电大教育评价论文范文
时间：2023-04-09 01:11:22
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篇1
中央广播电视大学在上世纪末和本世纪初开展的人才培养模式改革和开放教育试点项目距今已经有十几年了，项目成果喜人，得到了教育部的认可。随着社会不断发展，信息技术的不断进步，电大远程开放教育也面临着诸多的新形势，如何改革现行的电大远程开放教育教学模式以适应新形势的需求成为了诸多学者研究的热点话题。本文通过对远程开放教育的基本含义的解析，找出现阶段电大远程开放教育的主要问题，提出教育教学改革的策略。
2远程开放教育
远程开放教育是远程教育和开放教育相结合后产生的话语，对于远程开放教育并没有一个明确的定义。现有的研究学者对于远程开放教育多采用分开解释的方式：远程教育和开放教育。对于远程教育较有代表性的解释是上世纪八十年代爱尔兰学者基更提出的“六要素”说，笔者认为远程教育主要是打破了传统的教育局限于课堂中或者是面对面的教育形式，时空的限制不再存在。这种教育形式有利于优质教育资源的流通，也给学生更多的选择机会。开放教育的提出时间和远程教育差不多，这种教育形式更加注重开放，对于学生的自主性和自由度予以更多的关注。比较有代表性的定义是我国学者梁士荣，他强调开放教育是在尊重学生的自主、自由学习的前提下，各种教育教学资源、方式、形式的总和。笔者认为开放教育更多的价值在于为所有想学习的人提供了学习的机会。综合来看，远程开放教育是教育形式的创新，打破了空间、时间、对象的限制。特别是随着信息化技术的发展，远程开放教育日益受到人们的重视。
3现阶段电大远程开放教育模式存在的问题
电大远程开放教育针对的是广播电视大学中教育教学形式的革新，从中央电大的教育试点开始，实践证明已经取得了良好的效果。但是随着社会的发展，目前这种教育教学模式也存在着诸多的问题。
3.1学生的自主学习较少
在目前的电大远程开放教育中存在着现实的问题，对于大部分学生而言，文凭学历比基本的知识学习更重要，加上接受远程教育的学生以在职人员为主，他们的精力更多的放在家庭、工作上，很难有足够的时间参与学习，因此学习的效果不理想。远程开放教育对于学生的学习限制较少，学生的自由度很高，因此学生的学习效果主要靠学生的自觉，学生的自主学习是大部分的学习方式，因此保证学生自主学习和学习效果的关键因素在于学习兴趣。
3.2教学过程中缺乏师生交流
远程开放教育因为面授的机会较少，师生之间的交流主要通过书信，网络、电话等。因此这也决定了师生之间的交流必须是学生的主动。教师面对的是诸多的学生，不可能像高中班主任一样，师生之间的交流需要学生自我约束能力较强，能够主动的和教师交流。但是实际情况是学生的日常工作比较忙，交流多只局限于作业、课程考试，显然这是远远不够的。而且对于学习的交流，其前提是学生已经对于所学知识有一定的思考，否则交流的效果也是难以达到的。
3.3教学评价模式单一
现阶段远程开放教育教学模式集中在对于学生的课程考核和毕业考核。目前这两种考核形式主要采用考试和毕业论文答辩的形式进行。从调查中我们发现学生的日常作业的质量并不高，当然这其中有较多的影响因素。从答辩的情况来看，不少教师反映，学生的毕业论文设计存在着各方面的问题，其中不乏抄袭、的问题。因此笔者认为现阶段远程开放教育的评价模式是比较单一的，缺乏对于学生的学习效果的实际考核。
4电大远程开放教育教学模式改革探析
基于上述讨论中对远程开放教育现存问题的讨论，我们提出相对应的改革策略，以供一线电大教育改革参考。
4.1注重学生学习兴趣的培养
远程开放教育的受教育对象是所有的想接受教育的学生，不管学生处于什么目的都可以接受远程开放教育，因此也就存在着部分学生并不是抱着学习知识的目的进行再教育的。笔者认为在实际的教育教学中应该首先转变学生的学习观念，真正提升学生的学习兴趣，这是对于接受远程开放教育的学生最好的教学。笔者认为应该从电大内部的监督机制和学生自身的学习积极性两方面考虑。电大通过对于基本的学分要求作出强制的规定，学生必须能够修得相应的学分才能毕业。在学生层面上，教师通过创新教育教学形式，结合学生的实际需要采取多种形式的教育教学方式促进学生的学习兴趣的提升。
4.2注重教师的引导作用，突出“导学”
教师是远程开放教育的重要部分，对于学生而言，教师的引导作用十分明显。笔者认为电大教师可以采取分割法，将教学内容分割成数个教学课程，在规定的时间要求学生完成学习任务，这就解决了学生的学习时间紧张的问题。对于各个小课程采取灵活的教学方式，利用现阶段的新型教学方法，微课。帮助协调时间难以统一的学生，实现有效的教育教学。教师主要引导学生学习，帮助学生形成完整的片段学习效果。
4.3注重过程性评价
