税务工作总结范文

时间:2023-03-27 09:17:33

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税务工作总结

篇1

税务工作总结

时光转瞬即逝,紧张、充实的xxxx年即将过去。一年来我们以组织税收收入为中心,促进税收增长;以加强干部队伍建设,全面提高干部队伍整体素质;以加强行风建设为契机,树立窗口形象。现将今年的工作总结如下:政治思想方面注重政治业务知识学习,以学习提高素质。认真学习、深刻领会十七大报告及十七届二中三中全会精神,全面提高政治思想素质。为使干部的思想尽快适应新形势新工作的需要。我所将思想工作日常化,在做思想工作始终坚持以人为本、实事求是、注重实效。树立顾全大局,团结民主,增强全所的凝聚力和战斗。组织收入方面严格管理、挖内潜,超额完成税收任务。2xxx年,xx税务所税收任务60万元。相对于我所税源少、小、散且纳税人流动性强的特点,为确保完成县局下达的税收任务,在年初就明确工作思路,全所干部统一认识制定详细的工作计划,有准备的开展工作,逐步完善岗位责任制,截止年末共组织税收收入105万元,超额完成计划的175。1、科学合理划分工作岗位。根据干部的各自自身特点点划分工作岗位,做到人尽其才,扬长避短充分调动了干部的积极性。2、开展岗位技能培训。将征管规程和软件结合起来,按照各自的岗位职责进行模拟练习并在工作中出现的问题及时上报。现在每名干部都能独立地完成自己岗位工作,并对操作软件遇到常见问题能够解决。3、广范建立代收代缴关系。对税源不宜控管采取源泉控管建立代收代缴。今年仅代收代缴组织收入60余万元占全年税收收入的一半。4、加强重点税源的监控。经常到重点税源企业进行辅导、了解掌握企业的销售情况,对企业在纳税上遇到的问题给予积极答复和帮助。重点税源企业今年比去年税收增加50。5、加强内部管理,增加纳税人的信息。对辖区个体工商户和企业基础资料重新进行收集、整理、装订。并借此对辖区纳税人进一步了解。6、规范发票管理。从年初到年末我一直在企业事业及184团和夏孜盖政府宣传发票管理办法及税收政策。并对重点单位进行了监控,有效促进税收增长。加强行风建设、提高服务质量税务所是窗口单位,反映税务形象。基层一线干部的行为是否规范在很大程度上影响窗口形象是否美观,去年纳税人对我所的服务态度满意率不高。通过机关行风评议及和干部沟通,提高干部的服务意识今年纳税人对我所满意率超过90。加强党风廉政建设方面全面落实党风廉政建设责任制。把全面落实党风廉政建设责任制贯穿于税收工作全过程,摆在突出位置,推动反腐败各项工作的落实。切实改进工作作风,纠正行业不正之风。将切实改进工作作风,纠正行业不正之风落实到每个税收岗位。一是与干部签定纠正行业不正之风保证书;二是组织干部学习征管规程,履行岗位职责,提高了办事效率;三是通过自查改进工作作风,纠正行业不正之风同时对出现的不良现象及时作了纠正。四是树立“公仆”意识中,文明执法、礼貌用语、诚信服务。加大“两权”监督力度。强化“两权”监督的制约,结合税收征管规程的实施,全年各项工作围绕税务登记、税款征收入库、税收减免、定税评定、发票的发售、发票的使用、代开、处罚程序等,对出现的问题及时整改。加强干部队伍建设,提高了整体素质1、组织学习十七届三中全会报告,提高政治素质。2、强化岗位人员按照规程操作计算机的能力,提高技能素质。3、组织干部学习税收、财务、及相关法律、法规,提高业务素质。4、对县局制定各项管理制度的学习,使每各干部有所为,有所不为。其他方面1、改善工作、生活环境。在局领导关心和支持下我所告别破旧不堪的平房搬进了宽敞明亮的楼房。并添置了热水器及办公设备,极大改善工作、生活环境。2、在“非典”时期每天对大厅进行一次消毒。3、经常与干部沟通思想,发现问题,及时解决,使干部没有思想包袱轻装上阵。4、基本完成上级安排其他工作。存在的不足1、没有切实落实信息上报工作,没有完成全年任务。2、工作不够紧凑,自查不够深入。3、本所所有干部写作、计算机水平很低。4、所长工作缺乏主动性、积极性及责任心。七、今后设想1、明年有意识加强写作、计算机的能力。2、在工作方面当天的工作当天就干完,还要培养超前意识。3、在工作纪律方面加强自律和他律。4、增加日常自查次数和质量。5、提高所长工作的主动性、积极性及责任心,加强思想工作从而调动全所干部工作的主动性、积极性及责任心。

篇2

地方税收收入好中有快,为首都经济社会发展提供了坚实的财力保障。20*年全市地税系统共完成各项税费收入1578亿元,比20*年增收211.9亿元,增长15.5%,完成年初计划1525亿元的1*.5%。其中,完成地方一般预算收入12*.9亿元,比20*年增收139.7亿元,增长13.1%,均高于同期全市GDP增长速度。收入规模创历史最好水平,稳居全国第五位。

产业税收结构和税种结构更趋合理。产业税收结构更加优化,第三产业实现税收1360亿元,同比增收179.3亿元,增长15.2%,占税收总额的比重为86.2%。税种结构更加优化,营业税实现651.8亿元,同比增收50.7亿元,增长8.4%,占税收总额的比重为41.3%;个人所得税实现409.6亿元,同比增收101.4亿元,增长32.9%,占税收总额的比重为26%。

一、增强大局意识,积极服务奥运会、残奥会

全力做好奥运税务服务工作。发挥服务奥运“四机制一平台”作用,完善奥运税务服务十项举措和应急服务机制,为全市涉奥纳税人设置专门窗口和快速通道,对奥组委、BOB公司实现奥运期间24小时不间断办理涉税事宜。主动申请和认真落实奥运税收优惠政策,累计减免税收10.6亿元。简便涉奥售付汇凭证开具,审核付汇金额12亿元。确保奥运专用发票和税控装置及时供应,开具奥运门票定额专用发票66.5万张。奥运税收宣传丰富多彩。全市涉奥纳税人满意度达100%,奥税办被评为“*奥运会、残奥会先进集体”。

全心做好平安奥运和志愿服务。深入开展平安奥运专项行动,构筑人防、物防、技防相结合的安防体系,落实奥运期间税收征管保障、信息系统安全、媒体应对和安全保卫等应急机制,实施奥运信息系统安全专项整改,坚持全天24小时安全值守,确保平安奥运。大力支持“绿色奥运”,封存停驶千余辆公车。圆满完成奥运服务一线、赛会志愿者、城市志愿者、社会志愿者、奥运啦啦队等各项奥运志愿服务工作。全系统共43个集体和89名个人得到了省部级以上的涉奥表彰。

二、强化工作措施,全面完成组收任务

坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税和越权减免税”的组收原则,克服经济增长趋缓和政策性减收因素影响,采取有力措施,确保了地方税收收入的平稳较快增长。

完善组收工作责任制,增强组收工作紧迫性。调整分解全年收入目标任务,层层建立一把手负总责的收入任务目标责任制,加强组收信息沟通反馈,确保领导到位、责任到位、工作到位。

加强税收分析预测,掌握组收工作主动性。着重分析国家宏观经济形势,区域和产业政策,金融、房地产等税收支柱行业发展态势以及税制改革和税收优惠政策对地方税收的影响。健全分析预测制度,开发万户多维分析系统,科学预测全市税收发展趋势,及时提出组收措施和建议。

加大重点税源监控力度,提高组收工作针对性。强化市、区、所三级重点税源户管理,落实重点税源转移通报制度。部分区县局初步形成局长走访重点税源户和所长带户工作新机制,取得显著成效。

