高等学校学生论文范文

导语：如何才能写好一篇高等学校学生论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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司法实践中“授权组织”理论的争议关于高校被诉的行政主体地位实践困惑最早出现于1996年，当年田某某诉北京科技大学退学案中，法官运用“法律法规授权组织”理论解决了高校行政诉讼被告资格。当年，《最高人民法院公报》刊登了该判例，并指出目前我国某些被法律赋予一定行政管理职权的事业单位、社会团体与管理相对人之间不存在平等的民事关系，而是特殊的行政管理关系，他们之间因管理行为而发生的争议，不是民事诉讼而是行政诉讼。之后，各地法院陆续按此法理认定了高校的行政诉讼被告资格。但对“法律法规授权组织理论”的运用，学界一直争论不已。马怀德教授认为行政诉讼采用这一概念有内在缺陷，只能是权宜之计，因为没有解决法律法规为什么授权、何种情况下授权、对谁授权等基本问题。还有观点认为，此定义与国家职能向社会转移、行政民主化的发展趋势相一致，但存在许多不完善的地方。首先，从现有法律规定中无法找到所授之权是行政权而非其他权力的理由。《教育法》第28条规定，学校及其他教育机构享有“拒绝任何组织和个人对教育教学活动非法干涉”的权力，民法规定公民的民事权利有排他性，宪法规定审判和检察机关依法独立行使司法权，任何行政机关、社会团体和个人不得干涉。由此可见，排除干扰权可以是民事权利，也可以是司法权力，并不是教育机构独有的行政权。其次，对立法机关授权的认定要求过高。由于受行政诉讼内容的专业性和复杂性、行使职权方式、工作人员素质、会议时间等因素的限制，立法机关不可能及时将层出不穷的新事物管理权都以法律法规的形式授予。“授权组织”理论无法得到普遍认同，这种描述性的概念不能解释高等学校等非政府组织为什么具有行政主体身份。深入研究发现，这一问题最终属于对组织职能性质的判断问题。发达国家高校有悠久历史，其法学理论和法律制度比较完善，值得借鉴。

二、公共行政理论对高校行政主体地位的诠释

（一）两大法系国家公立高校的法律地位大陆法系和英美法系国家其公立高校的法律地位认定普遍采用公共行政理论。该理论认为，具有公共职能的组织含有公权力因子，代替政府承担某些专业性很强的事务，具有行政权能，享有行政主体法律地位。两大法系国家用“公务法人”概念界定了公立高校的法律地位，高校作为“公务法人”，不同于一般的行政组织，它以公务为基础对中央集权进行限制和分权，既是民事主体，也具有行政主体法律地位。公务法人兼有私法人和公法人的特点，是国家行政主体为了完成特定的行政职能设定的服务性机构，有别于“正式作出决策并发号施令之科层式行政机关”。公务法人具有独立法律人格，享有一定公共权力，能够独立承担法律责任。它与相对人之间既存在民事法律关系（私法关系），也具有行政法律关系（公法关系）。公务法人有若干种类，高等学校只是类型之一，校生关系可以借鉴为公务法人与相对人之间的关系。

（二）普通高等学校的公务法人地位笔者认为，我国高等学校与两大法系国家的公立高等学校类似，是依法成立、专门行使教育行政职能的公共管理组织，承担了高等教育的公共职能，含有公权力因子，具有特定的行政权能，除民事主体法律地位外，还具有行政主体法律地位。高等学校行使教育行政权和公共管理权时，具有行政主体资格，与学生之间是行政法律关系。《教育法》第28条规定，高校拥有招生权，学籍管理、奖励、处分权，颁发学业证书权，聘任教师及其奖励、处分权等，这些权力具有明显的单方意志性和强制性，属于教育行政权力，接受行政司法审查。苏林琴指出，高等学校作为“公务法人”，在履行公务权利提供教育服务的过程中与学生之间的关系包括行政法律关系和民事法律关系，但主要表现为前者，还论述了这种关系在学籍管理、教学管理、宿舍管理领域存在的限度和可行性。将学校定义为公务法人，并区分公务法人与其相对人之间不同种类的法律关系，以此界定学校与学生的关系，将会很好地解决把学校作为事业单位法人的若干困扰。普通高校依公法设立，承担公共职能，拥有一定的行政权限，行使一定的公权力。这种法律地位既满足了国家履行高等教育职能的需要，保证了高校的公益性，又有利于高校自治，保持一定程度的精神自由，避免行政上过于僵化的手续和官僚习气，也容易得到社会的赞助，还有助于司法机关对高校进行必要的监督等。这种观点是高等教育自由科学发展的迫切需要，也是我国理论界研究的主流。

三、高校学生教育管理行政行为界定

（一）行政司法诉讼行为的判定标准高校既是民事主体又是行政主体，许多情况下学生教育管理的公共职能与高校为自身存在和发展而履行的职能混杂在一起。如何界定高校行为是行政行为，还是内部管理行为？在判断高校行为性质前，首先确定应当适用的法律，排除高校依民事法律规范作出的民事行为。高校《合同法》行为不管对相对人的权益造成多大影响，也只能是民事行为，不能视为行政行为。如，因学费、住宿费和教材费的收缴而分别建立起来的服务与消费合同关系、租赁合同关系及委托关系。“非依民事法律规范作出”是甄别行政行为和内部管理行为的前提。在此基础上，高校行使涉及学生受教育权及其他基本权利的重要事项时，受行政诉讼司法审查；除此之外，高校拥有内部裁量权，不受行政诉讼审查，确保办学自的实现。具体界定标准有两条，同时具备这两项条件，方能认定高校在行使这些事项的职权时具有行政主体地位。首先，高校行为损及相对人的基本权利。涉及基本权利的事项学校内部规则无权予以限制或剥夺，只能由法律规定，且这类法律一般属于行政法律规范或来自其授权或委托，所以高校的这类行为属于行政行为。如，高校在行使涉及学生受教育权，涉及校生关系产生、变更和消灭的学籍管理，因纪律处分影响到文凭和学位证书发放时应受行政诉讼司法审查。其次，高校行为对相对人的权益产生重大影响。衡量标准不以仅对某个学生的影响程度为考量，这种影响带有普遍性、基础性和深远性，即“三性”的判断标准。如高校对学生的记过处分，对有的学生可能影响重大，对有的学生影响不那么严重，不具备“三性”要件，不视为重大影响。关于这方面最好出台相关的司法解释予以规制。如，台湾地区规定“改变学生身份并损及其受教管理与评价-41-育的机会，属于对宪法中的受教育权有重大影响，发生纠纷时应进行行政诉讼。”这个条件是区分高校内部管理行为和行政行为的主要界限。

（二）高校司法审查行政行为学校作为行政主体是执行教育行政法规的“准行政机关”，教育行政部门的部分管理职权授予学校行使。在法律授权范围内，高校以自己的名义实施相应的行政行为，如入学审批、学籍管理、考试、学位授予、纪律处分、颁发毕业证书等。司法介入高校学生教育管理的纠纷主要包括学籍处理类行为、学历学位管理行为、招生考录类行为。学籍处理类行为。根据《普通高校学生管理规定》，学籍管理事项有多种，但只有“学籍的取得和丧失”与宪法中公民受教育的基本权利最相关，受司法审查监督的行为包括取消学籍、针对违纪学生的勒令退学和开除学籍处分、取消入学资格。学历学位证书管理类行为。学历学位证书的取得与否直接关系到学生将来的就业、社会评价和未来的发展，对学生影响重大。《教育法》规定受教育者有权在学业成绩和品行上得到公正评价、学业合格后获得相应学历证书和学位证书。高校做出的取消申请学位资格、不颁发学历证书、不予补办学业证书，以及宣布学业证书或学位证书无效的行为，须接受行政司法审查。招生考录类行为。我国普通高校招生主要有三种模式，一是教育行政部门与普通高校分工合作模式；二是教育行政部门宏观管理，普通高校高度自主模式；三是普通高校市场化运作模式。第三种模式主要采取合同形式进行，属于民事法律关系调整的范畴。前两种招生行为中的录取、不予录取或退回招生对象、限制研究生报考资格、拒查研究生入学考试成绩等行为须接受行政司法审查。

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1大学生主要就业心理问题

1.1就业期盼值过高

农业院校有的大学生把赢得现实生存机会与个人远期奋斗目标混为一谈，择业时总是把目光投向北京、上海、广州等大城市，期盼值过高，抱有“非梧桐不栖，非醴泉不饮”的观点，当然会错失许多就业的机会。

1.2过分自卑，保守

有的毕业生过分自卑，常常放大自己某方面的缺陷与不足，这是农业高校部分毕业生普遍存在的一种消极心理。很多同学自卑是因为出生在农村家庭而引起自卑，害怕用人单位看不上他们，也有一部分毕业生因为专业不好而自卑，还有一部分毕业生缺乏社会竞争意识，到了人才市场或者是招聘会上，本来可以一试锋芒却总是退避三舍，不去自荐，过分谦虚，担心被别人嘲笑，这些心理问题往往使得他们错过可能就业的机会。

