同部门的人员要分头小范围约谈，发现问题立即取证。

3、约谈方式因人而宜。对不同素质、不同阅历的人采用不同的约谈方式。约谈中掌握对方的心理，掌握主动权，约谈中要进行政策宣传，对被约谈人产生心理攻势。

4、约谈中要随机应变。约谈情况千变万化，评估人员要从所掌握的异常疑点着手，有针对性地展开，随机应变，快速反映，及时汇总情况寻找突破口，击中要害，使其能主动承认问题。

（五）现场调查技能

1、实地观察法。深入一线掌握经营情况：到车间看产品生产过程、生产规模、生产周期、生产记录等，了解产品使用的原材料、产废情况等，特别要关注原材料中能与产品入库数量、销量关联的部件、材料。同时看企业有无车间扩建、厂房改造等在建工程项目（容易造成材料混用）。到仓库看材料入库、产品出库记录；到销售部门看销售合同、订单；并注意及时保全资料，到技术部门看产品设计。

案例：在对无锡市XX金属构件厂的实地核查中，发现该企业正在建造钢结构厂房，在账务处理中未发现有基建支出，而材料购进中有螺纹钢等基建用钢材，实际情况是基建所用钢材均在原材料中领用，涉及增值税25万。

2、投入产出法。根据产品特点掌握产品的成品率，比较原材料的投入量和成品的产出量是否合理，判断是否瞒报产品销售、废料销售。

案例：在上面所述的无锡市XX纺织专件公司案例中，评估人员从原材料领用上发现疑点，从另一方面证明了虚进发票的嫌疑。评估人员调取了企业技术部门的“产品设计主要材料定额耗用”等技术指标，结合实际产量进行关联分析，计算出设计带钢的耗用量，与账面领用数进行比较。

产品名称

设计单台耗用

年产量

设计总耗用

账面领用

差额

原丝架

7.65吨

140台

1071吨

维修平台

1.5吨

120台

180吨

合计

1251吨

2170吨

921吨

可见账面领用数比定额耗用数多921吨，超出定额数的73%，两者差异太大，不符合常规，账面数明显不实。据此，基本可以断定部分带钢购进业务不实。

3、能耗法。根据生产工艺掌握单位产品的能耗情况，根据能耗推算出产量，与其实际产量比较，看是否合理。

4、现场取证法。到仓库、车间、销售、技术部门取得送货单、出库单、生产记录表、合同、图纸等原始资料，与财务账面情况核对，看是否相符。

（六）废料收入评估技能

许多产品的生产会产生废料，废料收入是企业的纯收入，一些企业对废料收入是不申报、少申报，废料收入作为企业的小金库作职工福利、招待费支出。

1、根据产品特点判断。一是注意产品所用材料，如钢材、铝、铜等金属材料；二是注意产品生产工艺，如冷作加工、切、削、刨；三是注意产品的成品率，成品率以外的材料如何处理。

2、横向、纵向对比法。一是同行业间的产废情况进行对比；二是同一企业不同年度进行对比。

3、现场观察法。观察生产现场的产品制作工艺，判别废料是否可在生产中再利用，凭经验判断废料的产出量。

案例：无锡市XX冷却器有限公司，2006年销售收入2300万元，实地核查时发现生产中应有不锈钢板、铜片等废料产生，且废料较多，05年申报废料收入40万元，06年仅申报废料收入0.9万元，06年与05年对比差距较大。通过与负责人约谈，确认2006年有30万元废料收入未申报纳税。

（七）综合分析技能

把所掌握的信息（财务信息、约谈信息、现场信息、专家咨询、对不熟悉的行业请教同行企业、上网资料查询）进行交叉比对，发现异常和矛盾。在评估过程中不能拘泥于某一渠道获得的信息，而应把众多资料（案头数据，账册凭证，实际生产经营情况，企业人员约谈情况等）相互联系、相互印证。如实际生产周期与申报销售周期比较，购入原材料与实际使用原材料对比，实际产废情况与申报废料销售情况比较，等等，通过比较多种渠道获得的信息，发现疑点，发现问题。

（八）关联企业评估技能

对有经济往来并有共同经济利益的关联企业之间的业务往来，要关注业务往来是否按正常业务作价，防止利用一方享受政策优惠企业（劳服企业、福利企业、高新企业）期间来转移利润、逃避税收。

篇2

工程公司：

我司拟在辽宁海洋产业经济区石化及化纤新材料园化工高新材料规划用地，规划建设庄河混苯制备项目，现委托贵公司编制节能评估报告。

一、项目名称：

庄河混苯制备项目

二、工程规模

1、400万吨/年原料预处理装置

2、14万标立/时煤制氢装置

3、400万吨/年VCC加氢裂化装置

4、12万吨/年硫磺回收装置

5、300万吨/年混苯精制装置

6、200万吨/年芳构化装置（2套100万吨/年规模）

7、配套建设循环水场、空分空压、脱盐水站、凝结水站、净水场、消防泵站、污水处理场，储运、码头、供电、蒸汽系统等公用工程及辅助生产装置。

三、原料来源

庄河混苯制备项目主要原料：减压渣油、煤等，减压渣油进口俄罗斯等地、煤通过国内市场采购。

四、主要产品

1、二甲苯：167.52万吨/年

2、苯：86.93万吨/年

3、硫磺：12.68万吨/年

4、丙烷：55.07万吨/年

五、工程建设内容

1、生产装置：原料预处理装置、煤制氢装置、VCC加氢裂化装置、硫磺回收装置、混苯精制装置、芳构化装置。

2、公用工程、辅助生产和生活设施：为生产装置配套的循环水单元、净水厂单元、消防单元、污水处理厂单元、给排水管网、凝结水处理单元、脱盐水（除氧水）单元、冷冻换热站单元、消防设施、总变及变配电系统、全厂电信系统、信息系统、氮气系统、空压站、蒸汽供应系统、原料罐区、中间品罐区、产品罐区、公路、铁路装卸设施、火炬气柜单元、固体产品仓库、全厂性仓库、中央控制室、中心化验室等公用工程设施、辅助生产设施和生活设施。

六、具体要求

1、庄河混苯制备项目节能评估报告根据我司要求进行编写。

2、节能评估报告在2013年6月底前完成。

3、节能评估报告编制深度到到国家现行有效规定要求。

4、需为项目的立项报批提供指导和技术支持。

5、正式委托后，请贵公司按合同约定时间尽快开展工作

 

