查摆问题及整改措施范文

导语：如何才能写好一篇查摆问题及整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、学习主动性较差。平时总是拘于日常工作琐事，除参加支队组织的学习外，自觉学习党的方针政策和业务知识少，以致在实际工作中遇到较复杂的问题，不能理论和实践结合起来，影响了工作效率的提高。

2、工作存在按部就班，满足于现状，缺乏开拓创新意识。患得患失，求稳怕乱，被动工作多，创新工作少。缺乏大气魄，不敢想大事，不求大作为,只求完成任务，不求精益求精。

二、整改措施

1、加强政治理论和业务知识的学习，提高政治和业务技能。 要端正学习态度，增强学习的自觉性和主动性，正确处理好工作与学习的关系。因特警工作是一项政策性、业务性强的一项工作，为此必须加强政治业务的学习。应制定学习计划，除坚持支队组织学习外，每个星期还应主动抽出时间业务学习。通过学习，熟练掌握与业务相关的法律法规，加强自己在警务技能方面的理论学习做到理论联系实际，学以致用，从而提高业务技能。

篇2

××县国税第二阶段查摆出问题及整改措施

近年来各级国税机关在作风、队伍管理、行政效能、税收执法、为基层服务等方面存在的一些突出问题：

一是机关税务干部不深入基层、为基层服务的意识不强，对基层单位的一些请示批复办理不及时；

二是个别税务干部仍然存在工作作风不实，办事拖拉，责任心不强，纪律散漫等问题，缺乏敬业精神，责任意识不强，马马虎虎，得过且过；

三是个别单位和个别税务人员还存在执法行为不规范、办事效率不高、服务态度不好、监督不力等问题；

四是存在个别的对上级工作布置落实不到位的现象；

五是为纳税人服务的水平还有待进一步提高，个别办税服务厅仍然存在纳税人排长队的现象；个别税务干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对服务对象缺乏真情，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象还在个别地方不同程度地存在；

六是有些同志不注重知识的更新，不勤于思考，创新意识不强，思想不够解放，工作上习惯于老思路、旧经验，特别是以会议落实会议、以文件落实文件现象仍然存在。版权所有

为此，必须从六个方面抓好落实：

一是要加强组织领导，制定活动实施方案，完善相应的制度，明确各职能部门的工作职责和工作要求；进一步完善政务公开内容，增强行政管理透明度；强化内外监督，畅通群众投诉渠道。

二是要加强宣传动员，在全系统传达上级会议精神，在媒体上公开宣传报道我局开展行政效能建设的相关规定、措施和做法。

三是全面开展自查和整改活动，检查税收优惠政策的落实情况，检查为纳税人服务的情况，对纳税人反映较多的问题进行自查，检查工作纪律是否严格执行，税务检查的程序是否合法，税法宣传是否到位等。

四是要在办公大楼的公共场所、各办税服务厅设置群众投诉意见箱，设立行政效能投诉中心，开通投诉电话，并向社会公布，诚恳接受纳税人和社会各界对国税系统作风建设、行政效能建设方面的投诉、监督。

五是进一步完善税务人员文明服务准则，规范办税大厅工作人员的身份标识牌，设定统一、终身的识别号；规范办税大厅的环境布置，尽快解决部分县（区）局办税厅面积太小的问题。进一步落实政务公开，将有关办税程序和税收政策向社会进行公布；六是进一步修订完善有关工作制度和办事规程，提高办事效率。采取措施，着力推进干部作风转变，加强行政效能建设工作。

一是下发促进作风转变加强机关行政效能建设的决定，明确把行政效能建设作为今年全系统必须突出抓好的10项主要工作之一。

二是成立“转变作风提高效能工作领导小组”，主要领导作为第一责任人亲自抓，负总责，形成党组统一领导、领导小组指导协调、各部门各负其责、干部职工广泛参与的领导体制和工作机制。

三是研究制定工作方案，明确每个人、每个环节的具体职责；自觉接受地方党委、人大、政府、政协的监督以及司法机关、新闻媒体的监督。版权所有

四是结合本单位、本部门的实际，找准问题，剖析原因，制定整改措施，认真整改存在问题，特别是对社会舆论和纳税人关心、关注的热点、难点问题，及时采取各种有力措施，加以解决。

五是进一步优化纳税服务，优化办税厅服务功能，加强税务网站建设和管理，发挥税务网站在税法宣传、政策咨询辅导、办税服务、政务公开等方面的作用。在完善首问责任制、限时办结制、责任追究制的基础上大力推行全程服务、预约服务、提醒服务。

六是加强行政管理体制创新，用改革的办法和机制解决导致腐败现象发生以及作风、效能方面的深层次问题，推进体制、机制、制度创新；严格责任追究，依法惩处在税收执法中的违纪违法行为。

