文明创建范文

导语：如何才能写好一篇文明创建，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

文明创建演讲稿　篇【1】各位领导、各位同志：

大家好!今天我演讲的题目是《创文明城市 兴大德XX》。

今年2月28日，全国精神文明建设工作表彰大会在北京人民大会堂举行。XX市被中央文明委命名为“全国文明城提名城市”。

这一天，注定载入XX文明建设的史册;

这一天，48万XX人感到无上荣光。

从这一天起，连续四届荣获“全省文明城市”称号的XX，正式向“全国文明城市”的创建目标阔步前进!

从这一天起，YY古城XX的“城市奥林匹克”竞赛就此拉开了序幕，吹响了号角!

雨润物，德润身，精神阳光暖人心。去年9月，历时一年的“XX好榜样”评选活动正式揭晓，来自各行各业的20名好榜样感动敦城，榜上有名。他们的事迹口口相传，道德模范的光辉走进寻常百姓家。每一次传播，都是精神力量的礼赞;每一次评选，都是善行义举的光大;每一个活动，都是XX人薪火相传的力量集结!

一场关于“榜样”的评选完美落幕，而这场评选活动产生的震动效应，却在被接力、被放大、被叠加。XX好人层出

不穷，他们共同点亮了XX的道德星空。这，正是XX人践行社会主义核心价值观开出的文明之花。

环境展现城市形象，秩序彰显市民素质。创造优美环境，打造优良秩序，势必带来一场城市大变革，文明大提升。

20xx年，XX市正式拉开“五城联创”的大幕。创建全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家级卫生城市、全国绿化模范县、国家园林城市，八年，五城，XX人一气呵成，连摘桂冠。多年未归的游子认不出了回乡路，他们想不到家乡变化这么大、XXX旅游区这么棒、XX街道这么净、山山水水这么美!

倘徉漫步在XX街头，满目景色让人美不胜收：蓝天下的XX广场，宽敞开阔、构思精巧、绿树成荫;晨光中的北XX公园，青山环抱，小桥流水，鲜花斗艳;夜幕下的YY大街，流光溢彩，美轮美奂,如梦如幻。

城区里，昔日众多破旧、狭窄的小胡同，如今变成一条条笔直、宽阔的主干道，一路一景，一街一品;昔日房屋矮小、阴暗潮湿的棚户区，如今变成了高楼林立的现代居住新区……

XX市政务服务中心，一声问候、一个微笑、一把椅子，各单位示范窗口、文明班组、行业标兵比比皆是，工作人员的微笑多了，“黑脸”少了，工作效率大幅提高……

忽如一夜春风来，20xx年以来，一批批精美的公益广

告陆续亮相XX城区。这些随处可见的公益广告，扮靓了城市，也传播着文明、自信和责任，洋溢着浓浓的正能量。

日新月异的城市就是XX人生活的天堂!今天的XX人扬眉吐气、自信满满!一个前进的时代，总有一种奋发向上的精神;一座魅力的城市，总有一种积极进取的主流。文明创建产生的巨大精神力量，犹如一波波动力不竭、激情澎湃的春潮，正欢快地奔腾在城乡巨变、生机勃勃的YY大地上。

文明创建“只有起点，没有终点”。XX市获评“全国文明城提名城市”，这是一份荣誉，更是一个全新的起点。如今的XX，一股崇尚文明、和谐、有序的新风尚蔚然形成，一幅文明和谐的新画卷正从容运笔。值此XX建市30周年之际，我们相信，在这场“城市奥林匹克”竞赛中，XX人定能再创新辉煌，大德XX必将盛开更鲜更美的文明之花!

文明创建演讲稿　篇【2】尊敬的老师、亲爱的同学们，大家早上好! 甲乙：我们今天演讲的题目是《创建文明校园，争做合格学生》。 甲：学校是一个育人的摇篮, 是一方纯净的沃土, 校园的文明直接折射出社会的文明。然而, 在我们的校园还存在着少数这样的现象: 语言不文明;不尊重他人; 下课起哄, 追逐打闹; 随地乱扔垃圾等等。

乙：为了使我们能够更好地学习、生活, 我们需要一个优美和谐、秩序井然的校园环境。我们是学校的主人, 理应"从我做起, 从现在做起", 为建设美好校园而做出我们自己的一份贡献。在此, 我代表我们五四班向全校同学们提出以下几点倡议:

合：一, 上课专心听讲, 杜绝大声喧哗等不文明现象的发生，认

真听讲，按时完成作业;

二, 讲究诚信，不抄袭他人作业，考试不作弊;

三, 注意公共卫生, 不乱扔垃圾,不 随意践踏草坪;

四, 合理支配时间, 科学上网, 杜绝痴迷网络, 遵守青少年网络公约;

五, 尊敬师长, 团结同学, 互相帮助;

六, 按时上课, 不迟到、早退, 不旷课, 保证上课纪律; 七, 以校为家, 爱护公共设施, 不损坏公物, 杜绝“课桌文化”.

八, 遵守公共规则, 维护正常的校园秩序。

甲：我们每个人的一小步就是社会的一大步, 大家的素质都提高了, 校园就文明了，社会就文明了。

乙：让我们从自身做起, 做一个合格的学生，让文明充满校园，充满生活的每个角落。试想，校园的绿树红花, 加上我们朗朗的书声, 暖人的话语, 整洁的仪表, 这该是多么相得益彰的美丽画面呀!

合：同学们, 让我们携起手来, 创建文明校园，争做合格学生，以实际行动支持卫生城市建设，以全新风貌共迎美好六一!

