社会稳定调研报告范文

导语：如何才能写好一篇社会稳定调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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在工作实践中，总结积累了以下几点经验。

一、当前影响农村社会稳定的突出问题

随着改革的不断深化，利益格局的不断调整，在新形势下，农村生产、生活方式、利益分配出现了深刻而广泛的变化，各类矛盾纠纷不断凸显出来，其范围涉及到群众生产生活的各个方面。主要集

中在土地分配和村务公开两个方面，其表现在：

（一）土地纠纷。在农村土地发包过程中，受各种利益关系的驱动，产生各种矛盾问题较多。如处理不当，极可能引发矛盾，形成。另外，在推进重点工程、项目的进程中，导致群体性

事件苗头和事件时有发生。土地权属纠纷因涉及本身利益，并伴随有政策性问题和历史遗留问题，情况往往比较复杂，调处难度大；

（二）嘎查级财务及嘎查干部素质问题。当前，农牧民的民主意识逐步增强，关心集体经济，要求参与村务、财务管理的人越来越多。在推进农村牧区建设中，确有不少嘎查干部为谋求嘎查级集体

经济壮大，发挥了积极的作用，但仍有少数嘎查干部在村务管理中，财务收支状况不规范，重大决策不民主、不公开，因而容易造成农牧民误解，引发集体上访。更有少数嘎查干部搞糊涂帐，甚至为政

不廉、。在处理问题上，认人唯亲，拉帮结派，对农牧民的反映往往得不到及时处理，由此引起的时有发生。

二、影响农村社会稳定的原因

（一）社会层面的原因。由于部分嘎查干部工作作风等方面存在的问题，造成了基层组织的涣散和村民与干部的对立，在某种程度上影响了农村牧区稳定。

（二）基层群众层面的原因。尽管党委、政府通过各种形式组织农民开展各种教育培训工作，开展农村文化建设，但不可能在短时间内改变农牧民素质相对较低的现状。这种状况，导致农民在思想

观念、文化素质、科学技能、法制观念等方面显得十分缺乏，这种弱点往往造成他们遇事缺乏理性而盲目付诸行动。

（三）经营管理工作不到位。主要表现在有很多经营管理干部在一个岗位时间过长，发生人情帐。另外，业务责任底，“道高一尺，魔高一丈”不适应经营工作岗位。

三、实现农村社会稳定的对策与做法

（一）做好矛盾纠纷及不稳定因素排查调处工作。要深入摸排不稳定因素，全力化解各类矛盾纠纷。特别是对热点问题以及其它带有苗头性的越级和，做到排查一件及时化解处理一

件，努力把问题消除在萌芽状态，切实维护社会稳定，一是做好基层矛盾纠纷排查工作，为及时调处与化解各类矛盾纠纷，建立健全了相关组织和制度，形成完善的工作体系和流程。二是深入开展不稳

定因素排查化解工作，最大限度的减少不和谐因素。目前，存在的矛盾纠纷主要表现在：土地、账目、社会保障等问题上。

（二）做好工作。一是健全和完善工作领导责任制。实行主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓工作领导责任制。二是实行主要领导干部包案，结合“书记大接访活

动”，对一些重点疑难案件，由党工委书记或工作部主任亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题得到化解。三是派工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐

的案件，要抽调各有关部门精干能力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。四是结合“机关干部下访”活

动，对各嘎查进行定期不定期排查摸底，及时掌握动向，从源头上预防和减少问题的发生。五是要全力化解聚集上访问题，认真做好群众聚集上访的疏导，化解工作，及时劝返，接领上访人员，并

妥善处理所反映的问题，避免滞留缠访。

（三）做好群防群治工作。要加强治安防范体系建设。充分发挥基层防护队伍的作用，以治保会、调委会、文明风俗协会，治安联防队为主体，落实警民共建活动，充分调动“十户联防”组的积极

性，充分发挥“党员八个带头”作用，做到有关领导包组、党员包户。

（四）做好社会治安综合治理工作。要加大对违法犯罪行为的打击力度，形成严打高压态势，有效控制了刑事、治安案件的发生。进一步加强流动人口管理工作，认真开展“两个排查”活动，加强人防物防、技防等治安防范建设，平安建设。加强普法宣传教育工作，充分运用广播，固定标语、墙报、宣传栏，党员大会，村民会议等形式，

