扫黑除恶工作原则范文

导语：如何才能写好一篇扫黑除恶工作原则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

按照中央、省、市、区委统一部署，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，紧紧围绕重点线索、重点案件，盯牢重点地区、行业和领域，以“零容忍”态度推进扫黑除恶专项斗争，社区确保辖区扫黑除恶专项斗争工作顺利完成。

峰影社区结合实际，制定社区扫黑除恶工作方案，成立峰影社区扫黑除恶专项斗争领导小组。社区工作人员从“扫黑除恶”提出日期，各级扫黑除恶专项斗争动员部署会召开时间，重要指导性文件、重要意义及打黑与扫黑的区别等五个方面相关知识进行了学习，从指导思想、组织领导、目标任务、工作步骤和时间安排，工作要求等几个方面进行了工作传达，提出扫黑除恶要动员部署，集中打击、打管结合、边打边建、督导检查、完善机制。

开展了扫黑除恶专题会议五次。办理社区宣传栏4期，电子显示屏滚动播出1块、固定宣传牌1块，网格员上门对居民商户发放扫黑除恶专项斗争应会宣传品800余份，利用微信宣传5次，社区大型重阳节祝福走进峰影活动穿插扫黑除恶有奖知识问答进行了宣传，律师进社区对扫黑除恶进行了专项宣传讲座2次。

篇2

为深入贯彻落实中央和自治区、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争工作的指示精神，近期，我局紧紧围绕“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，紧扣民政和民族宗教工作职能，全体干部职工大力宣传、积极参与。

努力营造宣传氛围。以“大学习、大讨论、大调研”为契机，有组织地定期开展常态化“扫黑除恶”宣传工作，切实提升全系统干部职工和广大群众对扫黑除恶专项斗争的知晓度。

注重学习教育。利用“周三学习日”，组织机关全体干部职工认真学习县委、政府关于扫黑除恶专项斗争有关文件精神，强调扫黑除恶工作的重要性，要求系统干部职工要坚决在思想、行动上与上级要求保持高度一致。

深入走访摸排。严格按照属地管理的原则，突出对重点地段、重点领域、重点行业进行地毯式排查，同时通过走访群众，听民怨、听民声，摸排调查称霸一方的各类黑势力，发动群众积极参与扫黑除恶斗争。

把牢准入关卡。深入社区（村），对村（居）委员会成员进行全民排查，切实摸清工作底数，掌握线索，建立台账。认真组织换届选举，坚决把涉黑涉恶人员排除在候选人之外，同时积极发挥震慑作用，严厉打击违法乱纪行为，确保换届选举工作依法有序开展。

篇3

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实重要指示精神和中央、省、市、县有关扫黑除恶专项斗争工作部署，按照“属地管理、分级负责”和“条块结合、以块为主”的原则，充分发挥各自职能作用密切配合，综合施策，形成工作合力，现固和扩大校园周边安全综合整治工作成果，推动整治工作向纵深开展，有效维护广大师生合法权益，切实保障学校安全稳定。

二、组织机构

成立以局长为组长的校园周边安全专项整治行动领导小组：

三、专项整治时间

从11月8日开始，到12月30日结束。

四、重点任务

（一）开展法治安全宣传教育活动。

全县各中小学及幼儿园要结合扫黑除恶专项斗争和黄赌毒专项整治工作，开展法治安全进校园活动，通过开展宣传教育充分提高广大师生自我防护意识，自觉学法、尊法、守法，自觉抵制校园周边的垃圾食品并远离各种违法违规行为，从思想源头上保证师生身体健康及生命安全。

（二）加强安全隐患排查梳理。全县各中小学及幼儿园要结合“十必查”和黄赌毒专项整治工作，认真组织开展校园周边安全隐患排查，对校园周边的流动商贩以及网吧、酒吧等休闲娱乐场所违法经营行为及治安问题进行认真摸排，建立台账，发现问题及时上报，联合执法部门依法治理。

五、工作要求

（一）提高认识，强化领导。教育系统上下要高度重视校园及周边环境综合治理工作，周密安排部署，精心组织，通过集中开展专项整治工作，进一步净化校园及周边环境，提升广大师生及家长的安全感、幸福感，营造良好的教育教学环境。

