保洁管理方案范文
时间：2023-04-05 06:31:53
导语：如何才能写好一篇保洁管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、组织领导
成立“门前三包”及包街管理工作领导小组，由局长同志任组长，副局长同志为副组长，办公室及各科室负责人为成员的领导小组，由办公室具体负责“门前三包”及包街管理工作的组织协调及督导检查工作。
二、适用范围
凡在审计局“门前三包”及包街管理区域内工作、营业、生活或居住的居民（包括外来暂住人员），均应遵守本方案。
三、管理内容和标准
（一）门前三包。指责任人负责门前责任区的卫生、绿化和秩序。门前三包管理员应达到以下要求：
1、包卫生：负责责任范围内的清扫保洁，保持机关环境卫生整洁。做到自备垃圾容器（垃圾桶），实行垃圾袋装并按指定位置存放，按时装车；保持责任区内无纸屑、果皮、烟头、污物、痰迹、废弃物和积水、积雪等；保持责任区临街建筑物、围墙、牌匾、灯饰、橱窗美观，无破损污染、乱贴乱画、乱牵乱挂等。
2、包绿化：负责责任范围内的花草树木生长良好，环境优美。做到门前树木、公共设施等无损坏、无乱拴、乱挂、乱钉。
3、包秩序：负责责任范围内的秩序良好。做到门前车辆无乱停乱靠、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱牵乱挂、无乱贴乱画、无占道经营、无乱摆摊点、无打牌下棋。
（二）机关庭院。根据门前三包管理和推进“一院一池、一员三包”环卫管理的要求和市文明卫生创建标准，应达到以下管理要求：
1、门庭院落：达到硬化、绿化、净化、美化、亮化；
2、楼道阳台：无纸屑烟头、无痰渍污垢、无乱堆乱放、无乱牵乱挂；
3、食堂厕所：无四害（鼠、蚊、蝇、蟑螂）、无污水污物、干净卫生无异味；
4、卫生设施：按规定建有封闭垃圾池或配置垃圾桶、有果皮箱或废纸篓、有清扫冲洗工具、有文明用语标示等。
（三）包街路段：按照门前三包管理的要求，建立“周末卫生日”值班制度，加强对包街管理路段的监管。每天由包街管理员对管理街道路段进行巡查，每周由值班员开展一次“周末环境卫生日”活动，每月由办公室对包街管理路段环境卫生情况进行一次全面督查。所监管路段和街面达到以下要求：
1、责任段面做到无“牛皮癣”、人行道无杂草、无建筑垃圾、无卫生死角、无纸屑、果皮、烟头、污物、痰迹、废弃物和积水，不乱堆乱放杂物、不乱停乱放车辆。
2、所有经营户必须在门店内经营，不得占道经营。
3、各沿街户做到门前树木、公共设施等无损坏、无乱拴、乱挂、乱钉，杜绝乱写、乱画、张贴广告等行为。
4、各沿街户负责每日8点前对店前进行清扫，保持街道整洁，排水畅通。店面装修产生的渣土、弃土、弃料、余泥、泥浆等建筑垃圾应当自行负责清运到指定地点。
5、各沿街户都应自觉爱护公共环境卫生，遵守社会公德，禁止乱扔污物、乱倒污水和随地便溺，维护街道的整洁、美观。
四、管理责任
门前三包和包街的管理由办公室负责，并明确专门的门前三包和包街管理员。
五、管理方式
篇2
板房学校是临时的教学场所。板房学校的设计、选址、施工……都存在一定的问题。我们的教学面临着许多困难，存在不少的安全陷患。但是我们相信“路是人走出来的”，“没有克服不了的困难”。只要我们去关注问题的每一个细节，就能确保板房条件下的教学平安。
一、防止涌堵，快速、合理疏散
针对我们方亭板房学校是三校集中的一个教学点，师生人数多达5000人。加之板房学校位于城市主要干道，来往车辆多，而且速度快，大多数学生上学路途遥远，家长用车辆接送的数量也骤增。在上学、放学高峰期间，板房学校校门口的学生和家长人数就达万人。这是一个严重的教学安全隐患，稍不留神就会出现重大交通事故。为此我们把“有序”和“疏散”这两个细节作为确保教学安全的关键。
加强领导，主动协调。学校还积极主动与市人民政府、市教育局、市交通局、市交警大队反映板房学校存在的交通隐患，召开了多次交通安全协调会，学校专门成立了板房学校交通安全应急领导小组，制订了专门的交通安全疏散预案。
多管齐下，有效疏散。与公交公司协调配合，增开、加开专线公交车，确保乘坐公交车的2000多名学生较快地搭乘，快速疏散；在学生上学、放学的时段与交警一道实行临时交通管制；还调动全体教职员工为确保学生上放学的安全献计献策；复课初期我校教师与凉山来什支援的民兵一起在主要交通路口站岗值勤疏导交通。
责任到人，一手交一手。为确保学生的放学安全和方便家长接送孩子，我们分班还设立了固定的放学点，使一千多人的放学工作井然有序。学校实行学生放学“一手交一手”的办法，即放学生时凡是家长来接孩子的由教师将孩子亲手交给家长，由老师将孩子排队送上街车。
二、借风借力，强化教学安全意识，倡导“平安才能回家”的理念
九月开学后，湖北援川警队来到板房学校路口执勤，我校利用这一契机密切与湖北警方联系协调配合，进一步加强学生的安全教育。强化学生的安全意识。将湖北倡导的“平安才能回家”的警校护学岗的理念与做法落实到教学安全工作中，我们请湖北交警多次为学生进行交通安全知识教育的讲座；借鉴湖北警校共育的经验，与湖北交警一道训练了一批合格的小交警，小交警头戴小黄帽，手执指挥旗在放学乘坐公交车的高峰时段组织学生有序的排队上下车，让学生养成了文明有序的乘车习惯。我校还利用湖北交警赠送给我们的获得专利的交通安全知识跳棋对学生进行交通安全知识的教育，寓教于乐，让学生在游戏中获得终身难忘的交通安全知识。成立了由湖北交警，什邡交警和学校共建的“交通护学岗”。同时也让活动场地有限的板房学校增添了安全有序的活动项目，丰富了学生的课余生活。
三、根据板房的隐患特点，关注孩子在板房内的活动细节，消除教学安全隐患
板房多为金属、塑料、玻璃材料建造。由于多方原因存在一定的教学过程中的安全隐患，如电线短路很容易造成事故这一安全隐患，为此专门制定了板房学校安全用电管理制度，教会学生正确的电风扇、电灯、饮水机以及一些插座开关的使用常识，在开关盒上、插座、电线杆上贴上安全用电标识，学校在二00八年七月广泛开展防雷的知识普及，采取有效的防雷措施，去年成功安全地度过了雷雨季节。
我校绝大多数学生离板房学校较远，大部分学生中午在学校，不能回家。板房学校地方狭窄，很多活动无法开展而且安全性无法得到保障，为确保学生在午间的活动安全，我校采取了相应的措施。对午间的学生活动实行统一管理，分班组织。集体策化组织学生开展文明有序的活动，集中组织学生开展跳绳、踢毽子、玩交通安全知识跳棋、打乒乓球等有利于学生安全的体育活动，控制学生自由活动时间，有效地防止了意外伤害事故的发生。
