扫黑除恶原则范文

导语：如何才能写好一篇扫黑除恶原则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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按照中央、省、市、区委统一部署，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，紧紧围绕重点线索、重点案件，盯牢重点地区、行业和领域，以“零容忍”态度推进扫黑除恶专项斗争，社区确保辖区扫黑除恶专项斗争工作顺利完成。

峰影社区结合实际，制定社区扫黑除恶工作方案，成立峰影社区扫黑除恶专项斗争领导小组。社区工作人员从“扫黑除恶”提出日期，各级扫黑除恶专项斗争动员部署会召开时间，重要指导性文件、重要意义及打黑与扫黑的区别等五个方面相关知识进行了学习，从指导思想、组织领导、目标任务、工作步骤和时间安排，工作要求等几个方面进行了工作传达，提出扫黑除恶要动员部署，集中打击、打管结合、边打边建、督导检查、完善机制。

开展了扫黑除恶专题会议五次。办理社区宣传栏4期，电子显示屏滚动播出1块、固定宣传牌1块，网格员上门对居民商户发放扫黑除恶专项斗争应会宣传品800余份，利用微信宣传5次，社区大型重阳节祝福走进峰影活动穿插扫黑除恶有奖知识问答进行了宣传，律师进社区对扫黑除恶进行了专项宣传讲座2次。

篇2

为深入贯彻落实中央和自治区、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争工作的指示精神，近期，我局紧紧围绕“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，紧扣民政和民族宗教工作职能，全体干部职工大力宣传、积极参与。

努力营造宣传氛围。以“大学习、大讨论、大调研”为契机，有组织地定期开展常态化“扫黑除恶”宣传工作，切实提升全系统干部职工和广大群众对扫黑除恶专项斗争的知晓度。

注重学习教育。利用“周三学习日”，组织机关全体干部职工认真学习县委、政府关于扫黑除恶专项斗争有关文件精神，强调扫黑除恶工作的重要性，要求系统干部职工要坚决在思想、行动上与上级要求保持高度一致。

深入走访摸排。严格按照属地管理的原则，突出对重点地段、重点领域、重点行业进行地毯式排查，同时通过走访群众，听民怨、听民声，摸排调查称霸一方的各类黑势力，发动群众积极参与扫黑除恶斗争。

把牢准入关卡。深入社区（村），对村（居）委员会成员进行全民排查，切实摸清工作底数，掌握线索，建立台账。认真组织换届选举，坚决把涉黑涉恶人员排除在候选人之外，同时积极发挥震慑作用，严厉打击违法乱纪行为，确保换届选举工作依法有序开展。

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一、综合治理工作方面

（一）加强矛盾纠纷调处排查工作。镇综治办坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定的工作目标。

一是坚持预防为主，教育疏导，依法治理，防止激化的原则，杜绝了所有因矛盾激化而酿成的恶性或群体性案件。

二是健全矛盾纠纷排查调处机制，镇综治办定期组织各村街营长召开矛盾纠纷排查分析会，做到了早发现和早处理，彻底将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三是完善制度，结合部门实际，建立健全检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。

四是按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把矛盾调处工作拿在手上，抓出成效。截止目前，我镇已上报调处各类矛盾纠纷95起，涵盖农村宅基地建设、土地承包、邻里纠纷、赔偿纠纷、婚姻纠纷、权属纠纷、经济纠纷及其他事故纠纷等，其中属重大矛盾纠纷5起。通过镇综治办牵头，联合公安、司法等部门会同相关村两委一道，及时将各类矛盾纠纷进行有效化解，避免了一系列重特大安全隐患发生。司法所安置帮教21人，报到3人，社区矫正9人，并全部与之均签署了承诺书，同时每月开展一次集中教育和集中宣传。

(二)加大问题解决力度。年初以来，因处疫情管控期间，群众在自由活动空间上受到制约，为此，我镇各类问题频发。部分群众利用网络等多媒体手段进行网上，给我镇问题解决增加了难度。为此，镇综治办及时与上级相关部门进行沟通协调，形成了信息及时沟通共享机制，同时加大重视网络办理平台的作用，及时了解渠道信息，使各类案件得以及时疏解。目前，我镇已解决案件4起，具体涉及到邻里纠纷及土地拆迁等领域。