（二）加强配合，务求实效。全县各中小学及幼儿园要及时了解工作中存在的问题及困难，主动联系相关部门及时研究解决问题的办法，采取定点检查与流动检查相结合、日常检查与不定期检查相结合等方法，使学校及周边环境存在的突出问题得到有效治理，确保本次专项整治行动各项工作落地实处，富有成效。

篇4

为认真贯彻落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求，提高全系统干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识，认真履行工作职能，齐抓共管，做好平安建设工作，牢牢把握主动权，确保2021年平安建设各项任务落到实处，结合公司工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

认真落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实工作责任制，加强领导，落实措施，完善社会治安综合治理长效工作机制，健全工作领导小组，细化各项工作，切实把社会治安综合治理工作和平安单位建设工作作为年度重要工作来抓，坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度，制订工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。

二、具体措施

1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度，抓好本系统常态化疫情防控和日常工作，准确掌握单位职工信息，分类实施精准防控，加强联防联控，保持密切联系，一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员，第一时间干预，妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控，对出入人员进行体温测量，对体温异常者要予以记录并上报，发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时，全面加强巡查管控，落实落细疫情防控措施，加强清洁消毒，做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。

2、持续开展扫黑除恶专项斗争。按照中央、省、市的统一部署，结合工作实际开展扫黑除恶专项斗争，坚持标本兼治，对易滋生黑恶势力的重点领域，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。大力宣传政法机关依法严惩黑恶势力犯罪、维护群众生命财产安全的果断行动和重大战果，鼓励广大群众大力支持并积极参与到扫黑除恶专项斗争中。

3、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育，定期排查，发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度，及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念，强化社会面治安防控，坚决防止重大案事件发生。

4、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划，组织干部职工开展法制宣传教育活动，大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享平安的浓厚氛围。

5、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则，认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题，及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题，把矛盾化解在萌芽状态。

三、工作要求

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今年入村驻村以来，严格按照扶贫工作要求，始终牢记开展驻村工作的使命和任务，坚持多种形式搞调研，紧扣实际做宣传，驻村为民办实事，扎实开展工作，现将驻村工作情况汇报如下：

一、 基本情况

金山村位于桦南县东，距离县城19公里，村委会位于驼腰子镇政府西南0.5公里处。共有人口323户1394人，村民小组4个，4个自然屯（南门外屯、赵家屯、后康乐、前康乐），常住人口752人，常年外出务工642人。村党支部共有党员20人，其中，女党员1人，预备党员1人。耕地总面积11796.00亩，其中水田面积525亩，人均耕地面积6.3亩。建有1343平方米休闲广场1个，办公室面积150平方米。全村共有贫苦户68户131人，现已脱贫63户122人，未脱贫户5户9人，贫困发生率为0.65%。未脱贫户原因：王孝波：家中两口人，王孝波患有严重的肾病，现在挂尿袋，常年吃药。唐凤业2口人，常年慢性病，徐加国两口人，徐加国患有肺癌，卫日芳2口人，卫日芳患有心衰，严重心脏病常年吃药。李长友2口人，其爱人崔桂芹患有肺癌，是2019中期动态调整新识别。

二、主要成效

驻村工作本着下得来、蹲得住、摸得清的原则，实行"四个公开"，即向群众公开驻村工作的任务，让群众明白工作队的来意和目标，向群众公开驻村工作纪律，已接受群众对工作队的监督；向群众公开驻村工作队员的联系电话，以方便群众和工作队的沟通和联系。立即进入角色，积极开展村情民意调研，走家串户，座谈村民350人次，听取了党员、干部和群众反应强烈的疑点和难点问题，实地察看了村容村貌，在掌握基本情况的基础上，会同驼腰子镇党委政府、金山村“两委”有关同志反复讨论后，制定了三项工作台账，明确了工作目标。具体是：1、遍访全村贫困户人均4.5次。2、帮助村里定做“扫黑除恶”宣传条幅、标语。3、帮助贫困户家中环境卫生差的，进行打扫室内外卫生15次。4、与村两委一同走访普通农户和贫困户，宣传扫黑除恶、遗体火化，发放宣传单和明白卡200余份。并普及遗体火化的相关惠民政策，入户宣传各项扶贫政策。5、工作队与村公益岗一同清理主道两侧的路边沟，杂草及生活垃圾12次，每个自然屯3次，改善村里环境卫生。清理四个自然屯水房周围环境卫生3次，转移柴草垛2个，拆除旱厕3个，保证农户的饮水安全。6、入户走访贫困户和非贫困户宣传相关政策。7、通过与镇政府和村委会协调,为贫困户门淑兰新建住房，为于海洋置换砖房8、培训帮扶人1次，解决帮扶人在帮扶工作中存在的问题，召开贫困户座谈会一次，向贫困户宣传相关政策。9、通过与镇政府和村委会协调,维修农田路5000余米，下设涵管20根，维修南门外危桥1座。