篇3

一、项目基本情况

县全县面积3670平方公里，辖9个乡（镇），2008年末全县总人口19.3万人。县档案馆成立于1959年，现有编制9人，实有6人。县档案馆库于1984年建成投入使用，建筑面积257平方米，建成以来经历了三次地震，其中2007年“6.3”地震给档案馆造成了严重的破坏，经建设局鉴定为严重损坏，属危房，需拆除重建。由于馆库建成年代久，库容小，功能单一，无对外服务用房、档案业务用房、技术用房和附属用房，办公用房拥挤。截止2009年实际馆藏量为50014卷，因库容饱和，现还有23076卷到期档案不能入馆，预计30年后馆藏量达150010卷。根据《档案馆建设标准》规定的县级档案馆建筑面积指标对县级档案馆的分类，县档案馆建设规划定为二类馆，档案馆建筑面积按照指标测算为3642.35平方米，总投资估算1022.03万元。由档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公室、附属用房五个功能区组成。

二、领导重视、项目申报工作顺利进行。

接到项目申报通知后，我县高度重视，县四班子领导对此项工作进行专题研究，县政府将档案馆建设项目列入年度重点工作督查，要求县档案局按照上级部门要求做好项目申报工作。按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，着眼于县档案事业长远发展规划，合理确定档案馆建设用地，县人民政府已在县行政中心划定2050平方米独立地块作为档案馆建设用地，拟建的档案馆位置，“三通一平”（通路、通水、通电）已做好，县政府同时做出相关承诺（见宁政函[2010]90号）。2011年，在县财政相当困难的情况下，县政府还安排了10万元资金，作为档案馆建设项目前期启动经费。

三、积极主动，完成项目前期所需材料上报工作。

目前已完成项目前期所需材料上报工作。上报材料包括县人民政府关于综合档案馆建设项目承诺的函、县人民政府关于划拨县级国家档案馆建设用地的批复(宁政复[2010]52号)和（宁政办发〔2011〕155号）、县档案局（馆）建设项目用地审核表、县级综合档案馆库建设用地证明、宁县档案馆建设用地规划许可证、项目选址意见书、县档案馆控制性规划红线图、区域位置图、地形图、建设项目环境影响登记表、历年档案事业费纳入财政预算证明，以及功能概述和其他相关材料。同时，由于我县设计水平达不到相关要求，我县档案局积极与省理工大学设计院联系，委托该院为我县做好综合档案馆建设项目申报的方案及下一步初步设计工作。

篇4

但今天的多数企业并没有做好应对这些变化的准备。多数企业仍在疲于将移动设备管理，安全和BYOD治理整合进他们的IT计划中。应用开发，移动应用的可信和安全则远远落后，尤其在制造商中。

移动催化客户管理：根据OpenMarket和Forrester联合进行的调查，63%的企业表示客户管理是他们移动渠道策略的制高任务。提升客户满意度(30%)和获取新客户(35%)是第二、三优先考虑的任务。43%的企业关注IT的能力是否可以快速跟上移动客户需求的变化。

需要记住的IDC的报告里面的数据有：

-2013年Q4，平板电脑销量将超过台式机和笔记本电脑，IDC也估计平板电脑的销量将在2015年总体超过PC。-IDC预测2015年全球联网设备将快速超过20亿，市场价值高达7351亿美元。PC将从2013年28.7%的份额下降至2013年的13%。平板电脑则从2013年的11.8%增至2017年的16.5%。智能手机则从59.5%增至70.5%。

-到2017年，87%的全球智能联网设备是平板电脑和智能手机，PC份额则低于13%。

篇5

关键词：大学生；自我评估；职业决策自我效能

一、问题的提出

职业决策自我效能（career decision-making self-efficacy）的研究大致从20世纪80年代在美国兴起，Taylor和Betz从社会学习和认知行为理论出发，依据班杜拉的自我效能结构，提出职业决策自我效能概念。职业决策自我效能是指决策者在进行职业决策过程中对自己完成各项任务所必需的能力的自我评估或信心。已有的研究表明，个人对自己职业决策能力的效能感越强，为选择和规划职业生涯所做的探索的水平也就越高，成功作出职业决策的机会也越大。

自我评估是自我意识的重要组成部分，它是一种包含社会行为准则知识和主观经验的复杂的自我认识过程，是指自己对自身的品德、能力、外貌、个性、人际关系、社会适应等方面所作的评价。“人贵有自知之明”，恰当客观的自我评估，是自信心的源泉，也是自我意识成熟的表现，它直接影响个人的心理健康、心理平衡的保持及在社会活动、人际交往中有恰当的行为表现。

国内外学者的研究都有实证，自我评估与职业决策自我效能之间存在着相关关系。国外学者研究表明，那些具有高自我评估的个体将会选择适合自己特质的职业角色，而那些低自我评估的个体可能就不会这样。而且，高自我评估被试对于职业规划的确定性明显高于低自我评估的被试。高自我评估的个体在第一职业选择不能顺利执行的情况下，能够根据自己的职业偏好来选择第二职业，而那些低自我评估的个体往往会做出相互矛盾的职业选择。2000年以后，职业决策自我效能的研究开始进入我国研究者的视野，国内研究表明，个人对自己职业决策能力的效能感越强，为选择和规划职业生涯所做的探索的水平也就越高，成功作出职业决策的机会也越大。

因此，可以依据职业决策自我效能来理解和解释学生的职业选择等职业行为问题，也可以把它作为职业咨询的工具，用来了解学生的职业自信心状况，也可以作为职前培训和学生职业行为问题的有效干预手段，从而提高学生职业行为的有效性。

从已有的研究来看，都只是在浅层次探究职业决策自我效能与自我评估之间的关系，对自我评估影响职业决策自我效能的具体因素却极少涉及。本研究对大学生自我评估与职业决策自我效能的关系进行了深入探讨，而且在人口统计学变量方面也进行了认真分析。

二、调查方法

2.1研究工具

研究工具有两个：①个人评价问卷（Shrauger，1990）。②职业决策自我效能量表（CDMSE-SF），适用于大学生群体。

测试结果用SPSS17.0软件进行数据分析。

2.2调查对象

本次调查以河南师范大学800名在校本科生为对象，其中，一年级6.2%，二年级47.3%，三年级46.5%；艺术生（音乐、体育、美术）138人，文科生330人，理科生306人；男生282人，女生492人。

