幼儿园精准扶贫总结范文

导语：如何才能写好一篇幼儿园精准扶贫总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为了推进教育助学脱贫工作精准化，根据上级有关精准扶贫、精准资助工作要求和我市教育助学脱贫工作实际需要，经研究决定，在全市各级各类学校（幼儿园）开展教育助学脱贫2017年暑期大走访活动。现将有关事项通知如下：

一、走访时间：2017年暑假期间。

二、走访对象：全市各级各类学校（幼儿园）建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家长。

三、走访形式与内容：全市各级各类学校（幼儿园）组织教师及学校（幼儿园）工作人员以班级或年级为单位，进入建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家中实地走访，了解学生（幼儿）家庭情况，通报学生（幼儿）在校（园）学习情况及其他方面表现，听取学生（幼儿）家长对学校（幼儿园）工作的意见与建议。走访中，要注重宣传建档立卡贫困家庭学生（幼儿）资助政策，通报学生（幼儿）在校期间享受资助的项目及金额，查看受助项目及金额填入《扶贫手册》是否准确、完整；如填入信息不准确、不完整或未填入，要当即帮助学生（幼儿）家长将受助项目及金额准确、完整填入《扶贫手册》。

四、有关要求：

1、教育助学脱贫暑期大走访活动是精准扶贫工作的必然要求，是精准识别、精准资助的有效途径，是宣传教育助学脱贫政策、改进工作作风、提高工作成效的基本形式。各县市区教体局及所属各级各类学校（幼儿园）、xx职业技术学院、市直学校要高度重视，加强组织领导，制定周密的实施方案，认真做好走访前的各项准备，组织精干人员深入每一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）的家中（xx职业技术学院要对本市户籍建档立卡贫困家庭学生走访做到全覆盖），耐心细致地做好走访工作；走访人员要以尊重的态度与学生（幼儿）家庭成员平等交流，通俗易懂地宣传有关政策，认真解答学生（幼儿）家长的问题，虚心听取学生（幼儿）家庭成员对学校（幼儿园）工作的意见与建议，确保学生（幼儿）家长知晓资助政策和自己孩子在校（园）享受的资助项目及金额，确保学生（幼儿）受助情况准确完整填入《扶贫手册》。走访情况要逐户填写走访记录表（样表见附件1），并将录入学生（幼儿）受助信息后的《扶贫手册》拍照打印件或复印件连同走访记录表搜集整理由学校按年度、按年级及班级为单位存档。

2、教育助学脱贫暑期大走访活动可与学校（幼儿园）正常家访、学生（幼儿）资助“百千万大走访”活动、义保机制宣传活动有机结合，确保不漏一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）。

3、各县市区教体局要加强所属各级各类学校（幼儿园）教育助学脱贫暑期大走访活动的督促检查。各县市区的各级各类学校（幼儿园）要将大走访活动实施方案和总结及走访活动统计表（样表见附件3）报送本县市区教体局，xx职业技术学院及市直学校大走访活动实施方案和总结直接报送市教体局。各县市区教体局、xx职业技术学院、市直学校于8月底分别将走访活动统计表（样表见附件2、3）连同活动实施方案和总结报送市教体局“xx市教育扶贫工作群”（）。

篇2

【关键词】教育扶贫；精准扶贫；精准脱贫

一、教育扶贫的重要意义

实施教育扶贫是从根本上解决贫困地区贫困问题，实现小康社会的重要措施。那些贫困人员之所以贫困，是因为他们缺乏最起码的读写算能力，更别提现代化科技技术。在知识经济社会，信息化社会，不具备读写算能力，无法利用现代化科学技术，势必制约人们的收入，甚至连生活都举步维艰。而教育就是要使受教育者掌握读写算的能力，就是要使受教育者能利用现代技术转换成生产力。

教育不仅能使贫困人员摆脱贫困，还能彻底斩断代际贫困链，变输血为造血。一般而言，父母没有上过学，对教育不重视，那么他们的子女受教育程度也不会很高。那些没上过学的父母，因为缺乏知识而只能从事技术含量低的工作，自然收入就低了，供小孩上学的能力也就低了。因为贫困必然导致子女早早的辍学进入职场，而子女依然从事收入低，技术含量低的工作。从而使贫困家庭周而复始的贫困，进入了恶性循环中。反之，教育能使这种循环终止。

二、教育在精准扶贫脱贫中已实施的政策及应采取的措施

1.教育扶贫政策

截止目前，我国教育部已实施了13项教育扶贫政策。在基础教育方面实施了4项，分别为：①农村义务教育营养餐计划；②乡村教师补助政策；③农村义务教育薄弱学校改造计划；④编制《国家贫困地区儿童发展规划》。在职业教育方面实施了3项，分别为：①实施中等职业学校基础建设；②东西部中等职业学校教育协作计划；③实施片区内中等职业学生免学费补生活费。在高等教育方面实施了三项，分别为：①面向贫困地区实现定向招生；②中西部高校基础能力建设工程；③支持中西部高校提升综合实力。在深化教育扶贫精准度方面实施3项：①构建特困地区教育事业发展大数据应用平台；②把发展现代化职业教育作为教育扶贫重点；③把教育科研优势和当地的特殊产业进行对接。

2.教育扶贫应采取的措施

教育扶贫就是要通过教育来提高贫困人民的综合素质，提高贫困人民脱贫致富的本领，斩断代际贫困传递。做好教育扶贫精准脱贫工作，要准确把握国家政策，并在贯彻实施已有政策基础上，积极开拓有利措施，保障教育扶贫脱贫惠及广大贫困群众，使贫困地区教育水平得以发展。

（1）普及学前教育。学前教育是贫困地区的教育短板，随着教育扶贫政策不断的宣传，贫困地区人民，也渐渐的意识到教育的作用。可是在大众心里，学前教育不过就是把孩子放到幼儿园，跟着大家一起玩，根本学不到任何知识。这势必导致贫困地区学前教育入学率偏低。而且贫困地区相对来说也不怎么重视学前教育，一般办学条件差且教职员工工资偏低。这也将导致贫困地区学前教育教职工严重缺乏，而且普遍专业化水平不高。

基于学前教育的问题，我们必须发展普及农村学前教育，缩短学前教育的城乡差距，地域差距，充分体现教育的城乡公平，构建贫困地区完整的学前教育体系。在普及学前教育上要具体做到以下几点。首先要鼓励优秀学前教育教职人员向贫困地区延伸，或利用小学现有校舍师资力量，充实学前教育资源，并调动社会力量参与学前教育，鼓励社会各界人士，为创办良好的学前教育环境出力。其次，要完善贫困地区学前教育办学体制，在学前教育上形成以公为主的办学模式，尽量保证幼儿园能够覆盖所有乡镇，使幼儿能够安全方便的上学。而对私人开设幼儿园，也应大力支持，但应加以管制。在税收方面应进行相应的减免，保证私人办学的合理用地；在教育质量方面应进行管控。

（2）增强贫困地区的教育资源，办学条件。当前，对于贫困地区教育存在最大的问题即为教育资源分配不均衡，办学条件差，有的地区甚至连学校运转都成问题，而且学生上学得翻越好几座山。这就要求教育扶贫围绕这些突出矛盾，改善贫困地区办学条件，缩小城乡、区域的差距，减少教育不公平现象。

在贫困地区办学，应该因地制宜，特别是在山区应该保留并办好必要的村小，免去孩子上学路途遥远的问题，有的学生为了上个学跋山涉水，听课时间还没有路途上花的时间多。如确实因为条件有限，没法办村小，或为了学，方便整合教育资源，可加大力度建立标准化的寄宿学校，保证寄宿学校的住宿条件达标，同时要保证寄宿学校的文化生活和文体活动设施，丰富学生的课余生活。此外对寄宿学校要加强寄宿管理，保证有足够的后勤服务人员，确保学生在住宿期间的安全，并能适当降低学生的食宿费，对于家庭确实特别困难的家庭，可对其食宿费减免。