1.3盲目自负

还有一些毕业生在招聘的过程中总是不断地向用人单位自荐，“我一定可以胜任这个职位”，“我觉得我能行”，“只要公司需要，什么都能干”。毕竟自己还没有在这个岗位上真正的工作，这么肯定总是显得有点夸大、自负。

1.4假扮完美

还有一些毕业生为了在应聘时赢得用人单位的好感，大搞“虚美”和“隐恶”，很明显就可以看到的一些不足，面试时“假话”“、违心话”满天飞。

2就业心理问题产生的原因

2.1个人因素

2.1.1个人能力的缺乏。因为我国传统教育的原因，相当一部分的大学生考上大学后没有明确的目标，对大学学习、工作、生活的认知还比较懵懂，对未来的人生就更谈不上规划，大学毕业后迷茫了，等到就业面试时才会发现在大学里一无所学,真正步入职场时才发现自身存在种种问题。2.1.2现实问题的困扰。有的毕业生在找工作的时候会考虑各方面的现实问题。比如说地域要求距离家近，工资待遇要求高，发展前景要求好，个人发展空间要比较大等等。然而理想很丰满，现实却往往不尽如人意，过多的现实考虑，往往导致无法找到理想的工作。

2.2学校因素

2.2.1专业设置限制的因素。随着高等教育改革和发展，尤其是农业院校的专业更为局限。社会对人才素质、能力等各方面需求层次的变化，高校学科体系发展、专业设置以及课程体系的编排等等，已经相对滞后于社会发展及社会需求的变化，往往会出现学科体系发展、专业课程的教育不能与社会对人才需求相配套。这些因素在一定程度上，也会成为毕业生出现就业心理问题的因素。2.2.2学校就业心理指导不到位。一些高校重视就业率，重视分析造成就业率低下的原因，对毕业生就业遇到的心理问题重视度不够，尤其是针对农业院校，往往忽略对学生就业心理问题的疏导和指导，很少召开毕业生就业心理问题指导诸如此类的辅导讲座，而即将步入社会的毕业生可能由于找工作压力过大，对未知的迷茫等各方面的不适应导致产生不同程度的心理问题。

2.3社会因素

2.3.1用人单位存在歧视。当前，用人单位在招聘时，往往存在很大的歧视成分。相当一部分用人单位在招聘的时候总是“有工作经验的优先”、“男性优先”、“985，211高校毕业生优先”等等，这样便限制了很大一部分高校毕业生的就业。用人单位这样那样的歧视，势必会造成毕业生的心理压力，产生心理问题。2.3.2社会不良风气的影响。一些有着很好身世背景或是家庭条件的毕业生，在家人的帮助下，很容易就能找到一份工作，而对于大多数普通毕业生而言，找工作只能凭借自己的不懈努力。这样对比的结果，势必造成很多毕业生心理的落差，加上一次次求职的失败，心理负担的不断加重，很容易产生心理问题。

3解决大学生就业心理问题的具体措施

3.1政府社会方面

要加大力度拓宽毕业生就业渠道，为农业院校毕业生提供更多的就业岗位和就业机会。与此同时，出台相关政策和鼓励就业的措施，特别是在落实用人单位歧视问题的政策和措施上，真正营造公平就业的良好环境。

3.2学校方面

农业院校要重视毕业生就业心理的指导和疏导，分析产生问题的原因，采取措施，如通过召开座谈会、讲座、心理辅导、案例分析等方式，教育引导毕业生树立正确的就业观；还可以针对毕业生的需求，为同学们提供就业信息，广泛邀请用人单位来校，组织召开大中小型专场招聘会，帮助同学们顺利就业。

3.3学生自身方面

3.3.1树立竞争意识，保持自信、耐心和韧性。大学生必需培养自己的竞争意识。首先要自信，要做好面临就业失败的准备，并善于总结经验教训。其次要保持耐心和韧性，要充分认识到事业是一个漫长的过程，而求职只是自己事业成功的第一步，坚持一定会成功。

3.3.2充分认识自己，树立正确的择业观。俗话说“尺有所短，寸有所长”，每个毕业生都有自己的长处和优点，同时也有自己的缺点和不足。毕业生需要充分认识自己，明白自己可以干什么，不能干什么，能把什么干好等问题，要树立正确的择业观，先就业后择业，避免眼高手低和好高骛远。

3.3.3积极乐观向上，自我心理调节。就业问题不是单一性的影响因子，是多方面综合的影响因子，毕业生不能因为一次两次的求职失败而丧失信心，应该保持积极乐观向上的精神状态，能够运用所学的知识，通过自我调节、自我认知等方法，强化心理认知和增强抗挫折的勇气和能力。

3.4正视心理问题，避免讳疾忌医

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第一，取消毕业论文不符合高等教育本质、目的和规律的要求。我国本科学制一般为四年，学生必须根据课程计划，有计划、有步骤地完成课程学习任务和毕业论文。根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第三条，高等学校本科学生完成教学计划的各项要求，经审核准予毕业，其课程学习和毕业论文（毕业设计与其它实践环节）的成绩，表明确已较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能，并且有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力的，授予学士学位。

第二，重视毕业论文适应了高等学校对学生进行学术训练，全面提高学生素质的客观需要。随着社会发展和高等教育“扩招”，高等学校应该建立多种人才培养模式，以适应多层次和多种类型的社会需要。高等教育的发展趋势之一是实现学术性与职业性的有机结合。学术与职业的关系在课程和教学上主要表现为基础与应用的关系或理论学习与实践应用的关系。历史上不同国家的高等教育在处理这一关系时往往受到当时社会改革的影响而偏于一方。从当前的情况看，两者趋向于有机结合，除重视学术性教育的高校外，以职业性教育为重点的高校也逐渐重视理论学习和科学研究的训练，加强毕业论文（毕业设计或其它毕业实践环节）的管理工作。

第三，正确认识毕业论文的教育教学价值，加强与改进本科毕业论文的各项管理工作。可以说，本科毕业论文是高校学生在本科学习阶段的最后一次综合性的学习成果的全面检查，是对学生综合运用所学知识分析问题和解决问题能力的训练与检测，也是对高校本科教育教学工作成效的“检阅”。学生在处理就业和撰写毕业论文的关系的活动中，培养了学习能力、适应能力、创新与实践能力、顽强的意志力、责任心和科学精神等智力与非智力因素。本科毕业论文既为学生升学提供了重要参考依据，也为高校提供了重要的教育教学资源和教育教学改革的重要参考信息。

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一、总体目标

本计划旨在吸引、稳定和培养数以万计的有志于高等教育事业的优秀青年骨干教师，带动教师队伍整体素质的提升。高等学校要在提高教师队伍全面政治素质和业务素质的基础上，制定青年骨干教师专门培养计划，鼓励和支持青年骨干教师在职提升学位层次、及早参与科研工作、进入国内外高水平大学和重点科研基地研修学习、开展经常性学术交流活动，不断提高学术水平、创新能力和组织协调能力。

二、实施原则

1．学校主体原则。高等学校青年骨干教师的培养工作主要由高等学校负责。

2．项目引导原则。教育部将通过项目引导各地和高等学校加大青年骨干教师的培养力度，提高培养工作的针对性和实效性。

3．全面提高素质原则。注重对青年骨干教师的业务能力、政治素质和组织能力进行全面培养。优先遴选、推荐业务突出同时又承担学生思想政治工作的优秀青年骨干教师参加教育部负责组织实施的骨干教师培训项目。

4．向中西部高等学校倾斜原则。同等条件下优先选派中西部欠发达地区高等学校青年骨干教师参加各种培养计划项目。鼓励东部发达地区高等学校和重点高等学校为中西部地区高等学校培训青年骨干教师。

三、加强政策引导，切实使高等学校将青年骨干教师培养作为学校的重要工作抓好抓实

1．不定期向社会公布各高等学校教师特别是青年教师的结构状况，引导高等学校将青年骨干教师的培养培训作为学校教师队伍建设的经常性工作，促进高等学校结合学校的实际，制定青年骨干教师培养计划，列出专项经费支持青年骨干教师培养，使各校每年参加学习培训的人数不少于本校青年教师总数的10％。

2．将高等学校培养青年骨干教师的成绩和效果作为高等学校水平评估的一项重要指标，促使高等学校进一步重视青年骨干教师的培养，制定相应政策，鼓励和支持青年骨干教师进行在职学位提升，进入国内外高水平大学和重点科研基地研修学习，及早参与主干课程教学和科研工作。

