机关单位工会总结范文

导语：如何才能写好一篇机关单位工会总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今天，我们召开机关2017年度工作总结表彰大会，主要任务是总结过去一年机关的各项工作，对今年工作作出安排，进一步统一思想，提振精神，为完成好全年各项工作打下坚实基础。今天的会议共安排4项内容：一是请×××总结2017年机关自身建设情况；二是请×××宣布2017年度受到省、市等有关部门表彰的集体和个人以及荣获“优秀公务员”荣誉的个人名单；三是向受表彰的先进单位和个人代表颁奖；四是请×××作指示。

首先，进行大会第一项，请×××总结2017年机关自身建设情况。

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下面，进行大会第二项，请×××宣布2017年度受到省、市等有关部门表彰的集体和个人以及荣获“优秀公务员”荣誉的个人名单。

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下面，进行大会第三项，向受表彰的先进单位和个人代表颁奖。

先请受到省、市等有关部门表彰的集体和个人代表上台领奖。

（第一轮结束后）

请荣获“优秀公务员”荣誉的个人上台领奖。

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下面，进行大会第四项，请×××作指示，大家欢迎。

篇2

“一活动一工程”组织实施以来，祥云县总工会整合资源抓合力、完善机制抓基础、集中力量抓突破、培育特色抓典型、立足实际抓创新，基本形成工作机制长效化，活动格局系统化，内容载体群众化，创新发展品牌化，阵地建设规范化。

一、党政支持，各方配合。一是县委高度重视。县委成立“一活动一工程”领导小组，出台了《祥云县云岭职工跨越发展先锋活动实施方案》和《祥云县云岭职工人才工程实施方案》，并把“一活动一工程”纳入了县委、政府年度目标管理考核内容。二是县政府大力支持。每年至少召开两次联席会议，研究协商解决活动中存在的各种问题。县政府对群众性技术创新活动提供必要的经费保证，鼓励职工进行技术革新、发明创造，对群众性技术创新活动中涌现的先进集体和先进个人给予表彰奖励。支持开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动和职工技术协作、技能练兵比武活动，充分调动和发挥好广大职工群众的积极性、创造性。三是部门积极配合。积极争取社会各界的支持，做到党政机关全覆盖，全县职工人人知晓、个个参与“一活动一工程”，扩大了活动的影响力，推动了活动深入开展。

二、创新思路，目标明确。一是认识上形成了“四个必然”。深刻认识“一活动一工程”是工会推动“三个发展”、发展工人阶级先进性、发挥职工主力军作用、践行工会服务宗旨的必然要求。二是结合上发挥“四个作用”。发挥好“一活动一工程”促进跨越发展的引擎作用、繁荣文化发展的推动作用、培养高素质职工队伍的阵地作用和构建和谐劳动关系的保障作用。三是载体上抓好“四项活动”。抓好劳动竞赛活动、职工技能提升活动、“四德”教育活动、和谐劳动关系创建活动。四是内容上突出“四项工程”。强化职工主人翁意识的培育工程、文化技术的提升工程、职业道德的铸造工程、民主法制的推M工程。五是目标上达到“四化标准”。充分体现活动的“群众化、特色化、品牌化、规范化”。

三、措施有力，规范运行。一是六个人手构建活动新格局。从认识、规划、计划、典型、督查、考核6个方面人手构建了“党委领导、政府主导、各方配合、工会运作、职工参与、单位推动”的活动格局。二是六项措施打造活动新成效。组织保障上各单位成立了以党政领导为组长的活动领导组，并以党政印发文件组织实施，增强了执行力；经费支撑上形成了单位行政主体投入、工会经费及时补充、上级工会积极支持的经费支撑体系，县总工会先后共投入活动经费298万元；规划引导上形成了区域活动特色化、行业活动品牌化、基层活动多样化的规划体系和“市场供单、职工点单、单位买单、工会补单”的素质工程运行体系；典型示范上打造了12个县级示范点和23个乡镇、系统行业示范点；督促落实上成立了“一活动一工程”督导组，以交叉检查的方式对各级工会开展活动进行指导和督查；激励推进上建立了“政府奖励为导向、企业奖励为主体、工会奖励为补充”的激励机制。三是六有标准形成活动新规范。按照有计划、有安排、有实施、有宣传、有表彰、有总结的6有工作标准全面进行规范。

四、突出重点，整体推进。一是把基础工作做实。三年来，创建了一批“工人先锋号”和“先进班组”，评选表彰了一批学习型组织和知识型职工，建立了一批“职工书屋”、“劳模创新工作室”和“技师工作站”，编撰发行了《祥云劳模风采》，开展了劳动关系和谐企业、双爱双评、民主管理示范单位、职工之家创建活动，成立了职工广场舞文体活动园，形成了长效活动机制，常年覆盖职工9000多人。二是把重点工作做细。3年来，组织全县性技能大赛15场次，行业性技能大赛22场次，覆盖职工16000多人，举办各种职业技术培训班19期，培训职工5200人，取证职工5060人，师徒结对活动培养青工1200多人。三是把创新工作做精。乡镇工会组织开展高原特色产业劳动竞赛、农产品加工技能竞赛等形式多样的活动；系统、行业工会突出行业标准、抓实行业规范，基层工会按照“个性活动多样化”的要求，与单位文化、职工文化和工作实际相结合，在建功立业、学习创新、遵规守德、维护稳定上充分作为，形成了五彩缤纷的活动局面。一批规模以上企业工会强化科技创新，开展技术攻关，3年组织职工创造42项专利发明，一大批机关单位重视职工道德教育，强化技能提升、开展职工之家建设，丰富职工文体活动，基层工会之间联谊活动蓬勃兴起，凝聚了发展的动力。

篇3

一、活动主题和时间

年节能宣传周活动的主题是：“节能我行动，低碳新生活”。活动时间为月日至日。

二、总体要求

认真贯彻落实国家、和“十二五”规划《纲要》、国务院关于推进国际旅游岛建设发展若干意见等精神，以倡导节能低碳的生产方式、消费模式和生活习惯作为宣传重点，充分运用广播、电视、政府网站、政务信息显示屏等媒体及网络、手机等信息平台，广泛宣传节约能源、提高能效的重要性，普及合理用能、减少浪费、降低排放的节能理念，形成更加浓厚的节能减排社会氛围。