进行宣传。在政府门口及嘎查等醒目的地方刷写固定标语，印制宣传单，分发到户。深入开展严打整治专项斗争活动。以确保人民群众生命财产安全为目的，继续扎实开展严打整治活动，巩固活动成果

，对不法分子增强打击力和震慑力，确保实现创建“平安”的工作目标。

（五）进一步加大政务公开和村务公开力度。要在群众的监督下阳光作业，提高办事透明度。加强制度约束，预防为主，在嘎查实行严格的财经管理制度，工作部对嘎查实行现金管理，嘎查现金经

工作部领导和经营管理站审核批准后方可入账，严禁现金虚收虚付，不准白条抵库，不准坐支、不准挪用，不准公报私存，严禁报设账外账“小金库”。

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坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实《安全生产法》和区政府有关安全生产的文件精神，主要做了三方面工作：一是落实安全生产目标管理责任制，与辖区2200个生产经营单位和个体门店分别签定了《安全生产目标管理责任书》。二是强化安全生产监督检查，组织机关干部和社区干部对社区120余家重点生产经营单位进行了安全大检查，排查隐患、督促整改。安全生产大检查共进行了五次，填写安全生产现场检查登记表484份、下发整改指令书335份、口头警告197家、向上级反映情况报告11次。三是突出抓好专项整治，对辖区主干道路上的小门店、小饭店等商铺进行了摸底登记，共排查了1199家门店，其中无一类单位，证照不全或者存有安全隐患的二类单位67家，登记数量和质量得到区安监局的肯定，对67家门店逐一做工作，督促其办理相关证照，消除隐患，3家已关闭取缔，64家全部转为三类，辖区未出现一例安全事故。

二、创新活动载体，彰显实践效果。

我办事处党委按照区委学习实践活动的各项工作要求，精心组织、周密部署、严格规定动作，创新活动载体，注重实践效果。第一：创新活动载体，一是创新学习载体，实行党员分类学习管理。随着党员成份多元化，结构发生较大变化，采取在职党员“领学”、退休党员“送学”、流动党员“寄学”等方式，实行党员分类学习管理，提高了学习效果。二是创新“服务”载体。创新“一支一特色”的服务载体，开展创建特色社区。尧园社区党支部，开展文化活动进社区，中老年文艺活动队，常年活跃在社区，特别是每逢春节、七一、八一、九九重阳节等重大节日，自编自导自演的三句半、小品、舞蹈、花鼓等多彩的节目为居民表演，丰富了居民的文化生活。第二深入调查研究，撰写调研报告。我们紧密联系办事处和社区工作实际，确定调研课题，进行了认真调研，形成了有深度的调研报告8份。其中办事处主任田向宇《关于推进城市社区建设和调研报告》获得了尧都区第三批深入学习实践科学发展观活动优秀调研报告一等奖。对加强城市社区建设有独到的见解和指导作用。

三、夯实基层基础，强化综合治理。

保稳定我们做了五方面工作，一是与本辖区单位签订了目标责任书160余份。二是开展普法宣传，落实法律“六进”活动，提高居民法律意识。三是加大矛盾纠纷排查和解决力度，由下访变下访，将各类矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，全年共调处16起，无一民转刑案件。四是及时处置突发案件，今年11月14日，*街住户100余人由于暖气改造收费问题，阻止行人、车辆通行，我们及时介入，了解情况，同*街住户代表、物业公司沟通协商，及时达成协议，避免了一起升级上访，五是明确责任，责任到人，通过摸排，对辖区75名宗教人员、、有上访苗头的人员，专人负责，进行家访，讲政策、讲形势等方式进行24小时稳控，确保国庆期间零上访无重大事件发生，维护了辖区社会稳定。

四、加强社会保障，解决弱势群众困难。

在保民生上，我们做了以下几方面工作：一是职业介绍和求职登记，登记就业困难人员258人，其中就业困难高校毕业生求职人员142人，职业介绍85人，“4050”人员灵活就业35人，公益性岗位安排10人。二是办理企业离退休人员工资资格认证1040人，其中遗属30人，80岁以上的老人50人，对行动不便的老人实行预约上门服务。三是低保工作我们采取入户调查、公示、集体研究上报，做到了公开、公平、公正，应保尽保，动态管理，让符合条件的人享受低保，让党和国家的政策惠及民生。截至目前，新入户调查94户、上报低保43户、调整128户、调查上报廉租房保障对象26户，审核廉租住房家庭30户。四是办理城市居民医保1.5万余份。