在提高贫困地区的办学条件还得加快学校标准化建设，适当提高偏远地区教职工的收入，完善教育资源城乡一体化配置，加大城乡教师的交流，支持校际之间联合办学，对教师进行合理的流动教学，充分发挥资源协作优势。或者适当放宽贫困地区教师的职称评定条件，鼓励教去贫困山区教学。对于学生也应经常组织校际之间的交流，并要加快信息化教育进程，将信息化教育引入贫困地区，引入偏远山区，使贫困地区学生，也能通过网络第一时间接触到先进的科学技术，通过网络接受优质的教育资源，选取自己所喜爱的教师的课程进行听课。

（3）加大民族地区特殊教育支持，确保贫困学子有书可读。我国由56个民族组成，各个民族之间都有自己的民族文化，有的民族更有自己的民族文字，比如藏族、蒙古族等，则在各个民族进行教育时都应传承民族文化。在这些具有自己民族特色文字的民族，则要实行双语教育，但在双语教育实施过程中，却出现了师资短缺，教育质量不佳，没法平衡汉语言文学与民族文学的关系，课程建设滞后等问题。因其特殊性，在民族地区实施教育扶贫政策，必须对其有所倾斜，采取特殊措施，对其教育进行有针对性的改革，缩小民族间的差距。

首先要加大民族地区教育支持，建设一批具有民族特色的学校。让教育与民族发展相融合，特别是要开创具有民族特色高就业率的职业教育，让职业教育与地区产业发展相对接。比如在藏区，我国藏区多处高原地带，因经济发展落后，且地理条件所限，在我国藏区少有工业，人民收入偏低。但在藏区高原地带，盛产各种珍贵药材（藏红花、冬虫夏草）、菌类（松茸、鸡枞菌、羊肝菌），且特别适合牦牛的生产。则在藏区要多开展，各类珍贵药材即菌类的加工保存技能教育，及牦牛肉干的制作技能教育，使藏区高原特产能够远销国内外，增加藏区人民的收入。

其次，要壮大双语教学的师资力量，加大对双语教师的培训力度，使他们能够较好的平衡双语教学，掌握更多的双语教学经验。

此外，由于这些民族地区教育投入不足，办学条件差，相对发达地区的学生来说，这里的学生接受的教育也较为落后，所以在考大学时，他们不应受到歧视。重点大学应多放招生名额在这些地区，加大定向招生计划倾斜，让他们也能享受优质高等教育资源。或是对该地区学生在考大学时，进行减分，使他们能以比发达地区学生更低的分数进入大学。并对该地区学生有针对性的完善资助体系。帮助解决贫困地区学生的大学期间的学费及生活费。

三、总结

教育是帮助人们摆脱贫穷的重要手段，不仅可以让人们拥有一份体面的、稳定的、待遇好的工作，对我国全面建设小康社会具有重要意义。且教育扶贫可以阻断代际贫困的延续，其作用显著，影响长远。

参考文献：

[1]谢君君.教育扶贫研究述评[J].复旦教育论坛.2012（03）：66-71

[2]王嘉毅，封清云，张金.教育与精准扶贫精准脱贫[J].教育研究.2016（07）：12-21

篇3

一、练强精准扶贫 “内力”

坚持正确的发展观与政绩观。截止2014年底，于都县依旧还有33633户贫困户、135553贫困人口。帮助这些群众脱贫致富，这是源自对老区人民的感情所在、对造福一方的职责所在、对中央战略抉择的使命所在。于都县坚持科学发展理念，以扶贫攻坚、脱贫摘帽为最大的发展动力和施政政绩，将全县的工作中心和重心放到扶贫攻坚上，举全县之力推进。第一，牢固树立“一切发展为了扶贫”的导向。坚持工业反哺扶贫、成果惠及贫困群众，全力推进“主攻工业、三年翻番”计划，用三年的时间让工业经济总量翻一番，把县域经济做大做强，做大县域财政“蛋糕”，增强扶贫财力。第二，始终坚持将80%以上的财政支出用于精准扶贫、民生领域。2012-2014年投入85.5亿元，大力推进农村危旧土坯房改造、农村安全饮水、乡镇公办幼儿园、农村公路、老城区改造等民生建设，不断提升贫困乡村的基本公共服务。第三，坚持城乡一体、产城融合、以城带乡。发展壮大园区经济，精准承接产业梯度转移，大力实施返乡创业工程，协同打造返乡创业园、小微企业孵化园、电商产业园等就业创业平台，让广大务工人员尤其是贫困群体既能安居也能乐业。与此同时，按照三级梯度安置模式，全面推进移民搬迁扶贫，按照“政府主导、农民主体、市场化运作”，高品位打造上欧工业小区移民搬迁安置区、岭背中心镇2000户社区、罗坳大桥古嶂移民安置区等移民安置区，让1万贫困户通过搬迁移民脱贫致富。

健全考核、约束、退出机制。根据中央、省、市对贫困县考核的要求，建立严格的考核、约束、退出机制。在考核机制上，扶贫开发的分值提升到60%的权重，将考核的任务细化分解到每一名牵头县领导、责任部门和单位，并将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。在约束机制上，重点考核提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量和改善贫困地区生产生活条件等主要指标，对违反约束机制的行为严格问责，杜绝出现“戴着穷帽子、过着富日子”的现象。在退出机制上，建立贫困户动态管理系统，每年实现脱贫退出机制，确保扶一批、退出一批，将更多的人财物集中到最需要的贫困户身上，确保到2018年基本消除绝对贫困现象，2019年退出贫困县，2020年与全国同步建成全面小康社会。压实党委、政府、干部责任。把扶贫责任一级一级传递下去，构建党委、政府、干部严密的责任体系。党委履行精准扶贫主体责任。各级成立精准扶贫领导小组，党政主要负责人分别任组长和第一组长，明确县领导、县直单位、乡镇党委的扶贫职责，横下一条心加快脱贫摘帽进程。政府履行精准扶贫落实责任。各级政府落实扶贫政策、推进精准扶贫的“主抓”责任，精准识别出贫困群众33633户13.5万人，摸清了每户的“家底”，分析总结了因病、因学、缺技术等12种致贫原因，形成了“1+4+9”的精准扶贫政策体系，加快贫困群众脱贫致富步伐。干部履行精准扶贫帮扶责任。自我加压、主动作为，按照县领导20户，正科级干部15户，副科干部10户，一般干部4户以上，村支部书记1户的要求，结对帮扶33633户贫困户，立下“愚公志”、结交“穷亲戚”，做到“不脱贫、不脱钩”，实现了干部帮扶与贫困户脱贫双向全覆盖对接。

二、善借精准扶贫“外力”

充分利用苏区振兴、瑞兴于先行先试、罗霄山片区扶贫攻坚三大国字号政策，致力将叠加利好政策转换为发展优势，构筑扶贫攻坚新优势，善借外力推进精准扶贫。

倾心争资争项。充分贯彻落实《若干意见》，积极开展对接汇报。三年来，争取上级资金74亿元，包装和争取项目315个，其中，在156个贫困村实施整村推进扶贫开发项目262个。尤其是，国家卫生计生委、国家粮食局倾情关怀，大力对口支援，出台了一系列对口帮扶政策，争取了县级公立医院改革、于都粮油产业园、于都县医药健康产业园等政策项目，开展了一系列专家义诊、健康促进等活动，降低了群众就医费用，促进了产业发展，增强了精准扶贫的持续后劲。