板房学校通道狭窄人员集中，房屋建材易燃，燃烧后会释放出有毒气体，一旦出现意外，很容易发生中毒、拥挤踩踏事故，造成严重的后果。我们针对这一情况，结合11.9消防宣传日对学生进行了消防疏散的安全教育并与消防大队的官兵一道组织全校师生进行了消防疏散演练。教师学习掌握了正确使用灭火器的方法。
根据板房学校的实际情况和板房教学的特点，特别注重学生在板房学校的上学、放学、校内活动期间的日常行为规范管理。有针对性的制定了《板房学校学生一日常规》，学校对学生在交通、用电、防火、防雷、课间活动、学习、卫生、就餐等方面的要求制订了一系列的规范准则。学校还利用集会、板报、专栏、广播、课堂等多种形式对《板房学校学生一日常规》进行宣传，并坚持对学生的每日常规进行督察评比。此举有效的落实了学生的养成教育，有效的降低了板房条件下学校的安全事故的发生率。
四、加强课间管理，防止意外伤害
板房学校一般都占地小，教室与教室之间的间隙窄，大部分学校连操场都没有，学生的密度大，只有很少的活动空间，甚至连上体育课都没有场地，几乎没有体育活动器材。下课后，学生像放飞的小鸟，从教室里冲出来在狭窄的场地里，那些充满朝气和活力的孩子该怎样度过课间时间？他们课后的一疲劳去怎样消除？他们的情绪去怎样调节？真是一大难事！
根据板房的特点，我们作了以下规定，一是学生要有序进地进出教室，严禁打闹追逐奔跑；二是禁带危险品入校；三是开展“范围小人数少”的体育游戏。四是学校学校组织小型体育器材，分批轮流组织体育活动，有组织地开展户外活动。
五、重视安全隐患的排查，提高学校教师的安全应急处置能力
篇3
一、工作目标
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求，强化烟花爆竹安全监管，规范烟花爆竹经营秩序，重点打击无证经营、“私货经营”非法违法行为，促进安全监管效能进一步提升，确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
二、联合执法时间：
20xx年xx月xx日（腊月二十五日）—20xx年xx月xxx日（正月初六）。
三、执法方式
成立烟花爆竹联合执法小组，通过市场巡查、接受群众举报（投诉）等形式，组织开展“打非治违”联合执法专项行动，强化对重点区域（市区、下蜀镇、天王镇）、重点对象、重点时段的检查执法力度，全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
四、工作组织
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头，市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动，属地政府（街道办，管委会）派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长；市公安局负责联合执法过程的警力保障。
五、工作内容
（一）对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（二）对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（三）对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
（四）对安全隐患责令现场整改或限期整改。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性，强化领导，周密部署，精心组织，按照“班子不散、人员不减、责任不变、力度不减”的要求，有计划地开展联合执法行动。各镇（街道，管委会）应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍，组织公安、安监、市场监管、城管等分局（站、所）开展联合检查，加大执法力度，依法查处烟花爆竹非法违法行为。
（二）明确职责，密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇（街道，管委会）要认真履行职责，严格依法行政，强化责任落实，坚持统一行动、各司其职、互相配合，切实做好烟花爆竹联合执法工作，维护烟花爆竹经营秩序，为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息，以利执法查处工作快捷高效。属地政府（街道办，管委会）应建立健全相应的安全监管协调机制，明确职能部门工作责任，落实重点时段执法检查，群众举报（投诉）受理查处等相关工作措施，加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通，保持纵向联动。
篇4
关键词：小麦生产;存在问题;对策;安徽宿州;??徘
宿州市??徘?卮Π不帐《?辈俊⒒苹雌皆?喜?耕地面积14.2万hm2,小麦种植面积12.3万hm2,是全国的粮食生产基、安徽省典型的产粮大区。2004年以来,??徘?菩行÷罅贾植固?⒉馔僚浞绞省⑿÷蟾卟?ス毓こ?全区农业综合生产能力显著增强,小麦生产形势较好。但在2008年、2009年对全区4 000户农户的抽样调查中,发现生产中也存在一些问题,现将其分析如下。
1存在的问题
1.1农田基础设施薄弱,农田交通不畅
在调查中85.3%的农户有灌溉条件,90.2%无沟渠等基础设施,52.2%排水不畅。由于国家投入不足,农民又无力进行农田基础设施建设,致使农田基础设施相对薄弱,农田路况较差,不利于机械化操作推广,农田灌溉只能漫灌,田间灌溉率低、灌溉成本高。虽然??徘??昀?门┮底酆峡?⑾钅俊⑴锉曜蓟?ㄉ柘钅吭黾硬簧倩??解决部分地块的灌溉问题,但是没有解决根本问题,农田交通、排水等问题也没有解决,内涝时有发生,遇灾害年份,农业生产波动大。
1.2生产组织化程度低,生产规模小
在调查中所有农户均独自经营,小麦生产仍停留在一家一户的水平,生产规模小,无法实现规模化生产。农民惜地意识强烈,不愿交给别人经营,在土地流转工作中缺乏有效的流转机制,限制了土地集约化、规模化经营。农业龙头企业产业链条不畅,农业订单落实不好,比较效益不高,农户参与积极性不高,限制了小麦经营规模扩大。
1.3管理粗放