(三)注重晚间值班巡逻工作。镇在制定村街晚间值班巡逻制度基础上，制定了《镇2020年1-5月/6-10月村（街）晚间值班巡逻安排表》，及时与公安部门沟通，增加配备各类巡逻器械，以保障巡逻工作得以实施开展。并要求村街在具体巡逻值班的基础上，要注意信息收集，并及时上传各类巡逻动态图片。通过镇村联动，村街具体开展，半年来，我镇总体治安形势稳定，未发生一件盗抢偷等事件。

(四)进行法制安全知识宣传。我镇通过镇村联动方式，已出动宣传车20余次，发放宣传品3000余份，张贴海报64处，通过会议等方式宣传30次，同时对镇村干部进行相关知识的问卷作答。同时加强与公安司法安监等部门联动，利用“六.一”儿童节期间在长冲小学开展安全知识教育宣传。

(五)做好国家安全宣传工作。镇综治办通过展板宣传、张贴海报、村街显示屏及广播宣传等方式，进行常态化国家安全知识宣传。

二、扫黑除恶专项斗争工作方面

为扎实做好全镇扫黑除恶专项斗争工作，我镇及时召开党委中心组学习和部署会，制定相关文件，成立扫黑除恶工作专项斗争领导组，切实做好扫黑除恶相关工作。

一是广泛加大宣传攻势。镇出动宣传车30余起，累计发放宣传品1500余份。同时要求村街利用广播、显示屏等形式进行不间断、滚动播报，形成扫黑除恶强大的宣传攻势和氛围。

二是深入挖掘扫黑除恶线索，全面摸底排查。要求村街每月摸排线索并进行适时上报。镇综治办及时同派出所、司法所联动，在村街协助基础上，通过召开座谈会、小组会等方式，了解动态、掌握舆情。

三、开展平安创建工作方面

一是进一步提升群众“安全感满意度”工作宣传。镇综治办通过发放问卷、网络微信、QQ等方式及时向群众进行安全感满意度知识宣传和教育，引导群众了解安全感满意度方面的知识和政策落实。同时充分利用镇“1+1”扶贫工作模式深入群众开展面对面、心对心交流，强化双提升工作的落实。

二是强化反工作力度。镇综治办通过年初工作计划安排，制定了相关文件，并通过与公安、司法部门协调，会同村街两委对全镇各类情况进行上门摸底排查，及时了解掌握信教人员的心理动态，切实做好防范工作。同时要求各村街不定期通过显示屏、广播等形式进行宣传。

四、下一步工作打算

一是进一步加强矛盾纠纷的排查化解力度，健全工作机制、创新工作方法，强化宣传力度，力促我镇群众满意度安全感双提升。

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    第二条重点举报威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；从事民族分裂、宗教极端、暴力恐怖活动的团伙组织、家族黑恶势力；把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸’’等黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；在巴扎、市场、车站、景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；扰乱市场秩序的“黑车”等势力；操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；插手民间纠纷，充当“地下执法队’’的黑恶势力；境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

第三条扫黑除恶举报线索包括：组织参加暴力恐怖活动，为暴力恐怖活动筹集、提供资金、物资、场所或其他便利条件的；组织参加或被胁迫参加利用宗教进行的违法犯罪活动或为其提供场所或其他便利条件的；组织参加讲经、解经传播暴恐音视频、非法宣传品的；准备凶器、危险物品或其他工具，组织、参加或被胁迫参加暴力恐怖活动培训，与境外暴力恐怖活动组织、人员联络，为实施暴力恐怖活动进行策划或提供其他准备的；

    第四条对群众举报的各类情报线索，在基本事实核查属实后，予以以下奖励。

    1.对提供一般涉黑恶信息线索的，查实后，根据情报信息实际价值，奖励人民币500至1000元。

    2. 对提供重要涉黑恶信息线索的，查实后，根据情报信息实际价值，奖励人民币1000至5000元。

    3.对提供重大涉黑恶信息线索的，查实后，根据情报信息实际价值，奖励人民币5000至50000元。

    4.对提供特大涉黑恶信息线索的，查实后，根据情报信息实际价值，奖励人民币50000元至100000元。

    5.对提供涉及民族分裂组织、宗教极端势力、暴力恐怖活动的情报线索，经及时查证后得到有效控制、防范的，根据情报信息实际价值，可给予人民币5万至10万元以上奖励。

    第五条按照“首报奖励、一件(事)一奖、不重复奖、举报保密、虚假惩罚”的原则给予奖励。在确认收到人民群众提供的信息可享受奖励时，要由经办人员填写《xxx信息奖励呈报表》，将给予奖励的书面申请及有关情况报请主管领导审核，实行现金兑现或微信转帐形式予以奖励，一般在一周日内兑现。