争取县外支持。积极争取部委、省厅、国企等单位支援于都扶贫事业，紧密对接、无缝衔接，取得良好效果。如，驻县各银行金融机构开展扶贫信贷产品创新，共推出了“扶贫贷”、“油茶贷”、“光伏贷”、“电商通”等4款精准扶贫信贷产品，解决贫困户的资金难题。截止9月底，中国农业银行“油茶贷”共发放贷款444户6308万元；“光伏贷”发放贷款20户60万元；“电商通”授信贷款8户700万元。再如，省政协海外扶贫基金会资助高中贫困学生150人，每年资助金30万元。

凝聚社会合力。鼓励和引导爱心人士、爱心企业在助学、救济、修路等方面开展“一对一”帮扶助学、志愿服务、扶贫捐赠等活动，鼓励企业到贫困地区发展产业，吸纳贫困对象就业，支持贫困对象之间互帮互助、抱团取暖，支持在外于都人返乡创业、回馈家乡，先富带后富，先脱贫带后脱贫，凝聚起强大的社会合力，真正让全社会都“动”起来。比如，在于都投资5亿元的自主品牌女装――赢家服饰，优先选聘贫困户就业，吸纳1000余名贫困户，月平均工资达到3000元；中骏集团致力公益慈善，在多地兴资办学、捐资捐物，累计捐赠达7000余万元；于都贡江商会在自身发展的同时，心系家乡建设，不忘老乡脱贫，每年奖励和资助贫困大学生每年42人，每年资助金38万元；赣州农商银行每年资助高中贫困学生100人，每年资助金12万元；香港言爱基金会捐资1000万元捐建了于都思源实验学校。

三、激发精准扶贫“活力”

坚持以提升贫困自身发展能力为核心，大力推进产业扶贫，善用改革创新的举措、开放合作的格局抓扶贫，真正变“输血”扶贫为“造血”扶贫。

发展产业“拉动”。加大油茶、脐橙、光伏等产业扶贫力度。比如，推行“统一流转、统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植、分户管理和收益”的“五统一分”模式，采取“公司+合作社+农户”、“龙头企业+生产基地+农户”等方式，近四年来，新造高产油茶14.1万亩，改造低产油茶林9.5万亩，建成了10个万亩油茶示范基地，解决农村劳动就业人员1.2万人，帮助4000余贫困人口实现脱贫，增加农民收入近2亿元。再如，采取银行贷款、政府贴息的方式，引导5000户贫困户尝试光伏发电产业增收脱贫，贷款时间长、还款压力小，未来五年将有3万户以上扶贫对象通过发展光伏发电产业脱贫。注重片区开发，构筑公平服务平台，通过打造产业园区带动群众就业创业。在核心区内，打造有机蔬菜主产区，建设蔬菜现代农业示范园基础设施，按照有机蔬菜生产规范进行标准化生产、规模化经营，亩产值达万元以上。打造农产品加工物流区，引进农产品、食品加工企业，在粮油产业园建设、发展农产品精深加工，包括大米、蔬菜、脐橙、油茶等加工项目。建设果蔬集散交易中心，发展冷链、仓储、物流配送产业，推行农超对接，全面引进现代信息技术装备，搭建农产品市场信息、物流服务网络平台。

篇4

车间里，农村妇女、花甲老人占了大多数，每到放学放假的时候，还有很多孩子跑来跑去。别的地方招工，岁数大的不要、身体不好的不招、家里杂事多却还想打工的“没门”。但在菏泽，这些一般企业不愿招不愿要的农村群众都成了香饽饽。

小车间，大扶贫

刚走出家门，菏泽众多贫困群众就走进了家门口的就业扶贫车间。这些车间均由政府部门或企业援建，又由公司或个体户承包，由村干部和包村干部负责安排贫困户在此就业。在这里，建档立卡贫困户享有优先务工权，享有按时足额领取劳动报酬权，享受弹性工作制，并有劳动保障。家里农活忙就忙农活，不忙的时候就来打工，村民很难能闲下来。

走出田埂，迈进车间。在郓城县唐庙镇陈南村帮扶就业车间内，村民李春英正在对旋切后的木材进行人工修补。2016年7月初，该帮扶就业点投产运行以来，李春英每月净赚2000多块，收入不仅稳定，也比打零工更高，更有保障。

这个村头就业扶贫点是郓城县发挥人大代表的作用建起的扶贫平台。县人大常委会选择20名人大代表精准帮扶20个贫困村，在每个村培育1个主导产业，援建1个扶贫点，吸纳贫困人口就业。郓城诚信医院与唐庙镇陈南村结对帮扶，县人大代表郭斌出资建设的帮扶就业点提供给村民从事木材加工，吸纳近40名贫困群众就业，很多像李春英这样的贫困群众通过自己的双手，改善了生活质量，走上脱贫致富之路。

2016年10月11日，菏泽市召开就业扶贫专场招聘会。此次就业扶贫招聘会吸引了102家企业参加，共提供就业扶贫岗位1862个，现场达成就业意向651人。山东华英食品有限公司人事经理赵春起说：“我们华英食品提供的扶贫就业岗位主要是车间工人，目前可提供岗位数量300多个，前期共吸纳贫困人口200多人。针对贫困人口公司提供免费体检、免费培训等，对特别贫困的入职者，公司还可以为他们的子女上学提供学费。”

小车间，新实践

就业扶贫车间缘何成为农民务工者和企业主双双追捧的好地方？这是因为扶贫就业车间最初源于基层群众的亲身就业实践。

精准扶贫工作过程中，菏泽市扶贫办发现鄄城县部分群众自发从县内劳动密集型企业领来原料，在自己家里或搭建的“小窝棚”里进行加工，少的每月收入三五百元，多的一两千元。此后，不甘于现状的鄄城人开始在小就业上做起扶贫的大文章。他们瞅准时机，在村委会旁、小学幼儿园旁、村内主街上，建设了一个个扶贫车间，真正让贫困人口实现“家门口能干活，就业顾家两不误”。

经过深入分析研究并在鄄城县进行县级试点后，菏泽市市委政府认为这是一条符合农村实际、推进脱贫攻坚、实现共同富裕的好路子，决定总结推广，要求每个行政村都要建设不少于300平方米的标准扶贫就业车间，争取让每一个有劳动能力的贫困群众都能就近就业，都能稳定脱贫。菏泽开展广泛动员，借助社会各方力量，采取了“送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家”的“四送”措施，把扶贫就业车间建设到了每个行政村。

“工友都是街坊四邻，上班可聊天，上多长时间自己说了算，按工作量算工钱。”山东菏泽的就业扶贫车间，看似不正规，但它给村民带来的都是实实在在的收入。很多人一来就不想走了，嘴上聊得起劲，手里的活儿一点儿没耽搁。

挣点零花钱，这是很多菏泽贫困群众到就业扶贫车间打工的初衷。他们走出家门，走进车间，昨天还是普通农民，今天就成为车间工人。

鄄城有人发加工的产业基础，人发经收购商收购过来后，需要人工进行筛选、去杂发等工序，随后才能进入工厂里的流水线进行加工。正是这个原因，小窝棚便应运而生，农村留守妇女、老年人既能聊天，又能赚钱。

说是扶贫就业车间，倒不如说是农民增收就业点。扶车间就建在自家门口，鄄城人牛素真每天都到此干活，每天工作8个小时，主要工作就是从一把把的黑头发中挑出黄色和白色的头发。“别人都是按把算钱，但我们老年人一年也挑不了几把。车间照顾我们，按一小时3块钱算工钱。”

小车间，大踏步

小小的一步，成为菏泽扶贫工作向前的一大步。2015年以来，“就业扶贫车间”在鄄城县开始萌芽，开花结果，并逐步在菏泽、临沂等市县复制、推广，产生了很好的扶贫绩效。据统计，截至2016年底，菏泽全市已建成扶贫就业车间2642个，直接安置和辐射带动171200人就业，其中贫困人口88185人，占就业人数的51.51%。