在调查农户中69.3%家庭有外出务工人员,在家留守从事农业生产的农民素质相对较差,年龄偏大;加之土地零散,使农业生产采取粗放种植,农业种植表现为一种一收,不再精细,科技含量低下,生产后劲不足。整地质量差,耕作深度浅,一般15cm左右。耕作层变浅影响小麦根系下扎和吸收水肥的能力,进而影响产量。播种质量差,小麦播量偏大。农户受耕地质量差、近几年秋季干旱影响,小麦播量逐年加大,导致基本苗偏大,田间郁蔽,病虫害加重,倒伏危险增加。另外,撒播麦田增多也使播量增大。化学除草在年后进行。年前麦田杂草85%已出土,草小对药敏感,麦苗小覆盖少,省水省药省工省时效果好,农药残留对后茬影响小;年后草大抗药性强、麦苗覆盖多,成本大效果差,农药残留对后茬影响较大。普遍不施拔节肥。农户担心追肥会引起小麦贪青、晚熟和倒伏,普遍不施拔节肥,严重影响小麦产量的提升。无公害防治病虫害程度低。农药用量偏大、利用率低、乱用滥用农药、不按规定使用农药的现象不同程度存在。
2对策
2.1加强农田基础设施建设
加强农田基础设施的项目申请,争取项目支持、镇、村、农户四级联动,多方筹资;加强基础设施建设,进一步加快农田抗旱排涝工程建设,促进沟、渠、涵、闸配套,逐步完善基本农田的防洪排涝和灌溉工程,提高农业生产抗灾能力,力争达到旱涝保收的效果。推动标准化农田建设,农田实现“田成方、林成网、路相通、渠相连、土肥沃、水畅流、旱能灌、涝能排”的标准化格局[1]。
2.2加大组织化、产业化程度,实施订单工程
依靠皖王面业集团、皖神面业、东方面粉厂坐落??徘?谋憷?跫?广泛宣传,提高认识,通过广播、电视、会议、标牌、举办培训班及印发材料等多种途径,加大对小麦组织化、产业化、标准化生产宣传力度,做到家喻户晓;增强干部群众的质量意识、安全意识和品牌认识。大力发展订单农业,加强农户的组织化、产业化程度。尽快建立有效的土地流转机制,鼓励种粮能手和农业主体去发展规模化经营。大规模实施优质小麦订单工程[2]。按照市场需求组织优质小麦生产,把订单生产作为优质小麦产业化的突破口,大力推行企业+基地+农户、企业+中介组织+农户等经营模式。通过订单和中介组织,将龙头企业与农户连接起来。粮食部门要充分发挥粮食经营的主渠道作用,做好订单购销工作。按照国家收购政策,优质优价优先收购订单优质小麦。加强外销工作,提高订单农业的比较效益,提高农户的积极性。
2.3推动规模连片种植
大力开展“百、千、万”优质小麦实施工程,建立不同层次的示范田。区抓好万亩方,乡镇抓好千亩方,村要抓好百亩方。按照统一布局、统一品种、统一技术指导、统一田管、统一收获的“五统一”的要求组织生产[3],使示范片成为产业化、组织化、标准化生产的典型。
2.4开展科技培训
依托??徘?┮悼萍既牖Чこ獭?/p>
小麦高产攻关工程、新型农民培训工程、农业专业技术培训工程和创建绿色食品小麦原料基地项目工程,积极开展科学技术培训[4],提高农户科技种田意识和水平。立足适用性、先进性、指导性和规范(下转第106页)
(上接第102页)
性,参照小麦地方标准、企业标准,切实加强技术标准的宣传和指导,制定一系列操作性强的小麦生产规范,统一操作规程、统一供种、统一农业投入品的供应与使用、统一田管和收获,确保机械化作业、节水、省肥、高产、简化栽培、测土配方施肥、科学化除化控等各项关键技术指导到户、应用到田,确保小麦管理科学化、生产安全化。
3参考文献
[1] 陈金平,崔满星,郭祯,等.豫南稻茬麦区小麦生产现状与发展对策[j].河南农业科学,2002(12):15-16.
[2] 王丽君.呼伦贝尔市小麦生产现状及发展思路[j].内蒙古农业科技,2004(s1):30-32.
[3] 刘泽辉,高建尧,孙丹娜.对发展优质小麦生产的思考[j].现代农业,1997(12):7-8.
篇5
一、治理范围：
河道
东风南大沟
东风南大沟
东风南大沟
共计
起点—终点
18号闸-来凤鱼庄围墙
来凤鱼庄围墙-高仓中学围墙外大桥
高仓中学围墙外大桥-红山养殖园区牌坊
流经自然村
六品村、小高仓、龚家、李官营
李家河、
薛家山、
设计社区
高仓
梁王坝
桃源
辖区内长度
3044米
1520米
2188米
6752米
灌溉面积
80亩
142亩
336亩
558亩
涉及人口
1167
210
719
2096人
二、当前各河段存在的主要问题
河道
东风南大沟
（高仓段）
东风南大沟
（梁王坝段）
东风南大沟
（桃源段）
需整治的主要问题
垃圾外运困难
沟邦、沟底砼破裂、漏水，污水严重，
重点地段检查，垃圾乱扔，污水直排
三、工作目标和内容
围绕“截污、贯通、绿化、加宽、保洁”十字要求，2013年至2015年底两年内实现以下目标：
截污目标：xx东风南大沟截污目标：***东风南大沟片区共计有排污口11个，主要污水源为工业废水、禽畜养殖场污水、洗矿污水、生活污水。根据实地勘察，每天的污水排放估计为10m³/d，特别是养殖园区和洗矿厂污水排放后，导致部分河段河床污黑散发臭味，河道内水质再次受到污染，对此我们将联系相关执法部门分析梳理排污需求与治理任务，统筹研究污水排放与处理方案，2013年6月30日前完成对这些污水直排到东风南大沟的问题；从2013年5月起，杜绝河岸两侧新建旅游、度假、娱乐、餐饮畜禽养殖等项目。
贯通目标： 2013年5月起***贯通目标目标：在目前的基础上不会再出现乱挖、乱建、非法的建筑物，组织相关部门对上沟邦2米下沟邦4米内非法乱搭、乱建、侵占的土地进行限时整改，退还土地；
绿化目标：***东风南大沟绿化目标：2013年将在大沟两边4米内种植绿化树，即可美化环境，还可保护两岸护坡；
加宽目标：***东风南大沟片区，根据历年来检查，东风南大沟不需加宽，但一部分沟邦老化，需要支砌沟底处理；
保洁目标： 2013年***东风南大沟保洁目标河道内无明显垃圾，两岸无垃圾堆放，清淤后及时处理，保洁人员随时检查在位；
四、组织机构
河长：冯潜（玉溪军分区司令员）
副河长：殷绍焜（区人大常委会主任）
市级部门领导：陆绍明（市住房城乡建设局）
区级部门领导：缪玉（区住房城乡建设局）
河长联系领导：王兴（玉溪军分区司令部作训办主任）
段长：康得勤（***党工委书记）
副段长：王家宏（***办事处主任）
分段长：何金华（***办事处副主任）
点 长：雷家勤（高仓社区居委会书记）、
雷春（梁王坝社区居委会主任）、
李会富（桃源社区居委会主任）、
五、职责分工
（一）河长职责：
1、河长是负责河道保护、治理、管护的第一责任人，负主要领导责任；
2、按一河一策的要求，审定河道综合治理方案和年度工作计划，协调推进河道治理项目的实施；
3、研究决定和协调解决河道保护、治理、管护的重要问题；
4、督促检查河道保护、治理、管护责任制执行情况。
（二）副河长职责：
1、副河长是负责河道保护、治理、管护的具体负责人，负责抓好具体工作落实；
2、组织编制河道综合治理方案和年度工作计划，并抓好组织实施和任务分解；