    第六条广大人民群众可以向县xxxx、xxx、xxx、xxx、xxx等机关举报或乡镇（街道、场）、村（社区、居委会）、“访惠聚”驻村工作队、警务站（室）等基层组织、工作人员及驻村管寺、支教、“xxxxx”、“脱贫攻坚”等工作人员举报（自愿供述自己犯罪事实的，属自首）。

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今年入村驻村以来，严格按照扶贫工作要求，始终牢记开展驻村工作的使命和任务，坚持多种形式搞调研，紧扣实际做宣传，驻村为民办实事，扎实开展工作，现将驻村工作情况汇报如下：

一、 基本情况

金山村位于桦南县东，距离县城19公里，村委会位于驼腰子镇政府西南0.5公里处。共有人口323户1394人，村民小组4个，4个自然屯（南门外屯、赵家屯、后康乐、前康乐），常住人口752人，常年外出务工642人。村党支部共有党员20人，其中，女党员1人，预备党员1人。耕地总面积11796.00亩，其中水田面积525亩，人均耕地面积6.3亩。建有1343平方米休闲广场1个，办公室面积150平方米。全村共有贫苦户68户131人，现已脱贫63户122人，未脱贫户5户9人，贫困发生率为0.65%。未脱贫户原因：王孝波：家中两口人，王孝波患有严重的肾病，现在挂尿袋，常年吃药。唐凤业2口人，常年慢性病，徐加国两口人，徐加国患有肺癌，卫日芳2口人，卫日芳患有心衰，严重心脏病常年吃药。李长友2口人，其爱人崔桂芹患有肺癌，是2019中期动态调整新识别。

二、主要成效

驻村工作本着下得来、蹲得住、摸得清的原则，实行"四个公开"，即向群众公开驻村工作的任务，让群众明白工作队的来意和目标，向群众公开驻村工作纪律，已接受群众对工作队的监督；向群众公开驻村工作队员的联系电话，以方便群众和工作队的沟通和联系。立即进入角色，积极开展村情民意调研，走家串户，座谈村民350人次，听取了党员、干部和群众反应强烈的疑点和难点问题，实地察看了村容村貌，在掌握基本情况的基础上，会同驼腰子镇党委政府、金山村“两委”有关同志反复讨论后，制定了三项工作台账，明确了工作目标。具体是：1、遍访全村贫困户人均4.5次。2、帮助村里定做“扫黑除恶”宣传条幅、标语。3、帮助贫困户家中环境卫生差的，进行打扫室内外卫生15次。4、与村两委一同走访普通农户和贫困户，宣传扫黑除恶、遗体火化，发放宣传单和明白卡200余份。并普及遗体火化的相关惠民政策，入户宣传各项扶贫政策。5、工作队与村公益岗一同清理主道两侧的路边沟，杂草及生活垃圾12次，每个自然屯3次，改善村里环境卫生。清理四个自然屯水房周围环境卫生3次，转移柴草垛2个，拆除旱厕3个，保证农户的饮水安全。6、入户走访贫困户和非贫困户宣传相关政策。7、通过与镇政府和村委会协调,为贫困户门淑兰新建住房，为于海洋置换砖房8、培训帮扶人1次，解决帮扶人在帮扶工作中存在的问题，召开贫困户座谈会一次，向贫困户宣传相关政策。9、通过与镇政府和村委会协调,维修农田路5000余米，下设涵管20根，维修南门外危桥1座。

