上半年驻村扶贫总结范文
时间:2023-03-17 02:37:44
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篇1
某镇某村位于镇平县西南部,与邓州市接壤,距张林镇10公里。某村为传统农业村庄,农田水利设施健全,村民生产生活用水用电均有保障。但经济发展滞后,结构单一,经济薄弱。全村下辖五个自然庄,10个村民小组,分别是四户庄、门家、赵庄、井庄。全村共计583户、2341人;共有耕地3052亩,人均耕地1.3亩。
现有建档立卡贫困户59户170人。其中因病致贫38户108人,占全村贫困户64%;因学致贫4户12人,占全村贫困户7%;因残致贫7户20人,占全村贫困户12%;因灾致贫1户1人,占全村贫困户1%;缺资金1户2人,占全村贫困户1%;缺劳力2户9人,占全村贫困户5%;缺技术4户16人,占全村贫困户9%;因自身发展动力不足1户2人,占全村贫困户1%。
经过2016年、2017年的帮扶,已脱贫24户94人。截止2018年春季仍有35户76人未脱贫。2018年计划脱贫13户43人。到2018年底贫困发生率达到1.4%。
二、精准扶贫
某村通过近二年的帮扶工作,基础设施、公共服务设施取得了明显的改善。村集体经济收入明显提高。
2017年新建党群服务中心一座,建筑面积360平方米;标准化卫生室一座,建筑面积120平方米;文化戏台一座;文化广场一个,占地2000平方米。修建通村部水泥道路一条800米。广播电视实现户户通;宽带实现村村通;全村生产生活用电均有保障;建有水厂一座,全村安全饮水得到保障;县交通局在我村设有客运站点,村民外出乘坐班车得到保障。基础设施、公共服务设施达到贫困村脱贫标准。
三、精准脱贫
2017年底某村已脱贫24户,2018年计划脱贫13户。到2018年底贫困发生率达到1.4%。
2016年脱贫户
序号
户主姓名
人数
贫困户
属性
致贫
原因
帮扶措施
1
6
低保贫困户
因病
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、社会保障、教育扶贫、金融扶贫
2
3
一般贫困户
缺技术
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、安居工程
3
4
一般贫困户
因学
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫
4
4
低保贫困户
因病
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、社会保障、教育扶贫、金融扶贫
5
5
低保贫困户
缺技术
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、社会保障、教育扶贫、金融扶贫
6
3
低保贫困户
因病
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、
社会保障、金融扶贫、
安居工程
总计
25
2017年脱贫户
序号
户主姓名
人数
贫困户
属性
致贫
原因
帮扶措施
1
4
低保贫困户
因学
转移就业、到户增收、光伏分红、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
教育扶贫、公益岗位
2
5
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
3
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
4
2
低保贫困户
缺资金
转移就业、到户增收、光伏扶贫、社会保障、金融扶贫
5
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫
6
5
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
7
5
低保贫困户
缺技术
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
8
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
教育扶贫、公益岗位、
9
5
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、公益岗位
10
2
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
11
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
教育扶贫
12
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
教育扶贫、公益岗位、
13
3
低保贫困户
因学
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、公益岗位、
14
2
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
15
7
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
公益岗位、教育扶贫、
16
5
低保贫困户
因残
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、公益岗位、教育扶贫、
17
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
18
2
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
总计
69
2018拟脱贫户
序号
户主姓名
人数
贫困户
属性
致贫
原因
帮扶措施
1
3
低保贫困户
缺劳动力
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、安居工程、
2
1
低保贫困户
因学(将毕业)
到户增收、光伏扶贫、、社会保障、金融扶贫、教育扶贫
3
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程、
4
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程
5
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程
6
7
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、安居工程、
7
4
低保贫困户
因残
公益岗位、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、安居工程、
8
1
低保贫困户
因病
到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程、
9
1
低保贫困户
因病
到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程、
10
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、安居工程、
11
6
低保贫困户
缺劳动力
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、公益岗位、
12
2
低保贫困户
自身发展动力不足
公益岗位、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程
13
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程
合计
43
四、村级集体经济
1、村级光伏电站
2017年6月29日,某村两个光伏电站并网发电,两个光伏电站共计639KW,按每千瓦400元收入计算,每年可实现收入20余万元。除去全村59户贫困户光伏分红以外,每年可为村增加集体收入3万元左右。
2、扶贫基地
2018年拟建设扶贫基地一个,占地150余亩,发展无公害蔬菜种植,可带动贫困户20人。每人每年可增加收入8000元左右。
3、扶贫车间
2018年拟建设扶贫车间一座,建筑面积1000平方米,引进电子加工项目一个,可带动贫困户15人。每人每年可增加收入1万元左右。
五、关于某村脱贫工作的建议
1、村委班子建设
自2017年4月份扶贫工作以来,某村两委班子,遇事推诿扯皮、相互埋怨,遇事推三阻四,没有把本村的工作作为自己的分内之事,存在“存在当一天和尚撞一天钟”的现象。并且群众基础极不稳定,不是发生大闹村部、上访等情况。
综上所诉,提出以下建议。“要想火车跑的快,全靠车头带”,村支书作为村两委的第一负责人,要有清晰的思路、豁达的内心与敢于担当的责任感;遇到难事、大事要敢于承担,勇于克难。为村两委其他同事做个表率作用。
而村两委其他人员,也要认真工作,为全村老百姓尽自己一份绵薄之力;村民无小事,村委干部能解决的尽力解决,无法解决的村委班子开会商量对策给予解决。火车跑的再快,也没有动车快;动车之所以快,除了有车头提供动力以外,还有若干车厢也为其提供动力,为动车提供了更加充足的动力来源。村委班子应像动车这样,互相帮助,团结一心,这样才能为 村的未来发展提供强大的动力支持。
2、扶贫先扶志
篇2
一、精准扶贫村基本情况
岷县**镇**村由小寨子、瓦扎、上**、下**四个自然村组成,常住人口286户1192人。瓦扎自然村至**镇政府现有通乡硬化乡村公路1条15公里,瓦扎至下**自然村3.5公里为沙土道路。**村村址所在地瓦扎村距离乡政府15公里,有村民小组2个,76户,342人,有村民代表4人,党员4人,村干部2人。小寨子村距离乡政府14公里,有村民小组3个,100户,408人,有村民代表15人,党员8人、其中女党员1人,村干部4人,**年人均收入3942元。上**村距离乡政府17公里,有村民小组2个,59户,237人,有村民代表4人,党员4人、其中女党员1人,村干部3人。下**村距离乡政府18.5公里,有村民小组1个,51户,205人,有村民代表2人,党员5人、其中女党员1人。四个自然村种植的农作物主要是洋芋、燕麦、蚕豆等,种植的经济作物主要是当归、党参、黄芪等中药材,养殖的牲畜主要是牛、羊、猪、鸡等,部分村民还有养蜜蜂的特长。全村参加雨露计划人数8人,7.22灾后重建112户,维修户71户。
二、上半年精准扶贫工作开展情况
(一)学习培训。注重精准扶贫相关文件政策学习,准确把握政策导向,为开展精准扶贫打下坚实基础。今年3月下旬,县委组织部参加全县精准扶贫精准脱贫培训会议,培训精准识别、建档立卡、853挂图作战、农户精准脱贫三本账等工作相关知识、学习驻村帮扶工作队管理相关知识;学习双联行动助推精准扶贫相关知识。通过系统地培训学习,逐步掌握精准扶贫政策导向和相关知识,培训会还就精准扶贫理论知识进行了书面考试考核,为进一步推动精准扶贫工作提供理论支持。
(二)**年驻村帮扶工作队具体帮扶工作情况。为本村17户贫困户订阅《**农民报》17份,投入资金1632元;**年春节前驻村帮扶工作队慰问贫困户中孤寡、留守老人9户,每户送去菜籽油20斤、大米40斤、春节对联一副,每户价值220元,合计1980元;3月份驻村帮扶工作队继续联系**荣桦药业有限公司开展规范化药源基地建设,帮扶**村中药材种植开发,**荣华药业公司向166户**村群众发放复合肥42吨、地膜4吨、农药187大袋,货值18万余元,目前,该村群众种植的1163亩当归等中药材长势喜人;经多方努力争取,给下**村陈羊德、陈尕兄、赵龙生3户易地搬迁户争取县级特困救助资金15000元。组织培训技能型劳动力18名。
(三)继续将**村建设为**荣中药材规范化种植基地。由驻村帮扶工作队队长派出单位岷县食品药品监督管理局牵线,引导**荣桦药业有限公司在**村建立中药材规范化种植基地,经过精准扶贫单位、援助企业和村中药材种植户代表反复磋商,以公司+农户模式扶持本村中药材生产业发展。**荣桦药业有限公司已完成对**村种苗基地、当归种植面积,产地当归、黄芪原药材和中植土壤的取样考察,决定在**村成立中药材种植基地,荣桦公司负责种植户每户100多元生产资料补贴,药材回收价以高于市场价3%-5%的价格优先收购,促进农民增收公司盈利,形成农户和公司的互利共赢的发展格局。为发展本村中药材产业发展起到了示范带动作用。