问卷按年级和专业分发集体施测，当场回收。实测过程严格按照心理测验的标准程序进行，共发放问卷800份，有效问卷774份，问卷有效率为96.75%。

三、调查结果

3.1 性别差异

研究结果显示，男女生在职业决策自我效能及各分量表的得分均表现出显著性差异，且男生得分高于女生，表现在职业决策方面，男性的就业思路更广阔，敢于尝试各种职业，相对来说，女生的职业选择意向范围就较为狭窄。研究者在师范院校进行的访谈结果也证明了这一点，大部分女生认为自己将来会从事教师职业，而男生却不拘泥于这一职业，有更多的选择。另外，通过信息检索和个人访谈发现，目前仍有许多招聘岗位存在着性别歧视现象，有些企事业单位明确表示只招男生。所以，即使在愈显低迷的就业形势下，较多男生则表示自己总会找到工作。因此，除了呼吁社会消除性别歧视之外，高校在职业指导教育中，应当着力改变学生尤其是女生的就业观念。

3.2 专业差异

研究结果显示，不同专业学生（艺术生、理科生和文科生）在自我评估及职业决策自我效能上存在显著差异：总得分及目标选择、未来规划和问题解决得分表现为：艺术生>理科生>文科生，但在自我评价和职业信息两个维度上，得分表现为：艺术生文科生理科生。

这说明，艺术生往往有相对明确的目标和未来规划，就业压力相对较小。理科生善于动手、运用逻辑思维，着眼于解决具体问题，对未来的规划较文科生明确；而文科生细致、谨慎，在自我评价和职业决策方面，善于搜集职业信息，缺乏果断的决策。

笔者认为，由于专业性质不同，艺术生的知识技能艺术性强，理科生动手能力强，文科生则言语能力强。因此，学校及相关就业指导中心应当明确不同专业学生的特点，及其相应的就业方向，健全职业兴趣和能力测评机制，深入地了解大学生，使就业指导更有针对性。

3.3 年级差异

本研究结果显示，不同年级学生的职业决策自我效能存在显著差异，其顺序为：一年级>三年级>二年级。这说明一年级学生的职业决策信心更强，三年级次之，二年级学生的职业决策自信心较弱。

调查发现，这主要是学生心态的影响。大学一年级学生跨入大学，学历地位增高，自我优越感增强，对未来充满信心；而二年级学生经过一年大学生活，发现了与别人的差距，感觉到对现实的失控，怀疑自己的能力，不敢再冒然自信。然而，三年级学生大多已了解自己的能力，认可并摆正自己的位置，对社会的认识和未来的抉择也更实际了。另外，走访中发现，一年级学生对新生活充满好奇，大胆尝试各类比赛和兼职。然而，多方的打击使他们畏缩不前，怀疑自己的能力，在二年级的时候变得比较谦虚谨慎。到了三年级，他们开始憧憬未来，备战考研，两年阅历使他们对自己有了较清晰的认识，开始朝理想的方向奋进。

因此，高校要加强大学生的生活指导，帮助大学生及早形成清晰的自我认识，树立对未来的信心。

3.4城乡差异

本研究将家庭出生地分为农村和城镇，结果显示，在职业决策自我效能总分上有显著差异，城镇学生职业决策自我效能>农村学生职业决策自我效能。

因此，在生活环境存在现实性差异的情况下，农村学生应当寻求更多机会，掌握更充分的信息，如参与社团活动、各类竞赛等，锻炼自己的能力，发挥自己的优势，更好的把握自己。学校辅导员也应当针对不同的学生群体采取不同的激励和引导措施。

3.5独生子女与非独生子女的差异

研究结果显示，独生子女与非独生子女在职业决策自我效能及其各维度上没有显著差异，这与以往研究结果一致。这表示对于大学生来说，无论是独生子女，还是非独生子女，其自我意识基本上已经成熟，大多时候他们能够清晰地认识自己，评估自己的能力，认清自己所面临的就业形势，理性思考问题。

另外，笔者认为，家庭教养方式未必会造成独生子女与非独生子女职业决策自我效能的差异。但这一点，还有待进一步的验证。

3.6大学生自我评估对职业决策自我效能的预测作用

积差相关分析发现，大学生自我评估与职业决策自我效能及其各维度的相关均达到的显著水平，说明大学生自我评估与职业决策自我效能有显著的相关关系。

典型相关分析发现，控制变量对效标变量的解释效果达到62.5%，这表明自我评估对职业决策自我效能有较好的预测作用，即高自我评估的个体职业决策自我效能也高。这与以往在职业决策领域的研究结果一致。进一步分析发现，爱情对大学生目标选择有重要作用，自信程度对大学生未来规划有较大影响，与人交谈的能力对大学生自我评价和选择目标有重要影响。另外，在走访中发现多数人际关系不佳的学生，往往比较自卑，他们认为，处理不好同学关系，将来工作中必定会难以与人难相处。这类同学对自己的未来充满忧虑。

这说明学业已不再是影响大学生职业决策的最重要的部分，大学生的人际关系是影响他们职业决策，尤其是目标选择和未来规划的重要因素。

而李莉、马剑虹对大学生自我评估与职业决策自我效能的研究中发现，大学生职业决策的问题，多集中在问题解决方面。他们使用的自我评估量表包含学业表现、社会关系、个性特征和环境因素四个维度，发现大学生自我评估各维度对职业决策自我效能有不同程度的贡献。

因此，高校要关注大学生的人际交流，为其创造更多的机会，锻炼其解决问题能力，帮助他们正确评估自己，为他们将来正确做出职业决策打下良好基础。

参考文献：

[1]李莉，马剑虹.大学生职业决策自我效能及其归因研究[J].应用心理学，2003，9（4）：3-6.

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[3]彭永新，龙立荣.大学生职业自我效能测评的研究[J].应用心理学，2001，7（2）：38-43.

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[6]周，徐海波.职业决策自我效能研究综述[J].河南职业技术学院学报（职业教育版），2005（4）：50-53.

篇6

方法 新西兰白兔随机（随机数字法）分为5组，每组18只：正常对照组、缺血再灌注组（IIR）、生理盐水治疗组（NS）、4%高渗氯化钠溶液（4%HS）治疗组、7.5%高渗氯化钠溶液（7.5%HS）治疗组。实验组采用完全夹闭肠系膜上动脉（SMA）1 h，开放再灌注的方法制备肠缺血再灌注模型。3个治疗组均在SMA开放前5 min输注相应质量分数的氯化钠溶液。选择缺血前与再灌注后2、4、6 h 4个时间点取血测定LPS、DLac水平。再灌注6 h每组抽取8只动物处死，取其小肠测定组织中的MPO、MDA、SOD浓度，光镜下对病理形态进行观察，TUNEL法检测肠上皮细胞凋亡。

结果 （1） 各缺血再灌注组再灌注后肠屏障指标LPS、 DLac均显著升高；再灌注6 h肠MDA、MPO、Chiu氏病理评分及肠黏膜凋亡指数（AI）均显著升高（P

