调研汇报稿范文

导语：如何才能写好一篇调研汇报稿，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

安家庄村位于沂蒙山区北部，南靠群山，北临弥河，交通不便，长期闭塞，使当地有名的穷山村。自改革开放，特别是进入90年代山村有了变化，尤其最近几年发展迅速。98年春，村里通过全民选举选出了自己的领导班子，他们也不负众望使山村在几年里便换新颜。

首先，利用村里山地多的特点搞了果树种植：山下葡萄，山腰苹果，山顶种山楂。又组织村里的女劳力搞起了桑蚕养殖，其成本低，见效快，很快就调动起了大家的积极性。桑树种植面积猛增，村党委的领导便专门到县里请来了桑蚕技术员指导大家科学养殖。同时与县茧站建立合同，做起了蚕种的养殖，为全县提供部分蚕种，这一次收入又增加不少。前年蚕茧不景气，丝绸出口下降，村党委便与县外贸联系，在山村建大棚搞肉鸡养殖，肉鸡产量增加，而需求不稳，党支部一班人发动群众通过各种渠道筹措资金，建立了村的冷冻冷藏厂。自从冷藏厂建立后，养殖业得到了迅速的发展：鸭、鱼、虾都有了养殖户。2002年春党委与邻近村庄联合办起了"生猪养殖基地"计划年出生猪一万头；芦笋种植基地"芦笋是一种高营养蔬菜，充分利用其抗旱、喜光的特点在山坡上大面积种植。

新的村党委班子建立四年来，山村人均收入从原来不足500元到现在的1500元，建立各式大棚150多间，果树种植200多亩。2001年中秋共养蚕233张，其中蚕种213张。经调研分析：在山村脱贫种，党委的领导班子起了重要作用。

第一、想群众之所想，急群众之所急，真心真意为人民办事。党委开会常说的一句话是："大家伙选上咱们，在就应对得起村里的老少爷们。"山上果树浇水难，就从外地请来钻井队大了一口150米深的机井。村里的弥河污染严重，村里水无法喝，便贷款为村里安上自来水。有些老果园的果树品种落后了，就从县科技站请来技术员，嫁接新品种。作为一名党员就应该为人民服务，这是最简单也是最使用的道理，这是村党支部几年工作的总结。

第二、有发展的眼光领导群众走先进的路子。针对近年来人们生活水平不断提高对花卉需求量不断增加的现状，从99年起村党委便鼓励大家高大棚花卉。2000年青州万红花卉市场建立后，村即便很快于之建立了产销关系这使得山村花卉生产走在了山区的前列.支书说时代在发展党员不能落后,这样才能领着大家向前走.

篇2

一、社会中介组织发展中存在的主要问题

（一）组织架构不规范

由于我国中介组织发展是在计划经济向市场经济转轨的过程中随政府职能转变而逐步建立发展起来的，一些中介组织不可避免地带有某些官方色彩或行政命令的痕迹。例如在资产评估行业，由国有资产管理部门授予资格的有3000多家，基层执法类中介组织在上海市有近百个，且均分布在政府所属的经委、建委、商委和交通局等部门。会计师事务所、律师事务所等其他中介组织也存在这类现象，带有官办、半官办、官民合办的色彩。按市场经济规律的要求，政府部门不应设立中介组织，中介组织也不应依附于政府部门，否则，中介组织难以避免行政命令的干扰，中介组织难以客观公正地履行职能，影响当事人合法权益的保护，损害中介组织的权威和形象。

（二）职能定位不准确

中介组织的职能定位，应依据其工作性质和在市场经济中的地位、作用决定。但奇怪的是，一些中介组织从成立时起其职能定位即不明确。其原因一是机构改革中一些政府部门对大量、具体本应转移给中介组织的执行政策职能、社会监督职能不愿意、不舍得移交，造成中介职能不到位、受政府行为的制约；二是一些中介组织习惯于依靠权力处理问题，而不是以非行政权力的方式来解决公共事务和经济交往中的问题；有的中介从业人员，从政府部门转移过来，一时未能消除权力意识的影响，、未能树立市场意识和服务意识。工商部门与消费者协会的关系较明显地体现了这一现象，目前消协办公场所仍依附工商部门办公场所，在基层单位，消协工作人员仍由工商部门统一管理、使用。

（三）从业队伍不整齐

虽然我国制定了一些法律法规，规定了一些中介行业的从业资格和准入制度，但是由于历史的原因和制度缺损，加上近年中介组织的迅速发展，中介从业人员素质良莠不齐。比如取得律师资格必须通过号称“天下第一难”的律师资格考试（司法考试），要成为执业律师还必须经过律师事务所一年的见习期，经培训后才能上岗。但在我国律师制度发展初期，由于法律人才紧缺，出现了特邀律师、兼职律师等人员从事法律服务，在《律师法》颁布后，这种现象没有得到有效的治理，一些退休人员、国家公务员仍以特邀律师、兼职律师、法律服务工作者的名义从事着法律服务工作。由于这些人员的特殊身份，对其管理难度更大，加剧了行业的不正当竞争。

（四）服务收费不合理

社会中介组织以其从业人员掌握的专业知识，为社会提供服务，从而收取合理的费用，这是实现中介组织自我发展、维护中介从业人员队伍稳定的必要保证。由于我国社会中介组织的复杂性，中介组织收费不合理有以下不同的表现：一是某些与政府部门联系比较紧密的中介组织，倚仗政府部门的权力任意抬高收费，有的甚至将收费作为政府部门的“小金库”，成为政府部门变相的“乱收费”，严重损害群众利益；二是一些竞争相对激烈的中介行业，从业人员为招揽业务，竞相压价，严重损害从业人员自身利益和行业利益；三是行业主管部门制定的收费标准不明确、不合理，一些中介服务行业以前作为履行政府职能的机构，国家给予经费保障，随着与政府部门脱钩，其经费来源没有保障，完全依靠自收自支，在这种情况下，仍沿用以前的标准，势必严重制约中介组织的发展。

（五）执业环境不公正

社会中介组织是独立的市场主体，它与其服务对象是一种平等的契约关系，虽然它必须为其服务对象的利益工作，但二者绝不是一种附庸关系，中介组织及其从业人员必须在法律框架内维护当事人的利益，遵守“游戏规则”。但在社会上很多人看来，既然中介组织收取了服务对象的费用，就必须无条件地服从服务对象的利益。在这种压力下，“中介”难以做到“中立”，有时为了让顾客满意而不得不出卖自己的职业尊严，律师向法官行贿、会计师做假帐等违法违规现象也就不可避免地发生。有人甚至认为证券市场上的虚假信息披露其罪魁祸首在各类证券中介组织，像这种本末倒置的观点，其根源正在于对中介组织的偏见。试想一下：如果法官能维护司法公正，律师有必要为不让有理的官司输掉而向法官行贿吗？如果不是上市公司为了欺骗广大投资者，会计师又有什么必要做假帐？中介组织出现违法违规执业行为，其本身当然应负相应法律责任，但我们不能否认执业环境不公正是引发中介组织违法违规的根源之一。

二、加强中介组织管理的对策建议

（一）充分发挥市场机制作用，鼓励公平竞争

一是要按照市场经济规律要求，加快政府职能转变，将本应由中介组织履行的社会职能彻底向中介组织移交，切断中介组织与政府部门的母体联系，使之成为真正的市场主体，而不能再凭借其与政府部门的特殊关系在市场中取得不正当的利益；二是要在政府部门和公共部门大力推行公开招标、采购制度，对经济鉴证类中介机构在从事与公共利益有关的业务事项如国有资产、国有土地评估拍卖、公共工程招标和政府采购时，政府有关部门不应采取个别或少数人决定中介机构的办法，而应根据中介机构信誉、资质等情况采取招投标办法解决，以避免政府工作人员与中介人员相互勾结损害公共利益的行为，也能有效避免中介组织为争夺业务而向国家工作人员行贿的情况。

