关工委总结范文

导语：如何才能写好一篇关工委总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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          在镇党委和镇政府的领导下，上级关工委的具体指导下，社会各界的重视和大力支持下，通过广大从事关心下一代工作同志的共同努力，我村关工委组织注重培养青少年健康成长教育理念，营造了孩子健康成长的社会氛围，维护了社会稳定，赢得了各级领导，人民群众和社会充分肯定。现将半年来我村关工委的工作作如下简要的总结。

一、本村基本情况

联华村位于“全球500佳”的夏履镇西部，村域面积667公顷，共有农户482户，人口1594人，耕地面积416亩，山林面积9878亩，林业用地9325亩，森林覆盖率95.8%。共有党员37名，村民小组9个，村民代表35民，在编村干部4名。

本村现有绍兴联轩纺织有限公司、诚邦包覆丝有限公司、金孟纺织有限公司、天然食品有限公司等4家企业。XX年村级可支配收入545万元，农民人均收入10559元。近年来先后获市级文明村、县卫生村、县文化村、省科普示范村、市体育特色村、县新农村建设先进村、县绿化示范村等荣誉称号

全村0-8周岁学龄前儿童116人，9-17周岁的学龄儿童185人，18-36周岁的青年人343人，37-60周岁的中年人696人，61-70的老年人130人，71周岁以上123人。

二、关工会工作情况

(一)、进一步建立健全组织，关工委实际战斗力不断增强。

1、建立健全组织机构，加强关工委的领导。党支部、村民委员会始终把关心下一代工作作为一项政治任务摆上议事日程。在去年工作的基础上，进一步健全了以“五老”为主体的关心下一代工作领导机构。以村支部书记杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的关工委组织网络健全，制度完善，活动规范、经常。做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。根据关心下一代工作的指导思想和上级关工委工作的要求，结合我村关工委工作实际情况，制定了XX年工作思路和落实措施，保证了活动正常开展。

2、加强学习，明确关工委的工作的性质和作用。不定期的组织学习，让关工委的每一位成员都认识到关心和教育下一代的一项伟大的事业，特别是让广大老干部积极主动的去关心教育下一代，让一些德高望重的老同意根据自觉、自愿和就近就地原则，当好“十大员”(即“思想道德报告员、传统教育宣传员、校外教育辅导员、净化环境监督员、法律知识咨询员、科技文化传播员、捐资助学协调员、脱贫致富帮扶员、失足青年保护员、家庭教育指导员)，做一些直接参与或间接参与关心下一代的工作，充分发挥“五老”队伍的作用，为促进下一代工作做出应有的贡献。

3、不定期召开座谈会，使关工委工作不断完善提高。我村不定期地组织召开老干部、家长代表学习座谈会，请他们对关工委的工作积极建议、献计献策，督促做好教育管理工作，使关工委的工作在实践中得到不断完善和提高。

(二)、进一步完善规章制度，关心委工作不断有章可循。

为了适应新形势的发展，力求使关工委工作规范化、制度化。并认真执行，使日常工作有计划、有分工、有实施、有检查、有总结，不断完善资料台帐，要在运行中得到群众好的评价，村关工委进一步完善了例会制度、汇报制度、学习制度、考核制度。

1、会议制度:每季度召开一次全体委员会会议。每月召开一次分组会议，会议一般列入两委会的议事日程。会议主要研究如何开展活动和应解决的哪些问题。

2、学习制度:关工委员会成员除了日常自学以外，要做到每逢会议应有事先进行学习，学习内容主要是有关宣传资料和工作方法。

3、汇报制度:各组长每月底向分管领导汇报工作情况，分管领导向党支部及时汇报工作情况，并提出建议和要求，切实帮助解决实际问题。

4、检查考核制度:党支部每季度应检查一次关工委的工作，年终对关工委工作进行考核，并作为评比先进依据。

(三)、进一步开展多种活动，青少年思想道德不断提升。

1、开展“xxxx”教育。按照胡总书记的讲话要求，在全村青少年中全面开展“学荣辱，树新风”的“xxxx”教育，坚持从青少年思想实际出发，制作张贴了“xxxx”宣传标语，使爱国主义教育、民族精神教育、科学知识教育、时代精神教育更加具有感染力，富有针对性、时代感、帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、开展法制安全教育。组织安排全村青少年学习新的《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。聘请学校老师定期到村进行法制教育。同时，请镇关工委领导结合实例就校园暴力、交通安全、违法犯罪等方面进行了生动演讲，并倡导大家都要以“大利弘扬八荣，牢守八耻底线”来勉励自己，遵纪守法，从小做起，力争成为社会有用之材。

3、开展文娱活动教育。村关工委经常性地开展篮球赛、乒乓球赛、拔河等“迎奥运、促文明”系列文体赛事，进一步丰富了青少年的业余爱好，全面培育了下一代的综合素质。

4、充分发挥家庭教育作用。随着独生子女家庭日益增多，家长对子女教育的问题也越来越突出，如何进一步提高家长素质，充分发挥家庭教育在培养青少年的作用，使之与学校教育、社会教育形成合力，这是我们的重要任务。“好爸爸、好妈妈”事迹、我们专门请了村里的几名“教子有方”好家长介绍经验，帮助家长掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，从而更生动更有效的教育孩子。

5、做好“留守孩子”的关爱工作。认真摸清全村“留守孩子”情况，做好“留守孩子”调查摸底登记，详细了解他们的生活、学习、家庭情况，制定并填写“留守孩子”登记档案。并且由村关工委与他们结对，关心他们的生活和学习情况，有的放矢对这群孩了做好关心教育工作，为他们解决实际问题，促进他们健康成长。

6、关心特困单亲家庭、孤儿。我村对全村特困家庭，进行调查摸底登记，特别是对单亲家庭孤儿，建立了一帮一活动，我村有特困单亲家庭1户，孤儿2名。逢年过节，为他们送去大米、油、书本、书包等生活用品，每人给予一定的助学补助，让他们渡过难关，现我村无一人失学、辍学。

半年来，我村关工委虽然做了一些工作，但距离上级的要求还相差甚远，距离孩子们的希望还相差甚远。回顾过去，展望未来，关心下一代工作任重而道远，我们将再接再厉，务实务细地开展工作。进一步加大宣传教育力度，针对当前青少年思想状况，我们会进行深入调研，把握新情况，分析新问题，运用调研成果，不断创新工作方法和思路，使我村关工委的工作再上新台阶。

农村关工委工作总结

未成年人是祖国的未来和希望,也是一个家庭的核心。未成年人的健康成长，需要社会、学校和家长们的关心、重视和引导。加强未成年人教育，帮助他们树立正确的人生观和世界观，培养他们热爱祖国、热爱社会主义、热爱劳动的思想尤其重要。