(四)协助村两委班子开展日常工作。协助村两委会和镇驻村干部完成全村285户农户的入户调查和数据录入及汇总上报;迎接省市县三级精准扶贫检查,完成贫困户户上资料,完善村级精准扶贫软件台账,入户培训农户知晓精准扶贫政策,发放宣传资料131份、政策宣传围裙150件;完成国扶平台信息的录入和对比;协助镇村两级组织完成村两委会班子换届工作;协助村级完成**年低保户定户准确性的入户调查摸底,共入户80多户,为低保提标工作奠定基础;按照镇政府危**改造项目实施工作安排,深入排摸农户住**情况,共入户140多户次,目前确定本村D级危**改造户10户,有2户已动工修建;驻村帮扶工作队全体成员深入田间地头查看**村群众春播情况,宣传精准扶贫政策;询问群众当前存在的困难和需要解决的问题,解答群众精准扶贫政策疑难问题2项,指导中药材种植户中药材生长期田间管理68人次。
三、下一步工作打算
(一)筹建三个农民专业合作社的资料准备和申报,即种植专业合作社、养殖专业合作社、养蜂专业合作社。
(二)在宽带网络开通的前提下发展电商企业3-5户,带动运输快递和农产品销售业的发展。
篇3
今年以来,XXX镇坚决贯彻落实省、市、县关于脱贫攻坚的相关文件精神,在县委、县政府的支持和领导下,我镇上半年脱贫攻坚工作得以顺利推进并取得了长足的进展。现将2016年上半年工作进展总结如下:
一、基本情况
通过我镇建档立卡“回头看”工作,我镇最终确定我镇贫困人口352户、687人,共涉及贫困村8个,分别为XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、。
二、工作进展
1、提高重视、加强领导
我镇根据我县脱贫攻坚大会和脱贫攻坚推进会议的安排部署,我镇高度重视脱贫攻坚工作,出台了《XXX镇人民政府关于创新机制扎实推进脱贫攻坚工作的决定》,并成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的脱贫攻坚工作领导组。并多次召开脱贫攻坚工作会议,理清工作思路,确定工作目标,强化责任落实。
2、入户调查、奠定基础
我镇严格按照县扶贫办要求,扎实开展了一户一策和贫困户收入调查工作,包村干部、村主干、驻村工作队和第一书记对全镇的贫困户进行入户调查,完成了和贫困户的对接。通过一户一策工作,我镇对于全镇的脱贫攻坚工作有了更细致和全面的把握,为接下来的工作开展奠定了坚实的基础。
3、全面推进、多管齐下
结合我镇实际情况和贫困户的意愿,我镇脱贫攻坚工作主要从以下三方面展开:
1、兜底脱贫。目前我镇已经配合民政部门,完成了对丧失劳动能力的贫困户调查统计工作,确定了我镇兜底脱贫贫困户名单。
2、易地搬迁脱贫。我XXX、XXX两个行政村由于地质灾害无法实现就地脱贫,根据县委、县政府规划,将对这两个贫困村进行整体易地搬迁。目前,两个村的易地搬迁调查工作全部完成,下一步将按照县政府的部署继续推进易地搬迁工作。
3、产业脱贫。通过“金融+企业+合作社+农户”的脱贫模式,由贫困户建立合作社,企业通过合作社贷款帮助贫困户脱贫,目前胡兰食品、瑞驰景田、汇丰源、
北国风五家企业全部与贫困户签订了协议,建立了合作社。
三、下一步工作计划
接下来,我镇将全力配合民政部门、帮扶企业,针对我镇实际情况,多措并举、创新机制,推动我镇脱贫攻坚工作的继续进行,打好脱贫攻坚这场硬仗,争取早日实现全部脱贫的工作目标。
篇4
一、主要做法
一是摸准扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。要变大水“漫灌”为精准“滴灌”,扶贫对象的精准识别是第一道“关口”。**乡运用“四议两公开”工作法确保了集体决策评选出来的是最需要扶持的贫困户,同时,坚持在“六个精准”上下功夫,在“四个一批”上做文章,在**年扶贫的基础上,**年,共甄别出贫困户866户,3254人,截止目前已脱贫2499人。
二是强化产业扶贫。产业扶贫是贫困户稳定脱贫的最有效途径。我们立足本地实际,因地制宜,重点抓好了产业扶贫工作。我们利用政策扶贫资金帮助贫困户成立了多个种养加专业合作社,其中8家种植合作社,6家养殖合作社,10家板材加工合作社,直接带动贫困户800余户;我们将南元、东邵二、王岗、罗寨定为养殖专业村,南元村建鸭棚24座,东邵二村建肉鸭棚15个,建火鸭棚12座,每座鸭棚年收益6万元左右。王岗村发展土猪养殖+鱼塘的循环农业模式,带动贫困户51户。罗寨村成立了蓝梦园种养合作社,带动贫困户30余户;我们将东邵一、东邵三、龙庄定为种植专业村,东邵一村引导贫困户搭建蔬菜大棚48座,东邵三村引导贫困户种植楸树150亩,龙庄村与润格安公司合作流转土地1500亩,103户贫困户解放了劳动力,要么经商、要么务工,收入倍增。
针对其他贫困户,我们做到因人因户而异,一把钥匙开一把锁,对劳动力能力不强,不能上产业或外出务工的贫困户,我们协调坤盛牧业签订保护价回收合同,用扶贫资金为其购买湖羊,让其发展。对确无劳动能力的贫困户,我们采取加入合作社或寄养的方式,年底进行分红,并用低保兜底的办法增加其收入。目前,共发放湖羊38户,208只。低保兜底168户509人。
三是做好技术培训。一年来开展贫困劳动力技术培训10余次,培训人员900余人,尔后组织他们到外地或县城就业,实现“培训一人,输出一人,就业一人,脱贫一户”的目标。如:年初郑州一爱心企业在龙庄村建一钻石加工厂,招工140余名,月收入均在3000元以上。
四是落实金融扶贫。按照“三位一体”金融扶贫模式,支持企业贷款300万元,带动50户贫困户脱贫。
五是管好扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。对于扶贫资金的使用管理,**乡重点从制约、监督、检查、公开四个方面进行规范。确保扶贫资金拨付给真正需要扶持的贫困对象,按照“资金跟着项目走”的原则,一律实行公示制,接受群众的监督,坚决杜绝“冒泡滴漏”现象的出现。**年全乡落实到户增收资金100万元,共扶持新上各类产业293户,最大程度地发挥了扶贫资金的效益。
六是实施整村推进扶贫。争取财政扶持345万元,对北村等三个贫困村实施了整村推进,新修道路11.2公里,促进贫困村各项事业的发展。
七是完善扶贫资料,建立精准扶贫印证机制。**乡要求各贫困村将档案整理清楚、合理归类,做到户有卡、村有册、乡有簿,确保档案规范齐全,尽可能详细的反映出贫困户的基本情况、帮扶措施等信息,做到脱贫成效有据可依,有据可查,确保脱贫工作与档案资料能相互印证、互为补充。
篇5
一、领导重视、制度建全、措施有力
我局党组高度重视扶贫工作,年初局领导通过深入扶贫点调研,制定了《2009年流场村扶贫工作计划》,安排布署了全年扶贫工作,明确了扶贫工作总体要求和目标,派出干部张启长期驻守流场村指导扶贫工作,对局党组的扶贫工作意见一一落实。局领导多次到扶贫点作现场指导,进一步推进了扶贫点各项农业农村工作。
二、发挥部门优势,帮助扶贫点解决实际问题
(一)积极开展就业培训讲座。流场村地处庙坝乡,煤炭资源丰富,全乡范围内有五对矿井,为增加就业机会,促进农民增收,我局利用自身优势,组织科技人员,于3月6日由局长李绍军亲自领队带领相关专业技术人员到流场村开展为期4天的煤矿安全生产知识技能培训,培训了186人次,并赠送了价值2万余元的书籍和物资,为农村富余劳动力和返乡农民工创收提供了有利条件。
(二)积极协调,帮助落实产业发展。我局立足于流场村优势林业资源,积极和市林业部门协调,新造和改造黄皮竹(经济林)2500亩,其中新造2000亩,改造500亩,已通过林业部门验收合格,黄皮竹增收60吨,产值16.2万元。
(三)从办公经费中挤出资金,修建公路。流场村基础设施建设步伐加快,新修长湾四合公路、余坪、红岩、漆树坝公路,共计通车里程达13.2公里;修通乌撒溪至流场村委会通达工程公路,维护村委会至铜厂公路8公里;绝大部分靠群众投工投劳和集资,为解决修路缺口资金,我局从办公经费中挤出4万元投入扶贫点基础设施建设中。
(四)扎实推进“一对一”帮扶工程。我局积极响应市委市政府的号召,全局干部职工抵达流场村后,分别到自已的帮护农户家中,吃农家饭、干农家活,和农户结亲戚;积极想办法找路子帮助农户脱贫致富,临行时分别向自己的“穷亲戚”赠送100元到500元不等的生产生活费用。
(五)党员走进基层、走进农家、走进田间地块活动。4月23至4月24日,我局组织全局党员干部深入盐津县庙坝乡开展煤矿安全生产、平安乡镇创建和挂钩扶贫主题实践活动。深入挂钩扶贫村——庙坝乡流场村开展“走进基层、走进农家、走进田间地块”活动,了解春耕生产进展情况,产业扶贫进展情况,计划生育工作进展情况等,为挂钩点破解生产生活难题。
三、切实推进扶贫点社会主义新农村建设
流场村坐落于最古老的朝天马脚下,最高海拔2370米,最低海拔660米。是一个典型的农业山区村。境内山高谷深,沟豁纵横,是盐津县十六个高寒贫困村之一的特困村。为推进流场村的新农村建设,我局选派骨干到村、到组、到户,进行了大量的群众走访,了解群众疾苦,驻村干部深入田间地头与农户同劳动,帮助发放村村通广播电视接收机130口,切实解决当地群众的生产和生活困难,指导建设沼气池8口,完成新农村建设示范点4户房屋亮化、院坝硬化5户。
四、存在的困难及下步工作打算
篇6
一、工作完成情况
年初以来,认真贯彻县委、县政府的相关部署要求,扎实推进驻村帮扶工作,充分发挥优势,创新服务方式,转变工作作风,敢于担当作为,切实履职尽责,积极以自己的实际行动,把中央、省、市、县关于脱贫攻坚的重大决策部署落到实处。
(一)应对疫情,强化产业扶贫、就业扶贫
今年年初,结合疫情防控,驻村工作队对全村符合发展产业的贫困人口进行产业发展意愿调查,3月末向镇政府申报“因户施策”10户18人贝母种植项目。“以奖代补”2户4人发展蓝靛果、红小豆、灰苏子种植项目。紧盯就业扶贫,提升内生动力。
为应对疫情,积极开展就业扶贫工作。村里根据工作需要配备了专职护林员2名、河道保洁员1名、村保洁员1名和水管员1民,负责护林防火、村里日常保洁和饮水管理工作。今年以来,按照镇里的统一安排,开发了扶贫特岗,安排有劳动能力的贫困户从事防疫消杀等工作。几年来,组织村里剩余劳动力参加招聘会5次,通过微信群和村部LED显示屏招聘信息多38条。
(二)关注民生,完善村里各项建设投入情况。
1、组织帮扶干部进村入户开展“元旦”“春节”“元宵节”慰问活动,为贫困户和农户送上了米面油等慰问品。
2、按照县委县政府的要求,认真落实规范贫困户“五净一规范”和提高贫困户对帮扶责任人的认可度,组织了全体帮扶责任人到贫困户家里为贫困户打扫卫生。
通过帮助贫困户整理房间、清洁厨房、打扫庭院、统一摆放和整理院中闲置物品,宣传健康扶贫、扫黑除恶方面等知识,帮扶干部以实际行动改变贫困户家中环境脏乱差的现状,引导贫困户养成健康卫生的生活习惯,提升了贫困户追求美好生活的精气神,同时,也拉近了帮扶干部和贫困户之间的情感距离。
3、加强农村人居环境整治情况
组织全局机关干部入村换填植树种花土壤300余立方米,植树280棵,栽花苗1500棵,村部门前摆放四箱花卉。镇政府发放新型垃圾箱36个,现已全部替换完成投入使用。
上半年我局出资3.8万余元,为青松村建立文化宣传墙,宣传精准扶贫和乡村振兴战略。
协调78万元村西侧小流域治理项目;117万元村前街道及河堤进行整治都已开始动工,预计10月末竣工。
4、消费扶贫助力脱贫攻坚
投入资金1.652万元购买贫困户家饲养鸡59只,豆油59桶,月饼354袋。为贫困人口提高人均收入。
(三)完善扶贫档案
针对县大排查组入村排查出的19条户档案存在的问题。组织工作队员、包保干部、村干部、包村站所深入贫困户家中核对,完善户内档案材料,了解贫困户增收情况,填写扶贫手册,现已全部整改完毕。
(四)“八看四提升”工作情况
按照靖发《2020》15号文件要求,对照“八看四提升”内容,逐项排查,认真整改。目前,在“五净一规范”工作中有个别贫困户存在差距。
(五)“三保障”和饮水安全工作情况
1、义务教育。全村义务教育阶段的学生共31人,建档立卡贫困生义务教育阶段3人,宋承泽、宋承澳、马文卓。雨露计划2人,2015年享受雨露计划政策的1人,马文杰;2016年享受雨露计划政策的1人,马文杰;2017年享受雨露计划政策的1人,马文杰;2018年享受雨露计划政策的1人,马文杰;2019年享受雨露计划政策的2人,马文杰、董书鹏。全村没有因贫辍学学生。
2、基本医疗保障。2019年,全村共参合459人,贫困人口参合74人,贫困户参合率达到100%。贫困户家庭均签约了家庭医生,贫困户中慢病患者41人,全部发放了慢病手册。村卫生室面积为60平方米,村医1人,卫生室电脑、药品都很齐全。
3、住房安全保障。2009年以来改造房屋44户,其中贫困户危房改造户2户,分别是张永军、吕云梅,没有村民住在危房内。有7户贫困户住在子女家或亲戚家。
4、安全饮水。我村饮水是是集中供水,水管员是马恩福,水质检测合格,供水量充足,能够满足村民生产生活需要。
(六)加强扶贫政策宣传力度,提升群众满意度。年初以来入户宣传政策8次,主要宣传各级政府出台的涉农惠农以及针对贫困户的优惠政策,在村部及周边醒目位置悬挂宣传条幅6条,制作宣传展板8块,宣传文化墙70平。购买米面油等慰问品2.44万元.