（二）健全监督管理体系，加大处罚力度

健全监督管理体系，首先要建立健全中介机构执业准则和标准体系，严格准入条件，把好从业人员入口关；其次要明确监管职责，要赋予行业自律机构和政府专门监督机构以业内处罚和行政处罚的权力，行业自律机构和政府监管机构要对中介组织执业情况进行经常性的监督检查，以及时发现问题并进行处理；再次要完善处罚机制，作为独立市场主体，中介组织具有独立的责任能力，其行为超越了法律设定的界线时，必须对其行为负责，这一后果不仅包括行政处罚、行业处理，还应包括民事赔偿甚至刑事处罚，要建立和完善中介组织执业风险责任机制，其民事赔偿不应仅仅是补偿性的，而应是惩罚性的，只有这样才能促使中介组织提高管理水平，严格规范行业行为。

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2017年寒假社会实践调研报告一

不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会。许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会，一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去，提高各方面的能力;另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。当代大学生对社会实践的看法以及透析大学生生活实践情况，从而结合哲学分析大学生社会实践所存在的问题以及提出解决方法，使大学生能正确对待社会实践，在实践中见真知。在往后实践中能更好地接触社会、实践自己的专业技能，寻找发展的机会，许多大学生都认为兼职是大学生的第二个课堂，通过兼职可以学到许多宝贵的东西。存在就是合理，职业没有高低之分，无论什么职业都有其可取与不可取之处，就看自己的需求。不少大学生觉得只要是能够赚钱的工作，就可以去试一试，品牌，促销等以前不会是大学生从事的工作，现在都成为了大学生们可以接受的工作。

二、实践内容：该公司主营茶品，并且兼售烟酒，未来我国茶产业的增长潜力巨大。因为国内外市场需求稳定增长。茶是世界三大饮料之一，而中国是世界茶产量第一大国、茶出口第二大国。从国内来看，喝茶已成为多数中国人的一种生活习惯，茶已成为社会生活中不可缺少的健康饮品和精神饮品，而且，随着人们健康消费观念的普及，茶正在被越来越多的人接受、喜爱和追求。从国际需求来看，中国茶出口一直保持稳定增长态势。另外中国茶产业已得到当地政府的大力支持与扶持，也得到投资者的关注，茶产业开始走向规模化、现代化、正规化，未来增长潜力很大。浙江、江苏、福建等产茶地区已经把茶产业作为重要的扶持产业，茶产业基地蓬勃兴起。制造茶的工艺技术开始从手工化向机械化、自动化、现代化过渡，制造企业也加强了茶品牌的建设。

我们分两个班倒一替一天倒，早班八点--晚六点，晚班十点--晚八点，我在首山分部主要负责销售，从点滴小事做起熟记产品报价对每一种茶叶的功效都能熟知。刚开始工作的艰辛与不易是不能言喻，对烟酒茶一窍不懂的我，开始像模像样的对客人进行介绍，摆在我面前的第一个问题就是张不开嘴不知怎么跟客人攀谈，但是强大的内动力推动着我，我想真诚的笑容也许是打动客人最好的方法，第二个问题就是站不住，每天回家腿都疼、在柜台前也要将重心不断的更换觉得腿好像粗了，不过认为一切都是值得的。并且我现在也深知挣钱打工的不易，以后花父母的没一分钱都应该仔细，把钱花在刀刃上。

三、实践结果：我在售茶的同时也学会了一些选购茶叶的常识，茶叶的选购不是易事，要想得到好茶叶，需要掌握大量的知识，如各类茶叶的等级标准，价格与行情，以及茶叶的审评、检验方法等。茶叶的好坏，主要从色、香、味、形四个方面鉴别，但是对于普通饮茶之人，购买茶叶时，一般只能观看干茶的外形和色泽，闻干香，使得判断茶叶的品质更加不易。这里粗略介绍一下鉴别干茶的方法。干茶的外形，主要从五个方面来看，即嫩度、条索、色泽、整碎和净度。

另外，没有人选择反对大学生兼职、打暑期工或实习，大家都认为只要不影响学习能够积攒经验可以为以后的工作打基础。对于当代大学生来说，应当刻苦学习专业知识，不断提高综合素质和运用知识的技能。从大学生活的开始到走进社会的大圈子中，就只有短短的几年时间，谁不想在将来的社会中能有一席之地呢?所以大家认为大学生必须投身校园内外的各类实践活动，有助于锻炼品质，提高能力。可见其对大学生综合素质的提高有不可抵触的重要性。不能否认有过打工经历的同学，看起来要比其它同学更成熟、社会适应力更强，但对于学生，社会适应力只是一方面的衡量指标，大学期间主要的任务是学业结构的搭建，即知识结构、专业结构的搭建。

四、实践总结或体会：作为一个大学生有别于中学生就在于他更重视培养学生的实践能力，尤其在注重素质教育的今天，社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的新世纪优秀人才的重要途径。寒假社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸，也是推进素质教育进程的作为一个大学生有别于中学生就在于他更重视培养学生的实践能力，尤其在注重素质教育的今天，社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的新世纪优秀人才的重要途径。寒假社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸，也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会，了解社会;同时实践也是大学生学习知识，锻炼才干的有效途径，更是大学生服务社区，回报社会的一种良好形式。

所以为了同一个目标，同一种信念，我们加入了寒假社会实践活动。

通过这次社会实践，我提高了社会适应能力和运用知识解决实际问题的能力，增强了社会责任感和使命感，也扩大了视野，对自己有了清醒的定位，不仅发现了自己知识结构中欠缺的一面，也感受到了现实和理想的差距，这对我们的学习、生活和工作都有很大的启发。

我以善用专业知识，增加社会经验，提高实践能力，丰富暑假生活为宗旨，利用假期参加这次有意义的社会实践活动，接触社会，了解社会，从社会实践中检验自我。这次的社会实践收获不少。在社会上要善于与别人沟通。经过一段时间的实践工作让我认识很多的人。如何与别人沟通好，这门技术是需要长期的练习的。以前实践的机会不多，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，更事半功倍。别人给你的意见，你要听取、耐心、虚心地接受。

在社会实践中以及以后的工作中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是对自己的能力做出肯定。就像刚开始时我到饭店那样有一点胆怯，但后来是自信给了我勇气。有自信使你更有活力更有精神。

在社会中要克服自己胆怯的心态。自己觉得困难挺多的、缺乏社会经验等种种原因往往使自己觉得自己很渺小，自己懦弱就这样表露出来。所以应该尝试着克服自己内心的恐惧。如有人所说的在社会中你要学会厚脸皮，不怕别人的态度如何的恶劣，也要轻松应付，大胆与人对话，工作时间长了你自然就不怕了。其实有谁一生下来就什么都会的，小时候天不怕地不怕，尝试过吃了亏就害怕，当你克服心理的障碍，那一切都变得容易解决了。战胜自我，只有征服自己才能征服世界。

在实践中，我也深刻地了解到，自己还有许多不足之处，在许多方面还不能做到全面、细致，以致于在实践中出现了许多错误，经过这次实践以后，我将认真做好总结，在以后的学习和生活中，时刻提醒自己，不再出现类似的问题。这次暑期社会实践，使我的综合素质得到了提高，思想更加成熟，希望以后还有这样的机会，让我得到更好、更全面的锻炼。

在今后的学习生活中，我将摆正心态，正确定位，发奋学习，努力提高自身的综合素质，适应时代对我们的要求，做一个对社会、对人民有用的人。这次社会实践活动的时间虽短，但它留给我们的启迪却是深刻而长远的。我通过积极参加社会实践活动，认识了社会，明确了自己的历史使命，激发了自己的学习热情，真正达到了受教育，长才干，作贡献的目的。

2017年寒假社会实践调研报告二

人们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面??无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便，而且价钱也便宜。但是，你可曾想过，它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场白色灾难。

我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。

一、我们的调查研究：

1、我们在小吃街路旁的一个垃圾箱口统计了一下，半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数：早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次，这仅仅是一个垃圾箱，一天之内废弃的塑料如此多，不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料，将是一个天文数字。

2、我们在小学学校门口的一家小快餐店里打听到：他们一天中能卖掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2个，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。

4、我们去了新华书店，学校的图书室查阅资料，但关于白色污染这方面的资料非常少，看来，我们得找另外的办法。

6、为了摆脱困难，在老师的帮助下，我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间，使我们对白色污染有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。

二、什么是白色污染?