一年来，工作队员吃住在村，只为民办事，努力做“实帮、实干、实扶”的不走工作队。

三、存在问题

一年来，驻村工作队取得了初步的成效，但深知基层工作经验欠缺，还存在一些问题：

一、对于农村工作经验不够足，一同与村两委解决干群矛盾和利益问题，力不从心。

二、不能与村干部走出去，为村经济发展找新的增长点。

三、走访过程中，有时对于贫困户提出的尖锐问题，不能当场回答，当场解决，有拖的思想。

四、下一步工作打算

在2020年的工作中，工作队将会与村两委一起克服困难，锐意进取，勇于改革，真抓实干，努力取得驻村工作的更大成效，主要做好以下工作：

一、积极配合村两委抓好基层党建工作，引领党员群众听从党的指挥，为民解决难题，当好扶贫工作的服务员，政策的解说员，矛盾的化解员。

二、巩固脱贫成果，营造和谐稳定新农村氛围，在帮扶单位的大力支持下，多渠道、多资金支持村里的文化建设。

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一是严把资格审查关口

严格按照县委关于村级干部的任职资格条件，结合扫黑除恶专项斗争工作开展成效，团结村按照村（社区）推荐、乡初审、县联审的原则，着力选拔政治过硬、清正廉洁、担当为民、创新高效的新时代村级“两委”干部。

二是拓宽后备人选来源

团结村认真摸排退伍军人、返乡大学生、创业致富能手、居家乡贤等人员情况，极动员他们参选村级干部，根据其政治思想素质、引领发展能力、致富带富能力和发展潜力方面择优选择，择优配强“两委”干部。

三是认真履行选任程序

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一、工作开展情况

（一）开展“三大”提升活动，促进城市容貌上档升级。一是制定城市管理领域“大排查、大清理、大提升”专项行动方案。组织执法人员对市城区乱点乱象进行大清理、大排查，对排查的问题制作问题清单，落实责任领导、责任人员和整改时间，并纳入督查督办，限期消号。二是开展校园周边市容秩序整治。对北街小学、嘉陵小学、南鹰小学等校园周边占道（跨门经营）等进行治理。纠正跨门经营11372起，清理流动摊点4376处。三是开展违法停车治理。加大利州东路一段、利州西路、蜀门北路、惠家沟等主次干道巡查频次，严格查处机动车、非机动车乱停乱放。会同市公安交警支队对玉桂街、国际商贸城周边货运车辆乱停乱放整治。查处违法停车6973起，拖移103辆，暂扣非机动车379辆；四是加大市城区流动摊点清理力度。对农贸市场、便民服务点周边以街为市，占道销售果蔬进行清理，取缔金柜街便民服务点延伸段（电信大厦后侧）马路市场，完善海壕街便民服务点摊位施划和隔离工作，取缔老城南街铁桥下、井巷子、081市场外凸摊点420余个。五是开展餐饮店、露天烧烤占道经营整治。加大东苑路、北京路等路段餐饮店出店占道经营查处力度，取缔东坝、南河、老城夜间露天烧烤97处，先行登记保存占道经营桌椅、烤箱等156件。六是加大市城区户外广告排查，督促门店经营户对一店多招、脱落、破损广告牌进行清理、拆除。今年1至7月，共暂扣落地灯箱广告1209个，拆除违规设置的LED灯箱广告3184个。七是加大环境卫生整治，约谈物业管理公司，对小区业主侵占公共场点安装停车地锁、物管公司违法设置停车泊位、沿街（路）摆放垃圾桶等行为依法进行了查处。