文明创建演讲稿　篇【3】大家好!今天我要演讲的题目是《创建和谐文明校园----三步走》。第一步，所有高专学子都应在自己的心中烙下以“创建和谐文明校园”为己任的责任意识;第二步，全面推进校园坏境卫生建设;第三步，动员全校师生参与到提升学校学风活动中去。

清朝学者顾炎武曾说过“天下兴亡，匹夫有责”。我们从一个国家小到我们的学校也应如此。作为高专的一员，我们应以为创建和谐文明校园为己任，贡献自己应有的一份力量。说完了责任，接下来我们就谈一谈我们的校园坏境卫生。

有人说学校是人类文化沙漠里的绿洲，它神圣而圣洁，肩负着知识的万代传承，文化的脉搏相传。学校是我们获取知识的海洋,学校的卫生也是一个文明程度的重要标志,是学校对外形象好坏的直观影响因素。可如今，校园里便不时出现不和谐的一幕。随手乱扔垃圾者,有之;在课桌上乱涂乱画者,有之;为贪一时之便而践踏草坪者,有之„

当一阵风吹过来，那些白色塑料袋便化作一只只轻盈的“蝴蝶”随风起舞;随处丢弃的瓜皮果壳及快餐盒散发着阵阵臭味，充斥在校园的空气中，暮然回首，那苍蝇在那垃圾外。扔进去的是垃圾，留下的却是高尚。你扔下的肮脏，捡起的却是品德。请大家还校园那份久违的干净吧„

为使我们的校园变得更和谐文明，在此我向大家提议：

1、不再把早餐、零食等带入教室，还教室一份安宁;

2、以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生;

3、不在墙壁，课桌上乱涂乱画;

4、呵护小草，多走几步路，告别践踏草坪。

当我们在绿树成荫的校园中漫步时，一定会感到心旷神怡;当我们在窗明几净的教室中读书时，哪能不全神贯注?当我们在整洁优雅的环境中学习时，定会倍感心情舒畅。优美的环境让我们懂得珍惜，学会爱护;优美的环境，让我们知书达礼，更加文明;优美的环境，让我们学习进步，道德高尚;优美的环境让我们学会谦让，学会做人。在优美的环境中，我们沐浴着阳光，吸取着营养。我们满怀激情，畅想未来。

篇2

一、指导思想

坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。

二、工作机制

本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。

三、工作目标

通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：

(一)深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。

(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。

(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。

(四)突出重点，集中整治。结合“创城”活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。

四、有关要求

(一)提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。

篇3

昨天和今天，县委、县政府召开了两次全县文明创建专题会议，可以看出，新一轮全县文明创建攻坚战又将开始。我县文明创建工作在县委、县政府的坚强领导下，曾经取得过令全市乃至全省人民高度认同的辉煌成绩，建设文明城市普经是人民引以自豪的品牌。为了巩固我县文明创建的成果，我县又掀起了新一轮文明创建热潮。为了紧跟全县文明创建的步伐，使我校的文明创建工作再上新台阶，今天我们召开一个文明创建专题动员会，在此我想强调以下几点：

一、分年级、分部门召开会议，传达上级精神，统一思想，加大文明创建力度，造成好形势，推动文明创建工作。

二、层层动员，班主任会，全体教师会，全体学生会要反复召开，反复动员实施，再动员，再总结，做到家喻户晓，人人明白。培养师生做文明人，做明白人。

三、加强值班，除绩效考核外，班主任、任课教师及后勤员工要上路，要护送学生走人行道，要学生从摊点后走。

四、加大人力、物力、财力投入。由于既将建综合实训楼及食堂，体育课暂停，体育组的同志组成文明创建专项治理服务队，发现不文明现象，随时处理。在门前安装部分摄像头，对不文明的行为进行记录通报。添置垃圾桶，确保校园及校外周边环境安全。

五、加大宣传力度，及时汇报我校的文明创建想法、做法，创办《文明创建简报》，从形势上推波助澜。做到领导的想法我们早知道，我们的做法（力所能及的）也让领导心中有数。做到能做到的一定做到，做不好的解释清楚。搞好“日报制”，对文明创建中涌现出的好人好事及时表扬，对拖文明创建后腿的人和事坚决曝光，简报要切实起到舆论监督的作用。抽出蔡满堂负责简报的编辑工作，李超协助。

六、向上级领导及组织提出好的建议，如门前的摊点不能进校园，可进农贸市场；对乱停乱放的机动车和非机动车加大处罚力度（其中也有我校学生的车子）。

七、总的要求是对这项文明创建工作要做到领导重视，层层落实，方法得当，效果显著，以高度的政治责任感和工作责任心抓创建，抓住不落实的人和事，取得校内外阶段性的文明创建成果。

纠正抓文明创建中的几点糊涂认识。今天在这里作一强调。在座的大多数同志之所以能进入领导岗位，都是同事中的优秀分子，都曾经是教学骨干、业务能手。既然是教学骨干，也能成为文明创建骨干。文明创建是上层建筑范畴的，在进入了一定社会历史阶段，有了经济基础就必然促进上层建筑。不重创建也就是不重政治，不重道德建设，那说明政治营养缺失，自然会影响你的业务拓展。事物都是有联系的，孤立的看问题，必然会把路走到越来越窄的地步。真正的骨干要变成在各方面都靠前一步，工作的执行力度上，要具有军人的品格，以服从命令为天职，忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉。

篇4

扭住重点环节，强化创建意识

从2010年，审计局就启动了省级文明单位创建工作，同时给洛南审计人提出了更高要求和新的挑战，洛南审计人对这样的挑战充满信心。局成立了创建领导小组，设立了办公室，确定了专人负责日常活动的开展和督查工作。利用各种会议和电子屏、文化墙、工作简报、新闻媒体、宣传版面等媒介，开展形式多样又富有成效的宣传动员活动，激发干部职工创建工作的积极性、主动性。

加强学习教育，提高综合素质

审计局以“学以立德，学以增智，学以致用”为目标，通过大力开展政治业务学习、培训、学习笔记展评、调研文章交流、举办讲座等形式，建立学习激励机制，激发了学习热情，干部年人均记学习笔记5万余字，写学习心得6篇，3篇论文在全省审计系统获奖。选派干部到审计署、省审计厅参加各类培训和认证考试30人次，干部职工个人修养和业务水平整体提升，团队精神和凝聚力得到全面加强。

推行文明执法，坚持文明服务

以树立审计工作新形象作为创建工作的重要内容，以“精神文明美洛南”工程为抓手，扎实开展学规章制度、比服务态度、赛文明服务；学业务知识、比服务技能、赛优质服务；学工作方法、比服务效率、赛高效服务；学先进典型、比服务业绩、赛便民服务的“四学四比四赛”活动；全面推行一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一声再见道别的“ 六个一 ”文明服务；全面实行“两复核，两审理”审计质量控制和廉政纪律承诺制度，全局上下实现了服务“零距离”、业务“零差错”、交流“零障碍”、工作“零投诉”的目标，树立了审计人良好的文明形象。