白色污染已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。白色污染物的主要成分为：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯树脂(PS)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。

三、造成白色污染的主要原因：

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。

四、白色污染的危害：

(一)视觉危害：

散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

(二)潜在危害：

1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

5、使臭氧层变薄。

我们对使臭氧层变薄这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面，而臭氧层存在于天空中，两者相隔那么遥远，怎么会有关系呢?经过翻阅资料，查阅书籍并问了一些教师得出：白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的大火球。当钢铁还未靠进它几千米，就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏，臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时，它便挺身而出，挡住了一次又一次的攻击。可由于白色污染确实破坏了臭氧层，使它变薄，这将会是地球巨大的危机。

五、行动起来治理白色污染

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球我们共同的家园。

为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：

1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。

2、我们学校早已经设置了垃圾分类存放处，我们就要积极参与和宣传。

3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。

篇4

随着城乡发展一体化进程的加快，国家投入“三农”工作的资金不断加大，惠农资金的“含金量”也越来越高，补助补贴覆盖面越来越广，有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题，一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。

一、存在问题

1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多，农民群众知晓率还不高，在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开，不公正，不负责，项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策，只有享受户和区、乡主管部门知道，广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时，只是对家族、亲戚朋友个别讲，暗箱操作。如贫困生“两免一补”，大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。

2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素，导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真，扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补，甚致部分资金使用不规范，长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上，部分乡镇卫生院管理较差，医生素质较低，服务意思淡薄，重收费现象较突出，导致农民主动参保的积极性不高，有的农民是村组干部垫支参保，甚至有垫支上万元的。

3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致，项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域，实施同类型工程建设质量标准一致，但投资标准不一致，并且有的项目投资补助标准差距还比较大，如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地，过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同，造成在推进过程中矛盾突出。

4.资金监管不严格。在工作中，受人力和经费限制，部分惠农政策资金监管力度不够，出现有的政策资金监管失控，违规违纪较突出。在种粮直补上，部分乡镇的村社干部工作方法简单，将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡，用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中，不坚持原则，亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。

5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多，印制相关材料多，支出业务费用多，需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费，乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费，为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的性质不同，管理的单位也不同，各项补贴发放的依据、要求各不相同，自然就形成了“一补一发”，多头多次发放，造成了发放成本和农民领取成本高。

二、解决办法

1.强化惠农政策宣传。落实惠农政策，要把各项惠农政策及时传达到基层，把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻，向村组干部讲清楚，做到家喻户晓，群众明白。要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实，认真研究政策宣传的方式、方法，采取更加灵活，更加方便、快速的宣传形式，提高政策入户率。

2.强化干部队伍建设。农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果，因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。为此，信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》，区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》，充分调动了村组干部的工作积极，提高了基层干部的工作能力，提升了村组干部的理论素质和服务水平。

3.强化各种关系理顺。在制定政策时，应对强农和惠农政策做一个基本的界定，强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手，着眼于强化农业基础设施，提高农业生产能力。惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务，着眼于保障农民群众生活，提升农村生活水平。惠农是基础，强农是方向，应紧密结合实践经验梳理和完善强农惠农政策，同时简化程序，加大资金整合力，确保最大限度发挥涉农资金综合效益和项目政策效应。

4.强化职能部门职责。加强分工、各司其职，确保政策落实严格程序，规范操作。落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则，规范管理，阳光操作。对各项补贴在村组实行公开化，实行张榜公布，接受群众监督，农户认可，提高工作的透明度。

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一、社会评议是民意表达的直通渠道

评议满意和不满意单位是由社会各界代表组成的，包括党代表、人大代表、政协委员及派人士、领导干部、离退休老干部及专家学者、企业代表、市民代表等七个层面的评议人，被评对象涵盖了市直机关、依照公务员管理的市直事业单位和省(部)属在温单位，由七个层面组成的评议人对被评单位给出一个满意度的直观评价，在各评议人独立评价的基础上，综合计算出被评单位的满意度。评议人的组成非常广泛，共一万多人。在评议中不仅仅是对被评单位一个满意度的测评，更重要的是评议人可以对各部门的工作提出批评意见和建议。在前两年的评议中，共收集到3289份意见表，意见和建议共计7100余条。

从对所提意见建议内容分析来看，社会各界突出对以下四大问题的关注：一是突出对社会公平的关注，主要集中在生产资源分配、教育资源分配、一次分配公平等问题上。如对中小企业的税收是否做到平公赋税；一些垄断行业部门工资奖金过高，一次分配显失公平；教育资源配置是否合理，各学校收取高额捐资费、择校费等教育乱收费的关心。二是突出对社会发展的关注，主要集中在城市建设、企业后续发展上。如城市规划滞后，前瞻性差，随意性大；城乡违法用地与违章建设的现象多；工业用地批拨不规范，对被征土地缺乏跟踪管理；全民健身活动的设施和场所少，市民健身活动场所设施不完善，管理不到位。三是突出对生存环境的关注，主要集中在环境保护、城市管理、平安*建设方面的意见。如批评固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重；对油烟排污、噪声扰民等现象治理力度不大；对重污染企业处罚不及时，环境污染日益严重；市容市貌较差,占道经营、无证小贩太多；交通管理重罚轻管；对外来人口、出租房管理不严，街头行乞人员较多。四是突出对民生民计的关注，主要集中在安置房建设、医疗卫生、食品质量、社会保障、关心弱势群体等方面。旧城危房改造力度不够，城市拆迁范围大，但拆迁安置建房的进度十分缓慢，房价节节攀升，加大了居民和企业生活生产成本的压力；看病难、看病烦、看病贵，对医疗单位监管不严，对某些医生收受红包、拿药品回扣的违规行为处罚不严，公立医院的公益性淡化，医托、虚假医疗广告泛滥；对百姓密切关注的食品质量问题不能及时公告，在生活中经常发生食品质量问题；医保普及面不广，看不起病仍是低收入群众的心头大患，各项优惠政策、措施落实不到位。

可以说，评议中收集到的意见建议是全方位的，涉及社会生活的方方面面，意见的表达是直观的，反映了社会矛盾的客观现状和人民群众的真实需求。而且市民代表和中小企业代表非常积极地提出意见建议并献计献策，市民代表与企业代表分别是评议活动中回收意见表数和提意见率最高的，这充分说明了广大市民和中小企业主是很重视和珍惜在评议中表达自己意志与利益的机会的，社会评议为市民和企业开通了表达意见建议的又一个很好的平台，成为民意表达的直通渠道。

二、社会评议是民主监督的有效途径

在民主监督方面我们过去曾采取过多种措施，如设立各种投诉信箱、投诉电话、意见征求信等，这些措施也曾取得过一定的作用，但相比于社会评议，它的范围、力度和作用等都不及社会评议这么广泛和深刻。“对干部实行监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”这是党的十七大报告对干部监督所作的一段重要论述。作为文明古国尧舜之治，曾有如此之说：“尧有欲谏之鼓，舜有诽谤之木”，这欲谏之鼓、诽谤之木类似于现在的意见簿、投诉箱之类。投诉也好，意见箱也好，总之是广开言路的一种方式。相比于举报、投诉之类，社会评议要光明正大得多、广泛得多、深刻得多。评议不仅具有广开言路、下情上达的功效，而且在目前民主制度正在不断完善的过程中，评议活动起到了民主监督的作用。在民主制度还不完备的体制下，行政主管往往乐于接受歌功颂德之辞，难于接受批评意见，甚至于拒谏饰非，往往因个别意见的不太准确而成了诋毁的口实，扣上诽谤污蔑的帽子。在社会评议中各界群众所提的意见建议就无此顾虑，真正做到畅所欲言，言之所想，想之由衷。意见只有在充分的宽松环境下表达，才是最真实最可靠的信息，也才谈得上真正的民主监督。