二、开展“扫黑除恶”专项行动，狠抓乱点乱象综合治理。制定广元火车站站前广场、南河农贸批发市场周边市容环境综合治理方案，深入开展综合治理。一是加强火车站及周边市容秩序整治，组织公安、城管开展专项整治20余次，约谈“打游击”小商贩10余次，规范流动摊贩在广场周边违章占道经营142起，先行登记保存占道物品65余件。二是对站前广场及周边展开立体化治安巡逻，不定期对旅店、餐饮店经营秩序进行专项检查。同时，每周定期开展个人极端事件、暴恐恶性事件等处置应急演练，实行多部门联勤联动和信息共享。三是在站前广场周边道路设置物理隔离桩，取缔出站口“黑车”聚集点，严管“黑车”乱停放。同时，采取对机动巡查和定点守候的办法，严格制止“喊客、拉客”行为。查处出租车违规行为 101起，查扣从事非法营运车辆 41台，查处无牌无照电瓶车和三轮车15车辆。四是针对南河农贸批发市场周边商贩跨门经营、乱停乱放，乱堆放杂物等问题，市城管执法支队抽调精干力量，集中开展为期2个月专项整治行动。在整治行动中，共规范占道经营1000余起，先行登记保存物品70余件，拖移非机动车170余辆。清理广告牌、布幅210余处，清理各类杂物700余件，对1起阻碍城管执法的移送公安机关依法进行了查处。

三、以环保督察为抓手，促进环境污染治理见成效

一是科学选址祭祀点、合理搭建祭祀棚，强化文明祭祀宣传，落实文明祭祀管理、巡查责任，推动“清明节”“中元节”文明祭祀工作顺利开展，严防沿河（铁路）随意焚烧冥纸冥币现象发生。二是强化工地扬尘治理。严格按照“六必须”、“六不准”和“六个100%”的要求全面加强施工现场管理，实行一个工地一个档案。持续开展新开工工地围栏、进出口道路硬化、冲洗池设置及进出口道路监控摄像头的安装督促工作。督促施工单位对施工现场堆放的散装建材进行覆盖，对施工产生的渣土及时清运，对堆码回填的建筑渣土进行拉网覆盖。督促建设工地在施工中采取封闭、降尘等措施，控制扬尘污染，对市城区拆迁工地、进出口道路扬尘污染进行重点治理。三是加强道路扬尘和堆场扬尘治理。实施建筑工地渣土运输处置行政许可管理制度，全面实行渣土运输管理登记制度，强化源头治理；根据货运车辆运输的规律，采取日巡夜查相结合、路巡设卡相结合、教育与处罚相结合的措施，大力开展整治行动，严查货运车辆不覆盖、沿街抛撒等违规行为。强化煤堆、砂石场、料堆的监督管理，查处敞堆敞放砂石、燃煤等行为的制止查处。今年以来累计检查施工现场477次，设置渣土抛撒治理执勤点开展定点检查86轮次，累计检查车辆4250余台次，查处车辆遗撒案件135件。四是加强露天焚烧管控。协助相关部门对城区及周边乱倾乱垃圾和露天焚烧秸秆进行全面整治，及时查处、制止沿街（路）焚烧垃圾、枯枝落叶、生火等行为。五是加大市城区噪音扰民行为整治，重点加大临街门面加工作业、建设工地夜间施工、生活娱乐噪音和商业街高音揽客促销噪音扰民行为整治。制止和查处加工作业、夜间施工、生活娱乐噪音743件，暂扣物品815件。

二、工作成效

一是市容秩序有了根本的好转。市城区主要街道长期占道经营的“钉子户”被取缔，城市容貌有了明显的提升。二是车辆乱停放乱象得到一定遏制。通过采取“贴、拖、锁”和增加高峰时段巡查密度的办法，市城区一些主要干道、学校、广场、医院周边车辆停放秩序有了一定好转，道路畅通、秩序良好。三是广告店招设置日趋规范有弃。主次干道一店多招、乱设广告等行为得到进一步规范，乱喷涂、乱拉过街横幅等现象得到有效制止。四是广元火车站广场及周边、南河农贸批发市场周边综合治理成效明显，群众满意度高。

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一、主要指标要求

1、贯彻“谁主管，谁负责”的原则。班主任是班级安全工作的第一责任人，负责所带班级安全的全面工作，在学校党政领导下，积极开展创建安全班级活动，做到安全工作与班级的事务、教学工作“五同时”（同计划、同部署、同检查、同评比、同总结），并定期汇报、检查督促，落实学校的各种规章制度，努力创建“文明班级”。