远程开放教育因为缺乏对于学生过程性的实际认知，因此目前基本上都只依据学生的日常的课程作业和毕业论文答辩来考核学生的学习成绩。这显然存在着片面性，但是如何能够考核学生的学习过程呢？笔者认为依据课程性教学，将学生的各个小课程的学习效果进行登记汇总，形成学生的学习记录袋，通过记录袋的考核来评价学生的实际学习效果，当然这并不是唯一的，应该与课程作业和毕业论文答辩应该结合起来。
5结语
篇2
作为首批试点学校，江苏电大按照“试点”项目的总体设计和课题指南要求，结合自身特点，对人才培养模式改革的理论研究和实践改革进行了探索，初步建立了江苏电大人才培养模式的基本框架，建立了具有江苏电大特色的教学模式和教学管理模式以及相应的运行机制，取得了可喜的成绩。以下对江苏电大人才培养模式的经验进行总结。
一、教学过程的管理
现代远程开放教育的教学过程具有教学媒体的多样性、教学管理的多层次性、教学要求的统一性、教学的开放性与管理的分散性等特点，江苏电大在加强教学过程管理过程中，根据电大教育的特点，采取了以下措施：
1.搞好远程教育教学计划、教学大纲的设计与管理，科学规范教育教学控制目标。
根据江苏电大远程教育的教学实际，我们努力做好了以下几点：
第一，搞好现代远程开放教育教学计划的设计，科学规范培养目标。第二，严格教学计划的实施与管理。第三，加强远程教育教学大纲的管理。第四，制定与实施远程教育全面质量管理和全员质量管理制度。把远程教育各项教学管理工作分解为可考核的量化指标，对承担这些工作的人员进行逐项测评考核，考核结果与岗位聘任、工资奖金挂钩。
2.强化电化教学，发挥现代远程开放教育教学优势与特色。
保障和提高远程教育质量，首先重视强化视听教学环节。视听教学能准确、直观、快速、形式多样地传播教学信息，是远程教育教学的重要的基础性资源，是对学生进行教学的主要措施和手段之一，是进行教学最直观、表现方法最丰富、传播面最广的一种形式。当前，江苏电大在视听教学中采取了以下措施：
第一，从规章制度上强化对电化教学环节的管理。第二，端正学生学习录播课、直播课、交互课等电播课的态度。第三，加强视听教学学习方法的指导。教育学生在视听课课前预习，认真听课，做好笔记，课后复习等方法。第四，为学生学习视听教材创造良好的外部条件，方便他们学习。
3.优化远程教育面授辅导教学。
面授辅导教学是远程教育教学过程中的一个重要教学环节，是实现教学目标的必要手段，是联系主讲教师与学生的桥梁纽带，是发挥教师主导作用和学生主体作用的重要途径与有效形式，是提高现代远程开放教育质量的关键要素，控制、保证、提高教育质量，必须抓好这一环节。优化远程教育面授辅导教学，江苏电大采取了以下措施：
第一，加强对面授辅导教师的管理。第二，加强面授辅导教学过程的管理。第三，要求面授辅导教师从各个层面上提高面授辅导教学的质量。
4.加强远程教育实践性教学环节。
江苏电大对本校的实践教学的基本建设进行了合理规划，选择合适地点建立了实验教学基地，以满足本地区实验教学的需要，努力探索改善办学条件的有效途径。在制定的教学计划中强调对实践性教学环节的要求；在教学大纲中应突出理论性教学与实践性教学的联系；在教材内容上注重对学生的专业训练和实践动手能力的培养。还努力建立健全有关规章制度，有计划、有组织地开展对实践教学的评估，加强课程作业的管理、课程实验管理、课程设计管理、社会调查或生产（教学）实习和毕业设计或毕业作业管理。
5.加强对远程教育学生自学环节的指导。
在对远程教育学生自学环节的指导过程中，江苏电大采取了以下措施：
（1）对教学计划进行适当的调整，加大教材改革的力度，使多媒体教材更加适合于自主学习的需要。
（2）指导学生掌握自我学习设计、提供自主学习的方法和手段，促其养成自主学习的习惯。
（3）加强对学生自学环节的管理。明确市（县）级电大在支助学生自学方面的职责，做到对学生分散自学有布置、督促、指导和检查，全面提高对学生分散自学的服务质量。
（4）采取灵活多样的教学方法，增强学生独立学习的能力，充分发挥各种形式和手段助学服务的优势和特点。
二、实践性教学环节
1.课程作业。
作业涉及教学计划中规定的平时练习、形成性作业、综合练习、模拟考试或大作业。江苏电大从加强过程管理的角度为统设课程及部分统服课程设计了学生和教师使用的“课程作业与评价”册，旨在帮助学生和提醒辅导教师准时、高质量地以作业册为媒体进行教与学的互动。实践表明，作业不仅能帮助学习者在学习过程中加深对重点问题的理解，而且能帮助学习者在完成作业的过程中增强感性认识，提高答题技能，找出学习过程中的知识缺陷，提高独立思考、分析问题、解决问题的能力。教师批改作业且及时反馈和有针对性地评价对学习者的激励和学习力的保持影响较大。以统一的“课程作业与评价”册形式规范教与学双方的课后行为，对教学质量能够起到一定的保障作用。