目前对县以上领导干部民主选举还处于间接选举阶段，在这个历史阶段，让社会各界来评议机关部门与机关干部的好与差，说说好在哪里，差在哪里，与群众的要求有哪些距离，最需要从哪些方面开始做起，未尝不是民主监督的有力举措。因为有了下一年度再次评议的监督机制，评议过后市直机关各参评单位都非常重视社会各界的意见建议，针对评议活动中提出的意见建议，制定整改措施，狠抓突出问题的整改落实，并着力从解决事关群众利益的民生问题做起，提升群众满意度，这充分反映了民主监督的力量和作用。那些群众意见相对较多、满意度相对较低、评议排位比较靠后的单位，更加重视对存在问题的整改，通过整改取得实效，以实际成效取信于民。正因为群众切切实实看到了整改的成效，这些单位在第二年社会评议中群众满意度都有了不同程度的提升。如果没有下一年度再次评议的压力，整改的力度不可能这么大，整改的成效也不可能这么明显，这正是社会评议发挥民主监督的威力之所在。

那么整改又从哪里开始入手呢？从分析前两年评议中产生这些问题的原因来看，既与群众更加注重民生问题解决有关，也与主管部门的工作业绩有关，既有历史累积的原因，也有主管部门之间职能交叉重叠难以协调的原因。为此，各被评单位更加重视对民计民生问题的解决。为了寻找对这些问题解决的方案，一些职能交叉的相关部门主动地加强了联系、协调与沟通,变部门外部运转为部门内部运转。对反映在我市社会公共事业的发展滞后于我市的经济发展，政府在运用公共资源为社会群众提供公共产品与公共服务的不足等方面，采取积极措施,引导职能部门集中大量的公共资源注入到公共服务事业的发展中去，变生产投资型政府向公共服务型政府转变。这也是因为有了社会评议的民主监督制约机制，加强了对意见建议回应的有效性。

三、社会评议是民主决策的有利依据

党的十七大报告高度概括了民主决策的基本要求：“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。”强调决策过程要增强透明度和公众参与度。虽然作为个体的评议人所提的意见是个例和个案，但是由七千多条意见汇集起来的建议，就不是只解决个别的问题了，而是要解决带有普遍性意义的问题了。因此，对评议中社会各界提出的意见建议，市委、市政府非常重视，责成社会评议的组织牵头单位对群众提出的意见建议进行全方位地梳理、归类和分析，既要忠实于原意见，又要有所提练和归纳。对整理出我市在经济发展、城市建设、教育文化、医疗卫生、社会保障、组织人事和平安*等七个方面存在的、群众反映强烈的热难点问题，分析产生问题的原因，提出参考对策和建议，并形成书面报告呈市四套班子领导和有关单位，为市委、市政府决策提供依据。

首先，建立解决民生热、难点问题协调机制。在当前政府机构职能划分过细的情况下，部门之间的协调比较困难，在继续优化组织机构、减少管理层级、理顺职责分工、提高行政效率的前提下，积极探索由市政府分管领导牵头、一个部门主管、相关部门配合、部门职责明确的解决群众反映突出问题新机制，为建立公共服务型政府探索新的路子。

其次，提出以“结果倒逼过程”的理念，要求各职能部门由过程导向的管理方式向结果导向、顾客导向、绩效导向的管理方式转变。对民众所提的意见建议要求列出解决问题时间表，曝光那些不实际解决民众意见的部门，对没有解决民众意见问题的部门要给出具体原因的解释和交待，并督促其再次解决，促使部门为解决群众意见工作列入年度工作计划。为此，各单位围绕民声认真研究，寻找症结所在，采取对症下药，制订制度实措。对一些热、难点问题和历史遗留问题，纷纷重拳出击，狠抓工作落实，取得良好的社会反响。

篇6

由于上学期周末回家把钱包丢了，身份证等证件全部丢失，学校户籍还没弄好，所以我无法去自己找一份工作干，就在阳光购物广场付一楼E百分学习机柜台帮忙，柜台是二叔家的在渭南地区众多柜台中的一个，平常有两个营业员，实行两班倒，现在由于春节期间也比较忙，自己在家呆着也没事，就跑去了，说起来是去站柜台，由于是亲戚，所以对我来说还是相当随意，平常正常上下班时间有两个营业员，基本就是一觉睡到自然醒，上午一般商场顾客不是很多，我也就几乎从没去过，就是中午1点过去，呆到下午四五点左右就走了，即使在柜台，我也很随意，除非人特别多，去帮着销售，其他时候都是坐在电脑前，帮着往学习机里下载资料，再就是聊天了。所以严格上说还算不上站柜台。但是在年前这几天在柜台的销售及整理这几年来的销售记录，还是对学习机市场有了一定的了解。

整体来说，现阶段的英语学习机市场充斥着各种各样的品牌，功能各异的英语机。像我们比较熟悉的品牌学习机“E百分”，“好记星”，“文曲星”等等，还有我们国产的其他做电子产品的厂家生产的其他一些电子词典更是不胜枚举。总体来说，英语学习机的市场主要还是品牌学习机占有主导地位，一来这种品牌学习机的售后很好，不必担心过多的质量问题和损坏后出现配件缺少无处修理的情况;二来品牌英语学习机往往是专门从事这种学习机的生产研发，功能及性价比较其他电子厂商仅仅是附带生产的厂商生产的产品要高。如我们所熟悉的步步高这一品牌，其下产品中也有电子词典的生产，但其电子词典的销售一直不是很好，原因在于步步高不是专门从事这一生产的厂家，其产品仅仅是附带形式的，虽然其在渭南市内国贸，图书大厦等地都有柜台，但是销售情况总体来说一般。品牌学习机对于各自品牌都有各自的特点，以我们熟悉的“好记星”，“E百分”，“文曲星”三个品牌为例，好记星侧重于对单词的记忆，旗下产品中单词王的销量远远高于其他各类型号的产品；E百分在宣传时则侧重于对课本的同步更新，他们打出能够同步下载课本，使学生能够跟随课本同步学习，事实上他们主要研发也在这里，由于眼下各省各市各种英语书版本不同，即使一个市内，也有一些学校用的书是实验版本，正是因为这点，一般厂家很难顾全所有的英语书，而E百分却将不同版本分类分级细化，从而达到与课本同步，因此也较受学生及家长的欢迎；至于说到文曲星，我们都知道他们侧重于对电子词典的收录，在文曲星的卖场柜台，我们往往会看到柜台上摆许许多多的词典，《剑桥国际英语词典》，《朗文当代高级英语辞典（英英·英汉双解）》，《简明汉英词典》，《现代汉语词典》，《大英百科移动参考》等等，都是英语学习机叫卖的主打特色。正是因为这些实际情况，让对于父母给子女选择学习机时，虽然品牌学习机较杂牌学习机价格上有一定的差距，但消费者还是倾向于品牌学习机。

虽然品牌英语学习机在市场上占主导地位，但学习机市场总体来说并不乐观，从几年来的销售记录看，学习机的销售也有旺季和淡季，旺季一般在过年之前，及春秋季各大中小学开学之前，这两个时间段中又以年前最好，因为一般年前有的家长给小孩准备春节礼物，也有走亲访友给小孩的礼品，而年后正月十五过完又正值开学，因此这段时间学习机市场又比秋季开学前的市场火爆。而今年年前的销售与历年同期相比销售量上大幅下降，降幅几乎达到了百分之十，而于去年相比更是达到了近百分之二十。这一方面由于现在学习机市场趋于饱和，大部分学生该有的都有了，而每年新入学的学生有十分有限，这就造成市场供求趋于不平衡；另一方面则是由于去年年末兴起的金融危机的影响，虽然对于现在的孩子来说，父母对于孩子学习方面的支出减少影响并不是很大，但是还是会有一定的影响，比如一个孩子手中有一台学习机，那么它的产品换代速度自然就会下来，能不卖的尽量就不买新的，或者抱有有的用就先用着的态度，这势必在一定程度上影响到学习机的销售情况。

