季度驻村扶贫总结范文
时间:2023-03-22 04:47:32
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篇1
一、高度重视,扶贫氛围浓。
(一)重点帮扶,同扶各方。
年初及时调整充实了驻村帮扶工作领导小组,根据实际情况,重新调整了帮扶户的帮扶责任人,把扶贫工作作为落实科学发展观的重要举措。
(二)开展了驻村帮扶工作。
积极开展党建促脱贫攻坚工作。今年共深系点乡村开展脱贫攻坚、党建工作共19次。撰写工作简报18期。
走进贫困户家中开展宣讲活动,重点宣讲了精神、精准扶贫有关政策文件、以及水法律法规、河长制工作等。通过入户走访、实地察看、民情恳谈等方式,了解结对贫困户基本情况、思想动态、困难诉求等,其次认真填写帮扶责任人入户台账,更换贫困户明白卡,帮扶责任人向贫困户认真宣传精准扶贫精准脱贫政策,帮助贫困户树立脱贫致富信心,确保脱贫攻坚工作有序有效顺利开展。
(三)筹划全面,细化落实。
召开领导班子专题研究村帮扶工作会议共9次,每季度召集村“两委”研究驻村帮扶工作1次,共计4次,做好5户贫困户“一户一策”措施台账,建立健全了水利局驻村帮扶季度及月任务清单;并按要求做好了全年帮扶工作台账;同时要求帮扶责任人每月到帮扶户家中了解情况,宣传政策等工作,并做好入户台账工作。
(四)及时整改存在问题。针对5户贫困户帮扶手册填写和管理不规范,填写存在随意涂改事项较多问题,帮扶责任人重新填写了贫困户帮扶手册。
(五)加大项目扶持力度,促发展。
篇2
一、组织保障
(一)加强脱贫攻坚领导组。局党委高度重视精准扶贫工作,切实加强组织领导,加强了扶贫工作领导小组,由局党委书记、局长任组长,班子成员任副组长,各股室、局属单位负责人为成员,明确专兼职人员具体负责脱贫攻坚工作,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员具体负责”的工作机制。
(二)班子成员调研指导。局班子成员多次召开局务会专题研究脱贫攻坚工作,对交通运输行业服务“精准扶贫、精准脱贫"工作的人员保障、计划安排、项目支持、资金落实和检查督办等进行专题研究部署,主要负责人到村调研指导共4次,班子成员到村调研指导30余次,我局党委每两个月听取一次驻村工作组的情况汇报,现场办公解决实际问题15个。
(三)强化干部驻村工作。继续选派担任村“第一书记”,为驻村工作队员,明确办公室主任担任联络员。今年,多次全覆盖走访贫困户,做好贫困户精准识别,通过“一看、二问、三算”,对农户住房、生活生产设施、家庭成员情况及人均年纯收入等进一步了解,摸清家底,配合镇、村因户施策,建立工作台账,落实具体责任,实施帮扶项目。
二、工作措施
(一)制定帮扶计划。我局根据县委、县政府关于精准扶贫工作部署,为进一步推进帮扶对口单位的脱贫工作,加快贫困村、贫困户脱贫不“返贫”,结合交通实际,制定《交通运输局2020年脱贫攻坚定点帮扶计划》,对帮扶人员、帮扶资金、帮扶措施、帮扶要求作了详细安排部署。
(二)建立结对帮扶。一是按照脱贫攻坚“五个一”帮扶机制,将村、文武村的149户贫困户分别落实对口联系帮扶责任人,制定“定点扶贫一对一帮扶”措施,实行一对一精准扶贫,按照一对二、一对三的方式进行定点帮扶,落实工作第一责任人,做好对口帮扶贫困户的帮扶工作。二是与结对帮扶户交心谈心,了解帮扶村及村民的基本情况,实现了交通运输系统全体干部职工与贫困户结对帮扶全覆盖,了解他们在生产生活上的困难,帮助出谋划策。
(三)坚持定期走访。干部职工要定期走访结对帮扶联系户,深入了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握情况,做好基础性工作。在全面了解实际情况的基础上,入户调查贫困户享受政策的情况,填写季度对账卡,帮助结对帮扶联系户分析原因,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取帮扶措施,并及时进行沟通协调,宣传解释政策,从根本上解决他们的实际困难。今年以来,帮扶干部人均走访达12次以上。
(四)落实帮扶措施。一是开展种植养殖帮扶。在入户摸查的基础上,针对各户的实际情况和各户脱贫发展计划,切实为有关农户提供种植养殖帮扶。想方设法为贫困户解决种植养殖技术和资金问题;二是支持改善生产生活基础设施。帮助贫困户咨询房屋改造、种植、养殖相关产业发展政策,做好与农业、林业、畜牧部门协调,改善贫困户生产生活条件,在公路建设上给予政策倾斜。三是做好与乡镇的协调配合,为贫困户提供致富信息、政策咨询帮助、就业机会,农村公路养护岗位可优先安排贫困人员。
(五)加大宣传力度。强化脱贫攻坚政策宣传,充分利用院坝会、座谈会、农民夜校等形式,大力宣传扶贫政策;大力宣传脱贫攻坚普惠政策给村内发展带来的巨大变化;大力宣传扶贫开发给村内发展带来的大好机遇;大力宣传乡村振兴战略和三年交通大会战等利民惠民政策,让广大群众感受到发展的希望;加强与非贫困户的互动交流,积极搞好现场答疑,及时反馈个别特殊疑难问题,切实化解各类矛盾。
三、工作成效
篇3
一、具体开展的工作
第一、利用主导产业发展金30万元发展的藤椒三期已经全部种植完毕。6月初,组织挂片领导、村两委、驻村工作队、群众代表及承包方进行了验收工作,通过此次120亩主导产业的发展,更加增强了贫困户脱贫致富的信心,为今年我村的退出工作,奠定了坚实的基础。
第二、积极组织帮扶责任人开展四川扶贫APP信息录入和“两不愁三保障”大排查相关工作,通过两项工作的开展,使帮扶责任人切实对标补短,查找帮扶工作中存在的问题。六月初,各帮扶责任人已经将查找出来的问题通过台账的方式反馈给村两委,我们将积极组织人员对存在的问题逐一核实,尽快整改。
第三、协调区级部门专项扶贫资金,为丰富老百姓的业余生活,改变我村活动阵地面貌,4月初,通过积极对接区文广局,争取到项目资金19万元,用于建设我村省级文化示范基地。该项目包括一个篮球场、一个羽毛球场、一间文化室。截止6月底,该项工程正按计划有条不紊的建设,预计在7月初可以投入使用。
第四、持续开展“以购助扶”活动。4月份以来,组织帮扶部门和帮扶责任人,陆续开展村级以购助扶活动,截止6月底,共计开展活动10余次,共计金额790元,使9户群众直接受益,下一步,还将继续开展好此项活动。
篇4
一、“十三五”工作总结
(一)目标任务完成情况。围绕贫困家庭劳动力精准识别、技能培训、转移就业、劳务输出、公益性岗位安置等就业扶贫帮扶重点工作,强力推进,注重落实,圆满完成各项预定进度。组织开展技能培训1630人次,分行业举办“就业扶贫专场招聘会”93场次,开展现场招聘、网上招聘、送岗位下乡村等活动63场,促进3.4万余名贫困劳动力实现转移就业,并逐步分别兑现求职创业补贴、单程交通补贴1023.098万元,按季及时更新建档立卡贫困劳动力信息24万余条,更新率达95%以上,逐年加大农村公益性岗位开发,现已达1514个。以上目标任务每年均超额完成。
(二)特色经验做法
一是突出宣传“广泛性”,建好平台推动政策普及。在全县46个乡镇、52个社区、170个辐射能力强的重点村建立人社基层服务平台291个,详细采集贫困劳动力基本信息、就业意向、培训需求等情况,适时更新“一库五名单”,实现贫困劳动力一村一册、一乡一柜、一县一库,收录贫困劳动力4.1857万人。依托各类基层平台,广泛开展就业扶贫政策宣传,在贫困村人口聚集区设立醒目宣传牌210余块,依托县人力资源市场“点对点”宣传发放资料90000余份,结合“大走访”、“走基层”、“挂牌督战”等活动,深入各乡镇(街道)、村社宣讲就业扶贫政策7300余次,推动就业扶贫政策普及全覆盖。
二是突出培训“精准性”,因人施训提高就业技能。精准掌握贫困劳动力就业现状,部门帮扶责任人和镇村联动,紧盯重点对象宣传引导,广泛动员其参加技能培训,切实提高了培训的覆盖面。精准掌握贫困劳动力培训意向,科学编制培训目录,务实开发柠檬种植、农村电商、竹器编织、居家保洁等实用工种,切实提高了培训的针对性。不断精准培训方式,组建由专家、教师、技术人员为主的培训团队,广泛开展“送培训下乡”活动,在班级制教学基础上,探索师带徒教学、以工代训等多种培训方式,联动推进县农广校实用型培训、县职教中心定单式培训、县就业局转移型培训和“农民夜校”补充式培训、驻村农技员点对点培训,切实提高了培训实效性。目前,累计开展就业扶贫专班培训34期,技能培训贫困家庭劳动力1630人次,拨付培训资金142.12万元,1427人成功实现就业,培训后就业率达87.5%。
三是突出转移“引导性”,政企联动扩大转移规模。抓住成德眉资同城化、双城经济圈建设等契机,与成都武侯区、重庆大足区等地深入开展区域劳务合作,建立落实输出用工地、用工企业、劳务公司“三方合作”机制,推进岗位信息共享、网络平台共用、现场招聘共促,有序推动贫困劳动力转移就业。依托县、乡、村三级就业服务体系,搭建转移平台,提供岗位信息,免费职业介绍,扎实开展送岗位信息下乡,积极开展“春风行动”“就业援助月”“鞋服产业专场招聘”等系列活动,分区域、分行业举办“就业扶贫专场招聘会”。目前累计举办扶贫专题招聘会93场,提供就业岗位26万个,吸引23万人次入场应聘,2.53万人与用人单位达成就业意向。四是突出就业“灵活性”,主体带动拓展吸纳空间。突出发挥返乡创业带动灵活就业作用,大力推进创业孵化基地、众创空间、创业培训基地、创业服务体系建设,组织返乡创业培训20余期,累计发放创业担保贴息贷款4217万元、返乡创业补贴67万元,带动2300余人次贫困劳动力灵活就业。依托柠檬、蔬菜等特色效益农业产业化经营,引导延长产业链条、增加就业容量,推动农业产业化经营主体吸纳贫困劳动力就近就地就业5.4万余人次,特别是鸳大镇薛燕平创立五凤农民创业园,引进种植、养殖类企业10家,吸纳贫困劳动力就业500余人次。突出发挥企业吸纳就业牵引作用,引导鸿星尔克、季茜鞋业等劳动密集型企业履行社会责任,建立贫困劳动力务工优先机制,务实开发、及时工作岗位,重点吸纳贫困劳动力稳定就业。目前,全县开发扶贫车间12个、扶贫基地4个,吸纳就业4900余人次,兑现奖补资金48.5万元。突出发挥农村公益性岗位在灵活就业中的兜底作用,因地制宜开发清扫保洁、道路养护、治安巡防、社保协管和留守老人、儿童看护等岗位。目前,按贫困村不低于5个、非贫困村至少1名的标准,已开发扶贫公益性岗位1514个,发放岗位补贴资金1430余万元。
(三)存在的困难问题。
一是部分乡镇、村社对就业扶贫政策知晓度不高,创业担保贷款政策、专合社、种养殖大户吸纳贫困劳动力就业奖补政策落实较差。县就业局已印制有关宣传资料,并在扶贫督战过程中,张贴海报14000余张,发放宣传资料7000余份,向镇村两级干部、部分专合社负责人、种养殖大户宣传解读就业扶贫政策。