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一、专题民主生活会指导思想、主题、基本内容

指导思想和主题：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面提升公共服务能力，强化‘服务强区’人事人才保障”这一实践载体，按照“发扬民主、共谋发展”的要求，结合学习调研阶段工作情况，召开以“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动人事人才工作科学发展”专题民主生活会。

基本内容：专题民主生活会要以解决问题为核心，认真查找领导班子和个人存在的不符合科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题，特别是要联系思想和工作实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉洁自律和保持艰苦奋斗作风、强化组织纪律观念等方面进行查找，追根溯源地开展批评与自我批评。专题民主生活会要结合人事人才工作实际及自身岗位职责，做到“八摆八查”，即：摆学习，查对科学发展观的理解是否深刻；摆思想，查对科学发展的认识是否到位；摆思路，查发展方向是否正确；摆工作，查推动科学发展的措施是否有力；摆制度，查科学发展的体制机制是否完善；摆事实，查党员群众对发展实绩是否认同；摆民意，查人民群众对民生保障是否满意；摆作风，查平时工作是否深入务实。全体党员要参加支部专题组织生活会，重点围绕“三查三看”明确努力方向，制订整改措施，即查大节，看党性观念强不强；查小节，看个人形象好不好；查细节，看工作质量高不高。

二、专题民主生活会参会人员范围

1．局党组成员；

2．邀请纪委、区委组织部、指导检查组有关同志到会指导。

三、专题民主生活会安排

（一）组织深化学习。在第一阶段学习调研的基础上，进一步深入学习规定的必读篇目及相关文件，在通读、精读上下功夫，统一思想认识。

（二）开展谈心活动。会前，局党组成员要与科室负责人、群众代表进行集体谈心交心，成员之间还要开展一次思想交流，广泛征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。

（三）查找存在问题。局党组成员结合学习调研体会，深入查找领导班子和本人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，特别是针对干部、群众所提出的意见，逐一对照检查分析，以切实找准自身存在的问题。

（四）撰写发言提纲。局党组成员根据民主生活会主题、群众所提意见，认真撰写自己的发言提纲。要以解决问题为核心，认真查找领导班子和个人存在的不符合科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题，特别是要联系思想和工作实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉洁自律和保持艰苦奋斗作风、强化组织纪律观念等方面进行查找，追根溯源地开展批评与自我批评，明确努力方向，提出整改措施。

（五）召开专题民主生活会。6月4日下午，在局党组会议室召开局党组学习实践活动专题民主生活会。

1、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出整改措施。

2、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评。要敢于查找和正视问题，防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。

3、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。民主生活会后，要对民主生活会开展批评与自我批评情况，结合会前征求到的意见建议，落实好自身的整改措施；对涉及党组班子的有关意见建议，一并吸纳到分析检查材料之中，并将有关情况在一定范围内通报。

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组织生活会个人对照检查材料提示单

 

个人对照检查材料要把查摆问题作为主要内容，逐一对照检查、剖析深层原因、明确整改举措。中层干部由分管领导审阅签字，普通党员对照检查材料需由支部书记审阅签字。严格按照“五个对照”要求，对材料进行审核把关，主要做到“四看”，即看查摆问题是否深刻，看干部群众意见是否有回应，看剖析根源是否触及灵魂，看整改措施是否切实可行。主要做到四个紧密联系：紧密联系中央、省委决策部署在衢州落地见效，紧密联系市委“1433”战略体系重重落地，紧密联系本地区、本单位工作职责和重点任务，紧密联系自身思想、工作、生活情况，把问题讲清楚、把根源剖明白、把整改措施讲具体，做到见人见事见思想。

以下内容为个人对照检查材料中的必备项。

五个对照：每名党员重点做到“五个对照”，即：①对照“十条军规”“十条宣言”“三个绝不能”，认真梳理工作作风上存在的短板不足；②对照全市建设中国营商环境最优城市动员大会上提出的“拖拉机”“推土机”“压缩机”“洗衣机”“搅拌机”“复读机”等“六机”现象，认真查摆自身存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题；③对照市委七届四次全会部署的 15 项攻坚任务，深入检视在贯彻全会精神、落实攻坚任务方面的“庸、散、慢”问题；④对照公开通报的四起损害营商环境的典型案例，深入反思工作中是否存在耍花招、打太极、摆乌龙等问题；⑤对照退休“老王”“跑腿书记”卓彦庆等正面典型，深刻反省自身在思想境界、宗旨意识、工作作风上存在的差距。（重点！逐项展开、逐条对应）

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x月x日，xx区召开了区委常委班子专题民主生活会，省委常委、常务副省长x，市委书记x等省市领导对会议给予充分肯定，开出了质量，开出了水平，会议呈现出五大亮点。