3、督促检查河道保护、治理、管护责任制执行情况，做到分段监控、分段管理、分段考核、分段问责；
4、完成市委、市政府交办的其他工作。
（三）市、区级部门领导职责：
负责横向、纵向的协调关系，加强对河道保护、治理、管护落实情况的知道、监督、检查。
（四）河长联系领导职责：协助河长做河道综合整治工作。
（五）段长职责：
1.段长是负责河道保护、治理、管护的直接责任人，负责具体工作的组织实施；
2.负责组织实施河道综合治理方案和年度工作计划；
3.按月检查、季清理、年考核的要求，负责组织开展所管辖区内的清洁湖滩、河道、村庄、田园的保洁活动；
4.加强宣传教育，提高广大群众爱湖护湖的思想意识，指导、监督所管辖区内的村（社区）制定改善人居环境的村规民约，根除陋习，改善生产生活方式；
5.建立常态化的河道管护机制，组织检查和考核河道保护、治理、管护的目标责任制落实情况。
（六）副段长职责：协助段长做河道综合整治工作，负责处理河道整治工作日常事务。
（七）分段长职责：按辖区管理的原则，督促点长加强对河道保护、治理、管护落实情况的指导、监督、检查。
（八）点长职责：
1、做好河渠整治监督工作，组织各方力量积极参与。
2、做好沿河村庄垃圾的处理
3、做好沿河、沿沟居民的教育工作，不准向河道、沟渠内乱扔乱丢垃圾，确保河道、沟渠畅通无阻，清洁卫生。
4、好保洁人员安全、生产工作，确保洁人员在工作中能安全、有序、有效对河渠进行整治保洁。
5、并根据辖区实际情况制定河渠整治方案、措施并组织实施，落实好河段承包管理责任制。
6、加强检查工作，最少每周二次对辖区河渠保洁情况进行检查，对检查中出现的问题提出整改意见和措施，并组织保洁人员限期限整改。
7、确保河渠保护范围内无乱占、乱搭、乱建、乱垦、乱种、乱填、乱弃各类垃圾废弃物等现象；
（九）专职保洁员职责：
1、河面无杂草 ；
2、河面无漂浮物；
3、河道两岸4米内无新产生成堆垃圾等堆积物 ；
4、河道管理范围内无新产生擅自填堵、覆盖、缩窄河道、违法建筑等行为；
5、河道护岸人为损坏；
6、河道管理保洁员清洁工作必须及时，彻底，并服从河道长效保洁领导小组的安排；
7、遇有乱搭乱建中的违章建筑必须及时制止和上报社区分管领导。
六、措施保障
1、成立领导小组
为认真落实《玉溪市红塔区人民政府关于进一步加强河道干支渠环境清洁管理的实施意见》，改善和美化辖区内河道干支渠水环境，发挥河道干支渠的水利及生态效益，促进人水和谐发展。经街道党工委、办事处研究决定：成立***河道干支渠环境清洁管理工作领导小组，其成员名单如下：
组 长：康得勤（街道党工委书记）
副组长：王家宏（街道党工委副书记、办事处主任）
谢志明（街道纪工委书记）
何金华（街道办事处副主任）
成 员：张毅杰（高仓财政所所长）
张学恭（街道农业综合服务中心水利组组长）
叶绍平（***农村经济管理中心主任）
施学荣（街道规划建设和环境保护中心负责人）
张 臣（红塔区城市管理综合行政执法大队高仓中队）
姜玉凤（街道农业综合服务中心水利组工作人员）
陶艳梅（街道农业综合服务中心水利组工作人员）
雷家勤（高仓社区居委会书记）
雷春（梁王坝社区居委会主任）
李会富（桃源社区居委会主任）
领导小组下设办公室在街道农业综合服务中心水利组，由张学恭兼任办公室主任，办公室成员由相关部门抽调，负责处理河渠清洁管理工作日常事务。
2、段长与点长签定河渠清淤整治合同及目标责任书
签定责任书，制定评分标准、明确考核办法、对考评中发现的问题记录在案作为年终考核依据。
3、各部门明确职责，齐抓共管
街道宣传办负责做好宣传发动工作，加大宣传力度，让“美丽玉溪是我家，希望人人都爱他”的宣传口号深入人心，入耳入脑。教育引导广大居民树立环保意识，自觉维护河渠整洁，推进街道生态文明建设步伐。根据需要对街道河道清淤保洁工作进行宣传报道。
街道农业中心水利组加强对河道干支渠水利工程设施管理法规的宣传和贯彻实施。配合上级主管部门做好河道干支渠管理保护范围内的水事违法案件进行查处；严格执行新建、改建和扩建入河排污口的申报、审批制度。
街道城建监察执法中队负责对在建工程定期进行检查，防止建设过程中产生的污染物流入河道干支渠；指导和协助***片区河道干支渠两岸各类生活垃圾的处理收集工作；对在中心城区河道干支渠管理保护范围内违法堆放、倾倒生活垃圾和固体废弃物的行为依法进行处理。
街道环保中心负责河道干支渠污染源治理方案的编制。依法、依程序对建设项目做出环境影响评价，杜绝河道干支渠污染源的产生；严格监控污染源，组织开展对违法排污企业专项执法工作，防止企业偷排污水污染河道干支渠水质；建立重点河道干支渠水质监测报告制度，对未达标排放污水行为及时提出书面整改通知书，督促限期整改。
街道国土所负责河道干支渠管理保护范围内用地的管理工作。依法对侵占河道干支渠管护范围内的土地或改变土地用途的行为进行查处。
街道财政所将河道管理经费纳入财政预算，做好经费保障。
（二）人员保障措施：
河段保洁起止点
18号闸-来凤鱼庄围墙
来凤鱼庄围墙-高仓中学围墙外大桥
高仓中学围墙外大桥-26闸大桥
保洁员姓名
黄庆龙、雷家玉
李开武、李文邦
李云波、熊建礼
保洁员联系电话
13708676557
18787760250
15987072072
13988496037
（三）经费保障措施：市级经费，区级年初配套100万元，根据配拨比列于每年的3月份前下拨到各乡街道。***每年配拨20万元经费。目前*** 已投入资金34万元； （四）检查督查措施：
1、设立专职河道保洁监督员
***河道保洁监督员陶艳梅、姜玉凤，负责协调河、段、点长的管理情况；督促、落实各责任单位河道清淤、保洁情况。电话：15987709028、15087728469；
2、建立日常检查制度
日常检查按日常检查评分表，并纳入年底社区考核范围详见附表3；
3、建立河道管护保洁台帐制度
专职河道监督员每周不能低于两次对辖区所有河道进行检查，并做好相关台帐，迎接上级检查。
（五）考核奖惩措施：
各乡街道分河段签订两年综合整治责任书，制定奖惩措施。（其中含扣分依据：如若被媒体曝光一次扣2分，被上 级部门扣分或通报一次扣5分）。
（六）整治长效机制
按照属地管理的原则，高仓社区、梁王坝社区、桃源社区、保洁均列入考核范围。各责任单位、河道保洁员任务详见附表1、2。
一、考核内容
具体考核：由组织领导、保洁人员、保洁效果、台帐制度等方面内容。（详见附表3）河道长效保洁年度综合考核以街道为单位进行考核，分为制度管理、安全生产和日常保洁等三个部分。日常保洁一项根据日常检查和随机抽查得分情况综合评定。
1、制度管理（15分）