对于上面这点情况，从柜台上的实际情况我们也能反映出来，学习机的销售量下去了，但是学习机的维修量比去年要高出了许多，即使有时一天一台机子都没卖出去，但是却能够接到四五台机子维修，很多时候柜台的柜台营业支出仅仅是靠维修机子维持的。

对于销售上的实际，我曾提过以下两种方案来解决：

一种是方案是依据帕雷多80/20原理（虽然这里说的是大客户营销，但我认为对于学习机市场也是存在大客户的，比如我们的客户可以在我们学习机生产出新产品时对其已有的产品进行更新换代，也可以向他周围的家长同学来宣传产品，从而刺激其周围人群的购买），对现在使用本品牌学习机的人群进行二次营销，以前我知道E百分厂家也做过此类的试验，如以旧换新，对旧学习机进行折价购买新的机子，但是效果并不是很好，原因在于一来折价太低，二来对于换购机型限制太大，仅仅限于几个品种的几种机子，所以效果并不是很好。而我的第一种方案，是对所有购买E百分产品的用户，进行免费的机器调试，对于一些机子的配件损坏问题，对其更换实行折扣优惠，渭南地区几年的销售量上来看，渭南现有e百分机子大概在三千到四千台之间，当然会有一部分的人因为给种原因现在不使用了，也会有一部分人因为时间或其他原因不来，当然还会有不知情的，除去这各种因素，大概会有几百名用户参与到此次活动中，对于现有的客户，这是一种二次营销。而我认为这更大的意义在于开发那些需要学习机而还没有买的消费者，使其在看到本产品活动后，在其以后选购学习机这类产品时能够倾向于对本产品的选择。

另一种方案是与本地的英语辅导班进行长期合作，我们都知道英语类东西中除了学习机，校外辅导班也是很火爆的一种学习方式，大部分的中小学生都在校外报有英语辅导学习班，我们可以和这些辅导班共同举行一些活动，“买学习机，校外辅导班几折优惠”或“报辅导班，学习机立减多少”这类的活动，当然这之中具体操作需要和校外辅导班进行协商，首先让校外辅导班给我们一个本校市面上低的长期合作价，然后我们在将学习机的利润的百分比投入一些，这样双方各让一部分的利润，从而达成这样一个双方长期合作的协议，无论对于补习学校还是学习机的销售商，我想都会有互相促进的作用。

由于年前总的来说还是很忙，所以对于这两个活动，仅仅只搞了第一个，第二个因为牵扯很多校外的学校，所以到现在这件事还是在筹划中，不过第一个活动还是进行了，由于我事先并不能很有效的估计其影响会有多大，到底会有多少台机子送来进行调试，所以我没有使用电视广告等类的媒介，仅仅就在柜台前贴了张海报，不过还是有一定的效果，从海报贴出去到摘下海报有一周的时间，但在这一周的时间内还是有明显的效果，每天送来进行调试的机子有20～30部，其中大部分没有什么问题，仅仅是清理下机器内的灰尘，更换下触摸屏保，当然还有一些需要更换配件的，总的来说，简单的校正机器并不费事，而修理机子的数量也较平时多了近1.5倍，虽然更换配件的价格比平时实行的是九折优惠，但更换配件的利润基本都在百分之五十以上，加上修理量的上升，总的来说利润并没有贬值。总的来说还是很成功的。最重要的是像看到海报的消费者也做了一次很好的营销，对于隐藏客户的开发，我想也是很有帮助的。

虽然在柜台呆了短短十天左右，而且在那也是有组织无纪律，不过想想看自己在这几天也还是受益匪浅的。

第一，让我在人际交流方面的到了一定的锻炼，虽然一般情况下我是坐在电脑前面当“座家”，但还是然我获得了与顾客沟通方面的一些经验，对于自己所学的专业也有了一个重新的认识，对于一些商品销售流程也有了一定的认识，我想这都是以后会对我有所帮助的东西。

第二，在这几天过程中我也试着将我所理解的营销进行了尝试，虽然大一还没有开专业课，但是上学期在图书馆看的一些关于专业方面的书籍还是对自己很有帮助的，我想对于我以后的学习专业课会更有帮助，同时也真正让我认识到了图书馆的重要性。下学期开始，只要有时间，我觉得还是去图书馆看看书比较好。我想开学后我会这么做的。

篇7

1.纸张大小为A4;

2.页边距：上下为25mm，左右为28mm。

二、论文题目

1.论文标题为黑体小二加粗居中;

2.副标题为黑体三号居右。

三、摘要

1.中文“摘要”一词为黑体三号加粗居中;中文摘要内容为仿宋

_GB2312 四号，行间距为固定值28 磅;

2.英文“摘要”一词为Times New Roman 三号加粗居中;英文摘要内容 为TimesNew Roman 四号，行间距为固定值28磅;

3.中文“关键词”一词为仿宋_GB2312 四号加粗;关键词内容为仿宋_GB2312 四号，行间距为固定值 28 磅，每个关键词之间空2 个中文字符;

4.英文“关键词”一词为 Times New Roman 四号加粗;关键词内容为Times NewRoman 四号，行间距为固定值 28磅，每个关键词之间空2 个 中文字符;

5.摘要段前段后行间距设为“0”行，左右缩进设为“0”字符;

6.摘要在目录之前。

四、目录

1.“目录”一词为黑体三号加粗居中;

2.目录内容为仿宋_GB2312 四号，行间距为固定值 28磅，段前段后 间距设为“0”行;

3.目录内容显示到三级标题(包含“参考文献”)。

五、正文

1.行间距为固定值28 磅，段前段后间距设为“0”行，左右缩进设为“0” 字符;

2.一级标题为黑体三号加粗居中;

3.二级标题为黑体小三居左;

4.三级标题为黑体四号居左;

5.正文为仿宋_GB2312 四号，首行缩进 2字符，段前段后间距设为“0” 行，左右缩进设为“0”字符;

6.表格字体为仿宋_GB2312 小四，标题为仿宋_GB2312 小四加粗居 中。

六、参考文献

1.参考文献须作为一级标题包含到目录中;

2.参考文献须以角标形式在正文中标注，所标序号要与参考文献序号一致;

3.“参考文献”一词为黑体三号加粗居中;

4.中文参考文献为微软雅黑，行间距为固定值28 磅;

5.英文参考文献为微软雅黑，行间距为固定值28 磅。

七、补充说明

1.调研报告(论文)的序言部分要求包括但不限于调研背景、研究范围、调查内容、研究方法和步骤等;

2.调研问卷、访谈提纲等材料可附于调研报告中，但篇幅不得超过调研报告(论文)全文的20%;

3.鼓励查阅、引用相关参考文献，但篇幅不得超过调研报告(论文)全文的20%;

一、实践活动的基本情况

(一)实践活动的背景

(500字以内)

(二)活动的意义和目的

(200 字以内)

二、实践活动的主要内容

(一)活动安排：活动内容、时间、地点

(300字以内)

(二)实施地域、受益对象(数量、群体等)

(200字以内)

(三)活动主要内容

(800字以内)

(四)活动解决的问题与社会效益

(500 字以内)

篇8

一、我市社会保险费征缴现状

（一）社会保险费费源分布情况。截止*年月底，我市共有户企事业单位参加了养老保险，缴费人数人，年应缴养老保险费万元。其中：有足额缴费能力的户、缴费人数人，年应缴费额万元，分别占、、；有部分缴费能力的户、缴费人数人、年应缴费额万元，分别占、、；没有缴费能力的户、缴费人数人、年应缴费额万元，分别占、、。共有户企事业单位参加了失业保险，缴费人数人，年应缴失业保险费万元。其中：有足额缴费能力的户、缴费人数人，年应缴费额万元，分别占、、；有部分缴费能力的户、缴费人数人、年应缴费额万元，分别占、、；没有缴费能力的户、缴费人数人、年应缴费额万元，分别占、、。共有人参加了医疗保险，应缴费基数万元。

