上半年总结范文

导语：如何才能写好一篇上半年总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我县自2000年引种西兰花；2001年引种无籽西瓜、礼品瓜；2002年引种韩国白玉春萝卜、日本铁杆巨葱；2003年引种大蒜、胡萝卜；2005年引种大蒜、荷兰芸豆以来，经过科技引导、典型示范、市场销售等环节。逐渐形成规模连片种植、栽培技术更加科学规范，许多外地客商纷至沓来，产品供不应求，我们利用青花菜、礼品瓜销售的大好形式，不失时机地顺利与客商、企业签定了一些市场行情好，价格稳定及适合鲜销、加工的其它类蔬菜品种订单生产回收合同，为我县发展无公害绿色有机食品蔬菜生产奠定了良好的基础。

二，上半年所抓重点工作及取得的成效

利辛菜办上半年主要工作重点是以产业结构调整为重点，以经济效益为核心，大力推进农业产业化经营，加强扶持农业产业集群的发展，坚持无公害标准化生产，进一步搞好绿色食品认证工作。

1．对我县王人，汝集，中疃，望疃，江集，孙集，原创：双桥，张村等八个乡镇的科技示范园区进行调查研究，摸清部分示范园区由盛到衰的原因，然后菜办通过科技帮扶，寻求订单，项目支持等措施来帮助这些由国家投资兴建的园区恢复生产，重振示范园区优势，提高整体辐射带动能力。

2．做好全县夏季瓜果蔬菜的田间管理工作，在电视台《淝河农苑》农业节目中继续具体介绍农业实用技术，并在孙集镇刘郢村建立西瓜（礼品瓜）无公害标准化生产试验示范基地。

3．加大与正规科研院校，单位合作力度，把农业科学技术及时转化为生产力。

4．宣传和做好我县无公害农产品和绿色食品认证工作。

5．继续商讨如何开展农副产品检测工作，农委将写报告向政府争取一部分资金购买农产品检测仪器设备，并安装运行，开展日常农副产品检测工作，让全县人民吃上放心菜。

6．健全信息网络，为农民随时提供信息。

7．进行全县种菜大户调查，建立菜农生产档案。

8．积极开展订单农业生产，为农产品寻求更广阔的市场。

9.菜办将扎扎实实的开展工作，不搞形势主义，以理论与实际相结合，生产与市场相结合，调整与行情相结合，把我县蔬菜产业稳步向前推进。

三，存在问题

1，农民土地持有率下降（土地的合理与不合理开发）,土地对于农民来说是农民的命根子，农民拥有土地是进可攻退可守。

2，单产提高的空间有限。农产品价格上升的空间有限。.市场价格不稳，销路不畅。面对小生产与大市场的矛盾，挫伤菜农的积极性。生产资料上涨，成本提高。

3，设施落后，品种老化，技术欠缺。

4，菜农到城里卖菜时，车辆管理部门要行车证、驾驶证、养路费。由于农民的车辆平时不用，只有到城里卖菜时才到路上跑，所以大多数都没有相关的手续。

5，政策支持的空间有限

6，自然因素。气候的不缺定因素，影响蔬菜的生产

7，非农产业的收入影响农村经济的发展

8，生产成本加大，农业效率增长缓慢

四，下半年工作思路和要点

我县有些乡镇蔬菜生产落后、温室大棚闲置、农业科技园区关闭或转型、农副产品找不到销路、科学技术得不到推广、蔬菜面积不能稳定。为此利辛县蔬菜办公室根据省蔬菜办公室和我市农副产品管理办公室有关文件指示，我县以抓好书记的米袋子、健全县长的菜蓝子的工作任务为重点，我们通过农业招商引资、寻求订单、科技帮扶等措施，加大菜办的工作力度，结合我县实际情况，因地制宜，我们将扎扎实实的开展工作，不搞形势主义，以理论与实际相结合，生产与市场相结合，调整与行情相结合等方法进一步做好我县蔬菜产业化工作。

1．协调农业生产的三大关系即：市场---技术---管理

（一）产品要有市场和订单，既农业生产要把农产品通过订单的形式销售出去，把产品变成货币。

（二）要把农业科学技术转化为生产力，科学技术是第一生产力，必须把农业科学技术及时运用到农业生产上。

（三）生产操作要按照科学的方法操作管理，要把农民的一般经验管理水平上升为科学管理水平。

2，大力推进农业产业经营

所谓农业产业化经营是指以市场为导向、原创：以效益为核心、以科教为手段、以农民家庭生产经营为基础、以龙头企业为纽带，通过社会化服务、专业化生产、农科教结合，把农业的产加销、贸工农诸环节有机结合为一体的现代农业经营方式和组织形式的农业产业化经营之路。

篇2

成绩方面：

一、部门内部管理：今年我院对机关工作继续进行目标管理，并且加大了考核力度。我们以此为契机，重新明确了科室的分工，并完善了岗位责任制，保证了每项工作都有专人负责，而且还有明确的工作标准和完成时间，从而提高了工作效率。另外，我们按照院班子和院党委的指示精神，通过开会和谈心等形式，在科室内部做了大量的思想工作，教育大家增强责任感和紧迫感，树立危机意识和主动工作的意识。在肯定初级的同时，指出不足，并提出明确要求和努力方向。通过加强内部管理，科室人员的工作质量和独立处理问题的能力有了明显的提高，工作的主动性也大为增强。

二、行政管理工作：综合办每天都要面对车辆调配、证照发放、印信使用、来访接待、资质年检等等大量的繁琐的日常工作，工作量很大，头绪也很多，科室同志在认真完成好这些琐碎工作基础上，仍然拿出了大量的精力考虑如何改进提高，我们在⒊月间对往年漏检的证书执照十余项进行了集中清理，每天多要频繁往返于各个主管单位之间，目前我院的各类资质年检和变更工作已经基本完成。另外，我们对日常工作中发现的薄弱环节和隐患进行了补充完善，比如建立了严格的证照使用审批手续，重新修订了印信管理制度、会务管理制度等等。

三、劳动人事管理：在工资管理方面，我们今年加强了部门之间的协调，加强了工资审核的严密性，进一步理顺了工作流程，差错率明显减少，上半年没有产生工资的错、漏问题。在人事管理方面，我们狠抓制度落实，做到制度目前人人平等，并针对新的形势，对原有的部分管理制度进行了补充完善，如考勤管理规定等等，使工作进一步规范化，杜绝了工作的随意性，因此没有产生新的劳动人事纠纷问题。另外我们今年还与临时工签订了劳动合同，特岗提前退休工作也完成了实际操作，并且解决了部分历史遗留的劳动人事纠纷问题。今年上半年，我们还对我院多年积压的干部人事档案进行了集中的归档整理工作，通过努力，目前归档工作进展比较顺利。另外，在推动我院人才工程建设方面，我们在总工办同志的密切配合下，对“”人才战略进行了修订，使之更加适合我院今后发展的需要。

四、工会工作：在上半年的工作中，我们注重发挥职代会作用，发挥工会组织的作用。年初召开了八届二次职代会，每月还举行工会委员的工作会议，传达上级有关精神，审议我院的各项管理制定，较好的发挥了纽带桥梁的作用，使职工的参政议政的权力得到切实保障，企务公开和民主管理的进程更加深入。上半年我们还组织职工开展了许多丰富多彩的文体活动，“三八”妇女节期间我们组织了小型的女工趣味运动会和女职工保龄球比赛，并夺得局系统保龄球比赛的团体冠军，月份，我们还组织职工参加了局系统羽毛球比赛。另外我们在月份开放了职工阅览室和乒乓球室，从而大大活跃了职工业余生活的气氛。在保障职工福利方面，我们制定了带薪休假制度，组织职工进行体检，为困难职工发放困难补助，并多次到工地慰问一线职工。年初，我们还成立了职工技协，经过我们与有关科室共同努力，职工技协的工作已经开展起来。总之，工会组织在上半年的各项工作中发挥的作用越来越突出，工会组织的凝聚力也大大加强了。