五、建立信息平台，提高行政效能。

办事处建立了社会化管理服务网络平台，宣传党和国家的法律法规，方针政策，普及科学文化知识；及时报导辖区发生的大事要事；办事处机关、社区综治、计生、安全、民政等工作，实行网络信息化动态管理；公开各种办事程序，方便居民，提高了行政效能。

六、加强干部自身建设，提高执政水平。

随着经济社会的发展，广大居民对干部提出了更高的要求。在干部自身建设上，我们一是抓学习、二是在班子建设树立“五种意识”。三是组织举办了学习实践科学发展观活动演讲。四是调整充实了五个社区居委会班子人员，调动了社区干部的工作积极性。通过开展活动把干部的思想统一到十七大精神上来，统一到区委、区政府的总体思路上来。

办事处班子坚持民主集中制，召开了民主生活会，形成了团结、和谐、创新、务实的工作氛围，凝聚力战斗力明显增强，提高了执政水平。

七、2010年工作计划。

1、加强综合治理，维护社会稳定。

2、抓好安全生产，落实单位、企业的主体责任，消除安全隐患，确保辖区安全稳定。

3、抓好计划生育，提高居民素质。

4、抓好民生工程，完善社会救助。

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近年来，我市各级物价部门致力于加强群众关心、社会关注的热点民生价费的监管，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，取得了一定的成效，也得到了社会各界对价格工作的肯定和支持。为充分发挥价格职能，服务我市民生工程，促进科学发展，我们结合深入学习贯彻科学发展观活动，采取召开座谈会、开展问卷调查等形式就广大群众特别是城镇低收入群体和广大农村群众关心的教育、医疗、就业及日常生活必需的资源产品价格等问题开展了认真的调研，根据我市实际情况对当前民生工作存在问题的主要原因进行了认真的分析，并就下一步如何充分发挥价格职能为民生工程服务，从而在实际价格工作中深入贯彻落实科学发展观提出了几点建议。

一、我市物价部门在民生价格监管中所做的主要工作

民生价格工作关系老百姓的切身利益，两年来我市各级物价部门一直把加强民生价格监管，作为推进其他各项价格工作的关键，把解决民生价格问题，作为搞好价格工作的首要任务，确保我市广大人民群众充分享受到改革发展的成果。

（一）多措并举，努力稳定物价总水平。市统计局提供的有关数据显示，，我市城镇居民人均可支配收入为13044元，城镇居民家庭恩格尔系数为48.8%；农村居民人均可支配收入为4785元，农村居民家庭恩格尔系数为51.4%。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。这说明我市城乡居民目前尚处在从温饱向小康过渡阶段，有关民生产品价格的波动对我市城乡居民生活的影响较大。为此，我市各级物价部门密切关注物价水平，积极应对，采取多种方式抑制价格总水平过快上涨。一是精心组织实施调价备案的临时价格干预措施。从1月25日起，对全市32家企业经营的成品粮、植物油、猪肉等5大类近500个品种实行调价备案管理。截至11月3日解除临时价格干预措施，全市共受理30多家经营企业调价申请200余起，对控制主要副食品价格不合理上涨，稳定市场发挥了积极作用。二是认真落实价格监测报告制度。实行定点、定人、定时对市场主要商品和服务价格进行监测。进一步完善价格预警机制，密切关注价格走势，针对市场价格变化情况，及时组织开展生猪、油菜籽、成品油、抗震救灾物资、手足口病防疫、三鹿奶粉事件等相关商品服务价格的监测报告工作，协同财政、商务、粮食等部门研究制定全市宏观调控的综合治理方案，采取一系列扶持生猪、粮油、蔬菜生产，保障市场供应，加强市场监管，查处价格违法行为，稳定低收入群体生活的措施，形成共同应对市场价格变化的合力，充分发挥政府调控、引导和监督管理的作用，维护市场价格总水平基本稳定。