对会计学专业的平时作业，提出注重对学生学习能力的考察要求，作业各部分内容所占的比例、能力层次、题型等都经过精心设计，力求平时作业设计的结构合理。平时作业题型设计向开放型题型过渡，根据课程特点，把1—2次作业设计成实验、设计等操作性、应用性强的综合性作业。
对“操作系统”和“软件工程”的平时作业，运用电子邮件管理、FTP管理技术、安全技术、保护技术、在线平台技术等，从作业内容的设计与题型（填空题、选择题、判断题、简答题、实验题、布置（课堂、网上公告栏、FTP文件传输）、提交（书面、软盘、电子邮件、FTP上传）、批改（人工批阅、机器检查、上机阅览、在线平台自动批阅、课堂检测）、讲评（网上交互、课堂讲评、网上BBS、网上答案、网上成绩公布）等多个环节、不同形式的作业，对教师和学生都有利有弊。以一次作业提交的调查统一为例，在76人中，19.7%的人选择了书面提交，10.5%的人选择了电子邮件提交，69.7%的人选择了软盘提交。三种形式的作业教师手工批改每份花费时间分别为10分钟、30分钟和25分钟。愿意上网浏览作业答案人数比例为80%，作业讲评学生到课率为60%。开通上传服务器后，在一次36人参加的调查中，13.9%的人选择上传，16.7%的人选择电子邮件，11.1%的人选择书面提交，软盘提交由于技术故障较多逐渐淡出。愿意在网上自检自测的为83.3%，愿意在线平台离线作业的为77.8%。在60人参加的作业讲评形式的调查中，53.3%的人选择课堂讲评，40%选择网上，6.7%的人选择网上BBS。对作业抄袭现象的认识，在41名被调查对象中，认为能力不够的占17.1%，认为时间不够的占63.4%，认为态度消极的占14.6%。通过上述案例可以看出，好的在线平台设计可以有效地控制学生作业的提交，方便反馈，在一定程度上避免学生抄袭和帮助教师批改作业。
2.毕业设计。
毕业设计在一定意义上是检验学生能否综合运用所学专业知识和技能独立分析问题、解决问题的最终考核。当前，江苏电大在职学习的学生能够结合自己从事的实际工作（参加某项工程设计、施工及管理或从事某项应用课题的研究等），拟定毕业设计题目，在教师指导下撰写毕业论文。同时，以《课程设计与毕业设计指南》规范不同专业方向的教学要求，保持基本教学质量的一致性。广告学专业毕业设计提出了“业务专案组”模式，该模式构建要素包括：运作管理模式、筛选设计题材、组织答辩会、综合评分标准和有效的沟通手段。对金融学本科毕业论文工作的探索与思考，提出了辅导、答辩和成绩评定三部曲。在论文答辩中，不同的专业聘请参加答辩的教师来自法院、银行、会计事务所、行业主管、普通高校教师等。答辩方式尝试了远程（网上）论文答辩，双向的视频和声音清晰，在技术上能够保证答辩效果。
3.教学实习。
实习研究主要在生产实习、社会实习和毕业实习的范围内进行。在水利水电工程专业中，探讨让有条件的学生独立承担一项具体技术工作或管理工作，在工作中积累工程技术或管理经验。对护理专业的实习研究，考虑师生双方，促进二者的互动和积极参与，从内容设计和操作设计两个层面进行了一些尝试。设计的实现落实在毕业实习手册和技术操作与评价、综合能力评价上。从制度和技术两个维度保证护理专业集中实践教学的“五统一”，即统一实习要求、统一实习内容与操作标准、统一技术操作考核标准、统一综合实践能力考核标准、统一建档内容和标准。
篇3
【汉语言文学专业本科毕业论文一】
一、个性化教学是远程教育的必然要求
所谓个性化教学是指教师以个性化的教为手段，满足学生个性化的学习目的，并促进个体人格健康发展的教学活动。个性化教学包含三个因素，即教育者、教材、受教育者。“因材施教”的教学原则是个性化教学的具体体现，个性化教学是教育规律的必然要求。受教育者当前掌握的知识和所达到的能力水平等智力因素及其性格特点、学习动机类型、认知风格等非智力因素千差万别。针对不同受教育者，教育者只有因材施教，才能更好地提高教学质量。近几年，电大开放教育招生专业不断增多，地方中小学教师学历不断达标，政府公务员学历持续提升，但汉语言文学专业却出现了招生人数递减的情况，很难形成传统意义上的班级规模。学生人数过少的现象，给开放教育教师的教学和学生的学习方式带来了新的挑战。汉语言文学专业迫切需要个性化教学以适应目前的现实。
二、汉语言文学专业远程教育个性化教学特点
1.网上辅导多于面授辅导课时
随着远程开放教育模式的改革和探索，教师面授课程已经逐渐为网络教学所替代。传统的教师面授课时正在大幅度地减少。在这种背景下，如何进行个性化教学，提高汉语言文学专业的教学质量，已经成为电大教师共同关心的问题。网上教学资源建设和虚拟空间社区的师生交流被提上日程。
2.教师一专多能