五、党团工作：年初，我们严格按照组织程序进行了全院范围的中层干部民主评议工作，通过评议，肯定了干部工作的成绩，找出了不足，使广大干部明确了目标，坚定了改革发展信心，也使广大职工对院党委和领导班子更加信任和支持，从而进一步密切了干群关系，增强了凝聚力。在干部管理上，我们还加强了干部教育培训工作，先后组织中层干部学习观看了多位知名学者的讲座光盘，累计授课时间达到十几个小时，开阔了视野和思路，提高了管理水平和综合素质。今年，我们在院党委的领导下，在企业文化建设方面做了大量的工作，原创：多次召开研讨会、座谈会，宣传企业文化建设的意义，并在全院职工范围内进行了问卷调查工作，同时还完成了人力资源、激励机制和管理制度体系等三个课题的调研工作，编制了企业文化专刊等，取得了较好的效果，也为下一步的工作打下了良好的基础。在宣传工作上，我们也做了大量的工作，定期更换橱窗和发行内部刊物，宣传当前形势和先进事迹，营造积极向上的氛围。在敬业标兵和优秀青年评比活动，我们组织候选人进行演讲，大张旗鼓地宣传先进典型，以榜样的力量带动全体职工。我们还对主楼楼道进行了统一的布置，宣传我院的实力和业绩，增强了职工荣誉感和归属感。另外，我们上半年还分别组织了团员青年和离退休干部旅游活动。

六、其它工作：在年初，我们还配合其它部门完成了年度经济指标测算、签约和工资分配政策调整工作。在推动机关目标考核管理方面，我们和有关科室人员积极配合，使考核工作更加完善。在行政后勤工作方面，我们对全院的办公用房进行了多次调整，取消了女浴室同时给女职工发放洗理费补贴，还修建了间平房，缓解了房屋紧张的局面，改善了办公条件。我们还与测绘院积极协商，加强了门卫和自行车棚的管理。另外，我们对院容院貌进行了逐步改造，使我院的整体环境更加整洁美观

通过上述成绩方面的总结，我们体会到各项工作必须严格按照规范化进行运作，制度要公开、透明。通过上半年的努力，综合办的各项工作更加规范，效率明显提高，工作质量大大改善。当然，我们的工作还有许多不尽人意的地方，需要不断改进。根据我们在工作中暴露出来的不足以及全院总体工作的要求。我们在下半年主要应抓好以下几方面的工作：

⒈继续完善制度建设，形成完整的制度体系。特别是在日常行政管理和劳动人事管理方面加大制度建设的力度。修订和完善奖惩规定、激励机制等制度。

⒉加强各项管理的宏观控制，进一步加强对基层单位的监管力度，使责任落实在基层。对基层公司的管理要注重政策控制和事先把关，过去是在制定了院级政策以后要求各公司遵守，然后依据公司对院有关政策的运行结果进行评判。更多的注重了结果控制，加强事前和过程中的控制。

⒊劳动人事管理工作实现规范化管理方面仍有待加强，首先要制定一套相对完善合理又切实可行的岗位责任制，为实现合理有效的绩效考核和干部年薪制打下基础。同时要提升管理水平，加强宏观分析，完善人事档案管理，特别使电子档案的管理，从单纯的事务性工作向人力资源的统筹管理过渡。

篇3

今年以来，我们在市局的正确领导和业务指导下，以服务全县经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨，以职工群众满意为目标，坚持以人为本，强化民本意识，突出重点，狠抓落实，实现了时间过半，任务完成超半，为圆满完成全年任务目标奠定了坚实的基础。

一、各项作进展顺利，势头良好

（一）社会保险费征缴清欠的力度不断加大。我们在科学准确核定缴费工资基数，为地税部门及时准确地提供征缴计划书的同时，协助其抓好征缴清欠工作。积极主动地参与企业改制，督促改制企业在资产变现时按第一顺序偿还欠费。杜绝了社会保险费在企业改制中悬空或流失现象。今年以来共参与晶品链条集团、粮食系统等20多家企业改制活动，核定欠费达4327万元，其中已经偿还到位729万元。与此同时，与组织、工会、财政等部门密切配合，加大综合制约力度，采取目标分解、欠费企业法人代表不得评先评优、欠费单位不得购买控购商品以及从严控制职工退休审批等方法，督促其补缴欠费。今年上半年征收企业养老保险费1220万元，其中清收欠费957万元，清欠完成全年任务的230%。当期出现结余230万元，扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面。

（二）扩大社保覆盖面工作成效明显。不断扩大覆盖面是提高社会保障水平的关键，是社会保险发展状大的基石。为此我们按照市局的要求，一直将扩大社会保险覆盖面作为整个社会保险工作的重中之重来抓。原创：一是加强政策宣传。在六月份举行了大规模的宣传咨询活动，通过电台电视台，以讲座的形式，详细讲解社会保险政策，在县城中心绿地广场大张旗鼓进行劳动和社会保障政策法规咨询，现场解答群众提问300多人次，散发宣传单2000多份。二是以灵活的政策引导参保。针对我县企业用工的特点，遵循“低基数、低门槛，边进入，边规范”的原则，以非公有制企业为重点，以劳动执法、直接申报、强制收缴为手段，由局主要领导亲自带队，开展扩面攻坚，收到了较为理想的效果。今年以来，新增企业养老保险、失业保险参保人数分别达到2266人和4920人，分别完成全年任务的145%和487%。可以说，社会保险覆盖范围的扩大，进一步拓展了社会保险资金的征收渠道，壮大了社保基金。

（三）参保人员流失得到有效遏制。实践证明，接续社会保险关系是减少参保人员流失的有效途径。为此，我们不断完善企业买断身份人员保险接续的方法，简化程序，建立了一站式服务窗口，制作了《职工养老保险关系接续卡》，提供保险费申报、核定、个人帐户处理等相关业务一条龙服务。同时在企业改制时，对职工下发《致全县解除劳动关系职工一封信》，使职工进一步了解缴纳社会保险的重要性，积极缴费继保。通过不懈努力，今年1-7月份，已为875名断保人员接续了社保关系，从而走出了“这边进、那边出”的怪圈。

（四）两个确保得到进一步巩固

1、离退休人员养老金发放按时足额。目前，全县共有机关企事业离退休人员6244名（其中机关事业2343名，企业3901名），月平均发放离退休金499万元（其中机关事业283万元，企业216万元），年均发放5988万元。我们与工商银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构相互配合，不断完善养老金社会化发放的管理，有效的保证了离退休人员就近方便、一分不差地领到养老金。今年1-7月份，共发放养老金2970万元，足额发放率和社会化发放率均保持在100%，从未发生过拖欠现象。另外，我们按上级有关政策，于3月份为117名企业离休干部和建国前老工人及时调整了养老金标准。使广大离退休人员深切体会到了党和政府的关心，享受了到社会发展的成果。

2、下岗失业职工的基本生活得到保障。继续深入实施救助工程，尤其是在晶品链条集团改制后，我们对该集团1092名职工及时进行接收，兑付失业救济，并把救济金和救助金及时发放到他们手中，解决了他们的实际困难。今年以来，为1688名失业职工发放失业救济金89.13万元，已为906人次下岗失业人员发放救助金22.93万元，实现了三条保障线的顺利衔接。

（五）社会保险稽核工作见成效。为维护社会保险费征缴工作的严肃性，我们经常深入企业查用工、查工资、查缴费，努力维护社会保险的严肃性。今年以来，先后对18家企业缴费情况进行全面稽查，稽核人数达7049人，稽核面达71%，完成市达目标的142%。

（六）工伤保险制度实施前的准备工作有条不紊。按照省市的要求，我局已经多次派员参加省市统一组织的工伤保险业务知识培训，工伤保险队伍建设已具雏形，政策宣传已经着手策划，适合我县实际的工伤保险实施方案的调研论证工作进入了实质性阶段，力争10月份正式启动实施。

（七）各项基础工作扎实。一是社会保险基金管理水平不断增强。认真执行基金收支两条线的管理制度，我们与财政、税务、银行等单位密切配合，共同管好社会保险基金，保证每笔基金都能及时入帐、转储及支付。同时与审计部门加强联系，定期邀请他们进行保险基金专项审计，确保了社会保险基金安全。截止7月底，养老基金累计结存2066万元，失业保险基金累计结存575万元，具备了一定的支撑和抗风险能力。二是离退休人员的管理不断规范。开展企业退休人员基本信息调查活动，对全县离退休人员的家庭住所进行了一次详细的摸底，按乡镇进行分类汇总，建立离退休人员社会化管理台帐。研究并出台了离退休人员社会化管理办法，加快了离退休人员管理向社区推进的步伐。三是金保工程顺利实施，筹集奖金更换了一套新的网络设备，进行业务软件升级。集中人力，利用半个月的时间，对全县119个单位的2万余名企业参保职工的33万条参保信息和缴费记录等进行了校对和数据整合，改正错误信息近3万人次，有效的推进了建立“数字化社保”的工作进程。