一年来，工作队员吃住在村，只为民办事，努力做“实帮、实干、实扶”的不走工作队。

三、存在问题

一年来，驻村工作队取得了初步的成效，但深知基层工作经验欠缺，还存在一些问题：

一、对于农村工作经验不够足，一同与村两委解决干群矛盾和利益问题，力不从心。

二、不能与村干部走出去，为村经济发展找新的增长点。

三、走访过程中，有时对于贫困户提出的尖锐问题，不能当场回答，当场解决，有拖的思想。

四、下一步工作打算

在2020年的工作中，工作队将会与村两委一起克服困难，锐意进取，勇于改革，真抓实干，努力取得驻村工作的更大成效，主要做好以下工作：

一、积极配合村两委抓好基层党建工作，引领党员群众听从党的指挥，为民解决难题，当好扶贫工作的服务员，政策的解说员，矛盾的化解员。

二、巩固脱贫成果，营造和谐稳定新农村氛围，在帮扶单位的大力支持下，多渠道、多资金支持村里的文化建设。

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根据中心工作安排，后勤保障科主要工作职责是做好中心物业管理、食堂管理、招标采购、物资供应、资产管理、安全生产、消防安全、社会治安综合治理、节能及能耗统计等工作。现将工作总结汇报如下：

一、抓好制度建设

通过学习借鉴其他单位好的经验做法及管理模式，结合我中心实际工作情况，初步拟定了后勤保障各项管理制度及工作流程等内容，形成合理、流畅的管理程序。

二、安全生产、消防工作

加强中心安全生产、消防管理工作，坚持安全第一的思想，安全管理和细节服务并重，为中心提供安全运行和服务的保障。严格执行中心制定的《安全生产责任制实施细则》、《消防安全管理制度》，明确了各内设机构及分支机构负责人是本机构 “安全生产、消防”工作的第一责任人。签订目标责任书，全面落实了责任制。明确划分岗位职责，细化各岗位、各部门的考核细则，完善各种突发事件应急处置预案，有计划地举办安全生产、消防安全讲座，提高应急处置能力。

2020年从医疗安全、消防安全、后勤保障安全、设备安全等方面进行了全面的排查，大型设备和特种设备操作人员均持证上岗；易燃易爆品实行专人管理；安全生产、消防工作零事故，迎接松山消防大队检查两次，由于后勤科是2019年10月刚接手消防工作，原来的消防设施年久失修，所以检查中消防大队提出了需要整改的问题，中心领导非常重视，积极筹措资金，对老化的消防设施进行维修更换，维修工作到11月中旬已经完成。

三、物资招标采购、保管、供应管理工作。

为保证物资采购管理工作规范、高效、廉洁运行，进一步细化采购流程管理，规范采购审批流程，做到按计划采购；对各项物资采购，从申请、计划、审批、采购、合同管理、入库验收、档案管理、监督检查等都做了细化规定，并在工作中逐步落实到位；对大宗物资的采购实现集中招标采购。重点了解和掌握各分支机构的采购需求，根据需求制定采购工作规划，逐步推进采购工作规范有序进行，做到不浪费，无过多存货等情况的发生，确保各项物资的采购、保管、供应及时到位。按照中心的安排，采购金额5万以上的全部执行招标采购，全年共完成招标采购项目9个；按照锦州市财政局锦财采【2019】288号文件要求，办公物资严格执行辽宁省政府采购网上商城采购。

四、治安综治、扫黑除恶工作

成立了中心综治领导小组和扫黑除恶专项斗争工作领导小组，全面贯彻“谁主管、谁负责”的原则，层层建立了责任制，签订目标责任书，坚决抓好工作的落实。本着以预防为主，全民参与，群防群治的原则，对中心治安全隐患进行排查，贯彻有关治安法规和上级有关指示。

五、节能能源统计工作

实行能源统计报表制度，建立数据逐级审核、确认机制，能源消耗统计报表按月上报；对使用水电气等能源进行统计监督和节能检查，提高能源利用效率，降低能源消耗。

到年底为止，完成了政府全年考核评比工作，上交了佐证材料和总结，开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，制定节能宣传周活动方案，组织开展了以“推行绿色办公、践行垃圾分类”主题的节能宣传活动。

六、物业管理

物业管理稳步推进，注重物业服务态度、服务质量、服务重点。

1、加强办公区域及院内环境综合整治，认真做好大厦环境绿化、美化和卫生工作，保洁工作实行不间断清扫，垃圾清运及时、彻底，确保大厦干净整洁、环境优美，营创良好的办公环境