二、下一步工作打算
1、对扶贫档案进行再梳理,发现问题及时整改。确保扶贫档案准确无误。
2、计划新安装路灯40盏;部分巷道栅栏1000延长米,使全村达到美化亮化。
3、强化宣传引导。组织帮扶责任人深入贫困户家中宣传各项扶贫政策,激发贫困户的致富动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,最大限度的调动贫困户的主观能动性和积极性。通过一对一指导,帮助解决遇到的实际问题,增强贫困户脱贫信心。
4、巩固扶贫成果,防止返贫的情况。
篇7
今年上半年,我区精神文明建设按照省市要求,围绕创建全国文明城市和巩固国家卫生城市两大目标,加强组织领导,周密安排部署,广泛发动市民,狠抓工作落实,全面促进群众性精神文明各项创建活动上水平增实效,为构建和谐文明三元提供精神动力和思想保证。
一、加强组织领导,确保创城创卫工作落到实处
根据市委、市政府“共建共享和谐三明”的总体部署和要求,上半年区委、区政府工作重点向创城创卫工作转移,分别成立了由区四套班子领导和区文明委领导组成的“三元区创城工作指挥部”和“三元区创卫工作指挥部”,设立5个创城工作组和4个创卫工作组。召开了全区创城创卫动员大会、召开三次全区月工作点评会,多次召开创城创卫指挥部工作会部署分解创城创卫任务。为确保创城创卫工作落到实处,对领导干部、区直部门和文明单位实行“三包四定五个队”,实行领导干部创城创卫工作责任追究制和问责制。三包即:处级领导包街道包共建片,区直部门包社区,科级干部包路段。四定即:定《三元区创城创卫工作责任追究制度》,定创城创卫责任分解表,定创城创卫倒计时安排表,定路段责任包干制。五个队即:成立了由公安、工商、林业局、农业局、城监、爱卫办、城管办、文明办组成的创城创卫联合执法队和“五小”行业整治组、集贸市场整治组、城市建设管理组、志愿者文明劝导服务队,对重要路段区域实行24小时督查盯梢。6月份定为专项整治月,区直部门实行半天机关上班,半天下社区抓整治,形成了党委统一指挥、政府人员经费保障、部门全员出动、群众广泛参与的创建热潮。
二、强化素质教育,促进市民文明素质全面提高
上半年,我区把市民的素质教育作为创城创卫的工作重点,采取一系列有效措施,加强市民的思想道德和社会公德教育,提高市民对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意率,力争通过创城教育,使市民的综合素质有明显的提高。
1、广泛开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”系列活动。一是通过宣传,提高市民对创城的知晓率。利用市民学校和社区共建会议对市民进行创城创卫的目的、意义和标准要求进行培训告知,了解“共建共享和谐三明”活动的重要意义,提高群众对创城工作的知晓率、支持率和参与率。据不完全统计,上半年市民学校共授课730多堂,召开有关会议350多场,发放创城有奖知识竞赛测试判8400多份,受教育群众达6万多人次。二是通过宣传,营造浓厚的创城氛围。动员各社区和各级文明单位出创城宣传栏和宣传横幅标语。到目前为止,各单位和社区共出创城宣传栏470多期,“健康和环保知识240多期,三德”教育和市民公约宣传300多期,悬挂宣传横幅300多条,发放和张贴市政府市容管理通告3万多份,营造创城浓厚氛围。三是通过教育,提高市民的文明素质。发放《市民文明读本》(礼仪篇)7000多册,发《人人参与创卫,共建美好家园》居民一封信3万多张,召开市民道德评议会和“文明公约”、“九不”规范培训会400多场,演出广场创城和社区创城文艺晚会近30场,市民教育面达95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引导市民争当“三好”。一是通过社区电影巡回展,利用幻灯宣传创城活动,宣传“三德”教育内容,宣传“文明市民公约”和“九不规范”,引导市民自觉遵守社会公德,在社会做一位好公民。二是通过评选文明楼幢、文明户、和谐家庭和五好家庭,开展“和谐风邻里情”系列活动,引导市民尊老爱幼,在家庭做一位好成员。三是利用市民学校,举办科普知识、健康知识、法律知识培训,举办特殊行业和各种兴趣爱好培训,提高市民综合素质,引导干部群众在单位做一位好职工。
3、开展文明实践教育活动,引导市民爱三明建三明热情。上半年,我区成立了“三元区社会志愿者分会”,各社区和省、市级文明单位相继成立了志愿者分会。目前全区共有各类志愿者3500多人,通过志愿者深入社区开展文明劝导服务和便民利民服务,影响带动市民的公德言行,倡导和谐文明新风。一是发动机关干部下社区开展义务劳动和文明督导,通过党员干部示范表率作用,带动市民积极参与创城活动。二是组织义工联盟、企业志愿者、社区志愿者和学生志愿者,以公共场所、重点街道和路段开展文明劝导,通过卫生劝导、占道劝导、不文明行为习惯劝导、清洗小广告等,净化社会风气,引导市民养成好习惯,争做文明人。三是开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动。组织省、市级文明单位志愿者,利用休息曰在城区主要交通路口,协助交警开展交通安全劝导活动。到目前为止,共有40个文明单位200多人次参与交通安全文明劝导活动,维护交通秩序。四是组织中小学生志愿者、老年人志愿者、巾帼志愿者,深入社区小区开展清洗小广告、拾捡白色垃圾、义务整治劳动等。通过他们的文明实践活动,提高自身素质,用实际行动影响市民,带动市民共同遵守社会公德,争当文明使者。
4、加强未成年人思想道德建设。深入贯彻中央8号文件精神,突出构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络,继续深化“星期六体验”道德实践活动,未成年人教育工作得到加强。上半年,我区未成年人思想道德教育工作取得市关心下一代调研组和未成年人教育工作督查组的肯定,一批“星期六体验”道德实践活动先进集体、优秀辅导员和小公民道德之星获得表彰。一是进一步加大未成年人教育“十大平台”建设。以共建形式为主渠道,确保“十大教育平台”的教育制度建设、教育队伍建设、场所设施建设,使原有的教育基地得到巩固加强和推广。同时,我区还新建了“三元区中小学生课外培训中心”和“三元区中小学生体育活动中心”,为“星期六体验”教育活动提供新的平台。二是组织未成年人积极参与创城创卫实践活动。上半年在全区中小学校、幼儿园启动了“文明规范伴我行,礼仪礼让当三好”活动。通过组织中小学生开展文明劝导和自觉遵守中小学生守则教育,积极倡导中小学生在公交出行礼让显风格、在斑马线上礼让保安全、在校园生活礼让讲秩序。三是加强未成年人礼仪礼让的宣传教育。发放1.5万份“大手牵小手、规范齐遵守”文明礼仪承诺书,要求学生、家长和亲戚朋友签字承诺,共同遵守社会公德和“九不”规范、文明公约,从小引导未成年人在家庭争当孝敬父母的好孩子,在学校争当尊师守纪的好学生,在社会争当文明礼貌的好少年。
三、深化文明创建,提升精神文明活动创建实效
上半年,我区群众性精神文明创建活动借助创文明城和卫生城的强大东风,突出形式创新、载体创新、内容创新,提高文明创建活动实效,为“共建共享和谐三明”活动奠定基础。
1、突出和谐主题,深化文明社区创建。
首先是强化居民素质教育。制定了《三元区开展“和谐风,邻里情”活动方案》,把每年的9月8曰作为邻里节,每月1曰作为邻里曰,并对全年活动作出具体安排。3月份在红印山以“五手相联,邻里同心”为主题,举办了启动仪式。上半年,各社区组织居民群众开展了近80场次的“和谐风,邻里情”活动,进一步增进居民之间关系融洽、相处和谐。各社区通过市民学校,通过社区单位开展“学习型社区和学习型单位”创建活动和全民读书活动,组织居民群众学习社会科学、自然科学和文明礼仪规范,提高居民科学文化素质和思想道德素质。
其次是大力宣传创城创卫工作。各社区通过“八个一”,即致市民一封信、文明读本一本书、政府一张市容管理通告、一场创城宣传电影、一期创城宣传专栏、一条创城活动标语、一场创城共建会议、一张环境卫生整治通知,宣传创城创卫的目的意义,宣传文明礼仪规范,宣传城市管理法规,提高市民文明素质。
第三是通过开展各类先进评比,促进市民学习先进、赶超先进、争当先进,树立正气。上半年,我区妇联、团委、综治、教育、劳动、卫生、工商等部门,广泛开展和谐家庭、平安家庭、文明户、卫生户、星级门店、诚信门店等评比活动,通过评比活动的开展和先进典型的宣传,激发市民学习身边人身边事,争做三明文明人。上半年各社区以道德评议为平台,围绕创城创卫群众反映的难点热点问题,组织居民代表,对社区的不文明言行进行评帮促。今年来,各社区评议创城创卫群众反映的问题2000多件,曝光不文明人和事500多件,表扬好人好事800多次,评议小组做好事实事1200多件,进一步促进居民个个讲文明、处处争做文明人。
第四是开展“洁我家园、共创文明”活动,净化美化社区环境。上半年,各社区通过开展“洁我家园,共创文明”活动,推动创城创卫工作。各社区借助挂居部门的力量,组织发动驻区共建单位和社区居民,开展环境卫生专项治理活动,重点整治社区楼栋小广告、乱张贴、乱堆放、乱倒垃圾、乱挂晒、乱停放和屋顶种菜、违章搭盖,整治社区五小行业乱占道、乱倒垃圾、乱烧煤炉、乱倒污水、证照不全、无证经营,整治社区流浪犬、乱养鸡鸭、工地噪音、路灯不亮、道路不平、水沟不通、道板破损等问题。同时,加大了环境卫生长效管理制度,加强一、二级环卫队伍建设和保洁,加大城市管理综合执法的处罚力度和文明劝导督查力度,居民的素质不断提高,社区的环境面貌和秩序大有改观。近两个月,23个社区共清理卫生死角1000多处,清洗小广告2万多条,疏通水沟1万多米,拆除雨披等违章搭建800多处,纠正占道1.3万多次,新铺道板2万多块,社区和五小行业店门新置垃圾桶1270个,捕杀流浪犬300多只,清运垃圾800多吨,文明劝导2万多人次。同时,加大社区集贸市场和建筑工地的管理,社区的环境卫生和公共秩序明显改观。