二是乡镇、村社“一库五名单”数据更新不及时,部分村资料存放错乱,归档不及时,存在遗失等情况;针对这类问题,县就业部门已统一制定并下发相关表册,现部分乡镇进行了数据更新,但个别乡镇、村社存在重视度不够,整改推进滞后。
三是公益性岗位管理不规范。县在开发农村公益性岗位时,各乡镇村社在理解文件时发生偏差,造成多数村社申请的岗位与贫困劳动力实际从事的岗位不相符合;部分村社公益性岗位人员考勤考核资料中存在逻辑关系、时间节点问题;县就业局已把统一模版发给各乡镇、驻村工作队,对问题现场指导整改,目前乡镇村社已基本整改到位。
二、2020年工作总结
(一)目标任务完成情况。全年完成贫困家庭技能培训407人,完成目标任务300人的122.1%;组织召开就业扶贫线上线下招聘会34场次,完成目标任务12场次的283.3%;开展送岗位信息下乡活动12场次,完成目标任务12场次的100%;促进贫困劳动力转移就业34148人,完成目标任务10800人的316.2%;所有贫困村开发公益性岗位至少达到5个,非贫困村至少达到1个。
(二)重点工作
一是强化政策和资金支持。细化落实现有就业扶贫政策,积极贯彻落实企业吸纳就业、有组织劳务输出、创业扶持、技能培训、公益性岗位安置等就业扶贫“十五条措施”。出台《关于申报非贫困村农村公益性岗位人员的通知》(安人社发〔2020〕20号)、《关于申报就业扶贫有关补贴的通知》(安就业发〔2020〕1号)、《关于申报就业扶贫及疫情期间有关补贴的通知》(安就业发〔2020〕8号)、《关于做好农村劳动力暨农村贫困劳动力信息登记更新工作的实施方案》(安就业发〔2020〕11号)、《关于申报就业扶贫及疫情期间吸纳就业和县外务工及求职补贴资金资料的通知》(安就业发〔2020〕21号)、《关于申报脱贫攻坚补短板综合财力补助资金的通知》(安就业发〔2020〕32号)政策文件,争取各项资金1383.5万元。细化措施,强化政策资金保障,提高资金使用效益,确保就业扶贫政策落地落实。依托各类基层平台,广泛开展就业扶贫政策宣传,在贫困村人口聚集区设立醒目宣传牌210余块,依托县人力资源市场“点对点”宣传发放资料90000余份,结合“大走访”、“走基层”、“挂牌督战”等活动,深入各乡镇(街道)、村社宣讲就业扶贫政策7300余次,推动就业扶贫政策普及全覆盖。
二是动态更新完善“一库五名单”。依托县、乡镇、村“三级联动”机制,及时更新农村劳动力实名制登记数据库和贫困家庭劳动力信息。在全县46个乡镇、52个社区、170个辐射能力强的重点村建立人社基层服务平台291个,详细采集贫困劳动力基本信息、就业意向、培训需求等情况,适时更新“一库五名单”,实现贫困劳动力一村一册、一乡一柜、一县一库,收录贫困劳动力4.1857万人。按季度及时更新“一库五名单”,完成信息更新40674条,更新率为97%,为精准就业服务提供数据支撑。
三是实施技能培训脱贫行动。精准掌握贫困劳动力就业现状,部门帮扶责任人和镇村联动,紧盯重点对象宣传引导,广泛动员其参加技能培训,切实提高了培训的覆盖面。精准掌握贫困劳动力培训意向,科学编制培训目录,务实开发柠檬种植、农村电商、竹器编织、居家保洁等实用工种,切实提高了培训的针对性。不断精准培训方式,组建由专家、教师、技术人员为主的培训团队,广泛开展“送培训下乡”活动,在班级制教学基础上,探索师带徒教学、以工代训等多种培训方式,联动推进县农广校实用型培训、县职教中心定单式培训、县就业局转移型培训和“农民夜校”补充式培训、驻村农技员点对点培训,切实提高了培训实效性。目前,累计开展就业扶贫专班培训12期,技能培训贫困家庭劳动力343人次,结合劳务品牌培训64人,共计培训407人次,发放培训期间生活补贴7.9390万元,拨付培训资金29.0555万元,326人成功实现就业,培训后就业率达80.1%。
四是大力促进转移就业。抓住成德眉资同城化、双城经济圈建设等契机,与成都武侯区、重庆大足区等地深入开展区域劳务合作,建立落实输出用工地、用工企业、劳务公司“三方合作”机制,推进岗位信息共享、网络平台共用、现场招聘共促,有序推动贫困劳动力转移就业。依托县、乡、村三级就业服务体系,搭建转移平台,提供岗位信息,免费职业介绍,扎实开展送岗位信息下乡,积极开展“春风行动”、“就业援助月”、“鞋服产业专场招聘”等系列活动,分区域、分行业举办“就业扶贫专场招聘会”。目前累计举办扶贫专题招聘会34场,提供就业岗位11.3181万个,就业招聘信息15万余条,开展职业指导1.6万余人次,吸引23万人次入场应聘,1.1万人与用人单位达成就业意向。特别是今年疫情期间,与秀洲、嘉兴、台洲、嘉善、昆山等地达成劳务合作协议,实施“返岗春风行动”,通过“点对点包车护送”等方式,组织输送2.2万余名贫困劳动力到广东、江苏、浙江、重庆、成都等地就业,发放求职补贴和单程交通补贴1023.098万元。
五是扎实推进贫困户就近就地就业。鼓励和引导各类企业、新型农业经营主体及就业扶贫车间、扶贫基地等市场主体充分吸纳贫困劳动力在“家门口”就业。突出发挥企业吸纳就业牵引作用,引导鸿星尔克、季茜鞋业等劳动密集型企业履行社会责任,建立贫困劳动力务工优先机制,务实开发、及时工作岗位,重点吸纳贫困劳动力稳定就业。目前,全县开发扶贫车间12个、扶贫基地4个,吸纳就业4900余人次,兑现奖补资金27.2万元。
六是扶持返乡下乡创业带动贫困劳动力就业。贯彻落实《市促进返乡下乡创业二十五条措施》,进一步强化要求保障、财政支持、融资信贷、创业服务等方面政策支撑。突出发挥返乡创业带动灵活就业作用,大力推进创业孵化基地、众创空间、创业培训基地、创业服务体系建设,组织返乡创业培训20余期,累计发放创业担保贴息贷款4217万元、返乡创业补贴67万元,带动2300余人次贫困劳动力灵活就业。
七是务实开发公益性岗位保障就业。发挥农村公益性岗位在灵活就业中的兜底作用,因地制宜开发清扫保洁、道路养护、治安巡防、社保协管和留守老人、儿童看护等岗位。目前,按贫困村不低于5个、非贫困村至少1名的标准,已开发扶贫公益性岗位1514个,发放岗位补贴资金373.34余万元(未计算第四季度)。
八是开展就业扶贫工作“回头看”。对全县已退出的贫困村和已脱贫的贫困户,继续实施就业扶贫政策扶持,实行“脱贫不脱政策”,通过稳定就业巩固脱贫成果,进一步提升脱贫质量。
(三)存在的问题。在2020年1月8日至12日县接受脱贫攻坚省际交叉考核过程反馈的问题中涉及“培训对象不精准”问题。针对问题,全面查找问题根源,对以往参训的各类人员再次进行排查,所有数据与残联、扶贫办、社保、工商等相关部门数据进行对比,清理疑点信息,并一一核实整改。共清查发现18名一级、二级残疾人员参加不适合的项目进行培训,已于3月26日对其培训机构负责人进行约谈,并对所涉资金进行退回。
篇5
今年以来,县委县政府进一步加强领导,采取有力措施,组织动员各级各有关方面力量,大力抓好以“整乡推进”建设为重点的各项扶贫工作,启动实施了省级重点村扶贫项目建设。各乡(镇)党委、政府把扶贫开发工作列入重要议事日程,明确职责,落实任务,班子成员组织指挥到村到工地,扎实有效地促进了各项扶贫工程建设的顺利推进。
一、工程建设推进情况
(一)“整乡推进”建设
按照市、县的统一部署,竹基乡“整乡推进”扶贫工程建设,通过调查摸底、方案编制和宣传发动,于20__年10月正式启动了项目实施阶段的建设,到去年12月底,完成建设投资1286万元,占规划投资任务的15.5%。
竹基“整乡推进”涉及乡“六有”和8个村委会的“866”工程建设,规划总投资8298.73万元(其中群众自筹4234.34万元),平均每个村委会的投入不低于880万元。规划建设25个大项目、820个子项目。其中,户“八有”项目规划投资3994.32万元,自然村“六有”项目规划投资2515.18万元,行政村“六有”项目规划投资263.13万元,乡“六有”建设项目规划投资1526.1万元。
1、工程项目进展。今年第一季度完成建设投资2068万元,占今年投资任务7013万元的29.5%。其中户“八有”完成投资1916.7万元,项目建设累计(去年以来)建成安居房8户940平方米,(来源:文秘站 )完成率0.5%,墙面刷白2552户27.59万平方米,完成率30.3%;建成沼气池214口,完成率22.6%,节能改灶214眼,完成率11.8%,改卫生厕 4 个,完成率0.02 %,改卫生厩 4 个,完成率0.02 %;建成高稳产农田230亩,种植经济林果3120亩,种植经济作物920亩,完成率38.4%;养猪4991头,养牛2398头,一养羊2016只,养鱼163亩;科技培训44期10552人次。自然村“六有”完成投资137.52万元,项目建设累计(去年以来)修建村组公路4条12.6千米,修建驿道1条1.2千米,分别完成计划里程数的38%和4.4%;修建挡墙2876立方米,硬化村庄道路11条2.25万平方米,完成9%的路面硬化任务;铺设管道29千米,完成48%,建成水池14个,完成11%;行政村“六有”完成投资14.1万元,项目建设累计(去年以来)修建村“五室”12间350平方米,完成31.6%。其余项目正有序推进。8个建设村中,竹基乡六丘村委会推进速度较快,户“八有”项目已完成近60%。乡“六有”完成投资137万元,项目建设累计(去年以来)栽行道树20__株,建卫生院1所300平方米,建兽医站1所280平方米,建文化站1个600平方米。
2、资金到位情况。规划投入扶持资金4064.59万元,其中市财政补助1000万元,县财政补助1000万元,部门整合资金1869.59万元,挂钩帮扶195万元。“整乡推进”。截止20__年3月底,累计(去年以来)到位各级各类资金1317.12万元,占应到位扶持资金的32 %。其中,市财政到位500万元,县财政到位500万元,已拨付到竹基乡;部门整合资金到位274.12万元,挂钩帮扶资金到位43万元。
(二)省级“整村推进”重点村建设
今年的“五定”目标任务是完成30个省级“整村推进”重点村建设,计划投资1200万元。第一季度,省市下达我县第1批15个省级重点村实施任务。项目规划及实施突出产业扶贫,坚持整村推进与产业扶贫相结合,强化基础建设。目前,第1批省级重点村完成建设投资300万元,占年度投资计划的25%,其中拨付中央财政专项资金180万元,群众投工投料自筹120万元。项目建设累计中低产田改造410亩,修村间道路3条、4千米,硬化村间道路11条、14.2千米,建涵洞21道,支砌挡墙500米、885立方米,受益群众达15个村民小组、1397户、5951人。第一季度完成25%的全年投资目标任务。
二、工程实施中存在的困难问题