（二）查管结合，有效疏导民生价费矛盾。，全市物价系统严格按照省物价局有关规定，控制政府性提价项目的出台，对实行政府指导价和政府定价的水、电、气、城市公交等公用事业价格和市内景点门票等价格，坚持管住、管好，保持基本稳定；会同教育行政主管部门认真落实教育收费政策，在免除义务教育阶段中小学学杂费基础上，全面落实免除农村义务教育阶段中小学和特殊教育学校教科书费政策；加大力度落实进城务工农民工子女在城市义务教育阶段学校就读，与所在城市学生享受同等待遇的政策规定；会同卫生行政主管部门及时贯彻落实药品降价政策，进一步加强县级以上医院药品招标和顺加差率管理；协同市卫生、税务等部门进一步规范民营医疗机构、社区及农村医疗机构药品价格行为，在县级以上医院全面实行住院费用“一日清单制度”；强化突发事件期间的医药价格监管，维护患者权益。各县区价格部门加强与 房地产部门的协调配合，严格商品房销售“一价清”和价格备案制度。同时，还加强经济适用住房和享受政府优惠政策住房价格监管，审定公布廉租住房租金标准，加强物业服务分等定级、按级收费，推进了我市物业服务收费规范化、标准化。各地还因地制宜加强民用液化气和农村自来水价格监管，无为、和县制定农村自来水价格管理办法，加强农村自来水价格的成本监审，规范乡镇自来水厂的价格行为。

（三）整章建制，全力畅通价格诉求渠道。，我局以全省价格举报信息网络管理系统为平台，建立健全价格举报快速反应机制，充分发挥价格举报中心12358举报电话的窗口作用，确保价格举报登记、呈批、移送、调查处理、存档和反馈等环节在规定的程序、权限和时间限定内进行运作，并要求价格监督检查人员对医疗、教育、涉农收费、商品房价格等关系百姓民生的价费举报缩短调查处理时限，及时向举报人员予以答复。同时，我局还不断完善自开始的《在线回复价格问题工作制度》，确定专人负责市政府网站“百姓论坛”、市物价局网价格投诉举报栏目及政务信箱有关价格举报和咨询的浏览和登记，及时通过网络跟帖进行答复或宣传解释，畅通了网络价格投诉通道，受到市政府网站和网民的好评，并被市政府网站确立为市直首家“在线访谈”单位。我局还重视市纪委、纠风办、市广播电台组织的“政风行风热线”节目，对不同渠道反映的群众价格诉求，做到有报必接、有接必查、有查必果、有果必复，实现物价部门和群众“零距离”对接，切实解决百姓日常生活中民生价费问题。

二、进一步发挥价格职能，服务民生工程，促进科学发展的几点建议

，我市人均gdp达到1290美元，按照经济学的有关理论，这一方面标志着我市发展进入了一个崭新的黄金发展期，另一方面也标志着我市发展步入了利益格局急剧调整、社会矛盾日趋复杂的历史时期。民生问题是具体的，表面看起来有的很小，但“群众利益无小事”，往往小问题里隐藏着大矛盾；民生问题同时也是发展的，随着时代的发展，旧的民生问题解决了，新的民生问题又会产生，并且其外延不断扩大，有些民生问题，由于得不到及时解决，可能会随着时间推移而扩大，成为社会关注的热点和影响社会和谐、健康的难点。为此，结合物价工作的实际，我们提出如下几点思考和建议：

（一）加大粮食直接补贴力度，加强化肥价格和涉农收费监管，逐步实行涉农行政性零收费，切实保护农民农业生产积极性。广大农民农业生产积极性问题是关系到粮食安全和社会稳定的重要问题，也是关系到粮农收入的稳定与增长的民生问题。价格部门要进一步优化农产品成本调查网络，为合理制定粮食收购最低保护价提供科学依据。要积极研究和探索围绕保障粮食安全和粮农收入的稳定与增长的粮食补贴政策，保持合理的粮价水平。在制定国家最低收购保护价时，要以粮食生产成本为依据，并考虑一定收益制定粮食订单价格，确保粮农稳定增收。其次，由于资源产品价格改革的逐步推进，种粮农资价格将呈上升趋势。在制定综合直补政策时，要编制种粮农资价格指数，作为实行对种粮农民因柴油、化肥等生产资料涨价而综合直补的依据，减缓资源价格改革对种粮农民的影响。在化肥价格形成机制改革后，仍然要加强对化肥市场的监管，重点打击化肥销售过程中存在的各种不正当价格违法行为。要加强住房、婚姻登记、殡葬、农村医疗、教育等涉农收费项目的清理工作，有条件的地区要力争涉农行政性零收费。要结合价格服务进农村活动，及时更新涉农收费公示内容、完善涉农收费公示制度，定期开展涉农收费专项检查，对涉农乱收费行为保持高压态势。