第五是突出特色创建,深化文明社区内涵。深入开展特色社区创建活动,各社区结合实际,找准位置,明确定位,引导培育各自的特色创建。经过一年多的特色创建,各社区的特色雏形基本形成。城关街道突出平安型社区创建和三德型社区创建,富兴堡街道突出共建型社区创建,白沙街道突出企业康乐型社区创建特色。红印山社区的平安型创建、芙蓉社区的调解工作、崇宁社区的未成年人教育、富文社区的学习型创建、东霞社区共建型创建、白沙社区的康乐型创建、桥西社区的绿色型创建取得初步成效,一批特色创新案例得到上级的好评。
2、围绕满意目标,深化文明行业创建。上半年各行业继续深化“学习白沙所,服务零距离”活动,围绕“迎奥运、讲文明、树新风”主题,通过加强行业的内部管理,完善服务制、承诺制、公示制等,提高服务质量。重点解决近年来群众反映的收费标准问题、公示告知问题、投诉不畅问题、窗口服务排长队、取钱存钱难等问题。围绕“诚信三元”建设目标,加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。深入开展“诚信一条街”创建活动,进一步巩固“百城万店无假货”示范街创建成果,行业的文明服务水准和诚信度、满意度明显提高。文明单位(学校)创建主要围绕如何服务创城创卫活动,重点抓好“门前三包、门内达标”工作,引导和鼓励各级文明单位参与社区共建,服务社会服务群众。一是下发了《各级文明单位深入开展结对帮扶活动的通知》,辖区共有70多个文明单位与社区低保户、困难户开展结对帮扶活动。上半年的春节、三八、五一、六一,文明单位共慰问贫困户560多次,送慰问款3.6万余元,送物品折合人民币2.8万余元,介绍就业岗位190多个。二是落实“门前三包、门内达标”工作,各级文明单位认真按照明指导办《关于进一步深化各级文明单位“门前三包、门内达标”活动的意见》要求,发动干部职工加强内部创建,落实门前三包。通过市、区两级城管办、文明办多次督查,各级文明单位的“门前三包”基本落实,“门内达标”基本到位,为创城创卫发挥示范带头作用。三是组织省、市级文明单位开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动,到目前为止,我区有80个文明单位500人次参加文明交通劝导活动,维护交通秩序,深受社会好评。四是积极参与创城创卫工作。上半年,省、市级文明单位分别成立了“社会志愿者分会”,并发动志愿者参加市、区组织的创城创卫志愿者文明劝导活动。据不完全统计,4、5、6三个月各级文明单位志愿者2200多人次参加文明劝导,为争当文明市民做出了榜样。
3、突出乡风文明,深化农村精神文明建设。上半年,我区农村精神文明建设重点围绕“乡风文明”创建,继续深化“城乡结亲、联谊共建、创优发展”和“九进农家奔小康”两项活动,促进乡风文明,为新农村建设提供精神动力、智力支持和思想保证。下发了《关于做好“乡风文明”创建活动的通知》和《关于继续开展“城乡结亲”活动,推广社会主义新农村建设的通知》等五个乡风文明创建指导性文件,对学习践行荣辱观、加强阵地建设、开展“三讲一树”、“城乡结亲”、“九进农家奔小康”、“洁我家园,共创文明”等活动进行全面部署。
一是继续抓好社会主义荣辱观教育,促进文明乡风建设。以学习实践社会主义荣辱观为带动,在农村广泛开展了“三讲一树”活动、“美德进农家”活动、移风易俗活动、评星创户活动、双学双比活动,引导和鼓励农民学政策、学法律、学科技、学文化,树立农村崇尚学习风、诚实守信风、热心公益风、健康娱乐风和传统美德风。以吉口村全市农村文化阵地建设示范村为带动,加强农村宣传文化阵地建设。目前,我区40多个新农村建设重点村、文明单位结对村都拥有一个图书室、一个阅览室、一个宣传栏、一条八荣八耻标语、一条公民道德20字标语、一条新农村建设标语和一处文体活动综合场所。上半年,我区以吉口村为试点,启动了农村信息化平台,服务新农村建设和“三农”工作。近期还组织电影队深入农村开展新农村建设、创城创卫宣传巡回展演。
二是抓“城乡结亲”,共建社会主义新农村。上半年,结对文明单位共为结对村办实事150多件,涉及资金30多万元,其中新建宣传栏11个,新置图书3万多册,新铺水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多条,新办项目12个,慰问贫困户300多次,送慰问金5万余元。
三是抓“九进农家奔小康”,增强新农村建设实效。深入开展“政策、科技、文化、卫生、平安、环保、信息、美德、共建”等9项服务活动进农家,通过“三下乡”、“驻村夜访”、虚曰宣传等,广泛开展文化下乡、电影下乡、法律下乡、信息服务下乡、帮扶下乡,九项服务活动扎实有效。各部门围绕创城创卫和“洁我家园”活动,协助农村开展环境卫生整治,落实“三清六改”。村貌村容明显改观。
存在问题:能吸引群众广泛参与的市民文明素质教育的方法、渠道、途径不够多,教育成效不够明显,“八乱”行为、损坏公物、横穿马路和占道经营、养鸡、养狗现象仍然存在。各街道社区和乡镇村和谐社区创建、文明单位创建和乡风文明创建工作不够平衡,文明城区整体创建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、区创城创卫指挥部的要求,建章立制、长效管理,继续抓好创城创卫各项工作,确保宏观巩固国家卫生城目标,为?*全国文明城市和省级文明城区创建奠定良好基础。
2、市民教育要以巩固国家卫生城和首届“8•9”邻里节、“9•20”公民道德宣传曰为契机,进一步加强市民思想道德教育,提高市民素质,促进群众性和谐创建工作的广泛深入开展。
3、和谐社区创建重点要抓市民的素质教育和社区的环境建设。要发挥共建理事会、市民学校、道德评议会的作用,深入开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”活动,通过“爱心超市”、扶贫济困、邻里节曰活动、“星期六体验”活动、志愿者服务活动,影响带动居民讲文明树新风,克服不文明不道德等陋习。深入开展“洁我家园,共创文明”活动,加强社区的环境建设,加强城区的长效管理,深入开展特色社区创建活动,提高城区文明程度。
篇8
2009年是全面贯彻落实十七大作出的战略部署的一年,也是加快食药监事业新发展的重要一年。我分局在市局和区委、区政府的领导和支持下,以十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,以确保食品药品安全、系统队伍安全为目标,以“争创实践科学监管理念的先行区、实验区和示范区”为载体,围绕推进*“一城四区”建设这个主线,扎实工作,务实进取,圆满完成上半年各项工作目标任务。
(一)科学组织协调,扎实推进食品安全综合监管工作。
1、完成20*年度部门、镇(街道)食品安全工作目标管理考核。对照《20*年度食品安全工作目标管理责任书》和考核评分细则开展目标考核,随区政府目标考核组对13个镇(街道)食品药品安全工作开展年度目标考核,在听取汇报的基础上,认真查阅台帐资料,对照考核评分细则评分。邀请区府办领导,对食药监、农业、质监、工商、卫生、经贸等6个主要监管部门食品安全工作开展台帐互查和目标考核。考核结束后认真汇总,评出5个先进单位和12名先进个人。
2、认真筹备有关会议。3月11日下午,2009年区食品安全委员会首次例会在潘桥农高园东瓯食品公司实地召开,全区十三个镇街道、食安委主要成员参加了会议。会议通报了20*年食品安全工作各单位考核结果,交流了食品安全示范镇创建经验,初步规划了2009年食品工作。并决定建立食品安全监管部门环节网和镇街道块状网,实现食品安全工作网格化管理。4月24日,召开全区食品药品安全暨“十小”行业整规工作会议,通报20*年全区食品药品安全工作情况,与各镇人民政府(街道办事处)、各主要职能部门签订了2009年食品药品安全目标管理责任书。研究部署2009年食品药品安全工作和“十小”行业整规工作任务,并确定在全区全面推行食品安全“网格化”管理。
3、开展食品安全示范县(乡镇)创建。自20*年*街道、*街道、*镇、*街道等4个单位参加*市食品安全示范镇(街道)创建以来,严格按照实施方案和食品安全示范镇(街道)创建标准,认真贯彻落实区政府和食品安委会的工作部署,主动牵头协调有关部门做好各项任务的创建工作,始终保持创建工作力度不减、措施不松、投入不少的原则,精心准备,分步实施、狠抓落实,有力地推动了食品安全示范镇(街道)创建工作。2月17-18日,还组织卫生、工商、质监、镇街道相关创建工作人员,赴慈溪市学习调研创建情况、工作方式及先进经验。期间多次组织相关部门人员到镇(街道)和村居(社区)开展督查指导工作。在创建食品安全示范镇(街道)工作中领导重视、保障有力,在完善食品安全监管体系工作求探索有创新,在开展食品安全宣传工作方面多渠道有特色。现各创建单位正查漏补缺,以迎接6月市验收组的验收评审。
4、认真部署专项整治,大力开展联合执法。一是先后对13个镇(街道)及各部门春节期间执法工作进行了督查和汇总,并总结经验,针对工作中的不足进行再动员、再部署、再落实,实现了组织领导、部署落实、责任到人三到位。二是督促各职能部门、乡镇(街道)开展相关整治活动。各监管部门加强各自职能范围内的食品安全整治,各乡镇(街道)开展本辖区内的食品安全检查。三是牵头组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。四是开展联合执法检查。联合镇(街道)以及工商、卫监、安监、行政执法等职能部门,开展*、瞿溪、郭溪、景山等地城乡结合部食品安全联合执法大检查。