松园村位于杜阮镇中部，总面积4.85平方公里。下设7个村民小组，现有502户共1865人，外来人员大约1400人。松园村建有一间小学与幼儿园。为了给松园村青少年营造良好健康的成长环境，松园村关工委认真学习有关文件精神，了解上级关工委的计划安排,结合本村的实际，制定相关计划，松园村开展关心下一代工作具体如下:

一、建立健全的农村关工委组织机构。

松园村关工委组长由支部书记担任，副组长由有威望、有经验、身体健康、工作热心的老校长担任，并成立志愿者小组，协助关工小组开展工作。并在学校、村委会设有活动场所。

二、开展“十个一”活动。

经统计，松园村关工委全年开展“十个一”活动情况为:为青少年作辅导报告2次;为青少年写有教育意义文章2篇;为营造良好育人环境提建议3条;为保护青少年的合法权益做一件事3件;就青少年教育问题做专题调查1次，与青少年进行谈心活动3次;帮教失足青少年36人;为贫困学生提供资助6人，共400元;其他好人和实事2件;参加活动人数(含志愿者)8人。

三、关心特殊儿童、青少年的成长。

特殊儿童、青少年比正常家庭的孩子在成长上会遇到更多的问题，他们更需要社会的关心与爱护。对于身患残疾的孩子，关工委积极联系相关部门做好康复工作，并时常给予生活上的慰问。对于贫困家庭的孩子，组织小组成员深入到贫困家庭中了解情况，尽力给予经济上的帮助，让他们顺利完成学业。对于失足青少年，组织关工小组成员进行思想教育，促进他们思想的转化，并在以后的人生道路上要树立信的人生观、价值观，痛改前非、重新做人，成为社会的有用之才。

四、积极引导我村青少年注册义工，参加义工活动、服务社会。

参加义工活动，即可服务社会，又可提升自己，是十分有意义的活动，松园村关工委积极引导我村青少年注册义工，成为江门市义工大家庭的一员，投身于社会服务当中。青少年通过参加义工工作，为社会出力，尽一份公民的责任和义务，也可亲身体验社会的人和事，加深对社会的认识，对青少年自身的成长和提高是十分有益的。

五、积极配合学校做好学生的教育工作。

学校作为青少年学习、成长的重要环境之一，松园村关工委积极配合学校做好学生的教育工作，为学生的学习提供一个更好的环境。松园村关工委多次组织学校、幼儿园老师进行各种教育培训活动，再让老师们将知识传递给学生。对于取得优异成绩的学生，松园村委会给予一定的奖励，来鼓励莘莘学子努力学习，天天向上。

六、组织多样化的文娱活动，促进青少年的健康成长。

青少年的健康成长，不仅仅是文化知识的学习，更是德、智、体、美、劳的全面发展。松园村关工委积极开展形式多样、有益身体健康的文化娱乐活动，例如在各村民小组之间举行篮球比赛，锻炼身体素质;在老人节晚会上邀请学生进行表演，丰富文娱生活。

松园村关工委在的工作中取得了一定的成效，在学业上，在校青少年的成绩不断提高;在体育上，松园村篮球队屡获奖杯;在思想品德上，青少年好人好事层出不穷;在文娱上，学校积极组织舞蹈队及仪仗队进行训练。但是还存在经验不足、缺乏活跃性等现象。松园村关工委将在今后的工作中加以克服和改进，与时俱进，积极开展工作，使松园村关工工作迈上一个新台阶。

农村关工委年度工作总结

2018村关工委工作总结(3) |返回目录

在镇党委、政府的重视领导和上级关工委的具体指导下，我村开展创建“六好”村居关工委活动。我们依靠村党支部的领导，紧跟形势，围绕中心，联系实际，求真务实，通过创建活动，是我们真正认识到搞好关心下一代工作的重要性，其意义深远、责任重大，进一步增强了我们的责任感、使命感和紧迫感。现将以往工作简要总结如下:

一:摸清底子，调整班子。

通过本村的户口册核查统计，我村现有196户，574人，其中7-35周岁青少年207人，占全村人口的36%;特别是在校生(7-18岁)占青少年总数的37%左右，是我们工作关注的重点，以学校为主，村居，家庭三结合，全社会共同做好未成年人的培养教育工作，是我们应尽的义务。结合此次村党委换届及时调整关心下一代工作委员会，成立由村党支部书记胡国青为主任，支部委员陈维明和村委委员胡素玲为委员的领导班子，具体指导村关工委工作。同时发挥“五老” 、“四大员”优势，共同做好关心青少年工作。

二:开展活动，加强教育。

青少年是祖国的未来，肩负着建设社会主义的重任。村关工委利用宣传橱窗开展法制宣传，结合远程教育、电视等进行教育。对未成年人的思想道德教育是事关国家前途和民族命运的战略工程，是确保中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人的希望工程;是一项关系千家万户安康幸福和切身利益的民心工程;也是中国特色社会主义文化建设的基础工程。我们以胡总书记的讲话要求，开展“学荣辱、树新风”的“八荣八耻”教育，为社会主义的和谐安定，打下思想基础。

三:紧跟形势，配合中心。

今年是奥运年，又是改革开放30周年，为了紧跟形势发展，积极围绕当的中心工作，对广大青少年开展宣传教育活动。以《改革开放话宁溪》、《国际风云话奥运》、《北京奥运、光跃千秋》、《北京残奥会、关爱暖人间》等进行宣传。大力开展迎奥运，讲文明，树新风;大力宣传改革开放十大辉煌成就。教育青少年只有改革开放才能实现中华民族的伟大复兴。5.12四川汶川大地震发生后，全国上下齐心协力、众志成城，一方有难、八方支援。开展汶川地震宣传，提高青少年的爱国情怀。学会奉献爱心、帮助他人，在艰难困苦中团结友爱、伸出援助之手。

四:真情关爱，帮困助学。

关爱社会，扶贫助学是我们村关工委的主要任务。通过调查了解，我村有两名少数民族贫困学生:黄嘉伟，陈宇轩

。给予经济补助，做好帮困助学工作，使贫困学生能够健康快乐的成长。

五:内外结合，齐抓共管。

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一、以构建社会主义核心价值体系为重点，切实加强青少年思想道德教育。以改革开放30周年、迎接北京奥运会、贾汪解放60周年等重大事件为契机，充分发挥镇宣讲团、报告团的作用，从开展文明礼仪教育、孝敬父母、关爱他人入手，结合青少年的年龄特点和身心发展规律，全面提高青少年德育素质，引导青少年树立社会主义荣辱观，培养他们理解、宽容、谦让、城市的待人态度和庄重大方、热情友好、礼貌待人的文明举止，营造迎奥运、讲文明、树新风的深厚氛围，开展向身边得到的模范学习，在青少年中树立鲜明的价值导向。我真各中小学均能充分利用现有的宣传栏、黑板报、校园文化、电教设备等进行广泛宣传，开展文明礼仪知识普及教育。如中信中学开展了文明礼仪普及教育班会，制定了班会活动计划，并由学生自己主持班会，班主任和班级全体同学参加，各位同学结合自己学习的感受谈体会，使学生在交流中不断进步成长。又如中心小学开展了正当“校园文明礼仪之星”活动，组织学生从“文明在我口中、文明在我手中、文明在我脚下、文明在我心中”入手，要求每天做几件文明事，逐步培养良好的文明行为习惯，并带动和感染了周围的人，是文明之风吹遍校园、家庭、社会和各个角落。