通过建设扶贫就业车间，菏泽市解决了一大批贫困群众的增收问题，更消灭了一大批村集体收入较低的“空壳村”。如今，遍布乡野的扶贫车间，已经成为菏泽扶贫的一个开放式接入平台。政府不仅对各地建设扶贫就业车间提供合理补助，还在员工社保方面给予补助、工作环境改善上下大功夫。镇村一级要做的就是思考如何能将就业扶贫车间利用好，让农民收入越来越高。

“冉卣蚝樗铝醴銎冻导浣裉煺式启用了”“天中街道铁渠庙扶贫车间内，贫困户正在学习瓶盖加工组装”……近日，定陶区“脱贫攻坚”微信群里，像这样的扶贫工作动态汇报每天都在实时上传、更新。如雨后春笋般冒出来的就业扶贫车间，承载着贫困群众的致富希望。

篇5

调研基本情况和总体评价

此次调研选取了丽水市国家扶贫改革试验区的松阳县、龙泉市和云和县，考察了部分乡镇，走访了一些低收入农户、扶贫重点村、资金互助会联合会、扶贫易地搬迁社区、企业，并与相关部门的同志进行了座谈。

总体来看，2000年以来，浙江省不断探索城乡一体化的扶贫新思路新方法，取得显著成绩。扶贫开发理念实现了重要转变，扶贫开发方法着力于把农民组织起来，构建新型农业经营体系，扶贫改革试验区以扶贫开发为切入点，在“四化同步”背景下，探索赋予农民更多财产权利的途径，推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

扶贫开发理念实现“三个转变”：一是基本完成由消除绝对贫困到减缓相对贫困的转变；二是较好实现由减缓区域贫困到减缓区域贫困与人群贫困并举的转变；三是积极开展由农村扶贫向统筹城乡扶贫转变的探索。

产业扶贫方式实现了“三个组织化”：一是通过龙头企业、合作社和技术支持体系，把低收入农户组织起来，构建具有一定规模和品质优势的新型农业经营体系；二是通过来料加工经纪人、来料加工点（企业）和农村电子商务，把低收入农户组织到农村工业化体系中；三是通过扶贫资金互助会，把低收入农户组织起来，为他们提供合作金融服务。

扶贫改革试验区实现了“两个赋权”：一是通过“三权”抵押、流转，赋予农民更充分的财产权利，为推动农村金融服务创造条件；二是通过集体资产折股到户到人，明晰农民在集体资产中的份额和权利，为统筹城乡要素流动创造制度基础。

2000年以来，浙江省农民收入增长较快，城乡居民收入差距逐步缩小，城乡一体化发展态势明显。全省农民人均纯收入由2000年的4254元增加到2013年的16106元，年均增长10.78%。城乡居民收入差距由2006年最高时的2.49：1，降低到2013年的2.35：1。2013年，全省低收入农户人均纯收入6178元，其中29个欠发达县低收入农户人均纯收入6082元，比上年实际增长16.3%，高于全省平均水平8.2个百分点。

浙江省扶贫开发的主要做法和经验

2000年以来，浙江省积极探索符合本省实际的扶贫开发道路，充分发挥政府主导作用和市场决定性作用，逐步探索出一套扶贫开发的新模式。

（一）努力构建减缓相对贫困的新格局。

经过十多年的自主探索，浙江省逐步深化对扶贫内涵的认识，不断完善扶贫理念，实现了从以“保障基本生活、减少贫困人口数量”为目标的消除绝对贫困，向以“缩小收入差距、增加贫困人口收入”为目标的减缓相对贫困的转变。

浙江省1996年全面建立城乡低保制度。2000年以来，该省对扶贫瞄准及扶贫标准进行了4次调整。2000年参照国家扶贫标准占全国农民人均纯收入的比例，确定以乡镇为单位，农民人均收入1500元以下的乡为扶贫对象，扶贫标准远高于全国当年贫困标准（625元）或全国的低收入标准（865元）；2003年同样以乡镇为单位，确定农民人均收入2366元以下的乡为扶贫对象；2008年以后，扶贫对象直接瞄准低收入农户，将扶贫标准提高到2500元（2007年）；2013年再次将扶贫标准提高到5500元，省内发达地区自定扶贫标准，市级最高扶贫标准为9000元，县级甚至达到10000元。

经过不同时期的调整，浙江省扶贫标准确定机制基本定型：即每届政府首年，按照上年农民人均纯收入45%左右和不少于农村户籍人口10%的要求，制定扶贫标准，认定扶贫对象。2008年以后，主要考核低收入人口收入增长情况，不再考核贫困发生率下降情况。每届政府五年内的扶贫对象相对稳定，总体上摆脱了因调整扶贫标准造成的贫困人口“增了又减，减了又增”的循环和困惑。

在实现2008―2012年“推进低收入农户奔小康工程”的目标之后，浙江省2013―2017年“低收入人口收入倍增计划”的主要目标是：到2017年，29个欠发达县低收入农户人均纯收入比2012年翻一番、达到10000元以上（现价），70%以上低收入农户（“低保”户除外）家庭人均纯收入超过8000元，低收入农户人均纯收入与全省农村居民人均纯收入相对差距呈缩小趋势；所有县（市、区）农村低保标准达到5000元以上，低收入农户的人均教育、医疗消费实际支出（减去政府补助部分）占生活消费支出的比重与当地农村居民平均水平的差距明显缩小，困难群众住房救助全面覆盖；低收入农户劳动力实现充分就业。

（二）从减缓区域贫困到减缓区域贫困与人群贫困并举。

扶贫理念的转变，带动了扶贫区域、扶贫对象和扶贫政策的变化。

从“八七扶贫攻坚计划”开始，浙江省扶贫的区域瞄准就逐步从贫困县下沉到贫困乡镇，再到低收入农户，实现了工作重心的逐步下沉。而从2011年以后，浙江省把扶持欠发达区域加快发展与帮扶低收入农户加快增收相结合，一方面先后实施“低收入农户奔小康工程”和“低收入农户收入倍增计划”，另一方面又出台了扶持欠发达地区加快发展的“特别扶持计划”。目前，全省有欠发达县29个，其中列入“特扶计划”的重点欠发达县12个；全省低收入扶贫对象176万户、417万人，其中省定扶贫标准下的扶贫对象134万户、318万人；全省还确定了6386个扶贫重点村，其中欠发达地区5000个。低收入农户都完成了建档立卡。

“特扶计划”已实施两期，第一期为2011―2013年，第二期为2014―2016年。目前，省财政对其中最困难的6个重点欠发达县每县每年支持2亿元、300亩建设用地指标，对另外6个重点欠发达县每县每年支持8000万元、150亩建设用地指标。功能上，“特扶计划”侧重提升区域内公共服务水平、强化内生发展能力。第一期“特扶计划”对12个重点县支持财政资金50.4亿元，加上其他渠道的资金，总投资161.3亿元，其中用于扶贫开发类项目18.6亿元、产业发展类项目63.2亿元、公共服务类项目79.5亿元。

“收入倍增计划”是贯彻中办发〔2013〕25号文件精神的有力体现。功能上，侧重通过小额信贷、来料加工等促进产业发展和创业就业。“收入倍增计划”主要任务包括“五大工程”（产业开发帮扶、就业创业促进、农民易地搬迁、社会救助保障、公共服务提升），其主要举措包括“五大行动”（金融服务支持、区域特别扶持、山海协作助推、社会帮扶关爱、改革创新促进）。“特扶计划”与“收入倍增计划”相互呼应配合，实现了区域发展和到村入户的有机结合。