结论 高渗氯化钠溶液治疗对肠缺血再灌注损伤具有保护作用，一定的范围内随着盐质量分数的增加而效应增强。

【关键词】缺血再灌注；高渗盐溶液；肠屏障

The protective effect of hypertonic saline solution on intestinal barrier function in the rabbit intestinal ischemiareperfusion models XU Jun*，LIANG Lu，ZHENG Liangliang，LIU Yecheng，XU Tengda，ZHU Huadong，WANG Zhong，YU Xuezhong，MA Sui.*Department of Emergency Medicine， Peking Union Medical College Hospital， Beijing 100730， China

Corresponding author： YU Xuezhong， Email： .cn

【Abstract】Objective To study the protective effect and mechanism of hypertonic saline solution on intestinal barrier function in rabbits intestinal ischemia reperfusion models.Methods Rabbits were randomly（random number） divided into five groups （n=18）： control group， intestinal ischemia reperfusion （IIR） group， normal saline group （NS）， 4% hypertonic saline （4%HS） group， and 7.5% hypertonic saline （7.5%HS） group. The intestinal ischemia reperfusion models were produced by clamping super mesenteric artery （SMA） for 1 hour and declamping SMA for 6 hours. The corresponding sodium chloride solution was infused in the 3 treatment groups in 5 mins before declamping SMA. Before intestinal ischemiareperfusion and 2，4，6 hours after，levels of LPS， DLac in plasma were measured； 6 hours after intestinal ischemia reperfusion，8 rabbits per group were killed to measure levels of MPO， MDA， SOD in intestinal tissues. Meanwhile intestinal morphological changes and intestinal apoptosis were observed.Results LPS and DLac were significantly increased after ischemia reperfusion （P

【Key words】Intestine ischemia reperfusion； Hypertonic saline solution； Intestinal barrier function

人体是一个有机整体，机体的各种脏器功能间存在着关联，一个脏器的疾病和功能损害常通过解剖、炎症介质等关联机制波及其他脏器的功能。然而当机体处于疾病状态下，作为应激反应的一部分，肠道供血减少，屏障不同程度破坏。细菌及毒素越过肠黏膜屏障侵入正常情况下是无菌环境的肠外组织，如门静脉以及其他远隔器官，这一过程称为肠道细菌毒素移位，其结果势将触发SIRS甚至MODS[1]。因此人们认为肠道不仅是MODS的靶器官，更是MODS的启动者[2-3]。肠黏膜屏障改变的最主要的原因为肠缺血再灌注（intestine ischemia reperfusion，IIR）损伤，因此肠缺血再灌注损伤的保护治疗显得尤为重要，一直以来是急诊及危重病学研究的热点。近年来高渗氯化钠溶液在失血性休克中进行了广泛研究，发现高渗氯化钠溶液不仅能恢复血流动力学[4]，还有非特异性的免疫调节作用[5-6]，能减轻缺血再灌注损伤，本研究旨在探讨高渗氯化钠溶液对肠缺血再灌注肠屏障的保护作用及其可能的保护机制。

1 材料与方法

1.1 实验动物

新西兰大白兔90只，雌雄不拘，体质量2.7～3.5 kg ，（2.9±0.7） kg。由北京协和医院动物实验中心提供。

1.2 实验分组

采用随机数字表法将实验动物分为5组（每组n=18），分别为正常对照组、缺血再灌注对照组（IIR）、生理盐水治疗组（NS，6 ml/kg）、4%高渗氯化钠溶液治疗组（4%HS，6 ml/kg）、7.5%高渗盐溶液治疗组（7.5%HS，6 ml/kg）。正常对照组仅进行假手术处理。所有治疗组均在开放肠系膜上动脉前5 min内输注完相应质量分数的氯化钠溶液。

1.3 动物模型的建立

实验前称质量后，给予兔3%戊巴比妥（美国Sigma公司）30 mg/kg肌肉注射麻醉。2%利多卡因局部麻醉，腹部正中切口，游离出肠系膜上动脉（SMA），使用无创伤动脉夹夹闭SMA阻断血流。1 h后经原路径打开腹腔，取出血管夹，开放SMA，此时认为IIR模型建立。

1.4 监测时间点

共选择4个监测时点：夹闭SMA动脉前基础状态（T0）、再灌注后2 h（T2）、再灌注后4 h（T4）、再灌注后6 h（T6），自颈内静脉抽取静脉血3 ml，3500 r/min 离心15 min，分离血浆，-70℃保存。再灌注6 h后每组抽取8只兔处死，并留取小肠组织标本测定肠组织中的MDA、SOD和MPO。

1.5 监测指标

1.5.1 血浆DLac测定 采用Brandt等[7]方法测定，波长340 nm，测定吸光度，作标准曲线，计算DLac浓度。

1.5.2 血浆LPS测定 采用终点法测定LPS， 波长405 nm，作标准曲线，计算LPS浓度。Pyrochrome试剂盒（鲎试剂盒），购自Associates of Cape Cod公司。

1.5.3 肠组织MDA、SOD、MPO测定 取肠组织0.5 g制备成10%肠组织组织匀浆，待做MDA、SOD、MPO测定。MDA测定采用硫代巴比妥酸显色法，SOD测定采用黄嘌呤氧化酶法，试剂盒均购置南京建成生物工程研究所；MPO测定采用双抗夹心ELISA法，试剂盒购自RB公司。

1.5.4 小肠病理评价 常规HE染色，根据Chiu氏六级评分评价肠黏膜损伤程度[8]。

1.5.5 肠黏膜凋亡测定 TUNEL 试剂盒由Roche公司生产。计数每100个上皮细胞中凋亡细胞个数，即凋亡指数（apoptotic index， AI） ，每张切片各任选5个视野，求其平均值。

1.6 统计学方法

统计学分析采用SPSS 15.0统计软件。结果应用均数±标准差（x±s）表示。同一组内不同时间点之间的指标比较采用方差分析LSDt检验，组间比较采用Tukey法，以P

2 结果

2.1 肠屏障通透性指标DLac与LPS改变

DLac与LPS反映肠黏膜损害程度和通透性变化指标。表1显示正常对照组血液中DLac与LPS在整个过程中差异无统计学意义（P>0.05）。而所有SMA阻断组于再灌注2 h时，DLac与LPS浓度较基础状态升高，差异具有统计学意义（P0.05）；4%HS组DLac与LPS水平低于IIR组、NS组，且差异具有统计学意义（P