（二）建立城镇低收入群体监测预警制度、涨价联动机制和差别价格机制。在推进价格改革的过程中，如何在制定价格时，统筹兼顾企业和群众的利益，建立一种长效机制；如何降低价格改革对居民生活的影响，减小社会的震荡，是当前价格工作必须面对的问题。各级价格主管部门一是要加强价格监测和调控，建立健全与低收入居民承受能力相适应的价格预警机制，重点是加强与低收入群体生活关系密切的重要商品和服务的价格的监测，做好应对价格异常波动的预警防范工作。特别是一些关系人民群众切身利益的重大价格政策的出台，要首先考虑到低收入群体的承受能力问题，认真研究、区别对待，尽量从政策上使这部分消费者的利益得到保障。二是开展低收入居民基本生活费用价格指数调查，科学制定并适时调整最低生活保障标准，要综合考虑政府的财政能力、经济发展水平、物价的走势情况和居民的平均收入水平等多方面因素，并与失业保险金标准、最低工资标准进行衔接，通过科学严密的测算和论证，制定一个较为合理、可行的标准。并在此基础上建立最低生活保障标准的经常性调整制度，根据居民整体收入的增长和物价的变动情况，对最低生活保障标准进行定期的调整。三是建立政府定调价补偿机制和价格上涨动态补贴机制，即政府在进行定价或调价时应该充分考虑对低收入群体的补偿问题，并制定相应的减免或其它优惠政策。在价格上涨超过一定幅度时对低收入群体进行动态补贴，并根据受影响程度的不同制定不同的补偿标准。具体的补贴标准可以现有低保收入补贴标准为基数，根据价格上涨幅度对居民生活的影响程度，增加现金或实物消费补贴。最后，在进行资源性产品价格改革时，建立差别价格机制，针对城镇低收入群体实行差别价格，减少资源性产品价格改革对低收入群体日常生活的冲击。

（三）加强农民职业技术培训，强化就业培训收费监管。加大农民就业技能培训，全面提高农村劳动力素质和农民就业致富能力。以被征地农民、农村富余劳动力、企业务工和专业农户为重点对象，以农业专业技能培训、农民转移就业技能培训和务工农民岗位技能培训为主要内容，积极实施“百万农村劳动力素质培训工程”。各级价格部门要结合新农村建设和价格服务进农村活动，积极与农民“结对子”，帮助农民“找路子”。要加强对农村劳动力劳动技能和职业技能培训收费监管，严禁强制农民参加各种有偿培训和职业资格鉴定，对农民自愿参加的培训实行不收费或低收费政策，促进农民技能的提高和农村劳动力转移，增加农民就业致富机会。

（四）消灭价格监管“薄弱点”，强化农村医药监管。农村药品价格和医疗收费管理历来是价格监管的薄弱点，而对新型农村合作医疗的价格监管在有些地方则是空白。因此，各级价格主管部门要配合新型农村合作医疗工作，对乡村卫生服务机构销售药品实行差别差价率，即低价药品高加价率、高价药品低加价率；进一步降低药品价格，结合国家对乡村医疗卫生事业的投入，加大对农村基本药物价格管理的力度。同时积极探索新型农村合作医疗药价管理办法，与财政、卫生、药监等部门联合出台有关加强新型农村合作医疗药品价格管理的指导性意见，及时制定和更新新型农村合作医疗药品报销目录，充分发挥价格监管职能，采取各种有效措施，加强对新型农村合作医疗定点机构药品和医疗服务价格的监管，确保这项利民政策健康有序推进，有效缓解广大群众特别是广大农村群众“看病贵、看病难”问题。