除了行业扶贫、结对帮扶和山海协作投入的资金之外，从专项扶贫的角度讲，浙江省在财政和信贷资金的使用上，大体上分为三个方面：一是“特扶计划”，每年投入财政资金16.8亿元，年初下达90%，其余10%根据年底绩效评估结果进行奖补。二是扶贫小额信贷，支持产业扶贫工作的开展，主要是通过财政贴息带动，每年14亿元左右。目前正向低收入农户普遍发放“爱心卡”，并通过信用评估，对低收入农户实行授信服务，以强化普遍的到户帮扶机制。三是扶贫易地搬迁，每年搬迁6万人以上，需要补助资金5亿元左右，分别用于基础设施、公用事业和个人补贴部分。

（三）积极开展农村扶贫到统筹城乡扶贫的探索。

2008年起，浙江省在农村实施“低收入农户奔小康工程”，在城镇实施“城镇低收入家庭增收工程”，实行整个省域的统筹城乡扶贫。目前扶贫系统的工作范围，主要是随着扶贫易地搬迁和农村人口城镇化，从农村向城镇延伸。

浙江省的扶贫易地搬迁，是农村扶贫向城镇延伸的组织载体，主要促进农村人口向县城、中心镇、小城镇、中心村四个方向转移。总体上是以全省29个县的5000个扶贫重点村为范围开展的，大体每年6万人，本轮的省财政补助标准是人均8400元。

方法上，在坚持自愿搬迁的前提下，实行以自然村为单位的整体搬迁，并结合零散搬迁；在安置方面，根据农户需求，特别是低收入农户的需求，设计大小不同的户型，对无经济能力的农户提供廉租房。安置小区临近工业园区，方便解决就业问题，同时，做好幼儿园、小学的建设，保证迁入户子女入学。搬迁户在原居住地享有的土地山林承包权等农村集体经济组织成员的相关权利不变。坚持“一户一宅”的原则，易地搬迁农户在搬迁后应拆除原住地旧房，实行宅基地复垦，产生的建设用地指标由县政府统一调剂，相关收益主要用于易地搬迁小区的配套设施建设。

松阳县筏铺易地搬迁小区从2005年开始实施，分四期建设，计划安置下山搬迁农民1200户、5500人左右，现已完成安置农户594户、2493人，其中来自高山远山11个乡镇的有190户、814人。小区建设30套农民公寓房一幢，用于整村搬迁困户申请租住。搬迁户基本实现了充分就业，采茶工月收入3000-8000元，来料加工者月收入1000- 4000元。小区99%的农户参加农村合作医疗，15%的农户参加社会养老保险，小区住户的儿童享有与市镇居民同等的入学待遇。

（四）产业扶贫的“三个组织化”。

1、农业产业组织化，提质、增效、致富。浙江省充分发挥科技特派员、合作社、龙头企业的作用，培育特色农业产业科技示范基地、科技示范户、乡土科技人才，带动县域提升农业产业层次；培育具有扶贫功能的新型农业经营主体，鼓励龙头企业和专业合作社到扶贫重点村建立农产品基地，鼓励专业合作社发展农产品加工，引导龙头企业吸纳低收入农户就业、专业合作社吸收低收入农户入股。

龙泉市把黑木耳作为全市特色农业产业进行重点培育，建立起“公司+专业合作社+基地农户”的利益联结机制。2013年，全市农业总产值19.49亿元，其中来自木耳的产值占1/3，农民就业和收入的1/3来自黑木耳。带动龙泉市黑木耳产业发展的龙头企业是浙江省天和食品有限公司，该公司为全国扶贫龙头企业，2013年产值1.04亿元，食用菌自营出口居全国第三。公司通过1600亩标准化基地带动农户500户，订单生产3200亩，带动农户1.5万户。

2、农村工业组织化：多元来料加工产业扶贫模式。来料加工是浙江省扶贫产业发展的一大特色，浙江省政府要求，来料加工要对易地搬迁小区和扶贫重点村实现全覆盖，目前这两个覆盖率已接近90%。

浙江省已形成集中加工与分散加工相结合的来料加工组织模式，把进城进镇农民和留村农民紧密地组织到产业链中，建立了多元化来料加工扶贫模式。该模式充分利用各地劳动密集型产业和温州、义乌小商品市场的优势，由扶贫部门与妇联密切协作，发挥妇联的组织优势，培育来料加工经纪人，经纪人负责业务订单、培训从业者、组织生产。

近年来，浙江省农村电子商务发展很快，在销售农产品、加工品，带动低收入农户发展生产方面开始显现独特作用。丽水等地发挥共青团作用，引导和培育农村青年参与农村电子商务创业。目前，来料加工与电子商务开始结合，来料加工经纪人通过电商平台展示样品、承接订单、购买原料、寄送成品，昔日主要发挥中介作用的经纪人开始转变为自行设计、自主经营的创业者。

作为“家门口就业工程”的来料加工业，已成为低收入农户持续普遍较快增收的大产业。上轮扶贫五年，29县累计发放来料加工费268.8亿元，培育来料加工经纪人11648名。2013年，29县来料加工从业人员105万人，发放加工费92.1亿元，人均年加工费收入超过8000元。

在云和县，来料加工对易地搬迁小区和扶贫重点村的覆盖率已双双达到100%。俊浩箱包来料加工厂覆盖全县1.3万人，其中80-90%为女性，30%为低收入农户，共有69个一级经纪人和700多个二级经纪人，覆盖全县168个行政村，每个村平均约5个经纪人。一级经纪人的主要角色是接单、分配给二级经纪人，并对二级经纪人进行培训；二级经纪人负责去村里安排加工和培训。来料加工促进了低收入农户增收，从业者年人均收入达到12000元。

3、农村合作金融组织化，立足于满足低收入农户的金融需求。2013年，29个欠发达县组建扶贫资金互助会620个，当年借款2.4万户（次）、2.8亿元。龙泉市竹畲族乡率先探索建立了乡扶贫资金互助会联合会。

乡级资金互助会联合会是浙江金融扶贫的创新举措之一，是在已有的村级资金互助会的基础上，在乡镇一级建立的资金互助会联合组织。联合会对村级资金互助会实行运行安全监管、资金余缺调剂和风险防范救助，不直接开展借款业务；联合会实行农民民主管理，由参加联合会的村级资金互助会代表选举理事会和监事会（理事和监事均为各村农民）。

龙泉市竹乡资金互助会联合会于2013年4月成立，由10个村级资金互助会组成，共有会员905户，其中低收入农户400户（含低保和五保户100户），互助资金总量303.95万元，其中省财政原渠道扶持资金100万元，特扶资金110万元，会员股金93.4万元。联合会的成员――10个村级资金互助会累计借款211户、260.9万元，已到期还款56户、38万元，资金占用费收入0.64万元。

（五）扶贫改革试验区的“两个赋权”。

丽水市是2013年国务院扶贫开发领导小组批准的三个全国首批扶贫改革试验区之一。丽水扶贫改革试验区以“四化同步”为背景，紧紧围绕城镇化进程中扶贫开发这个主题，把明晰产权作为一项重要的基础工作。此次调研主要涉及“三权”抵押和集体资产量化折股。丽水市委、市政府及各相关部门都非常重视，改革氛围热烈浓厚，投入力度大，对全国扶贫改革实践具有一定的先导性。

1、“三权”抵押。丽水市积极探索土地承包经营权、宅基地使用权、山林承包经营权抵押贷款，赋予农民更加完整的财产权利，提高农户的融资能力和财产性收入。承包经营权抵押设置了“向金融机构抵押”这一前置条件，规范了土地承包经营权人凭证抵押的方式，避免了农村高利贷、农民失地等潜在风险的产生。

松阳县是茶产业大县，2013年茶叶种植面积11.3万亩，产量1.02万吨，产值9.05亿元。松阳县各乡镇通过对农户茶园的资产评估，向茶农发放“茶园资产评估证”，证书上标明了茶园的位置、边界、面积、品种、整体评估价值等。茶农本人凭借评估证可以向信用社抵押获得10万元以下的小额循环贷款，并享受基准利率优惠和财政贴息。10万元的贷款一年可少付3600元利息，并可获得2400元财政贴息。到2013年底，全县共办理“茶园资产评估证”8108本，抵押贷款余额超过1.5亿元。