河道保洁已落实实施单位和人员，日常保洁工作正常开展（2分）；建立河道保洁管理台帐制度（3分）；制定落实河道保洁（街道、社区）考核办法（2分）；落实监督员，接受社会监督（2分）；按规定及时做好统计上报工作（2分）；河道保洁经费按时足额到位并有奖惩措施，无拖欠保洁人员工资情况（4分）。
2、安全生产（10分）
发生重大安全事故本项不得分。安全生产保障措施有力，安全生产责任制落实到位（5分）；无安全事故发生（5分）。
3、日常保洁（75分）
按照《河道保洁员日常检查考核细则》（详见附表4），根据日常检查河道保洁得分综合评定。在日常检查中存在以下情况的：有保洁不合格的河道，每1条次扣1分；保洁不合格河道经整改仍不合格的，每1条次扣2分；未及时完成指令性任务的，每1次扣5分；未及时处理群众投诉和媒体反映的，每1次扣10分。
二、考核办法
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一、工作目标
完善城乡环境卫生“四位一体”长效保洁机制，集中力量实施城乡环卫基础设施提升改造工程，进一步改善城乡环境卫生面貌，积极配合全市水环境治理、美丽乡村和生态市创建工作，为“三市”建设作出积极贡献。具体目标是：
（一）双百工程：完成89座（近百座）公厕和146座（百余座）城乡垃圾中转房的建设改造。年内各镇区至少建成一座二类以上公厕，村级中转房全部实现封闭管理。
（二）双提工程：即村庄保洁提质，河道保洁提效。
1.村庄保洁提质：日均生活垃圾无害化处理量达到600吨以上，较上年增长10%，村庄内卫生死角、成堆垃圾清理率达到95%以上。
2.河道保洁提效：在市区及饮用水源河道设置不少于4处拦截设施、2处河道垃圾上岸设施，建立“集中拦截打捞为主，船只机动打捞为辅”河道保洁新模式，有效提升市区及饮用水源河道保洁效率。
二、组织领导
按照“一个部门统筹、一条线管理、属地负责、以块为主”的工作原则，明确责任，落实措施。市城管执法局要统筹兼顾，加强工程的监督、指导和协调，认真做好市区及饮用水源河道的保洁提效工作；各镇（街道、开发区、景区）（以下称“属地”）要把“双百双提”工程列为环境卫生“四位一体”长效保洁推进工作重点，专人负责，保质保量按时完成环卫基础设施建设，强化日常管理和检查，确保村庄保洁水平的提高；财政、水利、交通、农办等部门要分工合作，共同配合按标准开展验收工作，确保“双百双提”工程取得实效。
三、实施步骤
(一)前期准备阶段(2012年4月底前)
1.制订环卫设施建设改造计划。由属地负责，对区域内环卫设施设备现状开展详细调查，制订更新、购置计划，上报市城管执法局。市城管执法局负责统计汇总，并会同财政、发改部门下发《2012年度市城乡环卫设施建设改造计划》。
2.全面排查卫生死角和保洁盲区。利用市、镇、村三级考核的机会，对村庄内、河道两岸存在的卫生死角、保洁盲区进行常态化全面排摸和分析，由属地制定月度清理（整治）计划，明确责任单位和完成时间。
3.成立城乡环卫工程技术服务小组。由城管执法局负责，从行业管理部门、设计单位、属地专职机构中抽选专技人员组成城乡环卫设施建设技术服务小组，为属地项目建设、设施购置提供技术服务。
4.研究河道保洁作业提效新方法。在充分调研的基础上，重点通过建设一批固定式河道垃圾拦截设施和购置专业机械打捞设施，构建“集中拦截打捞为主，船只机动保洁为辅”的市区及饮用水源河道保洁作业新模式。
(二)全面实施阶段(2012年1月-2012年12月)
1.实施环卫设施新建（改造）工作。属地根据下发的建设计划要求，专人负责，制订详细的项目建设分月进度计划，按基本建设要求做好项目实施，按月上报项目建设进度，按考核验收要求认真做好资料整理归档，保质保量按时完成项目建设任务。
2.对市区及饮用水源河道实施保洁提效试点。由市城管执法局负责，在、、等河流设置保洁拦截设施，选址建设（或租用）河道垃圾上岸设施，开展河道保洁提效试点。实施饮用水源河道保洁清障工作，加强拦截设施设置处的日常打捞管理，实现市区及饮用水源河道8小时保洁制，确保河道无垃圾堆积。
3.完成农村河道长效保洁拦截设施建设。由属地负责，根据《市河道长效保洁拦截设施设置方案》(海河治办〔2011〕1号)要求，结合原有进度，继续完成全市市级及以上河道与镇村级河道接口处及镇(街道)交界河道分界处的河道拦截设施设置（补助标准、设置方法、验收办法等仍按海河治办〔2011〕1号执行）。有条件的乡镇选择合适地点，建设或租用河道垃圾上岸设施，参照市区试点经验尝试河道保洁作业新模式。同时加强拦截部位的清理打捞工作，提高河道保洁效率。
4.加大卫生死角、保洁盲区的清理力度。以市、镇、村三级联动考核为载体，属地强化保洁区域内的日常保洁工作，以村庄内卫生死角、保洁盲区为重点，不定期开展集中整治，清理积存垃圾，提高垃圾收集和保洁质量。各级考核部门加强日常检查，发现问题，及时督促责任单位整改落实。
（三）考核验收阶段(2012年12月-2013年1月)
1.双百工程验收。属地将已建成并达到正常使用状态的环卫设施及已购置投入使用的设备（车辆）向市城管执法局申请验收。市城管执法局根据《关于做好2011-2012年度市城乡环卫设施设备购建补助工作的通知》海城执〔2011〕98号文件精神，会同有关部门，全年分两次进行验收。
2.农村河道拦截设施验收。属地在12月底前，将建设（购置）完成的河道拦截设施报市城管执法局申请验收，市城管执法局适时组织考核验收。
3.河道、村庄保洁考核。由市城管执法局负责，结合“双百双提”工程修订完善城乡环境卫生“四位一体”长效保洁考核办法，将村庄保洁和河道保洁作为重点，认真开展月暗访季考核年考评。
四、措施保障
1.资金保障：“双百”工程和村庄保洁提质、农村河道拦截设施设置所需“以奖代补”资金根据海城执（2011）71号文件和海河治办〔2011〕1号文件由海财预（2012）96号和海财预（2011）44号文件落实，市区河道及饮用水源河道保洁提效所需设施购置和清障资金由市财政追加预算承担。
2.技术保障：由市城管执法局牵头，组织环卫设施建设专家组，编制垃圾中转房和公厕建设参考方案图集、开展河道拦截、上岸、打捞设施选型。组建环卫工程技术服务小组，赴各地指导建设和维护服务工作，为“双百双提”工程的实施提供技术保障。
3.宣传保障：由市城管执法局牵头，制订城乡环境卫生“四位一体”长效保洁工作宣传方案，利用报纸、广播、电视、流动广告等开展市级宣传。属地根据自身特点，采用板报、宣传栏、标语、横幅、宣传牌、宣传画等方式，广泛开展宣传，引导城乡居民自觉维护环境卫生。
五、工作要求