二、按区关工部署，对我真青少年进行了一次素质情况调查。在10月中、下旬，我镇关工委分别对汴塘中心中学、中心小学、沿河小学、半楼小学这四所学校的五个班级和部分家长，部分老师采用问卷、座谈、访问的方式对部分少年儿童素质状况进行了一次深入的调查，被调查的学生总数为200人，家长30人，教师10人。他们普遍认为目前的素质教育国家重视，教育内容丰富、形式多样，有利于张扬学生个性，促进学生全面和谐发展，提高素质教育。为今后开展社会主义核心价值体系的宣传青少年理想、道德教育等工作打下良好的基础。此次调研活动得到了广大是升级其家长的支持与配合。收到预期的效果。

三、搞好法制宣传、加强对青少年的法制教育工作。继续认真学习，广泛宣传新修订的未成年人保护法，切实保护未成年人的身心健康和合法权益。充分发挥中小学法制副校长和校外辅导员的做，采用法制教育专场报告会、图画展等形式，对青少年进行广泛深刻生动形象的法制宣传，由镇关工委靖主任牵头，联合镇司法、妇联、派出所，分别在汴溏中学、中心中学、新集中学和中心小学举行了四场法制专题报告，把法制教育融入到广大青少年的生活和学习中，使他们形成崇法、学法、知法、懂法、守法的良好氛围，受到了预期的效果。

四、配合学校，继续做好留守儿童的关爱工作，为其健康成长创造良好环境。今年上半年，镇关工委联合镇妇联，对全镇中小学留守儿童做了一次深入的调查，据不完全统计，我镇中小学共有留守儿童596人，已寄宿的有149人，站留守儿童总数的25?，多数随祖父母及亲友生活。这部分学生长期缺乏父母的关爱和家庭教育，性格孤僻，学习成绩不理想。针对这一问题，我们积极配合各中小学，认真做好留守儿童的教育和管理工作。具体做法是：建立健全留守儿童档案，定期召开班主任会议，及时了解留守儿童的学习和思想动态，在学习生活上给以关心，并定期家访，家校互动，共同对其进行教育，个小军建立了心理咨询室，及时消除留守儿童的心理障碍，帮助他们排忧解难，并建立价章制度，由班主任、任课教师、近亲属等担任家长，形成学校、社会、家庭共同教育，促其德、智、体全面发展。〖1〗

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一、以双创建工作为契机，加强组织建设

近年来，我镇党委、政府始终坚持把关心下一代工作作为精神文明建设的助推工程和全面建设小康社会的未来工程常抓不懈，把关心下一代工作摆上重要位置，纳入党委政府议事日程，坚持每年定期召开专题会议讨论、会办关心下一代工作。今年，由于乡镇合并和人事调整，我镇及时调整了关心下一代工作委员会，成立了由党委副书记为关工委主任，退休老干部担任常务副主任的领导小组。同时，我镇两所中心学校，八个行政村都成立了关工委组织，明确中心学校由校长，各村由村党支部书记兼任关工委主任，健全了关工组织网络。

动员组织老同志投身关心下一代事业，是做好关工工作的前提和基础。近年来，我们把有条件并热心于从事关心下一代工作的老同志的分布情况进行了排查，特别是老科技、老政法、老教师等，上门诚请他们“出山”，大造老同志从事关心下一代工作光荣的社会舆论，增强了他们工作的光荣感和责任感。目前，我镇已形成了一支相对稳定的关心下一代骨干队伍，我们根据这些老同志的特长，分别组织老同志进行了中小学校德育教育辅导讲座、爱国主义革命传统讲座、法制教育讲座等，得到了社会的一致好评。

二、加强思想道德建设，努力提高青少年思想道德素质

学校是青少年进行思想道德教育的阵地，我们要求教育工作者在传授科学知识的同时，加强学生道德教育，培养青少年树立正确的的世界观、人生观和价值观，发扬传承中华民族的传统美德。清明节，我们组织了高年级学生祭扫烈士墓，让他们了解黄甲山区的光荣革命历史，并请本地老给同学们讲抗日故事，使他们受到了一次深刻的爱国主义教育。“5·12”汶川大地震发生后，我们教育同学们要发扬“一方有难，八方支援”的奉献精神，因为我们同是华夏子孙，血浓于水。短短的几天时间，全镇中小学生就捐款1万多元。今年是我国改革开放30周年又是奥运年，改革开放30年来，我们国家发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成绩，综合国力显著增强，奥运健儿顽强拼搏，为国争光，取得了骄人的成绩。我们以此为契机，进行了“迎奥运，促和谐”爱国主义读书月活动，通过征文、绘画、演讲、知识竞赛等多种形式，对同学们进行了一次很好的爱国主义思想教育。

三、开展法制教育，提高法制观念

为进一步加强青少年的法制教育，今年，镇关工委已两次邀请法制副校长深入学校作预防青少年犯罪问题的专题报告，采用以案说法，剖析犯罪原因，使广大青少年真正懂法、学法，知道如何用法律来保护自己和他人的合法权益，弘扬正气，这项活动深受师生和家长欢迎。同时，我们把每学期开学的第一个月，作为法制教育的宣传月，让广大教师带领同学们学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》、《治安管理处罚条例》等，在校园形成了浓厚的法制普及氛围。

四、针对青年需要，普及科技文化教育

目前，我镇的香菇、茶叶、蚕桑生产已初具规模，但为了不断提高品质档次，实施品牌战略，增强市场竞争力，我们坚持以化技术学校为依托，多次邀请市农委，邻县的茶叶、香菇种植大户来我镇传经送宝，使农户学到了实用技术，产生了很好的经济效应和社会效应。同时，为了帮助农村外出务工青年都能掌握一技之长，加大对外出务工青年培训力度，我们通过与市劳动就业局，镇化技术学校以及用工单位等以不定期培训，委托培训等方式举办纺织、装璜等培训班多期，年均培训青年200余人次，使农村青年普遍掌握1-2门实用技术，使大部分农村青年走上了致富之路。