全力以赴,通力合作,强化组收工作联动性。各区县局、分局以及计会、征管、评估、稽查、税政等部门共同努力,切实加强组收工作力度,提高征管质量。加强综合协税护税体系建设,积极与财政、国税、统计、发改等部门沟通协调,增强组收工作的外部联动性,确保了全年收入任务的完成。

三、创新工作方式,着力强化税收征管

征管基础进一步加强。税务登记管理进一步规范,简化税源户迁转流程,依法裁定税收管辖权。截至20*年底,税源户达77.3万户,比20*年初增加13.3万户,增长20.8%。完善纳税申报管理,修订申报征收管理办法,编印纳税申报分类辅导手册,无税申报管理初显成效。年所得12万元以上个人自行纳税申报人数达34万,同比增长30.1%,居各省市前列。欠税管理取得成效,共清缴欠税入库14.3亿元。截至20*年底,欠税余额18.9亿元,同比减少35.3%。加强行业分类管理,进一步规范对个体户、货物运输业、二手房交易的税收管理,稳步推进房地产税收一体化管理。税务档案管理和应用水平提升,纸质档案扫描归档试点工作顺利开展。

发票管理力度进一步加大。大力开展发票打假税收专项整治行动,捣毁38个贩卖假发票窝点和28个特大贩卖假发票团伙,收缴发票115万份,有力地整顿了税收秩序,得到总局肖捷局长的表扬。继续推广国标税控收款机,积极开展金融税控收款机试点。截至20*年底,全市纳税人共使用国标税控机10万台,同比增长113%。

纳税评估工作进一步深化。完善评估制度,修订三项评估核实办法。健全分级分类评估体系,强化市、区、所三级评估部门分工协作,提高评估效率。积极开展评估质量体系认证和审计规范试点,提升评估质量。拓展评估职能,为全市34.1万户纳税人发送《企业缴税情况通知书》。大力开展专项评估和日常评估,对12万户纳税人实施评估,共补税9.6亿元。

稽查作用进一步发挥。推广使用税务稽查案件管理系统,全面实施电子稽查,强化数字化支撑作用,提高办案效率。查处上级交办各类重大案件21件,受理群众举报案件7967件。稽查一局、二局“6•*”专案组被市纪委和市监察局授予集体三等功。重点开展对房地产业、建筑安装业、烟草业和3户大型汇缴企业的指令性税收专项检查,深入开展对房地产经纪业、餐饮娱乐业、证券业的指导性专项检查。全年共立案稽查案件3959件,查补入库8.2亿元。

税政管理进一步强化。整合税政资源,充分发挥税政联席会议作用。全面落实新企业所得税法,大力开展宣传培训,实现了新旧政策的平稳过渡。落实不动产、建筑业营业税管理办法,规范网络游戏业务等营业税政策。落实工薪所得费用扣除标准提高的新政策,惠及670万纳税人,减轻税负30亿元,其中60万人不需再纳个税。降低出租车司机个人所得税定额标准,惠及9万名出租司机。修订土地增值税清算管理办法。实行保险机构代收代缴个人机动车车船税。对个人拆迁购买住房减免契税实行即时审核,方便纳税人。深化物业税改革试点,服务总局决策。落实新的耕地占用税条例,促进耕地保护。加强残保金代征,共入库12.5亿元,同比增长6.7%,促进了首都残疾人事业的发展。

四、坚持依法治税,持续优化首都税收环境

加强法制建设。全面落实国务院依法行政实施纲要,推进依法行政,规范执法行为。加强规范性文件审查、备案和清理工作,取消部分税务行政许可事项,强化后续管理。开展日常执法检查396项次,专项检查16项,检查各类执法文书及案卷2万余份,获得全市行政处罚案卷评查并列第一。对56名税务人员进行执法过错责任追究。20*年全系统审理行政复议20起,应诉行政诉讼15起。

认真落实各项税收优惠政策。在抗震救灾中积极宣传和认真落实鼓励捐赠的税收优惠政策。严格落实奥运期间停驶车辆减征车船税政策。及时落实房地产交易环节税收政策调整。用足用好各项税收优惠政策,促进首都现代农业、高科技产业、文化创意产业和环保产业的发展。大力支持首钢主辅分离改制,使2万名职工重新上岗,维护了社会稳定。

广泛开展税收法制宣传。紧紧围绕“税收、发展、民生”的主题深入开展第17个税收宣传月,举办*地税开放日等活动,提高了地税工作透明度。共组织大型宣传活动50余项,发表稿件2600余篇,制作税法专题宣传片8部、公益广告3部。成功发行第四套印花税票和大全册。

深入开展诚信建设。20*年5月,刘淇书记等市领导对*地税开展诚信建设专门批示给予充分肯定,要求从诚信建设入手,进一步转变政府职能,优化首都发展环境。为此,全系统积极开展诚信大讨论,广泛征求有关单位和纳税人的意见。各单位积极宣传诚信,大力表彰首都纳税千强企业、荣誉纳税人和代扣代缴先进单位,评定纳税信誉A级企业2764户,同比增长38%。开具个人所得税完税证明501万份,增加告知内容。

五、完善服务体系,全面提升纳税服务水平

充分发挥市、区、所三级纳税服务体系155个服务场所作用,坚持以纳税人需求为导向,以纳税人满意为标准,优化纳税服务。

完善热线和网站服务体系。20*年12366热线处理话务94万件,其中,热线中心接听处理30.9万件,远程坐席接听处理25.4万件。确保热线接通率,制定并严格执行回拨制度,回拨电话5.9万次。出版《12366*地税热线问答》。及时向有关部门反馈信息,定期会商业务,为政策执行提供保障。20*年共1474万人次访问*地税网站,月均访问量120多万人次。加强与纳税人网络互动,结合税收热点,及时组织在线答疑。*地税网站在全国省级税务机关评比中名列第一,并被评为*市优秀政务网站。

加强纳税服务制度建设。拓宽与纳税人沟通渠道,建立走访服务制度,定期召开纳税人座谈会。落实“两个减负”工作要求,加强办税服务厅规范化建设,统一办税服务厅标识。组织纳税人满意度调查,完善外部监督机制。

提高信息化技术支持水平。信息化成果惠及更多纳税人,42万户纳税人通过联网方式缴税1381.2亿元,占全部税款总额的87.7%,占全国联网缴税总额的近一半。系统整合初见成效,成功实施系统整合一期工程,优化信息化基础设施架构,实施交易、查询和统计分析彻底分离,上线运行单点登陆系统,提高核心征管系统运行效率。全面建成和启用功能强大的内网系统,为全方位提高行政办公效率奠定坚实的基础。加强信息系统安全运行维护,积极开展风险评估、安全整改和应急演练,安全等级达到保护三级,系统安全性进一步提高。

六、立足科学发展,大力推进队伍和机关建设

学习实践科学发展观活动取得阶段性成果。在市委学习实践活动第七指导组的帮助下,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,认真组织学习培训,深入调查研究,积极开展解放思想讨论,充分发扬民主,广泛征求意见,提出不适应、不符合科学发展的全局性问题。召开市局领导班子专题民主生活会,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,分析主客观原因,提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和具体措施。召开分析检查报告评议座谈会,得到与会各界的高度好评。

领导班子建设不断加强。深入开展局级学习型领导班子建设试点工作,加强领导班子政治业务学习和领导能力的培养。组织处级干部学习贯彻十七大精神和学习实践科学发展观培训,班子的思想水平、执政能力和工作作风得到提高。优化处级班子,选拔任用30名处级干部,确定218名处级后备干部。加强巡视工作,深入基层调查研究,掌握班子建设情况。