在项目建设有序推进的过程中,也存在着一些困难问题:一是百年未遇的干旱严重影响了工程建设进度。二是时间紧,任务重。扶贫工作千头万绪,涉及面广,时间紧,任务繁重,标准要求高,难度大,难免顾此失彼,疲于应付,很难做到超前性、创造性地开展工作。二是建设资金筹集难。部门整合资金由市级项目整合单位向上级争取,大部分项目资金在下半年才能落实;县级企业少、实力弱,在两批“866”建设中先后安排了50多家企业帮扶,“整乡推进”又继续帮扶,加上金融危机的影响,已经拿不出多少资金投入帮扶建设。三是是建设进度不平衡。由于自然条件、基础和起点不同,加上帮扶资金数额不同,项目建设进度不平衡。五是少数地方工作不到位。少数地方领导重视不够,组织不力,办法不多,措施不够具体,思想认识片面化,工作方法简单化,没有充分宣传发动群众。六是宣传报道工作相对滞后。综合性的宣传报道工作与实际工作所取得的成效相比处于滞后状态,一些比较好的经验和做法没有得到及时 总结和宣传。
三、下步工作思路
扶贫开发是各级党委政府的德政工程、惠民工程,“整乡推进”建设是重中之重的扶贫工程,下一步要扎实抓好以“整乡推进”为重点的各项扶贫工作,确保完成各项目标任务。
1、进一步加强领导,明确责任。领导小组组长为第一责任人,联村领导、挂职驻村干部为直接责任人,村“两委”干部、村小组组长为具体责任人,认真组织,切实抓好扶贫工程实施。
2、进一步发挥群众主体作用。进一步大力宣传“整乡推进”扶贫开发的一系列政策措施,充分调动人民群众建设家园的积极性和主动性,动员群众义务投工、投劳、投料,加快省级重点村申报和实施工作,抓好“整乡推进”扶贫工程的工作。
3、突出产业支撑,培植贫困村经济增长点。着力抓好产业发展,要求各项目村因村制宜、因户制宜,一村一策,一户一计,大力发展特色种植和养殖业,增强贫困地区经济发展的后劲。
篇6
同志们:
借今天会议机会,我就全力迎接省考、国考再进行安排。
一、关于迎大考
“勇争第一”是X书记对我市脱贫攻坚工作提出的明确要求,也是全市上下的共同奋斗目标。X月X日,全省四季度交叉检查将开始,实现实现“勇争第一”目标,时间紧、任务重、责任大,我们必须充分利用好剩下的一周时间,紧盯目标抓关键、固强补弱促提升。为此,围绕实现这一目标,我讲几点意见。
(一)紧盯薄弱环节,全面补短板
近期,市上围绕全省“冬季行动”重点任务,下发了《X市脱贫攻坚冬季行动问题清单》,明确了X项指标任务;同时,对照省上《X年脱贫攻坚考核重点工作内容及责任分工》的X项指标和三季度的考核体系,梳理归纳了我市《X年度脱贫攻坚省考国考重点工作内容和责任分工》,列出了市县“八办两组”各相关部门,以及组织部、宣传部、审计、纪委、残联、国资委、科技局、政法委、金融办、民委、慈善协会、司法局等X个部门的X项具体工作内容。可以说,我们补短板的工作目标、任务、措施已经十分明确。三季度交叉检查时,行业部门的问题占到了
X%,这次督导检查,仍然发现政策知晓率低、帮扶措施印证资料不全等问题,说明我们的工作还不扎实,进度仍然较慢,尤其是“八个一批”措施到村到户还有空档。
这次督导检查的问题清单我们将立即下发,下来,各责任单位要对照为题清单和工作中的薄弱环节,在省考前的这一周时间内,一是抓紧政策落实。继续按照前期安排部署,把该支持的政策要支持到位,抓期限兑现,把该保障的资金保障到位,抓期限拨款,把该建设的项目建设到位,确保在这方面无遗漏、无欠账、不打折。重点是周至县X年已脱贫户里还有X户移民搬迁户,要确保按省上要求在X月X日前交钥匙。二是强化行业政策宣传的针对性。扶贫政策面广内容多,对群众宣传要灵活多样,要接地气。比如,对有在校学生的,重点就讲教育扶贫政策;有劳动能力的,重点讲技能培训、转移就业创业等政策;对有病患的,重点讲清健康扶贫政策,尤其是住院报销,确保报销及时、达到X%以上。为了解决群众政策知晓率这个顽疾,我们要求区县此次整理户档时,要有一张政策宣传单,要求贫困户签字认可。这个工作大家一定要重视,各部门要指导区县,对相关政策捞干的、说实的,给区县形成模板,加快落实。三是主动配合,做好指导。市县各行业部门,要将工作计划落实到户到人,形成“八个一批”措施的具体名册,由县分发到镇,由镇到村,确保县、镇、村、户“八个一批”措施佐证资料完善到位。县级“八办两组”单位要明确一名联络员,主要负责对市级和区县扶贫办的对接协调,做好对基层指导。各镇街要明确一名联络员,做好各驻村工作队的对接指导。四是沟通汇报到位。省级“八办两组”相关部门对我市的考核打分成绩将占到总成绩的
X%,权重占比高、分量作用大。市级相关部门要主动向对口省级部门汇报工作,联络感情,听取意见,争取支持。
(二)紧盯基础工作,实现提档升级
一是提升数据质量。国办系统数据是省考、国考的重要内容,一是加强固化县、镇两级建档立卡工作人员,这是保证工作质量的前提;二是尽快开展漏评错评及返贫人口大排查;三是根据信息比对结果,抓紧履行民主评议、综合研判等程序,按要求做好稳定脱贫的标注;四是抓紧数据修正,提升数据质量。
二是完善档案资料。资料整理是确保我们迎检不失分的关键,是倒逼各级各部门工作落实的抓手。为此,我们专门组织市县两级赴平利县进行了观摩学习,并制定了村档“X+X”、户档“X”模板,还进行了专题培训。从近期市上两次督导检查情况看,各区县资料整理工作进度缓慢,主要原因是各区县重视不够,措施不力。各区县主要领导务必要高度重视此项工作,亲自督办,扶贫部门要加强指导,镇街要发挥驻村工作队、第一书记、联户干部、包村干部作用。一是扶贫工作的安排部署、督查推进、整改纠偏等文件要全。通过资料整理,映证上级决策部署落实到位;二是县、乡、村本级开展扶贫工作的所有纪实资料,包括精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出、会议纪要记录、工作责任落实、目标计划分解、项目资金安排、督查考核验收等,反映脱贫攻坚全过程。资料整理工作务必于
X月X日前全面完成。
三是加强干部培训。近期,各级要围绕“上级政策、全盘工作,重点工作安排、工作对象、工作措施、工作进展、工作结果一口清”的目标,对四支队伍进行集中培训,做到不漏一人。明天晚上,市扶贫办还要组织对各区县、各镇街扶贫办和各村的“四支队伍”进行专题培训。请大家提前做好工作安排。
(三)紧盯特色亮点,全力增光添彩
一是要各级各部门要尽快梳理总结
“X+X”帮扶体系、公益岗位、健康扶贫“两手抓”、精神扶贫“六个工作法”等创新工作,做成亮点,形成我市经验。
关于国企民企帮扶工作。各区县要加强统筹,以各帮扶城区、开发区为主,市委统战部、市工商联配合,将我市国企帮扶、“民企助农圆梦”行动等民企帮扶相关数据、资料收集整理归类,丰富迎考指标内容支撑。
关于扶贫车间、社区工厂工作。各帮扶城区、开发区:一是要成立贫困人口就业服务中心等机构,对所帮扶区县、村全方位开展就业服务;二是要尽快完善相关机制、制度,整理工作资料和图片,并汇总报送到被帮扶区县,全力迎考;各涉贫区县:将已开展的就业扶贫中心、园区带动、创业孵化基地等工作进行提升完善,一是在农业(工业)园区、龙头企业等带动主体成立扶贫办公室,二是确保“三有”,有办公室、有制度、有工作人员。
关于中国社会扶贫网推广落实工作。要以各帮扶城区、开发区为主,加大宣传推广注册,提高对接成功率。
二是深入发掘“五个美丽”“三个要领”“三变”改革等X特色亮点工作,出经验、树典型,形成脱贫攻坚的X模式。
(四)紧盯群众满意,开展专项活动
年终省考、国考和第三方评估在实地考核中会抽取一定比例的建档立卡贫困户、脱贫户和非贫困户进行走访核查,为全面提升群众满意度,要以“大走访”“大排查”和“十送”活动为载体,重点做好贫困户、非贫困户和村干部工作,广泛争取群众对扶贫工作的认可支持。
一是要送温暖。在做好帮扶干部平时工作的基础上,以区县为单位,全面开展“送温暖”,解决贫困群众温暖过冬问题。既让群众充分感受到帮扶温暖,又要避免重复多次,让群众产生厌烦情绪,减轻一线干部负担。
二是要整治环境。继续开展环境卫生大整治活动,重点是对现有贫困村开展一次拉网式环境卫生大整治,清洁街道、庭院卫生,清理垃圾废物,让农村干净整齐,彰显反映乡风文明;对于群众家庭院落,特别是贫困户家庭院落,由帮扶干部动员群众一起开展环境卫生大扫除,提振群众脱贫致富的精气神。
三是要统一思想。要将村干部作为重点,村干部思想认识非常重要,尤其是对村内非贫困户的思想导向影响很大。各镇街主要领导要负责做好村干部思想疏导,提高站位,确保群众满意度达标。
(五)紧盯氛围营造,发动宣传攻势
一是加强固定墙体宣传。各区县要以墙体宣传为主,在各镇村乡村道路、村庄社区、田间地头、群众院落、村民广场等地方设置形式灵活、内容丰富、触动群众灵魂的、接地气的宣传标语,包括励志墙、新民风栏、以及黑红榜等。全面营造崇尚劳动、脱贫光荣的扶贫扶志氛围,激发群众内生动力。
二是加强中省媒体外宣力度。在国考前,要整合全市力量,向中省媒体集中推介我市脱贫攻坚机制创新、产业扶贫、就业扶贫等方面的先进经验和先进典型;浓墨重彩地宣传一批带领群众脱贫的典型以及社会各界支持、帮助脱贫攻坚的先进典型。
三是积极报送先进典型。各区县要报送一批脱贫攻坚典型照片和视频影像资料,内容要鲜活生动,直接体现、记录脱贫攻坚工作成果、干部精细严实作风、扶志扶智、身残志坚、自立更生,重点是反映一线工作、干群互动的资料,包括实物资料,数量越多越好。
二、关于几个单项工作
一是关于小额信贷工作。近期,国办已经明确,X月X日后,坚决不允许再出现户贷企用的现象,这是一条红线。各区县可探索采取以实物投资的“托养(托管、)”模式、“新型农业经营主体+贫困户+基地”的“订单式”种养模式、多家多户抱团发展模式等。贷企扶户(企业贷款,企业用款,并享受相应的优惠政策,贫困户只享受分红)的贷款方式虽然可行,但该类贷款归属于企业贷款,不能统计为扶贫小额信贷。
二是关于全省第三方评估。省上已经明确,此次评估将于X月X号左右开始,今年我市X个省考区县都要接受评估。非贫困县的评估对象贫困户占
X%,非贫困户占X%。各区县、镇、村要重点关注未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人户等群体。这是中省第三方评估时普查的重点对象。
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一、加强组织领导,落实工作责任制。一是按照《2018年禁毒工作目标管理书》的各项目标任务的工作要求,召开了禁毒工作会议,成立禁毒工作领导小组,禁毒工作纳入重要议事日程,每季度坚持召开禁毒工作例会,要求各级领导干部要继续高度重视并做好工作,一如既往把禁毒工作抓牢做实,绝不松懈思想认识这根绳。二是在做好局机关禁毒工作基础上,针对阿觉乡辖各单位和各村的实际,切实按照目标管理责任书的要求,结合全年工作任务精心安排,进一步落实职责,不断完善内部管理机制,切实把禁毒工作纳入行政管理和生产经营中,坚决杜绝吸食现象发生。配合阿觉乡每季度对全乡9个行政村的禁毒工作检查指导、督促落实。有经费保障开展禁毒工作。积极参加禁毒委(办)组织召开的会议活动,会后认真贯彻落实会议精神。按时上报日常工作推进情况及相关工作材料。三是做好禁毒尿检工作。按照县禁毒委要求,积极组织人员开展尿检工作,全局职工按时进行了尿检。