1.领导重视，认识到位。属地要充分认识实施“双百双提”工程是完善全市城乡环境卫生“四位一体”长效保洁工作的重要举措，对项目选址、土地落实、政策处理、工程招标等方面要给予有力的支持，在卫生死角、成堆垃圾垃圾的清理工作上推行“问责制”，确保环卫基础设施的建设，农村保洁质量的提升。
篇7
根据《______市人民政府办公室关于印发______市创建城市精品管理路工作方案的通知》（__政办[20__]31号）要求和市政府“创建城市精品管理路会议”精神,近期,我办积极组织实施创建城市精品管理路活动,现将有关情况总结如下:
一、成立组织，强化领导
3月20日市政府“创建城市精品管理路会议”之后，我办立即成立创建精品管理路工作领导小组，由市爱卫办主任任组长，两名副主任任副组长，各科科长任成员，明确职责分工，切实加强对创建精品管理路工作的领导。
二、制定方案，认真安排
3月21—22日，我办组织人员至各条精品管理路逐街道排查居民区存在的清扫保洁不到位和垃圾容器毁坏、不足等问题，对四条精品管理路上67个存在问题的居民区建立了限期治理台帐，并制订了《______市爱卫办开展创建城市精品管理路实施方案》（__爱卫办[20__年]11号），于3月23日召开了各城区爱卫办主任会议，分解了具体工作任务，要求立即开展城区居民区垃圾治理、清扫保洁和更换增补垃圾容器等环境卫生治理活动，保持城市居民区环境良好。
三、多策并举，狠抓落实
为深入创建城市精品管理路活动，我办采取多项措施，狠抓工作落实。一是下发《______市爱卫办关于开展第24个爱国卫生月活动的通知》（__爱卫办〔20__〕10号），要求各城区把开展创建城市精品管理路活动作为重点工作，以开展爱国卫生月活动为载体，认真组织实施。二是调整爱国卫生检查员队伍到市精品管理路，分段执勤，协助城管队伍维护市容环境卫生。近期以来，爱国卫生检查员共宣讲______市人民政府《关于禁止在公共场所吸烟的通告》、《关于从重处罚随地吐痰、乱倒垃圾行为的通告》24891人次，纠正违反通告行为19635人次，捡拾垃圾面积3.5万平方米，协助交警摆放自行车、电动车4576辆，维护交通秩序1668人次；协调城管清理占道经营1095人次。三是坚持每天组织人员到精品管理路段督导检查，及时发现并协调处理城市环境卫生出现的脏乱现象。四是扎实实施。近期，各城区对精品路沿途居民区域的卫生保洁、垃圾容器毁坏缺少现象进行了排查，并逐楼院落实保洁制度，及时筹集资金，购置发放垃圾容器。目前，已对精品路沿途保洁不到位的158个居民区落实了保洁制度，对台帐中的 67个问题及时进行了整改，清理乱倒垃圾302处60余吨，清理乱堆乱放211处；投资91760万元，修复增补垃圾容器1083个，完成了治理任务。五是积极开展卫生先进单位创建活动。年内计划新创建一批省、市级卫生先进单位和卫生居民小区，带动城区卫生水平进一步提高。
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按照减少空驶里程、提高工作效率的原则，制定详细科学的机械保洁方案。通过现场跟车试验，对沿线加水点及垃圾倾倒点布局的全盘考虑，经过科学合理分析，规定每台保洁车辆的工作范围及频率。同时根据路段特点，两侧有路缘石路段及中隔带路缘石通过清扫车与吸尘车进行保洁，所辖两侧无路缘石路段或间隔式路缘石路段通过冲洗车进行路面保洁，以达到机械的合理利用。同时通过路线设计及布置，每台车做到能在工作路线最近位置进行加水和倾倒垃圾，减少空驶往返里程，有效提高了工作效率。为保证清扫效果，对每台车辆限定工作车速，清扫车在工作时必须保证洒水作业，避免扬尘。所有保洁车辆实行“四定”（定车、定时间、定路线、定责任）标准，确保能够对所辖路段进行“无缝隙、横到边、竖到沿”式作业。同时合理配置辅助人员，对由于事故等原因造成漏洒、机械清理死角等进行专门清理，保证了路面清洁。
2加强培训，严格规范保洁机械操作
养护机械操作手技能的好坏，直接关系到养护工作质量的好坏，因此需要操作手从理论上、原理上、操作上能够熟练运用保洁机械设备。按照我国《安全生产法》中对特种作业人员的上岗要求，所有驾驶员均为持证上岗。为提高保洁车辆操作水平，对每台车制定详细的实施技术标准和作业标准，同时基层公路局机械管理科室负责联系厂家及相关专家等定期组织有关操作规程、安全等的学习培训，让所有驾驶人员学会规范操作。培训措施如下：一是理论上主要学习《安全相关法律法规》《机动车辆的构造》《车辆的使用、维护及故障判断》《车辆安全驾驶操作规程》等来充实完善知识机构；二是具体操作上为通过培训老师演示操作流程、现场开机操作等方式，让操作人员掌握每台机械的工作原理、操作步骤、注意事项等。达到操作人员对机械设备的原理、使用技巧、维护保养、安全生产等都有一定程度的掌握，最大限度发挥保洁设备在实际工作中的效率，同时达到防止和减少安全生产事故的目的。
3做好保洁车辆维修保养管理
在车辆维修保养上，贯彻“预防为主，定期检测、强制保养、视情维修”的方针，严格按照机械车辆操作规范及保养维修规程，认真做好保洁车辆保养与维修。根据每台车辆的基本情况，逐一制定严格的年度及月度保养计划。基层公路局每周对机械设备进行例行检查，对检查中发现的机械故障详细做好登记并及时维修。日常加强对保洁机械的上路跟踪观察，发现有机械故障强制维修后方可上路作业。保洁机械的日常保养主要由操作人员完成，主要内容为保持清洁、检查运转、防止腐蚀、按时、及时调整和紧固等，并且在保洁机械设备工作前、后进行，不得占用机械设备的运转时间。定期保养规定由专业机修人员完成的项目或者机械需大修时，承包人需填报《机械设备维修（申请）批复单》报业主批准后方可进厂维修，并填写好《机械设备保修过程检验记录》《机械设备保修出厂验收单》等记录。保洁车辆在维修后，必须经基层公路局、承包单位共同验收合格后方可投入使用。如此经过严格的车辆保养和修理工作，将有效提高车辆完好率，延长车辆的使用寿命，保证行车安全。
4制定相关制度，加强管理考核工作
用制度来管理，由具体的考核办法来约束，是未来养护机械管理的趋势。制定诸如《养护机械管理办法》《养护机械管理工作标准》《养护安全生产管理标准》等办法、标准，采用定期和不定期、重点机械重点检查和分路段进行抽查相结合的办法，对考核中发现的问题通过现场打分、现场照相、现场指正等方式及时记录、打分。对重点机械进行实地检查，检查情况记录在案，并及时反馈到承包单位。有违反要求的，按照规定进行罚款处理。加强对保洁车辆的监控，所有车辆均安装GPS装置，达到对保洁车辆作业路线和行驶速度的监控，同时能够回放三个月的历史作业。GPS系统的应用实现了保洁作业的数字化管理，变过去的上路检查为全路线监控，大幅度提高了保洁作业的管理水平。此外，通过GPS卫星定位系统，还有助于机械保洁作业的标准化推进，经过专人定期统计汇总，作为考核奖罚的依据，从而实现标准化操作，科学化管理。