5、广泛进行食品安全宣传教育。一是开展《食品安全法》宣传教育。该法出台之后,由区政府出面,分管副区长率队,联合组织质监、卫生、工商等部门检查了我区“百珍堂”、“永高”、“桂新园”等多家知名食品生产企业,详细了解企业生产加工流程,并与企业一起共同探讨解决目前遇到的困难。分发《食品安全法》读本给镇(街道)、村居(社区)及食品企业;在辖区主要街道悬挂食品安全宣传横幅;在镇(街道)及村居(社区)宣传栏粘贴食品安全宣传画4000余份。6月1日,举行《食品安全法》宣贯培训会,食药监、质监、工商、卫监以及区食品安全委员会全体成员单位、镇(街道)分管领导和质监员、全区食品生产加工企业共计260余人参加。6月4日,联合司法、普法办、卫生、质监、工商、景山街道等有关部门在区府西首广场举行《食品安全法》广场宣传咨询活动。二是继续普及教育宣传。在两会期间,为全区代表、委员送上《食品安全法》读本和《*食品药品》报,让每位代表更全面地了解我区食品药品安全状况;3.15在区府西首广场和梧田慈湖路口设点开展食品药品安全宣传;3月17日,在南白象中心学校对全街道中小学、幼儿园和民办培训机构的食堂工作人员开展食品卫生安全知识培训;在瞿溪镇开展食品安全协管员培训,开展食品药品安全宣传。
(二)突出规范整顿,切实履行药械监督管理职能。
1、抓规范、全面提升企业规范化管理水平。一是完善监管档案。制定下发《关于进一步规范药品从业人员备案工作的通知》,对全区近200家的药品经营企业和药品从业人员100%备案,做到底数清楚,情况可控,并打造“一室一企一档”的监管档案室,为更好地开展“小药店”整治工作奠定基础。同时,对不积极到分局进行备案的企业,分局也采取一系列制约措施,对应备案而未备案者,该企业及人员今后办理资格审查、职称认定及解聘登记工作,分局将一律不予以认可。二是加强驻店药师管理。出台《*区药品零售企业驻店药师监管暂行规定》,对驻店药师管理实行视频在线监管和现场监管两种形式,分步推行QQ在线视频监管,实行计算机软件管理的企业及09年换证企业、新开办企业及重点区域的企业列入第一批,其它企业可视情况自愿加入,未加入的企业待下一轮企业换证时要求加入QQ群。对驻店药师在岗情况实行记分制,如视频抽查时,不能在规定时限内接通视频的,视为药师不在岗一次,在药店诚信评定时扣1分,责令改正。一经查实有违法行为,从重处罚。视频抽查药师都在职在岗的企业除各类专项检查、举报投诉外原则上免于现场检查。
2、抓检查、全面提高企业监管水平。一是全面推进“小药店”整治工作。在总结去年试点经验的基础上,结合2009年药品经营企业集中换证工作,全面规范和提升“小药店”整治工作。二是开展非药品冒充药品专项整治活动。制定下发《关于进一步规范药品零售企业经营行为的通知》,要求企业在经营场所设置明显的非药品分区标志,药品与非药品分区摆放;制订非药品类产品和供货商管理制度,对供应商的合法资格、产品合格证明和产品标识进行审验;建立购销存管理台帐,保证销售非药品的可追溯性。活动开展以来,分局共登记违法非药品97个品种,责令企业下柜,并保证不再经营。三是开展药品零售企业GSP认证检查工作。2009年,受市局委托承担了本辖区药品零售企业GSP认证检查工作。分局从内部和外部选派13名专业技术人员到市局参加GSP认证资格培训,不断充实审查队伍,确保完成GSP认证检查工作。目前已认证4家,2家整改,2家通过GSP认证检查。四是开展药品零售企业GSP认证跟踪检查。按照“科学化、制度化、经常化”的目标,突出动态监管,对67家药品零售企业实施飞行检查,目前已跟踪检查37家,对6家不合格企业发出了限期整改通知书和行政警告处罚,对2家药品零售企业立案处理。五是开展药品零售企业换证工作。今年我区将有74家药品零售企业换发新《药品经营许可证》。目前已对2家药品零售企业进行现场检查,该2家企业硬件已达到新开办要求,但软件方面还要完善,分局已责令企业限期整改。其余90%以上的企业许可证12月份到期,其中可能少部分有中药饮片经营范围且在重点区域的企业会因面积问题不符合换证要求。六是加强监督检查。上半年共完成35家行政许可事项现场检查工作。今年药品抽样任务30批,已完成14批次。对*达冠义齿有限公司和*市维日康医疗器械生产企业实施了1年1次的常规检查和质量体系考核工作,对企业存在缺陷责令限期整改。上半年共对11家医疗器械经营企业(主要以经营隐形眼镜和免费体验类医疗器械为主)进行检查,分析认为我区当前隐形眼镜经营企业突出问题主要表现在企业经营素质较差、人员不在岗、索证索票执行不到位、台帐记录不规范等。七是严厉查处药械违法违规行为。结合各类专项检查对涉药监管对象进行针对性检查,切实加大药品经营违法案件查处力度。上半年共出动各类检查人员200多人次,共检查涉药对象60多家,实施简易程序处罚11家,一般程序处罚6家,目前罚没款到位22636元。
3、全面深化巩固农村药品“两网一规范”示范区建设工作成果。一是召开各层次的工作会议,对深化农村药品“两网一规范”示范区建设工作进行部署和宣传,并将其纳入对部门和镇(街道)目标考核内容,层层抓部署,层层抓落实。二是推行食品药品安全网格化管理。对原监管责任片区进行调整,成立食品药品安全工作网格化片区指导组,并将责任区工作完成情况纳入对个人的绩效考核内容。三是充分发挥药品监督网络建设优势,将全区划分为13个片区,每个片区落实1名片长,实行片长负责制。对药品协管员、信息员队伍进行调整,重新聘任61位药品协管员、信息员,将其科学划分为12个小组,各落实1名协管员担任小组长,同时将药品协管员、信息员工作完成情况和配合情况纳入考核内容之一,每年评选若干优秀协管组长,予以通报表彰。四是积极探索药品供应网络建设,一方面有针对性地引导药品连锁企业向农村延伸药品零售网点,另一方面继续利用药品流动车和乡村责任医生的优势与“双无村”签订配送协议,解决山区群众看病、购药难问题。五是积极开展药品安全评估工作,制定医疗机构日常监督检查计划,按照省政府238号令的要求,以每月检查20%的比例实施医疗机构检查。将药品经营企业日常监管与“小药店”整治、换证检查、跟踪检查及各类专项检查有机结合,重点突出分类监管检查。
4、抓宣传、提高药品安全认知度。一是多次召开药品工作会议,对工作进行部署,并充分发挥药品协管员、信息员的作用,协助分局做好宣传、指导等工作,及时将信息传达到各片区监管企业。二是开展家庭过期药品回收活动。充分发挥部门、乡镇、企业三级联动机制,与瞿溪镇联合组织药品零售企业和药品生产企业共同开展家庭过期药品回收宣传进农村、进社区活动,以现场发放宣传宣传资料、礼品、安全用药咨询等形式回收百姓手中的过期药品,回收过期药品达50多个品种、2000多元。
(三)着眼发展,积极推进分局机关建设。
1、继续大力开展职能宣传和文明建设,动员全局人员积极开展宣传造势,树立分局一流文明形象。新年两会期间,出刊新一期《*食品药品》报,在两会会场以及全区发行,取得良好效果。积极做好政务信息报送工作,紧急信息无发生迟、漏、瞒报现象,及时更新网站信息,做好政务信息公开工作。组织全体人员积极参加“慈善一日捐”行动;组织人员深入基层,走访*扶贫挂钩村,慰问困难老党员和基层群众,向村民赠送食品药品安全知识书籍,并捐赠扶贫款共计28000元。组织分局全体人员积极参与市、区组织的文体活动;组织妇女同志参加三八妇女节活动。
2、3月开始,开展深入学习实践科学发展观活动,分局党组高度重视,严格按照市局统一部署,认真贯彻落实活动实施方案的各项要求,结合食品药品监管各项工作,精心组织,周密安排,引导干部职工通过集体学习、自学等方式学习科学发展观,并深入企业调研、向辖区管理相对人发放调查问卷,广开言路,征求意见;5月,围绕坚持推进科学监管、保障食品药品安全、服务医药经济发展的主题,全局开展了一场解放思想大讨论活动,认真查找制约食品药品科学监管的突出问题,深刻剖析主客观原因,并在下一步工作中予以改进;6月,召开党员专题组织民主生活会,积极开展批评与自我批评。
3、2009年是实施机构改革的关键年,同时即将迎来祖国60周年大庆,新医改也已颁布实施。2009年工作的一大重点是如何在机构改革的同时不影响我区群众饮食用药安全。因此,我们要求干部职工严肃纪律,提高认识,确保相关工作到位不脱节,继续贯彻执行和开展工作,完成食品药品监管任务,确保辖区不发生药械安全事故。同时,加强《食品安全法》和餐饮环节相关法规的学习,及早适应职能的调整。
4、加强政治和理论学习,建设高素质监管队伍。一是加强监管人员基础理论、稽查技能、GSP认证等培训工作,通过集中培训、实践锻炼,增强行政执法人员的责任意识、法治意识和服务意识,提高监管执法的能力、水平和效能。二是积极推进机关效能建设,及时将日常监督检查、效能检查、考勤统计的结果通报公布。出台考勤、等系列制度,严格工作制度和执法纪律,严格依法行政和廉洁从政,努力形成一流的工作作风。
篇9
从总体上看,今年上半年全市经济运行态势良好,速度与效益同步增长。GDP实现1998年以来最快增长,规模以上工业总产值、城镇居民人均可支配收入等指标增幅排在全省前三位,财政总收入达到53.6亿元,为全年突破100亿元打下了扎实基础,规模以上工业经济效益综合指数从2004年4月起已经连续38个月居全省第一位。这种较好较快的发展态势,是这些年来市委、市政府持之以恒实施项目带动战略的结果,是各县(市、区),市直各部门和中央、省属驻岩单位共同努力的结果。这样的局面我们要倍加珍惜,不断持续这种良好势头。
形势越好,越要保持清醒头脑。要站在海峡西岸经济区的平台上看到差距和不足。有些问题要引起我们的重视:
一是区域竞争态势日趋激烈。我们的问题不在经济总量小,而在于增速低。今年上半年全省9个设区市GDP增速都在13%以上,3个市增速13%—14%,3个市增速14%—15%,3个市增速在15%以上。虽然我市GDP实现了近年来的最快增长,但仍低于全省平均水平,在各设区市中居第7位。现在全省各地的发展势头都比较迅猛,如果我们不能保持一个较快的增长速度,就有掉队退位的危险。