丰富活动载体，浓化创建氛围

建起了审计文化书屋，丰富干部文化生活；开展了“审计人员核心价值观”和“红星模范党员”演讲比赛活动等，增强干部树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观意识；开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工的文化生活；坚持以人为本，解决干部职工困难，体现审计人文关怀；开展业务竞赛和审计质量“创佳评差”等活动，培养审计团队精神；开办“道德讲堂”活动，大力弘扬传统美德、凡人善举，筑牢“审计人”的道德防线，全面提升道德水平；关心社会公益事业，定期组织干部到福利院看望孤残儿童，参加义务植树，包村扶贫帮困等活动，先后向雅安灾区、延安灾区等捐款12000多元。

创建成效明显，审计成果显著

篇5

同志们交流的典型经验新鲜动人，个人表态发言感人真诚，晓晨部长的讲话，安排工作细致具体，特别是杨书记的重要讲话，立意深远，重点突出，目标明确，要求严格，请大家认真领会，深入贯彻落实。会后，县委办、政府办、文明办要把杨书记讲话中确定的工作任务，尤其是领导干部包片包点工作要细化分解落到实处，要按照全年的文明创建工作安排，把每一项工作列出时间表落到实处。

下面，结合贯彻这次会议精神，我再补充三点意见：

一要充分认识文明创建关系到呼玛的对外形象。全面推进精神文明创建工作，既是对城乡环境治理成果进行再巩固和再提高，也是对全县人民从精神层面进行的一次拓展和深化。我省农民人均纯收入综合排名在全国进入了前十位，呼玛农民人均纯收入在全省排名也比较靠前，但大多数群众尤其是广大农民的道德素质、文明程度、整体形象、幸福指数等方面却与我们物质层面的成果形成了明显反差。呼玛作为农业县，以农民为主体，很多人一提到呼玛，农民成了呼玛的重要标签和形象特质，大家往往把中国农村普遍存在的发展落后、小农意识及不良的生活习惯、脏乱差的生活环境与呼玛联系在一起，这种局面一定程度影响了阻碍了呼玛的发展，必须尽快改变。呼玛建县已经走过了100个年头，勤劳、朴实、善良的传统需要永远的发扬和传承，但我们自身存在的问题也必须进行克服和纠正。县委第十四次党代会上提出“要让呼玛的百姓生活的更有尊严”，有尊严首先要自尊。有句歌词唱的好“再也不能这样过、再也不能这样活”，在座的都是呼玛的中坚力量和基层干部，我们要从精神文明创建开始抓起，以转变居民的传统观念为突破口，彻底的改变全县农民陈旧的陋习和不良的习惯，努力让我们的农民成为先进的农民、现代的农民、文明的农民和更具尊严的农民。

二要弘扬社会正气，传递正能量，树立新风尚。几年来，县委、县政府不断加大公共基础设施建设和民生工程投入，大会小会也没少讲文明创建。刚才播放的专题片就是近年来呼玛文明创建非常有说服力和被百姓广泛认可的成果。但是，与不文明创建成果形成鲜明对照和反差的是，不文明现象屡见不鲜，道德失范行为频频发生，诚信缺失问题也处处存在。比如江边石桌子换了几次仍看不到一个完好的桌子，沿江路灯也屡遭破坏；公园、广场等公共场所乱扔垃圾、随地吐痰问题非常严重；居民小区内乱贴广告、乱堆杂物现象较为普遍，有甚者还未经批准随意在自家房前屋后搭个棚子、盖个车库，有的还把一楼车库改成加工车间；还有的个体经营者存在虚假宣传、欺诈消费者问题，部分居民拒不缴纳各种规费问题，小偷小摸的偷盗现象也偶有发生。总之，这些不讲社会公德的问题和不文明的行为已经成为了社会的一种公害。我们要以这次会议为契机，动员全县干部群众向触及道德底线的不文明行为宣战，努力清除社会上的害群之马。此项工作任重道远，我们要从学校、从教师、从学生、从孩子抓起，引导未成年人从小树立树立文明意识，争做道德文明的倡导者和实践者；要从党员领导干部做起，发现问题要带头抵制，做弘扬正气的表率；要从机关事业单位干部职工做起，积极参与“创优质机关环境、树优良机关作风、做优秀机关干部”等实践活动，以点及面传递正能量，带动全社会的风气好转。

三要加大综合执法、检查督办、电视曝光的工作力度。全县的执法部门、监管部门和舆论宣传等部门要切实发挥职能作用，合力抓好文明创建工作。公安部门要安排专人负责视频监控区域的日常观察，发挥监控设备的作用，对不文明行为要发现一起、严查一起。市政执法要进一步加大市容市貌整治力度，对破坏公共基础设施和“七乱”行为要加重处罚，同时电视台在电视上要设立专栏，对反面典型要公开曝光。对拒不缴纳物业费、水电费、取暖费、收视费等规费的，如果是在职干部职工，名单除在电视上公布外，费用要在其工资中扣除；如果是个体经营者或社会群众，工商、税务、质监、环保、卫生、消防、辖区片警等部门都要联合介入，从法律法规层面加以解决。县文明办负责文明创建工作的总协调，纪检监察、两个督办室要加强各单位、部门文明创建工作的督办检查力度，对推卸责任、敷衍了事的领导干部要严肃追究责任，总的目标就是把精神文明创建工作抓出成效，从根本上提升呼玛的整体形象和社会风貌。

篇6

为进一步巩固安全文明村创建成果，健全综合治理基层基础组织，并充分发挥作用，将创建安全文明村（单位）活动不断引向深入，使两个文明建设取得新的成果；人民群众安居乐业。保证经济持续稳定的发展，其它各项事业顺利进行。