2.2 再灌注6 h肠组织中SOD、MDA及MPO改变

所有SMA阻断再灌注后肠组织中MDA与MPO均出现显著上升，与正常对照组比较差异具有统计学意义（P0.05）；4%HS组MDA和MPO水平低于IIR组与NS组两组，且差异具有统计学意义（P

2.3 病理光镜与凋亡指数改变

IIR组光镜下肠病理损伤显著，Chiu氏评分为（4.36±0.52）分，与正常对照组差异具有统计学意义（P0.05）。而用高渗盐溶液治疗却能够明显减轻IIR所致的小肠黏膜损伤，4%HS组黏膜损伤Chiu氏评分为（2.69±0.43）分，明显轻于IIR组（P

表3可见，通过TUNEL法肠黏膜细胞原位凋亡检测，对各组肠黏膜上皮细胞凋亡的观察发现， IIR组AI为（11.6±1.8）与正常对照组差异具有统计学意义（P0.05）；而使用高渗盐水治疗的4%HS组与7.5%HS组两组的AI与IIR组相比出现显著升高，且差异具有统计学意义（P

3 讨论

肠缺血再灌注是严重创伤、烧伤、休克等急性疾病应激状态下发生的一个共同病理生理阶段，可引起许多严重的并发症，是多器官功能障碍综合征发生、发展的重要原因之一[9]。本实验中观察到，小肠缺血再灌注2 h后，反映肠道屏障功能的DLac、LPS显著升高，再灌注6 h肠道病理表现为肠黏膜绒毛破损、塌陷，固有层的细胞成分增多，小肠黏膜血管扩张、充血，部分肠黏膜固有层破坏和溃疡，这提示IIR可引起肠屏障严重受损。本研究还发现再灌注肠组织中脂质过氧化程度MDA出现显著升高，而具有抗氧化作用的SOD出现下降，故再灌注后在肠道产生大量的氧自由基而抗氧化能力减弱是导致IIR损伤主要机制之一；此外，从本研究中还发现缺血再灌注后，反映中性粒细胞浸润程度的MPO出现显著升高。可见，肠缺血再灌注损伤是多种机制参与，而非某一单一机制所致，对其进行干预治疗难以用某一特异性治疗来实现。

对HS的早期研究主要集中恢复失血性休克的血流动力学[4]，后来发现其还有非特异性的免疫调节作用。本研究中发现使用HS治疗，其无论在肠道的病理损伤程度还是在肠的通透性，均明显优于IIR组和等渗盐溶液治疗组，这显示HS能有效的减轻IIR损伤，对再灌注损伤起到保护作用。高渗治疗对IIR的可能的保护机制有：① HS减少IIR后氧自由基的产生，增加肠道抗氧化能力。在本研究中发现在IIR后反映机体内脂质过氧化程度MDA含量出现显著升高，而具有抗氧化作用的SOD出现下降，故再灌注后在肠道产生大量的氧自由基而抗氧化能力减弱是导致IIR损伤主要机制之一。而在使用4%和7.5%HS预处理两组之间肠道组织中MDA较IIR组出现显著下降，而SOD增加。研究发现HS可以诱导应激蛋白血红素加氧酶1（HO1）表达增加，HO1对病理条件下组织氧化损伤起着保护作用[10]。② HS减少中性粒细胞对IIR肠的损伤。IIR后激发IIR局部的炎症反应势必导致大量的中性粒细胞浸润进入IIR肠组织中。从本研究中可以看出在使用HS治疗的两组中，反映中性粒细胞浸润程度的MPO出现不同程度的下降。HS主要通过减少PMN表面黏附分子的表达[11]，减少ICAMl的合成，从而减少PMN在血管内皮表面黏附与锚定[12]。此外HS还抑制中性粒细胞氧化爆发。③ HS通过凋亡途径而非坏死途径来清除IIR后功能异常肠上皮细胞[13]。IIR后势必导致大量的肠上皮细胞功能异常，肠黏膜坏死脱落。本实验中发现采用HS治疗后肠道光镜病理损伤明显减轻，然而使用HS治疗组凋亡显著增加，这提示HS对IIR肠屏障功能的保护是通过凋亡途径来实现。凋亡与坏死最大的区别就是凋亡不会再激发局部的炎症反应，而坏死则将引起强烈的炎症反应。

本研究中虽然发现4%和7.5%HS均能减轻肠缺血再灌注损伤，但这两组之间比较差异具有统计学意义， 7.5%HS效果显著优于4%HS，这提示高渗治疗在缺血再灌注损伤保护作用中存在一定的量效关系，HS质量分数越高，其保护作用越为明显。Murao等[14]用4 ml/kg 体质量和6 ml/kg体质量7.5%HS复苏失血性大鼠， 发现肺损伤与Na+浓度负相关，他们认为， HS的保护效应可能是Na+浓度的作用。亦有体外试验发现，炎性细胞在高渗环境中培养，将会减少炎性细胞因子。如TNFα分泌，抗炎因子IL10则会增加，且呈现出剂量依赖关系，即随着渗透压的增加促炎性细胞因子分泌越少，抗炎因子越多。但这种剂量依赖关系是有一定区间的，如渗透压浓度过高，将会导致促炎性细胞因子分泌出现显著增加。虽然本研究结果也提示HS对脏器功能的保护作用存在着一定的量效关系，但并不是意味着这种量效关系是无条件限制的。Gonzalez等[15-16]分别采用7.5%HS和10%HS对IIR模型进行预处理研究发现，当盐溶液由7.5%升高到10%时其对IIR损伤并未随使用盐溶液的质量分数升高对IIR损伤的保护加强，反而出现下降。这提示使用HS对脏器功能的保护，但有一定的剂量范围，过高质量分数的HS反而会导致脏器的功能保护作用下降。

综上所述， HS对IIR的保护作用具有一定的量效关系，在一定范围内高渗盐溶液质量分数的越高，其对IIR保护作用越强。但目前临床上使用何种剂量、何种质量分数的高渗盐溶液能对脏器起到最佳保护作用尚无系统研究，亦是今后HS对脏器功能保护的研究方向。

参考文献

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[12] 周彬， 霍正禄，杨兴易.高渗盐羟乙基淀粉液对失血性休克犬中性粒细胞Fas 表达的影响[J].中华急诊医学杂志，2007，16（1）：2125.

[13] Oreopoulos GD， Hamilton J，Riwli SB， et al. In vivo and in vitro modulation of intercellular adhesion molecule （ICAM）I expression by hypertonicity[J].Shock， 2000， 14 （3）：409414.

[14] Murao Y， Loomis W， Wolf P， et al. Effect of dose of hypertonic saline on its potential to prevent lung tissue damage in a mouse model of hemorrhagic shock[J]. Shock， 2003， 20（1）：2934.