3．追踪青年骨干教师的工作情况，对青年骨干教师培养工作成绩突出的高等学校进行表彰，并作为今后资助高等学校培养教师工作的重要依据之一。

4．高等学校要采取相应政策措施，努力提高教师整体学位层次，在招聘新任教师时主要招聘具有博士、硕士学位的人员。

5．要加大高等学校博士后流动站建设力度，努力扩大高等学校博士后研究人员规模，积极吸引出站人员充实高等学校青年骨干教师队伍。鼓励并积极安排优秀青年骨干教师承担学生思想政治工作，增强青年骨干教师的全面锻炼，提高全面素质。

四、采取多种措施，推动高等学校青年骨干教师队伍建设

1．实施“高等学校青年骨干教师在职学位提升项目”。教育部每年从列入国家有关重点建设工程的高等学校中选择若干具有博士学位授予权的高等学校作为开展高等学校青年骨干教师在职攻读学位工作的培养单位，并根据学校重点建设投入情况和学科优势，提出该校承担培养任务的学科、专业和年度招生计划。5年内为高等学校培养上万名具有硕士学位和博士学位的青年骨干教师，提升高等学校教师队伍的学位水平。

2．继续实施“高等学校全国优秀博士学位论文作者资助项目”。设立“高等学校全国优秀博士学位论文作者专项资金”，鼓励、支持全国优秀博士学位论文作者在高等学校不断作出创造性成果。每年支持80名左右在高等学校工作的全国优秀博士学位论文作者。专项资金对每个资助项目的年资助金额一般为5至15万元，资助期为五年，由教育部和高等学校按1：1比例配套支持。具体资助金额按申请项目的性质、申请资助金额预算和专项资金资助能力确定。

3．继续实施“留学回国人员科研启动基金项目”。设立“留学回国人员科研启动基金”，通过提供科研启动经费等方式，支持更多的优秀留学人员回国到高等学校从事科研教学工作。每年资助1000人左右，资助金额平均为4万元/人。资助对象为在国外留学三年以上并在外获得博士学位、或在国内获博士学位后在外留学一年以上的优秀留学回国人员。

4．实施“高等学校青年骨干教师出国研修项目”。鼓励并积极推进高等学校与国外著名大学的强强合作和强项合作，加大力度选派高等学校青年骨干教师到国外高水平大学进修学习。教育部通过“访问学者”、“研究生”、“博士后研究”等项目以及各类国际合作项目，每年资助5000名高等学校骨干教师到国外高水平大学进行访问学者研究、博士后研究或攻读博士学位，追踪学科发展前沿，提高学术水平和教育教学能力。其中，1000人由国家留学基金全额资助；1000人由国家留学基金和学校按1：1配套资助；3000人以国家留学基金的名义派出并提供旅费，学校提供其他费用或争取对方免费。

5．实施“高等学校青年骨干教师国内访问学者项目”。设立“高等学校教师国内访问学者资金”。在学校申报基础上，遴选国内重点高等学校的重点科研基地、优势学科、专业接收国内其他高等学校的青年骨干教师做访问学者。通过个人申请、单位推荐、教育部宏观调控的方式，每年选拔1000名高等学校青年骨干教师赴国内重点高等学校参与科研工作，跟踪学术前沿。

6．实施“高等学校青年骨干教师高级研修班”。以东北、华北、西北、华中、华南、华东、西南各区依托国家重点学科、重点实验室、工程研究中心和人才培养基地举办“学科前沿和专业知识高级研讨班”。每年培训教师2000人。

以名师巡讲和精品课程推广使用为主，充分发挥教学指导委员会和行业学会的作用，开展现代教育理论、现代教学内容、方法和手段等方面的教师培训（讲习）班；围绕“两课”教学内容和方法，开展举办“两课”教育教学骨干教师培训班。每年培训2000人。

五、附则

1．本办法自之日起施行。

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关键词：学生质量；高等教育；评价

1 高等学校学生质量内涵

学生质量是个人的主体需求在学校教育及家庭、社会等因素影响下而形成的能力素质的程度或表现方式。因此，对于大学生质量的特点，我们可以有这样的理解：

第一，以大学生的主体需求为依据，以大学生的发展为目的。大学生质量是基于学生的需要，是以大学生的需要为前提，如果大学生不需要，也就没有教育活动的实质发生，更谈不上学生质量。第二，以国家的教育方针、教育目的为指导。大学生质量是按照教育目的结合高等学校的培养目标实现的，国家教育方针、教育目的是大学生质量的指导因素。第三，以社会的需要和社会的评价为标准。教育所培养的人归根结底要服务于社会，社会对大学生质量有着较高的需求，对大学生质量提出具体要求，这些要求也是对大学生质量的评价标准。第四，以大学生的遗传素质、家庭环境为基础。大学生质量是基于学生的遗传素质和家庭环境的基础上探讨的，离开这个因素去探讨大学生质量的高低都是不可能的，因为教育不是万能的。第五，以高等学校的教育内容、教育方法、教育过程及教育资源为主要媒介。高等学校始终是学生成长的媒介，大学生在其成长过程中，在高等学校接受教育的时间总是有限的，绝大部分时间要在社会进行磨砺，从而成为人才。

2 高等学校学生质量结构

2.1 学业成就

第一，学习成绩。大学生的学习成绩是大学生质量评价的核心内容，大学生的学习成绩是大学生各学科的学习效果的表现形式，也是大学生学习态度、学习方法、学习习惯的综合表现，更是获得知识培养能力的重要指标。

第二，学习能力。大学生学习能力是大学生学习知识的关键因素，也是大学生对学习内容的全面把握能力，包括大学生的学习态度、学习方法、学习效果等。大学生学习能力的水平直接决定大学生在校期间的整体素质的发展情况。

第三，学习创新。学习创新是大学生必备的能力和素质，大学生在校期间养成良好的创新思维及突出的创新研究能力则是大学生毕业后工作所必需，包括大学生的发明创造、撰写科研论文的数量和质量及获得的各种奖励等。

2.2 社会适应

第一，环境适应。大学生离家在校生活，其对校园环境的适应及对社会环境的适应都是其质量的表现，只有具备良好的环境适应能力，才能在毕业后的工作中独立地完成各种工作任务。

第二，人际关系适应。大学生在学校学习期间需要独立的处理同学之间的关系、师生之间的关系及与社会各种人之间的关系，人际关系处理的好坏直接影响其学习和生活，也影响大学生个性的发展。

第三，未来生活适应。大学生应当训练其生活准备能力，对毕业后的如何生活应当做好规划，设立生活目标，并为了实现自己的生活目标而努力做好各种准备。

2.3 自我完善

大学生的各种目标的实现都需要付出艰辛的努力，也要耐住寂寞、承受孤独，这需要大学生具备良好的自我监控能力，自我监控能力又是大学生良好行为的最强有力的保证。同时，大学生应当具备对社会的各种问题和各种现象的正确评价能力，也应当具有对不同事物进行客观的评价能力，这样大学生在接触社会及与人交往时，才能运用正确的方法，以良好的方式交往人和处理事。

3 对高校学生质量评价的几点建议

第一，加强大学生质量评价的研究。当前关于大学生质量评价的研究严重不足，教育质量评价的深入研究已经多年，关于教育质量方面的论文10年来达4000多篇论文和专著，而关于学生质量评价研究却寥寥无几，学生质量是教育的落脚点，也是评价学校教育质量的核心，但目前的研究却没有真正体现这一点。如果不知道我们培养的人才质量到底如何，就无法正确、有效地使用人才，更不能做到人尽其才。

第二，加强大学生质量评价的实践。当前关于教育质量评价的实践已经引起了各高等学校和教育行政部门的广泛关注。教育部进行的每五年一次的“高等学校本科教学工作水平评估”、各省教育厅进行每两年一次的“高等学校基本状态的教学水平评估”及学校自己组织的各种教学评价，极大限度地推动了高等学校教育教学水平的发展和质量的提高。但从这些评估的体系、内容和方案看，对学生质量评价的内容还尚显不足，没有对学生的综合质量进行全面的评价，试想办学思想、师资队伍、教学条件、专业建设、教学设施、教学管理、教学效果都是学生发展的外在因素和客观因素，如果离开了学生这个主观因素，这些评价很难达到效果。

第三，加强学生质量评价的行动研究。学生质量评价是一个比较复杂而又长期的工作，无论采用何种评价方法，无论从哪些方面对大学生质量进行评价，都应当深入研究和实践，并不能期望马上就建立一个大家公认的学生质量评价体系，也不可能立刻建立一套行之有效的学生质量评价体系，只要是能通过长期的研究和实践建立一套对学生质量评价确实能起到作用的评价体系就应当是重要突破，也是为教学改革提供了最有意义的借鉴。

[参考文献]