2、抓好安全保卫工作，严格内保制度。加强日常管理和监督检查，确保安全无事。

3、确保中央空调、水泵房供水等要害部门的正常运行。中央空调维护保养由具有专业资质的机构进行维护。

4、污水处理站管理：完成污水处理日常工作，按照环保部门的要求，进行污水处理站托管运营维护服务。

5、大厦物业内水、电、门窗等设施维修：今年在中心领导的指导下实行了维修工作签单制，对维修事项和维修材料做到有据可查，对于一般维修问题当时处理，对于无法及时完成的事情，会同外请专业人员妥善安排处理；在人员少、事情多的情况下。通过科室全体人员努力和物业公司的密切配合，确保了水、电、门窗等设施随时处于良好运行状态。

七、存在的问题

1、后勤保障科工作具有量大面广、繁杂细琐、临时性强、突况多的特点，目前存在科室工作人员少，需要一人身兼多职，工作任务过于繁重，造成个别工作执行不及时的情况。

2、没有专业的水、电工，不能满足后勤维修需要，造成个别零碎维修小活外雇成本高的情况。

八、下一步工作打算

下一步工作将继续以制度落实为基础，实现有效管理，建立和规范一系列规章制度，使工作规范有序，做事有章可循；继续实行精细化管理，把节约降耗贯穿到工作的始终；精心搞好服务，不断强化服务意识，提高服务质量，尽心尽力为领导和全体同志服务好，为各项工作的开展提供有效的后勤保障。

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一、上半年的工作总结

（一）加强建设用地审批及地籍管理工作

由于机构改革，建设用地审批权移交至镇政府，国土所除房屋土地继承手续外，未受理其他个人建房和交易的相关件。

（二）加强国土监察工作力度

进一步加强土地执法巡查监督力度，依据“事前防范与事后查处相结合”的工作原则，对违法案件及时查处、限期结案，有效打击了各类土地违法行为；认真开展土地执法巡查，及时查处土地违法行为；加大巡查力度，建立巡查制度，每周巡查两次并作好巡查记录。

（三）宅基地管理

内业整理，进一步整理和完善了7个村宅基地档案录入电脑管理，为不动产登记工作顺利开展奠定基础。

（四）动态巡查

巡查中未发现新增地灾点位和盗采现象。为4个村，12处个人点位发放地质灾害明白卡。

（五）防疫防火

疫情期间，积极配合镇政府做好防疫工作。包括，值班站岗、入户登记、吉祥码扫描情况。清明节及春季防火期，做到24小时值班，按时到岗。为保护村民人身财产安全提供有力保障。

二、2020年下半年的工作计划

1、认真做好市局和镇党委、政府下达的各项工作。继续坚持扫黑除恶专项斗争。

2、加强档案、资料立卷、归档工作及报送信息。继续做好日常土地登记受理工作，为农村不动产登记工作顺利开展提供保障。

3、做好日常巡查工作。随时掌握全镇违法违规使用土地的情况及小煤窑非法盗采情况，并及时上报市监察大队处理。认真处理国土案件，加强辖区巡查，建立、巡查台帐。

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一、主要指标要求

1、贯彻“谁主管，谁负责”的原则。班主任是班级安全工作的第一责任人，负责所带班级安全的全面工作，在学校党政领导下，积极开展创建安全班级活动，做到安全工作与班级的事务、教学工作“五同时”（同计划、同部署、同检查、同评比、同总结），并定期汇报、检查督促，落实学校的各种规章制度，努力创建“文明班级”。

2、班主任要切实加强安全防范教育，把安全工作放在各项工作的首位。认真贯彻实施普法安全教育，进一步提高学生的法律意识，增强守法、护法的观念，教育学生自觉遵纪守法.要加强防欺凌教育和扫黑除恶教育,做到不欺负他人,不参与打架斗殴，不观看黄色书刊和录像，不进网吧、游戏厅。要做好后进学生的教育挽救工作，要建立社会、家庭、学校三位一体的政治思想教育网络。要教给学生一定的安全防范技巧，当面临不法侵害时做到心中不慌，有效应对。

3、班主任要加强学生请假制度的管理。无特殊情况，一律不允许给学生批假，以免学生借故外出逃学，发生意外事故。学生请假时，要由家长写出请假条交给班主任，要写清楚事由、外出地点、时间等。请长假(1天以上)必须经校长审批。学生每次假期结束，都要即时到班主任处销假，班主任要在请假条存根上做好记录，以便核查。