2、班主任要切实加强安全防范教育，把安全工作放在各项工作的首位。认真贯彻实施普法安全教育，进一步提高学生的法律意识，增强守法、护法的观念，教育学生自觉遵纪守法.要加强防欺凌教育和扫黑除恶教育,做到不欺负他人,不参与打架斗殴，不观看黄色书刊和录像，不进网吧、游戏厅。要做好后进学生的教育挽救工作，要建立社会、家庭、学校三位一体的政治思想教育网络。要教给学生一定的安全防范技巧，当面临不法侵害时做到心中不慌，有效应对。

3、班主任要加强学生请假制度的管理。无特殊情况，一律不允许给学生批假，以免学生借故外出逃学，发生意外事故。学生请假时，要由家长写出请假条交给班主任，要写清楚事由、外出地点、时间等。请长假(1天以上)必须经校长审批。学生每次假期结束，都要即时到班主任处销假，班主任要在请假条存根上做好记录，以便核查。

4、各班级要配合学校，完善安全网络。充分积极发挥班干部和优秀学生的作用，切实履行各种安全规章管理制度，做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。认真配合学校依法打击各种刑事犯罪及滋扰校园、破坏教学秩序的犯罪活动，做好学校内部的“五防”（防外来入侵、防盗、防火、防破坏、防事故）工作，经常检查，发现隐患，要及时整改消除。要加强对学校内部重要部位（如财务室、电脑室、多媒体教室、实验室等）的安全防范教育，贵重物品要专人保管，层层落实安全责任制，做到各负其职，责任到人。一旦发生案件，要及时上报，并积极处理，隐瞒不报的，要酌情追究当事人的责任。

5、重视对学生进行如何自我防范和抵御各种伤害和自我保护的教育。特别要经常性对学生进行防范外来侵害、交通安全（自觉遵守交通规则，不乘坐无证及超载的交通工具，不无证驾驶摩托车等）、游泳安全、消防安全、食品卫生安全（养成良好的饮食卫生习惯，不吃“三无”食品等）、疫情防控安全等教育。

6、做好班级安全防范工作和管好班级的公共财产。认真执行学校的晨检、午检制度，对无故旷课的学生要及时通知家长和学校，查明原因并做好登记。班级的电教设备要有专人管理，放学后要清点人数、锁好门、窗。对故意破坏班级公共财产的要进行严厉教育及追究相应责任并按学校规定进行赔偿。

二、考核与奖惩

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一、提高政治站位，增强法治素养

局党组认真学习贯彻重要法治理论，坚持会前学法制度，定期召开党组会、班子会、职工会，采取领导干部导学、邀请专家辅导学习等方式，重点学习《宪法》《民法典》《公共文化服务保障法》《文物法》等重大法律，推进学法常态化、制度化。

二、加强内外监督，提升行政水平

（一）规范重大行政决策程序。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，主动向人大、政协的汇报，广泛征求社会意见，今年就《石刻保护条例》、创建天府旅游名县等工作4次向人大、政协汇报工作，办理人大代表建议案2件，政协提案8件。

（二）坚持合法性审查制度。起草的《（）大足文旅融合发展示范区建设总体方案》《成渝地区双城经济圈高校艺术联盟秘书处县人民政府合作协议》均报司法部门合法性审查。完善法律顾问制度，聘请县兴岳律师事务所资深律师吴庆顺担任常年法律顾问，凡对外签订合同一律经法律顾问审核，如处理县人民政府与鸿琛建设工程集团有限公司签订的《国际温泉度假酒店（五星级）项目投资合同书》和《补充合同》问题。

（三）推进政务公开制度建设。严格按照“公开为原则，不公开为例外”和“谁公开，谁审查，谁负责”的原则，扎实推进政府信息公开工作，目前，我局及局属各事业单位全部推行了政府信息公开和办事公开，公开率达100%。

三、深化“放管服”改革，优化营商环境

深化“放管服”改革，完成权责清单动态调整工作，规范行政权力运行。严格执行“两集中、两到位”，实现文广旅局行政审批事项向行政审批股集中，行政审批股向政务服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。目前，我局承接行政审批事项共15项，一年来，行政审批工作实现了零差错、零投诉、零超时，办结率达100%。