在电大远程教学中，“传道、授业、解惑”作为教师的基本职责，已经有了新的内涵。教师不仅是知识的传授者，是学生学习方法的引导者，要“授之以渔”，而且是知识载体的创建者，教师要运用现代化手段完成网上教学资料整理更新以及课程资源建设任务。电大课程责任教师既要熟悉教学理论内容，又要熟练掌握计算机技术，其教学工作量不是减轻了，而是比以前更重了。事实上，开放教育教师往往要负责很多门专业基础课程或对多门课程进行教学辅导。在多媒体教学方面，电大远程教学要优于传统教学，各专业教师基本会制作或参与制作多媒体课件和网络课程。
3.个性化教学的核心———创新性
每年专升本的学生中都有在专科阶段不是汉语言文学专业的，在基础知识衔接上比较困难。学校针对这部分学生要开补修课。教师教的学生人数每届总量并不多，但辅导学生的课程数量却很大。每一个教师精力是有限的,随着新课程的不断出现,旧课程内容的不断更新，要把工作做好，唯一的途径就是不断创新，挑战自我。
三、汉语言文学专业远程教育个性化教学实践探索
1.灵活的授课机制
电大学生多数是成年在职人员,学生上课出勤率受到一定影响。当某届学员本身人数少而又出现严重缺勤时，大班授课方式就很不合适。经过探索,我们认为出勤率较高时在教室授课较好，因为有多媒体大投影，可以方便学生边听边看课件,可以提问或集体讨论。而出勤率较低时，采取教师和学生面对面座谈交流方式比较好，或与学生一起浏览课程网页，营造出教和学的和谐氛围。
2.根据教材设计不同的授课方式
对于文学性较强的课程，比如中国现代文学专题和中国古代文学专题课程，学生兴趣较浓厚，教师以讲课为主，提问和课堂讨论为辅;对于比较抽象的理论性课程，比如中国古代文化要籍导读和西方文论等学生不太感兴趣的课程，可采用师生共同参与、合作讲课的方式，即教师给学生示范讲解后，让学生轮流上讲台，每人讲一个作家或作品，难理解的地方教师在讲台下配合解释。学生参与式教学，调动了大家的积极性，台上学生讲得认真，台下学生听得注意力集中;对于实践性较强的课程，比如中学语文教学研究课程，则是采取理论和实践相结合的授课方式。电大汉语言文学专业本科的学生，多数是中小学教师，在课堂上让这些在职的中小学教师讨论发言或讲解课程设计方案，非常贴近教学实际，来自于教学实践中的具体案例具有很大的实用价值。
3.进行多样化的网上教学辅导
网上教学辅导是课堂教学的继续。在网络远程学习环境中，应该给学生提供具有可操作性、有明确学习目标的课程资源。网上教学辅导的内容包括自主学习指导、电子教案、课程BBS论坛、期末复习指导、历年考试真题分析及答案、形成性考核作业指导等。自主学习指导内容包括公布上课的时间和地点、预习上课的主要内容、课程的重难点提示、思考题。电子教案是对全书内容框架的梳理，以及对每个章节重难点的详细分析。课程BBS论坛是网上师生互动的平台，教师根据教材内容和考试重点定期专题讨论题和小组讨论题，学生在自主学习过程中出现的疑难问题可非实时提问。期末复习指导侧重各章复习重点训练并给出参考答案。历年考试真题分析及答案，是让学生熟悉课程的考试题型及解题思路。形成性考核作业指导，是学期临近结束时网上公布作业参考答案，便于学生反思自己的答题方式是否准确。
4.富有特色的形成性考核方案
电大学生平时成绩占终结性成绩的一定比例。平时成绩一般由三部分组成，即上课出勤率、书面作业和网上学习。平时成绩的标准，一要突出电大特色，网上学习分值比重加大;二要突出成人在职特点，上课出勤率所占分值相应较小;三是突出自主性，学生的学习进程和网上学习方式可以自己做主;四是学习时限性，应该有一个大致时间范围。对于网考课程，中央电大制定了详细的形成性考核方案，布置了网上作业，并限定具体的答题时间，逾期成绩为零。中央电大形成性考核方案的优点是督促学生按时完成作业，提高学习效率;不足是尽管教师不断提醒学生学习时限，但是学生由于工作繁忙，有时还是来不及按时答题，结果失去了考试机会。
总之，“因材施教”实施个性化教学，是开放教育汉语言文学专业课程教学的必然选择。在开放教育中，“材”包含两个含义：其一是指教学的对象———学生，学生不同，教学方法应该不同，对于电大开放教育的学生，应该以网络远程教育为主，面授辅导为辅。其二是指教学的媒介———教材，教材不同，面授教学方法以及相应的网上教学也应该有所不同。电大开放教育的课程责任教师承担多门课程，课程性质不一样，资源建设应各具特色。无论是教育对象，还是教育媒体，都彰显了电大教育是远程“因材施教”，这也决定了我们对开放教育个性化教学的探索任重而道远。
【汉语言文学专业本科毕业论文二】
一、以核心能力培养为主线，重构课程内容