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一、英语专业学士论文写作的现状

关于我国外语专业学位论文写作现状的文献非常有限，侧重点不同，但有两个基本共识：一是学位论文写作与指导的目的和意义在于培养学生的综合能力、正确的治学态度和科学的研究方法；二是强调创新意识，鼓励学生表达独立见解，大胆尝试，过程重于结果。（孙文抗，2004）

穆凤英（2001）采用问卷形式，调查了五所高等院校部分英语专业四年级学生，几项主要结果表明：（1）调查对象中选文学方向的占半数以上，影响选题的主要因素是兴趣、占有资料和所学课程；（2）大多数人对做论文的认识不足，只是为了学做论文或完成任务；（3）半数以上得益于开过的课程及教师的指导；（4）多数人缺乏主动查找资料的意识。这份调查报告在一定程度上反映出当前学生的选题倾向、做论文的认识以及遇到的困难和问题。

目前已经做出的关于学位论文的研究多是针对老牌的本科院校的学生，其他学校（如新升本的院校）毕业生的论文写作的研究较少。笔者所在的学校是专升本的院校之一，笔者结合自己辅导的论文写作实际，以及从其他老师处了解到的信息，对学士论文写作与大学生能力培养之间的联系进行探讨。

选题范围是论文写作中首先需要考虑的问题。在我院两届学生中，选文学题材的半数以上，影响他们选题的因素包括个人兴趣、占有资料和所学课程。其他学生选了语言学、教学法和翻译方向，极少数人选的是商贸方向。由此可见，多数英语专业的高年级课程中，文学类课程的影响力占较大优势，这与开设时间较长（至少两个学期）、相关资料也较丰富和容易获得有着密切的关系。而语言学、翻译和教学法则处于相对弱势。即使教师想尽办法去调动学生学习语言学的积极性，绝大多数学生仍普遍觉得语言学的知识比较广泛艰深，对所学的知识或是一知半解，或是学过即忘，或是根本放弃了该门课程的学习，所以这类选题难以引起更多人的兴趣。另外，语言学和教学类的参考资料多数专业性太强，抽象难懂，有的研究涉及大量数据的收集和统计，甚至需要教学实际来验证，这些都使学生忘而却步，只有去选稍显容易的方向。

对论文长度的要求也会对写作质量产生相当的影响。《高等学校英语专业高年级英语教学大纲》（2000）要求论文长度为3－5千个单词。依据笔者的教学经验，这个要求是比较合理和可行的。不管规定的字数多少，在实际的论文写作中，仍然有学生为了凑够字数大量变相抄袭的现象。所以，大纲建议的论文长度，不仅是个量的问题，也体现了对质的要求。就目前本科毕业生的一般水平而言，能用3－5千个英文词写出大纲要求的“文字通顺、思路清晰、内容充实、有一定的独立见解”的论文，并不是一件容易的工作。（孙文抗，2004）

学生做论文的过程中仍然会遇到种种困难，诸如找不到参考资料，不清楚论文的具体要求，论文的格式，英语表达能力有限，甚至文字的排版问题等。

学生不清楚论文的具体要求，与学术论文课的开设与否有直接关系。根据03级学生论文写作的实际，我院为04级学生在大四上学期开设了20个学时的学术论文写作课，讲授如何选题、查资料，如何确定具体的研究问题和论证步骤，如何使用规范的语言表述，如何正确合理的引用文献等各方面的方法和技巧。即便如此，不少学生仍反映不清楚论文写作各个环节的步骤和要求。这固然与该课程开设时间有限有关，与理论的讲解和学生的写作的实践和体验脱节有关，但很大程度上反映出学生不重视该课程的学习，才出现了写作中的种种问题。

在查找资料方面感到困难的学生也比较多。近年来开设英语本科专业的院校数和入学人数的急剧增加，英语专业所需的图书资料的严重不足是可想而知的。互联网的迅速发展和计算机使用的普及为学生提供了部分资源，但这方面的问题仍然比较突出。一方面，学生查找资料的意识、能力和技巧急需提高。一些学生甚至不知道怎么查资料，需要查什么资料，如何利用查到的资料。另一方面，互联网为人们获取信息提高了极大的便捷性，但其负面效应在所难免，部分学生有抄袭现象。所以，教师一定要坚持诚信教育，还要加强从选题、资料收集到终稿、答辩的全程指导，做到既教书又育人。

英语表达能力不足是论文写作中又一突出的问题。学术论文要用正式的书面文体，从布局谋篇到段落、句子之间的衔接，从提炼主题句到每个句子的结构、用词乃至标点符号的使用都有严格的规范，都需要学生有较扎实的语言功底。教师指导不可能替代学生遣词造句，学生英语表达能力低下是写好毕业论文的一大障碍，也是产生抄袭动机的一大根源。尽管我院一再强调不能一字一句地批改论文，但面对如此多的语言方面的错误，教师很多时候不得不忙于纠正论文中的语言问题。所以，如何加强书面表达能力的培养，是英语专业整个教学体系中面临的一个严峻的问题，决不是通过批改毕业论文就能做到的。

二、大学生能力的培养

做学士论文的根本目的是培养和检验学生的科学态度，观察、思考和动手能力，以及综合运用英语的能力。所以，对毕业论文写作的现状的分析有助于反思高等教育的各个环节，更好地促进大学生综合能力的培养。

1.改进教学方法，提高大学生的独立思考能力。由于“所有真正的学习都是主动的，而不是被动的，它需要运用头脑，不仅仅要靠记忆。它是一个发现的过程，在这个过程中，学生要承担主要的角色，而不是教师”。（续润华，李建强，2000）尽管不断进行教学改革，我国高等学校的教学在不同程度上还是采用灌输式或填鸭式的方法进行教学，无法调动学生学习的积极主动性，更不利于学生独立的思考能力的培养。所以高等学校的教师要采取有效措施，改进教学方法，促使学生积极主动地投身于学习活动，这是保证课程讲授成功的关键，也是提高大学生独立学习能力的前提。

2.引导学生积极参与课堂讨论，培养他们的阅读能力、思辨能力和言语表达能力。对于授课过程中出现的重点和难点，教师可将其设计成讨论课，要求学生在课前查阅有关资料，为上好讨论课做好充分准备。为此，学生不得不投入一定的时间和精力来准备，也能够全身心地投入讨论，可以充分发挥其积极主动性。课堂讨论既能巩固所学过的知识，又能在查阅资料、进行讨论和形成结论的过程中培养自己的阅读能力、思辨能力和言语能力。

3.加强写作训练，培养学生的写作能力。学生从平时写2－3百词的比较随意的短文到3－5千词的学术论文，跨度较大，单靠一门学术论文写作课显然不够，英文写作功夫更是需要长期积累。提高学生论文写作水平的一个有效途径是无论基础技能课还是高年级的专业知识课，每学期教师都指导学生做一些小型的研究课题，要求学生收集资料，写出报告，毕业论文的写作就水到渠成了。为了加快培养高素质的人才，从学生一进入高等学校，可以让他们在教师指导下从事一些科研活动，有目的有计划地对他们进行系统的科研训练，使他们尽早熟悉科学研究的程序和方法，不断提高自身的科研能力。

4.授课与指导结合，培养学生的实践能力。无论专业基础课还是专业理论课，教师都应该授课结合指导，使学生真正理解和掌握所学的知识。以学术写作课程为例，该课程在《大纲》中与文学和语言学并列为高年级的专业必修课，有其相当的地位，一定要充分发挥其作用。教师除了讲授常规的研究方法和行文规范外，还应该结合论文写作的实际，通过分析和讲解一些往届学生的论文，指出其存在的不足，学生也可以发表自己的观点，理论联系实际，从而更好地领会论文写作的规范和具体要求。

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[关键词]高等学校日语专业本科教学质量国家标准；新“国标”；课程体系

[中图分类号]G642

[文献标识码]A

[文章编号]1671-5918（2015）16-0121-02

一、序言

《高等学校日语专业本科教学质量国家标准》是由教育部高等学校大学外语教学指导委员会日语分委会等机构根据《中华人民共和国高等教育法》以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》、《全面提高高等教育质量的若干意见》、《高等学校创新能力提升计划》等文件的精神而制定的。新版《高等学校日语专业本科教学质量国家标准》的出台，要求日语专业学生应掌握日语语言文化知识、国际形势相关知识，具备坚实的中国语言文化基础，了解相关专业知识以及人文社会科学与自然科学基础知识，形成跨学科、跨文化知识

结构。因此，解读国家标准的总体框架下的课程体系，建设适合新建本科院校日语专业的课程体系尤为重要。

二、解读《高等学校日语专业本科教学质量国家标准》总体框架下的课程体系

新“国标”对日语专业的培养目标、培养规格以及课程体系都有明确的规定。新“国标”的出台，对日语专业具有非常重要的导向作用。解读新“国标”，探讨新形势下的日语专业课程体系的发展趋势愈显其意义的重大和深远。