会前准备足。

常委班子在会前下足了功夫，先后x次开展了以“敢于动真碰硬、敢于揭短亮丑”、“如何诚心诚意开展谈话交心”、“如何以延安精神开展批评与自我批评”为要内容的三个专题讨论交流，先后召开x次区委常委会和x次区委全委会，集中学习讨论交流，统一思想，提高认识，打消顾虑、增强信心，强化自觉，为召开专题民主生活会做好了思想准备。

区委常委班子采取个人畅谈、集体恳谈、班子同谈、研究座谈、交叉互谈“五谈”方式，扎实开展了以省市委主要领导重点谈、市委督导组提醒谈、区委书记分头谈、班子成员相互谈、区委常委会集体谈、区级党员领导干部纵横谈为主要内容的“六谈”活动，把问题谈开谈实谈透、把思想谈深谈通，凝聚了思想共识，增进了班子团结。

查摆问题准。

按照“查不出问题就是最大的问题”的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，采取聚焦“”找、对照中央和省市指出的表现找、敞开大门找、来信来访找、对照先进找、“百姓问政”找、深入基层面对面找、网上问政键对键找、成立党员代表和群众代表监督小组背靠背找等方式，深入查找到了班子存在x个方面x个问题和个人的x个问题，形成了班子和成员个人“”问题清单，每个问题都有人认领、有人落实，做到不漏项、不缺项。

各位常委坚持“六个对照”，把自己摆进去，把问题找出来，一风一风地查，一个问题一个问题地找，反复讨论修改，不断完善提高。结合个人思想实际、工作实际、成长经历和不同时期不同岗位的表现，从具体事例中查摆问题，从思想深处剖析原因，针对存在问题提出了整改方向和具体措施，真正把自己摆进去，把问题查出来。最终形成“像自己、有深度”的对照检查材料。

开展批评严。

在个人对照检查中，xx名常委逐一进行深刻的批评与自我批评。开展批评严肃认真，勇于揭短亮丑，敢于切中要害，不留情面，真刀真枪，火药味足，辣味重，达到了红脸出汗、鼓劲加油的效果。自我批评开门见山，直奔主题，聚焦“”，主动揭短亮丑，敢于摆问题、讲短板，事例具体、分析深刻，做到不表功、不回避、不掩饰、不绕弯、不空泛。班子成员普遍感受到了“为官不易”，认识到加强理论学习的重要性、认识到党内政治生活的严肃性、认识到群众路线的深刻内涵，认识了是非界限，拧紧了思想上的螺丝，确定了人生的坐标，找到了实现自我价值的途径。

整改措施实。

区委常委班子对查摆出来的“”问题，将分别从班子自身建设、改进调查研究、改进文风会风、改进工作作风、提高执行力以及干部队伍建设、密切联系群众、加强改革创新、专项整治、建章立制等十个方面，逐一确定由班子成员牵头负责，落实责任部门和单位，制定专项整改方案，明确整改措施和完成时限，全力抓好整改。同时，坚持开门整改，将整改内容向社会公布，整改进展和成果向社会通报，全程接受社会监督和评价，力争改一件成一件，确保群众满意。

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二、查摆问题要深入。不仅要查摆部门(地方)工作的问题，更要查摆自身存在的问题；不仅要查摆一般性的问题，更要查摆群众反映强烈的突出问题；不仅要查摆共性的问题，更要查摆个性的问题。查摆问题要深入，不要怕亮丑，不要怕丢面子，不要将矛盾上交，也不要将问题下移，更不能推过揽功。查摆问题，要联系实际，依靠群众，不兜圈子，不绕弯子，直击问题，找出不足，真刀真枪，不遮不掩。当前，查摆问题最主要的就是各区县、管委会和主要市直部门，要对照我在市纪委四届四次全会和全市深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话中指出的“五个问题”，联系自身进行重点查摆。一般的问题要查，各区县、管委会和主要市直部门重点在这“五个问题”上查摆，力求把这“五个问题”认识透。

三、分析原因要透彻。光把问题找出来、把不足摆出来，不分析原因不行；分析原因，避实就虚，只从客观上去找，不从主观上、工作上去分析更不行。只有深入查找在世界观、人生观、价值观、政绩观中与科学发展观不相适应的问题根源，只有从工作作风、工作能力和工作方法等方面查找深层次问题和原因，才能够真正做到认识深、剖析透，才有可能拿出解决问题的具体措施并在今后的工作中自觉地加以改进。