二、存在问题

上半年，社会保险工作成绩显著，为今后发展奠定了基础。但也应清醒地看到发展中存在着的一些不容忽视的问题。可以概括为“一难、二多”。具体讲是：扩面难。城镇个体、私营企业等非公有制经济单位不懂保险政策，对社会保险认识有误区，与商业保险混为一谈，加之企业主受经济利益的驱使，不愿为员工缴纳社会保险费，造成千方百计、想方设法不履行社会保险义务，使推进扩面工作举步为艰。个体私营企业员工劳动管理不规范，人员流动性大，企业主借此瞒报少报参保人员为扩面工作又增加了一层难度。流失人员多，企业改制后，多数职工流向了社会，他们大多缺乏社会保障意识，有的不了解缴费与待遇的关系，满足于最低缴费年限，特别是一些年青的企业职工对社会保险的前途渺茫，买断后不愿在参加保险，致使相当一部分人员中断缴费，参保人员一再流失。欠费数额多。由于我县企业科技含量低，近年来多数处于停产半停产状态，造成想缴纳保险，但是心有余而力不足。近年来，社会保险清欠工作虽然力度较大，但是欠费数额仍处于不断攀升的势态。

三、攻坚克难，乘势而进，确保完成全年工作任务

针对以上存在问题，我们下步将着重抓好以下几方面工作：

（一）依法扩大社会保险覆盖范围。利用三个月的时间，在全县范围内开展一次以社会保险为主要内容的百日专项监察活动，以规范企业用工行为为抓手，依法强制各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业实行“低门槛进入，低标准享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，在企业改制时，制作《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。

（二）加强社会保险费征缴清欠工作。在按时提供准确的社会保险费征缴计划的同时，与地税部门密切配合，做好企业基本养老保险、失业保险费征缴工作，做到应收尽收。对欠费单位，与有关部门实行综合制约。特别是对有缴费能力的欠费单位，除按规定依法处罚、强制征缴外，还要通过新闻媒体予以曝光。进一步规范企业改制行为，确保把欠缴的社会保险费作为第一顺序一次性予以清偿，切实维护企业职工的合法权益。

（三）加快离退休人员社会化管理步伐。按中央、省、市要求，完善退管服务网络，年底前要实现离退休人员社会化管理，由街道、乡镇建立专门组织和活动场所，接收离退休人员档案。

（四）组织实施工伤保险。组织开展工伤保险知识培训，在全县开展大规模的工伤保险政策宣传活动。按照省、市要求，力争10月底全面实施，并补征1-10月份的工伤保险费。界时将组织召开动员大会，精心准备，认真谋划，统一部署，缜密运做，确保成功。

（五）搞好审计稽核工作。原创：采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式，严肃查处社会保险费瞒报漏报现象，防止保险费在源头流失。

（六）加强对社会保险基金的管理。对动用养老金垫付企业离退休人员医疗费进行整改，制定具体的还款计划，确保年底前资金到位，保证今后专款专用。积极开展专项审计，以便及时发问题，解决问题。坚持政策，严格审批支付丧葬费、抚恤金、补充养老保险等各项社保基金，尤其是严格国有企业退休人员医药费的审核报销。

篇4

今年以来，在县局和镇委、政府的领导下，根据县局对每月的工作安排和今年工作责任目标全面开展了工作，按时完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，具体汇报如下：

一、强化责任，提高认识

为了明确工作任务，提高领导干部和职工的工作责任心，根据本所人员结构、**镇土地利用情况和县局下达的经济任务指标，有机的进行了人员分组，合理安排了各项工作任务，分配了经济任务，并签订了工作责任合同书。

二、建立健全各项规章制度

为了文明执法、规范干部职工的行政行为，建立一支高素质的国土资源管理队伍，建立健全了工作责任制度、学习制度、考勤制度等六项制度，并彩印成刊予以上墙公布，使全体干部职工行为有准则、工作有标准、服务有要求。健全了用制度管理，约束个人行为的管理机制，避免了人为操作，做到了公开、公平、公正。

三、实施机构改革，确定人员编制

根据县委县政府和县局关于乡镇事业单位改革人员分流的意见及配套改革实施方案，在县局专班人员督导下，按程序按时间要求组织了民主推荐、综合考试，按从高分到低分择优录用的原则，确定了*名定编人员，*名返聘人员。改革中有*名主动分流领取生活费，*名买断，顺利完成了机构改革。

四、各项工作责任落实

1、严格落实耕地保护制度。为了认真贯彻落实国务院《决定》精神，严格执行“五不准”规定,进一步深化基本农田保护工作，在年初与各村签订了2008年基本农田保护责任书，制定了全年基本农田保护工作方案，定期坚持对基本农田利用情况进行巡查，确保本行政区域内耕地保有量不减少。

2、大力推进土地集约节约化利用

为大力开发土地市场，摸清家底，掌握土地动向，我们对闲置土地单位进行了跟踪调查，根据各宗地的实际情况拟对中国人民银行**支行、**县第二看守所、**劳动预制厂等几个单位实施收购。现正在做土地收购的前期准备工作。

3、积极配合确保更新调查顺利开展

4月中旬，县局确定在**镇开展土地利用更新调查试点工作，为了工作的顺利开展，发扬了主人翁精神，事事处处考虑周到，从培训教室，下乡联系解决交通，租车到进餐和住宿都进行了一一安排，为作业人员提供了最大的方便，为县局工作专班提供了工作场所。目前，土地利用更新调查工作正在按计划进行。

4、深入广泛的做好“六.二五”宣传。

今年正直《土地管理法》颁布“双二十周年”县局进行了大型的庆典活动，我所在机构改革刚刚结束，时间紧的情况下于6月25日组织全所在职职工上街头举办法律咨询台，发土地宣传资料2000余份，为数10人解答了法律有关知识。在农村刷写了160条固定标语，在城镇拉过街横幅5条。

5、深化矿产资源管理。镇砖瓦厂是本镇唯一的采矿单位，为了加强矿产资源管理，对镇砖瓦厂的采矿权、采矿范围、采矿量进行了复核，并落实了矿产资源管理费。

五、强化财务管理，抓“两费”征收工作

为了加强财务管理，促进开源节流，常年坚持财务收支每月一公示，做到公开透明，为了节约开支，控制乱支现象，充分发挥民主理财小组的监督作用，民主理财小组组长直接参与财务管理，凡用现金支票到银行取款，必须经民主理财小组组长盖章才能支取。

今年县局下达经济任务纯收益**万元，通过全体干部职工的半年努力共完成经济任务**万元，占全年任务的58.8%实现了时间过半任务过半阶段目标。年初县局下达支出计划**万元，实际上半年已支出**万元,占计划****。

下半年工作安排

我们将在下半年重点作好以下几项工作：

1、为实施土地利用总体规划，适度开发土地后备资源，在县土地整理中心的指导下，完成**镇**村土地整理项目；加大土地开发整理力度，配合完成政府责任性开垦项目实施工作，开垦增加耕地**公顷。

3、加大土地有偿使用费征收力度，使有偿使用费按计划完成任务，并作到按比例增长。

4、做好2008年以来非农业建设用地的清查，重点对越权审批、违法用地及侵占征地补偿费的情况进行查处。

5、继续加强《土地管理法》宣传力度，使《土地管理法》深入到千家万户，使土地使用者能自觉遵守土地法规，形成用地单位或个人主动上门办理用地手续的新风尚。

篇5

我局高度重视安全工作，牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念，年初纳入局班子重要议事日程，全市旅游安全工作由局长姚照平为第一责任人，亲自抓、亲自督查，分管副局长吴晓和责任科室具体抓落实，负责全市旅游、行业安全生产工作。在省、市组织的“百日安全”活动和“全国安全生产月”活动中，均成立了领导小组及其办公室，制定了相应的工作方案、明确了责任。上半年各项安全工作做到了有部署、有计划（安排）、有行动（检查）、有总结。通过组织开展安全法律法规宣传贯彻，进一步落实了两个主体责任，为构建全市旅游安全管理长效机制奠定了基础，形成了旅游安全工作齐抓共管的局面。

二、周密部署，工作到位

按省、市安全工作统一部署和要求，我局先后制定和转发了旅游安全工作文件，结合旅游行业实际，认真执行 “分级负责、属地管理”原则，对旅游行业安全生产工作进一步提出了相关具体要求。针对“百日安全生产活动”、“安全生产年活动”、“春节”、黄金周、“五·一”、“酒博会”等安全工作，制定了检查方案，明确了要求，同时与日常业务工作紧密结合起来进行检查，在工作中充分发挥各级领导、安全管理人员、行业从业人员各方面的积极性，真正使安全工作落到实处。上半年，通过安全生产大检查和汇同相关部门开展专项检查，深入到各涉旅企业，督促其认真贯彻落实安全生产各项工作要求，坚决遏制重大旅游安全事故发生，增强旅游安全事故预防和应急处理能力。