四、强化依法监管，净化文化市场

在县扫黑除恶工作领导小组统一安排下，会同公安、市场监管、综合执法等执法部门，共同开展联合执法70多次，出动执法人员1500多人次，检查娱乐场所652家次，对拒不执行整改的，协调相关部门，分八批次依法对16家采取断电措施。目前，已全面完成85家无证歌舞娱乐场所整治工作，其中，办证4家，转型21家，引导办证中1家，整改59家。对涉嫌为有偿性陪侍活动提供条件的两家歌舞娱乐场所处以停业整顿，对违规经营的一家网吧进行了取缔。

五、推进执法改革，整合执法力量

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为严厉打击非法违法采砂、洗砂、制砂行为，规范建筑砂料市场秩序，强化源头管控，杜绝非法采砂、洗砂，制砂造成的矿产资源浪费和生态环境破坏，结合我乡实际，制定本工作方案。

一、整治对象

全乡范围内非法违法采砂、洗砂、制砂企业(个人)，主要包括：

(一)水利局批准发证的采砂企业超范围开采及加工不合法来料;

(二)生态环境局批准的洗砂、制砂企业使用不合法来料的;

(三)未经有关部门批准，不符合法律、法规规定的采砂、洗砂、制砂企业。

二、整治标准

对核查发现的非法违法采砂、洗砂、制砂场(点)应对照《矿产资源法》《森林法》《环境保护法》《防洪法》《水土保持法》等法律法规规定，依法依规对行为人从严查处，非法生产设施全面摧毁，非法违法所得全部没收，行政处罚顶格处罚，生态环境全面修复;对涉嫌犯罪的，移送公安机关依法立案侦查

三、工作职责

(一)各村委会、包村工作队

1.落实属地管理责任，负责对辖区内的所有无证非法采砂、洗砂、制砂场(点)进行全面巡查，建立并落实本村无证采砂、洗砂、制砂场(点)巡查责任制，明确巡查责任人。

2.巡查人员在巡查过程中发现有非法生产迹象的，要第一时间予以制止，立即将巡查情况书面报告乡人民政府。由乡人民政府要将巡查发现的“死灰复燃”非法采砂、洗砂、制砂场(点)和新设的非法采砂、洗砂、制砂场(点)按规定及时函告区自然资源局;各村要协调相关部门加强对辖区内经批准的建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料巡查监管，配合该项目行业主管部门严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

3.配合乡派出所、水利站、国土所、安监站、林业站、公路站等相关部门对非法采砂、洗砂、制砂场(点)露头就打，坚决关闭取缔。同时，分类报送有关部门查处:涉及占用林地挖山取土的，报区林业局查处;涉及河道、水库非法违法采砂、洗砂的，报区水利局查处;涉及占用道路控制线内土地非法违法采洗砂、堆砂的，报区交通运输局查处;涉及占用耕地非法违法洗砂及非法采矿的，报区自然资源局查处。对关闭取缔难度较大的无证采砂、洗砂、制砂场(点)应及时报告区政府组织相关部门联合整治。

(二)国土所

1.负责依法制止非法挖山取土涉嫌盗采矿产资源行为。加强对经批准的自然资源领域建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

2.负责依法制止采砂、洗砂、制砂非法占地行为，严厉打击采砂、洗砂、制砂、堆砂对耕地造成破坏的行为，配合水利部门清理非法占用岸上土地无合法手续的洗砂、制砂场。

3.按照“谁破坏、谁治理”原则，督促做好生态恢复工作。

(三)水利站

1.负责组织开展对本辖区内所有河道采砂点及加工点开展全面排查对取得河道采砂许可证的采砂户，落实监管责任，严格落实河道监管责任。

2.对河道采砂生产过程开展监督管理，禁止加工点相互买卖河道混合料，防止加工点加工河道之外的原材料，一经发现立即制止加工点的生产行为，并将非法开采情况报告乡人民政府上级主管部门;加强对经批准的水利领域建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

3.清查河道管理范围内的堆砂场，督促各采砂户和砂场经营单位或个人建立河砂去向、来源及销售台账。牵头制定河道采砂专项整治工作方案，对未办理河道采砂许可证，擅自在河道管理范围内采石、采砂、洗砂、制砂及未按照河道采砂许可证要求作业的采砂场上报区水利局依法依规进行查处。