课程体系的建构立足于人才培养目标。以笔者所在成都信息工程学院为例，中文专业在实践教学方面的目标确定为：以培养学生综合素质、创新精神和实践能力为目的，强化全过程的实践教学，着力于实践教学的各个环节，注重课堂实践教学与课外实践活动的有机结合，使实践教学成为学生能力培养的根本途径。基本指导思想为“高素质、强能力、显特长”，构建具有专业特点、岗位要求和学校层级类型三维关联度的中文专业学生核心能力体系。结合其定位的“文化信息传播”方向，核心能力表述为：合旨得体的言说和写作能力、自如灵动的沟通与策划能力、持续发展的学习能力等。教学的重点围绕核心能力培养来展开：提炼汉语言文学核心课程的理论精髓，提高学生的人文素养;突出专业方向课程、选修课程的实践内涵，增强学生的就业能力。具体而言，保留中文专业传统的专业基础课程，以确保专业课程体系的完整性———凝炼核心课程，把握相应的理论精髓;综合课程内容，合理取舍，形成语言类、文学类、写作类、应用传播类四大课程群，利用现代传媒的技术手段，鼓励学生合理利用这个载体学习、提高。
首先，文学类课程内容注重名著解读的学理归纳，培养学生“思”的能力。将原来文学分阶段授课的方式改为块状式讲解的课程，弱化史的完整性，以小说、戏剧、诗歌、散文等文体形式发展为线索讲解，以考察文学自身发展规律为主，并辅以具体作家作品研究的系列选修课，重点培养学生艺术感悟、艺术欣赏和审美判断能力。
其次，适应市场需求，优化语言类课程教学，强化学生语言表达能力的操练，培养学生“说”的能力。以应用语言学内容为主，重视书面语言和口头语言交际能力的培养，使学生自我表达能力和倾听理解能力协调发展。
第三，优化写作类课程内容，强化学生文字表述训练，培养学生“写”的能力。根据学生个性需求，提供相应的文学写作、日常应用写作、新闻写作等课程，加强与外部的联系，外聘著名作家、记者、编辑等开设专题讲座，负责学生课外写作辅导，全面提升学生的写作能力，从本质上改变原有写作课侧重于理论的性质，使写作课的实践本质落到实处。第四，加强应用传播类内容的实验化，利用传媒技能实验室优势，强化学生办公、制作等操作实践，培养学生“做”的能力。
二、分立教学层次，改变“教”、“学”态度和方法
调适知识性、理论性课程与实践性课程的比例，注意课程设置与学生专业素质、专业能力培养之间的匹配，强化实践性课程的比重。中文专业的实践教学是一种设计性教学，其核心环节是设计有效的实训。实践教学体系由两个部分构成，一是课程内非独立实践环节;一是独立实践教学环节。通过大量包含实践教学环节的课程的开设，如计算机文化基础、多媒体技术与运用、动态网页制作、信息资源检索与利用、应用写作等必修和选修课程，支撑“文化信息传播”的专业方向，并针对实践教学环节内容，编写出完整的教学大纲，设计出详细的实践教学内容与考查措施。这样就有助于强化学生基本专业能力，有利于提高其专业特质的显示度。独立实践教学环节分为实践环节必修课和实践环节选修课程，如社会调查、专业实习、学年论文、毕业实习和毕业论文等作为必修的专业实践课程，新闻采编实践、传播策划实践以及办公文秘实践等作为选修实践课程。每门实践课程通过时间安排、过程评价和综合考查措施的完整设计、确立实训主体并激发其内在动力从而达到实训目的。如实践必修课程“社会调查”，在学生第二学年结束后，利用两周时间进行实习。这样，不仅可以让学生提前到社会中去锻炼，检验自己的学习效果，其更重要的意义还在于强化理论联系实际的能力，提高了职业技能。
以上是显性计划里能反映出的并带有一定强制性的课程设计，另外还鼓励所有老师进行课程实践性探索。如《中国古代文学》课程作为一门传统学科，在教学方法的运用上如何处理好传统与创新的关系尤为重要。我们的任课老师进行了有益的尝试并获得成功：从传统的角度，要求学生多读、多背、多写，立足传统打基础的一个方面。从创新的角度，强调师生互动，努力激发学生的学习主动性和创新精神。(1)除了老师讲授之外，某些次要章节的内容布置给学生，由学生在课堂上主讲，老师补充。有些章节也直接安排学生自学，写出相应的学习提纲;(2)就重要的教学内容，设置论题，布置辩论会，在课堂上由教师引导学生展开论辩;(3)布置某一专题的学习时，让学生到图书馆查阅资料，独立完成小论文;(4)利用成都丰富的人文历史资源，把课堂延伸至名胜古迹，如在讲李白和杜甫时，组织学生到江油太白堂和杜甫草堂，让学生感受传统历史文化。
三、恪守“结合”原则，加强过程评价，形成职业能力。
1.理论教学和技能培训相结合。在专业基础课的教学过程中，始终贯穿“能力培养”这一主线，理论与实践相结合，以专业理论指导实践，在实践中加深对理论知识的理解，进一步推动理论的学习和创新思维的开发。当前社会的专业化分工越来越细，学生是否掌握相应的职业技能，能否快速适应岗位需要，是用人单位在接收毕业生时优先考虑的因素。因此，与社会职业技能鉴定接轨，鼓励学生在完成模块教学后衔接参加社会各种职业技能培训和技能考试、测试，取得社会公认的职业技能资格考试证书，不失为一条提高学生职业竞争力的有效手段。我们在教学中积极推行职业资格的培训，如普通话等级证、秘书证、教师资格证、广告从业资格证等。通过这些职业资格的培训，培养学生从业规范和良好的职业素质，使其在毕业后能够达到劳动准入制要求的相关技能等级，为自己顺利就业“添砖加瓦”。在此涉及到师资问题，从中文专业教师基本构成看,博士、硕士学位和教授、副教授职称教师居多,但多数只能纸上谈兵、坐而论道，由于自身缺乏实践，无法真正实现应用型人才培养目标。所以安排教师到实习基地或指定单位兼职进行“锻炼”，培养“双师型”教师以弥补实践性环节的缺失是目前切实可行的做法。