三、宣传活动主要内容

（一）宣传周活动启动仪式及相关活动

1．年节能宣传周活动启动仪式。月日（周六)上午在万福隆广场举行。

2．节能减排科普知识宣传。月日上午在市万福隆广场开展节能减排宣传活动，设立咨询点，发放宣传资料等。(责任单位:市工信局、市发改委、市国土局、市住建局、市交通运输局、市农业局、市商务局、市科技局、市总工会、市科协、市机关事务管理局)

（二）宣传推动

1．部门行动。宣传周期间，各成员单位在主要街区悬挂“节能我行动，低碳新生活”等宣传条幅；利用市政府网站和电子显示屏播放节能减排科普知识、宣传主题和口号（责任单位：市工业和信息化局）；在电梯间、卫生间、会议室、宣传公告栏等位置张贴宣传海报（责任单位：市机关事务管理局）。在校园、社区、商业网点和长途客运站等地方悬挂宣传条幅。印制宣传海报、宣传单，向社会发放节能宣传资料（责任单位：市交通运输局、市教育局、市商务局）。

2．媒体行动。宣传周期间，将节能宣传周主题制作成公益宣传广告，在电视台连续播放1周（责任单位：市工业和信息化局、市文化广电出版体育局）。

（三）开展“节能进机关”活动

1．开展能源紧缺体验活动。月日，各公共机构开展关停办公区空调、停开6层以下办公楼电梯、关闭办公区公共场所照明等；倡议乘公共交通工具、骑自行车或步行上下班。组织开展节电、节油、节水、节约办公耗材等活动，推动机关带头厉行节约，杜绝和减少浪费，降低机关开支，创建节约型机关（责任单位：市机关事务管理局）。

2．在市区主要街道悬挂本次活动的宣传横幅。各责任单位至少悬挂1条宣传横幅。(责任单位:市工信局、市发改委、市国土局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市农业局、市科技局、市机关事务管理局)

（四）开展“节能进学校”活动

在全市中小学校开展“校园低碳行动”，利用学校校报、校刊、广播、网络、黑板报等形式，开展节能减排知识普及，努力营造浓厚的节能环保氛围，组织开展好三个活动，即:一次能源资源国情报告会、组织一次节能体验活动、开展一次有关节能低碳主题的团队会或班会。通过实地体验增强在校学生的资源忧患意识和节约意识，培养学生珍惜资源、合理用能源的行为习惯(责任单位:市教育局、市各中小学校)。

（五）开展“节能进企业”活动

1．节能周期间，深入华能东方电厂、中海油化学公司等企业开展节能宣传活动，通过设立咨询台、张贴海报、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，向企业一线职工宣传“节约的就是利润、消失的就是财富”等节能意识。(责任单位：市工业和信息化局)

2．约请移动东方公司、中国电信东方公司、联通东方公司3家通讯运营商在节能宣传周期间，利用手机短信平台分2次向用户免费发送1条节能消息。。(责任单位：市工业和信息化局)

（六）开展“节能进社区”活动

在我市解放居委会、东海居委会和永安居委会，开展节能现场咨询活动，发放节能宣传单等。(责任单位:市工业和信息化局、八所镇政府)

（七）开展“节能进农村”活动

1．推广沼气技术。开展使用沼气、节能灯等科普知识宣传，包括政策宣传、农业节能知识宣传、高效农业宣传。(责任单位:市农业局)

2．节能科教下乡。组织人员深入各乡镇，开展现场咨询、现场指导、发放资料等活动。(责任单位:市科技局、市工信局)

（八）开展“节能进商扬”活动

1．能效标识抽查。宣传新的能效标识办法，组织有关单位对坚胜、鸿达城、冠嘉等电器商场进行能效标识抽查。(责任单位:市工信局、市商务局、市质量技术监督局)

2．限塑专项检查。采取现场抽查等形式，对各大中型购物商场、超市、集贸市场、零售摊贩、个体工商户等薄弱环节塑料袋有偿使用和超薄塑料袋使用情况进行检查。(责任单位:市工商局、市商务局、市发改委)

四、组织机构

年我市节能宣传周活动领导小组组长由符副市长担任，副组长由李同志（市政府办公室副主任）、邢同志（市工业和信息化局局长）担任；成员单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市国土环境资源局、市住建局、市交通局、市农业局、市商务局、市机关事务管理局、市总工会、共青团委、市科协、市广播电视台。市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室负责日常工作。

五、有关要求

市工信局要加强组织协调，会同各责任单位组织好节能宣传周的各项活动。各责任单位要根据工作分工负责组织本系统的节能宣传周活动，加强协调配合，悬挂宣传标语，确保本次活动的顺利进行。各责任单位要结合实际，制订和实施操作性和针对性强的节能宣传周活动实施方案，确保活动有效开展。

六、活动总结

节能宣传周活动结束后，由市工业和信息化局对本次节能宣传周活动进行总结，对今后的活动提出意见和建议，并于月日前报工业和信息化厅节能处。

七、宣传口号

节能我行动，低碳新生活。

开展“节能宣传周”活动，促进节约型社会建设。

节约能源、大有可为，功在当代、利在千秋。

能源连着你我他，节约能源靠大家。

节约能源有诀窍，建筑节能很重要。

节约能源是我国经济持续发展的长远战略方针。

发展循环经济，增强可持续发展能力。

节约能源，促进人与自然协调发展。

若要冷气耗电少，温度适当设定好。

篇4

根据《关于在全县开展“服务群众、服务企业”效能排行榜活动的实施意见》的安排，年底将在全县党政机关组织开展今年度机关效能评议工作。为确保评议工作取得实效，特制定如下评议工作方案：

一、指导思想

围绕中心、服务大局，及时总结效能排行榜活动和“深化作风年”建设主题活动成果，树立先进典型，全面推进机关效能建设，促进我县社会经济平稳健康发展。

二、组织领导

评议活动在县效能排行榜活动领导小组领导下进行，具体工作由效能排行榜活动领导小组办公室负责组织实施。

三、被评议对象

被评议对象分政府所属部门、垂直管理部门、党群及其他部门、乡镇机关四类。

1、乡镇机关（20个）：

2、政府所属部门（34个）：县府办、发改局（粮食局）、统计局、经贸局（协作办）、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、审计局、财政（地税）局、人劳社保局、交通局、农业局（农办）、林业局、水利局、卫生局、人口计生局、广播电视台、文广新局（体育局）、建设局、旅游局、招商局、环保局、气象局、园区管委会、人防办、移民办、供销社、担保公司、行政服务中心、安监局、国资公司、残联。