二是重特大项目持续力不够强。上半年我市城镇以上固定资产投资增速、总量均排在全省第8位,增速低于全省8.1个百分点。一个重要原因就是重特大项目比较少,项目后劲不足。目前,全省各市都在推进一批大项目,的大唐国际火电厂总投资180多亿元,核电一期项目总投资230亿元;莆田的林浆纸一体化项目总投资30亿美元,福建LNG项目今年计划投资就达到20亿元;南平今年将开工建设武邵高速公路、向莆铁路南平连接线工程两大项目,南平核电站前期工作正在推进。如果今、明两年不能策划、生成、开工几个大项目,我市的固定资产投资将进一步受到影响。
三是部分生产要素供给不足。工业用地、用工、资金等生产要素供应偏紧的问题,刚才春美同志已经作了全面分析。象工业用地问题,这么多项目没有土地,这是一个很重要的问题。劳动力资源丰富本来是我们的优势,现在正成为我们的劣势,出现部分企业用工缺口比较大的问题。这些制约因素,我们要高度重视、深入研究分析,拿出有针对性的对策和措施。
下半年,我们要以迎接十七大,学习十七大,贯彻十七大为主线,突出科学发展与和谐发展两大主题,围绕构建产业、基础设施、城市三大体系,持续和发展经济社会发展的良好态势,全面完成全年目标任务。重点推进六个方面的工作:
1、提升速度要投资拉动
从上半年情况看,增长速度的问题仍然是我们要解决的主要问题。作为拉动经济增长的投资、消费、出口三驾马车,出口量太小,消费增幅居全省末位,经济增长的动力主要靠投资拉动。但目前我市能迅速扩大投资规模的大项目不多。上半年全市固定资产投资的增长主要靠交通拉动,同比提高了96个百分点,而工业投资增速同比回落31个百分点,房地产增速同比回落11.3个百分点。因此,要重抓有块头、有分量的项目,抓省市重点项目,抓能带动全局的项目。紫金山金铜矿联合开采、年产20万吨铜冶炼、龙工挖掘机等工程机械生产、马坑铁矿年新增500万吨采选工程、永武高速公路、龙厦快速铁路、坑口火电厂二期、漳平火电厂改扩建、500千伏输变电等投资10亿元以上的重中之重项目要加快投资进度,这些项目近期要组织调度,项目推进中有什么问题就要解决什么问题,以大项目的投资增长带动全市的投资增长。
2、产业发展要突出重点
“10+3”产业要突出百亿产业。我们产业的第一个层面是“10+3”产业,第二个层面是2010年要达到50亿元的产业,第三个层面是2010年要突破100亿元的产业,这就是我市“10+3”产业发展的梯度、层次和总体目标。对此,我们要有很清醒的认识,坚定不移,持续推动,用“10+3”产业来打造在海西的地位和形象。特别是对产值有望超百亿的项目要重点调度,集中优势力量、集中资源全力突破。烟草、机械产业今年要争取突破70亿元,钢铁、建材、电力产业争取突破50亿元。机械、烟草产业要“推”,这两个产业有可能率先突破百亿,要全力推动,项目有什么需要、有什么问题都要尽最大可能去满足、去解决,力争机械产业在明年,烟草产业在后年产值超百亿。铜产业要“争”,按照国家铜冶炼行业准入条件,做实做细前期工作,争取早日获批,早日开工建设紫金年产20万吨铜冶炼项目。钢铁产业要“促”,把国家加大产业结构调整力度的压力转化为推动我市钢铁产业发展的机遇,组织项目工作团队,明确主攻方向,集中力量突破。建材产业要“引”,在新型干法水泥生产能力达到一定规模后,要因势利导,调控规模。
百亿产业要突出领军企业。领军企业对全市经济增长的带动力、影响力是显而易见的。龙工、龙烟、紫金矿业都是我们的领军企业,要发挥这些领军企业的作用,把全市的工业经济带动起来。要善于培育领军企业,对这些企业重点关注、重点扶持,提供最好的条件,给予最优惠的政策,创造最好的环境,让领军企业发挥龙头带动作用。有领军企业就会有产业集聚,有产业集聚就会有联动产业的发展,比如催生产业物流。龙工、龙烟、紫金铜产业的发展,都有可能催生产业物流,促进专业市场和物流配送体系的形成,促进社会消费品零售总额的大幅度提高。
产业发展要突出效益。我们实施项目带动要注重选择有效益的项目。今天在会上发给大家的《市规模工业分行业增加值率一览表》,体现了33个行业的增加值率、流转税费及所得税贡献率。这张卡片要发到乡(镇)一级,引导大家在抓项目带动、招商引资的时候有重点、有方向,把增加值作为衡量项目成效的重要依据,让引进的项目既出工,又出力,不仅产值要上去,而且要对GDP、对财税有更大的贡献。
平台建设要突出主题。8个省级开发区要体现产业板块的特色,有条件的乡镇工业集中区也要突出产业板块主题。比如,市、区开发区重点发展机械、电子、生物医药产业,上杭重点发展铜、光电产业,长汀重点发展纺织、机械产业,等等。各县(市、区)都要围绕这个方向去思考,根据不同开发区的区位特点和功能定位,统筹项目布局,有针对性地选择重点培育的产业,形成产业主题突出、特色鲜明、集约开发的发展格局。
3、基础设施建设要持续推进
今年上半年,如果没有交通基础设施投资的支撑,我市固定资产投资可能达不到30%的增幅。实际上跟我们情况类似的市,象南平、三明、,包括周边的梅州、赣州,他们的投资主要也是靠交通基础设施的投资拉动。要立足海峡西岸谋划基础设施的新发展,重点抓战略性、全局性的基础设施前期项目。当前要重点推动永春至永定高速公路项目。“双永”高速是继龙长、永武高速之后我市第三条快速出省通道,它的规划建设将把漳平、永定纳入高速公路的路网框架内。市、县两级和各有关部门要加大工作力度,加快项目报批、融资等前期工作,争取早日获批,早日开工建设。铁路项目也要尽快研究,选择最重要的一条向省和国家部委汇报,争取早日开工建设。同时要认真研究,策划、生成一批新的基础设施项目,形成持续推进、持续生成的格局。
4、城市建设要强化支撑。要认真研究如何增强城市对经济发展的支撑作用、推动作用,对新经济增长点形成的催化作用
要把中心城市作为区域经济发展的重点来抓。以经济开发区和龙洲工业园区新区建设为依托,围绕发展壮大重点产业,选准引进一批符合产业政策导向、集聚能力强、技术含量高、劳动密集型的大项目、好项目,形成产业集群,通过产业的拓展拉开城市构架,促进城市扩张。要继续滚动实施100个城建项目,对今年的43个项目,要调度好、落实好,借助城市建设拉动投资增长;要大力推进第三产业的发展,所有第三产业的新型业态都可以在中心城市先行先试,促进人流、物流、资金流的聚集。要把握好土地收储、土地投放、开工面积、竣工面积和经济适用房、廉租房建设比例等环节,合理规划和调控房地产市场,促进房地产业健康发展。
要大力发展县域城市。要把县域城市的发展作为经济的第二个增长点,以城市的理念、城市的眼光做好县城的规划、布局、建设和管理。有条件的县,比如上杭、长汀,步伐可以大一点,按小城市的布局、功能来运作,发挥县城在县域经济发展中的集聚作用、辐射作用。
5、新农村建设要创新理念。新农村建设贵在一个“新”字,要求我们跳出农村看农村,跳出农业抓农业
要以工业的理念经营农业。要更多关注农产品的深加工问题,用工业的理念谋划农业的发展,用工业的钥匙开启农业持续发展之门。在村一级“种好养好”的基础上,借助加工业来延伸产业链,扩大农产品的销售半径,延长农产品的储藏期限,提高农产品的附加值,以加工业的发展带动种养殖业的提升。要依托15个乡镇工业集中区,大力发展乡镇工业,打造15个工业重镇,以工业化带动城镇化,带动商业、流通业、文化休闲娱乐业、房地产业等第三产业的发展,拓宽农村劳动力转移就业空间,达到繁荣农村经济的目的。
要按共享的原则建设新农村。学的讲话,很重要的一点是要把握“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的要求。今年市委、市政府确定的25项为民办实事项目,大部分是针对农民群众,针对农村经济社会发展的薄弱环节的,我们要一项一项抓落实,使公共财政更多地覆盖农村。要认真做好选派第二批党员干部驻村任职工作,确保把优秀的党员干部下派到村,发挥他们在农村基层组织建设、农村经济发展中的“领头雁”作用。要认真总结基层服务“三农”工作的好做法、好经验,开拓农村“六大员”新的工作领域,充分发挥农村“六大员”服务“三农”的积极性、主动性、创造性,让公共服务更多地面向农民。
6、各项工作要确保落实。抓工作,贵在落实。要围绕下半年工作的重点、难点问题,持续推进、持续抓好落实
要在项目带动中落实。要持续推进省、市重点项目、“三个一百”项目计划、“双百”项目竞赛活动,对照年度工作目标,分级跟踪,注重实效。各县(市、区)和各部门的主要领导要亲自抓大项目,及时协调解决项目推进遇到的问题,在项目的落地、建设、投产中体现落实的成效。要早计划、早安排、早落实,各县(市、区)和各有关部门从现在开始就要着手策划筛选明年省重点项目,9月底汇总到市发改委,并在第三季度经济形势分析会上通报策划筛选情况,10月中下旬向省发改委作专门汇报,确保明年列入省重点项目不低于50个。各县(市、区)要自加压力,衡量本地在省重点项目中的位置和比重,尽可能多地策划生成一批项目,尽可能地做实做细前期工作。:
要在运作中落实。只有运作才能突破。比如,我市的外经外贸工作,不论出口总值还是利用外资水平占全省的份额都相当小,与沿海的差距巨大。我们要承认差距,但也要不甘落后,这种差距我们完全有潜力、有条件逐步缩小。首先在思想上要充分认识外贸依存度、利用外资水平是衡量一个城市发展质量、体现城市综合竞争力的重要指标。其次要讲究运作。外贸出口要充分利用国家商务部赋予我市进出口经营权的登记权机遇,引导、鼓励民营企业申报进出口经营权,培育外贸出口新增长点。要想方设法把原来外流货源的出口额转为当地出口,促进外贸出口有个较大幅度的增长。
篇10