2、集体经济组织资产折股到户。扶贫改革试验区农村集体产权改革主要通过四个步骤推进，包括：清产核资、摸清家底；界定成员、明确股东；确权固化、量化股权；搭建平台、规范流转。其中，村民与社员身份界定、集体资产股份量化等制度安排，进一步强化了合作经济的性质，也为下一步产权流转交易奠定了重要基础。目前，围绕扶贫易地搬迁所发生的产权、户籍、社区等相关管理问题越来越突出，以上改革项目的设计，完全是适应城镇化发展的需要。此外，农村产权流转网上交易平台和地理信息系统的建立，不仅使得农村产权流转交易信息化、便利化，而且有利于流转的农用土地连片集中，促进规模化。

对全国扶贫开发工作的启示和建议

浙江省的扶贫经验和做法对推动全国扶贫工作有借鉴意义，也对当前的扶贫工作提出了进一步改革的要求，主要包括以下几点：

（一）实施扶贫工作分类考核办法。根据中办发25文件的精神，应不断完善扶贫工作考核机制，同时结合各地实际，实施扶贫工作分类考核办法。目前，浙江省等东部省份基本进入减缓相对贫困的新阶段，其它地区尚处于由消除绝对贫困向减缓相对贫困的过渡阶段。前者的扶贫工作侧重于缩小发展差距，而后者仍把减少贫困人口数量作为重点任务，因此，扶贫工作考核要充分考虑不同地区的差异性和实际发展水平，用一成不变或“一刀切”的方式既不符合实际，更容易挫伤这些地方扶贫改革的积极性。对于东部发展较快省份减缓相对贫困所进行的创新和探索，要充分肯定和鼓励，并给予必要的支持。

（二）充分发挥产业组织在扶贫开发中的作用。浙江省产业扶贫的“三个组织化”，为精准扶贫的实现形式提供了有益尝试。这是“不走的工作队”，通过农业经营、农村工业、合作金融的组织化，把农民组织起来进行精准帮扶，既能充分发挥财政扶贫资金的导向作用，又让市场起决定性作用。扶贫易地搬迁中对低收入农户的倾斜政策，也值得充分肯定。

（三）继续探索财政扶贫资金的使用导向。浙江产业扶贫主要依靠信贷资金，财政资金则更多向基础设施和社会事业倾斜。国家财政扶贫资金关于“70%到户，70%用于产业”的规定，的确值得进一步探讨。产业发展需要充分利用市场机制，发挥财政扶贫资金的杠杆作用，对扶贫小额信贷进行担保、贴息、奖补，可以带动更多金融资本用于产业扶贫。产业扶贫过多使用财政资金，容易使贫困农户滋生依赖思想。

（四）注重培育合作金融健康发展。农村金融改革要建立“政策性金融、商业性金融和合作性金融”三位一体的格局，当前，对创新商业性金融举措考虑较多，而对发展合作金融考虑较少。开展资金互助是发展农村合作金融的重要形式，是推进农村金融体制改革的新尝试，乡级资金互助会联合会的创办值得关注。乡级联合会如果直接开展借款业务，就突破了村的“熟人社会”界限，风险就会明显增大。因此，要特别明确以下两点：一是乡级联合会不能直接开展借款业务，它的职责是对成员互助会的运行安全进行监管，在成员互助会之间进行资金余缺调剂，应该建立风险防范救助机制。二是乡级联合会依然要实行民主管理，由各成员互助会代表选举理事会和监事会，所有理事、监事都应是农民，乡镇干部不能担任理事长，也不能干预其具体业务。

篇6

五年来，镇党委、政府严格按照“十二五”规划的目标要求，坚持以党的十精神为指导,以“产业发展增收，基础设施变貌，安全维稳促和，基层党建强基”为工作主线，全镇社会经济持续健康发展，较好的实现了“十二五”规划目标。2015年底，预计全镇完成地方生产总值6760万元，同比增长5%；城镇人均可支配收入6838元，同比增长7%。

（一）经济发展稳步推进。重视产业调整，借助“__高速”启动建设和__至铁矿省道S302线即将升级改造的有利时机和__、__两级领导及部门帮扶的优势资源，突出地域区位优势和劳务开发。一是发展了__村__香米、__村__山羊、__村银杏苗木、__村紫薇园、__村黑土豆基地、__村天麻种植等助农增收产业；二是创办各类微型企业10个；三是建立专业合作社5个。

（二）基础建设日臻完善。五年来，基础设施建设逐步完善，群众的生产生活条件明显改善。一是建成大小人蓄饮水池30余口及安装主供水管道16000余米，农村和场镇的人蓄饮水问题得到了有效解决；二是农村高低压线路电网升级改造全覆盖；三是完成了所有的村道公路16.5公里硬化建设，已硬化社道路16.97公里，新建__至__联网路10.5公里，整治维修乡道公路4.5公里；四是新建平板桥5座，修复和新建漫水桥6座，修复人行索桥9座；五是修复半边街河堤500米和新建__河、穿心店、__河堤5500余米，保护农田1500余亩；六是建成新农村示范点2个，场镇新区1个；七是建成场镇垃圾中转站1个，新建和维修垃圾池21口；八是完成了场镇污水处理厂规划选址、设计和立项工作。

（三）社会事业全面发展。一是加强硬件建设，建通讯基站10个，完成了__职中公租房建设、塑胶操场建设和__小学食堂建设及中心幼儿园建设，完成了镇政府职工食堂建设，完成了农村淘宝村级服务站点的建设，完成了村级活动室的维修和社区活动阵地的建设，完成了新区和新农村的广场配套建设；二是教育水平明显提升，2015年__职中中考成绩位居全市第二、高考升学率位居全市第一；三是人口与计生工作效果明显，群众文化娱乐生活丰富多彩，完成了场镇和主公路沿线的光纤数字电视整转工作；四是社会保障进一步加强，救灾救济、城乡低保、敬老养老工作扎实推进，新农合覆盖率达95%以上；五是生态文明建设及环境治理工作成效突出。

（四）社会秩序和谐稳定。一是全面深入推进依法治理工作，社会治安综合治理及矛盾纠纷大调解工作成效突出；二是村民自治稳步推进，各村（社区）制定了《村规民约》和《居民公约》，并逐渐发挥作用；三是建立完善了村民议事决策委员会和村务监督委员会队伍及运行机制，村级民主政治、社会群团组织健康发展；四是加强安全生产工作，五年来无重大及以上事故发生。

（五）基层党建基础夯实。一是选准配齐村级班子，完成了第九届村级组织换届工作；二是完成了村级活动阵地标准化规范建设；三是基层民主政治建设成效明显，严格执行《__市村民议事决策委员会工作规则》和《__市进一步加强村务监督委员会建设的意见》；四是加强党员干部教育监督管理，切实落实“”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实抓好党员分类积分量化管理工作，扎实开展“庸懒散浮拖”、“ 不作为、慢作为、乱作为”、“ 严纪律、转作风、树形象”专项整治活动；五是切实抓好党风廉政建设，深入推进征防体系建设，认真落实“两个责任”，强化落实“三务”公开和“三资”管理，清理违规低保对象72户73人，查处了5起损害群众切身利益的违规违纪案件。

宏观形势：“十三五”时期，是国家全面深化改革、推进依法治国的关键时期，是调整经济结构、加快经济发展的黄金时期，也是全面实现农村小康目标的冲刺时期，国家将进一步关心基层和支持基层，加大农村投入力度、全面消除各类矛盾，有效化解三农问题，实现农村面貌全面改善。