塔秀乡自一九九七年开展创建安全文明活动以来，始终坚持以局部的小稳定带动全乡社会治安的大稳定，充分发挥基层组织和全乡各族群众对创建、巩固安全文明活动的主动性、积极性、创造性，使小范围的安全文明推动整个社会的治安好转。在创建、巩固安全文明活动工作中，同时注意了理顺关系，相互促进，将创建、巩固工作与其他各项社会事务很好地衔接起来，以安全文明活动为载体落实综合治理各项措施。

一、健全机构，落实领导责任制及目标管理责任制。

长期开展安全文明活动是保一方平安的有效措施，不能以挂牌命名为工作的结束，应以它为此项工作的启动点；在乡综治办的协助下，配套成立了综合治理组织，将巩固安全文明活动作为村里的一项日常工作列入重要议事日程，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结、自评，村主管领导亲自抓安全文明活动，努力消除不稳定因素，对重点要害部位的治安防范都自己督促检查，发现问题及时整改，保证开展安全文明活动的长期性、有效性。乡综治领导小组与创安巩固村签订目标管理责任状，明确创建职责，确定达标目的，加大经常性督促检查力度，把达标村的巩固工作做为安全检查的重点来抓落实，进一步推动防范措施的落实。

二、搞好安全文明活动与精神文明建设的衔接文秘站版权所有

安全文明活动与精神文明建设有着极其密切的关系。安全是文明的保障，文明中包含着安全，二者的结合，有利于推动基层安全文明活动的深入，有利于社会治安综合治理标本兼治的目的。各村（单位）要把安全文明的活动与精神文明建设融为一体。增强群众的安全文明意识；开展经常性的宣传教育，完成年度普法依法治理任务。加强对公民的社会公德、思想道德、民族团结教育以及科学文化知识和做文明公民教育，保证社会风气好转，无赌博、封建迷信等活动，无非法宗教活动，无群体闹事等重大事件；大力开展“十星级文明户”的评选活动，十星级文明户达到100，农牧民道德素质逐年提高，业余文化生活丰富健康，无“黄、赌、毒”问题；群众能遵纪守法，依法办事形成风尚，村规民约家喻户晓，能够主动参与安全文明活动，对社会治安的满意率在95％以上。

三、加强人口管理，确保一方平安

以搞好小区治安防范为契机，全面带动小区各项管理和整治工作，重点做好人口管理。按照流动人口两级管理的规定，对进入本村的暂住人口都登记造册，并上报乡综治办、乡派出所各一份，做到“来一个登记一个”，严格日常的清查管理，对外来人员中的危险人员发现得了，控制得住，在每年年底，都认真核对外来人员的离村情况，“做到走一个注销一个”；对外出人员也严格登记制度，做到外出一个登记一个，掌握外出地点、时间、外出事由等基本情况，防止因人员流动而引发的犯罪事件的发生。另外严格重点人口的监控、管理，做到对五年内“两劳”回归人员及失足青少年底数清，同时登记造册，开展经常性的帮教工作；改好率达100％，无重新犯罪。

篇7

[关键词] 文明城市 失地农民 文明素质

[中图分类号] D422.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）05-0297-02

创建文明城市是落实城市物质文明、政治文明、精神文明的具体体现，是提高市民生活质量的有效途径，而加强市民文明素质是创建文明城市的根本所在。在历经了12年漫长的文明城市创建之路后，2015年镇江市获得了在城市综合评比中反映城市整体文明水平的最高荣誉称号――“全国文明城市”，这标志着镇江市城市文明水平和市民整体素质处于一个较高的水平。然而，近年来，伴随着城市化进程的加快，催生了一个新的城乡边缘群体--“失地农民”。据预测，2030年，我国城市人口将达9亿左右，其中失地农民达1.2亿左右，大量农业人口正由农村向城市转移。失地农民的市民化发展过程，在文明城市创建背景下，尤为重要的是需要实现其生活方式及行为习惯由农民向城市居民的置换。如何把失地农民培养成适应现代文明城市发展要求的市民，是文明城市建设中不可回避的问题。本文在对镇江市失地农民的文明素质调查的基础上，提出提升失地农民文明素质的对策和建议。

1 失地农民文明素质的内涵

1.1 失地农民的界定

在工业化、城市化进程中，不可避免地出现农业土地转非农业土地的问题。对于我国而言，失地农民从狭义的概念上来说是指在我国现代化进程中基于城市扩张和小城镇建设需要而征用农村集体土地所造成的无地或少地的农村人口。当失地农民离开农村进入城镇或城郊安置区，既有别于农民又不同于城市居民。由于受传统城乡二元结构的影响，失地农民与原有城市居民比较而言，在思想观念、价值理念、以及生活方式等方面仍存在一定的差距。

1.2 失地农民文明素质的具体内涵

学术界对于失地农民文明素质的内涵研究还没有统一的解释。失地农民作为城市新增人口重要组成部分，在外在身份上是城市市民，因此对失地农民文明素质的内涵研究要以市民文明素质内涵研究为理论基础。市民文明素质是市民受内在非认知因素的控制和指挥，并受外界生活环境熏陶、教育培养和自我观念的共同影响而形成的基本稳定的身心品质，是反映社会人群的普遍的文明程度、修养程度、道德程度的综合。可以细分为科学文化素质、思想政治素质、道德素质、民主素质、法治素质等。根据上述理论依据，本文认为可以将失地农民素质归纳为科学文化素质、道德素质、社会责任素质、生态文明素质四大方面。

2 调查方法与结论分析

为了能够深入了解镇江市失地农民文明素质的实际情况，以失地农民为本研究的主要调查对象，将镇江市凤凰家园和大港新区的平昌新城两个典型的失地农民安置社区作为调研地点，采取S机抽样的问卷调查法和实地访谈法进行数据的收集。问卷在正式发放前在小范围内进行了初步的测试和调整，以保证问卷的有效性。共计发出220份问卷，回收212份，其中有效问卷是206份。其中，男性失地农民占50.2%，女性失地农民占49.8%。

通过对调查数据的分析，发现镇江市失地农民文明素质总体水平令人担忧。其中，生态文明素质较为乐观，道德素质处于良好的范畴，科学文化素质和社会责任素质属于较差的范畴，有待改善。