党风廉政建设和党建工作成效显著。深入开展反腐倡廉宣传教育活动,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。加强“两权”监督,探索“科技控权”廉政风险管理新途径。建立税检联席会议制度和税检双方工作协调机制。严肃查处失职、渎职和职务犯罪等各类违法违纪案件。党的组织建设不断加强,20*年全系统发展党员160名。完善党建制度,保持党员先进性长效机制进一步健全。各级党组织和广大党员在抗震救灾和支持奥运中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。全系统向灾区捐款4*.5万元,其殊党费237.3万元。以党建带团建,青年活动丰富多彩。加大精神文明创建力度,树立*地税良好形象,20*年全系统新获得68项省部级以上荣誉称号,其中10个国家级先进集体和2个国家级先进个人。

组织机构建设进一步加强。为适应全系统宣传和教育培训的需要,新组建了宣教处。为理顺信息化部门的关系和职责,组建了科技信息处。按照压缩科的设置、增加所的数量、控制所的规模、适当建立专业税务所、提高所的质量的要求,以负责专门税种、特定行业、特殊区域的征收服务为主要职能,新成立了21个税务所。为加强数据采集和运用,提高征管水平,在两个区县局试点成立数据管理科。

干部管理和教育培训力度加大。贯彻落实公务员法,科学定编定岗定责。进一步完善干部评价、选拔、任用、管理、考核、监督、奖惩等各个环节的制度体系。开展绩效考核机制调研。部分区县局、分局因地制宜,在创新绩效考核机制上进行了有益探索。制定建设学习型*地税指导意见。加强后备干部培养,组织青年干部赴境外培训,定期举办地税论坛。加强岗位技能培训,强化学历教育、注师培训和更新知识培训。20*年全系统共举办各类业务培训班4*期,参训2.6万人次,有效提升了干部队伍的整体素质。

篇3

(一)加大组织收入力度,地方税费收入取得新突破

(二)全面执行税收政策,税收职能得到有效发挥

1.积极贯彻落实各项税收优惠政策,有效支持了地方经济建设

一是认真贯彻落实西部大开发、下岗失业人员再就业、国产设备投资抵免等税收优惠政策以及个人所得税工资薪金所得项目费用扣除标准提高、内资企业计税工资标准提高等税收政策。2006年共减免地方税收9.89亿元,其中执行西部大开发税收优惠政策减免7.12亿元,全年减免企业所得税9.04亿元。各项税收优惠政策的有效落实,促进了企业的发展壮大和当地的经济发展。

二是积极向国家税务总局争取税收倾斜和照顾政策,为广西经济发展保驾护航。为支持我区数字电视的发展,争取到财政部、国家税务总局的同意,对我区数字电视收视维护费收入给予3年免征营业税的照顾;针对2006年我区部分地区遭受特大地质灾害的情况,及时向国家税务总局汇报,为灾后重建居民住房争取到有关营业税的优惠政策,以实际行动积极扶持灾区人民重建家园。

三是加强对减免税的后续管理,确保了各项税收优惠政策贯彻落实到位。自治区地税局重新修订了企业所得税减免税、财产损失税前扣除、国产设备投资抵免所得税、总机构提取管理费税前扣除等4个企业所得税审批事项管理实施办法,进一步加强了审批事项后续管理;各级地税机关也通过建立健全减免税台帐、实行减免税统计月报制度、完善减免税跟踪管理体系等办法加强减免税后续管理,确保了各项税收优惠政策贯彻落实到位,堵塞了税收征管漏洞。

2.积极贯彻国家房地产宏观调控政策,促进我区房地产业健康稳定发展

一是强化二手房个人所得税的征收管理。根据国家税务总局的有关文件精神,各地结合本地实际情况,认真贯彻落实二手房个人所得税的征管工作。如南宁市地税局下发文件,就二手房个人所得税的征收做出具体规定;桂林市地税局在房产局交易大厅、市高新区办证中心设立房地产交易税收征收点;北海市地税局、宜州市地税局取得市政府的支持,以政府名义出台有关文件,要求当地房产局实行“先税后证”管理模式,将二手房转让行为纳入正常征管渠道。

二是及时调整土地使用税和房产税有关政策。全系统加大与国土、房地产等管理部门的沟通和协作,在调整土地基准地价的过程中,适当调整土地纳税等级,相应拓宽征税范围,增加土地使用税收入;各地认真贯彻落实财政部、国家税务总局《关于具备房屋功能的地下建筑征收房产税的通知》、《关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》、国家税务总局《关于进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的通知》等文件精神,使国家对房地产宏观调控政策不折不扣执行到位。

三是规范土地增值税预征办法,加大对房地产税收控管力度。为了配合国家宏观调控政策的执行,加强对土地增值税的管理,2006年各地根据当地实际,在自治区地税局规定1—3%的土地增值税预征率范围内,普遍就高进行调整,促进了土地增值税的大幅增长。

3.积极完善各项税收政策,不断拓展地方税税基 (三)推进依法行政,规范税收执法行为

1.认真落实国务院全面推进依法行政实施纲要,清理和规范各项规章制度

各级地税机关成立了全面推进依法行政工作领导小组,认真组织学习贯彻国务院和自治区政府关于推进依法行政的文件精神,结合当地实际,对依法行政提出明确要求,为全面推进依法行政奠定了基础。认真贯彻《税收法规性文件制定管理办法(试行)》,继续清理和规范各项规章制度,从源头上避免和防止违法行政。各级地税机关严格按照规范性文件起草、合法性审查、集体审议、公开公布和备案备查等程序制定规范性文件。自治区地税局全年共办理自治区人民政府和区直各部门征求意见来文48件,审查局内各部门税收规范性文件86件;各市县地税局也按照规范性文件活动年的要求,积极开展规范性文件清理活动。进一步规范税收征管文书,在总局税收征管文书种类、式样的基础上进行修改、完善,把原来的征管文书进行简化,为依法治税提供必要的保障。认真做好税务行政复议和行政诉讼工作,努力提高执法水平。桂林市地税局坚持依法开展行政复议工作,及时纠正违法或不当行政行为,并在行政诉讼中坚持加强政务协作、做好庭前准备并配合法庭调查、正确处理被诉行政行为的瑕疵,取得了较高的胜诉率。

2.开展税收执法检查,继续推进税收执法责任制试点工作

在全区范围内开展税收执法大检查和税收执法监察,进一步规范税收执法行为。加强部门协作,改变以往各自为政、各搞各的做法,组织监察、法规、征管、计会、稽查等部门联合组织开展税收执法检查和税收执法监察。执法检查和执法监察工作结束后,将发现的问题通报全区,并提出整改意见,促进有关部门采取措施,加强管理,堵塞漏洞,“两权”监督制约进一步深化。继续开展税收执法责任制试点。在试点工作的基础上,进一步修改完善《税收执法责任制岗位职责和工作规程》、《税收执法责任制评议考核办法》、《税收执法责任制过错追究办法》等工作制度,并在试点单位实施,试点经验在不断地积累。

篇4

按照党中央、中共贵州省委、中共*市委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,在市委第六指导检查组和省国税局第一指导检查组的指导下,中共*市国家税务局党组按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,结合*国税实际,确定了“遵循科学发展,促进思想解放,优化纳税服务,共建和谐税收”为全市国税系统学习实践活动的主题。

(一)认真开展学习活动,提高对科学发展观理解和认识。学习实践活动展开后,局党组率先垂范,多次召开专题党组会议、中心学习组扩大会议,组织学习讨论,党组成员分别结合实际做专题学习报告。先后组织2期科学发展观理论培训班,对258名科级以上领导干部及党员进行集中为期3天的培训。选送6名党务工作者参加国家税务总局党校的科学发展观理论知识培训。共编发简报23期,情况通报2期,宣传展版2期,还通过局域网等形式多渠道地加强宣传,不断营造浓厚的学习氛围,加深各级党组织和广大党员对科学发展观的理解和把握。