局党组决定今天召开局系统2010年上半年工作总结大会,主要任务是对上半年工作进行“回头望”,对照目标任务查漏补缺。同时,对下半年工作进行总体安排部署。刚才,忠宏同志组织大家学习了中央林业工作会议的主要精神,秋罗同志和志国同志分别通报了上半年目标任务考核情况和工作任务督办情况。从通报的情况看,上半年各项工作进展顺利,大家付出了艰辛的努力,取得了较好地成绩。但工作进展还不够平衡,一些工作相对滞后,请相关单位迎头赶上,确保全面完成全年目标任务。下面,我代表局党组对上半年工作进行总结,并对下半年工作进行安排部署。
一、上半年工作回顾
今年上半年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我局坚持以学习实践科学发展观活动为动力,抓学习,促实践,抓工作,见成效。各项工作按照年初确定的工作思路和总体部署,有条不紊地推进,取得了阶段性成效。表现在以下八个方面。
1、进一步理清林业发展思路。年初,局党组对扩大内需大背景下林业建设面临的新形势进行了认真研判,结合市委、市政府对今年全市林业工作的总体要求,经过反复讨论、研究,确定了今年林业工作的总体目标任务。并及时进行了分解下达,分别与区县林业局、局属各单位、机关各科室签订了目标责任书。在总结以往造林绿化经验教训的基础上,制定了《市造林绿化规划(2010—2012年)》和《市2010年造林绿化实施方案》,以市政府名义下发执行。《规划》明确了今后四年造林绿化工作的方向,即以创建省级绿化模范城市为抓手,以增绿和农民增收为目标,以境内高速路绿色宽幅林带和直观山坡、新区周边和重点区域、漆水河、沮河、赵氏河三大流域三个大绿工程为重点,组织实施林业重点工程、三大流域主要直观山坡造林绿化工程、城市绿化工程、旅游景区绿化工程、绿色家园建设工程、主要河流水库绿化工程、主要交通干线公路绿化工程、主要出入口周边绿化工程、工矿区绿化工程、鲜干果经济林基地建设工程十大造林绿化工程。
2、超额完成春季植树造林任务。据统计,全市春季共完成造林17.7万亩,占春季造林任务的106%。其中新栽干杂果经济林4.8万亩,占计划任务的120.7%,经过核查验收,面积核实率达到96.9%;重点区域造林4410亩,占计划任务的147%;完成林业重点工程人工造林、封山育林12.4万亩,占计划任务的100%;建成“三化一片林”绿色家园1个板块15个村;育苗2203亩,占计划任务的110%。四旁植树608万株,其中义务植树207万株,分别占计划任务的101.3%和103.5%。绿化道路、河渠305公里。同时,补栽补植干杂果、210国道宽幅林带5.2万亩。
今年春季造林有几个显著特点:一是各级领导高度重视。市委、市政府多次召开专题会议研究造林绿化工作,主要领导和主管领导在多次会议上安排造林绿化工作。市委、市政府印发了《关于实施大水大绿工程建设生态园林城市的决定》,市政府印发了《关于认真开展春季造林绿化工作的通知》。市委吴书记发表了植树节电视讲话,市委、市政府主要领导和分管领导多次深入现地检查造林绿化工作。各区县、乡镇、市、区县有关部门领导也高度重视造林绿化工作,强势推进,狠抓落实。二是投资力度大,资金保障充分。据统计,今春市、区县、乡镇各级财政累计投入造林绿化资金5700万元,用于重点区域造林、鲜干果经济林基地建设的苗木补助。三是栽大树,让身边增绿。今春全市共栽植油松、国槐等各类大树4万余株,使部分重点区域的生态景观得到迅速而明显的改变。四是创新机制,增强活力。重点区域造林绿化采取专业队造林,确保了造林质量;“公仆林”建设采取干部挖坑、政府供苗、农户栽植的机制;耀州区将药王山直观山坡和照金纪念馆周边绿化用地纳入区级退耕还林,按现行国家退耕还林政策标准兑付,解决了绿化用地的矛盾。各区县还利用公益性岗位解决造林后的管护问题。五是动手早,提前完成任务。从元月份开始,市、区县、乡镇即着手进行春季造林的准备工作。耀州区从2月10日开始重点区域造林,其它区县2月中下旬相继开展义务植树和重点工程造林,截止3月30日,全面完成春季造林任务,比往年提前10余天。六是林业宣传声势大。造林期间,各新闻媒体积极开展采访报道活动,纷纷开辟专栏,坚持每天报道造林动态,从不同侧面、不同角度宣传林业和生态建设成效,宣传造林、护林和干杂果栽植、经营管理方面的典型和模范人物的先进事例。我局及时印发造林简报,在主要街道、路口悬挂横幅、制作标语牌,营造氛围。各区县林业局、各国有林场也都采取灵活多样的方式,宣传鼓动,扩大影响。通过宣传,激发了广大干部群众参与造林、大力护林的热情,全市春季参加义务植树的人数达到65万人次,适龄公民义务植树尽责率达到85%以上。七是督促检查力度大。春季造林刚一开始,市委、市政府继续派出四个明察暗访组进行督促检查。和往年相比,今春明察暗访的范围更加宽泛,将十大林业工程全部纳入督查范围。市上有关领导不定期深入区县检查督促。我局派出的包抓工作组,既是技术指导组,又是造林进度和质量的督战组。通过扎实有效的督促检查,推动了工作,确保了春季造林绿化工作的顺利开展。
3、林业重点工程建设进展顺利。上半年共完成林业重点工程造林12.4万亩。其中天保工程公益林建设人工造林1.7万亩,封山育林5.2万亩;“三北”工程5.5万亩。配合国家和省厅,对2008年度天保工程营造林综合实绩进行了核查,完成了“四到县”目标责任考核;退耕还林以巩固提高为主要任务,完成补栽补植685.6亩,配合省厅开展了2010年退耕还林省级复查及阶段验收工作,完成政策兑现面积37.48万亩,修订完善了巩固退耕还林成果专项规划,申报了后续产业项目;加强日元贷款项目的监督检查,落实整改措施,督促完善资料,完成补植面积950亩,完成了亚行项目环评拟采用标准的复函和项目环境影响公示工作。
4、集体林权制度改革工作稳步推进。市委、市政府制定了《市全面推进集体林权制度改革实施方案》,市政府召开了全市集体林权制度改革动员培训会。各区县分别制定了《实施方案》,成立了工作领导小组,召开了动员培训会。全市324个村的调查摸底工作基本结束,正在制定林地承包方案。宜君县已开始了外业勘界工作。耀州区制定了配套改革实施方案,已上报省林改办。
5、森林资源保护管理工作成效显著。一是以火源管理为中心,加强森林防火工作。坚持不懈地开展防火检查,及时消除火灾隐患。上半年共发生一般森林火灾17起,过火面积452.7亩,受害森林面积67.95亩,森林火灾受害率为0.038‰,低于省上下达的控制指标,未发生人员伤亡事故。二是积极开展林业有害生物防治和野生动植物管理。春季造林期间,组织人员对造林苗木认真检验检疫,确保不合格苗木和带病苗木不上山入地,强化对宽幅林带、干杂果经济林以及主要林区病虫害的监测预报,发现问题,及时处置。上半年共检疫各类苗木727.89万株,完成有害生物防治面积11.39万亩。进一步加强了对禽流感和甲型H1N1流感的监测防控。三是依法管理林地。本着既支持经济建设,又严格管理林地的原则,坚持征占用林地审核报批制度。对重点工程占用林地,提前介入,搞好服务,督促用地单位按程序依法办理相关手续。上半年共审核上报征占用林地2起,,占地0.1713公顷。同时对2004—2008年全市占用征用林地审核情况和2007—2008年建设项目征占用林地植被恢复情况进行了自查。四是依法查处各类林业案件。启动了“绿盾三号”行动,组织森林公安、林政、林业稽查人员深入林区、木材经营加工厂点、煤矿企业,依法检查木材来源,对非法运输、偷砍滥伐的木材严肃查处;对群众举报案件,快查快结。上半年共受理各类林业案件57起,查结56起。五是启动了全市第八次森林资源一类清查工作。制定了《工作方案》,组织召开了工作会议,与区县林业局签订了目标责任书。六是加强人工商品林采伐管理。对宜君县和印台区人工商品林采伐情况进行了抽查,并加强了对木材运输和经营加工的监管,依法查处无证运输、违法经营加工木材行为。七是林业法制工作得到加强。制定印发了《市2010年林业依法行政工作要点》和《市2010年林业普法依法治理工作要点》。我局被、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进集体。八是森林公安基础性工作得到加强。启动了全市森林公安人事管理信息系统建设工作,对全市森林公安枪支管理进行了清理整顿,对全市森林公安派出所基础设施建设和队伍建设进行了调研。
6、林业项目建设态势良好。今年以来,我们紧紧抓住国家扩大内需的机遇,掌握信息,跑部进厅,千方百计争取项目资金。挖掘潜力,组织力量,广泛开展可研论证,宽领域包装上报项目。截止目前,共争取中省林业投资8300余万元,其中林业重点工程投资1800余万元,退耕还林政策兑现资金6000万元,绿色家园建设资金150万元,其它投资350万元。已申报到国家项目4个,涉及国家投资4000多万元;围绕基层林业站、森林公安派出所、国有林区棚户区改造、林业有害生物防治、野生动植物保护等,打捆包装项目16个;为照金革命老区建设争取投资400万元,用于栽大树和发展核桃经济林产业。在争取项目资金的同时,狠抓项目实施和检查验收工作,重点加强了作业设计及审批、项目和资金管理、项目实施过程中的检查等。完成了2007年度国有林场扶贫项目以及今年“三化一片林”绿色家园建设项目、鲜干果经济林建设项目的核查验收工作,制定了十大林业工程检查验收办法,正在积极筹备检查验收工作。
7、加强技术培训和技术指导。一是强化林业科技宣传和培训。采取多种形式,利用各种平台,大力宣传林业实用技术,造林期间,共发放各种技术资料35种2万余份,接受咨询500多人次。同时组织技术人员通过讲解技术、实地操作演示,培训林农2000余人次,其中市级培训200多人。二是开展技术服务与指导。上半年,各级林业部门组织专业技术人员,深入田间地头,在苗木栽植、抚育管理、嫁接改良等方面全方位开展服务与指导。我局派出5个技术指导组,以干杂果经济林五项技术推广为重点,帮助和指导群众规范建园、科学管园。目前已完成2万亩干杂果示范园建设任务,嫁接改良核桃19.86万株。三是大力实施“3152”工程。全市已确定建设科技示范县1个,建设科技示范点18个,确定科技示范户65个,科技推广示范面积达14.1万亩。