2.课内实践教学与课外实践相结合。一方面采用“岗位模拟”这一行之有效的实践方式，充分利用课堂、实验室和校内其他资源，如校园电视台、校报编辑部等，有针对性地进行指导，提高学生的基本技能。一方面开门办学，积极利用社会资源形成双方互利性的校外实习基地，集中开展实践实训，推动并完善人才培养方案。通过课外学分的设置和管理，把学生的个性和兴趣、学生综合素质和操作能力的提高、专业教学内容的深化和拓宽、社会发展人才类型需求相结合，在相对稳定的专业教学与不断发展变化的社会需求之间构造一定富有弹性的中介。这对学生走向社会、适应社会，都具有不可忽视的意义。20世纪初，西班牙著名思想家奥尔特加曾经指出：“大学不仅需要与科学进行长期的永久的接触，否则就要萎缩退化，而且需要和公共生活、历史事实以及现实环境保持接触。大学必须向其所处的时代的整个现实环境开放，必须投身于真正的生活，必须整个地融入外部环境。”①
3.教学实践活动与学生社团活动相结合。能力只有在活动中才能体现出来，课内活动由于教学时数的限制，无法进行充裕的安排，因此与课内作有机联动的活动设计，然后通过课外活动来实现成为十分重要的实现途径。充分利用中文专业在校园文化建设中的优势作用，通过创办文学刊物，组织文学社、开展读书征文竞赛、演讲比赛、写作比赛、辩论赛、话剧表演等，在活动中提高学生的各种能力。
4.与教师科研项目相结合，培养学生初步科研意识。学生毕业论文和各种科技创新竞赛活动，选题均可源于专业教师承担的科研项目，通过师生间研讨式交流，培养学生的创新能力和实践能力。
5.正确进行能力评价，注重过程考核。评价既是一种压力或激励，又是一种反馈环节，可以帮助学生从中获得积极的修正信息，自觉提升短缺的能力。能力评价方式走向多元化，不拘一格，通过书面的或口头的、常规与竞赛结合等等，评价的组织也改变单一模式，个体评价(师与生)、小组评价(教师小组、学生小组、师生混合小组)、评委评价(以比赛方式进行评价时)等等结合使用。根据中文专业学生核心能力培养指标，制定学生专业基本能力测评方案。如秘书实务课程，任课教师选择几个岗位，描述出岗位要求，组织其他专业教师构成招聘团，对学生进行分组模拟招聘演练，学生感觉如临现场。
篇4
一.加强课程教学过程管理和监控措施
1.强调各市州试点单位必须严格按教学计划规定开设课程,进行教学活动,各市州试点单位的执行性教学计划必须事先向省校申报,经省校教务处审核同意后方可执行,不得随意更改教学进度和课程内容.
2.强调必须严格按课程教学实施方案进行教学安排和组织教学过程,不得随意更改既定方案和内容.
3.重申课程教材必须按时到位.规定每学期所开设课程的各种教材,如课本,配套辅导资料,作业评价等相关媒体资源,必须在每学期开学的1个月内发放给学生,并制定相应惩处措施.
4.将组织学生上网学习与形成性考核成绩挂钩,强化网络教学的组织要求和监管力度.要求各教学点,每学期必须组织每位学生上网学习2次以上,且上网学习时间不少于该门课程计划学时数的10%,要求教学点对学生上网次数和时间要进行记载,并给予相应成绩分数,此分数占形成性考核成绩的10%.省校将在教学检查中随机抽查学生上网记载情况,对弄虚作假情况将予以通报批评,情节严重者取消期末考试资格.
5.重申平时作业的要求和制定平时成绩记载制度,并对教师批改平时作业作出定量要求.强化了省校对平时作业的完成情况进行抽查和惩处的措施,对于教师,若不按规定要求进行全批全改,要进行通报批评;对于学生,若不能按时完成平时作业或平时作业成绩不及格的学生,将取消期末考试资格,并不能得到该门课程的学分.规定平时作业占形成性考核成绩的70%.
6.对课程辅导教学作出了具体量化的要求,规定每学期,各门课程应安排不少于总计划学时1/3时间的面授辅导,由教师解答学生自学过程中遇到的各种问题.一些难度较大的课程还要加大开课力度.规定必须进行考勤记录,学生必须有详细的课堂笔记,若因故不能到课,则可用学习笔记顶替.各教学点必须检查学生的课堂笔记或学习笔记,并将其作为形成性考核内容的一部分(占形成性考核总成绩的20%)记入形成性考核总成绩.省电大在每学期开展的教学检查工作中,将对学生的到课考勤情况和课堂笔记进行按学号随机抽查.对于到课考勤和学习笔记总分不满60分的学生,,将取消该门课程的期末考试资格.