四、征求意见要诚恳。主要是对第二阶段来说的，在征求意见的过程中，心要正，心要诚。要把广泛征求意见看作是充分发扬民主、坚持走群众路线的重要举措，从另外一个角度也是锤炼自己，一种修养的过程，要摆正位置，放正心态，诚恳、诚心、诚意地听取群众意见。我讲这么几句话：听到群众赞扬的话，要谨慎，不要飘飘然；听到群众反对的话，要清醒，不可简单否定；听到群众批评的话，要虚心，不能无所谓；听到群众刺耳的话，要冷静，不要冲动争吵。

五、整改措施要可行。整改主要是第三阶段的工作，但在第一、第二阶段仍要坚持边学边改，并贯穿整个学习实践活动的始终。整改要可行，要对照分析出来的问题，制定出切实可行的具体措施。整改措施不在多，但一定要管用，一定要有人负责落实，一定要逐个问题逐个解决。要坚持边分析检查边落实整改，具备条件可以整改的，立即整改；暂不具备条件的，努力创造条件，争取尽快整改；对依靠自身力量难以解决的，努力争取上级机关和有关方面支持帮助、协同整改。

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一、加强组织领导，落实工作目标

(一)局成立专项整治工作领导小组

(二)工作目标

围绕深入贯彻中央和省、市、区加强作风制度建设决策部署，以“服务优、环境好、效率高”为主要工作目标；以严格执行中央“八项规定”、《省机关效能建设工作条例》和效能“八项制度”为主要工作依据；以结合开展党的群众路线教育实践活动，“查摆问题、整改落实、建章立制”为主要工作内容，进一步强化“马上就办、办就办好”观念，通过严肃整治“庸懒散拖”问题，努力构建践行群众路线、坚持为民、务实、清廉的机制。

二、开展学习教育，剖析存在问题

(一)开展学习教育

要充分利用专题学习会、党员干部学习日、党员民主生活会等，组织机关全体干部认真学习《省机关效能建设工作条例》、《市机关及其工作人员效能实施细则》和效能“八项制度”，着重学习效能制度、绩效管理、效能督查、效能投诉、效能问责等主要内容，针对机关存在屡禁不止、多次反复的“庸懒散拖”突出问题，开展各种形式教育。制定局机关加强作风和制度建设的日常管理措施，作为整治“庸懒散拖”问题及开展对照自查的重要内容。

(二)剖析存在问题

局机关和各科室及每个机关干部都要深刻剖析自身在作风和制度建设中存在“庸懒散拖”的问题，不仅要查摆“庸懒散拖”问题在日常行为中的具体表现，还要深挖其思想根源，剖析其产生的危害。切实整治局机关干部中存在思想平庸、行为懒惰、作风散漫、办事拖拉等顽症。8月份组织局机关干部集中开展全面学习教育，今后每月开展一次学习教育，把改进机关作风和加强制度建设，整治“庸懒散拖”问题的学习教育形成制度化。

三、开展自查自纠，落实整改措施

局各科室要针对区机关效能领导小组提出整治制度规章执行不力、工作不作为、工作乱作为、办事效率低、服务意识差、办事不透明、管理松散、作风不实、精神萎靡不振、整改工作态度不端正等十项“庸懒散拖”重点问题，结合本科室职能职责，认真进行对照自查，查摆本科室存在“庸懒散拖”的具体问题，并提出整改措施，形成自查自纠书面报告，于9月底前报局办公室汇总落实。

四、加强问责处罚，明确工作职责

采取他律与自律相结合的措施，通过上级监督和查究问责以及本级自查自纠的方法，加大对机关作风和制度建设中存在“庸懒散拖”的突出问题的问责查处。加大对突出问题“一案多责”效能查究，严格按有关规定，追究违纪人员责任，并进行严肃处罚。局各科室主要负责人是本科室效能建设的第一责任人，要切实负起效能管理的主体责任，强化本科室日常效能管理工作。局纪检监察部门要切实负起本单位效能监督检查的重要责任，加大力度督促相关科室落实效能制度，改进工作作风，开展自查自纠，落实整改措施，对违纪违规人员进行严肃查处。

五、加强局机关效能建设工作总体要求

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为深入推进公安机关作风建设，提高公安队伍执法素质和纪律作风水平，全国公安机关开展了“查思想、查执法、查纪律、查作风”为主题的教育整顿活动。笔者认为：应根据上级公安机关的统一部署，结合本地实际，部署开展 “四查”活动。决不能做表面文章，搞花架子，应该面对现实，不遮丑护短，重点围绕执法规范化建设，深入查找整治公安队伍在执法思想、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题。“四查”活动是公安机关建立队伍长效管理约束机制积极探索，促进公安工作，进一步构建和谐警民关系的必要举措，笔者认为：基层公安机关应从以下几个方面入手开展“四查”活动。