8、自身建设取得实效。一是认真开展学习实践科学发展观活动。采取集中学习和自学相结合、讨论交流和专家辅导相结合、外出参观学习和撰写心得体会相结合的办法,组织党员干部认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。党员干部的理论水平和政治素质明显提高。通过广泛征求意见,基本理清了影响和制约林业发展的问题,形成调研报告6篇。组织召开了党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会,统一了思想,理清了发展思路,针对存在问题制定了切实可行的整改措施,为全面实施《市造林绿化规划(2010—2012年)》和完成十大林业工程建设任务提供了坚强的政治保障。二是加强精神文明建设工作。积极响应市委号召,选派三名干部,深入宜君县云梦乡袁树、南斗、南古三个村,开展驻村帮扶活动,宣讲党的强农惠农政策,投资2万元,帮助三个村发展鲜干果经济林;大力支持宜君县西村乡西村文化广场建设,投资10余万元,为其提供12个品种1000余株绿化大苗;在全市林业系统举办了第三届“生态杯”篮球赛,开展了“创佳评差”竞赛活动;组织局系统干部职工开展了“我为添点绿”主题演讲活动,为包括离退休人员在内的全体干部职工进行了体检。三是强化党风廉政建设工作。制定了林业系统党风廉政建设和反腐败工作的意见以及我局党风廉政建设和反腐败工作责任分工表,与区县林业局、局属各单位签订了党风廉政建设责任书,进一步落实了党风廉政建设责任制,确保了林业系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
在大家的共同努力下,上半年各项林业工作取得了明显成效。省林业厅张厅长到我市视察林业工作,市政协视察鲜干果经济林建设,对我们的工作成效都给予肯定和鼓励,希望我们在今后的工作中取得更大的成绩。
以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导和上级业务部门大力支持的结果,更是全系统广大干部职工辛勤工作、艰苦努力的结果,在此我代表局党组向大家表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,也要清醒地看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是造林绿化任务仍然十分繁重。林业重点工程建设是省委、省政府考核市委、市政府的重要目标,上半年我们只完成了12.4万亩,不足目标任务26万亩的一半。林业重点工程计划将在下半年集中下达,加上其它建设项目和补栽补植、抚育管护,秋冬季造林任务十分艰巨;二是集体林权制度改革工作,上半年主要开展了基础性的工作,且进展不平衡。下半年要完成现地勘界、解决林权纠纷、核发林权证等大量的工作,需要付出更大的、艰辛的努力。三是森林资源保护管理工作还存在薄弱环节。森林防火面临严峻考验,在新的统计指标下,确保不突破省控指标,需要做大量细致的工作,加之基层防火组织不健全,设备设施老化,野外火源管理难度加大,森林防火难度增大;林地管理矛盾突出。一方面要支持经济建设,一方面又要管好林地,尤其是重点工程项目占用林地,不主动办理相关手续,即使多次催办,也很难按时办理手续,给林地管理带来诸多问题;秋冬季是破坏森林资源违法犯罪活动的高发期,由于林业执法队伍力量薄弱,加之破坏活动的隐蔽性,偷砍滥伐林木、偷拉乱运和非法经营加工木材、非法猎捕野生动物、乱占林地等时有发生。四是干杂果经济林经营管理任务艰巨。全市干杂果经济林面积已达到110万亩,但是,总体看挂果面积少,效益不搞,对农民增收贡献不大,经营管理、提高效益的任务艰巨。五是林业干部职工思想不够解放,创新意识不强,不能完全适应林业改革发展的需要;部分同志作风不扎实,对事业缺乏热情,对工作缺乏干劲,工作不在状态,精力不在岗位,心思不在事业,缺乏责任心和上进心,工作漂浮,满足于完成任务,工作质量和效率低下;个别同志纪律性不强,缺乏团结协作精神,只讲待遇,不讲奉献,对自己要求不高。这些问题和不足,束缚了林业自身的协调发展,制约了林业在经济社会发展中发挥更好更重要的作用,需要我们认真对待,切实加以克服和解决。
二、下半年工作安排
下半年,要以学习实践科学发展观活动为契机,以林业重点工程建设和集体林权制度改革为核心,以资源保护管理和林业项目建设为重点,统筹兼顾,整体推进,全面完成全年各项目标任务。
1、继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践科学发展观活动即将转入第三阶段。要按照市委的安排部署及我局的《实施方案》,认真对第一、二阶段的工作进行全面分析总结,查漏补缺,扎扎实实完成各项规定动作,同时对第三阶段工作进行细致安排,重点是对征求到的意见建议和查摆出的问题建立台账,实行解决问题销号制;认真修改领导班子分析检查报告,按规定程序逐级上报审查;制定切实可行的整改方案,扎扎实实整改存在问题,不断提高我们践行科学发展观的能力和服务经济社会发展的能力。
2、认真抓好秋冬季造林绿化工作。围绕十大林业工程,突出林业重点工程建设。一要提早动手,全面安排部署秋冬季造林工作,重点是落实任务,夯实责任。省级计划下达之后,要及时分解下达,同步开展规划设计。要督促实施单位,提前做好地块、苗木、物资等各项准备工作。二要按照《十大林业工程检查验收办法》,对今年实施项目组织开展检查验收,包括鲜干果经济林成活率市级核查,对存在问题要及时督促整改,确保年底前全部达到建设标准。三要进一步加强干杂果经济林经营管理。重点是推广五项实用技术,提高技术到位率,抓好示范园建设和农民技术培训工作。四要切实加强育苗工作。市、区县、林场苗圃要进一步扩大育苗面积,增加苗木品种,提高育苗质量。要在培育乡土树种、经济树种和大规格绿化苗木上下工夫,以适应十大林业工程建设的需要,真正把苗木办成大产业。
3、加快林业产业建设步伐。要立足我市实际,重点把干杂果经济林产业做大做强。通过加强经营管理,扩大挂果面积,提高经济效益,让农民获得更多实惠,以激发农民群众经营干杂果经济林的积极性。此外,要在森林旅游、苗木花卉、林产品加工、林下资源开发利用、特种养殖上下工夫,多做技术服务和帮扶工作,使这些产业逐步发展壮大,为林业经济发展注入活力。
4、进一步加强森林资源保护管理工作。一要切实抓好集体林权制度改革工作,重点是充实队伍,强化力量,加快进度。尤其是对技术力量相对薄弱的区县,要加强督促指导,确保年底前完成集体林权制度主体改革任务。二要认真组织搞好第八次森林资源一类清查工作,保质保量按时完成工作任务,及时上报清查结果。三要提前踏查地块,制定工作方案和监管办法,努力做好2010年人工商品林采伐工作。四要扎实搞好森林防火工作。采取切实有效措施,加大宣传力度,提高林区群众对防火工作重要性的认识;严格执行值班制度,进一步落实责任,确保不脱岗,上下信息畅通;坚持检查抽查,及时消除火灾隐患;不断完善基础设施建设,积极开展防火演练,提高森林火灾的综合防控能力。五要加强林木病虫害的预测预报,重点做好210国道宽幅林带、干杂果经济林病虫害和主要林区危险性病虫害的防控工作;做好种苗、木材产地和调运检验检疫;继续做好禽流感和甲型H1N1流感的监控工作。六要以森林公安、林业稽查为骨干力量,组织开展“绿盾三号”行动,严肃查处偷砍滥伐林木、非法运输木材、非法占用林地、违法猎捕和经营野生动物等案件,及时处置群众举报案件,加大打击和查处力度,确保森林资源安全,维护林区社会稳定。
5、努力做好林业项目建设工作。下半年,要在三个层面上做好项目争取工作。一是下工夫争取林业重点工程项目,重点是做好工作,在省级盘子中争取更多的份额,确保今年目标任务全面完成。二是积极争取湿地保护、森林防火、有害生物防治等森林资源保护类项目,要对已上报项目积极跟踪,抓好落实工作,通过项目实施,增强保护能力,提高保护水平。三是灵通信息,主动联系,争取贫困林场扶贫、基层林业站、森林公安派出所、木材检查站规范化建设等基础设施建设项目,不断增强自我发展能力。四是抓好在建项目建设,确保建设质量。五是加强项目资金的管理。
三、加强自身建设
1、继续加强政治理论和业务知识学习。要以开展学习实践科学发展观活动为平台,广泛深入地开展政治理论学习,提高政治敏锐性和分析判断问题的能力,创建学习型机关,养成学习的良好习惯。同时要加强业务知识学习,不断更新知识内容,以集体林权制度改革、干杂果经营管理、森林防火等知识为重点,系统地、深入地学习,学以致用,努力提高工作效率和工作水平。:
2、切实转变作风。要按照年度目标责任制的要求,对照落实自己的工作责任,以高度的责任感和事业心,创造性地开展工作,只找能干的办法,不说不行的理由,克难攻坚干事业,埋头苦干抓落实;要以为人民服务为宗旨,加强团结协作,以集体的力量推动林业事业的发展;要加强调查研究,把握林业发展的新情况、新形势;要注意发现典型、培育典型、宣传典型,发挥典型的示范带动作用,把这作为林业工作的基本方法,切实抓住、抓好、抓出成效;同时要进一步加强林业宣传工作,积极上报各类林业信息,扩大宣传和影响,积极争取各级领导的重视和支持;要充分利用各种新闻媒体,多角度宣传报道林业建设成就、林业建设动态和林业知识,着力提高全民造林绿化和保护生态环境的意识。
3、加强基层基础工作和林业干部职工队伍建设。按照以人为本的要求,加强林业干部培训,提高各级林业部门领导班子的科学决策能力和执行能力。加强基层机构队伍建设和设施建设,特别是国有林场、森林公安派出所、基层林业站等建设,努力改善干部职工生产生活和工作条件,提高他们的工作热情,确保各项工作任务全面完成。