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关键词：检验检测能力；农产品；食品安全

食品安全是关系民生的重大问题，所以在目前的社会中受到了普遍的关注。从老百姓的角度来看，加强食品安全工作可以保证自身的健康，进而提高生活质量。从国家的角度来看，加强食品安全工作，可以提高政府的服务能力，从而获得公信力。简言之，无论是从百姓角度还是从国家角度进行考虑，食品安全工作都是需要重点建设的。在食品安全中，农产品安全是一项需要重点关注的内容，所以积极的探讨农产品检验检测当中的问题，并就检验检测能力的建设强化进行分析具有重要的现实意义。

一、农产品食品安全检测中存在的问题

1.制度完善性差，检验检测漏洞明显

制度完善性差，检验检测中的漏洞明显是目前农产品食品安全检测中存在的主要问题。就问题分析来看，其表现为三个方面：第一是责任制度不完善，所以在检验检测工作中，常常会出现责任落实不到位的情况，这种情况的存在滋生了检验检测漏洞。第二是监督制度的作用l挥不充分。在目前的检验检测工作中，监督工作形同虚设，作用发挥十分的渺小，所以在督促责任落实方面的价值较小，第三是执行制度有失标准。在执行工作中，执行流程、细节等都存在问题，所以整体执行的有效性较弱。

2.技术先进性不足，安全监测达标率低

技术的先进性不足，安全检测的达标率低也是目前检验检测工作中存在的一个显著问题。在目前的工作中，对于技术的先进行性和创新性分析不足，对于技术在实践中的价值分析也存在缺陷，所以整个技术使用的问题检出率比较低。这种情况的出现使得农产品食品检测的达标率发生了虚高的现象。这种虚高现象的产生一方面影响了老百姓对食品安全的判断，另一方面造成了检验检测部门对食品检测的轻视，所以其产生的后果十分的严重。

3.人员专业性差，检验检测的价值较低

人员的专业性差，检验检测的价值性低是目前农产品食品安全检验检测中存在的另一个显著问题。就人员专业性差的表现来看，一方面是其理论水平较低，所以对于检验检测的认识不足，在检测实践中，理论所能提供的指导严重缺乏。另一方面是检验检测人员的实际操作水平较低，检测实践有失专业性和标准性，所以检测效果的可靠性低。简言之，因为理论和实践的不足，造成了检验检测工作的价值降低。

二、强化农产品食品安全检验检测能力的措施

1.完善制度，实现检验检测的全面性

完善制度，实现检验检测的全面性是强化农产品食品安全检验检测能力的一项主要措施。就制度的完善而言，主要是有三方面的工作：第一是进行责任制度的完善。在检验检测责任划分的时候，一方面从横向划分，实现责任范围的扩展，另一方面从纵向划分，实现责任深度和细节的提升。简言之就是从纵横两方面进行责任的明确，检验检测责任的范围和深度会得到提升。第二是进行监督制度的确立。利用检验检测工作中的监督人员或者机构对责任的落实以及工作的执行进行监督，从而实现工作效率和质量的提升。第三是执行制度的完善。执行制度主要从执行环节、细节标准等方面进行建立。通过执行制度的完善，整个检验检测工作的执行效率会大幅度的提升。总而言之，通过上述三方面的制度建设，检验检测工作的全面性会得到提升，工作能力会显著的加强。

2.强化研究，提升检验检测技术的实效性

强化研究，提升检验检测技术的实效性对于检验检测能力的建设也有重要的意义。从目前的工作来看，技术提升能够有效的提高问题的检出率，所以进行技术研究的深入十分必要。就现阶段的技术研究来看，主要从两方面进行：第一是从技术本身进行缺陷完善和创新。通过这方面的研究可以有效的改变技术现状，从而使得技术实现进一步的发展，其创新能力也会进一步的增强。第二是进行技术和检验检测工作的匹配性测试。通过测试提升二者的适应性，这样，技术的利用实效会明显的提升。简言之，一方面进行技术的先进性研究，另一方面进行技术的实践性研究，二者结合可以有效的提高技术在检验检测工作中的应用实效。随着技术应用效果的增强，检验检测能力会得到提高。

3.加强队伍建设，提高检验检测人员的专业化能力

加强队伍建设，提高检验检测人员的专业化能力对于检验检测能力建设而言也有着重要的意义。就检验检测人员的专业化能力提高而言，主要的工作有两项：第一是对检验检测人员的理论水平进行强化。在检验检测工作中，理论是实践工作的重要指导，通过理论强化，实践工作的水平会得到进一步的加强。第二是进行工作人员检验检测工作的实践训练。通过方法培训与操作训练，提升工作人员的操作标准性和规范性，这样，整个工作队伍检验检测能力会获得进一步的提升。总而言之，通过理论和实践两方面的强化，农产品食品安全的检验检测能力建设会获得进一步的提升。

三、结语

农产品食品安全关系着老百姓的人身健康，所以积极的进行食品检验检测能力的提升十分重要。积极的分析现阶段农产品食品检验检测中存在的问题，并针对问题进行检验检测能力建设的措施探讨对于食品安全检测工作的效果提升来讲现实意义巨大。

参考文献：

[1]栾玉龙.加强检验检测能力建设切实提高农产品食品安全保障水平[J].吉林农业，2017，03：63.

[2]黄佑安.加强检验检测能力建设切实提高农产品食品安全保障水平[J].世纪行，2012，09：14.

[3].农业部印发关于加强农产品质量安全检验检测体系建设与管理的意见[J].农产品质量与安全，2014，04：6.

[4].食品药品监管总局印发《关于加强食品药品检验检测体系建设的指导意见》[J].世界临床药物，2015，02：80.