二、扩大禁毒宣传教育面、加强禁毒宣传力度。一是以“6.3”纪念日、“6.26”国际禁毒日、12.1世界艾滋病日、岁末年初外出务工返乡人员集中宣传月、6月全民禁毒宣传月、8月重点场所及从业人员宣传月、9月秋季新生入学禁毒集中宣传月为契机开展的各类禁毒宣传教育活动所取得的工作成效基础上,组织学校开展“五个一”专题活动,学校落实专题禁毒课程每学期2课时以上,继续组织开展形式多样的禁毒宣传进校园、进村、进家庭等宣传教育活动,最多限度透过扩大宣传面、加强宣传力度和发挥宣传教育作用不断巩固全乡人民禁毒战争工作成果。讲解宣传对人身体的危害、对家庭的伤害以及对社会造成的严重影响等禁毒知识宣传教育。二是积极发动第一书记、驻村工作队和派出所民警联动宣传的方式进村入户宣传禁毒知识,开展禁毒知识宣传,着重宣传此刻的新型品种、吸食对人体、对家庭、对社会的危害;如何防范吸食。在宣传中,派出所采取播放录像、发放宣传单、小册子,上法制课等形式,开展宣传教育活动。建立小型禁毒教育园地,设立5幅永久性禁毒宣传标语。通过大力宣传不断提高了广大人民群众抵制的自觉性,个性是使青少年学生深刻认识到的危害性,进一步提高了他们的防毒反毒意识,促使其洁身自爱,拒绝,珍爱生命,坚决与作斗争,巩固阿觉乡禁毒工作打下了坚实的群众基础。
三、加强吸毒人员管控。一是切实做好禁毒执法队伍的思想、政治、业务建设和党风廉政建设,是做好禁毒工作的保障。坚持教育、管理和监督并重的原则,由联系乡镇阿觉乡派出所用心组织各单位、部门和各村委会参加教育学习活动。透过活动的开展进一步端正阿觉乡禁毒工作人员的执法思想和行为。按期完成涉毒人员清理核查,核查率100%;每月1-2日更新上报吸毒人员核查统计台账。在规定时间内完成辖区有社区戒毒康复工作站建设任务。二是成立阿觉乡社区戒毒社区康复工作领导小组和工作站,按要求每月对社区戒毒康复人员进行谈话、尿检、安装APP,督促登录“索玛花工程”手机APP,每月对社区戒毒康复人员分年、分季度定期进行评估。按期对社区戒毒康复人员安置就业。按时上报在册吸毒人员信息核实等工作。签订禁种铲毒工作责任书,层层压实责任。三是严格按照县禁毒办《关于报送禁种铲毒工作情况报告的通知》(禁办〔2018〕1号)和县禁毒委印发《2018年禁种铲毒工作》的通知(禁委发〔2018〕3号)精神和要求,配合阿觉乡党委政府主要负责人推动,召开全乡禁种铲毒工作会,分析全乡非法种植活动情况,安排部署落实任务。阿觉乡党委专职副书记要亲自抓落实,驻点领导、驻点干部、驻村工作队、村组干部、禁毒专干具体落实的工作格局。逐村逐户开展宣传禁种铲毒工作,让全乡人民群众了解原植物特征、非法种植活动的危害、禁种铲毒法律知识,增强群众禁种意识。深入田间地头、家庭院落、林场高山、无人区域拉网式排查,做到查毒务尽、不留死角。积极对本辖区重点场所开展易制化学品摸排工作。
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工作总结,以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律:计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。小编为大家准备了为民办实事工作总结范文材料,欢迎阅读!
为民办实事工作总结范文材料一
今年以来,我们按照市加大为民办实事的要求,制定了详细的工作计划,引导广大党员干部认真落实,截止11月份,机关、农村共为群众办各种好事、实事367件,取得了良好的效果,群众满意度较高。
一、加快推进市“111”重点惠民项目,切实解决群众关心的热点难点问题
1、解除老年人的养老之忧。我们积极宣传新型农村养老保险政策,充实养老保险工作人员,使全镇符合参保条件的老人享受到养老保险待遇,超额完成了xxx万元的征收任务。在5个村建立了社区服务中心,为10余个村修建了村级活动场所,为老年人提供了良好的休闲娱乐环境。
2、加强农村基层组织建设。在全镇开通了“民情热线”,使群众更好地反映问题,使村干部的工作处于群众的监督中,建立起了有效的沟通渠道,接到群众来电300多个,处结率达100%。开展“百名机关干部千户大走访活动”,深入89个村排查摸底,了解群众呼声,做好换届选举的准备工作,配强配优干部队伍。
3、建立农村垃圾集中处理机制。投资xx多万元,在镇区新建一处垃圾中转站,加强生活垃圾的收集和转运,使全镇50%的村实现生活垃圾城乡一体化处理。
4、建立自来水管护机制。镇自来水公司保证各村的用水安全和正常运行,水利站指导6个村进行了自来水改造,提升了运行质量。
5、完善落实连村路养护机制。由公路站和村共同对连村路进行了管理养护,每天安排专人分段打扫,目前89个村的连村路状况良好,正常通行。
6、提高农村环境综合整治覆盖面。对去年完成的6个威海环境整治示范村进行了“回头看”,确保整治成效,“三大堆”现象没有反弹。今年在5个村完成了环境整治,实现了环境的“绿美亮净”,群众的保洁卫生意识得到了进一步提高。
二、落实市“两个五千”目标,切实形成全社会共同参与的民生工作格局
(一)机关办实事情况
1、水淹地土地整理1128亩。在庙西村开展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善环境的同时,拓宽了群众增收致富的途径。
2、改造镇中学餐厅。原有的餐厅已拆除,图纸设计和招投标工作已经完成,餐厅正在建设中。
3、亮化工程。在机场路和军民路安装了120盏路灯,方便了群众夜间通行,提升了机场和镇区形象。
4、开展镇区环境整治。对3条街道26000平米进行整治,新增垃圾箱12个,广告牌40个,改善了镇区环境。
5、为大河村修桥。在大河村修建一座40米长、6米宽的大桥,目前大桥主体已完工,将为村民解决出行、耕地的难题。
6、建设健身广场。为6个村提供健身器材,建起了健身广场,增加休闲锻炼设施。
7、“一对一”帮扶活动。继续开展机关干部结对帮扶困难户活动,为90户群众送去价值2万多元的慰问物资,在青海抗震救灾中捐款2万多元。
(二)各村办实事情况
我们今年的原则是“各村每年完成3件以上办实事项目,其中市50强村要达到5件以上”,各村都能够按照要求,积极落实为民办实事项目,完成了“三夏”、“三秋”生产,机耕路整修、自来水维护、硬化小街小巷、整治环境、招商引资等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、岭上王家等村表现突出,得到了群众的广泛好评。
明年,我们将紧紧围绕上级的要求,结合群众的所需所盼,将为民办实事工作推向深入。一是加大为民办实事是资金扶持。在农村环境综合整治、污水处理厂等方面加大镇资扶持力度。二是动员企业和双管单位行动起来。这方面是我们工作的弱项,要及时加强改进,争取更多的力量,在全社会营造为民办实事的良好氛围。三是加强管理考核。定期检查验收为民办实事成效,对落实情况进行通报,加大对典型的宣传推广力度,形成为民办实事的热潮。
为民办实事工作总结范文材料二
以民为本,实事办实
今年来xxx瑶族乡紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以转变干部作风为重要抓手,以加强党员领导干部执政能力建设为着力点,以“群众利益无小事”作为一切工作的出发点和落脚点,团结务实,真抓实干,真心实意为民办实事,赢得了全乡广大群众的好评。
一、延寿乡老院成为五保老人的“安乐窝”。延寿瑶族乡敬老院是县为民办8件实事之一。该乡高度重视,立足建成全省一流敬老院目标,把关注弱势群体生产生活、解决群众热点难点问题等作为全面落实科学发展观,构建和谐社会的重要举措。
一是科学选址。该乡多方考察,结合当前的学生生源不足的教育现状,将留观村小合并到延寿瑶族中心小学,将教学楼出租给乡改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作领导小组,明确分管领导具体抓,民政助理员负责抓。
三是积极筹措资金,在人力物力财力上给予了充分保障。四是对工程质量和进度进行严格监督。乡党政主要领导经常到施工现场进行督查,随时掌握工程进度和质量。从今年6月开始动工到10月22日五保老人入住新家历时4个月时间。通过狠抓工程质量和进度,9月初全面完成了敬老院改建及附属工程,对室内进行了装修,房内日常生活用品一应俱全。同时设立了五保老人活动室、医务室,硬化了过道,铺设了草皮,栽种了花草,美化亮化了院内环境.还从退休的村支部书记中挑选一名优秀的、责任心强的人员负责管理。延寿乡敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安乐窝”,受到了全乡广大群众的交口称赞。
二、通乡通村公路成为农民致富奔小康的“助推器”。该乡想群众之所想,急群众之所急,多方向上级争取项目和资金,得到了上级领导的高度重视和大力支持。今年来,全乡有4个村修建通村公路。先后启动了农贸市场至郭家村水泥公路建设、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路总长11.2公里。在施工中,各村支书、主任亲自带头负责整个公路的施工进度和质量,出现问题或矛盾纠纷,乡、村干部一起解决,确保工程的顺利进行。目前,农贸市场至郭家村水泥公路建设、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,顺利通车;九如村至松西村公路建设已完成工程量的80,预计12月底可全部完工;该乡群众期盼已久的铜田桥,在克服资金困难和协调好各种关系下已于10月27日正式动工修建,该桥得到了广大群众积极支持配合,工程进展顺利。
三、农村九年寄宿制综合楼成为知识的“摇篮”。百年大计,教育为本。该乡通过积极争取,终使中国铁路工程总公司扶贫建校资金落户延寿,总投资70余万元,总面积达1800个平方米,设20个教室,12个住宿公寓的延寿瑶族乡中心小学综合楼。为保证工程质量和进度,学校成立了工程监督组,工程已10月底全部完工,顺利通过了市县的验收。