3、垂直管理部门（23个）：工商局、国税局、质监局、烟草局、供电局、药监局、电信局、国土局、邮政储蓄银行、中保公司、工行、寿险公司、银监办、建行、中行、人行、农行、邮政局、信用联社、农发行、新华书店、移动公司、联通公司。

4、党群及其他部门（24个）：县委办、纪委（监察局）、组织部、宣传部、政法委、统战部（民宗局、侨台办）、人大机关、政协机关、法院、检察院、党校、总工会、团县委、局、档案局、妇联、机关党工委、史志办、《新*》采编中心、文联、工商联、科协、老干部局、关工委。

四、评议方法和步骤

评议活动采取群众评议和效能排行情况综合评定相结合的办法进行，具体步骤如下：

（一）群众评议

1、座谈征求意见。邀请人大代表、政协委员、企业负责人、县行政效能监督员等各界人士参加座谈会，广泛听取社会各界对我县机关单位效能工作的意见和建议。

2、群众评议打分。群众评议采取分类方式进行，其中政府所属部门和垂直管理部门，由县规模以上企业、各乡镇工办负责人、县行政效能监督员进行评议；党群及其他部门，由县行政效能监督员进行评议；乡镇机关，由县行政效能监督员和所在乡镇群众、企业代表进行评议。群众评议打分实行10分制，《评议表》设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个评价档次，分别对应的分值为：10-9分、8-7分、6-5分、4-3分，由参评者就受评单位办事效率、工作作风、服务质量以及依法行政、政务公开、承诺落实等情况作出整体评价，并按“总得分/实际参评人数”取平均值（保留二位小数）方法，确定受评单位的最终得分。

（二）效能排行榜等监督形式结果运用

1、当年度上绿榜受到过表彰的单位，一次加2分；

2、当年度上黄榜受到过警告的单位，一次扣2分；

3、当年度在各类机关效能明查暗访中被查到违反机关效能建设规定的，每人次扣0.3分；

4、对座谈会和征求群众意见过程中反映的突出问题，经查证确属违反机关效能建设规定的，酌情扣1—2分；

5、当年度上效能排行榜一次红榜或两次黄榜的单位，取消该单位“效能示范单位”的评选资格。

（三）综合评定

县效能排行榜活动领导小组根据各受评单位的评议得分情况，按得分高低进行分类排名。同时，根据评议结果，评选确定10家单位为今年度“效能示范单位”，具体名额分配如下：政府所属部门3名，垂直管理部门2名，党群及其他部门2名，乡镇机关3名。

篇5

深入贯彻科学发展观，认真落实国务院关于搞活流通、扩大消费的各项政策措施。以服务民生、扩大内需、发展经济、吸纳就业为宗旨，坚持以企业为主体、政府引导支持、社会多方参与，促进下岗失业人员、农民工从事家政服务的原则，实现“财政政策引导，商务组织资源，工会打造平台，家政拓展就业，促进社会发展。”

二、工作目标

从年开始，通过实施技能培训等措施，每年扶持一批城镇下岗人员、农民工从事家政服务，逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系。年计划全省扶持5000名城镇下岗人员、农民工从事家政服务，建立20个家政服务培训基地。

三、培训对象、内容及方式

（一）培训对象。男性年龄16周岁以上、55周岁以下，女性年龄16周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的人员。

（二）培训内容。与家政服务工作相适应的人文社会知识、自然科学知识、医疗保健知识、职业道德基本知识及专项技能等。培训时数和教学内容详见《家政服务员培训大纲》（见附件）。

(三)培训方式。采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式。

四、实施步骤

（一）确定承担培训任务机构。全省家政服务工程的培训工作主要依托工会培训机构和大型家政服务企业承担。符合条件的单位，可在月日以前向所在市级商务部门提出申请，市级商务部门会同财政、工会部门按照公平、公正的原则，对申请单位资格进行审查，并向省级商务、财政、工会部门推荐。省级商务、财政、工会部门通过专家评审方式在推荐单位中确定可承担培训任务的单位，报商务部、财政部、全国总工会备案，并向社会公布。

1、承担培训任务的工会培训机构应具备下列条件：（1）有法定的办学资质，有1年以上的家政服务培训经验；（2）有3名以上具有专业资格的教师，不少于1000平方米的培训场地和培训所需的设备设施，年培训能力在500人以上；（3）有多媒体教学设备、自动化办公设备；（4）能为学员建立详细档案，并能为家政服务员提供后续跟踪服务。

2、开展自主培训的大型家政服务企业应具备以下条件：（1）具有独立法人资格，能够自主招收员工；（2）有实施培训师资、场地、设备设施，有不少于1000人次的培训经验；（3）能够为所培训人员安排就业，有全程跟踪家政服务员服务情况的能力；（4）能与家政服务员签订《劳动合同》或《劳务合同》，建立专门档案。

（二）组织开展相关培训。各承担培训任务的机构月日开始组织开展培训工作。一是由工会培训机构进行培训。不具备自主培训能力的中小企业，可将用工需求报当地商务部门（或其委托的有关机构，下同）并签订承诺安排就业的相关协议后，委托地方工会组织进行人员招募，由确定的工会培训机构按《家政服务员培训大纲》（见附件）组织培训。二是由大型家政服务企业自主培训。大型家政服务企业按照市场需求自主招收员工，到当地商务部门登记备案，依托自身资源，按照《家政服务员培训大纲》组织培训。

（三）组织验收和就业。工会培训机构培训的学员，考试合格并经当地商务、财政、工会部门验收（具体验收标准另文，下同）后，由提供用工需求的企业按承诺安排就业。大型家政服务企业自主培训的学员，考试合格并经当地商务、财政、工会部门验收后，由企业优先安排就业。

五、资金支持方式及标准

（一）中央财政对家政服务人员培训经费予以全额补助。按照培训大纲在指定机构完成家政服务人员培训并安排就业的，经当地商务、财政、工会部门验收合格，均可享受补贴政策。

(二）培训经费标准。家政服务人员培训标准每人800元。

六、补贴资金的申报及下达程序

（一）补贴资金的申报。培训机构应于每季度结束后10日内持有关材料到所在地市级商务、财政部门申报。申报材料包括：补贴资金申报表、申请者培训资质证明、商务部门备案记录、包含学员个人信息和培训记录的培训档案、验收合格凭证、家政企业与学员签订的《劳动合同》或《劳务合同》、申请者银行账户等。

（二）补贴资金的划拨。财政部会同商务部根据各省经济发展水平、家政服务市场发展情况等，测算年度补贴资金规模。财政部将补贴资金预拨到省级财政部门，省级财政部门按需求进度及时将补贴资金拨付到市级财政。