4、各班级要配合学校，完善安全网络。充分积极发挥班干部和优秀学生的作用，切实履行各种安全规章管理制度，做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。认真配合学校依法打击各种刑事犯罪及滋扰校园、破坏教学秩序的犯罪活动，做好学校内部的“五防”（防外来入侵、防盗、防火、防破坏、防事故）工作，经常检查，发现隐患，要及时整改消除。要加强对学校内部重要部位（如财务室、电脑室、多媒体教室、实验室等）的安全防范教育，贵重物品要专人保管，层层落实安全责任制，做到各负其职，责任到人。一旦发生案件，要及时上报，并积极处理，隐瞒不报的，要酌情追究当事人的责任。

5、重视对学生进行如何自我防范和抵御各种伤害和自我保护的教育。特别要经常性对学生进行防范外来侵害、交通安全（自觉遵守交通规则，不乘坐无证及超载的交通工具，不无证驾驶摩托车等）、游泳安全、消防安全、食品卫生安全（养成良好的饮食卫生习惯，不吃“三无”食品等）、疫情防控安全等教育。

6、做好班级安全防范工作和管好班级的公共财产。认真执行学校的晨检、午检制度，对无故旷课的学生要及时通知家长和学校，查明原因并做好登记。班级的电教设备要有专人管理，放学后要清点人数、锁好门、窗。对故意破坏班级公共财产的要进行严厉教育及追究相应责任并按学校规定进行赔偿。

二、考核与奖惩

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一年来，我院办公室在院党组的坚强领导下，在市院办公室的精心指导下，以服务全院检察工作大局为重点，不断加强自身的服务能力建设，更新服务理念，创新服务机制，有效保障了全院工作的顺利开展。

一、围绕中心工作，发挥参谋作用

围绕检察工作中心，广泛开展调查研究，充分发挥“参谋”作用。及时掌握第一手资料，多提参考性意见，拿出可行性预案，以便领导决策“优中选优”；在贯彻落实的过程中，按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则，加强督查督办，确保各项工作落实，针对好作法，好经验，及时推广总结，指导面上工作，对存在的问题及时向领导反馈，以便完善和修正决策，总结经验，吸取教训，为领导科学决策提供一手详实资料。

二、切实做好文秘工作，不断提升质量效率

坚持二十四小时公文平台、机要通道、政务督查平台值守制度，迅速、准确的处理好各种公文，准确、高效的进行上传下达，及时向县委报告主要领导工作动态。在法律文书和行政文件的格式编排、打印、复印上，做到及时、准确、高效，当天的任务当天完成，急件、特件加班加点完成。严格保守秘密，无泄密、失密事件发生，为各项检察业务的顺利开展提供了有力保障。切实做好各项文件、材料起草工作,及时报送各项材料，总结、宣传检察业务开展过程中形成的好经验、好做法。

三、全力做好后勤服务保障工作

严格遵守财务管理制度，认真执行“收支两条线”的规定，规范经费使用管理，保证了全院经费合理开支，高效使用。制定了公务派差制度，以办案为中心，制定了五项关于公车使用及维修保养的相关制度，并严格按照制度落实，全力保证办案用车，充分保障其他工作用车。为每辆办案车辆安装了行驶记录仪，随时随地掌握车辆运行信息。经常督促驾驶人员认真做好车辆的预检维修，保障车辆的运行安全。坚持值班室24小时值班制度，认真做好来访人员的登记工作外，严格执行夜间重点部位巡查制度。防火、防盗，检修线路，排除不安全隐患，确保机关安全无事故。定期对楼道、厕所进行清扫，与消杀公司联系，定期对机关院内及办公室、卫生间进行“四害”消杀。确保机关干净、整洁，为机关营造良好的办公环境。

四、切实抓好单位技术用房和基础设施建设

以深化检察机关“两房”建设为抓手，在严格执行中、省、市、县关于办公用房的各项规定的基础上，对我院办公用房和基础设施中存在的与新形式下检察工作的不相适应的部分进行了升级改造。协助建立了标准化党支部、纪检监察温馨谈话室、扫黑除恶专项工作办公室，完善办公基础设施，美化办公环境。

五、抓好信息化推广应用、档案、密码、保密工作

在档案管理和资料管理上，实施专人负责，认真做好文书资料的收集、整理、归档、立卷，做到资料齐全、目录清楚、装订规范、保管有序。按照省市两级检察院的安排和部署，安排专人对机要通道进行了更新，新的机要通道系统已经投入使用，运行正常。按照分级保护要求，完善了保密、密码、计算机管理制度，定期组织单位干警保密培训，与干警签订了保密责任书，不断增强涉密人员的保密意识。 切实加强我院涉密网络管理，坚持内外网完全物理隔离的原则，全年无任何不安全事故和病毒入侵事件发生。