新“国标”下的日语专业课程体系分为四部分，由公共课程、专业课程、实践环节和毕业论文环节组成。

（一）公共课程

公共课程分为必修课程和选修课程两类，包括思想政治理论、信息技术、体育与健康、军事理论与训练、人文与社会科学、自然科学、第二外语等方面的课程设置。

（二）专业课程

专业课程包括专业核心课程、专业选修课程和专业特色课程三方面。专业核心课程又包括外语技能课程（听、说、读、写、译等）和专业知识课程（语言、文学与文化的基础课程，以及论文写作与基本研究方法课程）。专业核心课程中的技能课程有基础日语、高级日语、日语会话、日语视听说、日语演讲与辩论、日语阅读、日语基础写作、中日笔译理论与实践、中日口译理论与实践等。专业知识课程有语言、文学与文化的基础课程，以及论文写作与基本研究方法课程。有日语语言学概论、日本文学概论、日本概况、跨文化交际、学术写作与研究方法等课程。专业选修课程要拓展学习领域，提高对所学专业的整体把握能力。有中日语言对比、日语词汇学、译文赏析、日本文学选读、日本文学史、比较文学、日本文学研究与实践、日本社会与文化、日本历史、中华文明史、世界文明史等课程。专业特色课程由各高等学校日语专业根据办学优势及特色、师资力量等灵活设置。有商务日语系列、旅游日语系列、科技日语系列、信息日语系列、翻译系列、区域研究系列、管理学日语系列、影视动漫日语系列等课程。

（三）实践环节

实践环节重视培养学生的日语运用能力、文学赏析能力、跨文化交流能力、思辨与创新能力、一定的科学研究能力、自主学习能力和实践能力。实践环节包括专业见习与实习、课外实践教学、社会实践活动、国际交流等。

（四）毕业论文环节

毕业论文环节是培养学生研究并解决问题能力和创新能力，可采用学术论文、翻译作品与翻译实践报告、调研报告等多种形式。可以用日文或中文撰写，使用中文撰写时，字数不少于6000字，同时须有不少于2000字的日文摘要；使用日文撰写时，字数不少于8000字，同时须有不少于800字的中文摘要。

通过新“国标”分析可以发现，日语专业核心课程中要求有论文写作与基本研究方法课程。而专业选修课程突出了中日语言对比、日语词汇学、比较文学、日本历史、中华文明史、世界文明史等课程。实践环节增加了国际交流。毕业论文（设计）形式也更加多样化。

三、新建本科院校日语专业课程体系的现状

以笔者所在学校为例，日语专业课程体系基本与新“国标”相匹配，但是仍有部分课程体系需要进一步建设和完善。

（一）日语专业核心课程

日语专业核心课程体系与新“国标”匹配。分为外语技能课程和专业知识课程。外语技能课程主要通过专业基础课程完成。听的技能由日语视听A（一）～（五）、基础日语A（一）～（四）支撑；说的技能由日语会话A（一）～（三）、基础日语A（一）～（四）支撑；读的技能由日语阅读（一）～（二）、高级日语（一）～（二）、基础日语A（一）～（四）支撑；写的技能由日语写作、日语论文写作、日语语法（一）～（三）支撑；译的技能由日语笔译（一）～（二）、日语口译（一）～（二）、基础日语A（一）～（四）支撑。

（二）专业知识课程

专业知识课程包括语言、文学与文化的课程。主要通过专业方向课程和专业选修课程的专业选修课程与专业特色课程完成，开设日语语言学概论、日本文学、日本概况、市场营销c、国际商务谈判等。

（三）实践环节

实践环节由集中实践教学环节完成，开设日文录入实践、日语专业行业模拟实践、日语翻译实践等实践课程。

（四）毕业论文环节

目前笔者所在学校的毕业设计要求单一，要求学生用日文写出6000字的毕业论文。

通过与新“国标”的对比可以发现，我校日语专业核心课程的课程体系与新“国标”匹配。而专业知识课程中的课程名称与新“国标”不完全匹配。例如现开设有日语翻译理论与实践；日汉笔译实务；日汉口译实务课程。但新“国标”中的名称为中日笔译理论与实践、中日口译理论与实践。同时日语专业知识课程中没有设置学术写作与研究方法。另外在选修课程的设置中缺少中日语言对比、日语词汇学、比较文学、日本历史、中华文明史、世界文明史等。

另外，日语专业的特色课程、实践课程和毕业设计的改革创新成为当务之急。只有完善课程体系才能达到新“国标”人才培养的要求，真正实施全人教育，促进学生的全面发展，培养学生的日语运用能力、文学赏析能力、跨文化交流能力、思辨与创新能力、一定的科学研究能力、自主学习能力和实践能力。

四、结语

篇8

[关键词]台湾 高等教育 学生管理

专业培养台湾的高等教育是在1945年后,基于日本人建立的4所大专学校基础上逐步发展起来的。截止2004年,公立和私立大学已增加到168所。与内地的1396所高等学校相比,台湾高等院校的数目和在校人数量都比较少,但是由于台湾的高等教育受到中国传统文化和西方现代教育理念的共同影响,存在着其特殊的教育方式和体制。关于两岸高等教育宏观体制、教育改革、教学评鉴等方面的比较,已有学者进行一定的研究。笔者在此以教育工作者的角度,从高等教育的重心――学生的管理和培养方式着手谈谈台湾的高等教育。

对于高等学校的学生,在大学期间的培养和教育主要包括个人生活,思想道德及专业知识的发展三个领域。在内地的高校中,主要由学生工作的专职工作人员,辅助工作人员和专业教师共同完成。而在台湾的高等学校中,这些工作主要由教官,辅导人员和专职教师完成。之间既存在相似之处,也存在不同点。在两岸“三通”开始实施的初期,了解台湾高等教育中学生的管理和培养,从中得出借鉴和互补,有助于对内地高等教育的现状进行思考和改革。

一、台湾与大陆高等学校学生管理模式上的比较

台湾高等学校中学生的管理主要由学生事务处负责,由学务长统管。相对内地的学生管理比较自主、自由、灵活。学生事务处下面分设生活辅导组,咨询辅导组,毕业辅导组等。其基本功能与内地的学生工作处及下设的学生管理科,学生思想教育科,招生就业科等相似,但功能和职责上还是有比较明确的区别。

(一)生活辅导

台湾高等学校中学生的生活辅导包含学生的住宿管理,助学贷款申请和兵役申请等事宜。

台湾高校学生的个人生活相对自由。住宿可以选择在学校住宿和租住民房,除军校外学生的出入和作息没有专人管理。相对而言,住宿在学校的宿舍价格比较便宜,尤其是公立大学,每学期的住宿费用为新台币6000～7000元(约合人民币1500元),而住宿在外的费用至少是1倍以上。但由于台湾的大学近来也存在扩大招生的问题,所以学校的宿舍不能满足学生的需求,需要通过抽签方式来决定是否可以住宿学校宿舍。

助学贷款是台湾学生解决学费的一个主要途径。生活辅导组主要负责帮助学生向银行申请助学贷款。由于台湾银行的联网系统和信用记录非常健全,所以学生在毕业后基本都能及时还清贷款,已确保自己的信用记录。使得助学贷款的运作比较顺畅。

生活辅导组的事物主要由教官负责。教官是台湾教学体系中保留的传统部分,早期负责学生的日常管理和思想教育。与早期内地大学中的舍监和现代大学中辅导员的职责有相似之处。但目前教官的职责已逐步由管制学生的角色转变为协助学生顺利进行大学生活的角色。除负责学生的军训外,主要对学生的日常生活事物进行指导。

(二)心理辅导

与内地的高校相同,学生的思想问题和心理健康在台湾高等教育中也占有重要的角色。这些任务由咨询辅导组完成。咨询辅导组的成员包括专门的心理辅导老师,兼职的各院系心理辅导老师和专门的精神科医生。咨询辅导内容包括:家庭关系,人际关系,感情关系,情绪管理,学习生涯发展,自我探索等方面。

相对国内大学的心理辅导专线和日常辅导员及班主任式的管理方式,台湾大学的咨询辅导团体更大,咨询辅导涉及的内容更加广泛。其从学校到院系,以及宿舍区,都能找到心理咨询辅导人员的身影。所以,虽然台湾高等学校中的学生宿舍和生活管理相对松散,但学生出现心理问题的较少。这一点是内地高校值得借鉴的地方。

(三)毕业辅导

台湾高等学校的毕业辅导涵盖较广,除各类毕业生需求信息外,还包括暑假的培训,公读机会,以及为求职所办的各种讲座和准备。其功能和内地高校的就业科有些类似。毕业辅导组的固定教职员很少,多由校友组成。职业生涯的讲座也是邀请在相关行业从业的校友回校进行,并提供面试和求职简历准备等的指导。内地高校的就业指导多在为学生提供招聘的信息,而关于简历和面试都是学生自己摸索。现在有些高校将这些内容作为一门选修课进行,是一个良好的发展趋势。