2.1 失地农民受教育程度较低，科学文化水平有待提高

从镇江市的失地农民文明素质问卷调查来看，在学历构成上，小学及以下占18.9%，初中占33%，高中、中专占28.6%，大专占14.6%，本科及以上占4.9%，可见，大部分（51.9%）的失地农民受教育程度普遍较低。受教育程度是制约失地农民整体素质提高的一个瓶颈，是影响失地农民科学文化素质的根本要素。在读书看报方面，有50%的人表示基本上不会经常读书看报，其缘由一是有部分失地农民不识字，二是工作很忙很辛苦，没有时间读书；仅有14.6%的人表示热衷于读书看报。

2.2 失地农民社区政治参与意识薄弱

失地农民的社区政治参与的形式包括基层民主选举、政治投票、党团活动等，有序地进行社区政治参与不仅有利维护失地农民的合法权益、满足其利益诉求的表达，而且是协调社区间的各种利益关系的重要途径，加强社区治理。调查数据显示，69.4%的失地农民表示不愿参加社区政治活动，仅有16.5%的表示会积极参加号召。不难发现失地农民的社区政治参与意识较低，其中青年人的社区政治参与热情要低于老年居民。这显露出了失地农民基本政治文化的缺失。

2.3 失地农民公共场所文明行为欠缺

失地农民的公共场所文明行为的欠缺主要体现在不遵守交通规则和在公共场所乱扔杂物这两个主要方面。市民在公共场所中的文明行为是城市文明程度的直观体现。笔者在失地农民安置小区发现，大约在上午八点到十点这个时间段，有许多人聚集在小区正门口择菜聊天嗑瓜子，通常在离去时也不会清理产生的生活垃圾，这就导致小区正门口菜叶、瓜皮果壳横行。调查结果显示，失地农民中有48.5%的调查者基本上不会遵守交通规则，这表明失地农民的日常出行交通不文明行为占比较高。

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一、以更高的认识、更新的理念推进城乡建设和文明创建

加快城乡建设、推进文明创建是一项基础性工作，对于促进全县经济社会加速跨越发展具有十分重要的意义。特别是当前，我县正面临着行政区划调整、皖江示范区、合芜蚌自主创新试验区建设“三大机遇”，这对我们来说，更是加快推进城乡大建设、大发展，全面提升文明创建水平的有利条件。因此，全县上下必须进一步解放思想，创新理念，不断深化对城乡建设和文明创建工作的认识。

第一，推进城乡建设和文明创建，是促进经济社会发展的需要。随着工业化进程的不断加快，城市化已经成为衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。推进城乡建设和文明创建，既可以增加投资，又能够拉动消费，还可以有效改善发展环境，提升广大群众的幸福感，是推进加速跨越发展的最有力举措和最大的惠民工程。因此，抓城乡建设和文明创建就是抓经济社会发展，我们决不能有任何迟疑，必须迅速形成新一轮城市大建设、大发展和环境大改善、大提升的热潮。

第二，推进城乡建设和文明创建，是有效改善民生的需要。现在，广大群众追求的更多是物质、文化、精神等方面更高层次的生活质量和生活水平。但目前，我们的城市特别是老城区还有不少棚户区和未改造区域，这里群众的生活环境很差；集镇建设规划水平低、建设档次低、管理不到位，“脏乱差”现象还不同程度存在；城乡公园广场、公共绿地、公共设施配套还很缺乏，维护管理的水平还不高等等。只有加快推进城乡建设和文明创建，才能有效解决这些问题，让人民群众生活得更方便、更舒适、更舒心，这是最大的惠民工程。

第三，推进城乡建设和文明创建，是缩小发展差距的需要。一是缩小与先进地区发展差距的需要。前不久，县委、县政府组织县党政代表团分别前往浙江省富阳市、绍兴县、余姚市和湖北省大冶市、仙桃市、潜江市等地学习考察，其中一项重要内容就是学习他们城市建设和文明创建的成功经验和做法。所到之处，这些城市建设手笔之大、品味之高、环境之美、管理之好，让所有参加考察的同志思想受到强烈震撼，开阔了眼界，提升了境界，也更加深切地感受到我县的城市建设和文明创建差距很大，还有很长的路要走。二是缩小与全市和兄弟县区发展差距的需要。行政区划调整后，我县在城乡建设和文明创建上与市里和兄弟县区相比还有不小的差距。今年，市里安排150亿元用于完善城市基础设施，全力推进城市大建设，奋力冲刺全国文明城市；繁昌、镜湖等三县四区城乡建设和文明创建工作起点高、措施实、推进快、效果好，繁昌县和县已经是全国文明县城。因此，我们要想更好更快地融入全市发展大局，就必须加大力度、快速行动，加快推进无城县域中心城市和二坝、高沟两座滨江新城建设，不断提升文明创建水平。三是缩小自身发展差距的需要。近年来，我们在城乡建设、文明创建上花了很大精力，也做了很多工作，但同时也必须清醒地看到，我县的城市化滞后于工业化，社会管理、社会事业、城市功能与城市发展不相配套，城市和农村的城乡差别仍然很大、城乡二元结构矛盾仍然突出、城乡一体化发展的步伐仍然很慢。特别是我们在城市建设理念、规划建设水平上与先进地区相比还有一定差距；无城城南新城和二坝、高沟两座滨江新城城市框架还没有完全拉开，城市景观、配套工程、公益项目等城市重要基础设施还没有建设到位，群众企盼的不少工程还没有启动建设；破解城乡建设中资金、土地等瓶颈制约的主动性不够、方法不多，畏难情绪较为严重；城乡文明创建的长效机制还没有完全建立，责任落实还不够到位，创建水平还亟待进一步提升等等。所有这些，都让我们感到压力很大，必须加快推进城乡建设和文明创建，缩小自身发展不协调的差距。

第四，推进城乡建设和文明创建，是提升发展形象的需要。要提升的整体形象，提升广大干部群众的精神面貌，提振发展的信心，创造良好的亲商、安商、富商和全民创业、创业富民的发展环境，离不开城乡建设和文明创建。因此，推进城乡建设和文明创建，决不能等、不能拖，必须加快推进；决不能四平八稳、按部就班，必须超常规、超强度，尽快取得更大突破。