（三）补贴资金的审核及兑付。市级商务部门对企业的补贴资金申请进行初审后报送同级财政部门，财政部门审核后下达补贴资金。财政部门在接到申请后的15个工作日内，完成资金审核及兑付工作。对不符合补贴要求的，应在接到申请后的6个工作日内与商务部门或申请者沟通答复。实际补贴资金超出中央财政预拨资金的，由省级财政先行垫付。

（四）补贴资金清算。年月底前，省级财政部门核实汇总本地区年度补贴资金使用情况，报财政部审核清算。

七、工作要求

（一）充分认识实施家政服务工程重要性。家政服务工程与人民群众生活密切相关，实施家政服务工程，运用财政资金支持开展家政服务人员培训、供需对接、从业保障等工作，扶持城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务，不仅有利于增加就业岗位，解决当前就业困难，而且对满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。各级商务、财政、工会部门，要高度重视，增强责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实将这项工程作为一项紧迫而又长期工作抓紧抓好，抓出成效。

（二）明确工作任务。商务、财政和工会部门要各司其责，加强配合，密切协作，切实做好家政服务工程培训工作。商务部门负责具体组织实施家政服务工程培训工作；负责研究和协调家政服务工程培训工作实施过程中出现的情况和问题。财政部门负责家政服务工程补贴资金的管理、监督和审核发放工作。工会部门负责招募家政服务人员并组织工会培训机构对其进行培训。

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一、活动主题

加强城市管理，提高市民素质

二、活动主要内容

(一)着力提升市民文明素质

大力开展群众性创建活动，提高市民素质，规范不文明行为，倡导市民讲文明、树新风，争当文明市民。

1、开展“改陋习、美彭城、我先行”主题实践活动。集中在“公民道德宣传日”宣传市民守则，通过宣传活动，规范市民言行，改掉不文明陋习，共建美好家园。印制改陋习、讲文明知识卡片(折页)等宣传品，组织志愿者走上街头、广场、商场等公共场所发放，引导广大市民群众做到“三管十不”：“管好自己的嘴，不随地吐痰、不出口成“脏”、不在公共场所大声喧哗;管好自己的手，不乱扔垃圾、不损坏公物、不乱写乱画、不乱搭乱建;管好自己的腿，不乱闯红灯、不翻越护栏、不占道经营”。倡导市民学礼仪，培养自觉遵守公共场所行为准则的习惯。

责任单位：区文明办

2、开展“小手拉大手，文明齐步走”主题活动。充分发挥学校的影响与辐射作用，通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，由点带面，营造全社会践行道德规范的良好氛围。

(1)举行“做个文明小公民”大型主题队会。邀请家长参加，请文明市民代表讲述争当文明小公民的意义、请学生代表指出常见不文明现象及危害、请老师讲述如何做个文明小公民、文明礼仪小品表演、家长和学生一起宣誓争做文明好公民等。

(2)开展“轻声、慢步、靠右行”家庭言行自律活动。以家庭为单位，以周记的形式记录下来，每周交班主任阅评，同时作为学生守则教育的内容相互交流。孩子提醒长辈，长辈自觉遵守，倡导礼貌待人，有话轻声说，不大声喧哗;文明行路，自觉遵守交通规则。

(3)开展“我和爸妈共承诺--遵守《市民守则》”签字共勉活动。三个一：每天说一句文明用语、每天打扫一次卫生，每月读一本好书。由学生带动家庭，使每个家庭都积极投入到文明创建活动中，争创文明家庭，共建美好家园。

责任单位：区文化教育体育局配合单位：区文明办

3、开展“我参与、我奉献、我快乐”文明劝导活动。组织机关单位百名干部组成义务文明劝导员，走上街头及时提醒和劝阻随地吐痰、乱扔果皮纸屑、闯红灯、翻越护栏、损坏公物、不排队、不让座等不文明行为。引导市民互帮互助、培养乐于助人的品德，增强市民道德意识，逐步养成良好行为习惯。

责任单位：区机关工委

4、积极参与全市“我眼中的不文明”三十最差评选活动。发动广大市民投票评选“十大最差公厕、十大最差楼道、十大最差小区”，向身边的不文明现象开战，通过评比活动，倡导市民邻里“帮一帮、让一让”，引导广大市民改掉陋习，宽容礼让，处处尊重和方便他人，督促有关单位不断改进和加强管理。逐步形成我为人人、人人为我、和谐相处、共同发展的新型人际关系，促进和谐徐州建设。

责任单位：区文明办

(二)开展市容环境专项整治活动

认真落实《××区创建文明城市工作推进措施》和《××区文明城市创建工作目标责任书》，从9月份至年底，按照全面整治、检查考核、总结提高三个阶段，开展交通秩序管理专项达标活动、市容管理专项达标活动、城市公共设施专项达标活动、城市公共卫生专项达标活动、社区管理专项达标活动、农贸市场管理专项达标活动、群众性精神文明创建活动等七项专项整治达标活动，有效抓好市容、卫生、工商等七项工作牵头单位的任务落实和督导工作。(具体责任分工见九文明委〔2009〕6号文件)

(三)广泛开展社会宣传活动

1、设置公益广告牌。要加大社会宣传教育力度，发挥公益广告的作用，在主要路口、路段广告设置处，设立推介××、讲文明、树新风和提升市民文明素质的公益广告牌。

责任单位：区市容管理局

2、强化市民文明素质教育。各街道办事处、各部门单位，要结合责任分工的达标要求，切实抓好市民学校、社区服务中心、“三室(图书室、教室、活动室)、两栏(宣传栏、公示栏)、一场(文化体育活动场所)”建设，开展丰富多彩的宣传教育活动。利用文艺宣传、图板展示、播放专题片、文明礼仪培训班、发放宣传资料等形式，对市民进行广泛宣传教育，使广大市民知晓各种文明礼仪知识，增强市民的文明意识和礼仪观念。充分发挥活动和阵地在教育市民告别不文明行为，争当文明市民中的作用。

责任单位：区文明办、各街道办事处

3、营造浓郁创建氛围。要结合迎接建国60周年，根据文明城市推进工作要求和文明委提供的创建口号，在单位门前，小区内外，街头巷尾等设立宣传牌、公益广告。在国庆期间，按照《国旗法》规定，升挂国旗，张灯结彩、喜庆文明，形成强势宣传，灌输教育，努力营造迎国庆、讲文明、树新风，全民自觉规范行为，积极参与创建的浓厚氛围。