三、加大宣传，措施到位

为强化旅游从业人员的安全意识，上半年，我局组织开展各类培训4期共计500多人次，印发宣传资料上万份。组织开展安全生产和知识竞赛、培训、讲座等活动。组织涉旅企事业单位以学习《安全生产法》、《国务院关于特大安全责任事故责任追究的规定》、《旅游安全管理暂行办法》、《重大旅游安全事故处理程序试行办法》、《旅行社条例》、《旅行社投保旅行社责任保险规定》及上级有关安全生产方面的文件精神，提高对安全工作重要性认识，增强法制观念，提高安全意识，懂得基本的安全生产常识。对从事具体安全管理岗位的人员，除进行安全法制、法规的教育之外，还系统关于安全方面的方针、政策和规章制度，加强了安全管理和业务的培训和学习。

四、治理隐患，督查到位

上半年在全市旅游行业开展旅游安全大检查活动中，市、区（县）旅游局主动协调涉旅职能部门，切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设备设施安全等情况作为安全隐患排查整治重点，联合开展旅游执法检查和专项整治，在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面切实加大了工作力度，确保全市旅游安全工作督查到位，万无一失。

一是我局认真制定了黄金周期间以安全为重点的旅游市场综合治理方案，在市、区（县）政府分管领导的带领下，涉旅相关部门组织开展了旅游安全大检查。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中，通过明查暗访了解情况，提出整改意见，检查做到了全面、细致，一个单位不漏，一个环节不差，检查内容不仅局限于旅游重点设施安全，还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作，通过检查和整改，切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日，由市政府副市长李小端带队，有卫生、规建、质监等部门负责人参加“春节”节前旅游市场综合检查，分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区等涉旅单位。局领导分别带队检查江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县等重点区（县）旅游部门和涉旅企业安全工作情况。

上半年，共检查涉旅企业93家，出去检查人员600多人次，向涉旅企业发出书面整改和口头意见200余条，发旅游安全和卫生健康资料11700余份，确保了全市未发生较大以上旅游安全事故和旅游服务质量投诉，

篇6

一、应对挑战迎难而上，适应竞争闯出新路：进入*年以后，整个服装行业面临着大洗牌，凡是不能适应市场竞争的企业最终将被淘汰出局，服饰公司领导班子树立忧患意识、发展意识，审时度势，以科学发展观为指导，及时对企业的总体发展思路与方向进行了战略性调整：优化产品结构，开发自营出口业务，培养扶持外加工生产，重新组合劳动生产力，扩大前、后道生产车间。全厂各部门围绕厂部的战略目标，以企业目标为行动纲领，努力开创经营工作的新局面。

为顺利实现全厂年度经营目标，年初厂部组织了中层以上干部和管理人员学习《目标管理》系列讲座，用目标管理方法将企业的年度总目标变成全厂各部门、每一个员工的自觉行动。作为企业龙头的经营工作，对实现企业目标起着决定性的作用，开拓自营业务，赢得大客户，则是取得企业经济效益的重中之重。而打胜自营业务的第一个战役，是要让企业能够顺利通过客户验厂，这是关系到客人能否落单的前提条件。大家明确重要性后，在综管部的牵头下，全厂各部门、车间全力配合，工作上抓细抓实，落实责任，全力以赴，确保无疏漏。在全厂上下共同努力下，3月份顺利通过了M&S、SEARS的验厂。

我们的生产经营部紧扣企业目标，开拓进取，做到外贸公司业务和自营业务“两手抓”，在不断巩固、维系原有老客户的基础上，不断开发新客户，特别是自营客户。上半年，企业承接了十分饱满的外销货单，从二季度开始，新开发的自营定单客人陆续开始落单，仅毛呢大衣，一单就有13万件，英国的M&S客人，所下定单均为中高档产品，工艺及质量要求高，上半年M&S女装产品已陆续下单近8万4千件（条），自营出口定单，总计已达到250多万美金。这将成为我们服饰公司今年乃至以后业务发展方向，也为企业在下半年取得更好的效益实现07年各项经济指标打下坚实的基础。我们的生产车间在生产自营产品时，倾注了极大的责任心和热情，元月份，自营产品——M&S试单11000件11个款式，其工艺要求高难度大，厂部将最难的款下给缝制一工段来完成，一工段在车间主任和工段长、技术员的带领下，全工段形成了团结战斗的坚强团队，各负其责、相互协作，按时保质圆满完成了任务，由于各部门的努力，试单深得客人的好评。在生产毛呢大衣时，我们的缝五车间领导认真组织、合理调度、精心指挥，使得产量节节攀升。我们的裁剪、后整理两个前后道车间，由于外发加工产品数量的不断增大，工作量也加大，车间主任积极培训员工，充分调动大家的能动性，生产上需要多少就完成多少。在节约用料上，裁剪车间与技术质管部共同研究精打细算。后整理车间，M&S产品刚上手时，员工很难适应要求，车间主任亲自操作手把手教。全厂各相关车间员工齐心协力，我们确保了每周M&S产品的出货。如今，服饰公司正在走向成熟，M&S、SEARS等几个大客户对我们也给予了相当的认可，我们服饰公司的前景一片光明。

二、改进工艺强化管理，优质产品赢得客户：随着经营工作的不断拓展，诸如英国M&S这类大客户中高档女装的大量投放，要求我们在技术上采用先进的工艺、精湛的技术给予保证，特别是女装款式变化大，讲究的是形、体，工艺复杂，面料变化无常，必须准确掌握好客户对产品质量的要求。我们采取了工艺、资料、样衣融为一体的方法，对每次客人的更改意见进行仔细推敲研究，并在工艺资料中注明，在工艺流程上不断加强工艺研发，根据不同的客户，制定相应的板型和技术标准。为了保证生产车间产品质量处于正常流水状态，我们着重加强制板人员自身技术水平的提高，利用每批产品在打样中或生产中发现的问题，及时剖析原因提出解决的方法。对每一批打样，都建立工艺档案，以便及时和客人沟通工艺中的问题，同时也为大生产奠定工艺操作基础。援外校服今年仍然以舜天股份公司为龙头，有十个联合体共同参与继续生产，板型的校对、工艺的审核、各单位的样品鉴定，都在我们公司有条不紊中进行。水平样、生产样，一次又一次鉴定，确保了最终商检局检验以优良品一次性通过。

为了确保企业能够稳定地生产出优质产品，企业在工作中全面贯彻执行ISO9001：2000质量管理体系标准，并着力提高管理体系的运行质量，持续改进工作。在各部门的专项管理中，严格按照程序文件和三级文件的规定进行规范管理和操作。质管部门每月根据各车间质量评分和返修情况进行奖惩，发现质量问题，及时召开相关技术员和质管员、质检员会议，分析存在的问题研究纠正措施，每月底对当月出现的质量问题以及采取的改善办法进行通报，加强对质检员培训，提高质检队伍的素质，确保产品质量的提高。

在组织机构上，为了适应企业“对内提升内涵、稳定品牌客户，对外培植加工点，拓展规模获取效益”，企业成立了外协生产管理办公室，由总经理助理王树才同志亲自驻点负责外部质量监控。内部以生产品牌服装为主，代表着我们企业的形象、是企业的命脉，厂部决定技术和质管由总经理助理张明同志牵头，内部的质管工作有胡家鑫经理具体负责，针对国外技术专家对产品提出的新要求，我们的产品与客人的要求有一定的差距，为此组织专项问题攻关，车间主任、工段长、质检员现场碰头会，对发现的问题当场纠正，并落实质检员跟踪。同时，主管领导张总、胡经理深入工段第一线，对质检员不易查出的问题及时指导，直到将没有质量问题的产品流到下道工序，在国外技术专家再次来厂检查我们产品时，对我们产品质量改观给予了高度的评价。上半年根据需要，我们还对劳动生产力进行了重组。在优化组合过程中，以王玉梅主任为代表的车间各位领导，以及我们的员工都表现出高度的服从，顾全大局、统一步调，在规定的时间、不影响正常生产的情况下，顺利调整到位。由于公司深化管理，建立了强有力的内外部质量监控系统，责任明确，使我们的产品质量都有很大的提升。出现了来一个客户，就能做好一个客户的局面。