二、以更高的要求、更大的力度加快城乡建设步伐

今年，我们要继续深入开展“城市建设推进年”活动，全面推进城市大开发、大建设、大发展，力争全年城建总投入不少于50亿元。可以说，时间紧、任务重、压力大，必须以更高的要求，更大的力度，更快的速度强力推进，确保完成既定的各项建设任务。我在这里重点强调以下几个方面。

第一，规划水平要不断提高。在今年的城市建设中，我们必须把提升规划水平作为重点。要系统完善规划。加强与全市的规划对接，力争尽快使城市总体规划和二坝、高沟滨江新城规划获批。在此基础上，加快编制城南新城、城东新区控制性规划和各类专项规划，抓紧完善集镇建设规划和村庄布点规划，不断扩大规划的覆盖面。要科学编制规划。在规划编制上眼光一定要远、眼界一定要宽，要舍得花重金，敢于请“高手”参与规划设计，进一步提升规划档次和水平。要充分利用媒体、网站等载体，广泛听取社会各界和广大群众意见，努力让规划更科学、更优化。要严格执行规划。进一步完善规划管理和执行监督机制，所有规划的修编调整，必须严格按照程序进行；所有违反规划的行为，必须严格对照规定查处到位，切实维护规划的严肃性和权威性。

第二，新城建设要全力加快。无城要加快城南新城开发建设，谋划和启动城东新区建设，重点实施城南水景公园、城南五星级宾馆、比亚迪大道、高铁站前广场、城东污水处理厂等一批重点工程，确保今年城南新城形象全面展现，城市配套功能不断完善。二坝和高沟滨江新城要按照产城融合的要求，围绕打造一流滨江城市和一流开发区的目标，重点推进道路等基础设施和学校、医院、保障房、安置房、城市综合体等公共服务设施建设，进一步拉开框架、完善功能、提升形象。

第三，老城改造要加大力度。在全力推进新城开发建设的同时，要坚持统筹共进的原则，逐步改造老城区域，尽快完善西北片区，促进无城建设水平和品味的全面提升。今年重点要实施东一环改造、无城东门入口改造、米公祠扩建、图书馆和文化中心建设等一批改造和新建工程。同时，对老城区域内的市政道路、老旧小区、背街小巷加大改造力度，对所有改造区域同步实施绿化、亮化、净化工程，确保取得突破性进展，使无城已建区域形象不断提升。

第四，建设进度要争分夺秒。各城建指挥部要明确任务和责任，迅速行动，抓紧时间推进。一是规划设计要快。凡是有规划设计任务的建设项目，指挥部和责任单位要尽快组织，为工程建设打好基础。二是前期工作要快。要统筹安排好各项前期工作，尤其要做细做实征地拆迁、工程招投标以及资金筹集调度等工作，确保项目尽快开工建设。三是施工推进要快。要发扬“5+2”、“白+黑”、“好+快”的精神，项目一旦开工，就要拿出冲刺的劲头，倒排工期、快速推进，确保所有工程都能按期完成。对今年各项城建重点工程，县委、县政府将每月一调度、每月一督查、每月一考核，严格问责问效。

第五，建设品味要着力提升。要树立精品意识，追求品位和特色，大到新城区建设、老城区改造，小到建筑立面、绿化亮化等，都要精细化设计、精细化建设、精细化管理，力争使每一个项目、每一栋建筑、每一项工作都经得起群众的评判和历史的检验。要严格质量标准，特别是对政府性投资项目，从工程立项、投资评审、资金拨付都要严格按照程序进行，做到以最少的钱干最多的事、建最好的工程、发挥最大的效益。

第六，瓶颈问题要尽快突破。今年在用地、资金、拆迁等瓶颈问题上，要认真总结过去好的做法，积极借鉴先进地区的经验，进一步解放思想、创新突破。对土地问题，一方面，积极向上争取指标；另一方面，大力推进农村土地综合整治和“联圩并圩、复耕增地”工程，加大闲置土地清理力度，确保重点工程的用地需要。对资金问题，重点要做活经营城市文章，做强城司、宜居公司等投融资平台，加大招商引资力度，争取更多的社会资本投入到城市建设中来。对拆迁问题，要做到惠民拆迁，决不损害群众的利益；要坚持疏导思想，把思想工作做在前、做上门、做到位；要坚持有情拆迁，带着感情和责任切实帮助群众解决实际困难，使群众思想上认同，行动上配合；要坚持规范操作，严格按照政策办事，做到一根标尺量到底、一个标准执行到底、一个政策落实到底。

第七，镇村建设要彰显特色。要加快出台城乡一体化实施意见，全力支持一批重点乡镇走“产业兴镇、特色强镇”之路，提高发展质量，强化集聚功能，向特色化方向发展。要突出抓好乡镇集镇规划建设管理，严厉打击非法占用土地、非法买卖集体土地和非法开发行为，推进集镇可持续发展。要加快新农村建设步伐，积极抢抓全省、全市推进农村危房改造和村庄整治的契机，切实解决好规划、用地、项目、投资等方面的实际问题，做到整一个成一个，整一个像一个，整一个老百姓满意一个，努力改善农村面貌，提升整体形象。

三、以更高的水平、更强的责任深化文明创建工作

深入推进文明创建是一项事关全县发展大局，事关群众切身利益的大事、好事、实事。我们一定要主动向全市和兄弟县区看齐，抓住关键、提升水平，强力推进、务求实效。关于这项工作，我认为重点要抓好以下几个关键点。

一要敢于明确创建目标。我们的创建目标可以用两句话来概括，一是三年的创建目标要与全市同步，争创全国文明县城；二是今年的创建工作要在全市争先进位，决不拖全市后腿。

二要迅速进行综合整治。要加强城乡环境的综合整治，从治理脏乱差入手，主攻薄弱环节、薄弱时段，重点对市容市貌、交通秩序、居住小区和背街小巷环境、公共场所环境、城市“四门”环境、治安环境和教育文化环境进行专项整治，严格执行已经出台的无城城区禁止燃放烟花爆竹规定，着力打造良好的城乡发展环境。