（一）发展定位：对接__高速、打造生态靓镇、建设幸福__、实现全面小康。

（二）奋斗目标：到 2020 年全镇经济社会发展的主要指标是：实现镇域生产总值9800万元，年均增长7％以上；五年累计完成投资1.5亿。到2019年，3个建档立卡贫困村全部“摘帽”；到2020年，全面消除绝对贫困，建档立卡贫困人口如期脱贫。

（三）发展重点：全面建设“业兴、家富、人和、村美”的美丽幸福新村，今后5年，着力规划发展__村、__村为特色产业村，__村、__村为城镇村，__村为旅游村，__村为生态

村。 1. 基础设施建设。一是新建社道公路30.32公里、硬化黄长公路__境内4.5公里和__至__连接公路10.5公里；二是实现农村聚集点连户路全覆盖；三是场镇的用电、通讯等实现地下管网（线）系统建设；四是完成场镇污排水处理系统建设；五是完成场镇、农村聚集区及注要交通要道的“天网工程”建设；六是完成场镇的殡仪馆和陵园建设；七是新建社区规范化农贸市场2处；八是新建社区宴席集中办理点3处；九是恢复__漫水桥和维修__漫水桥；十是新修__河__段1.3千米河堤；十一是全面解决人蓄安全饮水问题；十二是全面完成农村光纤电视建设。十三是协助完成“__高速”和__至铁矿省道S302线建设。

2. 产业和旅游服务业。一是引进“九硒”牧业建成8个规模化的生猪养殖场，建2个饲养100头的肉牛养殖场；二是引进业主计划投资1300万元打造的“__高速”沿线以__为中心的休闲度假山庄及5000米1000亩的水果、蔬菜、花卉产业带和物流中心项目已启动先期建设；三是巩固状大原有种养殖产业；四是着力开发__村黑洞子溶洞，发展观光、休闲度假、避暑等旅游产业；五是规模发展林业产业：核桃、中药材、林下养殖养、蜂蜜等。六是依托__职业技术学院持续帮扶机遇，加强对干群技能培训，并与该学院签订农产品销售协议，为老百姓搭建本地农产品销售平台。

3. 民居环境改造和场镇扩容建设。争取扶贫移民搬迁政策，高山户、边远吊脚户全部搬移至村集聚点和公路一线。把__村__组、__村__组和__组、__村__组整体纳入场镇总体规划建设，进入场镇半径1000米覆盖范围。

4. 社会公共事业建设。投入资金8.2万元，新建村级活动室4个，村级医疗卫生室5个等。

5. 社会保障。强化农业政策性保险、养老保险、小额人身保险和新农合及大病救助等工作，积极开展社会捐赠和帮扶活动，按时足额兑现民政救灾救济资金和各类困难补助资金。

1.巩固壮大原有特色产业，依托“九硒”牧业建成8个规模化的生猪养殖场，完成“__高速”沿线以__为中心的休闲度假山庄及5000米1000亩的水果、蔬菜、花卉产业带和物流中心项目一期工程建设；

2.完成硬化__村__组社道路0.9公里，整治__组、唐家岩组2.92公里社道公路；

3.完成__村__漫水桥及河堤修复；

4.完成__村扶贫整村推进项目和易地扶贫搬迁项目，新建平板桥2座，硬化社道公路0.95公里；

5.完成__村__组0.35千米社道公路硬化；

6.完成__河防洪堤治理工程和__村河堤修复工程；

7.协助完成“__高速”建设前期基础性工作；

8.完成__村井园子组连户路建设；

9.启动实施场镇污排水处理系统项目建设；

10.完成场镇1处宴席集中办理点建设；

11.完成2016年精准扶贫工作贫困户脱贫任务；

12.推进依法治理工作，强化村级管理和治理，加强镇风文明建设，充分发挥《村规民约》和《居民公约》的作用；

篇7

2017剿灭劣五类水会议主持词【1】 主持：尊敬的各位领导、各位来宾，现场的朋友们，大家早上好!感谢大家参加由XX五水共治办公室主办的聚力五水共治 共建美丽都市主题宣传活动，首先请允许我向各位介绍今天到场的领导，他们是(领导介绍由现场而定)，让我们用热烈的掌声欢迎他们的到来!水是生产之基，是生态之要，是生命之源，随着全省吹响了新一轮全面治水的号角，我们也打响了五水共治的攻坚战。为切实加强领导，强化监督管理，今天，我们诚邀了人大代表XX、政协委员XX作为钟公庙街道五水共治河道监督员来到了现场，下面有请XX，为他们颁发聘书，

【五水共治河道监督员上台，领导为他们颁发聘书。

主持：接下来，让我们有请万达商圈志愿者队代表XXX、社区居民志愿者队代表XXX上台宣读五水共治倡议书。

【宣读五水共治倡议书。

主持：下面，有请志愿者队上台宣誓。

【志愿者上台宣誓。

主持：誓词里有我们每一个都市森林人坚持落实五水共治行动的坚定决心，因为这里是我们最心爱的家园，因为每一滴水、每一条河都与我们的健康、我们的生活、我们的生命息息相关。接下来，就请所有的志愿者，伸出你们的双手，共同在洁白的长卷上印绘万达环河我们美丽的母亲河。

【志愿者手印绘环河。

主持：今天，我们的活动现场请到了咱们两位艺术家XX区女书法家协会副主席XX女士、工艺美术大师XXX先生，他们要用手中的妙笔为我们勾勒出一幅山清水秀的美丽景致，接下来，让我们用热烈的掌声有请他们与学大教育XX小朋友合作为我们带来古筝书画表演《山河清清 渔舟唱晚》。

【古筝书画表演《山河清清 渔舟晚唱》

主持：感谢两位大师的现场创作。首先，我们一起来欣赏XX的作品，一幅是学有方，大不同，水宜洁，更受益，另一幅是宁静致远，这几个优美的书法大字几乎保罗了咱们钟公庙的山水之美、人文之美，真是赏心悦目。接下来，我们看看XX的《山河清清》，这副作品绘出了老百姓泛舟治水的画面，青山绿水，万木向荣，在夏日里看到这幅图片真觉得一身清凉。大家说是不是?让我们再次用掌声感谢他们。本次五水共治的宣传活动得到了领导的重视、民众的支持，同时，也得到了共建单位的鼎力相助，下面我们要进行的是鱼苗款捐赠仪式，有请都市森林社区主任许文君、共建单位易达教育、学大教育代表上台。

【鱼苗款捐赠仪式。

主持：为表示感谢，下面两位书画大师将上台把刚才现场创作的作品分别赠与XXX以及我们的协办单位XXX，感谢他们对本次活动的大力支持。

【书画捐赠商圈单位。

主持：五水共治是一个长期的、任重道远的工作，需要政府、企业、个人共同努力，现在让我们一同来见证非常有意义的一刻，有请街道领导、社工和商圈志愿者们向万达环河投放治水鱼苗。

【领导投放鱼苗。

主持：彩色的长卷已经绘制，缤纷的希望就在前方，打造和乐和美、宜居宜业的和谐家园，这是我们心中的梦想，更是孩子们的梦想。今天来参加我们活动的还有一群天真活泼的小朋友，他们来自XX幼儿园。别看他们年龄小，可他们的环保观念可紧跟着时代的步伐，接下来，他们就要用自己的歌声和舞蹈为五水共治加油助力!请欣赏开场舞《Barbarbar》。

【开场舞《Barbarbar》

主持：感谢小朋友的精彩演出，活力四射的开场舞《Barbarbar》之后，我们要进行的是第一轮五水共治有奖竞答，所有的题目都将在五水共治知识题库中选取，只要你能答对，丰厚的奖品你就能带回家。好，让我们开始第一道题。

【有奖竞答。

主持：五水共治在我们的宣传标语里，在我们的环保观念中，在我们的实际行动里，同样，它也在温婉动听的袅袅曲音里。下面，我们XXX将为我们带来他们特别为此次五水共治宣传活动创编的越剧小调《秀水向东流》，让我们一起来欣赏。

【越剧小调《秀水向东流》。

主持：精彩不断，幸运不断，我们要继续进行第二轮有奖竞答，刚才来不及回答的朋友们准备好，机会又要来了!请听题!