一、以基层党组支为战斗堡垒，充分发挥党员模范带头作用。各党组支要召开全体党员会议，传达开展“四查”活动的指示精神，号召党员民警务必要走在普通民警前面，带头落实教育整顿活动的各项措施，真正做给民警看，充分发挥党员的带头作用，为推进整个队伍的形象和水平贡献力量。

二、针对小问题，采取大动作。各地公安机关立足本地实际，从小案件、小矛盾、小典型、小细节、小事情、小平台入手，针对小问题，采取大动作，有效提高群众安全感和满意度，促进和谐警民关系建设。通过“四查”活动，即结识一批群众朋友；帮扶一批困难群众；帮教一批失足青少年；办理一批疑难案件；出台一批便民利民新措施；纠正一批伤害群众感情的问题；树立一批亲民爱民典型，边学边改、务实为民。

三、警营向媒体开放，接受社会监督。要在第一时间邀请广播和电视台及当地主流媒体进行采访，开展警营开放日活动，向媒体介绍开展“四查”活动情况，并邀请记者进入执法一线，在记者的见证下查处各类违法犯罪案件，记者随警作战不仅接受了社会舆论的监督，同时也通过媒体向全社会展示了我公安民警战高温、斗酷暑保障社会和谐的良好形象。要打造高质量的交警、户籍警等窗口单位，向社会宣传成果，要通过警营开放活动推进“四查”工作的开展，为群众了解公安队伍提供了平台。

四、日剖析月总结，力争整改问题。要利用早点名的时间，由各单位领导和党员民警面向全体同志进行自我剖析，深入自己存在的问题，并围绕自身存在的问题进行整改。要在党员民警的带动下，每人按照“四查”教育整顿活动的相关要求积极开展自我剖析，查找自身不足及整改措施。查找出来的问题和整改措施，要张贴上墙，勉励民警。月底进行总结，单位领导及党员带头总结每个月的“四查”及整改情况，开展批评与自我批评，深入查摆存在的问题和不足，深刻剖析原因，并制定和落实整改措施，力争通过批评与自我批评形式，使民警及协管员为民服务的宗旨进一步强化，执法行为进一步规范，执法监督进一步健全，执法公信力进一步提高，队伍形象进一步改善，警民关系更加和谐。

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今天召开全县服务环境大建设工作会议，主要任务是：认真贯彻落实全市发展项目大推进和服务环境大建设动员大会精神，研究部署我县服务环境大建设活动征求意见、查摆问题工作任务，进一步统一思想，提高认识，为全县发展项目大推进创造更加优质、高效的服务环境。刚才，县委常委、县委办公室主任王以标同志宣读了《20__年服务环境大建设征求意见方案》。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面问题。

一、统一思想，提高认识，进一步增强开展服务环境大建设活动的责任感和紧迫感

在新的形势下，经济发展的竞争很大程度上体现为投资环境的竞争，要实现经济的快速发展必须有优质高效的服务环境作为保证。各部门、各单位一定要站在全县发展大局的高度，充分认识开展服务环境大建设活动的极端重要性，切实增强改善全县服务环境的责任感和紧迫感。

第一，开展服务环境大建设活动是深入贯彻全市动员大会的需要。2月27日，市委、市政府召开了全市发展项目大推进和服务环境大建设动员大会。这次大会是继去年全市招商引资暨集中整治投资发展软环境动员大会之后，又一次规模较大、非同寻常的大会，也是市委、市政府审时度势、深思熟虑、适应形势发展召开的一次重要的会议。会上，市委陈震宁书记要求全市各级党政组织和广大干部群众一定[文秘站:]要深刻领会市委、市政府的工作意图，肩负起加快发展的重大历史使命，以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风，切实抓好服务环境大建设，围绕“富民强市、快速崛起、全面建设小康社会”的宏伟目标，开创连云港超常发展、全面振兴的崭新局面。会后，副市长、县委书记朱浩同志对我县如何贯彻落实市动员大会精神提出了具体明确的要求。全县各级党政机关、广大干部群众一定要认真学习陈书记及朱市长的重要讲话，深刻领会大会的精神实质，切实增强忧患意识，扎扎实实地贯彻落实好市委、市政府的这次动员大会精神，在全县上下迅速营造服务环境大建设的浓厚氛围。

第二，开展服务环境大建设活动是加快项目发展的需要。发达地区的成功经验和我县的发展实践都反复证明，项目是狠抓落实的手段，是经济增长的载体，是事业进步的支撑。我县作为经济欠发达县份，要想实现县委八届三次全体（扩大）会议确定的各项目标任务，实现县域经济和各项社会事业跨越发展，必须紧紧依靠发展项目。在我县硬环境建设基础相对薄弱的情况下，要想多上项目，上大项目，只有依靠各级党政机关加强作风建设，简化办事程序，提高工作效率，以优质高效、方便快捷的服务来吸引外来客商投资，加快在建项目的推进速度。各部门、各单位必须围绕全县经济发展大局，在去年集中整治投资发展软环境的基础上，确立更加具体明确的目标，采取更加得力有效的措施，扎实开展服务环境大建设活动，进一步提升全县投资发展软环境建设水平，为发展项目大推进创造条件，铺平道路，营造氛围。