三要加快建立长效机制。当前文明创建中存在的最突出问题就是责任落实不到位，长效机制没有真正建立起来，导致工作时紧时松、时好时坏。因此，今年文明创建工作要重点在健全和完善长效机制上下功夫。要进一步落实部门责任、属地责任、岗位责任，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。要加强城市管理创新，落实网格化管理责任，形成综合治理、长效管理的局面。要抓紧建立文明创建工作定期例会制度，及时了解工作推进情况，迅速协调解决有关问题。要完善督查整改机制，县“两办”督查室要会同县文明办及时抓好责任落实、问题整改，确保发现一个问题、解决一个问题。

四要抓好文明指数测评。城市公共文明指数测评，重点考察公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等方面，测评的是市民素质，展示的是城市形象，体现的是城市精神。提升文明指数，不可能一劳永逸、一蹴而就，必须多措并举、持之以恒。要加强文明创建的宣传，打好主动仗，唱响主旋律，切实为文明创建升温造势，不断提高文明创建的知晓率。要多渠道、多层次、多形式开展群众教育活动，把文明创建转化为广大群众的自觉行动。

五要坚持城乡联动推进。要针对我县乡镇集镇和农村文明创建较为滞后的局面，花大力气、下硬功夫，加大投入，集中精力，大打一场集镇和农村环境整治的硬仗。要坚持以规划为龙头，加强乡镇集镇水、电、路等基础设施和学校、医院、宾馆等配套设施建设，坚决整治“脏乱差”问题，不断完善集镇服务功能，提升集镇整体形象。要突出抓好“乡风文明”和“村容整洁”工程，加大对集镇和农村垃圾集中处理力度，推进全县主干道路沿线连片整治，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要把城市文明创建和文明行业、文明单位创建紧密结合起来，真正把创建任务落实到每个工作岗位、每一个工作环节，扩大创建活动的覆盖面和影响力。

六要提高群众文明素养。推进文明创建工作，最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民素质，促进人的全面发展。要大力深化公民思想道德建设，引导广大群众树牢基本的是非观念，养成良好的行为习惯，遵守基本的社会公德，塑造良好的精神风貌。要广泛开展以弘扬雷锋精神为主题的志愿服务活动，动员广大市民积极参与到文明创建中来，并采取批评、教育等方式，集中整治不文明现象，引导广大市民自觉摒弃陋习，自觉抵制和纠正不健康、不文明行为，努力在全社会形成“讲文明、除陋习、树新风”的良好风气。

七要严格进行考核奖惩。文明创建工作能否抓出实效，关键在责任落实，关键在真抓真管。会前，我们按照市委、市政府、市文明办的要求，研究出台了《县乡镇文明创建工作考核暂行办法》等三项考核办法，对乡镇、城区、窗口行业进行分类考核，重点通过暗访检查、通报督办、诫勉谈话、“一票否决”、就地免职等措施，确保文明创建各项措施真正落到实处。相关文件会上已经印发给大家，县委、县政府将对照文件，对今年文明创建各项工作严格考核奖惩，坚决兑现到位。

四、以更有力的保障、更高效的作风确保取得实效

推进城乡建设和文明创建工作，事关全县发展大局和对外形象，也是对各级干部领导水平、工作能力和效能作风的检验。全县上下必须要进一步强化组织领导，凝聚各方力量，全力攻坚突破，努力开创我县城乡建设和文明创建的新局面。

一要强化组织领导，落实目标责任。对这两项工作，县委、县政府已经成立了高规格的领导组和指挥部，由我和张县长牵头抓，其他负责人和相关乡镇部门分片包干、分头落实。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构，实行严格的领导责任制与目标责任制，不讲条件、不摆困难，确保任务落实。特别要进一步强化社区和村级的属地管理责任，充分发挥基层组织的积极作用，形成推动两项工作的强大合力。对城乡建设和文明创建工作，不管涉及哪个部门、哪个单位、哪个乡镇、村和社区，都要积极配合，不能推诿扯皮，对责任不落实、落实不到位的人和事，县委、县政府将严格问责问效。

二要强化舆论宣传，广泛发动群众。要充分利用电视、网络等媒体，通过设立专栏、专题、专访等多种形式，广泛深入宣传城乡建设和文明创建的重要意义，形成强大舆论攻势，通过宣传引导，来发动群众、组织群众、引导群众。各乡镇、各部门以及各村（社区）也要层层发动，把有关的法律法规、政策、措施、要求等向群众说清楚、讲明白。要通过强势宣传引导，进一步把全县的力量动员起来，把各方面资源有效地利用起来，形成人人参与、合力推进的良好氛围。

三要强化协调联动，形成强大合力。各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协调联动。特别是各县级牵头领导要在加强督促检查的同时，深入一线、靠前指挥，协调矛盾、解决问题；各责任部门要科学安排，精心组织，把任务分解落实到位。各地各部门对职责范围内的工作，要敢抓敢管，尽职尽责；对涉及多个部门、交叉共管的工作，牵头单位要主动负责，有关部门要密切配合，形成推进工作的强大合力。

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   一、加强组织领导，明确各方职责

   进一步加强文明创建工作领导组织建设，做到：主管领导亲自抓，分管领导重点抓，职能部门具体抓，并视人员变动情况适时进行调整和补充，确保组织健全。领导小组的日常办事执行机构设在相应职能部门，使其协调、组织、检查、监督、考核等职责得到充分履行。

   建立健全文明创建工作责任制，明确各级职责范围，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层有人抓，事事能落实，不留“漏洞”和“死角”，形成“联手抓创建，合力创文明”的局面。

   二、以落实《公民道德建设实施纲要》为抓手，强化宣传教育

   全面开展《公民道德建设实施纲要》宣传教育工作，坚持

   不懈地对师生进行文明行为规范教育。重点利用课堂教学主渠道，对学生进行文明创建基本知识的灌输和渗透，使文明创建知识“进入教材”、“进入课堂”、“进入学生头脑”。在各类学校广泛开展“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）、“三礼”（礼仪、礼节、礼貌）教育，把教书和育人紧密结合起来。悬挂或张贴文明创建宣传标牌，举办讲座，墙报或黑板报，不定期组织问卷调查或考试等多种形式，加大宣传教育力度，营造“讲文明光荣，不讲文明可耻”的氛围。