(二)深入基层调查研究,努力提高工作质量。在学习实践活动期间,针对国家税务总局2008年度全国纳税人满意度调查中纳税人反映的四个突出问题,成立了由分管征管、税政、稽查和办税服务厅的局领导负责的四个专题小组,深入到征管第一线调查研究,制定解决的措施和办法,不断改进和加强纳税服务。结合当前国税工作实际,党组书记、局长带领党组成员分别领题,成立课题组,确定并顺利完成《税收工作如何促进生态文明建设》等5个调研课题。

(三)广泛征求群众意见,认真查找问题。认真查找干部职工和纳税人反映的热点、难点问题。通过向政府有关部门发送征求意见函、向纳税人发放问卷调查表、在局域网上设置“局长信箱”、通过“百姓—书记市长交流台”等渠道广泛征求干部职工和纳税人的意见建议。经梳理归纳,共征集到意见和建议30条。市局党组对这些意见和建议进了认真研究,明确了整改思路。按专题民主生活会的要求,召开了以“遵循科学发展,促进解放思想,优化纳税服务,共建和谐税收”为主题的专题民主生活会,认真总结十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,查找突出问题。

(四)积极采取有效措施,努力解决实际问题。对分析检查阶段发现的问题,制定了有针对性、具可操作性的整改落实方案,提出了6个方面23项具体工作措施,并明确了整改落实的目标、时限和责任分工,做到班子成员人人有整改责任、个个有整改项目。

二、坚持依法治税,进一步规范税收执法行为

(一)坚持依法征税。认真贯彻“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则和“好、大、快”的指导思想,正确处理依法征税与支持地方经济发展、执行税收政策与完成税收收入任务、全局利益与局部利益、长远利益与当前利益的关系。全年,全市国税系统没有发现有人为调控收入进度、违规批准缓税、寅吃卯粮收过头税、越权减免税和转引税款的行为。

(二)认真贯彻落实各项税收优惠政策。及时、准确、完整地贯彻各项税收法律法规和政策,认真抓好资源综合利用、民政福利企业等税收优惠政策的落实工作。全年共对23770户增值税纳税人办理减免,共减免增值税47906万元,企业所得税11.9亿元,共累计办理出口货物退(免)税816户次,出口货物退(免)税3.89亿元。

(三)扎实开展整顿和规范税收秩序工作。把税收日常稽查、专项稽查和专案稽查有机地结合起来,加大了对涉税违法案件,尤其是大案、要案的查处力度,在重点行业和重点环节卓有成效地开展了税收专项检查和税收专项整治工作,从严、从快查处举报案件,与公安部门配合,依法严厉打击严重扰乱经济秩序和税收秩序的重大税收违法犯罪活动,有效地遏制了重大涉税违法案件的发生和发展。全年共检查纳税户387户次,查补税款26146万元,其中,滞纳金2376万元,罚款251万元。实际入库26304万元。其中税款23568万元,滞纳金2438万元,罚款298万元。

(四)认真执行税收执法责任制和税收执法过错追究制。按照《贵州省国家税务局关于开展2009年全省国税系统税收执法检查及内部审计工作的通知》的要求,并抽调业务骨干组成检查小组开展重点检查,及时发现和纠正了执法工作中存在的问题。进一步规范税收执法行为,逐步减少执法风险,提高税务干部的规范执法和执法风险意识。

(五)进一步加大欠税的管理力度。严格执行国家税务总局有关欠税公告制度,进一步规范税务机关的欠税公告行为,督促纳税人自觉缴纳欠税,推动依法诚信纳税,保障国家税收利益。全年共公告20户次,通过对《欠税公告办法(试行)》的广泛宣传和认真执行,引起了社会各界对欠税纳税人的诚信度、资金能力、守法程度的关注,提高纳税遵从度。

三、全面落实税收制度机制改革,进一步完善税收制度机制

(一)积极应对增值税转型。今年是实施增值税转型政策的第一年,根据在执行中反映出的难以掌握纳税人认证、抵扣购进固定资产进项税额情况及进度,以及存在个别纳税人弄虚作假等问题,成功开发了“固定资产增值税发票抵扣联认证统计查询系统”,实现了按月分区、县统计、查询固定资产抵扣相关信息,适时监控纳税人认证、抵扣购进固定资产进项税额情况及进度,有效防止个别纳税人弄虚作假。全年,全市一般纳税人共申报抵扣固定资产4606户次,申报抵扣进项税额138919万元。

(二)全面加强所得税管理。根据所得税管理的特点,采取继续加大对所得税的管理力度、对零申报企业进行分类管理、加强对亏损企业调查核实、完善税收优惠政策备案管理、加强企业费用扣除项目管理、规范企业分支机构管理、加大核定征收的力度、强化纳税评估、加强管理人员培训9项措施,不断提高有税申报比例,力争2010年企业所得税汇算清缴有税申报比例达到全国平均水平。

(三)进一步完善纳税评估工作实施办法。在充分调研的基础上,制定了《*市国家税务局关于进一步加强纳税评估工作实施意见》,切实解决了工作中存在的多头评估、重复评估的难题。

(四)积极探索专业市场全面委托代征的征管模式。针对*市家俱、建材等专业市场的特点,从今年8月起,我局对专业市场,特别是经营建材、家具的总和品牌店进行了一次全面清理,摸清和掌握市场的基本情况、市场数量、经营户数及经营的品牌等,采取委托市场管理委员会或相关管理部门委托代征的方式,由受托方统一开票,集中申报纳税,取得了明显的效果。

三、积极探索信息管税,进一步提高税收征管质量

(一)加强税收分析与预测,推行税收风险管理。加强税收与GDP、工业增值税与工业增加值、商业增值税与社会消费品零售总额之间的比较分析;全面开展税源分析、税负分析、税收预测预警分析;强化对重点税源地区、行业、企业的分析以及增值税、所得税之间相关经济税收数据的关联分析;强化税收预警分析,优化预警值设置和二次筛选标准,科学划分企业规模,分规模细化设置各行业预警值;提高预警信息的指向性和有效性,加大预警信息的评估和落实力度,建立风险分析管理机制;密切跟踪经济税源形势变化,全面掌握影响税收变化因素,适时分析预警,及时发现问题,掌握组织收入工作的主动权,促进组织收入工作由计划管理向质量管理转变。

(二)探索建立税收收入估算预测模型。针对税收预测工作缺乏相应的科学预测机制和预测分析模型、缺乏应用数理统计等现代科学方法进行科学预测的手段和技能的的情况,我局年9月份已开始以*市的各项经济数据为基础,运用数理统计等现代科学方法,着手探索建立税收收入估算预测模型,以提高税收收入预测水平,增强对组织收入工作的指导性和预见性,真正抓好税收计划的预计预测。税收收入估算预测模型预计明年完全建成。

(三)加大对征管信息系统数据的发掘利用。定期从征管信息系统及时提取低于平均税负数据,有针对性地开展日常检查和纳税评估。对增值税、所得税零申报纳税人实行分类管理,取得了明显成效。增值税小规模纳税人零申报户数下降37.5%;2008年企业所得税预缴入库率达83.52%,企业亏损面由过去的57.83%下降到现在的43.79%,下降14.04%。

(四)积极探索利用第三方信息。由我局和地税共同向市政府建议,建立全市统一的信息共享平台,已获得市政府的同意和支持。通过信息交换平台,获取与税收征管相关的第三方信息,减少征管中信息不对称的问题,目前共梳理出涉及征管信息的经贸委、发改委、社保局以及电力等34家政府部门和企业。今年,我局针对医药零售行业的特点,取得省市医报中心的支持,采集了2007年至2008年的省市医疗保险支付的信息,与其纳税申报数据比对,组织检查,共补缴税款及滞纳金278.36万元。

(五)成功研发普通发票网络开具管理系统。按照总局对普通发票“简并票种、统一票样、网络开票、建立平台”的管理要求,我局成功研制了“*市国家税务局普通发票网络开具管理系统”,并于11月10日在北京华联超市商户成功试运行,实现了集中收款、统一开票,解决了长期以来困扰我局不能有效采集普通发票票面信息的难题,为强化税源控管、杜绝使用假发票、开展票表比对、进行纳税评估等提供了真实可靠的数据来源。