*

（二）参保单位*年底欠费情况。至*年月底，我市养老保险费欠费总额为万元。其中足额缴费能力单位欠费万元，占总欠费额的；部分缴费能力单位欠费万元，占总欠费额的；没有缴费能力单位欠费万元，占总欠费额的。失业保险费欠费总额为万元。其中足额缴费能力单位欠费万元，占总欠费额的；部分缴费能力单位欠费万元，占总欠费额的；没有缴费能力单位欠费万元，占总欠费额的。

（三）应参保未参保户情况。截止*年月底，我市有户应参保未参保企业，其中：国有户，占；集体户，占；私营户，占；外资户占；其他户，占。应参保未参保人数人、工资基数万元，应纳而未纳养老保险费万元、失业保险费万元。

二、我市社会保险费征缴缴中的问题及原因分析

（一）参保单位缴费能力不足。全市有的养老保险参保户和的失业保险参保企业生产经营处于不正常状态，大部分参保企业无正常经营收入，只能靠资产变现来维持缴费，职工个人应缴部分也因无正常收入而难以征缴到位。并且，目前一些企业已严重资不抵债，企业生产经营不正常，绝大多数职工长期待岗，由于企业缺乏经济补偿能力，无法与职工解除劳动关系，企业扣缴个人应缴部分时，待岗在家的无力缴，谋职在外的无法缴，企业也无法寻人缴，发了财的也不屑缴，也正是因为这一部分没有能力缴费企业使得社保费的征缴日益困难，每年约有万元的养老保险费和万元的失业保险费无法确保应收尽收，导致我市的社会保险费收支矛盾日益突出，支付缺口日益增加。

（二）部分参保单位的缴费人数和缴费基数核定不实。全市具有足额缴费能力和部分缴费能力的户养老保险缴费企业和户失业保险费缴费企业中，应参保人数与已参保人数分别相差人、人，年应缴费基数与核定基数相差万元、万元。没有缴费能力的养老、失业缴费企业中，应参保人数与已参保人数分别相差人、人，年应缴费基数与核定基数相差万元、万元。造成差异的主要原因，一是企业对社会保险费认识模糊，认为缴纳社保费增加了负担，存在少报、瞒报的主观意识。二是社保部门由于在队伍、专业技术上的不足，无法及时了解企业缴费工资的真实情况，从而未能及时掌握参保单位缴费人数、基数的变化情况。

（三）没有缴费能力的参保企业欠费数额庞大。截止*年月底，我市没有缴费能力的参保企业欠费为养老保险费万元、失业保险费万元，分别占欠费总额的和。主要原因有，一是一些技术含量低、竞争能力不强的企业，无法适应当前激烈竞争的市场环境，被迫“关、停、并、转”，失去缴费能力；二是一些已经破产改制的参保企业，由于未能解决职工的养老保险接续问题，造成部分未能实现再就业或松散就业的职工无力缴费；三是大量停产半停产及名存实亡的公有制企业，与其解除劳动关系及离岗挂编的人员，未及时转为个人缴费方式或已转为个人缴费但本人无力缴费。

（四）扩面征缴工作不到位。我市户未参保户中的为私营、有限责任、外资等非公有制企业。造成这种现象的主要原因有，一是劳动关系未能理顺。一些国有、集体企业不在岗人员，在非公有制企业就业后，由于未与原单位解除劳动关系，形成人在非公有制经济干，而保险费公在公有制企业缴的怪现象，使得这部分人员的社会保险费既难以征缴到位，又不能扩面。二是非公有制企业想方设法不为职工参保。目前，我市劳务市场供大于求，职工求职不易，非公有制企业多与雇员不签定用工合同，加之一些年轻员工只顾眼前利益，不敢要求雇主为其参保，从而增加了扩面工作的难度。

三、加强我市社会保险费征缴工作的思考

（一）加强社会保险费宣传工作。将社会保险费宣传工作纳入日常税收宣传工作范畴，充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度，以增强企业和个人的缴费意识，扩大社会参保覆盖面。同时要注重政策宣传的针对性。对职工的宣传，一要重在以直观利益感化。通过离退休人员、失业人员基本养老金、失业金的及时足额发放这个直观生动事实来提高社会保险的信誉度，增强职工参保缴费的自觉性。二要充分发挥职工的监督作用。教育职工自觉拿起法律武器，监督企业按时足额为职工缴费。对参保企业法人代表的宣传，一要重在责任教育。使企业法人代表意识到为职工按时足额缴费既是其经济责任，也是其法律责任，更是其社会和政治责任。二要辅之以必要的法律强制。对拒不参保缴费和欠费的，要依法依规强制参保和强制征缴，端正其思想认识。此外，还要经常向当地党政领导和各有关部门领导及时汇报和反映税务机关征收的优势、征管工作取得的成绩、征管的现状，并进一步做好工作的意见和建议，以获得党政领导的肯定和支持。

（二）大力培育和涵养费源。造成淮南市社会保险费征缴困难的关键因素在于参保企业经济困难，因此，大力发展地方经济，精心培育和涵养费源，是解决社会保险费问题根本。当前应着重处理好企业改制过程中涉及到的社会保险费问题。一要处理好企业改制中的职工安置问题。无论采取何种方式改制，都要将职工社会保险费缴纳的责任规定清楚和解释清楚，将改制后的补偿资产优先清偿职工社会保险费。二是处理好改制后企业的续保缴费问题。对改制后的企业要重新进行登记，对进入改制后企业重新上岗的职工要及时督促其签订劳动合同，由改制后企业为其缴纳社保费；对下岗分流的职工，应将职工一次性补偿费的一部分或全部预缴以后的社保费，不足部分，应及时转变为职工个人缴费的方式继续缴纳；对下岗后进入再就业服务中心的职工由再就业服务中心代为扣缴；对领取失业保险费的职工，由失业保险机构代为收缴。

篇9

最近几年以来，养猪业已经潜伏着多个不为重视的现象，即：普通农户养生猪的数量呈现持续下降的趋势，多数农户越来越不愿养猪。究其原因，除了农村强劳动力大量外出务工、经商以外，主要是养猪疫病风险大和比较效益低。疫病风险方面通过国家生猪保险已在一定程度上得到控制，而比较效益低，除养殖业自身行业特点所决定外，最让养猪户深恶痛绝的是：屠宰加工环节和销售环节存在巨额暴利现象，每头肥猪宰杀、销售环节平均取利200～300元/头。不少地方头、蹄、内脏在农户家宰杀后按1元/斤低价收购，随后屠宰商按6～8元/斤卖出,加上销售环节利润，获利甚丰。而农户饲养一头肥猪行情较好时半年利润才100～200元！，行情差时还要亏本，而近年实行的集中屠宰政策使农户销售一头肥猪更加不便、销售成本增加，散户农民由于信息闭塞、饲养数量少，缺乏议价能力和话语权，而生猪协会缺乏运作人员、工作量大、会费收取难等多种因素，协会工作几乎处于停滞状态，没有发挥协会协调、平衡买卖双方利益关系的作用，肥猪的销售定价权主要掌握在屠宰加工厂、屠工、屠商手中，至于猪价是否太低，行业发展是否受损，根本不予考虑。国家每年几百亿的生猪扶持资金对养猪户的激励作用，被上述黑洞轻易抵消。