第三，开展服务环境大建设活动是建设服务型机关的需要。淡化管理职能，强化服务意识，建设服务型机关是适应入世形势、加快全县经济发展的现实要求。去年3月份以来，我县开展了以“一树三创”为主题的集中整治投资发展软环境活动，绝大多数部门和单位都能针对自身存在的突出问题，认真落实整改措施，真正诚意兑现承诺，全县干群的思想观念发生了明显变化，机关作风有了明显好转。但是，这次集中整治毕竟时间较短，所取得的成效也只是初步的、阶段性的，一些深层次问题、根本性问题还没有得到彻底解决，与发达地区的投资环境相比，与加快发展的要求相比，与外来投资者的迫切期望相比还有很大差距。主要表现在：一是思想认识不到位。少数部门和单位的主要负责人思想认识还没有完全到位，还局限于部门团体利益甚至少数人的利益，没有牢固确立服务招商引资、服务全县经济发展大局的意识。二是整改力度不到位。一些部门和单位虽然制定了整改方案，但整改动作迟缓，力度不够大，甚至消极应付，极个别单位对群众投诉的问题也没有很好地查处、纠正。三是规范执法不到位。个别执法单位的违规执法问题没有很好解决，只收费不管理、只管理不服务的现象仍然存在，“四项制度”没有完全执行到位，“三乱”现象还没有从根本上得到扼制。四是承诺兑现不到位。极少数部门和单位公开承诺以后，兑现承诺的措施没有完全落实到位，存在护短怕痛、不愿动真碰硬抓整改的现象。上述问题，足以说明我们的各级党政机关的工作作风离服务型机关的要求还有一定的差距。因此，各部门、各单位必须切实加强机关作风建设，增强责任意识，不断提高服务质量和服务水平，促进全县经济的快速发展。

二、突出重点，狠抓落实，深入开展征求意见、查摆问题活动

征求意见、查摆问题是服务环境大建设活动的一个重要环节，各部门、各单位要按照县委、县政府的统一部署，诚心征求社会各界意见，明确查摆重点，把自身存在的问题找准、查到位，为落实整改措施打下良好的基础。征求意见、查摆问题的时间安排在现在至本月底。

一要认真开展“回头看”活动。各部门、各单位要对去年投资发展软环境集中整治及长效管理的效果进行认真评估，回过头来看一看，集中整治和长效管理以后，本部门、本单位为企业、为群众服务的意识是否切实增强了，为企业、为群众服务的效率是否真正提高了，企业和群众是否满意了。要对过去的整改措施和公开承诺内容进行认真研究，看是否科学管理，是否能提高为企业、为群众服务的质量和水平，是否有利于__的经济发展大局。通过有效的梳理和总结，找准自身存在的突出问题，从而围绕改进机关工作作风、简化办事程序、提高工作效率、全面服务招商引资，有针对性地制定本部门、本单位的征求意见、查摆问题方案。

二要广泛征集社会各界意见。各部门、各单位要重点围绕作风建设、提高效率、强化服务等方面，认真查找不足与问题，尽可能多地把有利于改进工作、提高水平的意见和问题收集上来，梳理清楚。各部门领导干部特别是主要负责人要带头自查，认真开展批评与自我批评，查摆各自所分管工作中的存在问题。要积极动员所属单位的干部职工开展自查和互帮、互查

，力争把本部门、本单位每一位工作人员身上、每一个工作岗位上的问题都查摆出来。县服务环境大建设活动办公室制定了《征求意见方案》，对征求意见工作作出了具体部署，各责任单位要切实负起责任，严格按照方案要求发放征求意见表，并及时收回送交县服务环境大建设办公室梳理汇总。县服务环境大建设办公室要将收集到的意见认真进行分析、归类和整理，原汁原味地反馈给各部门、各单位，便于各部门、各单位有针对性地查摆自身存在的问题，及时制定整改方案。三要深刻查摆存在问题。各部门、各单位要在广泛征求意见的基础上，结合本单位的实际，选好切入点，认真查摆工作中存在的问题，特别是阻碍经济发展、企业和群众反映强烈的问题。要重点从以下6个方面进行查找：一是职责履行情况。查职能和岗位职责落实得好不好，“五项制度”落实是否到位，各种执收执罚行为是否规范，是否存在“三乱”现象。二是服务质量与水平。查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、事难办的现象，办事效率高不高，是否存在办事拖拉、推诿扯皮等现象。三是政令畅通情况。查公开承诺事项是否兑现到位，县委、县政府出台的优惠政策、重大决策是否落实到位。四是勤政廉政情况。查纪律观念强不强，是否存在纪律松驰、工作懒散等问题，是否存在假公济私、、吃拿卡要等影响和破坏投资发展环境的人和事。五是大局意识情况。查大局意识强不强，是否牢固确立为企业、为群众服务、为基层服务、为全县经济建设服务的思想，是否形成了人人服务投资发展的机关作风，是否在言行上与县委、县政府保持一致。六是审批、收费项目情况。查是否存在应该清理取消的审批、收费项目没有取消，是否存在已经取消的审批、收费项目仍在延用，是否存在抬高收费标准、搭车收费、强行摊派的问题等。各单位和所有机关工作人员都要针对查摆出来的问题逐条进行对照检查，深入分析存在问题的原因，然后逐一制定整改方案，落实整改措施。