7.重申各教学点必须加强实验(课程实习)教学环节,进一步强调没有课程实验(实习)成绩的学生,将被取消该门课程期末考试资格.
二,加强辅导教师的规范管理
1.对辅导教师作出制度性规范要求,规定各试点单位开放教育每门专业课程均应配备符合条件的专职教师或兼职教师.各教学点所聘请的专,兼职辅导教师,必须符合规定学历,职称层次并在试点单位备案.
2.规定必须严格按专业内容聘请教师从事课程辅导教学工作,省校将在教学检查中对教师任课情况进行检查.
3.进一步要求各地要认真组织教师参加中央电大或省校的网上教研活动,及时掌握和了解有关教学信息和教学要求.对于不能参加省校教研活动的试点单位,应向省校给出书面说明.无故不参加者将在全省予以通报批评.
4,要求地市电大教师加强通过网络对学生进行实时答疑教学活动.
三,进一步强调实践教学环节的监控措施和管理力度
1,强调加强毕业设计(论文)申报送审材料的规范管理
对论文选题申报,指导教师资格申报,答辩教师资格和复审教师资格申报作出硬性规定,凡选题,指导教师,答辩教师和复审教师资格没有事先申报者后续工作一律不得启动.
2.强调加强毕业设计(论文)指导工作的规范管理
要求各地加强对学生的毕业设计(论文)指导,强调各地要加强质量意识教育,对弄虚作假,抄袭剽窃的毕业设计(论文),一律做零分处理,情节恶劣的要在全省通报.凡终审成绩不及格者,必须跟随下一届重新进行毕业设计(论文)及答辩工作.
3.重申加强对指导教师的选聘和管理
要求各地要严格按规定条件聘任指导教师,加强对指导教师的培训与管理,对指导教师的指导过程作出相应规定和要求.一旦发现毕业设计(论文)有严重抄袭,雷同等现象,将在全省通报指导教师的姓名并取消指导资格.
4.制定论文撰写,资料装袋的规范范本,让各地有法可依,有章可循.
5.强调加强毕业设计(论文)答辩工作的规范管理
要求所有本科层次学生必须参加答辩.各地必须在答辩前将本届全体毕业学生名单报送省校.该名单应与报送省校的终审名单一致.凡不在答辩名单内,一律不受理终审.对学位论文,建议成绩为良好以上的论文和有争议的论文,必须经由省校答辩主持教师主持答辩.除此外,对其他学生按随机原则确定答辩名单.省校教师未抽到的其他学生,由市州电大答辩教师对其完成答辩工作.凡被抽取而无故拒绝参加答辩的学生,取消本届答辩资格.
强调各专业答辩教师,必须持证上岗(中央,省,市三级证书均可).答辩组长必须持省电大培训证书上岗.
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[关键词]专业学位 研究生 培养方案
按照国家战略需求，我国学位与研究生教育正在进行结构化大调整，即在稳步发展学术学位研究生教育的同时，大力发展专业学位研究生教育，以适应社会经济结构和发展方式的转变，适应新科技革命和战略性新兴产业发展的要求。为充分反映国家、社会及学校对研究生的提高培养质量、突出研究生创新能力和综合素质培养的要求，就必须制定合理的培养方案。研究生培养方案是制定培养计划、开展研究生培养和学位授予工作的最基本性文件，也是进行研究生培养质量管理、检查与评估等工作的重要依据，是保证研究生培养质量的标准。培养方案指引着研究生培养的方向，不仅涉及到研究生的培养质量，同时也影响到一定时期内所培养研究生的知识结构、能力水平、综合素质以及研究生就业竞争力和学校的声誉等。本文就以重庆邮电大学全日制专业学位硕士培养方案为例，探析适应其发展规律和发展目标的研究生培养方案的制定。
一、充分发挥各方面才智，共同完成培养方案的制定
研究生培养方案应以《中华人民共和国学位条例》及有关文件精神，结合学校研究生培养的具体情况进行制定，要充分反映国家、社会及学校对研究生培养质量的要求，突出研究生创新能力和综合素质的培养。在培养方案的制定过程中，首先要充分发挥业务教师群体的作用，这里面要包括偏重教学型教师、偏重科研型教师，既要有丰富培养经验的资深老教师，也要有刚从学生转入教师角色的新教师；这些业务教师有不同的业务专长，对研究生培养方案具有专家发言权，是培养方案制定的主体。其次，学校研究生管理部门具体从事着研究生的招生、培养、管理、毕业等工作，积累和汇集了大量有关研究生的培养模式、教学内容的教育信息，还掌握了社会对历届毕业研究生的质量评价以及人才市场的需求动态等信息，在培养方案制定过程中有效发挥其职能作用，可以为培养方案的制定提供大量的信息支持。然后，在培养方案初稿完成后，要征求各培养方案干系人的意见，其中包括相关学科专家、企事业兼职导师、学校行政单位、主要用人单位、学生等等。
二、准确进行学科定位并了解市场需求，明确培养目标和培养要求
培养方案要从学科的发展概况、优势和特色出发，对培养目标、研究方向、培养方式、课程设置、学位论文全过程管理进行科学整体规划。其中培养目标指导着方向，围绕着“创新性人才培养”，重视社会需要，显现人才培养特色。