责任单位：各街道办事处、各相关单位

(四)大力开展新闻宣传活动

在××网开设“开展集中整治行动，创建文明生态城区”栏目，对城区不文明现象和行为进行曝光，从维护城区形象、深化文明创建的高度进行引导。围绕市民文明素质提升工程开展的“改陋习、美彭城、我先行”主题实践活动、“小手拉大手，文明齐步走”主题活动、七项专项整治达标等各项重点活动，跟踪报道，不断向纵深发展。以“向不文明行为宣战”为主题，动员广大群众积极参与。全面展开“我爱我的城区”、“我爱我的社区”、“我爱我的家”系列宣传活动，号召广大市民群众从自身做起、从现在做起、从小事做起，摒弃不文明行为，争当文明市民。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。“市民文明素质工程”是一项长期的社会系统工程，必须加强领导，提高认识，建立长效工作机制。要进一步统一思想，提高认识，自觉把文明素质提升工程摆上重要位置，制定切实可行的工作方案和措施，有计划、有步骤地推进，确保把文明素质提升工程的各项工作任务落到实处。

2、精心组织，分层实施。党政机关和领导干部要发挥示范表率作用;企事业单位要把文明素质教育纳入职工教育培训计划;教育部门要把文明素质教育贯穿到学校教学和各类活动中;工会、共青团、妇联等群团组织要组织好家庭、社会各类教育活动，使市民文明素质教育形成社会、单位、学校、家庭相结合的教育格局，逐步引导广大市民自觉加强修养，陶冶情操，养成文明行为，取得实实在在的效果。

3、加强督导，务求实效。区机关工委、区督查办、区创建办、区文明办，要会同有关职能部门加强对活动的督导检查和情况通报。各单位和相关部门要把市民文明素质教育同中心工作、业务工作结合起来，同各项精神文明创建活动结合起来，充分发挥组织、协调、督促作用，不断创新方法，认真抓好落实，确保市民素质提升工程贴近实际、体现特色、扎实推进。

市民文明素质提升工程标语口号

1、个人文明一小步城市文明一大步

2、小手拉大手文明齐步走

3、人人除陋习处处讲文明

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一、工作完成情况

（一）业务目标

1、全面完成2010年全市101家机关、事业单位，共8130名工作人员考核正常增加工资审批及业务数据的审核接收，并汇总上报贵阳市人事局。

2、审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资195人、军队转业干部套转地方工资1人、受处分降低工资9人、基层农技人员浮动工资转固定5人、双千”队员连续三年优秀浮动工资转固定1人、挂职干部浮动工资2人；审核办理农业系统体制改革乡镇农业中心人员上划转移工资124人、调动转移工资手续90人；

3、审批大中专毕业生转正定级5人、新参加工作工人转正定级1人；

4、全面完成全市13家市企业工效挂钩决算和2010年方案审批工作；

5、认真执行机关事业单位职工带薪年休假制度，进一步加强对机关事业单位津贴补贴发放的监督和管理。

6、按照管理权限下文批准退休28人，办理退休手续28人、高龄补贴40人、办理遗属生活困难补助20人；

7、组织市总工会、市卫生局、市第一人民医院等单位召开“市2010年1季度劳动鉴定会议”，对教育系统16名教师劳动（工作）能力进行鉴定。经4月24日劳动鉴定会议鉴定，共有15名教师符合丧失劳动能力标准，1名不符合。

8、完成2010年1季度全市81家参与财政统发工资单位统发工资的审核及数据录入。2季度审核因与机关事业单位工作人员考核正常晋升工资审批冲突，经与市财政局协商后未审核。

9、全面完成XX年年度机关事业单位工资统计年报、企业劳动工资年报数据录入汇总上报工作；

11、结合实际，制定《市机关事业单位技术工人培养工程实施方案》，拟于7月中下旬按上级部门要求，组织我市机关事业单位技术工人参加技术等级考评考试，切实抓好方案的落实。

12、严格执行工龄认定政策，按管理权限下文更改9名机关事业工作人员参加工作时间；

13、按照管理权限下文认定机关事业单位8名工作人员工伤；

14、下文批准123名机关事业单位工作人员享受知识分子补贴；

15、完成贵化、省铁合金厂、农牧场、七砂四所子校，在职教师120名、退休教师69名划转移交地方工资审核工作；

16、对未达到XX年7月以后新参加工作人员定级工资标准的450人工资进行调整；

17、每月报送信息2条，半年报送信息12条。按时报送周报、月报、季报、半年工作总结。

（二）新增工作

1、按照XX年年11月7日第23次市长办公会议精神，完成卫生系统集体防治所86名在职人员、56名退休人员增加工资补助审批工作；

2、完成流长乡排洞村凝冻灾害调查统计和灾后重建方案拟写上报。协助排洞村搞好灾后重建，向受灾群众捐赠化肥5包、协调贵阳市九中落实重建资金7000元；

3、春节前夕，与市老干局联合组成慰问组，对我市机关事业单位8名住院病人进行了慰问。

4、积极与市老体协联系，组成门球、乒乓球、象围棋、健身球保健操四个项目共33人的队伍，参加贵阳市人事局举办的第十二届退休人员运动会比赛。并将参赛队员名单上报贵阳市人事局。

5、按照贵阳市人事局关于健全全市《省人事工资管理系统》数据库信息的要求，接收科协、总工会等95家单位工资管理系统数据库健全完善后的数据信息，并做好人员信息的审核工作。

6、发放机关、事业单位技术工人综合知识培训证书478个；技术工人技术等级证书74个。其中：初级工证19个、中级工证19个、高级工证36个。

7、完成部分07、09年考核正常增加工资审批表装订。

二、存在的问题

（一）机关事业单位工资管理采用《省人事工资管理系统》进行，办公自动化程度高，缺乏熟悉工资政策又能熟练操作工资系统的人员。望局领导高度重视，予以配备。

（二）工资制度改革后，与新工资制度相配套的政策至今仍未出台，导致后续管理工作较为被动。如：机关事业单位工作人员受处分后工资如何处理、军队转业干部工资如何确定等配套政策尚未出台。