(六)进一步强化户籍管理。从8月起,组织开展漏征漏管户的清理工作。充分利用与工商登记信息和地税机关传递的税务登记信息,认真进行比对,共接收省、市工商部门传递的工商登记信息13773条,通过比对、核实的工商登记信息3470条,有问题的10303条,其中:属地税办理税务登记证的3039条,国税督促办理税务登记的有5150条。

(七)加强普通发票的管理和使用。继续推行卷筒式发票工作,在大型超市、商场及医药零售企业等83户企业推行使用卷筒式发票,共批印卷筒式发票47.84万卷,取得显著效果。强化自印发票的管理,鼓励和倡导纳税人自印发票,共审批核准自印发票印制155户,其中货物销售普通发票类70户,出口专用发票类55户,电力销售发票类7户,水费销售发票类7户,军品销售发票类15户,农副产品收购发票类1户。

(八)持续强化税源监控管理。加强对重点行业、重点品目、重点企业的分析监控,严密监控税收计划执行进程,高度关注收入申报、入库进度情况,关注重点税源的生产经营和税款入库情况;时刻跟踪国家各项宏观调控政策对我市相关产业和行业税收情况的影响,及时反映宏观调控政策和调控成果。进一步强化对年纳两税200万元以上、年纳所得税50万元以上重点税源企业和年纳税1000万元以上的纳税大户的管理监控,把发展后劲十足,潜在税源较大的改组、改制、资产重组企业以及招商引资企业和投资新办企业,现实又未达到监控起点的纳入监控。

五、持续改进和完善,进一步优化纳税服务

(一)实行国税、地税共同办理税务登记。认真落实国税、地税共同办理税务登记“一证双章”制度,实现国税、地税登记共享,有效解决纳税人向国税和地税分别报送资料的问题。今年,我市国税系统共办理税务登记8145户,其中:企业4330户,个体工商户4709户。实行国地税联合办证共免收办证工本费81450元,免费提供税务表证单书92万份。

(二)继续完善“一窗多能”。在统一纳税人涉税事项受理标准、系统外部服务评价的基础上,优化重组原来的窗口职能,设置综合服务窗口,规范涉税事项受理、处理、内部传递流程,简化了办税程序,提高了办税效率。

(三)优化申报比对流程。从年初开始,对申报操作流程进行了优化,减少了10个操作环节和录入税号选择企业的操作,单户受理时间减少1.5分钟左右,实现直连数据质量和各系统保持90%以上的准确率,切实提高了申报质量和效率,有效地解决了申报比对时间长的问题,切实提高了办税效率。

(四)认真做好12366服务热线服务工作。充分利用现有服务资源,构建起税务机关与纳税人无障碍沟通的桥梁,为纳税人提供更加高效、优质、快捷的服务。全年共受理语音呼入47218人次,人工坐席6042人次,其中,发票举报53件;按期收集热点问题50个。

(五)加强工作。认真执行条例和工作规则,按照省局和市委、市政府的要求,加大了对工作的督办力度,对紧急情况,时限性强的来信,采取急事急办,及时化解矛盾,解决问题。

(六)认真开展税法宣传月活动。紧紧围绕以“税收·发展·民生”为主题的第十八个全国税收宣传月,开展形式多样的税收宣传月活动,与地税局在全市新闻媒体上刊登各项税收政策和广大纳税人关心的热点税收问题,组织开展送税收知识进校园活动,开展税收宣传进行业活动,将增值税转型改革、企业所得税两法合并、免征利息税、小规模纳税人税率调整等税收法律法规送到行业协会和商会中,取得了良好的宣传效果。

六、全面加强教育培训,进一步提高干部队伍素质

(一)抓好领导班子建设。结合开展实践科学发展观学习实践活动,进一步完善党组中心组学习和领导干部理论学习制度,教育和督促领导干部不断提高理论素养。组织系统中层干部及两年优秀公务员共240余人赴井冈山进行了为期10天的革命传统教育。继续贯彻落实领导班子成员调研工作制度,深入基层,联系群众,调查研究,解决群众关心的热点、难点问题。认真落实领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告、收入申报等制度。按照巡视规程的工作程序,完成了对高新局和小河局的巡视工作,对去年巡视的四家单位(白云局、清镇局、修文局、息烽局)采取问卷调查及召开座谈会等形式进行了巡视回头看工作,保证了被巡视单位整改措施的较好落实。

(二)推进人事制度改革,深化干部队伍建设。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关要求,年内选拔任用了5名正科级干部,并在全系统推行竞争上岗,选拔任用了33名副科级干部,加强了队伍建设。同时,根据机构改革有关方案,结合队伍建设现状,对8个区、县(市)局领导班子进行了充实调整,保证了队伍的新鲜血液和活力。

(三)实施“税收管理亮点工程”。按照“要把*国税系统建设成为全省一流的国税系统”、“建设成贵州国税窗口”的目标,经我局党组研究决定,倾全市国税之力,实施“税收管理亮点工程”,力争各项税收工作出成绩、出亮点。要求机关各处室,各区、县(市)局结合自身工作实际,选择一部分当前税收工作中的薄弱环节或共性问题,作为攻克目标。目前,已确定市局机关28个项目,各区县局12个项目,作为全市的亮点工程,力争在今明两年全部完成,推动全市国税工作跃上新的台阶。

(四)加大岗位技能培训力度。根据《干部教育培训工作条例(试行)》、和《贵州省国税系统“十一五”岗位技能培训工作规划》的有关要求,组织稽查骨干、征收人员骨干、所得税骨干、信息技术骨干、办公室文秘人员等进行了业务培训,市局机关共自办培训41期,参加培训2714人次,培训17980人天次。我局选送了239名干部参加了省局、总局组织的各类业务培训29期,培训达2531人天次。我局还组织了791人参加了税法知识考试,总平均成绩在及格以上。

(五)继续深入贯彻落实《公务员法》。为配合公务员法的实施,我局认真组织人事干部学习和贯彻《公务员考核规定》、《公务员奖励规定(试行)》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员职务任免和职务升降规定(试行)》等一系列政策法规。做好深入细致的调查研究和思想政治工作,巩固公务员登记、职务级别确定、工资制度改革工作的成果,同时积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况、新问题。

(六)认真组织开展各类文明创建活动。在全系统开展了“迎国庆讲文明树新风服务科学发展共建和谐税收”主题活动,开展庆祝建国六十周年“盛世华诞颂祖国”系列活动,取得良好的效果。组织参加市委宣传部、市文明办、市文化局举办的“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏比赛,获得三等奖;参加市直机关工委主办的金阳之秋合唱比赛,获得第一名的好成绩。市局机关荣获“2006-2008年度全国文明单位”称号,云岩区和花溪区国税局荣获“2006-2008年度全国精神文明创建工作先进单位”称号,息烽县国税局荣获“2006-2008年度全省文明单位”称号,乌当区国税局计划征收科、小河区国税局征收管理科获得全省“巾帼文明示范岗”称号,小河区、南明区、白云区、清镇市、修文县、开阳县国税局荣获“2006至2008年度全省文明单位”称号。

七、强化“两权”监督,进一步深化反腐倡廉

(一)认真落实党风廉政建设责任制。组织召开全市国税系统党风廉政建设工作会议,及时传达学习中纪委三次全会、省纪委三次全会、全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委四次全会精神提出了要求,层层签订了反腐倡廉目标责任书,形成一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责,人人都是党风廉政建设责任制的责任人的网络格局。制定了《*市国税系统建立健全惩治和预防腐败体系2008—2010年主要工作任务及分工方案》和《*市国家机关2009年反腐倡廉建设任务分解意见》,从制度建设上进一步强化反腐倡廉建设的责任落实。