2 解决问题的思路与建议

2.1 生猪协会工作设置专人专职负责主持 按照民办、民管、民受益的办会宗旨和现行的政策规定，整个协会工作应由实际从事养猪、营销、加工的从业人员自行运作、自行管理，国家行政机关、事业单位工作人员不能担任主要职务。然而现任会长、副会长等负责人，均是各养殖、加工、销售行业的人员，没有时间，也不愿花费大量时间和精力从事公共事务，畜牧局的专业技术人员由于人手极为紧缺，自身工作十分繁忙，没有时间、精力运作协会。因此，成立协会千辛万苦，成立之后无人问津，这是很多协会的通病。解决这个问题的思路与办法，笔者认为应该给每个协会落实2名专职技术人才，由财政解决其工资、福利待遇，或聘请在畜牧部门退休的有管理能力的专业技术人才，每月给予1000元的工资、奖金待遇，让其将全部时间、精力投入到协会运作之中，才能促进协会健康发展。毕竟协会要真正运作起来，是一项费时、费力而又不易干好的工作，与现行坐班考勤的管理模式完全不同。待协会工作和经济状况进入良性循环之后，财政拨款的经费逐年减少，直到断切。只有用这种扶上马、送一程的方式，协会工作才能逐步开展起来。这也是符合国际贯例的“黄箱”支农政策。

2.2 设置优质猪肉专卖店，提高猪场抗风险能力 鉴于当前主要体现巨额利润的中间环节、终端环节都被经销商和加工厂家所控制，一遇生猪价格波动或阶段性调整，受伤害的只有养殖、规模猪场，经销商的利润丝毫不会受损，甚至还给他们带来暴利。因而养猪产业波动大、风险大，主要原因就在于上述的生产环节与销售环节没有“对接”，生产者的命运总是掌握在加工者、尤其是销售者手中。协会运作起来后，除在饲料方面降低成本外，还必须设立生猪协会的猪肉“专卖店”，才能提高利润、掌握信息，加大对肥猪销售价格的话语权，维持一种合理的利益分配格局，保持生猪产业的持续、稳定发展。

2.3 允许协会自宰、自检生猪，避免宰杀环节的利润流失 生猪协会由于具有畜牧局、政府支持的背景，技术力量强大，自宰、自检当然不会存在政策、技术问题。如果协会工作要创新，这一点非突破不可，或自建屠宰场，或租用屠宰场，均可操作。一头肥猪在宰杀加工环节，就有100～500元/头左右的利润空间，在生猪行情好时如果将这部分利润的50％归协会集体所有，牛猪行情差时，协会只取20％的利润。如此运作，协会生命力短期即可爆发，协会何愁不兴?生猪产业何愁不旺?协会在养殖技术上的推广、引导作用将大大凸显，现行生猪饲养、宰杀、加工、销售相互脱节、相互漠视的弊端，也许从此发生质变。这将是一项具有首创性的工作，必须有市级政府强有力的政策支持、资金支持，并选好协会带头能人，更重要的是一定要脚踏实地、稳步扎实推进，不能急功冒进。

篇10

一、峨山村委会社会经济发展现状

XX年，全村有16个自然村，18个村民小组，长住户273户，长住人口1128人。总耕地面积1325亩，其中水田280亩，占总耕地面积的21%。村委会经济落后：XX年，人均粮食产量359公斤，在全县163个村居委会中排名125位；农民人均纯收入718元，在全县163个村居委会中排名163位。交通不便：全村委会仅有一条乡村公路延伸至辖区境内，是一个单线的“死角”，且山高坡陡路难行，畅通率低，晴通雨阻。受教育程度较底：据中村乡党委有关人士调查，解放初期至今，现有高中以上学历人员仅4人，许多通过“两基”教育“脱盲”的人口又“返盲”已成为落后地区难以解开的“结”。交通基本靠走，通讯基本靠吼，治安基本靠狗的社会状况依然存在。多年来，在各级各部门的关心支持下，村党支部为发展地方经济劳苦奔波、呕心沥血，也取得了一些进展，但收效不尽人意。整个村委会还是处于在外地人眼中“谈虎色变”的尴尬境地，要想加快推进该村委会经济社会发展步伐，需要解决的困难和问题比比皆是。

二、该村委会社会经济发展的主要困境

（一）历史的原因与区位的弊端，造成拥有田地不均衡

由于山高箐深和偏远落后，政策的贯彻落实难免会出现不到位的现象。在第一轮土地承包时分田地的主要依据还是延续了旧社会的惯例，旧社会生活富裕的农户家庭，占据了大量田地，承包土地时优先占有了好田好地，而且人均拥有田地严重不均。通过推行计划生育政策，集居高寒山区的少数民族在逐步享受到了少生快富的甜头后，近年来结婚的许多年轻夫妇甚至办理了独生子女证，人口增长得到了有效遏制。全村委会长住人口从1996年的1169人下降到XX年的1128人，减少41人，无形中加剧了田地的不均衡。同时，多年来，该村几乎从未调整过田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地过剩者视其为“鸡肋”，不足者也只好随遇而安，致使整个村委会精耕细作程度低，粮食总产量难以提高，人民生活质量停滞不前。

（二）粮经比例不合理，经济效益低

由于地处高寒山区，科学技术传播少，群众科技意识落后，全村农村劳动力科技素质低，对农业科技知识了解、掌握知之甚少，受陈旧思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去粗放的耕作方式，劳作科技含量低，难以提高生产力。信息闭塞，缺乏商品意识。农村群众一直以来饱受饥寒问题的困扰，“温饱即安”。种植经济作物只视为一种附属品，生产不看市场，在种植、养殖等方面无计划、盲目生产，不能实现经济效益，具有较好经济价值的豆类、薯类难以形成一种经济支撑点。再则，气候寒冷，地势陡峭，土地贫瘠，广种薄收，“巧妇难为无米之炊”，“有钱男子汉，无钱汉子难”，就是该村的真实写照。

（三）人地两居，交通不便，既误时又误工

凡是位居高寒山区的群众，在生产生活中都很难彻底解决人地两居的现状。该村也不例外，由于山高坡陡，气候冷凉，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山头箐底，交通不便，人们来回奔波于田地与住所之间，既误时又误工，身心劳累，劳动效率不高。

（四）男女比例失调，人口递减增速，导致不和谐因素的滋生

受传统重男轻女观念的影响，男女比例失调。通过对户籍人口进行分析，XX年，男女性别比为100：115（女性比为100，下同）,与全县的100:104.3和全州的100:105.2相比，男女比例严重失调。若是针对已进入婚龄而还过着单身的男轻年进行统计，其“光棍”的增长速度会使人深感这个地方和这个地方的人逐步被女青年所遗忘，导致男女比例失调问题恶化。人口递减过快。根据对全村户籍人口进行分析，XX年与XX年相比减少13人；XX年与XX年相比减少26人。人口减少速度之快，其引发的男轻年婚姻问题，赡养老人的问题，社会和谐问题，将成为该地社会经济平稳发展的一大障碍。

（五）经济结构单一，现金收入无源，是难改善生活质量的根本所在

烤烟“双控”，无烤烟种植指标，缺乏经济支柱产业；封山育林，靠山吃山已成历史；粮食产量低，以粮换币不成现实；养殖业，重存栏轻出栏的现状难以改善（XX年期末大牲畜存栏950头，当年出栏仅153头）。其主要原因在于缺乏科学喂养，繁殖率低，生长缓慢。因此，现金收入无源，致使人民生活质量没有得到明显好转。

（六）稀有鱼类不断减少

随着人类活动与环境变迁等因素的综合影响下，该村两条河流里鱼类总体资源量明显下降，其特有的石头鱼等已呈濒危。

（七）红白喜事攀比之风盛行，也是造成当地群众致贫或返贫的一个因素

红白喜事程序繁杂，开支过大。就说取妻所要经过的程序：找谋人、说亲、过礼银钱、订亲、过礼、回门、接连三年中一年两拜年。取妻三日，要准备早点、午饭、晚饭、宵夜，本家户族全到场祝贺，近亲要拉羊放炮送重礼。遇到办丧事，事越急程序越复杂，从事发之日起至所选发送之日止，主人家每天备饭四次，本家户族全到场奔丧，近亲要拉羊吹号外，还要送亡灵饭三天，满月、头年农历六月二十四日和大年三十日聚集坟山各献饭一天。这样繁杂的红白喜事程序，耗费了大量财力和物力，一户一年中只要参与到其中一件事，一年到头粮钱所剩不多。