五、深入持久的开展好家庭教育和助学济困活动

本年度，我们继续抓好家庭教育，发挥家庭教育在未年人思想道德建设中的基础作用，努力办好家长学校，普及家庭教育知识，推广家庭教育成功的经验，帮助和引导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，提高教育子女的能力，开展“争做合格父母，培养合格人才”宣传教育活动，深化“五好文明家庭”创建活动，为未成年人健康成长创造良好的家庭环境。

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过举办农村青少年科技政治学校，大力开展扶贫助学，办好家长学校等工作，千方百计为下一代健康成长办实事，取得了较为满意的成效，为实现宏伟目标作出积极的贡献。

一、加强领导，积极创造下一代工作的良好环境

关心下一代工作是党委政府的重要组成部分，更是维护社会稳定与促进发展的重要保证，全面提高青少年的素质、关心教育好下一代是党委政府的重要工作职责，是全面建设小康社会的需要。近年来，我镇党委政府始终坚持把关心下一代工作作为精神文明建设的助推工程和全面建设小康社会的未来工程常抓不懈，坚持定期召开专题讨论会，全面部署关心下一代工作，同时，党委明确镇党委副书记陈万里兼任镇主任，明确村关工组织由村支部书记兼任主任、统筹协调组织开展村级关心下一代工作。我们坚持从本地实际出发，对工作中遇到的老同志难以解决的问题，镇党委主动协调，解决问题，特别是对镇、村关工委主持日常工作的专职副主任的补贴问题，镇党委领导亲自过问，保证工作人员的报酬落到位，提高老同志的工作积极性。

二、壮大组织，不断扩大和优化关心下一代工作队伍

动员组织老同志投身关心下一代事业是做好关工工作的前提和基础。今年来，我镇根据实际情况，认真挖掘全镇关爱资源，不断充实和优化关心下一代工作队伍，为做好关心下一代工作提供有力的组织保证。

三、加强教育，努力提高青少年思想道德素质和法制意识

为了进一步提高青少年思想道德素质和法制意识，老干部黄埔军校学生陈生华以自己亲身经历的真人真事给中小学生讲座36场次，使学生受到强烈的爱国教育。同时镇关工委积极配合学校综治办，建立完善中小学法制学校5所，由梁村派出所5名干警任法制副校长，由36名退休干部任校外辅导员，定期组织法制报告团深入学校作法制报告，深受师生及家长的欢迎。今年上半年，向中小学生宣讲16场次，中小学生受教育率达95%。今年年初组织名中小学生举行联名向网吧告别签字仪式。为配合“创建平安梁村”活动，组织老同志深入各中小学、各村广泛宣传平安创建的重要性，组织开展“建设平安梁村”从我做起签名活动。今年来，全镇19个行政村，无辍学儿童、无游手好闲青少年，无青少年违法犯罪发生。

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（一）举行专题培训讲座

1、举办区级机关中层干部行政能力建设培训班。5月15日—16日，与区委组织部联合组织，区级机关80余名中层干部参加。课程分中层管理者“角色内涵”、“激发与引导”、“沟通与信任”、“问题与解决”4个部分，用一种全新方式激发机关干部干劲，“唤起了心海沉睡的激情”。那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网

（二）组织相关征文活动

1、举办“祖国在我心中”征文竞赛。竞赛自4月开始，至7月底结束。参加对象为机关全体干部职工、青年及家属、在校初高中学生等。列为“机关工作大练兵”活动内容。

（三）开展志愿服务活动

1、开展志愿献血活动。年初，区机关各单位部门党员干部积极参加，原计划献血160人，实际报名189人，区级机关73名志愿者到无锡市中心血站义务献血。献血人数在5人以上的单位部门有：**地税局、**工商局、**公安分局、区法院、区卫生局、区交通局等。

2、开展志愿植树活动。与区绿化委员会联合发起“千人栽万树、绿化靓家园”主题义务植树活动，3月中旬，机关各部门分别到各挂钩镇义务植树。宣传部、统战部、农林局、党工委、司法局、残联、城管局、工商局、药监局等9个机关部门干部职工120多人，在阳山镇阳山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、审计局、国税局等100余人，在堰桥街道寺头港完成植树400余株，营建义务植树基地30亩。区委办、发改局、检察院、地税局、教育局、质监局、环保局、规划局、计生局干部，在玉祁镇工业园区植树1400余棵。

3、开展“人道万人捐”活动。与区委宣传部、团区委、区红十字会联合发文，以“汇聚人道力量、共建和谐无锡”为主题，机关各部门踊跃捐款。

（四）开展“机关工作大练兵”活动

活动时间5—6月，以“读写说做”为主要内容。读：即组织读书和心得体会交流、美文朗诵；写：即开展“祖国在我心中”征文比赛；说：即开展“亮出闪光点，共叙成长路”先进事迹交流、组织思辩会；做：即组织ppt课件制作比赛、才艺展示活动等，共7项。通过岗位练兵，自觉践行“强本领、尽本职、亮本色”先进性要求，锤炼岗位精兵，评选一批机关“岗位能手”。

（五）加强机关工会工作

2、开展女职工“健康互助计划”。印发《2009年机关女职工“健康互助计划”方案》等相关材料。

3、开展“古运万人游”活动。区级机关工会主席48人参加了活动，畅游了古运河。

4、举办区第二届运动会。从2009年4月—10月，将开展7个大类：即田径、篮球、拔河、乒乓球、羽毛球、中国象棋、围棋的比赛项目。运动会职工部分为乡镇街道组和区级机关系统组两个层面捉对比拼。区级机关系统组有7支队伍，即区级机关、教育系统、卫生系统、交通系统、政法系统、税务系统和国土系统。

二、2009年下半年打算

1、组织开展大学校园体验活动。组织区直机关部分学生及其家长参观上海松江大学城，听取大学校园建设及招生、志愿填报等情况、参观松江大学城。

2、举办“老少齐唱”祖国好歌咏会。歌咏会初定于省锡中举行。参加对象为省锡中分部部分学生、各局关工委主任、关爱团全体成员、区机关家属代表等。

3、继续进行区第二届运动会。目前已进行部分比赛，继续组织好运动会。

4、组织开展庆祝“七一”活动。今年是建国60周年，7月份开展庆祝“七一”活动，激发机关工作人员的爱国热情。

5、开展青少年暑期活动。继续开展“暑期志愿者实践活动”、暑期英语口语训练营及有关培训活动，丰富青少年的暑期活动，为全区青少年提供更广阔的学习平台。

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一、坚持学习，深入贯彻总书记重要讲话精神

坚持以“弘扬*精神，推动科学发展，建设和谐新区”为载体，在第一阶段学习调研的基础上，组织广大干部党员继续深入学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、党的十七届三中全会精神，深入学习贯彻总书记在安塞县视察调研时的重要讲话。以总书记的重要讲话为开展学习实践科学发展观活动的强大思想武器和精神动力，把学习贯彻讲话精神贯穿到学习实践活动的始终，深刻领会，进一步认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽园区工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到园区的规划、建设、发展和管理工作中去。