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点评：降准相当于释放资金，有利于稳定市场；

2、隔夜外盘：欧美股市全线收涨 科技巨头集体攀升纳指续创历史新高

点评：昨晚外围市场涨得很好，欧洲股市普涨，纳斯达克涨0.63%，美股那边也是科技股大涨，也会刺激创业板指数上涨；

3、新华时评：房地产调控要从严 贯彻房住不炒导向

点评：意思还是很明显要调控房地产，现在要是不调控就容易出大问题，炒不了房、p2p很多跑路资金都没怎么地方去，只能股市能起来，资金就会来A股。

4、债券私募陷全行业亏损 最大半年巨亏78.51%；

点评：凡事没绝对啊，债券类固定收益本来很稳定，但今年碰到债券灾年，导致整个债券私募普遍亏损；

5、不到1个月加至满仓 MSCI基金出手抄底；

点评：MSCI抄底速度真牛，简直是在抢钱一样，底抄底漂亮啊。

6、 深交所：对触及退市条件的公司 出现一家，退市一家；

点评：现在退市是真格的，昨天烯碳股票予以摘牌，但还有资金博能恢复上市，要回避连续亏损的公司；

7、长三角地区加速5G网络建设 未来四年投资2000亿；

点评：5G利好还是不断啊，投入资金也不少，会继续刺激5G概念上涨；

8、2018年我国人工智能市场增速将达75%

点评：规模发展很快啊，前几天龙哥接到电话说免费推荐股票，聊了几句才发现原来是“人工智能美女”呼叫的；

整体来看今天消息整体还是偏利好，科技股消息很多，也难怪最近创业板指数8连阳。

迪威迅：控股股东质押股票被动减持199万股

迪威迅(300167)7月17日晚公告，7月11日至16日，公司控股股东北京安策质押给德邦证券和第一创业的部分股票出现平仓被动减持的情况，累计减持199万股，占公司总股本的0.66%。截至7月16日，北京安策触及平仓线的质押股份数为11867万股，占公司总股本的39.53%。北京安策正与债权方保持沟通，将积极应对风险，但不排除在沟通过程中所持部分公司股份继续遭被动减持的可能。

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一、考核对象、内容和方法

（一）考核对象。列入省千家重点耗能企业和我市“节能行动”的重点耗能企业（以下统称“市重点耗能企业”），新纳入的省千家企业暂不列入考核。

（二）考核内容。主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。

（三）考核方法。考核满分为100分，其中节能目标为40分，节能措施为60分。

节能目标完成指标为定量考核指标，以经核定的市重点耗能企业“*”分年度节能目标为基准（肇经贸资源〔*〕31号），依据省、市节能主管部门认可的企业实际完成节能量，计算目标完成率进行评分，满分为40分。本指标细分为年度节能目标和“*”节能目标累计完成进度两个考核指标，各占20分，超额完成对应目标的适当加分。两个考核指标得分相加达到40分，视为完成*年节能任务。

节能措施落实指标为定性考核指标，是对市重点耗能企业（含纳入省千家企业）落实国家、省、市节能工作部署情况进行评分，满分为60分。

（四）考核结果。分为超额完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四个等级。未完成节能目标的，均为未完成等级。

二、考核程序

按照分级管理、分级考核的原则，对市重点耗能企业的节能考核分别由省、市、县（市、区）经贸部门负责组织实施。

（一）省监管重点耗能企业应于今年2月底前向市节能主管部门提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告，同时抄送省经贸委和省节能减排办，市将在3月底前组织由有关部门和社会各界专家为主组成的评估组，进行现场评估核查，形成评估核查综合评价报告报送市政府和省经贸委、国资委。

（二）省千家企业和市重点耗能企业的节能目标责任评价考核工作按属地管理原则组织实施，由各县（市、区）节能主管部门组织由有关部门和社会各界专家为主组成的评估组，进行现场评估核查，并于5月15日前将评估核查报告报送当地政府，并抄送我局备案。

（三）市直重点耗能企业应于今年4月10日前向市经贸局提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告，我局将组织有关部门和社会各界专家为主组成的评估组，进行现场评估核查。

（四）企业计算节能指标涉及的能源统计数据，须经市统计局核定。

三、奖惩措施

（一）对评价考核结果为完成等级及以上的重点耗能企业，纳入市节能先进评比范围，进行评比表彰奖励。

（二）对评价考核结果为未完成等级的企业，予以通报批评，一律不得参加年度评先、授予荣誉称号，不给予相关扶优措施，对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批。考核结果为未完成等级的企业，应在评价考核结果公布后1个月内提出整改措施，限期进行整改。重点耗能企业中的国有独资、国有控股企业的考核评价结果，由相关国有资产监管机构作为对企业负责人业绩考核的重要依据，实行“一票否决”。

（三）对在节能考核中弄虚作假的企业，一经查实，其考核结果将视为未完成等级，予以通报批评，并对相关责任人依法依纪追究责任。

四、企业自查报告要求

市重点耗能企业应认真编制企业节能工作自查报告。自查报告按省*年省千家企业节能自查报告内容及格式要求编写，包括书面自查报告、考核计分表、*年节能量计算说明，并附上相关证明材料（按计分表的内容必须附上所有证明材料）。

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[关键词] 环评风暴 建设项目环境影响评价

一、四次“环评风暴”

为了加强环境保护，落实科学发展观，国家环保总局相继四次采取大规模行动，推出了一系列重要举措，加强对建设项目的环境执法，在全国引起了强烈反响，舆论将四次行动称为“环评风暴”。短短的时间里连续四次环评行动的“集体出击”， 使环评现象突显在全社会面前，“环评”的话题一度成为热点。但是生态环境保护是一项持续的、艰苦的工作，并不是靠刮“风暴”所能解决的问题。从2005年首次环保风暴开始，虽然这些风暴事件在开始时都获得了广泛赞誉，但并没有产生长远实质的影响。这两年，地方发展经济的冲动远高于对环境保护的动力，各地争相上马高污染、高能耗项目。这些项目投资规模巨大，虽然对当地的经济增长起到一些作用，但是对环境的影响也是巨大的。

据媒体了解，不少被叫停、挂牌督办的违法污染企业，在后来检查中发现仍在生产。究其原因，金融部门仍贷款，供电部门还供电，工商没有查封，监察部门不追究环境违法行为的责任……显然，环境保护的措施要落到实处，没有相关职能部门的支持配合、没有地方政府的理解和协同，环保总局空有凌云壮志，也只能壮志难酬。

确实，环保风暴的“风力”再大，如果刮不到地面上，那也只能是让人稍感凉意的一阵风。风过之后，一切如常。“风暴”不变成制度、不变成法律，是不能解决根本问题的。中国环境的观念启蒙时代已经结束，现在正式进入了利益博弈阶段。不再是技术、资金、运作到不到位的问题，而是制度是否能够变革的问题。

二、当前我国建设项目环境影响评价机制存在的问题

1.建设项目环评程序设计不合理

首先是替代方案缺位。替代方案是环境影响评价的重要组成部分，而我国制定的单性环境影响评价法中却没有替代方案的规定，大多数建设项目只有一个设计方案、一个选址。环境影响报告书中没有替代方案评估的内容，这就大大降低了方案选择的可能性。