三、对该村社会经济发展出路的探索

（一）积极贯彻落实退耕还林政策和适时调整土地，有效解决地多田少产量低，粮食收入差距大的问题

由于人口下降，人均占有田地从1996年的1.24亩增长到XX年的1.75亩。人均拥有耕地面积之大，在全县范围内也唯数不多(XX年全县人均耕地面积为0.82亩，全国为1.39亩)，这还不计算自留地和开荒地，如此庞大的耕地面积，应该算是一种过剩。随着社会的进步，计划生育工作的推行，人们意识的转变，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕还林优惠政策的实施，部份人视退底产山地为一种甩包袱，既不需劳心费神，又可增加收入，何乐而不为。因此，应进行适当调整土地，平衡田地人均占有量，促进粮食单产的同时，也应积极争取退耕还林政策项目（国家计划安排XX亿元启动第二期退耕还林工程），这样既可使部分劳动力从土地上释放出来从事二、三产业，推动劳务输出，又可扩大林地面积，保持生态环境。

（二）要提高作物经济效益，应加大科技推广力度，提高粮食单产，确保粮食足额供给的前提下转变观念，调整粮经比例

要扩大经济作物种植面积，首要任务是要树立“科学技术是第一生产力”的意识，要把传播农业技术作为地方致富路子，以确保粮食足额供给。就具体而言，总耕地面积1325亩，其中280亩水田只能用于稻谷种植，这是婚丧嫁娶、逢年过节所需大米的根本来源，其余1045亩山地可适当增加种植部份豆类、薯类。其理由是：目前，山地主要种植包谷，所收粮食少部份用作口粮外，主要是喂养生猪及家禽。而喂养过程中，防病治病能力弱，缺乏科学喂养，出栏率极低。XX年，全村生猪期末存栏1029头，当年出栏却才有646头，户均2.4头，扣除自家食用外，户均出售还不到1头；家禽期末存栏4133只，当年出栏也只有3142只。如此之长的喂养时间，所消耗费用与收入仅能达到持平而已。所以要增加群众经济收入，除开办科学养猪、养家禽培训班，提高科学喂养技能外，还要广泛宣传市场信息，及时提供市场需求，激励群众种植经济作物热情，并开办农业科技培训班和科技人员下基层作指导，提高经济作物种植和管理水平。

（三）不断扩修道路，改善运输条件，努力解决人地两居的矛盾和农产品上市难的问题

“如要富先修路”这是真理。可土地承包到户以后，大家都各忙各的，由于无集体经济，小组上难组织开展公益事业，村委会囊中羞涩，爱莫能助。所以，村委会应该形成一种有效机制，村小组也要制定乡规民约，每年定期组织劳动力有计划地扩修乡村道路，尽量做到能用马拉的地方不用人背，能用车运输的地方尽可能用车拉。从而改善时空的限制，提高田地耕作效率。同时，各级政府也有必要积极向上争取资金，及时改善唯一的一条公路，确保长年畅通，逐步解决农产品上市难的问题。

（四）男女比例失调，有利于也是有必要引导劳务输出，使有文化、有技能的人到外地立家创业

地处贫困山区，家庭经济收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年轻人还是不少，这些人经过长期在艰苦环境中磨练，品行端正，意志坚定，能吃苦耐劳，有些还继承了父辈的一技之长，如果通过耐心引导，使他们走出大山，进入劳务输出行列，能在外立家创业者不乏其人。这样既解决了他们的婚姻问题，改善了他们的生活状况,也能为家乡的发展提供了资金和技术。

（五）无经济来源，可从种植核桃树、中草药、发展刺绣等方面多下功夫

中村乡峨山村委会山林面积广，气候和土壤比较适合于发展核桃种植。七八十年代，成片成林的核桃树是当地居民食用油的主要来源。1992年，听说某地采购大量核桃木板，该村核桃树一夜之间全遭恶运。近年来，由于核桃市场价格连年攀升，以成为该地经济来源的一个重要组成部份。XX年，该村优质的泡核桃价居19元以上，且除昆明外，当地难能采购，可已挂果泡核桃树却少之又少。通过推行退耕还林政策，群众对种植核桃树的热情异常高涨，但疏于管理，成活率低，生长缓慢，应加强技术培训和管理工作。其次是可适当栽培中草药。云南素有植物王国之称，而中村乡峨山村委会历来以森林覆盖面积广而着称，其天然生长的中草药历来是当地居民治病养伤的有力保障。许多市场上走俏的当地草药可进行人工培植，只要有人用心去做，打开销路后定会成为地方经济发展的一个新亮点。再则，是发展地方少数民族刺绣。各个民族有别于其它民族最直观的特征在于服饰，也是一个民族个性的彰显。所以服饰的传承和发扬，就是对该民族文化的追溯与开发。社会上广为流传的是黑彝族服装系列的均多，而中村乡峨山村委会这种红彝族装饰必不多见，因此，发展该民族刺绣具有很大潜力。

（六）如能举全乡之力，建成一个干果示范基地，全村委会经济高速发展指日可待

纵观全县,中村乡盛产板梨和核桃。而中村乡峨山村委会又以出产核桃为名。据统计数据表明，XX年，全县年末实有核桃面积18478亩，中村乡为11500亩，占全县62.24%，该村委会占全乡66.04%(7594亩);全县核桃树298014棵，中村乡为184443棵，占全县61.9%，该村委会占全乡60%(109650棵);全县产核桃122758公斤，中村乡为46860公斤，占全县38.17%，该村委会占全乡27.95%(13100公斤)。通过对以上三组数据进行分析,可以得出以下结论:中村乡峨山村委会实有核桃种植面积位居全县、全乡第一，种植棵数第一，是种植和发展核桃树首选之地，但产量却所占比例很小。这一方面说明群众种植核桃树的积极性空前高涨，另一方面也说明种植起步晚，实际进入挂果期的核桃树还很少。因此，大量种植核桃树的发展空间还很大。如果乡政府每年能够安排出一定的人力、物力和财力，借助科技和资金，以扶持产业的认识高度去认真对待，有了上下联动的基础，该村委会以种植核桃树而快速摆脱了贫穷落后面貌的成功经验一定会成为脱贫致富的新模式。

（七）采取有效措施，充分利用水资源，保护鱼苗繁殖，打造地方品牌

由于自然条件好，环境优越，无污染，在分析致危原因的基础上，应采取相应的保护措施：一是保护水域自然环境。物种保护的最佳途径是保持原有环境，维持自然生态系统的完整性。就鱼类资源而言，其核心是保护水域环境及资源持续利用。二是合理捕捞。坚持合理捕捞是保持资源不衰，保护鱼类生物多样性的重要措施。三是坚持合理引种。四是建立自然保护区。

（八）引用“沼气池”，强化封山育林工作，确保野生菌正常生长

山区群众蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均为林木，每年每户要消耗上千公斤成才林，长期如此，破坏森林程度不言而喻。亡羊补牢式的植树造林与每户补助资金建“沼气池”何为最佳？几年前，烧“林碳”之风盛行。据了解，一个成年劳动力，烧“林碳”一天可获50元以上收入。不论刮风下雨，农忙或闲时，满山遍野风烟四起曾为一“壮观”。通过强化封山育林，这一现象已得到控制，但看着满山秃岭，使人黯然神伤。生态惨遭破坏，野生菌也就失去了生存空间，生活于山林间的群众也就失去了经济来源依托。

（九）移风易俗，加强精神文明建设

随着社会经济的发展，民族文化的保护与挖掘，民族风俗也得到了社会的关注，但个性化的民族风俗仅有助于旅游景区的开发。而中村乡峨山村委会，红白喜事攀比之风“蒸蒸日上”，远远超出了群众的收入，这种逢节必有“事”的传统习性至少现在还不适宜。还是要从抓物质文明着手，逐步提高了生活水平后再来追求民族风俗的传承。