四、农民教育健康行动让农民有了“护身符”。今年,该乡认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强农村卫生工作的决定,坚持以人为本,针对现阶段影响农民健康的主要公共卫生问题,争取国债资金新建乡卫生院门诊大楼980平方米,新增配置设备4台,大大改善了该乡的医疗卫生条件,有效地缓解群众看病难的问题;在乡财力紧张的情况下,于11月27日开始在全乡范围内开展万名农民健康教育行动,对全乡农民免费进行体检,以此切实解决群众“看病难”“看病贵”的问题,构建和谐医患关系。该活动得到了全乡广大群众的热烈拥护和好评,每天各村村民按照规定的时间进行免费体检。
五、移动富民惠农工程架起党群干群“连心桥”。该乡于20xx年建立第一个手机信号发射台,但手机信号覆盖面不宽,而且经常没有信号或信号质量不好。为使手机信号覆盖全乡,改善手机信号质量,今年该乡积极与县移动公司联系,科学选址,在城江村位置处另建了一个手机信号发射台,10月中旬正式开通,手机信号覆盖全乡80的地方,有效地解决了手机信号不好的问题。8月,汝城县移动公司实施的“富民惠农”工程在该乡启动后,移动公司推出的集团内农村本地通每月1元包干得到了全乡广大群众的积极响应,移动集团内本地通每月1元包干使农民真正得到了实惠。
六、沼气建设成为新农村建设“排头戏”。今年,为了落实县为民办8件实事,完成沼气建设任务,一是成立了沼气建设领导小组,明确两名干部负责抓,驻村干部包村、村干部包户共同抓的工作格局。二是要求乡、村干部每天进村入户帮农户选址,监督工程进度和质量。三是加大沼气建设宣传力度,发挥好已建沼气户的典型示范作用,特别是抓好了三个沼气示范村,使不少群众主动找乡、村干部要求建沼气池。目前,该乡沼气建设任务全面落实,已建好240个,是全县沼气池建设最多的乡。
据统计,利用沼气池,一个农户每年可节约用柴xxxx公斤,增加庭院经济收入最低标准xxx元,一年可增收节支xxxxx元。沼气的应用既为农民增加了收入,也保护了自然生态环境。
为民办实事工作总结范文材料三
半年来,我们以“三个代表”重要思想为指针,按照立党为公、执政为民的基本要求,树立“群众利益无小事”的群众观,认真贯彻落实湘贫办字[2xx4]15号《关于印发<全省扶贫开发系统落实省政府为民办8件实事的实施意见>的通知》,确保省、市“为民办实事”中各项扶贫任务的全面按时按质按进度完成,我们从强化组织领导、狠抓任务落实、强化增收措施三方面着力,完成扶贫建房288户,在建343户;完成沼气建设1532口,在建911口;在建乡镇卫生院10所;“为民办实事”取得了阶段性的工作成效。
一、上半年工作情况
(一)强化组织领导。
主要是建立“四项制度”,即
1、建立领导责任制。全市扶贫办系统成立了“为民办实事”领导小组,由市扶贫办主任李清喜任组长,负总责;市扶贫办两名副主任及各县办主任任副组长,组织具体实施。各县办也均成立了具体实施工作小组。还确定了各县专人负责,专人联络工作责任制,并要求各县办均需建立专门工作档案。
2、建立工作报告制度。市扶贫办起草下发了《关于认真抓好“为民办实事”的通知》,通知中结合市委、市政府提出的“为民办9件实事”的要求,更进一步分解了各县的扶贫任务,明确了上报“为民办实事”的进展情况的时间规定以及相关人的责任,力求扶贫任务件件有着落,个个有任务,人人有责任。
3、建立部门协调制度。为民办实事是一项系统工程和社会工程。为抓好这项工作,我们与市统计局、市发改委、市财政局等单位建立了专人联络、定期联系制度,并随时与各单位保持信息互通,资源共享。
4、建立考核通报制度。市扶贫办定期(每月、每季、每年)对“为民办实事”扶贫指标任务的完成情况予以通报,目前已通报进度结果两次(1-4月、5月);并根据各县完成任务情况,在年底予以考核,考核评定的结果分为达标和不达标两个等级。考核评定的结果将作为年终优秀评定的主要依据之一,对评定为“不达标”等级的,将取消其各类评奖资格。
(二)狠抓任务落实
据各县上报数据统计,2004年1-6月期间,我市两个国扶县和两个省扶县的四大类目标任务完成进度如下:
l、贫困人口减少。四个县已帮助7500人解决温饱或越过900元低收入线,占总任务xxx万人的25%;减少低收入人口11080人,占任务2万人的55%;
2、帮助贫困农户建房。四县目前已完成建房户数计288户,占总任务的46。5%。其中桂东县完成62户占其任务数的41%;汝城县完成136户占其任务数的31。7%;xx县完成20户占其任务数的71%;安仁县完成70户占其任务数的700%。另有,343户为在建数,其余的建房任务四县均已落实到项目区、项目户。
3、帮助贫困户建沼气池。尽管目前省办尚未下达建设沼气池的专项资金,但是我市的沼气池建设工作仍启动迅速,已建成沼气池1532口,完成任务率达44。2%;尚有在建沼气池911口。
4、帮助贫困乡镇建卫生院。今年四县帮助贫困乡镇建卫生院任务数为10所。为做好这项工作,1-6月,各县办已会同县财政局、县卫生局奔赴10个乡镇卫生院了解情况,掌握各所卫生院急需添置的医疗设备情况,并确定了大件医疗器械的配备地点及相关技术人员培训情况。
(三)强化增收措施
1、坚持扶贫开发进村入户,整体推进的扶贫开发方式。按照“一次规划,两年实施,逐村验收,分批推进”的扶贫开发方法,我们指导贫困村制定了20xx-20xx年扶贫开发规划并加大调研工作力度。
2、坚持“以人为本”的发展观,为民务实,抓好项目增收和劳务输出增收两件实事,切实增加农民收入。项目增收一块,各县办重点抓好基础建设类项目、龙头企业类项目、产业基地建设类项目和生态项目建设四大类项目建设,以改善贫困地区的生产生活条件,实现贫困地区的可持续发展;劳务输出增收一块,各县办主要做好了省办64名贫困村科技骨干培训、298名农民工实用技能培训和市办136名农民工订单培训人员的选送工作。
3、坚持用好用活扶贫资金和扶贫政策,并切实加强管理,管好用好各类扶贫资金,禁止挪用、挤占、截留扶贫资金,确保扶贫资金不“跑、冒、漏、滴”,不错位、不换位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年两年扶贫资金的审计整改报告,并开展了xxxx-2xxx扶贫资金使用情况调研工作。
4、坚持做好产业扶持基金的投入、使用监管工作,确保产业扶持项目顺利如期完成;1-6月份,已投入产业扶持基金xxx万元(桂东县xx万元,安仁县xxx万元),引导贷款近xxx万元,帮助xxx农户开发种养项目,增力口收入。
5、坚持做好农村科技扶贫和卫生扶贫工作,确保各县贫困乡镇工。生院设备到位、人员参训。在科技扶贫方面,一是组织农民青年劳务技能培训。二是各县利用圩日开展“三下乡”活动,赠送科技资料。向广大农民赠送《农家致富顾问》、《农民致富方法与技术》、《亿万农民健康促进广播稿》等一系列科普资料12000余册。其中汝城县还向有关贫困村发放通丰植物营养液。通丰植物营养液是国务院扶贫办及省扶贫办推荐的一种植物营养液,它对提高水果、瓜菜、水稻等农作物的产量及品质有明显效果。汝城县办购买了价值1x万元共190件(1万瓶)通丰植物营养液,发放到永丰乡山口村、马桥乡马桥村、田庄乡新复村等贫困村,使用面积为水果2400亩、水稻2000亩、花豆1000亩,深受广大群众的欢迎。三是农村基层干部培训。三是劳务输出培训。,四是党员干部远程教育培训等。卫生扶贫主要是抓好10所乡镇卫生院的设备申报与到位。
二、存在问题
从统计的数据来看,目前我市为民办实事虽然取得了阶段性的成果,但是,部分县的部分任务指标的完成情况尚不容乐观,离预期目标还有一定差距,这主要与省财扶资金下达太慢太迟有关,致使一些年初确定的扶贫项目因资金缺少的原因,无法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓项目资金落实到位。
(二)狠抓为民增收措施落实。
(三)狠抓为民办实事的统计考核评价工作。
篇9
根据《关于印发市扶贫专项2020年实施方案的通知》、《县2020年19个扶贫专项实施方案》和《市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展16个扶贫专项2020年工作总结的通知》文件精神,现将我县扶贫专项2020年工作开展情况汇报如下:
一、组织领导
(一)专题研究分析。继续坚持每月召开脱贫攻坚领导小组会、每周召开脱贫攻坚领导小组办公室(联席)会议,专题研究扶贫专项工作,听取工作推进情况汇报,确保各扶贫专项工作实现周周有成效、月月有变化、季季有突破。各牵头部门定期专题研究各专项相关工作,确保工作顺利推进。
(二)持续深入指导。各扶贫专项牵头部门积极组织人员对农业产业、新村建设、就业、社会保障、教育、健康、交通、水利、电力、通信、财政、金融、司法等扶贫专项工作进行调研、指导、检查,确保工作落实落地,全年指导督导共计8132人次。
二、目标完成情况
(一)资金完成情况。各专项计划投入资金合计69743.57万元,实际投入(到位、拨付)资金82607.32万元,完成率118%,其中:中央资金16166.41万元、省级资金29434.04、市县资金21796.76、社会资金210.1万元、债券资金1.5亿元。
(二)项目完成情况。全年计划实施项目(到村项目)903个,已完成项目669个,完成率74%。
(三)开展培训情况。全年开展农业技术培训、企业贫困人口职业技能培训、林业工作培训、社会保障业务培训、住房建设、住房安全有保障核验、教育扶贫业务类培训、健康扶贫业务培训、交通项目管理培训、金融支持政策培训、对通讯公司指导督导班、供电质量排查培训、司法扶贫政策培训等各类培训共计9349人次。
三、取得工作成效
(一)抓实扶贫专项工作
1.抓实农业产业扶贫专项
新建和改造提灌站18座;粮油绿色高产高效创建面积5万亩;壮大新型经营主体,规范发展农民专业合作社20个,创建市级以上示范社6个,新增家庭农场8个,培育新型职业农民210人;新建新型基层供销社6个、社有网点15个;开展农业技术扶贫,培育农业科技示范户50户;培训一村一名农技员370人次,培训指导贫困人口4695人次;发展特色小微产业园,组织全县29个乡镇有劳动能力的建档立卡脱贫人口1292人发展特色种养业,建成特色产业园2158个,建设和提升扶贫产业园20个,通过公司(园区)+小农户发展模式计划带动贫困人口2427人。
2.抓实工业产业扶贫专项
一是持续推进农产品加工企业技术升级改造力度,扩大企业规模。二是积极向上为农产品加工企业争取工业发展资金,今年以来争取工业发展资金2685万元。三是鼓励企业加大农产品收购力度并与农户建立联结机制。以雄健实业、年丰食品、万风粮油、等龙头企业为代表全县农产品加工企业本地收购力度进一步增强,大大的增加了农户的种植信心,为农户增收创造了有利条件。四是通过项目实现土地流转增值。我县农产品加工企业利用项目与农户签订土地流转协议,并聘用当地农户进行种植,使农户能够就近就业。