   把三月份的综治宣传月、全国中小学生安全教育日、“12•4”法制宣传日纳入文明创建教育之中。

   三、持之以恒，加强基础设施建设

   抓好长效管理与短期重点工作的有机统一。市教育局和各直属学校今年要保证投入必要的资金，添置、配备、更新、补充必要的文明卫生基础设施、设备；建封闭性垃圾池，实行垃圾袋装化；努力攻克创建工作的“二薄”（薄弱时段、薄弱环节）问题；加大校园环境的建设力度；加强绿化美化工作，做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿，逐步把学校建成“学园、花园、乐园”，使之对广大师生形成一种强大的无形的环境约束力，让不文明行为与现象逐渐失去基础。

   四、完善制度、强化考核，将创建内容列入青少年德育工作的重要组成部分

   把文明卫生创建纳入经常化、规范化、制度化的轨道，是形成文明创建长效化工作机制的重要基础。坚持并不断完善教育系统文明创建工作的各项基本制度，如《学校文明卫生公约》、“每日一小扫、每周一大扫”的卫生保洁制度、定期开展“青少年文明劝导活动”制度、学校教学区与宿舍区隔离并实行封闭管理的制度、校园绿化美化制度等等。在实际工作中，注重制度约束人、规范事，不断强化制度意识，把文明创建的各项制度落到实处。

   强化考核手段。在小学思想品德课、中学政治课和中小学健康教育课的考试、考核内容中列入有关文明创建基本知识的内容，在学生德育考核中明确有关文明创建的要求与规定；在评选“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班（团）集体”中明确有关文明行为素质要求；加强对教职工的教育管理，对不能遵守“市民十不规范”、“公民文明行为”、“三管好”的教职工，取消其评优资格，并视情节予以相应处理。

   五、加强检查，督促整改

   定期对所属学校的文明创建进行明查暗访，发现问题，及时指导解决。要求学校内部加强自查工作，及时巩固强项，弥补缺项，强化弱项。要建立定期通报、评比制度，对存在问题较多且整改进展缓慢的学校及其负责人，取消其综合性评优资格。

   把文明创建工作视为教育工作的一个重要组成部分，做到思想上有位置，工作中有措施。要把这项工作与教育教学工作一同布置，一同检查，一同考评，真正把文明创建工作落实到实处，使各级各类学校成为当地精神文明建设的重要阵地和示范“窗口”。

   六、扎实开展爱国卫生运动

   注重搞好环境卫生，普及学生卫生知识，预防卫生知识，预防流行性传染病。根据情况，集中时间开展一次，以“三个一”为主要内容的文明创建活动。

   1、开展一次大清扫活动。学校利用开学之际，发动师生对校内进行一次彻底的卫生大清扫。同时，各校要会同有关部门对校园周边环境进行一次综合治理，清理无证经营，占道经营，严重污染环境的摊点，营造文明优美的育人环境。

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一、总体目标和工作思路

全镇精神文明建设工作的总体目标是把我镇建设成文明（乡）镇。以新农村示范点建设为龙头，认真贯彻“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的20字方针。以改变农村居民较为落后的生活方式和树立文明新风为突破口。统一规划，合理布局，突出点面结合，镇村两级形成合力，逐步形成一村一点，户户有变化，使我镇文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点。为实现“富民强镇”提供强有力的思想保证和智力支持。

二、创建工作的具体安排和要求

1、文明村（社区）、文明农户的创建

文明村（社区）和文明户创建工作，由各村（社区）党总支牵头，全民参与，制定详细的工作计划，采取多种形式，加强对农民的教育和引导，以治“脏、乱、差”、刹“三风”为主要内容，倡导文明、健康的生活方式，以“十星级农户”和“五好家庭”的评比，“婚育新风进万家”等活动为载体，大力推进群众性精神文明建设，巩固农村文化阵地，丰富群众文化生活，引导农民崇尚科学，移风易俗，逐步形成农村新风尚。

2、文明集镇的创建

由文明创建工委牵头，城管办和石涧社区负责组织实施，集镇建设严格执行整体规划，美化、绿化、亮化工程明显改善；脏、乱、差现象根本好转，基本无卫生死角；无车辆乱停乱放和阻碍交通现象；无违规建房和乱搭乱建现象；街面硬化整洁；无摊外摊、店外店；科技知识普及，无黄、赌、毒，社会治安状况良好；人际关系团结和睦，服务态度文明周到；集镇创建标志明显醒目。

3、文明学校的创建

由两所中心学校牵头，各学校负责组织实施。具体标准是：校园美化、绿化、亮化效果明显，环境清洁卫生，师德教育、学生的思想品德教育常抓不懈，校训等宣传标语醒目。学生守则、教师职责装框上墙。有一个较规范的体育场，有学习园地、图书室和国旗升降台，有明显的创建文明学校标志。

4、文明单位的创建（包括政府机关大院）

由各单位主要负责人牵头组织实施。创建工作要按照行业、系统管理要求和工作特点，做到人际关系和谐相处，工作成绩突出，办公环境整洁，窗口形象良好，各种制度装框上墙。

5、安全文明通道的创建

由交警中队和公路站、城管办及沿巢无路的村（社区）参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱贴乱挂、侵占路权等问题进行综合治理；二是维护好路容路貌，杜绝重特大交通事故和严重阻塞交通的现象发生；三是合理设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌，营造良好的创建氛围。

6、诚信市场一条街的创建

由文明创建工委牵头，联合工商所、地税分局、城管办、石涧社区等相关单位参与，把石涧集镇的市场创建成诚信市场一条街；环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、广泛开展讲诚信、反欺诈活动，所有经营户合法经营，文明服务，诚实守信，无假冒伪劣商品，有明显的创建标志，有文明规范、挂置合理的宣传广告牌，有科学的管理制度。

三、时间安排

①20*年6月5日前，为完善方案阶段。各村（社区）、镇直单位要紧密结合实际，制定创建工作方案。

②20*年6月6日至7月31日，为集中创建阶段，各单位要有步骤地组织创建，全面掀起创建热潮，使整个创建工作初见成效。

③20*年8月1日至20*年11月30日，为全面创建阶段，整个创建工作大有成效。

④20*年12月1日至12月31日，为检查验收评比阶段。