三、坚持以人为本，构建和谐企业：党的十六届五中全会提出了“以人为本、促进可持续发展、建造和谐社会”的要求。我们将这一理念落实在具体的工作中，以全面提高员工的素质、改善员工物质和精神生活为突破口，构建和谐的企业氛围，增强企业的凝聚力。针对公司的具体情况，我们首先大力加强企业的文化建设，并从如下的两方面着手：第一、全面提高员工的文化素质、业务素质、思想素质和心理素质：我们深知每一位员工都是企业的主人，是企业生产力和“两个文明”建设的直接承担者，如何把握机遇，适应新形势下的市场竞争，培养一支技术精良，能打硬仗的员工队伍，是企业振兴、发展的关键。在科学文化素质和业务素质建设上，公司对新人全部进行了制度、安全、技术等方面的教育，对技术人员进行技术水平提升的培训，对质检人员进行岗位培训，对中层干部进行目标管理培训和素质、品德、工作能力等方面的全方位考核，并实行个人述职、民主测评、中高层岗位竞聘上岗，形成了“能者上、平者让、庸者下”的竞争体系，以提高中高层干部的工作积极性和主动性；制定良好的荣誉激励制度，每季度评选每季之星，召开表彰大会进行大张旗鼓的宣传，使员工们学有榜样，赶有目标。在企业中形成了员工信任拥戴领导，领导关心员工的和谐企业氛围，激发了员工干好本职工作的热情，形成敬业奉献精神，将自己的人生价值与公司利益紧密联系在一起。在我们的员工中，涌现了大量的先进模范、企业之星。如五车间员工张根从，不怕吃苦，任劳任怨，一人干着几人的活，是车间的生产高手，而工资收入上也得到了相应的回报。三车间的贺银芳是*年2月份从陕西高阳职中来到舜天的，该员工虚心好学、积极肯干，成为车间的生产能手。缝制一工段的韩刚是建厂初期来的，由原来的烫工转为机工，该员工任劳任怨，对技术刻苦钻研，速度和技能也是工段的先进。第二、重视员工精神生活，丰富员工文化活动：由于平时员工的生产任务较重，工作压力较大，员工的年龄结构偏低，所以我们努力加强员工心理素质建设，组织丰富的文体活动。年初我们召开了年终总结表彰大会和迎春文艺晚会，大力表彰先进，员工们自编自导自演了一台反映健康向上、宏扬士气为主旋律的文艺节目，起到了教育鼓动、振奋人心和斗志的作用。4月份我们举办了春季运动会，为集体荣誉而战的精神鼓舞着员工训练、比赛，运动会的过程是生动的热爱企业教育,增进了员工之间、员工与企业之间的理解，促进了合作，起到了增强企业凝聚力的作用。在激励员工和改善员工物质生活方面，我们从07年开始，推出了一系列新的政策：提高日工资和承包奖、质量奖标准，工龄补贴规定，对食堂进行改革、改善后勤服务，增加夜宵、开办服务部、增加对员工的服务项目，同时这些工作也给企业带来了较好的效益。企业通过这一系列工作的开展，使员工们真正感受到企业大家庭的温暖，并为这个共建的家园，努力工作贡献自己的一份力量。

下半年工作重点

1、用科学发展观为指导，以经济效益为中心，求真务实、真抓实干，乘势而上、寻求更大发展，将企业建设成为管理中心、技术研发中心、质量监控中心。

2、注重细节管理，提升执行力，在提升产品质量同时，下大力气提高产能。控制与预防生产过程中容易出现的浪费，减少无效劳动。

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一、工作成效

1、行政效能及行风建设进一步加强

今年以来，我们把加强教育、严肃纪律、完善制度、树立形象作为卫生系统行风建设的重点，印发了行风评议卡，扎实开展行风评议工作，并针对存在的问题，认真分析，拿出了整改意见，及时予以落实。在全系统建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的创建诚信医院的三大承诺机制，使医德医风有了明显转变，为群众提供了良好的就诊环境。同时，大力推行交费“一单通”制度，认真执行药品招标采购合同，有效抑制了药品购销中的不正之风，降低了药品价格，使群众得到了实惠。

为了加强行政效能建设，我们继续完善投拆中心建设，严格执行追究制、首受责任制、一条龙服务等工作制度，进一步规范了网上行审批程序，使卫生许可证、医疗机构执业许可证等五大审批项目的发放周期进一步缩短，大大提高了群众的办事效率。目前，已受理审批53件，受到群众一致好评。

2、医疗市场秩序明显好转

今年3月底，在接到运城市卫生局关于在全市开展打击非法行医突击行动通知后，我们按照运城市卫生局打击非法行医突击行动的通知要求，结合永济市医疗市场整顿工作实际，明确镇、村两级黑诊所为此次打击工作的重点。局监督股深入各镇、村进行了一次拉网式的筛查，对一些不符合执业的条件的黑诊所紧决予以取缔。同时，继续加大对城区医疗服务市场的监管力度，不定期进行巡查，发现问题，立即采取措施。通过努力，半年来，共没收医疗器械30余台（件），药品80余个品种，价值15000余元，有效净化了医疗市场，保障了广大人民群众的健康权益。

3、医疗管理水平有了一定提升

采取多方面措施强化医院管理。一是认真研究上级部门及局年初制定的工作目标，制定了具体实施方案并与各级医疗卫生单位签订了目标责任书。二是大力开展医疗管理年活动，对市人民医院、电机医院，按“二甲”标准严格要求，对乡镇卫生院按“一甲”标准规范管理，特别是对二级综合医院的传染病科、各级医疗机构的传染病上报工作进行了规范。三是继续贯彻落实加强农村卫生工作，加大城市卫生支援农村卫生工作，制定了卫生支农工作实话方案成立了以局长为组长的领导组，划分了市直卫生单位的对口支援单位。领导组每月督导，局及时通报，有效提高了基层医务人员的业务素质。四是围绕群众看病难、看病贵问题采取了两方面措施：首先，按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，积极发展城市社区卫生服务，出台了方案，制定了社区卫生服务区域规划，按照“一年打基础，二年求完善，三年上档次”的总体要求，初步确定了一个中心，三个站点、试点建设工作，为群众提供了方便快捷的服务。其次，确定了农村低保济困对象，减免其挂号费、注射费、输液费等，要求各级医疗单位济困病房、病床不少于总病床数的10%。并协助医院制定了抗菌药物使用管理制度，使门诊人次收费水平比去年同期下降7.8%，信院总费用下降14.8%，药品收入占业务总收入不超过45%，药品收入中抗生素比例控制在25%以下。

4、预防保健工作稳步推进

加强计免工作，大力开展“以推进免疫规划发展”为主题的“免疫规划管理年”活动，下发了实施方案，成立了领导组，落实了分片包干责任人及责任范围，同时于6月24日至25日对镇、厂（场）医院院长及防保人员、卫生所负责干部人进行了为期两天的传染病管理和计划免疫基本知识业务知识培训，并狠抓工作落实，上半年共使用卡介苗2465支，脊灰糖丸22950粒，百白破疫苗4013支，乙肝疫苗1778人/份。

加强传染病监督与管理，下发了《永济市盈率006年疾病预防控制工作考评方案》及2006年结核病人发现指标，对各医疗卫生单位的防疫人员进行了结防知识培训和工作安排，并强化肠道病门诊工作的规范管理；继续完善疫情网络直报，1至多5月份，全市共发生乙类传染病218例，丙类传染病13例；艾滋病初筛实验室上半年已建立，并已通过省级鉴定，艾滋病确诊病人及子女抗体筛查率达了90%。目前已对9例病人进行了系统管理。

加强妇幼保健工作。一是认真开展一级甲等妇幼保健院等级复审工作，多次下基层督导。按照标准逐条逐项落实，使各方面内容基本达到有关要求。二是搞好了妇女病普查、新生儿两病筛查及儿童体检工作。完成妇女病普查812人，查出发病647人，发病率为79。3%；完成新生儿两病筛查90人，并对829名儿童进行了健康检查，发病率为15。3%，进行了针对性治疗。

五、村卫生室达村建设及农民健康体检工作取得新进展

村卫生室达标工作是今年我市农村卫生工作的核心内容，年初全市卫生工作会议即对此项工作进行了安排部署。局成立了领导组，下发了实施方案，从房屋建设、仪器配备、人员资格都明确了标准并制定了工作步骤。目前，第一阶段申报审核工作已全部结束，已初步确定206家村卫生所，下发了《村级卫生机构设置标准要求》，并组织专人现场指导，严格把关，力促年终村卫生室100%达标。同时，积极组织农民健康体检，与各镇负责人签定了目标责任书，狠抓此项工作的落实，截止6月30日，我市已体检农民5.6万人。