二、集思广益，开好领导班子专题民主生活会

××月××日我委召开了领导班子专题民主生活会。并邀请市直机关工委第五督导组组长常文利同志参加了会议。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找园区工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施。

一是精心组织，充分做好民主生活会准备。我委制定了工作计划，民主生活会前，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道广泛征求意见建议。领导班子及其成员，根据工作分工和征求到的意见建议，围绕“解放思想、改革创新，推动园区科学发展”主题，从存在问题、原因分析和整改措施三个方面基本内容入手认真撰写发言材料。主要领导发言材料送市委指导组、工委督察组审阅，其他班子成员发言材料由班子主要领导负责审阅。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。

二是发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，党工委委员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党工委书记、管委会主任周进党带头发言。他紧紧围绕“解放思想、改革创新，推动园区科学发展”这一主题，认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的收获，系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因，明确了整改的方向和措施。针对自身学习的自觉性不强、工作上有自我满足的情绪、中心工作和其他工作的协调不够好、工作方式方法有待于提高等问题，提出要继续思想，转变观念，寻找差距，改正不足，切实加强学习，努力推动园区科学发展，努力提高领导水平。

党工委领导班子其他成员围绕民主生活会确定的主题，结合分管工作实际，对照征求到的群众意见，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。

市直机关工委学习实践科学发展观活动第五督导组组长常文利同志在听取党工委、管委会领导班子成员发言后，对园区党工委这次专题民主生活会给予了积极评价和充分肯定。

会后，在党员干部会议上通报了民主生活会情况，并将会议情况连同会议记录、发言材料、民主生活会征求到的意见、建议，报市委学习实践活动办公室和市工委督察组。

三、深入剖析，认真撰写分析检查报告

分析检查报告在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，对照科学发展观的根本要求，结合工业园区工作实际，仔细查找问题，认真分析原因，制定整改措施，广泛听取各方面意见，进行反复修改，最终得以完善。

（一）实事求是查找问题。分析检查报告系统全面地介绍了姚店工业园区自筹备发展以来基础设施建设、招商引资工作、入区企业建设等方面的情况。实事求是地肯定近年来园区建设发展工作所取得成就的同时，也客观实际地指出了存在的突出问题。一是发展的步伐与形势的要求还有一定差距。二是发展的质量和效益还有待于提高。三是经济建设与社会发展不够协调。四是体制机制尚未理顺。

（二）深入具体分析原因。针对查找到的问题，党工委、管委会领导班子经过细致认真地分析认为，出现这些问题的主要原因是：一是土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈，无论是规模或速度都显得不相适应，一旦有新的好项目、大项目入区，将面临无地可供的矛盾，直接影响工业园区的发展壮大。市直部门办事环节多，建设手续办理难度大，以及部分企业因体制变化、资金制约等问题，未能按计划实施，致使企业的项目建设较为缓慢，未能达到预期目标。二是入区项目土地利用效率不够高，集约发展水平有待提高。产业结构比较单一，产业链不长，科技含量不高。招商手段滞后，人才缺乏，项目储备不足，真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足，推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。三是统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展还做得不够。经济建设快速推进，但政治建设、文化建设、社会建设相对滞后。四是相关职能一直未落实到位，内设机构不全，派驻机构未设，不能实行“一个窗口对外，一个章子管到底”的办事模式。由于内设机构设置方案得不到审批，职责权限不够明确，内部管理尚未理顺，还存在重宏观决策，轻微观管理；重工作推进，轻队伍建设等问题，导致干部队伍还不能很好适应工作发展的客观需要，机关作风、纪律还有待于进一步加强。

（三）研究制定整改措施。针对园区工作中存在的突出问题，党工委提出要解决以上问题，加快建设发展步伐，切实发挥姚店工业园区在推进*经济社会跨越发展中的引领作用，必须从以下几个方面着手：一是深入学习科学发展观，准确理解把握精神实质。二是结合实际深入贯彻落实科学发展观，切实加快建设发展步伐。三是解放思想，大胆开拓，切实推进体制机制创新。

四、征求民意，广泛开展群众分析评议活动

在分析检查阶段的各项工作中，我委广泛征求入区企业和干部群众意见，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量园区工作效果的重要标准。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部大会进行面对面评议，评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进园区工作、有利于构建和谐园区作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共41条，既充分肯定了园区筹备建设以来的工作成绩，也提出了许多中肯的意见和建议，是我们改进和提高工作的宝贵财富。

五、深入推进，认真做好整改落实阶段工作

我委学习实践活动按照市委的总体要求和党工委制定的《××工业园区党工委深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，已经完成了第二阶段的工作任务，现正转为整改落实阶段。第三阶段，我们将重点作好以下工作：

一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和总书记在安塞调研时的重要讲话精神。

二是制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据，结合工业园区发展实际，注重可操作性，要明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施和职责任务。整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺；整改落实的情况要及时通报，接受党员和群众的监督。

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一、重点工作落实情况和创新工作开展情况

（一）强化服务队伍建设，夯实组织基础，增强工作力量。一是充分发挥学校关工委作用。结合工作实际，把思政课教师、校长、班队教师分别列入工作队伍，使工作开展更具针对性和专业性，优化工作效果。二是进一步加强志愿服务队伍建设。在初中和城镇学校组建青少年工作志愿服务队伍，坚持以集中服务与个别服务相结合的原则开展工作，即在清明节、五四、六一、十一等传统节日等重要节点开展集中活动，强化主题宣传教育，在平时重点开展一对一帮扶等个别服务活动，确保志愿服务工作持续性。

（二）创设载体，加大普法宣传教育力度。通过一系列的教育活动，让学生从中受到思想熏陶，激起他们的遵纪守法的强烈意识。开展法制教育与社会实践活动，使学生在活动中受到熏陶，得到感染。一是每学期学校都聘请的法制副校长或校外辅导员都要到校作普及法律知识的报告。5月份以来，各学校邀请了县检察院和法治副校长作了法制专题讲座。他们结合真实案例，深入浅出地做为同学们分析和讲解青少年容易触犯的各类犯罪行为，对如何运用法律武器保护自己，化解矛盾等方面进行了详细介绍，告诫同学们要通过学法，明是非，辨善恶，知荣辱，做一名合格好学生和社会主义好公民。二是组织开展了法制黑板报的制作展览，学校各班级的黑板报都以图文并茂，新颖的版面设计、工整的字迹勾勒出浓浓的普法精神，黑板报与“法制教育”相结合，版面设计活泼，主题鲜明而具时代气息，充分展示了师生们独特的创造性和饱满的热情。三是开展法律安全知识实践活动。城区学校通过模拟法庭活动的开展，对事件的审理，同学们不仅了解了法庭审理案件的主要经过和程序，同时也通过受到了很好的教育熏陶。学校的依法治校工作做得扎实有效，成绩显著，我们今后将继续努力，牢固树立依法治校的思想，依法治教，依法治校，为构建和谐校园创设良好的基础。