其次，环境影响评价法律制度程序上需要完善。包括环境影响评价报告书的审批程序的完善及环境影响评价的跟踪评价程序的完善。

2.建设项目环评价相关主体的关系没有理顺

我国《环评法》规定，建设者可以自由选择有资质的环评机构编写环评报告书、报告表等。这个“自由”，虽然规范了市场，体现了民主，但也滋生了环评机构低质量迎合建设者的恶性竞争现象，从而导致了建设项目环评的质量不高。剖析最根本的原因就是建设者、评价者、审批者这三个相关主体的关系没有理顺。

3.建设项目环评的法律责任不明确

法治的根本要求是法律责任明确具体，权、责一致。如果失实的环境影响报告书一旦被决策部门所采纳，给社会带来的环境损失无可估量。《环评法》规定，“建设单位报了未经批准而擅自开工建设的，责令停止开发建设活动，限期恢复原状，可以处以罚款。”罚款作为选择性而不是强制性的处罚方式，在实际执法中，执法机关容易避重就轻，不足以起到威慑作用。

其次，对法律没有规定的盲点如何追究法律责任，值得我们探讨。《环评法》第四章规定，就环评单位而言涉及追究责任的包括“不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实”这种方式，我们通过对“不负责任或者弄虚作假”的五种类型进行分析，发现并没有涵盖敏感区域和产业调整、淘汰工艺等类别。如果发生在这些法律没有规定的范围，追究责任从何着手值得我们思考。

4.建设项目环评收费存在监督漏洞，导致环评质量不高

至1989年以来各地环评机构一直由地方按照建设项目规模、所处地域特征、敏感程度、难易程度等来制定收费标准，并赋以20%的上下浮动。从某种意义上说，规范了市场，有价可依,但环评市场并不这么简单。收费标准作为指导价，并不属于环保法律法规范畴，而取决于市场行为中合同双方的运作。经常出现若干环评单位之间的竞相压价而获得评价业务，事实上已经突破收费管理办法中的浮动范围。对于建设者来说，以最低的成本获取最高的利润，是无可非议的。在保证报告书能通过的前提下，建设者追求的是低价位通过环评。它们懂得收费标准而更会货比三家。这样促使环评单位要不断地迎合委托方的意愿，来调整报价，以低价位获得项目后，开始调整评价的深度。负责任的单位，调低劳动费收入，不负责任的单位，极易误入不负责任或者弄虚作假的黑洞，在环评工作量上大打折扣，甚至于克隆范本，这些都违背了《环评法》的初衷。

5.相关配套制度不合理

环评制度已经实行多年，但仍有许多项目置国家法律于不顾，未经环评就开工建设，究其原因是部分地方政府官员错误的政绩观。因为对科学发展观认识不到位，单纯追求经济增长速度。为了促进地区经济发展，有些地方在招商引资中，不管项目有无污染，只要拉来投资就批准。而环境执法的过程中，有些地方领导更是出面干预环评，片面强调简化审批，限期办理相关手续等违法现象。

三、健全我国建设项目环境影响评价机制的对策

1.完善建设项目环评程序

（1)替代方案的完善。《环评法》中应明确规定替代方案，替代方案可由规划部门、设计部门、建设单位和环保部门密切配合，充分考虑后提出。其内容应当包括拟议活动，可替代活动和不活动方案，以及完成拟议活动的不同方式和达到活动目的的不同途径。

（2)环境影响报告书审批程序的完善。为了节约成本，正式建设项目环境影响报告书制作完成后，直接送环保部门成立的“环评”委员会审批。

（3)环境影响评价的跟踪评价程序的完善。跟踪评价的主体应该由审批机关即环保部门由专人组成一个环保跟踪评价小组，对其进行审批的环境影响报告书的后续工作进行监督。

2.理顺建设项目环评相关主体的关系

要理顺建设项目环评相关主体的关系，最关键的就是解决这三者中谁作为的委托者的问题。过去将让建设者作为委托者，从经济的角度来考虑，它一般都会选择那些能让它通过环评而且价格低的评价机构，而并不是能够真正保证环评质量的机构。如果能够将委托权赋予给审批者，让它根据建设者的实际情况指定合适的环评机构，相信建设项目环评的质量应该会得到质的飞跃。

3.明确建设项目环评法律责任

首先，加大有些违法行为的处罚力度，达到权责一致。应明确规定违反《环评法》，应当环评而没有评价，建设单位擅自开工建设的，组织环评时不负责或者弄虚作假，造成环境影响报告严重失实的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关或上级机关依法给予行政处分；情节严重的承担刑事责任。在法律责任中对应当向环境保护行政主管部门提出该项目的环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表申请而未申请，建设单位擅自开工并且建设项目已经完成的，应该处以投资总额一定比例的罚款而不是硬性规定一个具体的数字。最后，对前文中提到的法律盲点问题应该在《环评法》中详细规定。

4.完善建设项目环评收费监督机制

为保障环评质量与环评单位的权益，首先，环保行政主管部门在市场运作中，应给以正确引导，在报告书审查中尤其要特别跟踪、加强稽查遏制不正当竞争，建立市场秩序。其次，在环评单位和建设项目单位之间需要设立一个监督程序，而不是仅仅只是通过环保部门审查报告书这一环节对环评质量进行监督。为了减少行政开支，这个机构不需要由国家拨款设立单独的行政机构，而是可以以公众参与这种形式来监督。就是说建设项目单位需要支付的环评费用不是直接交到环评单位手中，而是交到通过公众参与设立的这样一个机构手中，如果环评书没有通过这个机构的审核，环评机构就不能拿到建设项目单位所支付的费用。这也可以完善公众参与的形式，而不是象我国《环评法》第二十一条中规定，对编制环境影响报告书的建设项目要求征求有关单位、专家和公众的意见，只是走走过场而已。

5.完善环评配套制度

要真正实现环评，首先，最根本的当属我们的行政官员考核制度。环境指标必须真正纳入官员考核制度。其次，需要建立环境问责制度。国家要明确政策授权，监察部门要继续加大加重对环境违法行为的责任追究。再次，实行环境责任跟踪制度更是十分必要。官员在当任时所造成的环境责任仍应受到跟踪追究。

四、总结

诚然，在当前制度下，环评风暴还是有一定的震慑作用。如果连这个都没有，违法污染企业就更有恃无恐，污染减排就无从实现。但这种作用很难持续，只能当作权宜之计。那么，如果要真正使中国的环境状况得到改观，非要真正从体制上完善。因而我们有理由企盼下次环评风暴可以刮出建设项目环评机制的变革风。

参考文献:

[1]蔡守秋主编:环境法教程[M].北京:法律出版社，1995

[2]金瑞林主编:环境法学[M].北京:北京大学出版社，1999

[3]金瑞林 汪劲著:中国环境与自然资源立法若千问题研究[M].北京:北京大学出版社，1997