3.抓实贫困家庭技能培训和就业促进专项
一是摸清家底,精准识别。对贫困家庭及人员进行逐一摸排,准确掌握贫困家庭及人员的基本情况、流动去向以及就业创业情况,建立“一户一册”“贫困劳动力转移就业台账”。二是精准送岗、促进转移就业。通过“春风行动”“就业扶贫日”累计推送岗位7.3万余个。疫情期间“点对点、一站式”专车服务,引导组织贫困劳动力外出务工和本地转移就业。加快落实政策,鼓励企业及农合社开发适合贫困劳动力的岗位并积极吸纳就业。成功申报市级就业扶贫示范基地37个,累计吸纳就业954人;申报市级就业扶贫示范村45个。共计发放奖励资金454万元。三是支持创业,带动就业。多渠道宣传创业政策,支持贫困户创业。提供“第一书记全程跟踪,专家结对线上指导”的帮扶服务,助力成功创业,截至目前,已有6人提交申报资料,5人完成审核并兑现4.5万元创业补贴。四是兜底就业、安置公益性岗位。对贫困人口提供精准就业援助,大力开发道路维护、乡村保洁、疫情防控、病毒消杀等公益岗位实现兜底就业8331人、兑现岗位补贴3025.51万元。五是务工奖补,鼓励外出就业。通过第一书记、驻村干部、帮扶干部、人社基层服务平台等多途径、多渠道有针对性地进行宣传,鼓励贫困劳动者通过转移就业实现增收。截至目前,已完成30个乡镇的务工奖补申报、审核、资金发放工作,共为22156名贫困劳动力发放1788.35万元。
4.抓实文化扶贫专项
一是扎实推进广播电视脱贫攻坚,充分利用乡镇的广播电视公共服务网点,为广播电视不达标的建档立卡贫困户及时提供日常的维修维护服务。今年以来,已为2139户建档立卡贫困户提供维修维护服务,为2021户建档率贫困户安装了广播电视信号接收设备。二是实施农村广播“村村响”工程升级改造工程,确保广播“村村响”、“长期响”。完善升级全县30个乡镇436个村的应急广播“村村响”联网工程,为确保广播“村村响”、“长期响”,累计为全县各乡镇提供配送换修广播传输专用设备室内258台次,室外557台次,广播终端维护材料被覆线324公里、线圈变压器1271只、喇叭854支、音圈720支等。
5.抓实生态扶贫专项
一是集体公益林管护项目。全年完成管护集体公益林13.89万亩,兑付补偿资金218.74万元,惠及公益林农户67847户,其中贫困户6130户。二是退耕还林生态林管护项目。完成管护退耕还林生态林4.18671万亩,完成兑付补助资金83.74万元,惠及退耕还林农户35426户,其中贫困户2361户。三是林业产业扶贫项目。栽植优质经果林4498亩,惠及1000余户贫困户,完成拨付项目资金201万元。
6.抓实社会保障扶贫专项
一是疫情防控期间,对新申请农村低保的,优化简化审核审批程序,不再开展入户调查和民主评议;对已经纳入低保的困难家庭,暂停开展复查复核动态管理工作,新增农村低保5556户7160人(其中建档立卡贫困户新增3017户4493人)。现有农村低保对象34500户41233人,其中建档立卡对象16731户21858人,累计发放资金8964.57万元。二是贫困残疾人扶助。2020年按照100元每人每月的标准对持有第二代《残疾人证》的低保对象发放困难残疾人生活补贴,现有补贴对象13154人,发放资金1114.74万元。重度残疾人护理补贴按照一级80元每人每月,二级50元每人每月的标准发放,现有补贴对象10275人,发放资金542.52万元。残疾人扶贫对象生活费补贴按季度实行补差,为1180名补贴对象发放资金126.47万元。三是城乡居民养老保险,为1.96万名困难群众代缴基本养老保险。四是3157名建档立卡对象纳入特困人员供养,发放资金1563.5万元。
7.抓实新村建设扶贫专项
通过实施贫困户住房建设977户、聚居点配套基础设施建设32个及两建三改6258户,一是住房安全得到了保障,改善了贫困群众人居条件;二是农村面貌有所改善,危旧房实施拆旧建新,美化了农村环境,提高了农村生活水平;三是贫困群众能更好的享受公共基础配套设施,增强了贫困户建设美好家园的信心,加快了脱贫奔康步伐。
8.抓实易地搬迁扶贫专项
一是促进搬迁户生产生活条件改善。通过易地扶贫搬迁的实施,我县完成12090人的搬迁工作,新建搬迁户住房5924套,使搬迁户的住房和居住环境得到极大改善,解决了贫困户安全出行和安全饮用水。同时通过易地扶贫搬迁,新建聚居点距离场镇较近或交通条件更好,方便搬迁户就医和上学。二是促进乡村特色产业发展。结合易地扶贫搬迁,对搬迁户的土地进行整理和集中流转,引进业主发展规模化生产,建设优质粮油、中药材、蚕桑、食用菌、水果、水产等现代农业产业园区,促进了特色产业发展,为搬迁户稳定增收打下基础。三是促进乡村治理和精神文明建设。通过易地扶贫搬迁聚居点和配套设施建设,形成了一批配套设施完善、环境整洁、产业发展的新村,促进了搬迁群众从传统农民向新型农民转变,从农民向市民转变。大力开展文明家庭创建、感恩教育、家庭美德教育,引导搬迁户逐步改变陈规陋习,养成良好的生活习惯,提升了群众的获得感、幸福感,促进了农村精神文明建设。
9.抓实教育扶贫专项
一是认真开展建档立卡学生就学信息摸底工作,通过学校、乡镇政府、县教育局和扶贫局多次比对核实,切实摸清我县建档立卡学生就学基本情况。二是扎实开展控辍保学,在校园内外多渠道、多形式的进行宣传、普及,使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓,深入人心。强化在校学生巩固。针对重点防控对象,精准施策,确保建档立卡适龄儿童完成义务教育学业。对送教上门儿童,完善人头档案,并制定个别化送教教学方案,做到“一生一案”。三是根据国家、省、市学生资助政策,结合我县实际情况,梳理并制定了学前教育、义务教育、高(职)中教育、大学教育等学段的教育帮扶政策清单。根据贫困学生档案,对照“教育帮扶政策清单”,2020年,将贫困户家庭学生全部纳入相应的资助政策内进行资助,确保建档立卡学生应助尽助,精准资助。政策落实后向建档立卡贫困家庭发放受助告知书,明确其享受政策并进行感恩励志教育。
10.抓实健康扶贫专项
一是全面推行财政代缴建档立卡贫困人口基本医保和补充医保个人缴费部分,由财政出资2755万余元,确保贫困人口100%参保。二是实行县域内住院“先诊疗后付费”“一站式结算”,统筹使用各类医疗保障政策和卫生扶贫救助基金减轻医疗负担,贫困人口县域内住院个人支付比例控制在10%以内。三是强化贫困人口慢性病门诊维持治疗保障,累计2.3万余人次通过慢性病鉴定,在县域内公立医院门诊维持治疗个人支付比例控制在10%以内。四是全面实施家庭医生签约服务,建档立卡贫困户实现“应签尽签”。五是持续推进建档立卡贫困人口免费体检,在册贫困人口实现“应检尽检”。
11.抓实交通扶贫专项
一是以推进村社联网路建设为主题,持续提升道路通行能力,促进了农村产业经济发展,让农村群众得到了实惠,为全县决战脱贫攻坚战略提供了有力支撑和保障。二是持续深入推进村社道新(改)建工程,切实解决贫困地区群众出行难问题,2020年分两批下达各乡镇新(改)建村社道项目(财政专项扶贫资金)235.76公里,目前已全面完工,其中包括扶贫专项建设任务新建村社道路20.63公里。三是通过实施村社道路建设,为全县150个美丽宜居乡村的创建工作奠定了扎实的基础。
12.水利建设扶贫专项
农村饮水安全巩固提升项目为乡村饮水安全提供了有力了保障,进一步解决和巩固饮水安全问题,为社会经济发展和地方稳定提供条件。一是根据全县农村饮水安全达标复核情况,立足于饮水安全达标,6月底,已全面完成173户386人饮水安全问题整改工作;二是2020年农村饮水安全饮水工程总投资7000余万元,新建集中供水3处,改扩建工程19处,管网延伸19处,分散打井81处。解决7万人饮水安全问题,其中贫困户0.64万人。
13.抓实社会扶贫专项
一是做好社会扶贫基金相关工作。2020年1-11月县社会扶贫基金收到捐赠资金共计2048万元。截止2020年6月,定向资金共计拨付5319115元,2018-2019年度非定向资金共计拨付1717700元。二是做好十二项重点工作,目前“三支一扶”计划、“童伴计划”项目、“阳光同行·温暖她心”、“让爱回家”关爱母婴大型公益活动、“助残日”系列活动、我要上大学—希望工程助困入学关爱行动计划、“贫困残疾人实用技术培训”、残疾人金秋助学资助、“科技助力精准扶贫”项目、“万企帮万村”精准扶贫行动、雨露计划、“扶贫保”项目,均已完成。三是扶贫日系列活动,开展脱贫攻坚系列文艺活动,举办戏剧专场演出14场,积极组织社会各界开展自愿捐赠活动,开展脱贫攻坚奖评选表扬活动,在市民中心举办“流光溢彩的祖国·县决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会公益晚会”等,营造良好的社会扶贫氛围。四是进一步推广社会扶贫网相关工作。
14.抓实财政扶贫专项
一是资金项目完成情况。2020年计划投入20535万元,其中:中央省级资金9646万元、市级资金5949万元、县本级资金4940万元。实际完成投入资金32691万元,完成率159.19%,其中:中央省级资金20622万元、市级资金5949万元、县本级资金6120万元。目前资金实际支付31519.03万元,支付率达到96.42%。2020年财政专项扶贫资金计划实施项目14个,实际完成项目20个,完成率142.86%。
15.抓实信息通信建设扶贫专项
一是基站建设方面。电信公司今年累计完成投资1715万元,完成新建基站60个、优化基站43个。移动公司完成投资4078万元,完成建设开通FDD基站129个。联通公司完成投资260万元,完成通讯基站39个。提前完成年初目标。二是网络端口建设方面。电信公司投资400万,完成光纤互联网宽端口建设5104个,宽带宽口已达到26.8万个。移动公司完成投资1200万元,完成光纤互联网宽端口建设11456个,宽带端口已达到近30万个。提前完成14000个端口任务。
16.抓实电力建设扶贫专项
一是2020年农网升级改造项目完成情况。2020年初安排资金4503.01万元,通过积极争取省电力公司计划资金目前已完已完成9658万元,完成率214%。二是完成2020年2829户预脱贫户安全用电入户检查工作,发现整改隐患87处,提前完成了贫困户安全用电检查工作,确保了贫困户安全用电。三是192个低电压台区治理完成情况。按照《台区低电压治理三年行动方案》,2020年计划完成192个台区低电压整治工作,已完成192个配变台区低电压治理。四是土坯房改造涉电迁建完成情况。根据政府土坯房拆除进度,完成土坯房改造涉电迁建357户,移表1011只,撤除低压线路4.08公里,新建低压线路7.72公里,新建接户线4.95公里。五是积极落实兑现农村“低保、五保”贫困户免费用电基数(15度)的优惠政策,2020年1到10月已为“低保、五保”落实两保免费用电基数优惠金额优惠240.26万元。