三、精心组织，严密部署，扎实推进服务环境大建设的各项措施

这次服务环境大建设活动在县委常委会直接领导下开展，县委、县政府分管领导分工负责，重点是整顿机关作风、提高办事效率、转变政府职能、降低投资成本，实现机关工作的全面提速和质量提高，努力建设公正廉洁、便捷高效、优质规范、运转协调的服务型机关。县委成立了服务环境大建设活动办公室，与县软环境建设办公室合署办公，负责服务环境建设的督查检查与日常工作，办公地点已迁到原机关修理厂院内。县委、县政府专门出台了《关于开展服务环境大建设活动的意见》，各部门、各单位要认真贯彻落实，精心组织实施，切实把这项活动搞好，搞出成效来。

一是要精心组织实施。这次活动分三个步聚进行：第一阶段，收集反馈意见，查摆存在问题。前面已经讲过，这里不再重复。第二阶段，落实整改措施，进行公开承诺。从4月份开始，各部门、各单位用一个月左右的时间，根据收集和反馈的意见，有针对性地研究和制定整改方案和承诺事项。需要强调的是，项目服务单位要与项目责任单位就有关服务内容进行衔接，征求项目责任单位的意见后再制定具体的项目服务措施。整改方案特别是项目服务措施要向社会各界和项目责任单位公开承诺，主动接受社会各界和项目责任单位的监督，要将整改措施和承诺事项的落实工作贯穿于活动的始终，发现问题及时整改。第三阶段，认真总结提高，全面建章立制。活动后期，各部门、各单位要对服务环境大建设情况进行全面总结回顾，进一步加强制度建设，完善各项规章制度，推动各项服务措施走上制度化、规范化轨道，巩固建设成果。

二要认真落实整治措施。今年服务环境大建设活动的重要措施是落实“五项制度”，开展“四项活动”，强化“三个机构”职能。第一，严格落实“五项制度”。这五项制度是：检查备案制度、处罚备案制度、企业缴费登记制度、一次查实下岗制度和办事直通卡制度。去年，县委、县政府出台的《关于进一步加强投资发展软环境建设的意见》中规定了检查备案、处罚申报、缴费登记、一次查实下岗制度，大多数部门和单位都能很好地落实，但仍然有少数单位我行我素，没有很好地贯彻落实，随意截留政策，执行大打折扣。按照市委、市政府的要求，今年要对投入大、影响大的重大发展项目建立办事直通卡制度，县服务环境大建设活动办公室和县目标管理办公室负责落实办事直通卡制度的具体工作。凡是持有“办事直通卡”的项目，无论涉及到哪个层面、哪个单位、哪个人，都必须思想上高度重视，态度上积极响应，行动上全力支持，确保项目办理畅通无阻。县委、县政府将加大对“五项制度”落实情况的督查力度，凡是落实不到位的，不管涉及到哪个部门、哪个单位、哪个人，都要严肃处理，该追究责任的严肃追究到位，该下岗处理的坚决处理到位，决不姑息迁就。第二，深入开展“四项活动”。一是“阳光投诉”活动。4月份，由县服务环境大建设活动办公室牵头，会同招商局、广电局、报社，组织重点行政执法部门主要负责人在公开场所接受客商、群众投诉，报社、电视台等新闻媒体跟踪监督。二是“投资创业满意在__”活动。由县服务环境大建设活动办公室组织有关人员，走访企业负责人，请他们反映问题、提出意见和建议，并及时反馈给有关部门，督促有关部门采取切实措施及时解决到位。三是人大代表、政协委员专题视察服务环境建设活动。由人大办、政协办公室牵头组织，对重点服务单位和行政执法部门的服务环境建设情况进行专题视察。四是软环境公开测评活动。今年年底，县委、县政府将继续组织对与软环境建设密切相关的部门和单位进行公开测评，测评采用百分制，未承担项目服务的被测评单位，按社会公开测评得分高低排名，承担项目服务责任的单位，测评得分由社会公开测评和服务对象测评两个部分构成，各占50，按两项累计积分高低排名。县委、县政府将根据测评结果，对“十佳”单位进行表彰，对“三差”以及个别问题反映强烈的单位和个人进行责任追究和处理。第三，继续强化“三个机构”职能。一是__县投资服务中心。具体由县招商局牵头，建立优质高效的投资服务机制，为投资者提供“全方位、全过程、全天候”服务。二是软环境建设投诉中心。由县纪委与服务环境大建设活动办公室牵头，建立强有力的投诉查处机制，做到有诉必受、有受必查、有查必果。三是重大项目和外资企业法制环境110，县政法部门要密切配合，建立治安秩序的快速反应机制，超前防范，快速出击，确保重点项目顺利实施和投资者的人身、财产安全。县服务环境大建设活动办公室及投诉中心具体负责督查工作。