（二）做好舆情管控。做好今年维稳敏感期意识形态工作，严禁通过网络传播不实信息，不造谣、不传谣、不信谣。要求各学校（园）校园长随时了解和掌握教师思想动态，多关心教师生活和工作，发现不稳定因素，及时化解矛盾，稳定教师情绪。班主任和科任教师随时掌控班级学生思想动态，加强学生思想品德教育，让学生树立正确的社会主义核心价值观，通过社会主义核心价值观进课堂、进教材等方式，组织学生参加形式多样的社会实践活动，加强对学生进行社会主义核心价值观培养。

（三）坚持社会、学校和家庭相结合原则，开展各项工作，形成教育合力。一是大力净化社会文化环境。积极与派出所、市场监管、文化等部门保持密切联系，实时对周边的社会环境及治安状况进行有效的整治和监控，坚决抵制低俗文化和歪风邪气侵入青少年群体，严防不良书籍、报刊、影像等影响青少年思想道德健康的图书音像类物品流入校园，严治校外不法分子和闲散人员通过各类途径实施危及青少年思想健康的行为。尤其加强了校园周边环境的净化工作，严打黑网吧,维护校园周边良好的风气和秩序。教体局在5月初对县域17所中小学课外读物进行了一次检查，9月中旬开展一次复查，主要针对各学校（园）阅览室存放书籍进行清理，发现涉及非法出版、暴力等不健康的30余册，并予以全部销毁。今年各学校开展36场次群文阅读活动，培养学生阅读健康习惯。开展好教材排查，把不符合社会主义核心价值观的教材剔除。抓好推广语言文字工作，大力推广普通话，让学生增强中华民族意识。二是大力开展校园文化建设活动。深入开展4.23世界读书日、“经典诵读”、“书香校园”等主题文化活动，积极弘扬优良道德传统。通过联合公安、市场监管等部门开展讲座、图文宣传等方式，增强青少年法制意识。积极开展校园道德讲堂活动，大力弘扬和培育社会主义核心价值观。三是进一步加强家长学校建设。通过上门服务，召开家长会等方式指导家长开展亲子活动和道德实践活动，加强学生与家长的沟通了解，让学生与家长一起学习，确保青少年健康快乐成长。

二、存在问题及原因分析

（一）主要问题，青少年公德观念还比较单薄，不文明行为时有发生。传统道德教育收效较差。家庭教育尤为不足。

（二）原因分析，社会公德教育还存在缺失，社会整体文明水平还不够高，青少年易受不文明行为影响。信息时代青少年获取外界信息方式多样化，传统道德教育与拜金主义等社会不良思潮激烈碰撞，对青少年思想造成冲击。留守儿童比例较大，家庭教育缺失比较严重，青少年家庭思想道德教育存在空白。

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为响应区委区政府“与百姓贴心，为百姓解难”大走访活动的号召，实现“________”打造“城市中的新农村，农村中的新城市”的美好愿景，________管委会于12月上旬开展了新一轮大走访活动。组织全体人员走村入户，体察民情，了解民意，解决民忧。采取组织专题培训、填写《________示范区民房租赁调查问卷》、印发________管委会走访联系卡等方式，介绍________示范区基本情况，宣讲民生工程等各项惠民政策，征集基层群众的评价和意见，努力提升群众知晓度、满意度和支持率，密切党群干群关系，推进统筹城乡发展。现就________示范区管理委员会前一段的工作情况，总结以下几点内容。

一是开展民意社情大调查。走进千家万户，与群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流，倾听群众呼声，了解群众意愿，把握群众诉求。通过调查群众对________示范区的知晓程度、满意程度，全面掌握群众对________管委会工作和服务的意见和建议。大力宣传示范区工程项目组织领导、资金投入、督查落实等具体工作，使广大群众切身感受到党和政府改善民生的坚强决心、全心全意为人民服务的宗旨意识。

二是开展民生热点大摸底。深入调查研究，主动问政于民、问计于民、问需于民，了解群众的所思所想所盼。理清思路，分析当前群众最关心、最直接、最现实的民生问题，抓住重点，摸清村、组居民所关注的热点难点问题。对管委会职责内的问题，帮助协调解决；确有实际困难的，尽可能帮扶到位；其他困难和问题，向上级及时反映。

三是开展惠民政策大宣讲。采取“预约访、集中访、重点访”、“谈家常、谈思路、谈发展”等多种形式，全面、系统、有针对性地宣讲各项惠民政策。重点宣传道路规划建设、旅游小镇项目、示范区污水处理工程、农村危房改造和民宅新建等建设类项目的实施计划和预期目标。突出宣传群众通过民生工程可以得到的实惠，坚持从民所愿、为民谋利、由民监督，以人民群众利益为重，以人民群众期待为念，加大政务公开力度，把政策详细解读给群众，把成效真实展现给群众，引导群众参与、支持、监督民生工程，不断提升人民群众幸福指数。

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为深刻汲取省内外事故教训，夯实危化物品公共安全管理基础，确保“七十周年”大庆社会大局稳定，分局把危化品管理作为当前安全生产监管工作的重中之重，坚持“重在防范、从严管控、确保安全”的方针，积极创新管理模式，压实管理责任，不断提升危化品安全监管工作的精细化、科学化水平，有效防止各类危化品安全事故的发生，最大限度地消除安全隐患。

一、从严从紧要求，筑牢思想认识屏障。

伴随着越来越多的化工企业在园区投产经营，分局将危化品监管工作作为公安管理工作的重点，以“迎庆一号、“扫黑除恶”等专项行动为抓手，多次召开专题会议，对危爆物品管理工作进行安排部署。制定安全生产大检查方案、专项整治方案，全警全力推进行动，提升危化品监管工作实效。坚决落实“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁使用、谁负责”的责任，分局与危爆物品使用单位、危爆物品使用单位与本单位管理部门和使用人层层签订责任书，切实把具体责任落实到各单位、部门及具体的管理和使用人员。突出单位主管人员的安全责任，定期召开涉危涉爆单位负责人会议，通报存在的问题，组织学习相关法律法规，提醒敦促企业遵规守法，绷紧“安全第一”这根弦，自觉规范经营。

二、严把审核关口，筑牢源头管理屏障。

严格申报环节管理，明确规定凡是需要购买、使用危化品的企业，必须各项治安防范设施达标、基本安全管理制度健全后方可申报，公安机关进行现场检查验收，符合条件的，方可开具购买许可证。做实、做细剧毒和易制爆信息管理，从严控制剧毒物品、易制爆使用单位的仓库储存量和使用量。对使用、储存危险化学品企业按《企业事业单位内部治安保卫条例》要求作为重点部位进行管理、监督、检查、指导，对在日常检查中发现的问题及时限期整改并通报，由企业主要负责人签字确认后建档留存。