6、食品和公共场所卫生管理日趋规范

一是大力宣传卫生法律法规，三月份组织经营单位的负责人、卫生管理人员及从业人员学习相关的卫生法律法规和卫生知识。同时利用3·15消费日等宣传卫生法律法规，发入宣传资料4000余份，并对芦笋加工企业的新工人进行岗前卫生知识培训。二是认真做好了从业人员健康体检工作。抽调了各类卫生专业人中组成体检组，深入到各单位进行预防性健康检查。上半年共体检从业人员3200余人，芦笋企业从业人员7100余人，从业人员体检率达98%以上。三是严把卫生许可证审批关。组织卫生监督人员深入到各从业单位，逐家逐户进行审查验收。上半年共发放卫生许可证1160余斤，发证率达95%以上，监督频率达到每户每月1次。四是加大专项整治力度，对全市的奶制品厂、纯净水加工单位、学校食堂进行了专项整顿，共检查奶制品厂四家，三家达到国家卫生标准，对不合格的一家提出了整改意见；检查纯净水厂12家，处罚3家，取缔了2家；检查学校食堂46家，对永济中学的学生食堂存在的问题提出了整改意见。

7、人才培养及人事改革工作顺利开展

努力实施《卫生系统人才培训计划》，系统共有32名卫技人员到上级医疗单位进修学习，并对乡、镇卫生字、村卫生室两级专业技术人员无学历者，组织进行中专学历教育。同时，按照上级要求，认真搞好了人事工作，深入各民营医院及时检查，督促落实，完成了皮肤病专科医院、福茂骨专科医院、心腺外科专科医院的人事工作，有效盘活了民营医院人力资源。

8、爱国卫生工作扎实开展

一是以第十八个爱国卫生月为突破口，开展了以“整治环境卫生，建设温馨家园”为主题，以环境卫生整治、除害防病、农贸市场及五小行业治理为重点内容的创建国家卫生城市活动。二是结合社会主义新农村建设，重点开展了农村环境卫生整治、填埋式垃圾场建设、卫生厕所改造三方面工作。共动用各类机械300余台次，清理巷道三堆及历史遗留垃圾百万余方，建成临时垃圾池200余个，使城乡环境卫生面貌有了大的改善。

二、存在的问题

上半年工作中存在的问题是：

1、基层卫生院卫生基础设施建设需要进一步加快，资金引进要进一步加强。

2、医疗市场整顿任重道远，需要继续加强；各级医疗机构的医疗质量建设仍存在一些薄弱环节，一些缓解群众看病难、看病贵的措施未能及时落实到位；医学继续教育覆盖率也远远落后于上级的要求。

3、传染病网络直报全市仅有8家，与100%实行直报的标准要求有很大差距；计免接种证发放工作受村卫生室整顿影响，还有20%人员未确定。

4、村卫生室建设公益性质不突出，多数为个人私办，政府及村委未能提供有力支持，多数卫生室房屋简陋，设备陈旧，直接影响到服务水平。

5、卫生监督工作中餐饮业的量化分级管理比较滞后，食品及公共场所卫生监督管理仍有死角，一些小饭店、小理发店、小旅店的监管工作需要进一步加强。

三、下半年工作重点

下半年，我们将紧紧围绕全年工作目标责任制，针对工作中存在问题，采取相应措施，重点抓好以下几方面工作：

1、理顺监督体制，将疾控和监督体系完全剥离。

2、积极申报创建农村新型合作医疗实施市，做好基线调研等筹备工作。

3、加大引资力度，积极向上争取资金，向社会吸纳资金，加紧加快医疗卫生基础建设，改善医疗环境。

4、加强医疗业务管理，规范医疗程序，严格操作常规和各类管理制度，继续采取各种措施，有效缓解群众看病难、看病贵问题。同时，狠抓人才培养和名特科室建设，努力引进学科带头人和其它高层次人才，大力宣传名医和特色科室，充分发挥名特效应，提高单位的两个效益。

5、加强农村公共卫生建设，完善网络疫情直报体系；加强村级卫生室建设，力争年底村卫生室100%达标。

6、狠抓行业作风建设，深入开展创优活动，切实改善服务态度，提高服务质量。

7、继续在市区开展创卫活动，在农村开展环境卫生综合治理活动，努力改善城乡环境面貌。

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一、上半年工作总结

20__年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，进一步落实科学发展观，坚持立足统筹城乡发展，充分发挥规划调控作用，不断致力完善城市功能，全面服务新农村建设，切实提高工作效能，较好地完成了上半年各项工作任务，为实现全年工作目标，进一步开创规划工作新局面奠定了良好的基础。

一、以统筹城乡规划为导向，城乡规划编制工作有力推进

1、城市总规进一步细化。上半年以来，正在编制__东路、__路沿线、新建路两侧等城市设计，城市品位将进一步提升。城市各类专项规划继续推进，完成供电专项规划的初审工作，完成消防、商业网点专项规划的评审工作，防洪、卫生等规划正在编制之中。“城中村”规划有了新进展，袁家、后山、新碶头等村庄规划及李家村改造地块详规已通过评审，黄家塔村地块改造规划正在编制之中。

2、镇乡规划有力推进。在县域总体规划的指导下，各镇乡竞相开展镇乡（域）总体规划编制工作，黄避岙、涂茨等镇乡已完成编制，西周、大徐、茅洋、泗洲头等镇乡已完成规划初步方案，其他镇乡正在编制或联系编制之中，这些规划将较好地促进各镇乡经济生活的统筹发展。同时，在（镇）乡域总体规划的指导下，部分乡镇已着手规划的深化、细化工作，如西周镇正在编制防洪规划，__镇正在编制铜瓦门地块详规、，加快推动了小城镇建设步伐。

3、风景旅游区规划逐步完善。中国渔村二期详规、松兰山企业家俱乐部详规等已通过评审；白沙湾地块详规正在编制之中。

4、新农村村庄建设规划全面铺开。根据我县新农村建设“1560”工程计划，60个示范村和8个中心村均需在今年完成村庄规划编制工作。我局根据自身职责，认真做好业务指导和技术服务。目前，已完成地形图测量54个村，13个村正在测量地形图；22个村已完成村庄规划编制工作，其余正在委托或编制之中。

二、以完善规划管理体制为契机，城乡规划管理取得新突破

1、村镇规划管理体制进一步完善。为进一步加强村镇规划管理工作，结合新农村建设，我局通过认真调研，向县委、县政府提出进一步完善村镇规划管理体制的建议。目前，县政府原则同意在各乡镇（街道）设立规划管理所，由城建负责人兼任所长，配置专职规划管理人员。规划管理所主要职责是负责农民建房“一书两证”核发和各类建房纠纷的处理工作。

2、严把“一书两证”发放工作。“一书两证”发放是规划管理的核心工作。我局在严格把关的前提下，注重现场踏勘，兼顾工作效率，切实做好各类建设项目“一书两证”发放工作。半年来，核发黄家塔村改造地块、金穗大厦、松兰山企业家俱乐部、协联轻纺市场、中心消防站、__海丰广场等房地产、市政、公建项目选址意见书共90件；核发金港神韵、阳光雅苑、学校、名佳服饰生产用房等项目《建设用地规划许可证》共56件，计用地面积58.5万平方米，比去年同期将近翻一番。核发汇金商务大楼、甬南针织城一期、丹城工商所办公楼等项目《建设工程规划许可证》（副本）共48本，计建筑面积50.8万平方米。全县农（居）民建房共核发《建设工程规划许可证》（副本）143本，计建筑面积2.7万平米。

3、批后管理工作进一步加强。严格实施《建设项目管理工作手册》和“阳光规划”制度，对宏润花园小区一期、南门停车场、梅苑小区、金港神韵等7个项目进行了批后公示，建设项目批后跟踪管理进一步加强。积极开展建设项目回访活动，对御景园、海岸带管理中心、中心城区污水处理厂、__水产城污水处理厂等12个在建工程进行了回访，及时了解项目建设动态。

三、以提高公众规划意识为目标，规划监察力度不断加大

1、预防和查处违章水平不断提高。建立和完善规划监察定人定岗定职考核制度，规划监察队员积极性和责任性明显增强。完善了城东、城西中队，中心城区规划监察网络进一步完善。建立了规划监察机动中队，确保及时查处全县范围内重大违法建设项目。认真实施违法案件处理结果公示制度，最大限度确保规划执法的公平和公正。半年来，共查处违法建设项目148件，计面积2.9万平方米。对中心城区__村、__村、__路、__路及__、等26处重点违章项目进行，面积约达3800平方米，拆除数量和力度比往年明显加大，较好地维护了规划的严肃性。