相对于内地高校毕业生找工作难的问题,台湾高校的毕业生所面临的压力要小一些。应届毕业生中约有20～30%会继续升学,20%左右会进行相关的商业活动。所以相对于就业机会而言,一般的毕业生都能找到工作。但起薪较低,一般为2～2.5万新台币/月。

二、台湾与大陆高等学校学生培养模式上的比较

台湾高等教育的课程结构受美国影响较大,课程大致分为两类:通识课程和专业课程,其中又分别涵盖选修和必修。台湾高校的选修课程和必修课程的比例为4:6,学生除可以学习本专业的必修课程外,还可以学习其他相关学科的专业课程。

(一)通识教育

台湾大学的通识教育与内地高校培养方案中的通识平台相近,课程包含共同课程和通识课程两种,在各校所占比重不同,大约占全部学分的25%。共同课程多包括:国文、英文、历史和宪法四科。而通识课程主要有以下领域选择几门课:自然科学,文学艺术与人文,社会与行为科学。作为专业教育之外的补充性教育,台湾的通识课程近年来得到了很大的发展。但是课程门类、内容和学时的设置上与专业课程还存在矛盾,目前各校都在与专业课程的资源进一步协调,以取得更好的发展。

内地高校,尤其是理工科院校近年来在通识平台中也加入语文和人文修养课程,以提高大学生的人文素质。但是还处于试点阶段,效果的优劣还需要进一步通过教学效果评价。

(二)专业教育

台湾高校专业教育课程中设置的必修课程门数相对较少,学生有较多的选择权利。中山大学化学系学生专业必修课程只有57学分,必选课程6学分,选修课程大于12学分。

中山大学化学系学生化学基础的四大课程所占比例较重,而与专业方向相关的课程都放在选修课程中,更体现出“厚基础,宽专业”的特色;同时四年级没有必修课程,便于学生自由安排考研究生和找工作的时间。

台湾高等教育中专业课程教学的另一个典型特色是全部使用原版教材,所以学生从一年级起就开始训练专业英文的阅读和写作能力。而不需要单设专业英文课程和双语教学。

(三)专题研究

台湾高等教育中与内地高校有较大差别的方面是专题研究。台湾的专题研究与内地大学中的综合训练和毕业论文有相近的功能,目的是针对本学科领域中某一研究课题,运用在课堂教学和实验教学中学到的知识,培养学生独立解决科研问题的能力。与内地高校的综合训练和毕业论文相比,专题研究具有以下的特点:

1.入门早

专题研究在台湾的高校中是一门选修课程,学生可以根据自己选课的情况选择专题研究的时间,大部分学生在大学二年级暑假就进入专题研究。目的是在大学三年级结束时已给导师有较强的印象,便于推荐成为本校或其他学校的研究生。

2.时间灵活

台湾高校的专题研究与内地本科教育中的综合训练或毕业论文最大区别在于没有将固定整块的时间用于单一课程的学习,而是每周学生利用课堂学习以外的时间到实验室安排实验和研究工作。这样可以促进实验室资源的最大利用,也能让学生将课堂学习的知识及时进行巩固和消化。

3.考核方式多样

台湾的专题研究考核方式由教师决定。通常是通过对问题调研,解决和实验全过程的综合评价,并无像内地高校那样要求采用论文和答辩结合的形式完成。学生在专题研究中主要锻炼运用知识解决问题的能力,同时了解学科前沿的发展情况,对学生撰写论文的能力没有统一的要求。带来的问题是部分高校培养的本科毕业生文字综合能力较差的问题。

三、启示与展望

(一)启示

台湾高等教育对学生的管理存在“制定制度规则,学生主动执行,学校辅助指导”的情况。与内地的专职辅导员管理相比,节省人力资源,有值得借鉴的地方;对于学生的知识和能力培养,台湾教育与美国教育相似,注重通才教育。但是对于内地需求技能和专业知识较细的大学毕业生的情况,台湾的高等教育并不是非常适合,可能需要从专业选修课程的角度给予加强和指导;随着两岸交流的日益加强,及台湾、内地高等教育的改革,两岸高等教育会朝着培养适应社会需要的人才方向更好地前进。

(二)展望

台湾与祖国内地同一文化根基,同一教育传统,双方的高等教育(包括面临的问题)具有更多的相似性甚至相同性,“内地是台湾教育的文化母体,也是台湾教育发展最大的腹地”。两岸的一些知名公立大学有共同的历史渊源,如两岸都有清华大学、交通大学、中山大学等。这些大学秉承共同的校训,甚至在系所设置上也大同小异而互相借鉴,这在世界上也是罕见的,体现出国家尚未统一时的特征。内地与台湾的某些过去的差异正在缩小,这与两岸相同的传统文化与近20年来的社会和经济互动有关。展望未来,两岸的合作交流必然越来越密切,这是因为台湾的教育市场必然向世界放开,而最便捷的开放是对内地的开放;高等教育国际化,加速了高等教育国际间的合作交流,两岸同属一个国家,合作交流顺乎人情民意;汉语世界要争得发言权,特别是台湾要避免成为“文化殖民地”,必须与内地合作交流,使两岸共兴共荣;内地改革开放成就令世人瞩目,对台湾有巨大的吸引力;内地已经开放了对台湾高等教育的绿灯,台湾赴内地读书的学生日渐增多。我们既要和国际接轨,就必然有其超越民族、国界的通用性;同时,我们需要的是中国特色与国际惯例的统一、民族性与国际性的统一。

参考文献:

[1]吴言荪.台湾高等教育评鉴浅析[J].高教探索,2007,(2):77-79.

[2]王涛.略论台湾高等教育的发展[J].福建论坛(经济社会版),2003,(8):68-71.

[3]林慧.两岸高等教育改革发展比较与启示[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2006,8(2):125-127.

[4]王孙禺,蓝劲松,江丕权.祖国大陆与台湾高等教育体制的宏观比较研究[J].清华大学学报(哲学社会科学版),2000,15(2):27-33.45.

[5]赵慧珠,刘文达.内地、香港和台湾高等教育若干问题的比较与借鉴[J].东北师大学报(哲学社会科学版),2005,(1):154-160.

[6]金诚.台湾大学院校评鉴及其新趋势[J].大学教育科学,2005,(6):10-12.

篇9

关键词：地方高校　教学评估体系　长效机制

中图分类号：G642.0　文献标识码：A　文章编号：1004-4914(2011)05-127-02

我国高等教育发展史上规模最大的一次五年一轮高等学校教学工作水平评估工作已结束，这也标志着我国的高等教育评估事业朝着规范化、制度化、科学化和国际化的方向迈进。我国高等教育的规模、质量、结构和效益在理性的评估运作之下，在我国高等教育大众化深入进程中，取得了可喜的成绩。但同时。我们也要清醒地认识到。在高校办学自和招生规模不断扩大的新形势下，如何切实保证并不断提高教学质量和人才培养质量，已成为全社会关注的热点问题和高等学校的最主要任务。教学质量评估具有鉴定教学、调控教学和指导教学的作用，是保证和提高教学质量的有效途径。地方高校需要构建内部教学评估体系与长效机制。提高教学质量，提高应用型人才培养质量，为地方经济建设和社会发展更好地服务。

一、构建内部教学评估体系与长效机制坚持的原则

地方高校构建内部教学评估体系与长效机制主要是要体现出“五个结合”的原则。

1、要和国家评估结合。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》(以下简称纲要)指出：“要健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。”评估制度在坚持周期性的同时，根据国家对高等教育实施分类发展和分类管理的新要求，强化分类评估、分类指导，改进评估方式，加强信息技术手段在评估中的运用，构建起周期性评估、日常教学基本状态与社会参与相结合的评估新机制。从当前形势看，下一轮国家对地方高校的评估，主要是采取质量审核的方式进行。这种评估形式的指导方针与目标是：深化教学改革，加强教学建设，优化教学资源，提高教学质量。审核的指标和实施方案设计更强调导向性和规范性，目的是引导高校科学定位，注重质量。不断改进质量管理体系。重点审核的内容是：学校的使命和目标，内部质量保障体系，教师资源和教学条件，教学改革与管理服务，学生学习效果等。

2、要和“质量工程”结合。《纲要》指出：“要全面实施‘高等学校本科教学质量与教学改革工程’”。“质量工程”面对的是全国700多所普通本科高校，“质量工程”以提高高等学校本科教学质量为目标，以推进改革和实现优质资源共享为手段，按照“分类指导、鼓励特色、重在改革”的原则，加强内涵建设，提升我国高等教育的质量和整体实力。“质量工程”充分考虑了提高教学质量的系统性和复杂性，确定了具有基础性、全局性、引导性的项目作为改革的突破口，以调动广大高校的积极性和主动性，引导高等学校教育教学改革的方向。“质量工程”主要涉及专业结构调整与专业认证、课程、教材建设与资源共享、实践教学与人才培养模式改革创新、教学团队与高水平教师队伍建设、教学评估与教学状态基本数据公布等。