三、堵塞安全漏洞，筑牢隐患整治屏障。

采取联合检查、滚动排查、突击检查、暗访抽查等多种行之有效的方式，对辖区危化单位开展了一次全面细致的安全检查，重点检查单位、从业人员状况以及物品来源、流向、库存情况，全面督促危化物品单位落实主体责任和各项安全防范措施、制度，及时查找薄弱环节，整改隐患漏洞，筑牢了危化物品安全监管的防线。对有条件接触危爆物品的人员，全部纳入工作视线，从“购、运、用、储”等各流程环节积极发现危险化学品监管线索，坚持“查小打早”的工作方针，及时扼杀发生涉危涉爆重特大案事件的隐患苗头，同时按照市反恐办的要求，积极组织协调园区安装使用无人机防御设备，填补园区在“禁空”防御漏洞上的空白，全力确保社会安全稳定。

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现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

*年工作回顾

*年，是我市经济社会经受挑战和考验，继续保持平稳较快发展的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧依靠和带领全市人民，认真贯彻党的*大、*届三中全会和省委十届二次、三次全会,以及市委十二届四次、五次全会精神，以解放思想学习讨论活动为动力，全面落实科学发展观，及时研究解决发展中的突出问题和困难，有效地促进经济社会平稳较快发展，圆满完成了市第*届人大三次会议确定的主要目标任务。

一、经济综合实力稳步提高

经济平稳较快增长。全市实现生产总值442.8亿元，比上年增长12%，比全省平均水平高出1.9个百分点，增幅在全省排名由上年的第14位上升为第9位。人均生产总值1.73万元，增长11.2%。人民生活进一步改善，市区居民人均可支配收入11320元，增长8.9%；农民人均纯收入4977元，增长8.2%。

财税金融运行良好。地方财政一般预算收入16.02亿元，增长18.66%。各项税收总额42.38亿元，增长11.5%。其中，国税国内收入28.32亿元，增长10.37%；地税收入14.07亿元，增长13.85%。地方财政一般预算支出37.41亿元，增长11.52%。其中，公共财政支出27.65亿元，增长16.35%。年末，金融机构本外币各项存款余额476.8亿元、贷款余额160.1亿元，分别增长21.1%和12.7%。

县域经济持续发展。潮安、饶平、湘桥、枫溪分别实现生产总值189.4亿元、102.6亿元、38.8亿元和57.6亿元，增长13.5%、12%、8%和12%；地方财政一般预算收入分别完成4.44亿元、2.06亿元、1.45亿元和1.66亿元，增长29%、20.1%、18.1%和13%。潮安县被认定为全国食品工业强县、省旅游强县、省林业生态县，凤凰镇被授予“中国名茶之乡”称号。饶平县水族器材、玻璃陶瓷等产业发展势头良好，经济发展后劲逐步增强。

二、农业农村工作稳定发展

农业发展水平不断提高。全市粮食种植面积65.3万亩，总产24.7万吨，均超过省下达计划。茶叶、*柑、水果、花卉、畜牧等特色农业生产规模逐步扩大，种养结构不断优化。凤凰单丛茶地理标志申报通过国家评审并予以公示。农业技术推广、标准化建设和农产品质量安全工作加强。新认定无公害产品、绿色食品、有机食品共23项，累计131项。兽医管理体制、种子管理体制和基层农技推广体系3项改革取得新进展。渔业生产保持发展，深水抗风浪网箱养殖成效明显，水产品总量16.9万吨，增长5%。

农民收入持续增加。农业龙头企业、农产品流通企业带动能力增强，28家市级以上农业龙头企业带动农户7.1万户，户均增收1350元。现代农业示范园区建设加快，15个市级农业生产示范基地带动农户2.13万户，户均增收1957元。劳务经济加快发展，扶贫工作继续推进。

农村生产生活条件进一步改善。土地承包关系进一步完善，基层两委换届选举顺利完成。“三大涝区”整治工程即将陆续开工，一批防灾减灾工程得到实施。农村饮水安全工程建设稳步推进。镇通村公路硬底化建设全面完成，提前一年实现省的计划目标。行政村通班车覆盖率达到85%。新型农村合作医疗参合率达到98%。村庄规划进展顺利，农村环境逐步改善。

三、工业发展水平有新提升

规模经济逐步壮大。陶瓷、印刷包装、不锈钢、电子、食品、水族器材等特色产业保持发展，工业规模化、适度重型化程度提高，一批临港产业项目建设加紧推进。全市工业增加值239.2亿元，增长12.4%。其中，规模以上工业增加值131.3亿元，增长14.5%，增速居全省第10位。新增规模以上工业企业128家，累计1012家；新增产值超亿元企业16家，累计91家。规模以上重工业增加值52.5亿元，增长17.4%，增幅比轻工业高出4.8个百分点。

创新能力不断增强。技术改造步伐加快，年度技术创新改造项目98个，完成投资13.5亿元，增长28.4%。科技创新体系进一步完善，新增省级工程研发中心、企业技术中心、专业镇各1个，累计拥有量分别居全省第4位、第6位和第5位。省市共建陶瓷先进制造业基地已经启动。*陶瓷研究院完成部分建设并开展服务。新评定省级工艺美术大师29名。科技计划项目成果显著，获得省级以上科技项目立项79项，全省28个重大科技专项我市占有2项。信息化建设和专利工作继续加强，获得省现代信息服务业发展专项资金扶持项目2个，专利申请量、授权量分别居于全省第9位和第10位。

品牌战略有效实施。新增省级以上名牌名标54项，累计247项。新增“省产业集群升级示范区”2个。8项国家标准制修订获得立项，全国标准技术委员会水族工作组在我市设立。省食品、不锈钢器皿和厨具2个质量监督检测站建成并投入使用。

园区建设扎实推进。*市径南产业转移园、*港经济区总体规划完成初步成果。深圳（*）产业转移园整合工作基本完成。径南产业转移园首期开发建设工作准备就绪，天然气供应站及部分管网在园区建成。县、区工业园区规划建设继续推进。

四、第三产业逐步发展壮大

文化旅游成效明显。古城文化旅游区建设加快，牌坊街主体工程基本修复，许驸马府对外开放，市工艺美术研究所、*戏苑等纳入古城文化旅游线路。“广济桥”和“牌坊街”两大品牌逐步打响，*文化旅游核心竞争力进一步提高。旅游业发展态势良好，区域合作不断扩大，东山湖温泉度假村成为我市首家4A级旅游景区。全年旅游总收入35.1亿元，增长13%。