（三）新版《省人事工资管理系统》存在如：个别单位数据不能导入及导入数据不能覆盖等问题，给工资业务数据接收和汇总带来极大不便。

三、下步工作打算

（一）加强工资管理，继续做好日常工资审批

1、根据国家工资政策规定，切实加强对机关、企事业单位工资管理。

（1）按照工资政策规定，认真做好机关、事业单位工作人员职务、岗位（技术等级）变动后的增降工资和重新确定工资工作。

（2）做好全市机关、事业单位新参加工作大中专毕业生、工勤人员见习期（试用期）满后的转正定级工作。

（3）就财政统发工资审核中涉及的问题，及时与财政部门协调，按时完成今年第3、4季度全市机关、事业单位中参加财政统发工资单位的工资审核工作。

（二）津贴、补贴审批管理规范和事业单位绩效工资管理工作。

1、机关公务员津贴、补贴规范

认真执行好公务员工资制度，根据省、贵阳市对此项工作的安排布署，在规定时限内，及时完成公务员津贴补贴规范和建立地区附加津贴以及事业单位工作人员收入分配制度改革的审批工作。共2页,当前第1页1

2、事业单位津贴补贴调研

按照上级部门布署，积极做好我市事业单位津贴补贴调研工作。

3、按照政策规定，认真做好知补、高龄补贴、建房补助及遗属生活困难补助的审批等工作。

（三）退休人员审批管理工作。

根据有关政策，认真做好机关、事业单位干部职工劳动能力鉴定、退休审批及对退休人员管理工作。

（四）科技人才二次开发管理利用

按照《市2010年科技人才二次开发工作计划》安排，重点做好两个方面工作：

1、针对我市农村农民群众缺乏卫生保健常识、有病难治、缺医少药的现状，组织我市医疗卫生系统各大医院具有中级以上职称退休医师，利用赶集天为群众义务诊疗、发放宣传资料，宣传日常卫生保健知识，提供流行病、多发病、常见病预防治疗咨询服务。

活动时间：2010年8月上旬

活动地点：王庄乡街上村赶集点

2、拟于7月中旬协调贵阳市卫生方面专家到我市二医开展义诊帮扶，同时开展以“小儿液体疗法”为题的专题讲座。

（五）技术工人等级考评及待遇落实

结合我市技术工人学历、技术水

平、技术等级状况，制定切实可行的《2010年机关、事业单位技能人才培养计划》,围绕计划实施，认真做好三项工作：

1、申报考评人员资格审查、集中统一报名

按照黔人资（1996）1号文件规定，组织做好申报考评人员现有技术等级、参加工作时间、身份证、退休安置介绍信等资料的审核工作。

2、考评成绩公布、证书颁发

考试培训工作结束，贵阳市人事局下发考试成绩后，及时打印并在我局办事大厅公布。

公示期满，参与考评人员对考试成绩无异议，及时下文对所取得的技术等级进行认可。同时，通知各单位经办人员交纳照片，统一办理技术等级证书。

3、督促聘任、落实待遇

技术等级证书颁发后，积极与各单位联系，督促单位及时做好聘任工作，做好增资审批工作。

（七）其他工作

1、工龄、工伤认定

⑴严格执行工龄认定政策，按照管理权限认真开展市属机关、企事业单位的工龄变更工作。

⑵按照管理权限，做好全市机关、事业单位工作人员工伤认定和伤残等级鉴定工作。

2、省属企业子校划转移交

严格按照省和贵阳市对省属、市属企业子校移交工作的安排布署，认真做好拟划转人员个人档案查阅核实和工资套改、审批工作。

3、按照劳动工时计算审批有关文件规定，继续认真做好市属企业劳动工时计算审批。

4、机关、企事业单位工作统计年报工作

⑴在上级部门规定时限内，及时完全市机关、事业单位工资统计年报工作。

⑵在上级部门规定时限内，及时完成全市机关、企事业单位劳动工资统计季报和年报工作。

5、工作动态信息、月报、季报报送工作

科室工作动态信息，及时向局办报送。并通过网络传送至上级部门和各有关单位。根据工作完成情况，每月报送信息不少于2条，全年报送不少于24条。同时，按时报送工作周报、月报和季报、半年及全年总结。

 

篇8

此次专项治理工作，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《**关于特大安全事故行政责任追究的规定》（**令第302号）等法律法规为依据，以预防群死群伤火灾事故为目标，进一步深化落实**和我市安全生产工作电话会议精神，突出工作重点，抓住关键环节，采取果断措施，坚决整治堵塞疏散通道和锁闭安全出口的违法行为，保障疏散设施完好和安全出口畅通。督促有关单位认真贯彻《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），严格落实消防安全责任制，切实加强消防安全管理，确保人员密集场所的消防安全，维护我区消防安全的持续稳定，为全面建设小康社会创造良好环境。

二、组织领导

区人民政府成立区开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作领导小组，组成情况如下：

组长**

领导小组下设办公室，办公室主任由*兼任，副主任由*兼任，办公室地点在**路三友里18门101（公安消防**支队），办公电话为（传真），联系人*。

三、专项治理的范围和内容

（一）专项治理的范围

1．容纳50人以上的影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所。

2．容纳50人以上就餐、住宿的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆。

3．容纳50人以上的商场、超市和室内市场。

4．学校、托儿所、幼儿园、养老院的集体宿舍，医院的病房楼。

5．劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍。

（二）专项治理的内容

1．人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老人、幼儿、住院患者、学生、员工在休息时间，疏散通道、疏散楼梯或安全出口被锁闭、封堵、占用或不畅通的；消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的。

2．疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度及火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，及疏散门开启方向错误的。

3．商住楼底商经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的。

4．在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的，在公共区域的外窗（包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的。

5．在人员密集场所常闭防火门上，应张贴常闭防火门应随时处于关闭状态的警示用语；在公众聚集场所应采用多媒体、广播、书面等宣传方式，告知紧急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路线，并形成制度。

四、专项治理工作的时间和组织实施

（一）部署阶段（7月1日-7月15日）：区人民政府组织召开专项治理领导小组会议，部署我区专项治理工作。由公安**分局、区安监局联合向社会公布专项治理的范围、内容、要求和整改的时限规定。区人民政府将组织召开全区各治理单位消防安全责任人或消防安全管理人的会议，对专项治理工作进行动员和部署，推动各单位按照本实施意见的要求开展工作。

（二）实施阶段（7月16日-9月20日）

1.自查整改阶段（7月16日-8月10日）：各治理单位要严格按照要求，开展全面的自查自改工作。8月5日前，（1）各学校、托儿所、幼儿园、医院、养老院等单位要分别向区教育局、区卫生局、区民政局报自查整改情况书面报告；（2）各生产、经营企业要向区行业管理部门报自查整改情况书面报告；（3）公共娱乐场所、旅游定点的宾馆、饭店要向区文化旅游主管部门报自查整改情况书面报告；（4）街道办事处主办的市场向各街道办事处报自查整改情况书面报告，无上级主管部门的市场向区市场办报自查整改情况书面报告；（5）劳动密集型生产企业和其他无行业主管部门的营业性餐馆、旅馆、宾馆、饭店、商场、超市和室内市场，治理范围内的驻区消防安全重点单位、校外学生公寓主办单位等应当向区专项治理办公室报自查整改情况书面报告。8月10日前区教育局、区文化旅游局、区卫生局等部门将本系统内部自查整改情况汇总后上报专项治理办公室。