2、协助开展联合整治工作成效明显。在去年对中心城区违法占地建房调查摸底的基础上，半年来，在县整治办的牵头下，组织全局力量参加了田洋里、

大碶头等“城中村”拆违行动，__电工城、__路延伸段填方活动，有力地打击了违法建设行为，较好地维护了我县建设环境。

3、社会各界规划意识进一步增强。结合《城市规划法》实施16周年，积极组织开展规划宣传工作。在全县范围内，悬挂宣传横幅46幅，规划宣传车巡回宣传50车次，发放宣传资料6000余份等。通过宣传，新发生违法建设行为相对减少，促进了社会各界规划意识的进一步增强。

四、以做好基础测绘工作为抓手，测绘管理再迈新台阶

1、基础测绘工作深入推进。完成《县基础测绘“十一五”规划》编制工作，为我县今后五年基础测绘发展明确了方向。深入开展新农村建设测绘工作，认真对54个已完成地形图测绘的村庄进行技术指导和成果验收，确保了村庄规划编制基础资料的准确性。正在开展中心城区四等控制网拓展工作，覆盖面积达45平方公里，有利于地形图测量和建设放样，为进一步拉大城市框架打好了基础。建立和完善测绘项目备案制度和考核制度，测绘行业管理逐步规范。

2、市政工程管理进一步加强。调查和摸清了环城西路、__路等重要道路市政工程未批先建、私自开挖等违法建设情况，对情节严重的进行了严肃查处，确保城市建设健康发展。同时，中心城区地下管线已实现了联网运行和动态跟踪管理的目标，地下管线管理工作继续在全市范围内保持领先地位。

3、地图类市场管理逐步规范。建立并实施地图编绘备案管理制度，地图类市场管理进一步迈向法制化、规范化轨道。继续开展地球仪企业月巡查活动，坚持走巡查与宣传并举，教育和服务相结合的管理之路，取得了一定的成效。半年来，全县地图类生产企业无违法生产现象发生，地球仪生产企业国家版图意识进一步强化。

五、以开展“整改提高年”活动为载体，工作作风进一步转变

1、深入开展征求意见活动。为进一步了解规划工作中存在的问题和不足，5月份，局班子成员带队分五组走访了全县各镇乡、街道，向有关单位、企业、部分县人大代表、县政协委员及村支部书记等广泛征求意见和建议。同时，组织召开了中心城区各村、县内部分示范村干部参加的座谈会，专门就新农村建设、“城中村”改造及工作作风等问题进行了交流，全面了解了群众的需要和意见，进一步明确了规划工作的重点和方向。

2、积极开展“整改提高年”活动。“绿色通道”规划服务制度进一步完善，明确了服务企业、服务新农村建设责任人和责任领导，服务范围和服务对象进一步扩大。办事方式全面优化，设立了行政许可科，承担全部行政审批职能，真正实现了“一窗式服务”和“一站式办公”。业务和政治理论学习进一步加强，半年来共组织各类学习达36课时，系统地对《城市规划法》、《宁波市规划管理规定》、《城市规划编制办法》、十六届五中全会精神、《象山县“十一五”规划纲要》及上级有关会议精神进行了学习和传达，促进了规划水平和服务意识的提高。

3、依法办理、法制和建议、提案工作。承办县人大建议、县政协提案共36件，其中主办9件，协办27件，已于规定时间内全部答复。9件主办件中，已解决落实的为4件，正在解决的为5件。依法受理各级各类22件，办结20件，正在办理2件；处理县长值班电话22件，较好地维护了广大群众的利益。行政复议案件1件，正在复议中；行政诉讼案件2件，均无败诉。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在以往的工作中还存在着一些问题和困难，需要在今后工作中引起重视，尽量加以解决：

一是部分乡镇村庄规划编制工作存在着主体意识不强、积极性不高、经费不到位，进度还不够快等问题。

二是城市建筑精品、特色仍然不足，与现代滨海新城要求还有一定的差距。

三是部分群众规划法律意识淡薄，暴力抗法事件时有发生，执法环境不容乐观。

二、下半年工作思路

一、有序推进规划编制工作，不断完善城乡规划体系

1、加快完成城市有关规划编制工作。完成中心城区（丹城片）和__空间环境特色规划，积极探索适合现代滨海新城的城市空间结构。抓紧完成供电、管线、商业网点等专项规划修改完善工作，全面完成卫生、消防、防洪等专项规划评审工作。加快完成龙泽名园C、D地块、__电工城、城市新中心区E地块等规划评审工作。着手委托编制滨海大道沿线及__路延伸段沿线城市设计，完成__东路城市设计，促进城市品位提升。

2、加强村镇规划服务工作。进一步搞好各镇乡（域）总体规划编制指导工作，加快推进水、电、道路、卫生、教育等基础设施和社会设施和向农村延伸，进一步方便群众生活生产。积极协助__、西周镇开展总规深化、细化工作，认真把关重点地段详规编制和规划实施工作。结合我县财政、村庄等实际状况，起草村庄建设规划编制深度标准，科学指导村庄规划编制工作，强化村庄规划的可操作性。同时，有计划地安排全县规划员参加业务培训，进一步提高规划业务水平，加强全县规划管理工作。

3、加快风景旅游区规划编制进度。在去年完成半边山旅游区控规的基础上，着手半边山旅游区修建性详细规划编制工作。同时，在松兰山旅游度假区总体规划的指导下，积极开展太极湾、白沙湾、牛昌嘴等地块详规编制工作。协助有关部门做好大塘港生态旅游区规划编制工作。

二、全方位加强规划实施管理，努力提升规划管理水平

1、深化“阳光规划”。完善批前、批中、批后项目公示制度，积极探索建设项目规划方

案网上公示办法，尝试实行重大规划方案审批公众听证制度，努力提高规划透明度，确保规划的公平与公正。

2、优化规划管理方式。以设立乡镇规划管理所和行政许可科为契机，进一步加强规划管理模式研究，抓好城乡规划管理工作衔接，优化城乡管理网络和方式，确保真正提高办事效率，方便群众办事。

3、强化服务制度。完善在各园区、产业区实行的有责任“见章盖章”制度，积极开展对县强势型、实力型及县重点工程“绿色通道”规划服务制度。兼顾效率和公平，积极探索行政许可职能归并后内部运作方案。

三、继续加大规划监察力度，确保规划严肃性

1、进一步加大违法建设查处力度。重点查处一批性质严重、影响恶劣的违法建设项目。同时，立足预防，进一步加强批后跟踪管理和日常巡查，有效遏制违法建设行为。

2、进一步加强规划宣传工作。结合象山电视台“说法栏目”、现场拆违报道等多种宣传形式，加大规划宣传力度，增强规划震慑作用，促进规划法制意识深入人心。

四、进一步搞好基础测绘工作，全面加强测绘管理工作

1、加强基础测绘保障工作。认真服务新农村建设，进一步抓好测绘技术指导和测绘市场管理工作。进一步加强基础地理系统调研，推动“数字象山”建设。制订市政工程批后管理制度，做到规范化管理。同时，严格执行国家保密制度，进一步加强地形图保密工作。

2、强化国家版图意识宣传教育。结合下半年测绘法宣传活动，深入地球仪生产企业、中小学校，形式多样地开展宣传活动，重点抓好国家版图意识宣传教育工作。

五、进一步加强机关建设，切实提高队伍综合素质

1、继续抓好学习教育，努力提高业务水平。根据局系统年度学习计划，下一步将开展《城市总体规划》、《县域总体规划》及新农村建设等有关内容学习，并组织测试活动，以强化学习效果。有计划地实施“请进来，走出去”学习方式，进一步拓宽学习渠道,努力提高业务水平。同时，加强思想政治和廉洁从政教育，切实增强队伍廉洁从政意识。

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一、建立岗位责任制，加大考核力度

年初结合本处实际情况制定出了《内部管理考核办法》、《岗位责任制》等一整套较为完善的内部管理制度，对每个岗位，都制定了操作规程，对每笔业务都有制度来约束，并对违反操作规程的都规定了量化扣分标准，且将其在日常工作中大力贯彻落实。

二、加强业务学习，提高业务素质

建立每周一次的例会学习制度，组织职工认真学习《省分行综合应用系统会计管理暂行办法》、《会计基础工作规范化管理施行办法》、《支行内部管理业绩评价办法》、《外汇业务风险防范及操作规程》等本外币业务知识及传达上级行下发的文件精神，强化临柜人员的风险防范意识使大家对每个岗位的工作都熟悉，成为一个多面手。在提高职工自身业务素质的同时，促进各项内管工作质量进一步提高。