(二)加强预防预警建设。建立和完善“一案双查一落实”工作机制。在全系统全面启动税收管理预警信息系统,充分发挥信息管理的平台优势,为广大税务人员严格执法、规范执法和文明执法提供适时的信息提示和提醒,提高了税务人员抵御税收执法和税收管理风险的能力。以小河局为试点单位,积极探索“三级联动机制”。组织对南明、清镇、花溪、小河、息烽、高新六个区、县(市)局进行了税收执法监察工作。

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一、统一思想,统筹安排,确定整体工作目标

我科是在去年年底局机构改革中成立的。根据新形势、新任务对税务检查工作的要求,我科于年初迅速理清了工作思路,在局整体工作计划中明确了工作重点。上半年主要继续规范和整顿税收秩序,真正实现依法治税。在具体工作内容上,我们把工作目标细化、量化。明确税务稽查的根本任务就是查处各类涉税违法行为,维护税收法律法规的尊严,确保税法的正确实施和税制的稳定运行。

二、脚踏实地,扎实工作,确保各项任务完成

我科根据局整体工作布署和计划,扎扎实实开展了一系列工作。

1、 企业所得税汇算清缴工作。自二月份,我们根据局工作统一安排,制定了详细的稽查计划与方案,分小组对所辖企业,分行业采取全封闭式调帐的方法进行全面检查。工作中注重原则性与灵活性相结合,耐心宣传税法,取得纳税人的支持与配合。历时三个月,共查补各项税款元、滞纳金及罚款元,取得了在工作中贯彻依法治税的明显成效。

2、税法宣传。在三月、四月的税法宣传活动中,我科配合上级和局的安排,走上街头,散发宣传单,向纳税人解答咨询,张贴宣传图片,同时,我们还注重日常工作中的税法宣传,把税法宣传贯穿于税收工作始终,在宣传的内容上,有目的地扩大宣传面,加大宣传力度,在社会上收到很好的效果。

3、税收专项检查。我科认真落实上级关于继续深入开展整顿和规范税收秩序和税收专项检查,强化税收征管工作指示精神,以“xxxx”主要思想为指导,坚持依法治税的基本原理,充分发挥税收的职能作用。以专项检查为主要手段,突出重点,强化税收征管和严厉打击各类涉税违法活动,全面改善依法纳税环境。五月至六月我们对房屋租赁业、事业单位企业所得税、中介机构个人所得税、餐饮业、娱乐业营业税等认真开展专项整治,在认真调查研究摸清重点检查对象的基础上,集中精力,对家行政单位的房屋出租进行重点检查,由于行政单位纳税意识淡薄,税源分散,有些单位去几次找不到人,无形中给检查工作带来一定困难,我科同志不畏艰难,在检查的同时耐心做税法宣传工作,使这些单位的纳税意识明显提高,共入库税款、滞纳金、罚款合计 元。10月份为了贯彻落实国务院“全国增收节支工作会议”精神和总局、省局“个人所得税工作会议”精神,进一步加强个人所得税征收管理,强化对高收入者的调节,大力组织收入,按照省局关于进行个人所得税专项检查的要求,认真开展个人所得税专项检查,在检查中确保做到以法律为准绳,证据确凿,定性准确,程序合法,手续齐备,并且查深、查细、查透,我科在工作量大,人员少的情况下,克服实际困难,共查补个人所得税、滞纳金、罚款元。

三、强化学习 提高素质 推动工作全面发展

我科高度重视过硬的政治业务素质对工作起的促进作用,努力造就“政治过硬、作风优良、业务熟练、道德高尚”的知识型高素质的干部队伍,以适应新形势对地税工作的要求。

我们以“xxxx”主要思想为指导,以组织收入为中心,以提高全员综合素质为目的,以强化各种学习入手,加强自身的知识学习,技能学习。我们坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx“xxxx”重要思想,了解掌握基本观点和基础思想,做到学以致用,坚持用辨证的观点指导税收实践,把学习理论与开拓创新有机结合起来。

平时,我们注重道德修养,秉公执法,中雨职守,清正廉洁,礼貌待人,文明服务,诚实守信,尊重和保护纳税人的合法权益,树立良好地税形象。半年来,我们努力学习政治、经济、外语等现代知识,扩大知识层面,改善知识结构,提高应变情况的及时性,专业知识的丰富性,进一步提高为纳税人服务的水平,促进税收的全面进步。

四、注重廉正建设,狠抓工作落实

我科始终注重工作中的廉正建设,坚持纠建并举的工作方针,从源头上预防,不断学习党风廉正建设的有关规定,中央、省、市有关“双节”期间的有关规定,提高全体同志的廉洁从政意识。半年来,我科拒吃请十余次,没有发生一起为税不廉行为。

五、克服不足,全面提高

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一、全力做好组织收入工作,圆满实现了县局核定的半年度税收收入目标

我分局始终坚持以税收收入为中心,严格执行组织收入原则,坚持依法征税,特别是在今年的金融危机的影响下,分局全体干部职工迎难而上,不断加强收入分析预测,及时查找和解决税收征管中问题,有针对性加强组织收入工作,做到应收尽收,力争做到了税收收入目标顺利实现。1—6月份“两税”累计入库386701万元、企业所得税100万元、工会费88万元,较好地完成了县局核定的半年度各项收入任务目标,在组织收入过程中,我们的主要做法是:

1、加强组织领导,明确组织收入责任。年初,根据县局下达我分局09年收入任务,分局先后召了开分局局长办公会、股长以上干部会,全员动员大会,结合08年税收收入实际,并针对税源增减变化情况,将09年收入任务及时分解到股、到片、到人,同时层层落实组织收入的目标、责任措施,实行一级包一级的包保责任制。

2、狠抓税源监控。针对今年组织税收收入情况不容乐观的现状,分局采取积极措施,强化税源监控,努力做到应收尽收,加强对重点税源企业的监控。鉴于去年税收收入完成情况以及存在的一些问题和现象,分局从年初开始就制定了相应的计划和组织收入的措施,力求最大限度地保证税收收入任务的顺利完成。管理员对重点税源企业进行实时跟踪,逐户分析,及时掌握其生产经营趋势、税收变化情况,加强纳税辅导,强化精细化管理,着力解决了税收征管过程中的重、难点问题,从而保证了国家税收及时足额入库。

3、狠抓正常税收收入的征收入库工作。在组织收入过程中,从年初开始,始终绷紧收入进度这根弦,做到旬旬月月抓紧抓实,先后开展了一季开门红、二季双过半两次组织收入攻坚战,使税收收入完成了县局核定的半年目标任务。

二、始终坚持精征细管,税源管理质效不断提高

按照落实科学化、专业化、精细化管理的要求,我们始终将税源管理作为税收工作的中心,坚持精征细管,促进了税收征管质效的进一步提升。其主要做法是:

1、进一步建立健全了税收征管工作制度,促进了各项征管工作的有效开展。年初我们针对上年度税收征管工作的薄弱环节,根据上级局的工作要求,结合分局工作实际,分别制订了《征管工作考核暂行办法》、《纳税评估工作制度》、《纳税评估工作质量考核办法》、《户籍巡查制度》、《税收管理员信息应用考核办法》、《税款预储和银行划缴工作制度》、《征管档案管理制度》等一系列征管工作制度。较好地规范了税收征管工作,使税收管理人员在实际工作有章可依,有规可循,从而促进了税收征管工作的健康发展。