篇10

6月16日上午，__区交通局接到市解放思想大讨论活动办公室关于暂缓转段的通知后，局党组立即行动，快速反应，着手对照上级的指示精神和“十思宿迁”、“十查自身”的目标要求认真组织开展“回头看”，突出查摆存在问题，研究制定整改措施，具体情况汇报如下：

一、深化认识，深入组织开展“回头看”查摆问题活动。__区交通局先后于16日中午、下午、晚上连续组织召开局党组会议具体研究安排“回头看”查摆问题工作；17日上午召开全系统中层以上干部专题会议，进行深刻剖析；17日下午局属各单位都组织召开了多层面、多层次、多类别的剖析会，重点围绕服务大局，服务全局，创新方法，灵活执法，优化软环境等方面进行剖析问题，查找根源；18日下午，召开了由全系统干部职工参加的“解放思想查摆问题及勤廉警示教育大会”，进一步要求全体干部职工、切实做到一是深刻认识、深刻反省、从灵魂深处反思自己为发展大局做了什么；二是理顺关系，摆正位置，找准定位，深刻反思为谁执法，如何执法；为谁服务，如何服务的问题；三是顾全大局，服从大局，服务大局，切实解决少数人大局意识不强的问题；四是深入查摆，全方位、不护短、不怕丑地深入进行自我剖析和互相剖析活动，要查到每个人、每个部门、每个单位；五是课以重典，重拳出击，以铁的纪律落实整改措施，确保问题整改到位，勤廉为民到位，长效管理到位。19日下午又组织召开了市、区部分招商引资企业及区骨干企业负责人座谈会，广泛征求各界意见，收到了良好的效果。

二、存在的主要问题

1、服务大局意识不够强。没有长期坚持寓管理于服务之中，重管理轻服务的思想和行为时有发生。执法时过于看重行业条规的执行和路产路权的维护，存在服务经济发展不到位的现象。

2、执法的灵活性不够活。对处罚标准尺度掌握上有随意性，在自由裁量权使用上不严格按照相关规定执行，对为园区运送原材料、产成品的车辆有时不能灵活处理，不能妥善处理好依法行政与软环境建设的关系。

3、以罚代管的现象仍有发生。少数执法人员中存在重处罚、轻服务、轻教育的现象，片面认为依法对违章车辆罚了款就达到了管理的目的，履行了自己的职责。

4、有的执法人员素质不够高。主要是平时不注重学习，自身素质提高不够，执法时不能长期保持文明执法，尤其是遇到不配合检查的违规驾驶员时，有的执法人员控制不住情绪，缺乏耐心，态度上容易冲动，不能使用文明用语，服务不够周到。

三、整改的主要措施

1、坚决强化服务大局意识。全系统都要进一步转变行政执法观念，牢固树立大局意识，找准定位，明确交通执法是为服务地方更好发展执法的理念，做到寓管理于服务之中。做到严格执法、文明执法、规范执法、廉洁执法。对不配合路检路查、不服从管理的车主或驾驶员，认真做好宣传教育，耐心做好思想工作，争取他们配合检查。

2、坚决执行市委、市政府、区委、区政府的政策规定。在依法行政的基础上，坚持一切从有利于地方经济发展的高度出发，紧紧围绕软环境建设要求，对市区制定的各项政策规定做到灵活运用，不提困难，不打折扣，不讲价钱，坚决服从。

3、坚决杜绝以罚代管的行为发生。对可罚可不罚的运输车辆实行教育告诫制度，一律不罚；对违章违规比较严重的运输车辆在处罚标准范围内一律就低不就高，对为园区企业运输原材料和产成品的运输车辆一律免于查处，确须处罚的一律先报告、经批准后再处理，对违规违纪人员一律从严从快从重处理，决不留情。