4.及时向派出所提供非法采砂涉黑涉恶行为线索，配合做好涉刑案件的行刑衔接工作。

(四)派出所

负责采砂、洗砂、制砂治安管理，加大运输途经道路的巡逻力度，依法打击采砂经营活动中的欺行霸市、强买强卖等扰乱市场秩序行为，查办妨碍行政执法部门执行公务的暴力抗法行为，严厉打击在规范整治采石场和制砂场过程中寻衅滋事、暴力抗法等违法行为;积极配合上级公安部门立案侦查的案件，及时提供线索、证据等相关材料。

(五)公路站

1.加强公路及控制区域砂石交通运输和堆放管理，及时上报问题线索，协调交通执法部门依法查处砂石交通运输违法行为。

2.加强对经批准的交通领域建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

(六)林业站

负责协调林业执法部门对非法违法采砂、洗砂、制砂占用(破坏)林地、毁坏林木行为的依法制止、查处。

(七)环保站

1.负责组织开展对取得环评手续的采砂、洗砂、制砂企业开展全面排查，落实环保监管责任，加强河流水质监测，及时发现并配合上级部门严厉打击制砂企业的违规排放的采砂、洗砂、制砂造成环境污染等违法行为。

(八)村管站

1.负责加强对从事房屋建筑和市政基础设施工程预拌混凝土生产活动的监督检查，检查预拌混凝土生产企业使用砂料的进场检测和使用合账情况。

2.加强对经批准的住建领域建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料和以建筑废料为原料的机制砂企业的巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

(九)供电所

负责依法依规对应停止供电的制砂场，及时切断供电电源，加强对非法转供电行为的查处力度。

（十)安监站

加强对以建筑用石(尾矿、废矿石)为原料的机制砂企业的巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场;指导、督促、协调有关部门对制砂企业进行安全生产监督检查。

四、实施步骤

本次专项整治行动分调查摸底、集中整治、检查督导三个阶段实施。

(一)调查摸底阶段(2020年7月)

乡人民政府成立工作领导小组迅速组织力量开展制砂场调查摸底工作，对辖区制砂场及配套设施场所进行拉网式排查摸底，全面掌握辖区内制砂场的数量、产能、分布及使用地类等情况，对所有制砂场的证照手续、建设时间、生产规模、生态环境保护责任落实情况等进行详细分类统计核查，登记造册(见附件1)，实行“一场一档”管理，建立台账清单。

(二)集中整治阶段(2020年8月至2020年9月底)

针对调查摸底情况，由领导小组组织国土所、水利站、派出所、道安办、林业站、环保站、安监站、村管站、供电所等相关部门，开展集中整治行动，全面打击非法违法采砂、洗砂、制砂行为，依法实施行政处罚，依法追究刑事责任，通过集中整治，全过程监管，从源头上阻断盗采、运输、销售、使用渠道。在调查摸底分类统计的基础上，依法依规提出关闭取缔、关停整改，规范提升的分类处置意见。

1.对无证无照违法违规生产制砂场，一律坚决关闭取缔;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

2.对办理了环评手续，但环保设施不完善、排污不达标的洗砂、制砂企业，由相关职能部门下达整改通知，限期整改，整改不到位的坚决关闭。

3.对非法占用耕地、林地、河道等进行洗砂、制砂及手续不完善、环保不达标、无合法原料来源的洗砂、制砂企业，应立即停产，由相关职能部门依法依规实施行政处罚，手续齐全后才予复工。

(三)检查验收阶段(2020年9月底至10月初)

由乡政府牵头，国土所、派出所、林业站、水利站、安监站、环保站等相关部门负责人组成检查验收工作小组，对整治不到位的进行通报，责令限期整改;对发现的问题及时查处，涉黑涉恶线索及时报告乡扫黑办。

五、相关要求

(一)加强组织领导，落实属地责任

乡政府成立打击非法违法采砂、洗砂、制砂专项整治行动工作领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，国土所、水利站、派出所、公路站、农业站、林业站、环保站、村管站、供电所、安监站等部门负责人为成员，负责全乡打击非法违法采砂、洗砂、制砂专项整治工作组织领导。各村、各部门要加强组织领导，组织人员力量，压实工作责任，全面组织摸排清查，坚决打击整治到位，建立日常监管长效机制，确保专项行动取得实效。

(二)加强协调联动，形成部门合力

各村、各部门要履职尽责，密切配合，强化协作，及时研究、协调专项行动中遇到的困难和问题，加强信息共享和执法联动，加强打非治违与“扫黑除恶”专项斗争相结合，加强对专项行动相关工作的指导和督促，推动专项行动顺利开展。