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一、总体目标
通过强化各部门（单位）监管职责，严格落实监管责任，实施应急保障等有效措施，杜绝观音湖放水采运砂石期间产生扬尘污染现象，实现加强城乡环境保护、有效防治市城区扬尘污染、改善城市空气质量的目标。
二、职责分工
按照统一领导、分工负责、条块结合、属地管理的原则，由市城管执法局统一牵头，市级各有关部门各司其责，船山区政府、三园区管委会对本辖区观音湖放水采砂期间的扬尘污染防治工作具体负责。
（一）市城管执法局负责对观音湖放水采砂期间扬尘污染防治工作制定工作方案并组织实施，进行指导、协调、检查；负责对辖区内违反城市管理法律法规的行为进行查处。
（二）船山区政府和三园区管委会负责制定本辖区观音湖放水采砂期间扬尘污染防治工作方案并组织实施；负责对区属各部门履行扬尘污染监管情况进行监督。
（三）市效能办和市政府督查室负责对观音湖放水采砂期间扬尘污染防治工作进行督促检查。
（四）市建设局负责加强观音湖放水采砂期间城市道路保洁清扫工作。
三、监管与处罚
（一）加强对砂石堆场扬尘污染的管理与控制。所有砂石堆场应当符合下列防尘要求：
1．所有砂石堆场必须由市政和城管部门统一划定，并采取喷淋或者其它抑尘措施。
2．应划分料区和道路界限，及时清除散落的砂石，保持道路整洁，并及时清洗。
3．在堆场出口处应设置车辆清洗台及其配套冲洗保洁设施，车辆应当在冲洗干净后，方可驶出堆场。
（二）加强对运输车辆扬尘污染的管理与控制。从事砂石运输的车辆，必须车身整洁，封盖严密，不得撒漏。
（三）加强城市保洁防尘工作。城市主要道路及重点部位清扫保洁，应采用机械化洒水保洁，增加主要干道洒水频次，除雨天或者低温天气外，城市主要道路车行道至少每日冲洒1次。
（四）有下列行为之一的，由相关执法部门依法进行查处：
1、采砂石没有采取有效的防止扬尘污染措施的；
2、未经批准设置砂石堆场的；
3、砂石堆场防尘措施不符合要求的；
4、运输车辆车体和车轮带泥土进入城市道路的；
5、运输车辆装载不严，造成抛撒、滴漏污染城市道路的。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各区政府、管委会和有关部门，要把防治观音湖放水采砂期间扬尘污染工作作为今年的一项重要工作来抓，要根据具体任务制定切实可行的工作方案，进一步分解细化目标任务，完善和落实具体措施，要想方设法确保观音湖放水采砂期间不出现扬尘污染。要实行领导负责制，要层层签订责任状，要把责任明确到个人，做到扬尘污染防治任务横向到边、纵向到底，确保工作取得实效。新晨
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一、指导思想
认真落实科学发展观，围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以有力的宣传发动引导农民形成良好卫生保洁习惯，以有效的工作机制推动农村垃圾收集处理，用科技的手段促进农村垃圾减量化、资源化、无害化进程，创造整洁、优美、文明、和谐的人居环境，努力提高农村居民生活质量。
二、主要原则
（一）坚持乡（镇）主导，部门联动，全民参与，市场运作。充分发挥乡（镇）的主导作用，部门协同，齐抓共管，公众参与机制，探索市场化运作方式，鼓励和引导群众和社会力量参与垃圾处理工作。
（二）坚持分级负责，属地管理，上下联动，镇村为主。按照市、县统筹、乡（镇）主导、镇村实施的要求，市、县、乡（镇）、村四级联动，上下结合，整合资源，一级抓一级，层层抓落实。
（三）坚持因地制宜，分类指导，立足实际，科学规划。从实际出发，分类指导具体工作，合理选择适合当地实际的经济、适用、安全的垃圾收集处理方式。着眼当前，兼顾长远，科学系统地规划建设垃圾收集处理设施。
（四）坚持循序渐进，逐步提高，城乡一体，长效管理。要把长期目标与阶段性任务结合起来、突出整治与长效管理结合起来，全面铺开，重点推进，以城带乡，城乡互动，改变农村垃圾简易堆放处置现象，改善农村生态环境。
三、目标任务
通过实施农村垃圾无害化处理工作，落实清扫保洁、垃圾收集、集中处理制度，建立健全农村环卫长效管理机制，促进农村垃圾减量化、资源化、无害化经及生态环境的持续改善。到20*年，全县农村基本实现环卫保洁达标和垃圾集中处理，农村垃圾收集处理率达到90%，无害化处理率达到80%。
四、工作要求
（一）制订方案。各乡（镇）要结合当地实际，认真研究制定开展农村垃圾处理工作的实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式、政策措施和组织领导。各乡（镇）在2009年3月15日前，将实施方案报县政府（并送县农办）。
（二）编制规划。各乡镇要依据县、乡镇总体规划和新农村建设要求，3月底前完成编制垃圾无害化处理规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾收集点等环卫设施建设。
（三）选择处理模式。推行垃圾分类收集，无机与有机垃圾分类，回收可利用物资，实现垃圾资源化、减量化。
1、集中收集型。县城近郊的村庄宜采取“村委会收集－乡镇转运－县集中处理”、其他农村地区宜采取“村小组收集－村委会转运－乡镇集中填埋”的方式，尽量降低农村垃圾处理成本。
2、就近简易处理型。在偏远的行政村建设垃圾填埋场，自然村设置若干个垃圾屋，垃圾收集后就近进行填埋。在江河湖泊和邻近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。
（四）精心组织实施。从3月份开始，全面开展农村垃圾无害化处理工作，力争至12月底全县农村垃圾收集处理率达到70％以上，垃圾无害化处理率达到30％以上（其中历年新农村建设点垃圾收集率达到90％以上，垃圾无害化处理率达到80％以上）。按照标准化、无害化要求，加快配备乡（镇、）、村垃圾处理设施及工作人员，做到“三有”：一有垃圾中转站、垃圾桶、垃圾屋、填埋场，二有清洁工具及运输工具，三有保洁员。具体要求为：