3、要和学校改革与可持续发展结合。地方高校在改革与发展进程中，都有自身的办学定位、发展目标、内涵发展、管理模式等。为此，构建内部教学评估体系与长效机制一定要为学校发展与建设服务，符合学校的校情，必须具有学校的个性和特色。主要体现为：要符合学校的办学目标和人才培养目标；要有符合学校校情的组织系统与保障系统；要建立符合学校发展的质量标准《纲要》明确指出：“制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系”，因此，学校的质量标准要达到国家规定的一般质量标准，主要包括人才培养规格标准、专业设置标准、课程标准、师资标准、培养过程标准、质量评估标准等；要建立促进学校发展的教学评估体系与运行机制；要建立高效的教学管理体制与高水平的管理队伍；要有符合学校校情的反馈与调控机制。

4、要和巩固、深化评建成果结合。教育部组织的教学评估的开展对高校各方面的工作以及教学质量和办学水平的提高产生了积极的促进作用，其效能是巨大的。高校在迎接教育部本科教学工作水平评估进程中，投入了大量的人力、物力、财力、精力，加强了学校的软件和硬件建设，评建工作取得了丰硕成果。因此。高校构建内部教学评估体系与长效机制一定要巩固和深化评建成果，保证学校的一切工作都在较高的水平上运行，使学校长期受益。另一方面，在国家教学评估制度化的要求下，学校通过构建内部教学评估体系与长效机制，可以保持随时接受上级主管部门和社会中介评估组织实施随机性评估的机制与状态。当外部因素要求对学校进行评估时，既不会影响正常的教学及管理秩序，又能在外部评估过程中取得好的成绩。

5、要和质量文化建设、现代大学制度建设结合。质量文化是以质量为中心、把学校连接成一个有机整体的内在的规章制度、价值观的总和，是学校教育质量形成的基础，是全体师生员工涉及质量空间的一切精神活动、精神行为以及精神物化产品的总称。一所高校质量文化底蕴越深，其校风、教风、学风就越优良，就越有利于提升学校的整体水平。质量文化是高校内部教学评估体系与长效机制的灵魂，通过质量保障增强着师生的质量意识、渗透着具有本校特色的质量观、潜移默化地激发着质量文化的不断形成。地方高校只有构建内部教学评估体系与长效机制，定期与不定期地开展各项工作的评估，将评估与学校的日常教学工作紧密结合，才能使学校的教学工作始终保持在较高的水平上运转，才能促进学校建立自主办学、自我发展、自我约束的现代大学制度。

二、构建内部教学评估体系与长效机制

教学质量评估是质量保障的主要手段，地方高校应根据学校的发展定位，构建符合学校校情的教学评估体系与长效机制，保障教学质量和人才培养质量的稳步提高。黑龙江科技学院面对新形势、新挑战，确立了“深化办学转型，着力提升办学质量和服务社会能力，努力创建一流水平的教学服务型大学”的战略定位。教学服务型大学的定位是以教学为中心，以育人为根本，以服务为宗旨，教学、服务并重。学校根据“教学服务型大学”的战略发展定位，树立“以学生学会了什么”作为评估的基本思想，构建“评教、评管、评学、专项评估”四位一体的教学质量评估体系与长效机制。教学质量评估体系突出“以学生为本”的理念，因为学生既是教学活动的感知主体，又是质量的最终体现，时教学质量优劣的判断最具“发言权”。

1、“评教”，即对教师教学质量进行评估。

“评教”的根本目的是向教学过程要质量，重点评价教师围绕学生能力培养需求、企业社会对人才需求设计教学过程情况。对教师的教学过程即备课、课堂教学、辅导答疑、批改作业、试题评卷等是否达到教学目标要求作出判断，对实现教学目标的程度作出鉴定，对存在的问题作出诊断，从而激励教师提高教学质量。具体做法可以是：在学生评教、院(系)督导组和同行评议的基础上，校督导组依据评估指标体系对每一位教师的基本素质、履行岗位职责情况、教学效果进行评估，作出定量与定性分析，以一年为一个滚动周期，评出等级。

2、“评管”，即对院(系)教学工作等进行评估。这项评估是对院(系)的教学工作等进行整体性评估，是深化棱院两级管理体制改革的主要途径。“评管”的根本目的是向教学管理要质量，重点评价院(系)以学生能力培养为核心开展教学工作情况。以评估指标体系为导向给各院(系)的教学工作确立一个规范，提高其教学工作的目的性、计划性和实效性，同时，通过等级评价全方位地调动各院(系)抓好教学工作的积极性。具体做法可以是：在院(系)依据学校评估方案开展自评的基础上，由学校组织专家组对每个院(系)进行复评。并广泛听取学生和相关部门的意见，以三年或四年为一个滚动周期，评出等级。

3、“评学”，即对学生学习质量进行评估。“评学”的根本目的是向学生学习要质量，重点评价学生综合素质能力。通过“评学”，树立良好学风，引导和激励学生全面发展、成人成才。其基本原则是通过专家、教师、家长、社会用人单位以及学生自评等多层次评估，对学生学习与实践状况及其效果，进行监督和评估，我校结合本科生导师制进行。

4、专项评估。建立健全教学专项工作评估制度，对学科、专业、课程、实验室等重要教学建设，对毕业设计、实习、考试等主要教学环节进行评估。重点评价教学建设、教学环节中“学生的收获”。也就是评价通过教学建设、教学环节，学生的能力素质得到了哪些提高。专项评估是对评教、评管、评学的有机补充。开展专项评估，使质量评估与监控真正做到了全方位、无死角。《纲要》也指出：“推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。”因此，开展专项评估可以保持随时接受上级主管部门和社会中介评估组织实施随机性评估的机制与状态。

三、实践与效果

学校成立了独立的评估机构――评估中心开展教学评估工作，并与教务处积极配合，几年来结合学校的实际情况先后开展了院(系)教学工作评估、专业课程评估、毕业设计(论文)评估、实验室评估、生产实习评估，并一直坚持课堂教学评估和学生综合测评。根据学较教学服务型大学的定位。为突出高级应用型人才培养，重点开展了实践教学环节评估，提高实践教学质量，提高学生的实践动手能力和服务社会能力。评估取得了良好效果，逐步实现了教学管理的科学化、规范化和现代化，推进了教学建设，提高了教学质量，提高了应用型人才培养质量。

1、实施学科专业课程建设项目评估，以评促建；专业服务企业、课程服务专业的转型实践取得一定成效。学校实施学科专业课程建设项目制。以三年为周期进行滚动建设。目前，学校有本科专业48个，建成国家特色专业4个、省重点专业7个，国家级教学团队1个、省级教学团队4个，国家精品课1门、省精品课14门，省级人才培养模式创新实验区1个，省级实验教学示范中心4个，获得全国多媒体课件大赛一等奖3项。

2、开展课堂教学评估和学生评教，教师教学能力和水平有很大提高。学校常年实施教学督导制度，形成了以校、院(系)两级管理的“三级教学质量监控”为核心的教学质量监控体系，在保证和提高教学质量上发挥了重要作用。学生评教和学生信息员一直是学校重视的方面，突出“以学生为本”的理念，通过广泛听取学生的意见和建议，采取有效措施，提高教学质量。教师教学能力与水平得到了教育部评估专家组的高度评价，抽测听课，教师优良率达到了100％，其中优秀率达到了90％以上。

3、开展毕业设计(论文)评估，设计(论文)质量持续提高。学校连续6年开展毕业设计(论文)评估工作，每年都聘请具有较高学术造诣、治学严谨的校内外专家对毕业设计工作评估体系和各专业毕业设计(论文)进行了抽检评审。抽捡评审结果表明：我校毕业设计(论文)工作评估体系科学合理并符合实际，毕业设计工作管理规范、要求严格，选题结合实际程度高，学生专业知识扎实、运用知识能力强，成绩评定过程与结果科学合理，设计(论文)质量好。此外，我校部分优秀学生具备了一定的科研能力。近几年，学生结合毕业设计(论文)公开100余篇；部分毕业设计(论文)对厂矿企业起到很大作用。

4、开展实验室评估和生产实习评估，促进了实践教学工作，实践教学质量不断提高。实践教学质量高主要体现在学生工程实践能力强的方面。我校学生在全国数学建模、电子设计制作、机器人、机械结构设计、铸造工艺设计、航模、城市规划设计、挑战杯等竞赛中屡获佳奖。人才培养质量得到社会公认，毕业生受到用人单位的欢迎。几年来。我校本科毕业生就业率居黑龙江省高校前列。用人单位普遍认为；我校毕业生工程实践能力和动手能力强。基础知识掌握比较牢固，并能很快适应矿山企业的工程环境，将所学知识应用于实际当中，技术钻研精神强，发展后劲大。