篇10

为严厉打击非法违法采砂、洗砂、制砂行为，规范建筑砂料市场秩序，强化源头管控，杜绝非法采砂、洗砂，制砂造成的矿产资源浪费和生态环境破坏，结合我乡实际，制定本工作方案。

一、整治对象

全乡范围内非法违法采砂、洗砂、制砂企业(个人)，主要包括：

(一)水利局批准发证的采砂企业超范围开采及加工不合法来料;

(二)生态环境局批准的洗砂、制砂企业使用不合法来料的;

(三)未经有关部门批准，不符合法律、法规规定的采砂、洗砂、制砂企业。

二、整治标准

对核查发现的非法违法采砂、洗砂、制砂场(点)应对照《矿产资源法》《森林法》《环境保护法》《防洪法》《水土保持法》等法律法规规定，依法依规对行为人从严查处，非法生产设施全面摧毁，非法违法所得全部没收，行政处罚顶格处罚，生态环境全面修复;对涉嫌犯罪的，移送公安机关依法立案侦查

三、工作职责

(一)各村委会、包村工作队

1.落实属地管理责任，负责对辖区内的所有无证非法采砂、洗砂、制砂场(点)进行全面巡查，建立并落实本村无证采砂、洗砂、制砂场(点)巡查责任制，明确巡查责任人。

2.巡查人员在巡查过程中发现有非法生产迹象的，要第一时间予以制止，立即将巡查情况书面报告乡人民政府。由乡人民政府要将巡查发现的“死灰复燃”非法采砂、洗砂、制砂场(点)和新设的非法采砂、洗砂、制砂场(点)按规定及时函告区自然资源局;各村要协调相关部门加强对辖区内经批准的建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料巡查监管，配合该项目行业主管部门严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

3.配合乡派出所、水利站、国土所、安监站、林业站、公路站等相关部门对非法采砂、洗砂、制砂场(点)露头就打，坚决关闭取缔。同时，分类报送有关部门查处:涉及占用林地挖山取土的，报区林业局查处;涉及河道、水库非法违法采砂、洗砂的，报区水利局查处;涉及占用道路控制线内土地非法违法采洗砂、堆砂的，报区交通运输局查处;涉及占用耕地非法违法洗砂及非法采矿的，报区自然资源局查处。对关闭取缔难度较大的无证采砂、洗砂、制砂场(点)应及时报告区政府组织相关部门联合整治。

(二)国土所

1.负责依法制止非法挖山取土涉嫌盗采矿产资源行为。加强对经批准的自然资源领域建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

2.负责依法制止采砂、洗砂、制砂非法占地行为，严厉打击采砂、洗砂、制砂、堆砂对耕地造成破坏的行为，配合水利部门清理非法占用岸上土地无合法手续的洗砂、制砂场。

3.按照“谁破坏、谁治理”原则，督促做好生态恢复工作。

(三)水利站

1.负责组织开展对本辖区内所有河道采砂点及加工点开展全面排查对取得河道采砂许可证的采砂户，落实监管责任，严格落实河道监管责任。

2.对河道采砂生产过程开展监督管理，禁止加工点相互买卖河道混合料，防止加工点加工河道之外的原材料，一经发现立即制止加工点的生产行为，并将非法开采情况报告乡人民政府上级主管部门;加强对经批准的水利领域建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

3.清查河道管理范围内的堆砂场，督促各采砂户和砂场经营单位或个人建立河砂去向、来源及销售台账。牵头制定河道采砂专项整治工作方案，对未办理河道采砂许可证，擅自在河道管理范围内采石、采砂、洗砂、制砂及未按照河道采砂许可证要求作业的采砂场上报区水利局依法依规进行查处。

4.及时向派出所提供非法采砂涉黑涉恶行为线索，配合做好涉刑案件的行刑衔接工作。

(四)派出所

负责采砂、洗砂、制砂治安管理，加大运输途经道路的巡逻力度，依法打击采砂经营活动中的欺行霸市、强买强卖等扰乱市场秩序行为，查办妨碍行政执法部门执行公务的暴力抗法行为，严厉打击在规范整治采石场和制砂场过程中寻衅滋事、暴力抗法等违法行为;积极配合上级公安部门立案侦查的案件，及时提供线索、证据等相关材料。