17.抓实金融扶贫专项
一是持续规范推进扶贫小额信贷。持续挖掘建档立卡贫困户自我发展的内生动力,对有发展生产意愿又符合条件的建档立卡贫困户继续实行应贷尽贷。二是积极采取措施对集中到期扶贫小额信贷分类进行处置措施。经多方努力,6月末收回全部“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。三是金融精准扶贫贷款持续增长。9月末,全县金融精准扶贫贷款余额17.14亿元,同比增长8.18%,增幅位列全市第二。四是产业精准扶贫贷款快速增长。9月末,全县产业精准扶贫贷款余额余额9.74亿元,同比增长20.63%。五是个人精准扶贫贷款稳步增长。9月末,全县个人精准扶贫贷款余额1.82亿元,同比增长4.82%。
18.抓实商务和消费扶贫专项
一是加强“扶贫”标识推广使用,增强扶贫产品的影响力。协助指导年丰、雄健、万凤、神龙等31家本地企业55个产品取得了“扶贫”集体商标标识,鼓励扶贫标识产品进商超。二是大力拓展产品销售市场,组织96家次企业参加了市消费扶贫暨“扶贫”产品迎春年货大集分会场等9场展销会,累计带动销售额达4300余万元。三是积极开展扶贫产品上平台,引导雄健、万凤、年丰等10家企业通过京东、淘宝、天猫、阿里巴巴等线上开店销售“扶贫”集体商标产品。四是持续开展消费扶贫,动员集中区办公区、县检察院、悦来镇等13家县乡机关食堂采购米面油菜等扶贫产品12.0574万元;洋洋百货、阳光盛源、四海制衣等14家企业在南华、凯江、富兴、兴隆等地采取“以购代扶”方式购买贫困村或贫困户产品共计350万元;全县218个行政(事业)单位参与“以购代扶”活动,先后采购种植类、养殖类农副产品20余种,累计购买总额达1282.3万元(包含“832扶贫采购网”购买扶贫产品489万元)。
19.抓实司法扶贫专项
一是宣传讲解建四德。将子女赡养到户项目奖补工作与脱贫攻坚工作有机结合,依托基层司法所、村社法律顾问、帮扶干部等工作力量,全面拓展宣传阵地,围绕子女赡养到户项目奖补工作开展宣传讲解,明确了在脱贫攻坚期内只能享受一次的规范指南,在全县全面弘扬了爱老“爱德”、护老“仁德”、敬老“美德”、养老“孝德”。二是法律顾问夯法治。严格落实“一村(社区)一法律顾问”工作机制,根据村级建制调整工作,在全县436个村、86个社区及时调整法律专业人才资源,统筹部署法律顾问共计79人到村开展法治宣传、化解纠纷等法律服务工作。目前法律顾问到村开展工作2200场次,举办法治宣传讲座201次,发放法律宣传资料6900余份,参与解决矛盾纠纷95件,修订村规民约5条,起草协议26份,办理诉讼案件4件。
(二)特色亮点
1.特色产业到户奖补项目
通过实施2020年建档立卡贫困户特色产业到户奖补项目,摸清了各乡镇2020年建档立卡预脱贫户特色产业发展情况、特色产业到户奖补项目的实施情况,一方面锁定了2020年预脱贫户收入,为实现稳定脱贫奠定了基础,另一方面极大地激发了贫困户积极参与产业发展激情,并增强贫困户脱贫致富的信心,消除贫困户“等”“靠”“要”思想。2020年建档立卡贫困户特色产业奖补到户项目受益农户852户、1086人,发展蔬菜、水果、养殖等特色小微产业园1821个,兑付奖补资金66.44万元。
2.“百企帮百村”精准帮扶,企业培育带动就业
一是“百企帮百村”精准帮扶。大力组织、引导工业企业对贫困村和贫困户进行产业帮扶、就业帮扶、医疗健康帮扶、助学帮扶、生活困难帮扶,德凯纤维、宏发电声、凯达门业、雄健实业、年丰粮油、万凤粮油等20余家企业通过现金收购农户农产品、帮助贫困学生完成学业。二是企业培育带动就业成效显著。引导和扶持工业企业面向贫困户招工,解决贫困户就业人数共计171人。涉农工业企业通过在贫困村建立生产基地,建立“公司+基地+农户”模式,带动贫困群众就业,新增中小微企业79户。
3.开展“进企业、送政策、解难”活动
通过“进企业、送政策、解难”活动,走访县内147家企业,宣传各项政策,了解企业需求。通过“校企合作”模式,在宏发电声等企业开展线上职业技能提升培训班3期共计培训310人。通过“送教下乡”模式,在龙台镇、白果乡等多个乡镇开展特色农旅“2+2”产业发展扶贫专班、“1+N”创业意识加农村实用技术专班,共计培训贫困劳动力2842人、兑现生活补贴118.69万元。
4.强化协调,为贫困户改造提供便利
组织镇、村主动上门服务,最大限度地降低农户提交申请材料和改造前、改造中、改造后照相等程序环节的难度,并明确不得向补助对象收取包括照相、挂牌等在内的任何管理费用。在建材大幅涨价的不利形势下,组织乡镇主动协调主要建材的采购与运输,以降低贫困户建房成本,同时组织乡镇、村出面,协调施工方或建筑工匠,采取垫资建设或政府统一组织实施加固改造等方式,帮助无启动资金的贫困户改造危房,最大程度维护贫困群众的利益。
5.实施“两建三改”,改善贫困户人居环境
为加速全县贫困人口脱贫致富步伐,积极组织乡镇大力实施两建三改,贫困户可在住房安全有保障的前提下,根据人居环境现状,按照缺啥补啥的原则,因地制宜,因户施策,确保不断改善贫困户人居环境,实现贫困户住房安全功能配套、环境卫生、出行方便。
6.开展文化惠民,助力攻坚
为丰富群众文化生活,一是组织了“送春联下乡”活动,覆盖了30个乡镇的45个场镇;二是组织了“文艺小分队到基层”文艺演出8场次、春节庙会系列活动10余场次、“科技之春”三下乡文艺演出1场次、庙会川剧演出50场次;三是组织流动图书车走进乡镇、学校50余次,送去图书6000余册;四是加快推进农村体育基础设施建设,向市体育局申请争取新建农民体育健身工程210个,农村体育中心户17个,新建全民健身路径15条。
7.从点到面,从户到片,全面实现城乡供水一体化
一是着手困难村—老牛坡。把双河口水厂作为水源,在老牛坡村修建供水站并进行管网延伸。项目总投资150万元,于2019年11月25日开工,通过各方努力,历经5个月的建设,目前,老百姓都喝上了“幸福水”,有效解决了老牛坡村贫困户30户、52人饮水问题。二是巩固困难乡—白果乡。白果乡实施的响滩子水厂管网延伸工程计划总投资7046万元,该项目已向白果4个村700余用水户全面供水,项目完工后,沿途将提升白果、继光、广福4万余名老百姓的用水标准。三是解决困难片—仓山片。仓山片区季节性缺水、地下水位下沉、苦咸水等问题尤为突出,为解决饮水安全问题,巩固提升饮水质量,对仓山水厂进行改扩建。工程计划投资1.7亿,2020年底进行试水,2021年完成建设任务。项目完成后能有效提升仓山片近8万人群众(贫困户3022户、8011人)用水标准。
8.积极开展“阳光同行·温暖她心”活动
结合“三八”国际劳动妇女节活动契机,县妇联积极组织动员爱心企业参与到脱贫攻坚工作,切实加强对贫困妇女健康的关心和关怀,进一步提升贫困妇女健康知识,防治大病返贫现象产生。3月,积极争取到中国人寿保险支行对“关爱女性健康保障金”2000万元(保额)用于对2000名贫困妇女的安康关爱。4月,积极对接市妇联,争取到市“情系健康送保障·关爱女性助脱贫”活动,为我县1755名建档立卡贫困妇女捐赠“关爱女性健康保障金”3510万元,为县市级贫困村120名驻村工作队女干部捐赠“关爱女性健康保障金”240万元。
9.切实强化扶贫小额信贷风险防控
一是采取金融机构“分片包干、整村推进”责任制,对辖区全部建档立卡贫困户进行了评级授信,截至9月末,评级比例100%,授信比例100%。二是全部收回“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。三是按月监测,发挥协调机制和部门合力,切实防范化解扶贫小额信贷风险,已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。
(三)创新工作
1.农业产业扶贫专班
农业农村局成立了了局长任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人任成员的产业扶贫专班工作机构,其职责是推进我县农业产业扶贫,规范高效使用产业扶持基金、易地搬迁扶贫结余资金、财政专项扶贫资金及其它渠道产业扶贫资金,发展扶贫产业项目,构建扶贫产业项目(园区)与贫困人口的利益联结机制,使全县贫困人口受益率达到60%以上,从而稳定增加我县建档立卡贫困人口的收入。专班每周二召开例会,反映问题、讨论问题、解决问题,实行任务清单制管理,专班会上形成的意见决议、下达的任务、要求等由专班综合协调组当天以任务清单的方式向相关小组或站股反馈,相关小组或站股抓好落实,并及时反馈回专班,以便及时销号。其他重要工作会议随时召开。
2.以涉农项目助推脱贫攻坚
重点实施雄健实业有限公司“挂面产业示范工程”和市年丰食品有限公司“有机植物油加工博览产业园建设”两个涉农项目,项目竣工投产后能够全面带动农户对小麦、油菜种植的积极性,畅通了销售渠道,为贫困户增收提供了有利条件。
3.聚居点规划布点科学,强化引导统规自建
结合乡村振兴,以“小规模、组团式、微田园、生态化”的方式,鼓励引导贫困户在聚居点进行建房,并注重聚居点配套基础设施建设,新建供排水体系、道路、路灯、绿化和文体休闲等公共配套设施,实现“望得见山、看得见水、听得见鸟鸣、留得住乡愁”的美丽幸福家园。
4.建立财政专项扶贫资金拨付“绿色通道”
实行“一站式服务”。为加快财政专项扶贫资金拨付,报账单位只需要将报账资料交到县财政局农业农村股,县财政即安排专人负责资料审核、信息录入、请示领导审批、打印支票到银行拨付资金等工作,报账单位只需要通知收款单位或个人核实收款信息。实行“一站式服务”后,极大地提高了财政专项扶贫资金拨付效率。
5.开通法律援助绿色通道护正义
开通绿色通道,对申请法律援助的建档立卡的贫困户落实“能源则援、应援尽援”机制,免于经济困难审查,降低法律援助门槛,做到当天受理、专人专办,有效预防和降低因重大合法权益受损导致贫困和返贫风险。截至目前,为贫困户办理法律援助案件12件,提供法律咨询300余人次;为贫困户办理公证15件,免收公证费3200余元。
四、存在问题
(一)农业产业分散,利益联结尚未全覆盖
产业基地布局零星分散,没有形成区域发展、规模发展,产业集中度不高,对扶贫开发、农民增收贡献度低。利益联结没有全覆盖,很多新型经营主体与贫困户还未形成风险共担、利益共享的利益联结机制,或者有利益联结机制还不完善,并没有真正与农民实现合作共赢,带动贫困户发展能力较弱。
(二)工业产业基础薄弱,发展制约因素多