2.普查阶段（8月16日-8月26日）：区工商**分局、区文化旅游局、区卫生局、区经贸委、区教育局、区总工会，区民政局等部门按各自职责分工，对系统内部各单位自查整改工作进行检查验收。对自查整改不落实、工作不到位的单位，要督促单位的消防安全责任人或管理人认真落实自身工作职责，并责令其限期整改落实。

3.联合检查阶段（8月27日-9月20日）：领导小组在各相关部门检查验收工作结束后，将组织公安**分局、区安监局、区监察局、区总工会、区文化旅游局、工商**分局及相关行业主管部门组成联合执法检查组，对人员密集场所进行监督检查，进一步依法严格治理。

（1）对存在上述专项治理第1项内容问题的，应责令当场改正，对不能当场改正的，应限期改正；对拒不改正或者逾期不改正的，应依照有关法律法规予以警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。

（2）对存在上述专项治理第2、3项内容问题的，应责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律法规予以警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。

（3）对营业性人员密集场所存在疏散通道、疏散楼梯、安全出口数量不符合消防技术规范要求，确因客观原因不能整改，经安全评估确认一旦发生火灾极易造成群死群伤的，各单位要采取果断措施，该停产停业的立即停产停业，该改变使用性质的应迅速改变使用性质，以确保安全。

（4）人员密集场所存在上述专项治理第4项内容问题的，要责令有关单位立即拆除；对拒不拆除的，由区人民政府组织有关执法部门。阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理。

（5）对人员密集场所疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等消防安全疏散设施存在其它不符合消防安全技术标准和违反有关消防法律法规行为的，应依法予以处罚。

（6）对拒不履行执法部门作出的罚款、责令停产停业、停止使用处罚决定的单位，相关执法部门应依照法定职责及程序提请法院强制执行。

（7）责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，公安消防**支队应及时报请区人民政府决定。

（8）在执法检查中，既要突出重点，又要兼顾其它。对于在消防安全疏散通道、安全出口专项治理中发现其它违反消防法律法规行为的，特别是对2002年专项治理中要求限期整改火灾隐患到期尚未整改的，应依法予以处罚。

（9）公共娱乐场所未经公安消防部门消防安全检查合格擅自开业的、原消防安全检查合格但这次检查发现存在有违反有关消防法律法规规定的行为，公安消防**支队应依法责令其改正，逾期不改正的，依照《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规予以处罚。

（三）工作总结阶段（9月21日-10月21日）：领导小组将组织督查，对专项治理中工作走过场、措施不落实等问题，予以及时督促整改，并通报批评，以确保专项治理工作取得实效。各有关部门要在10月20日前将此次专项治理工作开展情况汇总后报专项治理办公室。市公安局和市安监局将组成督查组，对我区专项治理工作情况进行督查。

五、专项治理工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门要按照实践“三个代表”重要思想的要求，从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识这次专项治理工作的重要性和必要性，要将其纳入重要议事日程，统筹安排，并认真结合系统实际，采取切实有效的方法，制定具体检查方案，明确任务，落实责任，保障治理措施落到实处。

（二）部门联动，形成合力。公安、安全生产监督管理、监察、工会、商贸、文化和旅游、教育、卫生、民政、工商行政管理等部门要严格履行各自的职责，密切配合，通力协作，加强对本行业、本系统的消防安全管理工作，指导单位根据自身特点，研究制定加强消防安全管理的长效机制，督促有关单位落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），依法履行消防安全职责，尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的畅通和疏散设施的完好，确保消防安全。

（三）加强宣传教育，把握舆论导向。区新闻中心、区有线电视中心，要积极配合此次治理工作，及时报道专项治理工作开展情况，对存在违法行为拒不整改的单位，适时予以曝光。同时，要开辟专栏，将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，不断增强公民的消防安全意识。

区文化旅游局、区卫生局等各部门在专项治理中，要充分发挥自身宣传工作优势，在行业内部开展多种形式的消防安全宣传活动，提高广大干部职工的消防安全意识。

各治理单位也要在本单位建立固定的消防宣传展牌、橱窗等宣传阵地，定期组织员工学习消防安全常识，做好专项治理工作期间及经常性的消防宣传工作。

篇9

全市各级党政和工会组织，按照市委关于职工自营经济重点工作的安排和部署，切实加强领导，精心组织实施，狠抓推进落实，使全市职工自营经济上半年呈现出良好的发展态势。截止上半年，全市职工自营经济已实现增加值11.8亿元，预计到年末增加值可实现23.8亿元的目标。从业户数已达到12.9万户，占职工总户数的73%；从业人员达到27万人，占职工家庭总人口的86%。新安置下岗再就业8459人，累计达到12.4万人。

二、推进措施

1、加强领导，健全机制，为发展职工自营经济提供组织保证。为确保职工自营经济的快速发展，市总工会在年初召开的八届十三次全委会上确定了今年职工自营经济的工作任务：硬化一个体系，发展两大协会（木耳、平贝），实现三项指标（增加值、户均、人均收入），全力抓好“七办”（办校、办资、办节、办展、办会、办所、办团）。并成立了职工自营经济服务中心，中心下设四部一办，从机关抽调16名同志专门负责中心日常工作。在全市职工自营经济表彰奖励大会之后，各级党政领导从思想上对职工自营经济重新提高了认识，切实加强了对职工自营经济的领导，把职工自营经济作为各地经济工作的重点，列为各级党政工的首要任务。