【有奖竞答。

主持：沐浴着夏日的晨光，都市森林社区舞动着她的传统与时尚，展现出她因水而生、因水而美的魅力。今天，我们就要把一首喜庆热烈的摇滚快板送给所有为社区、街道治水事业努力付出的人们，让我们一同携手构建和谐社会，共创美丽钟公庙。请欣赏由XXX等带来的摇滚快板《共创都市森林新辉煌》。

【摇滚快板《共创都市森林新辉煌》

主持：第三轮有奖竞答活动马上就要开始了!我们将要送出最后的份活动大奖。

【有奖竞答

主持：中国梦，是潺潺流淌的河水，中国梦，是鸟语花香的两岸，中国梦，是我们绽放在生活里的欢声笑语，中国梦，是我们的每一次举手投足，每一次凝心聚力。五水共治，全民动员，我相信，美好人居的鄞州梦就在不远处向我们招手，美丽中国梦也将在这片土地上焕发出勃勃生机。下面请欣赏广场舞《欢乐中国梦》。

【广场舞《欢乐中国梦》

主持：在《欢快中国梦》的音乐声中，钟公庙街道都市森林社区聚力五水共治共建美丽都市主题宣传活动到此结束!请大家一起携起手来，治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，共同开启五水共治、美丽家园新篇章。朋友们，再见!

2017剿灭劣五类水会议主持词【2】 同志们：今天，我们在这里召开全县农业农村暨五水共治工作会议，贯彻落实中央、省、市农村工作会议和经济工作会议精神，回顾总结我县十二五和2017年农业农村工作，深入分析当前面临的形势，全面部署2017年农业农村和五水共治工作，推进我县农业农村和五水共治工作再上新台阶。

参加今天会议的有：县四套班子有关领导;各乡镇主要领导、农业农村和五水共治工作分管领导;县五水共治建设美丽浙南水乡领导小组成员单位主要负责人;县委农办(县农业局、县扶贫办)、县林业局、县水利局、县供销联社、县气象局中层正职以上干部。

今天会议的议程有四项：一是工作交流发言;二是签订责任书;三是杜成威副县长部署农口工作;四是县委张洪国书记作重要讲话。

下面，进行第一项议程：工作交流发言，发言时间控制在5分钟以内。

首先，请司前畲族镇负责人就土地确权工作作交流发言，大家欢迎!(鼓掌)

下面，请百丈镇负责人就五水共治工作作交流发言，大家欢迎!(鼓掌)

下面，请筱村镇负责人就森林消防工作作交流发言，大家欢迎!(鼓掌)

下面，请仕阳镇负责人就扶贫开发工作作交流发言，大家欢迎!(鼓掌)

下面，进行第二项议程：签订责任书。请罗阳镇分管领导到责任书签订席前与杜成威副县长签订农业四项重要工作、农村生活污水治理工作、农村土地确权工作和森林消防工作责任书，由于时间关系，其他乡镇的责任书就不在会上签订。

下面，进行第三项议程：请杜成威副县长部署农口工作，大家欢迎!(鼓掌)

下面，进行第四项议

紧抓这一个大目标，蹄急步稳抓推进，打好环境整治、五水共治、三改一拆攻坚战、巩固战、持久战。三要牢牢把握推进供给侧结构性改革的新精神新要求。中央农村工作会议指出，推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的必然要求，也是促进农业持续稳定发展的关键所在。要着力加强农业供给侧结构性改革，实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。省、市五水共治三改一拆工作会议指出，治水拆违要与浙商回归一起，融合成拆、治、归三字经，是转型升级系列组合拳中的关键招术和重要拳法，是推进供给侧结构性改革的一大抓手。必须把握好推进供给侧结构性改革这个科学治水的衣领子，唱响治、建、管三部曲，着力优化水环境、水项目、水制度供给结构。四要牢牢把握问题导向、补齐短板的新精神新要求。中央农村工作会议指出，全面建成小康社会短板的大头、重头都在三农，如期实现全面建成小康社会目标，首先要补三农短板。我们必须牢固树立强烈的短板意识，坚持问题导向，不断创新工作思路，凝聚各方力量，奋力开创农业农村工作新局面。省委农村工作会议要求，要正视十三五时期三农工作的四个尚未短板问题(即农业比较效益的竞争短板，谁来种地的人才短板，农业产业链短、附加值低的产业短板，村庄建设的规划短板，村庄基础设施的运维短板，历史文化村落的保护短板，农村产权的交易短板，乡村治理的自治短板)，从战略和全局出发，坚持重中之重地位不动摇，坚持强农惠农富农政策不减弱，坚持改革创新试验不停步，拉长农业这条四化同步的短腿，补齐农村这块全面小康的短板，让广大农民兄弟真真切切拥有高水平全面小康的获得感。省、市治水拆违工作会议指出，要认真查找工作中存在的短板，列出短板清单，开展有针对性的整改。我们一定要认真学习领会并贯彻落实好中央和省、市有关会议精神，切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来，紧密结合我县实际，扎实推动新时期的三农和五水共治三改一拆工作取得新成效、实现新发展。

二、以治水拆违为重点，打造具有山区特色的美丽乡村升级版

一要全力攻坚五水共治。按照主体功能区定位，今年的全县十大民生实事和十大重点工程中，至少有五项是与五水共治直接相关的，有关的工作任务都已经作了分解，明确了年度目标和责任单位，请大家紧盯目标任务，抓好工作落实。今年是农村生活污水治理三年行动收官之年，各乡镇村和有关部门要乘胜追击、趁势而上，加快推进农村生活污水治理全覆盖，确保保质保量、如期全面完成三年治理目标任务。要吸取去年临时突击、挑灯夜战的教训，倒排时间计划，赶前不赶后，尽量早开工、早竣工。要抓住接管入户、管网建设、终端建设三个关键，一根管子接到底，加强监管，确保建成良心工程放心工程。在广覆盖、全覆盖的同时，我们要更加注重建立健全农村生活污水治理设施的长效运行管护机制，让这些治污设施正常发挥作用。有关部门要按照要求，抓紧建立五位一体的运维管理机制，抓紧制定乡镇村污水处理设施第三方运行管理细则。要深入落实好河长制，目前，县乡河长都已经配备了终端设备，河长是不是履行巡河职责，省市河长制管理系统都能实时监控，各位河长务必要按要求履行管、治、保职责。要扎实开展千河万塘大清淤活动，摸清底数、精准施策，按期高质量完成任务。二要持续深化三改一拆。特别是对一票否决项的新增管控、卫片执法数据、媒体曝光、领导批示件或专项督查事项的限时整改，以及平安稳定等工作，要引起高度重视。今年完成基本无违建乡镇的乡镇，创建工作要再升级，力争完成无违建乡镇创建。另一方面，要突出重点，下大决心，着力破解工作中存在的短板和难点问题。重点是清理存量违建和抓好非法一户多宅的整治。对缓拆违建要加强后续管理，实行销号制，处置一个销号一个，上半年必须全面完成缓拆违建的清理工作。同时要把紧尺度，严格缓拆标准，原则上不再允许有新的缓拆违建。三要深入推进五治五化。这项工作年初已经开了一个好头，要持续深入抓下去，巩固成果并防止反弹。上午的全县五治五化工作推进会已经作了专题部署。总的要求是以新农村乡风革命为总抓手，深入推进五治五化工作。