1、完善设施。户配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每户至少设1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配备保洁员和保洁车。每个自然村按每40户（不足40户按40户计算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并按“1名保洁员、1套保洁工具、1套保洁衣、1个垃圾屋”的标准配备好农村保洁队伍和保洁设施。保洁员每天到农户家中收集一次垃圾，公共场所每周打扫两次，垃圾屋垃圾每周清运一次；乡（镇）设置垃圾中转站、垃圾填埋场。每个乡镇至少要修建一座压缩式垃圾中转站；离县城、乡（镇）所在地较远不能与其共用垃圾填埋场的村、组至少要修建一座简易垃圾填埋场（少数偏远村可根据实际情况就近建设简易填埋），并配备垃圾清运车。
2、健全制度。各乡（镇）在运行中要认真研究农村垃圾无害化处理工作中的重点难点问题，注重环境卫生治理的彻底性、长期性和实效性，探索行之有效的长效管理办法。一是建立健全规范化管理制度。要建立《清扫保洁制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清运制度》、《垃圾处理制度》、《资金使用制度》等长效管理制度。二是落实“门前三包”责任制。村委会或村小组、村民理事会要与农户签订“门前三包”责任制，引导农民每日自觉清扫房前屋后，形成保持村庄清洁卫生的习惯。做到垃圾要入桶入箱，禽畜圈养，柴草集中堆放，可回收物质要分开存放。保洁员负责村庄道路和公共场所的卫生保洁以及垃圾的收集与清运，同时负责对村民门前“三包”制度的检查督促。
3、创新机制。针对村民生活习俗、经济水平、文明素质不尽相同的实际，各乡（镇）要因地制宜、量力而行地合理确定垃圾处理模式，要尊重农民群众的意愿，不搞“一刀切”。县城近郊的农村采取“村收集—乡镇转运—县集中处理”的方式，实现生活垃圾处理无害化；其他乡（镇）采取“村小组收集—村委会转运—乡镇集中填埋”的方式，降低垃圾处理成本，减少污染源；偏远村庄采取“户收集—村小组简易填埋”的模式；还可探索其他符合当地实际的方式等。
（五）组织验收。20*年1－6月份，由县农村垃圾处理工作领导小组组织相关人员，按照方案要求和目标，就2009年农村垃圾无害化处理工作进行现场对照检查，并结合日常督查情况进行检查验收。
五、相关措施
（一）加大宣传力度。注重对广大群众全方位、多层次、多角度的宣传教育。一是召开宣传动员大会，传达省、市、县垃圾无害化处理会议精神，提高广大群众对农村垃圾无害化处理的重要性、迫切性的认识；二是出动宣传车队在县城、乡镇、农村巡回宣传，在主要街道、路口及各村组醒目位置设置宣传栏和横幅标语，并采取群众喜闻乐见的形式开展宣传教育活动，做到家喻户晓，深入人心。如采取印发《致农民群众的一封信》，利用会议、展板、宣传橱窗等形式，发动群众、教育群众、引导群众积极投身到农村垃圾无害化处理工作中来，清理好本村环境；三是结合文化、科技、卫生“三下乡”活动，逐村、逐户宣传垃圾减量化无害化的环保知识，让广大农民群众切实了解和掌握垃圾无害化处理的意义、目的和方法；四是以群众文明创建活动为载体，将垃圾减量化无害化处理纳入文明单位、文明小康示范村和星级文明户的重要评选内容，努力提高村民整体素质和文明程度；五是充分发挥新闻媒体的舆论宣传和督导作用，及时、全面、准确地对垃圾减量化无害化处理进展情况和先进典型进行充分报道，从而引导广大居民、农民群众自觉自愿地开展源头垃圾分类减量工作。
（二）多方筹集资金。本着“政府主导、多元投入“及采取“谁受益、谁负担”的原则，一方面要积极拓宽筹资渠道，探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快垃圾处理设施建设；另一方面采取“各级财政补一点、村组集体拿一点、受益农民筹一点”的办法，建立“市级奖励、县财政适当补助、乡村负担、农户适当缴费”的机制。20*-20*年新农村建设点垃圾处理设施，按30－45户为一个村，县、乡两级按1：1的比例对每个村投入3000元经费，县级经费于2009年6月底前一次性拨入县新村办专户，*月底前落实到具体建设点。其它村垃圾处理设施建设，经验收达到要求的适时拨付。
（三）强化督导和检查。一是定期督查。由县农办（县委农工部）牵头、各成员单位组成的督查组，每季度分片对各乡（镇）进行一次督查；各乡（镇）要实行逐级督查制，抓好工作落实。督查工作要建立台帐，将每次督查发现的问题、整改要求、复查情况记录在册，整理归档。二是采取简报、通报等形式对每次督查结果进行通报，及时发现、帮助解决建设中的问题，及时总结工作经验、推广典型和纠正偏差。三是考核验收。将垃圾减量化无害化处理工作纳入乡（镇）年终工作目标考评，并严格按照考评验收结果兑现补助和奖励办法。
六、加强领导、明确分工
成立广昌县农村垃圾处理工作领导小组，由县委常委、副县长曹志刚任组长，县政府副县长李建泉、县政协副主席、县长助理张卫平任副组长，成员单位由县委宣传部、县农办（县委农工部）、县发改委、县财政局、县建设局、县城管局、县农业局、县卫生局、县民政局、县交通局、县环保局、县科技局、县供销社等单位组成，领导小组下设办公室，由县财政安排一定的工作经费。办公室设在县农办（县委农工部），由县农办主任（县委农工部长）符龙同志兼任办公室主任。各成员单位主要职责如下：
县领导小组办公室负责全县垃圾无害化处理工作的组织调度和综合协调；筹备有关会议，起草实施方案及其它重要文稿，编辑简报、通报等；负责制订全县垃圾减量化无害化处理工作考评方案，并牵头组织考评工作；
县农办（县委农工部）负责20*－2009年新农村建设试点自然村垃圾无害化处理的指导、监督、检查工作，并作为新农村建设的一项重要内容，与农村改水、改厕相结合，与发展农村沼气相结合，与加强农村有机肥使用相结合，与推进农村移风易俗相结合，将新农村建设点建成生态文明示范点；
县委宣传部（新闻报道中心、县电视台）负责农村垃圾处理工作的宣传报道工作；
县建设局负责镇村两级垃圾处理规划编制的指导、监督、检查工作；
县城管局负责镇村两级垃圾处理工作的技术、标准、要求进行指导、监督、检查；同时，负责对乡镇政府所在地及周边村垃圾处理的指导、监督、检查；
县农业局负责把农村沼气项目与农村垃圾处理进行有机结合，加强沼气的技术指导；
县发改委负责垃圾填埋场建设项目的上报实施工作；
县卫生局（爱卫办）负责开展卫生乡镇、卫生村创建活动和农村公共卫生的指导、监督、检查工作；
县供销社负责农村部分垃圾回收的指导工作，调动农民利用和处理垃圾的积极性；
县民政局要适当增加补贴，大力支持农村垃圾处理工作；
县财政局负责农村垃圾处理资金投入使用的管理与督查工作；
县交通局负责农村垃圾运输道路的规划建设管理工作；