2、抓税法宣传和纳税辅导,使纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识得到进一步提高。我们认为税收征收管理工作,实际上是一个税收执法过程,就得需要知法、守法的纳税人,来配合我们的工作,,创一个真正意义上的“低成本的和谐税收”,这就要求我们税收管理员不仅要自己要深知熟记和正确运用税收法律、法规知识,不必须要使自己所管辖的纳税人掌握必要的税收法律、法规知识,做到自觉履行纳税义务,只有这样,才能使国家的税收法律、法规得到正确的贯彻实施。因此,今年,我们一方面以第十八个全国税收宣传月活动为契机,以宣传新的企业所得税法为重点,集中开展税法宣传普及教育,共印制和发放宣传资料1000多份,出动宣传车十多台次,及时将税收法律、法规和政策告知纳税人。另一方面我们以“基层建设年”活动为载体,把服务纳税人作为做好税收征管工作的重要环节,积极开展纳税辅导工作,先后多次对辖区内重点纳税大户,重点行业的厂长(经理)、财会人员进行了集中培训,并安排税收管理员及时上门做好纳税辅导工作,将纳税人办税质量好坏纳入税收管理员工作职责考核。半年来,分局共上门辅导达310多户(次),举办纳税辅导培训班2期。通过有效的税法宣传和纳税辅导工作,在分局所辖两镇一区范围内营造了一个良好的税收征收管理环境。

3、从抓户籍清查入手,强化了税收征收管理工作。针对今年组织税收收入情况不容乐观的现状,为圆满完成好县局下达的各项税收收入任务,年初,我们从抓户籍清查入手,对所辖区内的增值税、企业所得税纳税人户籍进行了全面清理检查,对过去征管工作中存在的漏征漏管户,进行全面的登记,统一纳入了规范管理,有效地堵塞了税收管理工作中的漏洞。

4、继续推进“精品”项目税收科学化、专业化、精细化管理。今年,我们在税收征收管理工作的过程中,立足于新,即:狠抓“精品”项目创新。年初,我们根据上级局的规定,结合分局征管工作实际,经分局办公会研究决定,继续将摩托车行业税收管理和纳税评估作为我分局的“精品”项目创新管理,为做好这项工作,我们成立了“精品”项目创新管理领导小组,并制定了具体实施方案。在这项工作中我们着重抓了以下几点:一是精心配置,优化组合。分局从各股室精心挑选一批懂税收业务,精通计算机应用的政治素质高、工作责任心强的干部从事“精品”项目的税收管理工作,充分发挥他们的业务技能,达到人力资源的优化组合。二是强化培训,提高素质。利用省、市、县的纳税评估的优秀案例,进行学习和评讲,加强摩托车税收管理人员和纳税评估人员的业务素质培训,包括财务知识、税收业务以及分析能力、约谈技巧,认真学习纳税评估软件,相互讨论各项评估指标,使每个“精品”项目的管理人员都能熟练自如地运用税收征管软件。三是强化考核,建立机制。为统一熟悉,规范操作,分局根据《湖北省国家税务局增值税纳税评估工作规范》要求,并借鉴兄弟县、市单位好的经验做法,结合自身实际,制订了一系列纳税评估和摩托车行业税收管理工作规程,专门成立了考评工作小组,把纳税评估和摩托车税收管理的质效按月逐项考核,进行实时与业绩相结合的考核办法,做到层层把关,环环相扣,通过狠抓“精品”项目的创新管理,从而进一步推进了其他各项税收的科学化、精细化管理,使各项税收征管工作质效得到了全面提升,从年初开始我们的税收征管七率月月达到了县局规定目标要求。

三、切实加强干部队伍建设,进一步提升了国税部门的整体形象

我们国税部门作为重要的经济执法部门,承担着“为国聚财,执法为民”的重要职能,在促进我县经济社会又好又快发展中起着十分重要的作用。因此,我们将转变思想作风、强化执法理念、搞好纳税服务作为我们加强干部队伍建设一项重要内容,常抓不懈。年初,我们按照县局的有关精神和要求,对照上年度工作中存在的问题,本着“优化、创新、提高”的原则,从领导垂范、优化环境、创新服务、完善制度等方面着手,动员全体干部查不足、找差距,不断加强自身思想作风建设,优化办税服务,为我县经济社会发展作出更大的贡献。在这方面我们主要做了以下几个方面的工作。

一是进一步健全和完善了制度建设,优化各项工作流程。按照“改革、创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求,以科学化、规范化管理为目标,加强制度建设,优化工作流程。本着“实用、管用、顶用”的原则,年初,我们把分局的各项规章制度和工作规程进行了全面的、系统的、彻底的修订和完善,并装订成册,形成一套全新的内部管理制度规范,做到人手一册,在工作中基本形成用制度管人,管事,从而促进了分局的各项工作健康有序开展。

二是切实加强政治、业务理论学习,不断提高干部队伍整体素质。为了确保学习活动不走过场、不流于形式,分局制订了严格的学习制度和学习计划,坚持做到一周一题、一月一课、一季一考。在抓学习的过程中,坚持做到了“十有”,即:有学习组织、有学习制度、有学习计划安排表、有学习签到册、有学习辅导员的辅导提纲、有学习笔记、有心得体会、有考试试卷、有学习检查考核登记薄、有全员学习考核结果。全年共计开展学习10次,每人做学习笔记一万字以上。通过狠抓政治、业务理论学习,大家的政治思想觉悟和业务水平都有了明显的提高,有力地推动了分局各项工作的开展。

三是按照上级局的部署和安排,扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。在开展这项活动过程中,我分局精心组织、周密部署和认真实施。

1、分局及时召开了学习实践科学发展观活动动员大会,对开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、重要内容、目标要求及方法步骤进行了全面安排和部署,使全体干部职工都充分认识到开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。

2、结合分局的工作实际,制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,并成立了活动领导小组,从而确保这项活动的顺利开展。

3、分局组织全体赏干部认真学习了党的十七大精神、《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘篇》、总书记和其他有关领导的重要讲话等重要理论篇目,通过学习,提高了大家对开展学习实践活动重要性的认识,进一步明白了科学发展观的内涵及精神实质,同时使大家深深体会到贯彻落实科学发展观,是进一步推动我们国税工作全面协调发展的可靠保证。在认真学习、提高认识的基础上,我们对照科学发展观的要求,联系工作实际,认真开展了分析检查,在检查剖析过程中,一方面开展了自查剖析。每位党员同志都进行了自我剖析,深入查找自身在思想作风、工作作风、文明执法、执行力建设等方面存在的不足,并形成了书面文字剖析材料。另一方面认真开展了互查。重点是开好了两个会议,即民主生活会和班子成员办公会,深入剖析自我,并开展了相互批评,查找了存在问题的根源,提出了整改措施,进一步明确了今后工作应努力的方向。

四是为进一步促进国税文化建设,不断丰富干部职工的精神文化生活,推动分局精神文明建设迈上新的台阶,结合分局税收工作实际,我们积极组织开展了篮球、拔河、象棋、自行车慢骑比赛等一系列体育活动,在全县国税系统先后获得了拔河两个项目比赛第一名和象棋第一名的好成绩。通过开展健康有益的活动,陶冶了干部职工情操,激发了干部职工的工作热情,提高了精神境界,增强了综合素质,开创了构建和谐国税的新局面。

五是狠抓队伍的廉洁自律,塑造“旗帜”效应。我分局“一班人”在如何提高自身管人管事的能力方面主要在以下六个方面下了功夫,即:一是为了进一步抓紧抓实党风廉政建设,制定了党风廉政建设实施方案,成立了领导小组,并加强了宣传教育工作,做到了制度上墙,《责任状》到人,实行包保责任制。二是党风廉政建设方面力足于“清”,无论是经费开支,还是行使行政权和税收执法权,都做到了清清白白。三是在处事方面力足于“公”,无论是处理个人与集体,还是处理个人与个人之间的各种事务,始终坚持公道正派,不偏不倚,深受干部职工的欢迎。四是在执行制度方面力足于“严”,不管分局制定的什么制度,在执行过程中,首先从分局局长、分局班子成员做起,要求群众要做到的,自己都首先做到了,极大地维护了制度的严肃性和权威性。五是在做人方面力足于“诚”,把真诚共事纳入创建“和谐国税”来抓。我们在工作和学习、生活中,无论是大事还是小事,总是及时同大家一起商量,经常利用谈心交心的形式听取大家的意见和建议,极大地影响和带动了同志们的工作积极性,使全分局时刻形成一种比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。六是在工作方面力足于“勤”,半年来,我们分局一班人在分局的各项工作中,总是勤勤恳恳,廉洁自律,模范带头,不管大小事,处处走在群众的前面,充分发挥了分局党支部在税收工作中的战斗堡垒作用。