对外贸易克难前进。全市外贸进出口22.6亿美元，增长2.7%。其中，出口17.8亿美元，增长0.6%。出口结构调整优化，机电产品成为第二大类出口商品。*港被列为对台直航港口，大唐电厂5万吨级专用码头通过对外开放验收，通关环境进一步优化。

招商引资有新发展。新批外商投资项目24个，合同利用外资1.4亿美元、增长2.4%。增资扩产项目15个，合同增资额1.2亿美元。实际利用外资9187万美元，增长11.6%。与省属国有大型企业合作正在开展，在供水工程、污水处理设施、仓储物流中心建设和旅游业发展等方面达成协议。

市场消费保持旺盛。国内市场开拓取得新成效，规模以上工业内销产值368.3亿元，增长38.9%。汽车、商品房等大宗商品消费大幅度增长。全社会消费品零售总额170.6亿元，增长20.6%。物价涨幅得到控制，居民消费价格水平呈现前高后低走势，全年上涨5.4%。

五、可持续发展能力进一步增强

投资力度继续加大。全社会固定资产投资135.7亿元，增长12.1%。其中：工业投资76.2亿元，增长29.5%；更新改造投资62亿元，增长70.5%。重点项目建设扎实推进，41个年度重点项目完成投资56.1亿元，占年度投资计划的118%。500千伏*输变电工程提前动工，大唐电厂3、4号机组可望在今年上半年建成投产；厦深铁路、汕梅高速公路*段开工建设；*南北堤南堤段达标加固等水利工程建设进展顺利。设立市重大项目库，储备项目185个、投资总规模1271亿元，为增强发展后劲打下坚实基础。

环保节能成效明显。*、*、*河流域污染综合整治稳步推进，污染源普查任务全面完成。关闭16家污染严重企业。节能节材、资源综合利用、陶瓷清洁生产和节能技术改造等工作扎实推进。单位生产总值和工业增加值能耗、二氧化硫及化学需氧量排放总量持续下降。生态环境逐步改善，城市环境定量考核成绩名列全省第3位，连续8年在省环保责任制考评中获得优秀等次。国家环保模范城市创建工作正式启动。

城市发展水平不断提高。《*市城市总体规划》等一批规划抓紧修编，城乡规划工作逐步加强，各类规划较好实施。绿榕南路、市开发区工业大道等城市道路建设积极推进，市垃圾卫生填埋场第二填埋区建设基本完成。宜居宜业宜游城市建设加快，创建“国家园林城市”和“中国人居环境范例奖”成果得到巩固发展。城市管理工作继续加强，奎元住宅区周边等城乡结合部环境得到有效整治，脏乱差现象有所改观，道路交通秩序和出租车营运市场进一步规范。

土地利用管理得到加强。局部调整土地利用总体规划。向省上报并获得批准用地261公顷，数量为近年来最多。强力查处整治违法违规用地和非法开采矿产资源，拆除违法违规建（构）筑物72.9万平方米，涉及用地面积1019亩，复耕复绿面积7740亩，违法违规用地蔓延势头得到有效遏制。

低生育水平保持稳定。落实层级动态管理责任制，完善计生利益导向机制，人口计生工作水平不断提高，潮安县、饶平县转类升级成果得到巩固。全市人口出生率10.98‰，自然增长率5.33‰，均控制在省下达指标之内。

六、和谐社会建设扎实推进

精神文明建设继续加强。认真开展解放思想学习讨论活动，深入学习实践科学发展观。大力弘扬新时期*人精神，评选出辉煌30年——*十大时代人物。*论坛和第二届“书香*”全民读书节成效明显。未成年人思想道德教育得到加强。文明创建活动广泛开展，一批单位受到上级表彰。

社会保障水平明显提高。各项社会保险费收入8亿元，增长13.7%。参加养老、失业、工伤、医疗保险人数分别增长9%、9.8%、10.3%和45.4%。城镇居民基本医疗保险成效显著,全市有25.2万人参保。被征地农民养老保险制度开始实施，有4973名群众纳入保障范围。最低生活保障人数增加、待遇提高，低保对象5.25万人，全年发放生活保障金5200多万元。经济适用房和廉租房建设加快推进，住房租赁补贴惠及市区550户“双困家庭”。送医、助学等慈善工作深入开展，扶危济困等爱心活动跃然成风。残疾人技能培训和就业工作加强，安置稳定就业人数832名。支援四川抗震救灾工作积极开展，捐款和援建资金超过7000万元。城乡统筹就业扎实有效，新增就业岗位2.12万个，下岗失业人员再就业1.11万人。城镇登记失业率2.49%，低于全省平均水平。农村劳动力培训转移步伐加快，培训2.03万人，转移就业4.88万人。《劳动合同法》较好实施，劳动合同签订率达到96%。

社会大局和谐稳定。始终保持高压态势，“两抢一盗”等严重违法犯罪活动受到有效打击。公安“三基”工程建设全面达标，社会治安防控能力进一步提高。各类社会矛盾较好化解，得到妥善处置。“五小”专项整治扎实推进，药品放心工程积极实施，产品质量和食品安全工作不断加强。农信社改革继续深化，市华侨信托投资公司平稳撤销退市。安全生产形势稳定，应急管理工作扎实推进。

社会事业全面发展。城乡免费义务教育得到落实，受惠学生38.6万人。高中阶段教育普及率60.9%，居粤东各市首位。新增国家级示范性普通高中4所，新建扩建普通高中学校9所、职业技术学校5所，市技工学校被评为国家重点技工学校。文化工作取得新成效，农村和社区文化活动活跃，市文化艺术馆、博物馆主体工程基本完成。潮剧《曹营恋歌》在第十届广东省艺术节上获得8个奖项。枫溪区（瓷塑）、湘桥区意溪镇（木雕）被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。新增省级文物保护单位2处、国家非物质文化遗产5项。公共卫生服务体系逐步健全，社区卫生服务不断发展，农村卫生站实现全覆盖。成功举办*星和陈伟南星命名、潮汕四市龙舟邀请赛等系列活动。双拥工作扎实有效，连续6届被省授予“双拥模范城市”称号。

依法行政继续强化。自觉接受市人大及其常委会的监督和市政协的民主监督。办理人大代表建议、政协委员提案等159件，满意率和基本满意率达100%。坚持依法行政，建立政府法律顾问等制度，制订实施规范性文件18件。完善市政府公众网功能，推进政务公开。建立行政审批电子监察系统，优化审批服务。实行政府投资非经营性建设项目代建制，提高项目投资效益。加强政府廉政建设，进一步完善惩治和预防腐败体系。

与此同时，人事编制、审计、司法、外事侨务、统计、物价、打私、广播电视、人防、气象、防震、地方志、档案、对台、民兵预备役、老龄、民族宗教、妇女儿童等工作有新发展。