2、发挥服务体系和协会作用，积极为职工自营经济发展提供全程服务。截止去年底，全市21个县（市）、区（局）及218个林场（所）全部成立了职工自营经济服务体系。为使服务体系真正发挥作用，市总工会职工自营经济服务中心于3月份对全市木耳情况进行了一次全面、细致的调查。同时，市总工会按照市委杨喜军书记的重要批示，积极会同市农委，于6月中旬组织我市各县（市）、区（局）工会主席和职工自营经济经销户等有关单位和人员，组团参加了在我省哈市举办的“全国第五届食用菌新产品新技术展销会暨菌需物资及产业项目推介交流会”。市总工会主席霍明瑜亲自带队并在主席台就座。我市共有78人参会参展，设立展位8个，有11个区局自带产品参加展销。伊春作为正式参会导代表在会上作了发言，我市木耳菌业户徐丽也在会上做了发言。展会期间，市总工会共发放宣传单500多张，制作宣传条幅4个。通过这次参展，宣传推广了我市的食用菌产品，扩大了伊春的知名度，我市带岭、金山屯、乌伊岭等林业局与省外投资和经销商建立了对外联系，为我市自营经济特别是食用菌产业的发展开辟了新的途径。翠峦林业局解放所在展会当天就与来自厦门的台湾投资商签定了拟投资150万元，在翠峦林业局解放所建立香菇生产加工基地的合约。

3、以实施五年发展规划和百场万户升级竞赛为载体，全力抓好“七办”，确保职工自营经济实现快速发展。市总工会通过实施五年发展规划和开展职工自营经济百场万户升级竞赛活动，全力抓好“七办”（即：办校、办资、办节、办展、办会、办所、办团）等措施，以确保实现20*年全市职工自营经济工作任务目标。目前，市总工会已创办市本级职工自营经济发展基金会，通过政府拨一点、工会从“一帮一”扶解资金转一点的办法，已筹集到位资金100万元。并于5月26日成立了市职工自营经济顾问团和讲师团。顾问团共有成员10人，聘请市科顾委副主任李建春担任团长，市人大副主任刘国志、市政协副主席姜海涛为特聘顾问。成员由有关单位领导、专家和学者组成，主要职责是参与全市职工自营经济项目的调研开发和宏观指导，为项目投资开发出谋划策，当好智囊参谋。讲师团是从相关科研机构聘请的专家和技术人员共11人组成，聘请原畜牧局局长徐长德担任团长。

主要是定期或不定期到林场（所）宣讲种植、养殖、北药等方面实用技术，帮助职工解决生产技术难题。市总工会按照市委组织的工作安排，于6月5日在市委党校为第17期处级后备干部班讲授了“关于我市职工自营经济发展的理论与实践探讨”一课，加大了宣传力度，深受大家欢迎。同时，于森林生态旅游节期间，与伊春区政府联合承办了为期一天的伊春市首届小兴安岭山货大集。来自全市21个县（市）、区（局）1800名职工自营经济户，在现场展示、销售了3000多种自营经济产品。大集当天销售自营经济产品近70万元，订单近80万元，发放宣传单2万份，其中山野菜、食用菌、鹿产品、北药、蜂产品、木制品、工艺品和农产品倍受顾客的青睐，销售喜人。本次小兴安岭山货大集宣传展示了我市职工自营经济成果，增强了职工自营经济户的市场意识，为职工自营经济产品拓宽了销售门路。为烘托节日气氛，现场播放了职工自营经济专题片，演出了二人转等精彩的文艺节目。省总工会副主席侯纯禄、市委副书记姚大为等领导同志及森林生态旅游节客商团参观了山货大集。

三、存在问题

一是职工自营经济产品销售渠道不够畅通。多数职工自营经济户地处偏远，仍处于一家一户的分散生产经营状态，而且由于缺少科学技术知识、管理经验和市场信息，往往盲目追求产品的数量，而忽视产品的质量，导致有些产品质量不合乎市场需求，从而出现销售不出或低价销售的现象；二是职工在发展自营经济中缺少一定的资金扶持。各单位用于扶持职工发展自营经济的资金还很有限，信用社的贷款周期又短，使有些想上项目的职工缺少必要的启动资金，想把项目做大做强的自营经济户缺少流动资金；三是虽然产业门类齐全，但从规模上看，多数是以一家一户单户经营，没有形成联合体，小打小闹，小富即安，真正形成产业化、规模化的少。

四、下步工作意见

1、认真抓好五年规划和百场万户升级竞赛活动。通过开展升级竞赛活动，使场（所）在目标、投入、营销、服务、就业上实现升级，使职工自营经济户在目标、项目、投入、技术、收入上实现升级，为实施全市五年规划开好局，确保全市职工自营经济增加值、县（市）、区、局和林场（所）职工自营经济增加值及职工年户均、人均收入三个目标的实现。

2、做实做强服务体系建设。市和县（市）、区、局以及林场（所）三级服务体系要强化服务，重点在产业产品结构调整、产品开发和市场销售上下工夫。通过服务体系搞好产前、产中、产后全程服务。充分发挥销售职能作用，积极联系客户，订单生产，减少风险，使职工自营经济产品走向市场、打开销路，增加产品的知名度。

3、进一步加快产业化进程。增加基地数量，扩大基地规模，有计划有重点地招引投资商，建设加工厂，抓好精深加工，通过精深加工，逐步形成规模较大、实力较强的更多的龙头企业。通过加大基地建设，最大限度地安置下岗职工再就业。还要通过职工自营经济三级服务体系和各种协会组织来推动和加快职工自营经济的产业化进程。

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第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。

第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。

事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。

参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。

第六条工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。

第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

第八条对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。

第二章事故报告

第九条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

第十条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

第十二条报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

第十三条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十五条事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

第十六条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十七条事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。

第十八条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。

第三章事故调查

第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

第二十条上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。

自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。

第二十一条特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

第二十二条事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。

事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

第二十三条事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

第二十四条事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

第二十五条事故调查组履行下列职责：

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

（二）认定事故的性质和事故责任；

（三）提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（五）提交事故调查报告。

第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

第二十七条事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

第二十八条事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。

未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自有关事故的信息。

第二十九条事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

第三十条事故调查报告应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生经过和事故救援情况；

（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

（四）事故发生的原因和事故性质；

（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

（六）事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

第三十一条事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。

第四章事故处理

第三十二条重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第三十四条事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

第五章法律责任

第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不立即组织事故抢救的；

（二）迟报或者漏报事故的；

（三）在事故调查处理期间擅离职守的。

第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）谎报或者瞒报事故的；

（二）伪造或者故意破坏事故现场的；

（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

（六）事故发生后逃匿的。

第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：

（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；

（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；

（三）发生重大事故的，处50万元以上*万元以下的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处*万元以上500万元以下的罚款。

第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；

（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；

（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

第三十九条有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不立即组织事故抢救的；

（二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；

（三）阻碍、干涉事故调查工作的；

（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

第四十二条违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。

第四十三条本条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。

法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。

第六章附则

第四十四条没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。

国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照本条例的规定执行。