(五)公路站

1.加强公路及控制区域砂石交通运输和堆放管理，及时上报问题线索，协调交通执法部门依法查处砂石交通运输违法行为。

2.加强对经批准的交通领域建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

(六)林业站

负责协调林业执法部门对非法违法采砂、洗砂、制砂占用(破坏)林地、毁坏林木行为的依法制止、查处。

(七)环保站

1.负责组织开展对取得环评手续的采砂、洗砂、制砂企业开展全面排查，落实环保监管责任，加强河流水质监测，及时发现并配合上级部门严厉打击制砂企业的违规排放的采砂、洗砂、制砂造成环境污染等违法行为。

(八)村管站

1.负责加强对从事房屋建筑和市政基础设施工程预拌混凝土生产活动的监督检查，检查预拌混凝土生产企业使用砂料的进场检测和使用合账情况。

2.加强对经批准的住建领域建设项目开山、掘进、平整场地产生的砂石料和以建筑废料为原料的机制砂企业的巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场。

(九)供电所

负责依法依规对应停止供电的制砂场，及时切断供电电源，加强对非法转供电行为的查处力度。

（十)安监站

加强对以建筑用石(尾矿、废矿石)为原料的机制砂企业的巡查监管，严防未经依法处置的砂石料进入流通领域或流入无证洗砂、制砂场;指导、督促、协调有关部门对制砂企业进行安全生产监督检查。

四、实施步骤

本次专项整治行动分调查摸底、集中整治、检查督导三个阶段实施。

(一)调查摸底阶段(2020年7月)

乡人民政府成立工作领导小组迅速组织力量开展制砂场调查摸底工作，对辖区制砂场及配套设施场所进行拉网式排查摸底，全面掌握辖区内制砂场的数量、产能、分布及使用地类等情况，对所有制砂场的证照手续、建设时间、生产规模、生态环境保护责任落实情况等进行详细分类统计核查，登记造册(见附件1)，实行“一场一档”管理，建立台账清单。

(二)集中整治阶段(2020年8月至2020年9月底)

针对调查摸底情况，由领导小组组织国土所、水利站、派出所、道安办、林业站、环保站、安监站、村管站、供电所等相关部门，开展集中整治行动，全面打击非法违法采砂、洗砂、制砂行为，依法实施行政处罚，依法追究刑事责任，通过集中整治，全过程监管，从源头上阻断盗采、运输、销售、使用渠道。在调查摸底分类统计的基础上，依法依规提出关闭取缔、关停整改，规范提升的分类处置意见。

1.对无证无照违法违规生产制砂场，一律坚决关闭取缔;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

2.对办理了环评手续，但环保设施不完善、排污不达标的洗砂、制砂企业，由相关职能部门下达整改通知，限期整改，整改不到位的坚决关闭。

3.对非法占用耕地、林地、河道等进行洗砂、制砂及手续不完善、环保不达标、无合法原料来源的洗砂、制砂企业，应立即停产，由相关职能部门依法依规实施行政处罚，手续齐全后才予复工。

(三)检查验收阶段(2020年9月底至10月初)

由乡政府牵头，国土所、派出所、林业站、水利站、安监站、环保站等相关部门负责人组成检查验收工作小组，对整治不到位的进行通报，责令限期整改;对发现的问题及时查处，涉黑涉恶线索及时报告乡扫黑办。

五、相关要求

(一)加强组织领导，落实属地责任

乡政府成立打击非法违法采砂、洗砂、制砂专项整治行动工作领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，国土所、水利站、派出所、公路站、农业站、林业站、环保站、村管站、供电所、安监站等部门负责人为成员，负责全乡打击非法违法采砂、洗砂、制砂专项整治工作组织领导。各村、各部门要加强组织领导，组织人员力量，压实工作责任，全面组织摸排清查，坚决打击整治到位，建立日常监管长效机制，确保专项行动取得实效。

(二)加强协调联动，形成部门合力

各村、各部门要履职尽责，密切配合，强化协作，及时研究、协调专项行动中遇到的困难和问题，加强信息共享和执法联动，加强打非治违与“扫黑除恶”专项斗争相结合，加强对专项行动相关工作的指导和督促，推动专项行动顺利开展。