四、工作中存在的不足

回顾半年来,我们做了一些应做的工作,取得了一定的成绩,但对照上级局要求,还存在一些不足之处,概括起来主要有以下几点:

一是政治、业务学习时紧时松,导致少数干部政治、业务素质不够高;

二是少数干部的工作作风不够扎实,导致工作质效不够高;

三是少数干部在日常税收征管工作有时存在执法随意性,导致执行税收政策不够到位;

四是税收征管存在一定的薄弱环节。

五、下半年工作打算

(一)继续坚持抓好组织收入工作,确保圆满完成全年各项收入任务。

1、进一步强化税收征管,加大组织收入力度。对重点企业、重点行业的税收强化管理,结合纳税评估,加强税收与经济的比对分析,继续完善以“七率”为重点的收入质量考核,优化重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。同时,不断提高依法治税的能力,严格依照法定权限和程序,不折不扣的落实好各项税收优惠政策。

2、进一步加大欠税管理力度,杜绝新欠产生。一是完善对欠税企业的税源监控办法,加强对欠税企业的资金、资产的监控,对财务状况紧张的企业做好提前预防,及时催报催缴,确保税款及时足额入库。二是加大催报催缴力度,提高申报率和税款入库率,努力实现管理到位、征收到位。

3、进一步加强分析预测,做到组织收入工作宏观、微观“两手抓”。全面加强信息采集,及时掌握纳税人生产经营情况,对纳税人的各类信息,进行分类整理,建立纳税人“信息档案”,实行一户式管理。同时,充分利用调查数据和重点行业平均税负率指标,对低于平均税负或高于平均税负的企业进行实时、动态监控,加强案头分析,提高数据综合分析能力,努力提高征收能力和管理水平。:

(二)脚踏实地做好征管基础工作

1、认真落实管理员制度,强化管理员工作职责。以掌握管户基础为基点,以了解税源变化为重点,以拓展管理服务为立足点,切实抓好征管基础工作,重点抓好征管工作质效的考核。

2、以依法治税为根本,严肃责任追究制度。依法治税是税收征管的灵魂,因而分局将结合实际进一步完善税务行政执法责任制度,对税务行政行为进行全程监督,杜绝执法权力监控的“真空”。同时,建立执法过错追究档案,实行执法责任连带追究制,确保税收执法不流于形式。

3、进一步强化税收征管,在继续抓好重点户、重点税源征收入库的同时,扎实开展各项税收清理检查工作,不断堵塞征管工作漏洞,规范税收征管秩序,进一步提高税收征管工作质效。

(三)以人为本加强好队伍建设

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一、注重学习实践,提高自身素质。

为了能更好地胜任审理工作,XXX全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,注重学习江总书记的“三个代表”重要思想,在党的“十六大”召开期间,组织干部收看、学习同志作的“十六大”报告,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家公务员的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》,还利用网络下载相关法律、税收政策和与XXX 有关的操作规程,共同学习,使提高干部素质落实到具体的行动上。

为了学以致用,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年XXX共有8篇税收调研文章分别在盛市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税XXX信息》上发表,并对各检查科在平时的XXX中提出的各种业务问题作出答复,促进了XXX业务的正常开展。为了加强XXX业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在XXX员下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理,编写了《金融企业所得税政策法规汇编》,为XXX员下户检查做好了充分的前期准备。

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今年一年,XXX三次派出人员分别参加XXX能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省XXX局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶,使XXX朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。

二、落实工作目标,制定考核办法。

根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“一级XXX”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了《南昌市国税XXX局目标管理考核办法》,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。

三、做好本职工作,严把案件审理。

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把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格审查每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100%,发现问题及时退回补正,有的案卷甚至多次退回。例如,在审理江西省石油供销公司这个无税案时,就发现缺少《税务XXX报告》以及未下达《税务XXX通知书》等问题。

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    今年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:

    一、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系

    在工作、生活中,我始终坚持"诚心"待人,以"诚恳"感人,以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。

  二、以学习为本,努力提高政治业务素养

    人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。

  

    三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务

    我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。

    四、以自律为本,努力树立良好的个人形象

    在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,"无欲则刚"。二是慎权,杜绝"有权不用,过期作废"的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之",不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员"五要十不准"准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次"吃、拿、卡、要、报"事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。,

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在工作、生活中,我始终坚持"诚心"待人,以"诚恳"感人,以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。

二、以学习为本,努力提高政治业务素养

人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。

三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务

我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。

四、以自律为本,努力树立良好的个人形象

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(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能尽快适自已的工作岗位;

(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态;

(三)只有坚持原则落实制度,认真理材管账,才能履行好财务职责;

(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好;

(五)只有保持心态平和,“取人之长、补己之短”,才能不断提高、取得进步。

确立工作目标,加强协作

财务工作像年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。我喜欢我的工作,虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是做为学校正常运转的命脉,我深深的感到自己岗位的价值,同时也为自己的工作设定了新的目标:

1、做好财务工作计划,以预算为依据,积极控制成本、费用的支出,并在日常财务管理中加强与管理处的沟通,倡导效益优先,注重现金流量、货币的时间价值和风险控制,充分发挥预算的目标作用,不断完善事前计划、事中控制、事后总结反馈的财务管理体系。

2、实抓应收账款的管理,预防呆账,减少坏账。

以上是我对自己工作的总结汇总,敬请各级领导给予批评指正。在今后的工作当中,我将一如既往的努力工作,不断总结工作经验;努力学习,不断提高自己的专业知识和业务能力,以新形象,新面貌,为学校的辉煌发展而努力奋斗。

一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算

财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到结算中心的统一调拨、支付等等,每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

二、以实施新中大软件为契机,规范各项财务基础工作

在经过两个月的20xx年度三套会计决算报告的编制后,财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中大20xx年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置,会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定,并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目,并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配,费用的具体开支情况现已一目了然;规范“应交税金”科目的核算,如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化;对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用,这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当;在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上,按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码,并在此基础上,完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中大财务软件,而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统,正式运行新中大,结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接,并运行良好。

三、制订各项财务成本计划,严格控制成本费用

财务部对有关考核指标进行了分解,下发了20xx年财务计划和可控费用指标。在财务执行过程中,严格控制费用,实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况,于公司常务会上通报,针对每一季度电话费超支的部室、单位,按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金;对于其他可控性费用也是实行指标考核,对于超支部分坚决不予核销。

四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模

上半年,随着原材料市场价格的持续上扬,而xx集团总公司销售价格制订相对迟缓,本集团公司资金一度吃紧。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地安排融资进度与额度,并针对工商银行借款利率上浮的情况,选择相对利率更低的农村信用联社贷款,以及通过向集团总部结算中心临时借款,以保证生产经营所需。这样,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。

五、加强财务会计制度建设,提高财务信息质量

财务部根据公司差旅费的实际执行情况,为进一步规范本集团公司工作人员差旅费开支行为、统一标准,为提高会计信息的质量,对各母子公司的会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高了会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。

平时财务部通过开展每周一次的交流会,解决上周工作中出现的问题,布置下周的主要工作,逐步规范各项会计行为,使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。

六、制定财务部各工作岗位职责,并进行自我评定

为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,制定了会计人员岗位职责,同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求,进行工作总结,岗位评述和认定,对各自的工作提出建议、作出打算,并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样,强化了各岗位会计人员的责任感,加强了内部核算监督,促进了各岗位的交流、合作与团结。