三、岗位练兵，提高技能

为了更好地适应综合柜员制的实施，我处在内部开展了岗位练兵、岗位竞赛活动，并适时进行检查测试，促进了会计、出纳人员业务技能的提高，为今年能顺利过渡到综合柜员制奠定了较强的基础。

四、严格坐班制度，履行坐班职责

认真履行坐班主任委派制实施细则，严格按其要求实施监督，严格执行内控制度，加强临柜业务指导，工作协调以及事后的工作质量考核，对会计出纳工作中出现的问题及时解决并分析总结，以提高内部工作的整体水平。原创：会计基础规范化得到有效执行，在错帐冲正、凭证要素、帐簿记载上都得到相应的统一规范。在抓内管工作的同时，狠抓规范和创新柜面服务工作，严格按省分营和支行制定的管理办法操作执行，组织职工反复学习，深刻体会，对客户以真诚和友情服务，向客户提供最好的金融服务，在柜面服务和环境服务这些方面均取得了一定进步。

五、防范金融风险，完善内部管理

我的微小疏忽，可能给客户带来很大麻烦；我的微小失误，可能给农行带来巨大损失。因此我处在风险防范方面做了较大的工作，具体为：严格执行帐户管理，按照人行帐户管理的要求，对开户单位逐一核查，补齐手续；加强银企对帐工作，建立银企对帐责任制，收回率一直保持在以上；严格执行现金管理，坚持大额现金上报审批制度；严格实行大额转帐业务审核审批制度，严把进出口关；加强有价单证和重要空白凭证管理，规范有价单证和重要空白凭证的使用、监督和核算，严格领用手续和定期查库制度；执行印、押、证分管分用，金库钥匙的平行交接；为防止密码泄露，操作员做到定期更换密码及输密他人回避制度，增强一线操作人员的责任心和安全防范意识、自我保护意识。

六、内管工作存在的问题及下半年工作打算

年上半年我处内管工作在全处干部职工的共同努力下，较前有了较大的进步，但是对照高标准、严要求，我们的工作仍然存在一些差距，主要表现在以下几个方面：⒈，近年来中间业务品种发展较为迅速，这些业务涉及面广，涵盖品种多，客户对这些业务的服务要求较高，相关的规章制度及操作规定又不能及时跟上，存在较大隐患；⒉由于我处作为支行的营业室，人均业务量本身就非常饱和，随着个金部的业务发展状大，也使我处的业务量不断增加，主管人员及柜员每天加班、加点还是疲于应付，且贷款借据的审核及开户、开卡、放款每一步骤环环相扣，不能出一点差错，如有一点小小的失误，就涉及到冲帐或上级行调帐，手续非常麻烦，这就需要部门之间的配合及领导的支持，望支行能根据各办事处的业务量来配备内勤人员，才能使内管工作得到稳步提高。⒊随着我国正式成为世贸组织的成员国，我国的国际贸易及国际金融往来不论从质上还是从量上都将发生深刻的变化。客户对银行的进出口贸易融资需求也随之增加，必然会有越来越多的客户要求银行办理进出口业务。而我们的国际结算业务也将会大幅上升，今年比去年同期国际结算量上升了。国际结算业务中潜伏的风险将给我们的经营管理带来机遇与风险，日常经营的规范性和风险性监管也应加强。国际结算业务是一项专业性较强的业务，而外管的大量法规制度及条例是办理国际结算业务的重要法律依据，国际业务部及外管局经常组织的培训及学习，作为营业室的坐班主任根本没时间参加，因此在国际结算方面急需配备专职的坐班人员，建立一套较为完整的规章制度及风险防范控制办法，加强各结算岗位的防范能力是非常迫切需要的。⒋坐班主任和主管会计是各分理处的重要内管人员，希望在象营业室这样大业务量的营业网点能够实行内勤主任、坐班主任、主管会计负责制，原创：将内部管理的任务分解落实到人，做到各司其职，各负其责，使结算管理要求和各项规章制度真正落到实处。⒌我处于月底按照上级行的要求实行了柜员制，要完全实行上级行规定的综合柜员制有一定的难度及隐患，能否根据各办事处自身业务特点实行适合自身业务发展的综合柜员制，比如储蓄、对公业务还是分柜，但过渡业务除外，可减轻柜员之间过渡业务量及客户的等待时间，这对于营业室这样大的营业网点非常有益。

下半年，我处将继续深入，全面开展内管工作的规范管理，针对上述存在的问题，加大监管力度，以抓会计工作规范化等级管理为基础，以防范金融风险为重点，为此，我处决定从以下几个方面开展下半年的内管工作。

⒈加强内管工作的组织，全面落实内控管理。

⒉经常组织员工学习金融业务知识及金融法规，加强员工思想政治教育、法制教育、提高思想觉悟和法制观念，促使员工能自觉地为防范金融风险尽职尽责。

⒊建立有效的奖惩制度督导员工自觉执行制度和操作规程。

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1、全力做好作业区规划调整。结合产业发展和重点航道水利工程建设，积极帮助__、__、__作业区调整规划，优化布局岸线资源。先后多次与乡镇政府对接，邀请__市港口局领导实地考察论证，并委托苏交科集团编制专项调整规划。3月24日，专项调整规划编制完成后，及时报请市政府牵头召开相关部门论证会，形成专题会议纪要，并以市政府名义行文上报__市政府批复实施。目前，专项调整规划已经__市政府批复，为开发区、__、__作业区建设解决了规划符合性问题，进一步服务地方特色产业发展。

2、扎实推进重点作业区建设。细化港口供给侧结构性改革目标和措施，重点力推开发区港口物流园区千吨级码头建设。帮助完成码头工程可行性研究报告、海事、航道部门意见及环评、洪评等立项前置手续。目前项目岸线审批已上报至交通运输部，将进一步强化跟踪服务。同时，积极帮助洽谈与中建一局合作投资建设码头，并对码头建设运营思路进行调研，得到市领导批示，更好地服务码头运营。积极帮助__作业区规划稻米产业科技园区建设，更好地发挥港口对产业发展的支撑作用。

3、持续规范港口经营行为。依法做好港口经营许可证换发工作，提前告知、严格把关、认真核查，运用港口经营管理信息系统，完成4家单位《港口经营许可证》、1家单位《危化品作业附证》换发工作。扎实做好港口经营统计工作，上半年全港共完成货物吞吐量524.8万吨，以矿建材料和粮食为主，占总量的80%以上。

4、狠抓港口安全监管。扎实开展港口安全管理年活动，召开年度港口工作会议，与各码头业主签定《__港区港口生产经营单位安全生产责任状》，进一步落实企业安全生产主体责任；强化港口日常安全监管，组织开展两节两会、清明、五一港口安全生产检查，深入开展港口危险货物企业压力管道、防雷防静电装置、生产作业安全专项督查整改、水上交通安全“打非治违”等专项整治行动，排查安全隐患，整改薄弱环节。上半年共检查码头105 批次，发现隐患 10起，整改率达100%。规范危化码头安全监管。完善港口安全监管信息系统，加强危化品装卸作业网上申报审批，上半年共审批作业121批次，安全装卸原油12万吨、硫酸3700吨。主动与电信部门对接，跟踪督促2家危化码头完成视频监控安装，实现码头作业全程管控。

回顾总结上半年，虽然取得了一些成绩，但对照年度工作目标及“公铁水空、立体交通”的要求，还存在明显的不足。一是港区建设的进度不快，对照序时进度略显滞后；二是港口发展的层次不高，功能单一、货种单一的问题依然突出；三是港口行业监管的水平和能力还需进一步提升。

1、提速港口作业区建设。强化开发区码头工程的跟踪服务，完成岸线许可、立项审批和初步设计、施工图设计审批，力争年底开工建设。完成__稻米产业科技园区总体规划，启动码头建设前期工作。开展在建作业区进度督查，督促尽快形成运营效率。

2、提升港口经济发展质态。明确产业港的发展定位，依托不锈钢及制品、健康食品、粮食加工、精密铸造等主导产业，加大重大项目的招引，实现港产联动、以港促产。延伸拓展港口功能，打造集装卸、仓储、交易、加工、信息和口岸等功能于一体的综合性港口，延伸港口产业链，壮大港口经济。研究内河集装箱运输，降低企业物流成本，补齐港口发展短板。配合实施港口码头岸基供电工程，推进低碳港口建设。