[本文系黑龙江省教育科学规划课题《建构地方高校内部教学评估体系与长效机制的研究与实践》(XGGH08084)部分成果]

参考文献：

1.赵国刚.教学服务型大学转型发展初探[J].中国高等教育，2010(24)

篇10

[关键词]毕业设计；经管专业；顶峰体验；过程管理

[中图分类号] G642.477 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）12-0012-03

毕业设计（论文）模式最初由前苏联引进。从1952年起，中国开始学习前苏联模式的高等教育改革，其中前苏联关于高等教育的环节：讲授、课堂讨论、习题、答疑、实验、实习、课程设计（论文）、毕业设计（论文）等是重要的学习内容之一。[1]

目前，国内高校从高职高专、独立学院（民办学院）到普通本科学校在大学生最后阶段基本都开展毕业设计（论文）课程。2004年，国家教育部办公厅《关于加强普通高等学校毕业设计（论文）工作的通知》（以下简称“通知”），该通知中指出了高等学校开展毕业设计（论文）的重要意义及加强毕业设计（论文）的教学管理、指导教师管理及学风建设等意见。[2]但是早在2001年就有复旦大学的一项关于“本科毕业设计（论文）是否应该取消”的调查，结果有相当一部分学生认为应该取消。而关于毕业设计（论文）存废之争的激烈论辩，主要集中出现在2004年和2009年。[3]这两次论辩都是由某个特定事件引起的，网上辩论双方针对毕业设计（论文）的意义和缺点展开了激烈的讨论，但是关于其存或弃仍然是众说纷纭。[4]虽然本科毕业设计（论文）成果质量堪忧，但笔者认为，毕业设计（论文）的存在仍然具有重要意义。目前，毕业设计（论文）存在相当多的问题和不足，这是导致其质量下滑的重要原因。

一、毕业设计（论文）的重要意义以及存在的缺点和不足

早在1983年，王广生等就认为毕业设计（论文）不同于课堂教学，其所学的内容是书本上找不到的，是需要通过发挥主观能动性、运用创造性思维去探索和发现的。[5]刘继红认为，毕业设计（论文）是一项包括学习、探索、创新相结合的综合教学环节，是大学期间检验学生知识技能的手段，并且能为学生将来工作做准备[6]；刘秀红认为，毕业设计（论文）是加强素质教育的重要环节，其培养了学生运用各方面知识分析问题、解决问题及自学的能力[7]；肖翔认为毕业设计（论文）是理论与实践结合的一次重要机会，有助于提高学生的综合能力、创新思维能力，让学生掌握实践和创新技能。[8]

笔者认为，毕业设计（论文）本身就是一个小的系统，其包含系统内部及外部环境：系统内部是利益相关者（高校、教师、学生）之间的组合及连接，外部环境是系统所处的政治、经济、社会环境等。关于毕业设计（论文）的意义及不足可以从系统的角度出发来进行探讨。本文分别从外部环境角度、高校角度、教师角度、学生角度等四个视角分析毕业设计（论文）的重要意义及不足之处，并将其总结如表1所示。

鉴于毕业设计（论文）存在的问题，王宇提出“在从计划经济向社会主义市场经济过渡的过程中，毕业设计这个在计划经济体制下模仿前苏联的办学方式是否会有所变化，有待于进一步实践探索”。[14]美国作为众所周知的全球高等教育最发达的国家，在长期教育实践发展过程中，也经历了一系列的困境和反思，其与毕业设计（论文）类似的顶峰体验课程的开设和历次改革对我国的毕业设计培养模式的创新提供了思路和启示。

二、 借鉴美国顶峰体验经验构建毕业设计（论文）新模式

“capstone”（顶峰体验）一词最初是指建筑物上的“拱顶石”或者“压顶石”。当建筑物上放置“capstone”时，预示着工程的完结。因此，“capstone”引申为事业、工作等达到圆满时的顶点。在教育行业中，顶峰体验课程被认为是通往一段学业、研究行将结束时所提供的课程[15]，它主要是针对大学准毕业生在大学阶段能够将所获得的知识进行应用的课程或者经历[16]，其含义与“大四研讨会”无二。顶峰体验的形式不是固定不变的，它可以是一段实习经历、制作关于专业发展的报告、在校外发表的会议论文，等等。重要的是，我们要认识到顶峰体验课程的内容不是通用的，顶峰体验课程应该可以为学生提供系统化学科知识技能的实践活动，以使得他们在将来能够把知识应用于真实的环境。

自从我国开展广泛的教学改革以来，许多高校都进行了深入的研究和实践，而且有些在实践过程中也取得了较好的效果。教学改革源于在教学过程中的总结和反思。顶峰体验课程在美国作为一种教学体系的设置，在我国也得到了广泛的借鉴研究。顶峰体验课程在我国很多高校的文科类、工程类专业中有不少的研究借鉴，它还应用于实践教学、教学体系设置及毕业设计改革等方面。

由当前毕业设计（论文）的缺点和不足可以看出，毕业设计（论文）总体上存在忽视学生主体地位、课程目标和评价标准不一致以及忽视毕业设计（论文）后的跟踪反馈情况等问题。国内学者在针对毕业设计（论文）的过程管理方面也有不少的研究。桑玉军将全面质量管理理念融入毕业设计（论文）过程管理，提出构建毕业设计（论文）全面质量管理体系，并且在实践中取得了一定的成效。[17]施小平从全面质量管理理念出发，结合具体实践，探讨毕业设计（论文）全面质量管理的策略。[18]本文在借鉴顶峰体验课程管理的基础上，构建如图1所示的毕业设计（论文）全过程管理模式。

毕业设计（论文）全过程管理模式就是在课程目标的指引下，高校投入必要的资源（教师、财物、时间等），对毕业设计（论文）的整个过程进行全方位的监控和管理。毕业设计（论文）开始之前召开动员会，确定整个毕业设计（论文）流程，对指导教师进行培训和指导，根据学生主观能动性、个人兴趣爱好、将来职业发展方向等优化选题方案，对学生进行必要的计算机技能及写作方法论等方面的指导。在毕业设计（论文）进行过程中，学校毕业设计（论文）主管部门应加强监督管理，通过中期检查等手段获知毕业设计（论文）进展、师生信息沟通等方面的信息，有效调控毕业设计（论文）的时间、资源等方面的投入。在毕业设计（论文）最后的检验和评价阶段，毕业设计（论文）主管部门应通过与目标和标准的对比，科学合理的评分，及时总结经验，将整个流程中出现的问题和经验反馈到下个年度的毕业设计（论文）实践过程中。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 佟君.关于毕业设计与顶峰体验课程的比较研究[D].上海交通大学，2009.

[2] 教育部办公厅.教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计（论文）工作的通知[R].2004.

[3] 江胜清.论“本科毕业论文存废之争”对当前地方高校本科毕业论文的影响[J].宿州学院学报，2012（4）：93-96.

[4] 时伟.大学本科毕业论文的弃与存[J].中国高等教育，2010（7）：45-47.

[5] 王广生，张立群，王如泉. 应当重视毕业设计这一教学环节[J].高等教育研究，1983（4）：15-18.

[6] 刘继红.谈高校毕业设计（论文）质量滑坡及其提高的对策[J].中国高教研究，2000（3）：83-84.

[7] 刘秀玲.强化毕业论文的教学与指导[J].中国高等教育，2000（9）：35-36.

[8] 肖翔，马忠，屈波.研究型大学管理类毕业论文设计模式的研究[J].高等教育研究，2006（3）：27-29.

[9] 杨天怡，霍丹群，何敏.新形势下本科毕业设计（论文）管理工作的探索与实践[J].中国高教研究，2000（11）：72-73.

[10] 韩玉志.高校本科毕业论文中存在的问题及改革对策[J]. 中国高教研究，2000（9）：78-79.

[11] 刘波粒，刘泽军.浅析本科生毕业设计（论文）质量滑坡的原因及其对策[J].中国高教研究，2007（7）：89-90.

[12] 陈艳娇.高校本科生毕业论文改革设计方案新构思[J]. 江苏高教，2011（5）：93-94.

[13] 张宝春.重视与加强对高职毕业论文的指导工作[J].中国高教研究，2002（5）：65.

[14] 王宇.清华大学毕业设计的调查与分析[J].高等教育研究，1995（2）：43-49.

[15] Smith L D. CAPSTONE COURSES C AN OVERVIEW[R].Stellenbosch University，2011.

[16] Holdsworth A，Watty K，Davies M. Developing capstone experiences[R].IEEE，2009.