虽然我县工业产业扶贫取得一定进展,但依然存在一定困难和问题。一是基础薄弱,产业规模小,带动力明显不足;二是产业发展资金缺乏,两个扶贫项目建设进度缓慢;三是扶贫对象在产业发展中存在较多制约因素,比如:地方工资收入水平低、就业技能技术欠缺、产业发展基础不均衡等。为持续推进工业产业扶贫专项,下一步我们将采取以下举措:一是加快推进工业扶贫项目。加快推进两个涉农扶贫项目,鼓励企业加大对本地农产品的收购力度,增强农户的种植信心。二是继续强化工业企业吸纳贫困人员就业能力。重点抓好以凯洲新城、高新区为核心的园区建设,为园区承载产业搭好平台,利用承接成都产业转移契机,加大项目推介和招引力度,把园区建成为促进就业、脱贫致富、开放合作的重要平台。
(三)林业产业整合资金难,带动增收效益不明显
一是林业产业脱贫资金整合困难。在我县林业产业发展过程中,示范园的建设、新品种的引进推广方面,政府投入不足,力度不大,林业部门资金整合困难,是制约我县林业产业提质增效的重要因素。我局计划因地制宜发展特色林果产业,辐射带动周边群众致富。由于缺乏资金,致使林业产业难于做大做强。二是在带动农户增产增收方面效益不明显。我县竹产业和经果林产业等特色林业产业处于初步发展阶段,生产规模较小,尚未实现产业规模化、基地建设标准化,科技培训及推广方面发展滞后,致使我县林业产业市场竞争力不强。
五、意见建议
(一)加强项目整合,建设现代农业体系
做大做强特色产业园区,加强项目整合,建设现代农业体系。整合项目和资金,集中投向产业带、现代农业园区和扶贫产业园区,推动扶贫产业发展。以县政府“2+2”+N产业导向为引领,建设各类农业园区和扶贫产业园区,实现贫困人口流转土地收租金、入股分红获股金和务工就业挣薪金,促进村集体和贫困人口增收。建议政府投入扶贫资金的项目,应该明确业主和村集体按一定的比例签订分红协议,分配时重点向贫困人口倾斜。
(二)加大对积极参与脱贫攻坚工业企业的政策支持和宣传表彰
一是建议对积极参与扶贫的工业企业在项目安排和产业扶持上给予支持。为支持企业发展,鼓励其吸纳更多贫困劳动力,在企业(项目)符合县级工业发展基金支持方向和条件的前提下,予以重点支持。二是给予参与工业产业扶贫的企业宣传表彰。宣传部门组织有关新闻媒体,对参与扶贫开发做出成绩的工业企业进行跟踪报道,宣传他们的经验和先进事迹,以提升企业的形象和社会知名度;为表彰企业参与农村扶贫开发所作出的贡献,建议每年评选扶贫开发工作成绩突出的单位,由县上给予表彰,在电视台上向社会公告;对积极参与扶贫优秀工业企业及其个人颁发荣誉证书或奖牌。
(三)科学规划农村饮水安全工程
加快推进农村供水“十四五”发展规划,积极引进社会资本,向上争取专项资金,减轻财政压力。深入推进城乡供水一体化,提升自来水普及率,实现农村群众享受与城市居民“同质、同网、同服务”的供水待遇。
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一、前三个月工作回顾
(一)全力做好经济普查工作
1、精心组织现场调查登记。为确保正式普查表填报登记质量,我县高度重视经济普查现场登记工作。在正式调查登记前认真进行业务培训,授课老师多次试讲演练,在培训中,将数据质量控制的方法、主要指标作为重点,明确普查员、普查指导员、分管领导在质量控制中的任务和责任。2009年1月1日入户现场调查登记,在调查登记过程中,县普查办领导亲临普查区指导检查工作,认真解决填表登记中遇到的困难和问题,确保了现场登记工作的顺利进行。
2、严格控制数据质量。为全面指导好经济普查工作,强化对普查工作的领导,明确工作任务,分清县乡责任,强化质量控制,我县将经济普查工作分为三个阶段进行,并分别制定了工作方案。通过印发《**县第二次全国经济普查“三下”“三上“企业及其他单位数据质量控制办法》和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。
3、科学安排数据录入。县经普办多次召开会议经过多次研讨,科学地制定了经济普查数据录入方案,分摊七个专业人员进行数据录入,主要领导进行指导审核。既保证了录入质量,同时也为数据分析评估留下充足时间。
4、切实搞好资料开发应用。结合普查第三阶段工作内容,已做好普查资料数据库和电子地图维护准备工作。为表彰先进,推进工作,对普查工作中涌现出的先进集体和个人进行了评选,评选出国家级先进个人2人,省级9人;省级先进集体一个,优秀组织者2人;市级先进个人3人。
(二)全面加强统计基础工作
1、切实搞好常规统计调查。围绕县政府年初经济发展任务目标及重点工作分解方案,将任务目标分解落实到各专业到人。结合实际狠抓常规统计调查工作,继续做好各专业统计数据的搜集、整理、录入、评估和及时上报;开展调查研究,撰写统计分析,前三季度共完成18篇,为领导决策和引导部门抓好落实提供了较好统计服务。
2、大力加强统计法制建设。把握《统计法》的修改审议、《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,把落实《统计违法违纪行为处分规定》内容作为学习实践科学发展观的一项重要举措贯穿于各项统计工作之中,切实增强纪律意识、风险意识和自律意识,提高社会各界及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性的认识,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。
3、全面提升统计服务水平。充分利用统计资源,丰富了《**县2008年度国民经济和社会发展统计资料》、《统计月报资料》内容,协助乡镇统计站编印了各乡镇《2008年度国民经济和社会发展统计资料》,实行季度统计分析报告制度,提高统计保障能力。规定了全年统计分析信息的基本任务,并将分析信息工作纳入年度统计工作考评。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的安排部署,认真组织全局党员特别是领导班子成员开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题和不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,认真梳理出意见建议,并形成了“以科学发展观为统领,全面推进我县经济普查工作再上新台阶”、“坚持以科学发展为统领,全面提高统计工作水平”和“乡镇统计基础工作现状、存在问题及建议”等调研报告。开展了“四走进、四破解”“三个一”等主题实践活动,按“四走进、四破解”要求,走进贫困户,捐款900元,购进化肥6包480斤,解决贫困户生产生活的困难;走进浙浦水泥有限责任公司企业,了解企业生产经营状况,进一步解决好完善统计台帐更好地准确反映企业生产经营情况的问题。按“三个一”要求,在全局树立起了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的良好风貌。在查找突出问题的基础上,经过反复修改完善,形成了统计局领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后,转入第三阶段,落实整改措施,制定整改方案,明确整改时限和责任人,扎实进行整改,已完成阶段整改事项和目标,并建立起巩固和扩大整改成果的长效机制,上报了整个学习实践过程的工作总结,我局深入学习实践科学发展观活动落到了实处、
取得了“党员干部受教育、统计科学发展上水平”的实效。
(四)积极开展驻村帮扶工作
按“百千万扶贫帮扶工程”方案和要求,积极开展联系村帮扶工作,以“五+x”模式,为后坝村进一步理清经济发展思路;在猫猫林实施造竹51亩;协助搞好计划生育、备耕春耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时,干部职工“一对一”开展扶贫农户摸底调查工作,了解扶持发展多年来的实际情况,为进一步落实帮扶工作实现帮扶目标做好充分的准备。
(五)努力推进精神文明创建
局机关以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行政机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的统计队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,全面动员、人人参与,扎实开展机关文明创建活动,全面提升职工队伍文明素质和机关形象。在节假日时间,组织全局职工开展“三八节”义务造竹、“五一节”歌咏比赛等活动,丰富了职工的文化生活,展示了新时期统计人的形象,提升了职工的工作热情。局机关先后被评为“平安创建工作先进单位”和“三星级机关档案室”,县级文明单位创建顺利通过考评验收并获得授牌。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足,主要有三个方面:一是统计违法行为的查处力度显得不够,统计法制建设有待进一步加强;二是党员管理、干部的教育、培训工作力度需加强,统计队伍建设有待进一步提高,三是对工作的督促检查力度不够,指导基层工作的方法还需改进。
二、后三个月工作安排
针对全年工作计划,后三个月统计工作主要围绕以下内容进行:
一是做好巩固和扩大科学发展观学习实践活动成果工作。我局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束,今后要做好巩固和扩大整改成果工作,建立完善长效工作机制,更好地落实整改,继续推进统计事业科学发展和为科学发展服好务。
二是做好经济普查后续工作。第三阶段是普查资料的开发应用,认真搞好普查资料的开发和应用工作。主要是对全县经济普查成果进行公报,建立基本单位名录库和电子地理信息系统,编辑出版**县第二次全国经济普查资料。
三是继续做好下半年的常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极推行“在地统计”和联网直报工作,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。继续开展统计普法宣传,特别是《统计违法违纪行为处分规定》的学习宣传,增强依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、资格考试工作,完成全年统计执法任务。
四是根据县委出台的移民挂钩帮扶工作方案,将任务分解落实到干部职工,建立党员领导干部联系移民对象户工作台帐,深入开展移民情况调查研究,多思维,想办法,落实措施,全力搞好移民工作,做到亲情移民,感情移民,让移民搬得出,稳得住,生活更加美好。
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