培养目标主要由思想政治目标和业务目标构成。首先要确定研究生在思想道德素质方面的要求。研究生培养不能离开 “坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”这个党的教育方针的指导，要拥护党的基本路线和方针政策，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德和敬业精神，具有科学严谨和求真务实的学习态度和工作作风。同时，要求研究生要具有健康的体魄和良好的心理素质。
培养目标离不开本学科的学科建设水平和定位以及市场需求。重庆邮电大学是我国数字通信发源地之一，一直站在我国通信技术研究的发展前沿，具有长期的研究积淀和学术传承，以信息与通信工程学科为代表的电子信息类特色学科综合实力位于全国本学科前茅，特别是在移动通信领域的科研和人才培养方面，在国内享有盛誉。这些电子信息类学科紧密结合国家和重庆市面向新一代信息技术产业的重大需求，强化信息领域的科学研究和人才培养，满足国家和重庆市对信息技术高层次技术人才和科技成果的迫切需要，对我国经济建设和社会建设具有重要贡献。在研究生培养中，要求研究生掌握本学科领域的基础理论、先进技术方法和手段，在本学科领域的某一方向具有独立从事工程设计、工程实施，工程研究、工程开发和工程管理等能力；同时，电子信息产业是国际化程度非常高的行业，所以要求研究生要较为熟练地掌握一门外国语。
三、结合专业学位研究生特点，完善培养方式
（一）采用课程学习、实践教学和学位论文相结合的培养方式。在研究生培养的课程学习、社会实践、论文工作三环节全过程中坚持“以用为本，以创为先，贯穿全程”的建设理念，将“产学研用”合作在培养环节中的横向拓展和纵深发展，面向培养三环节的不同要求，分别建设针对专业基础关键点的系列研究生实践教学主题实验室构建强化研究生专业基础能力的实践环境；建设面向产业链核心环节的研发实验室、联合实验室构建提升研究生创新能力的实践环境；建立面向电子信息领域的校外实习实训实践基地构建提升研究生就业能力的实践环境，同时，还通过建立健全多维立体，保障到位的电子信息领域创新人才培养机制，构建研究生实践教学软环境。
（二）研究生课程学习实行学分制。研究生导师应根据本专业研究生培养方案要求和因材施教的原则，在研究生入学后一个月内与研究生共同制定出研究生课程学习计划。研究生的教学应以能力培养为本，以职业导向为本，注重培养学生研究实践问题的意识和解决实践问题的能力。
（三）实践教学是研究生培养中的重要环节，鼓励研究生到企业实习，可采用集中实践与分段实践相结合的方式。研究生在学期间，必须保证不低于半年的实践教学，应届本科毕业生的实践教学时间原则上不低于1年。
（四）鼓励实行双导师制，一位研究生导师来自培养单位，另一位研究生导师来自企事业单位有丰富实践经验的高层次专业人员。也可以根据研究生的论文研究方向，成立指导小组。论文工作必须在研究生导师指导下独立完成。
（五）专业学位的学位论文，重在考察学生综合运用理论、方法和技术解决实际问题的能力。学位论文应来源于社会实践或工作实际中的现实问题，有明确的实践意义和应用价值。
四、强化实践能力培养，科学设置课程体系
课程设置是培养方案的主体框架，直接影响着研究生专业基础的宽广度和研究潜力的发挥，决定着研究生培养规格和培养目标的实现程度。管理部门、培养单位和相关师生需要根据培养目标不断强化课程意识，切实把课程作为提高研究生培养质量的重要环节和有效手段，构筑起适应时展、关注前沿、注重应用、开阔视野、突出能力培养的研究生课程体系。研究生课程设置应遵循科学、规范、拓宽的原则，应充分反映职业领域对专门人才的知识与能力要求，以实际应用为导向，以综合素质和应用知识和能力的提高为核心。研究生课程可分为学位课和非学位课。学位课是反映本学科最重要的基础理论和专门知识的课程。学位课包括公共必修课、公共基础课和专业基础课。非学位课程是根据各学科研究方向的要求并结合研究方向的特点，为研究生开设的主干专业课程以及为拓宽研究生知识结构、反映现代科技水平和学术前沿的课程等。非学位课包括专业课、自选课和实践环节（含有教学实践或社会实践、学术活动、文献阅读综述）。在教学过程中，应以提高研究生实际操作能力和技能为主，大量采用实验教学和案例教学的方法进行训练。另外通过“科学研究和创新方法”等讲座，创造良好的学校科研人文环境，对课程体系形成强有力补充和支撑。建立针对研究生课程的评估体系，定期系统分析课程设置。
五、强调实际应用性，加强学位论文全过程管理
学位论文是硕士研究生培养的最终环节，是整个研究工作的总结和升华。可以综合反映研究生通过学习和实践所发现的问题并进行研究、分析，从而提出自己观点和解决问题方法的能力的最好检验。围绕着全日制专业学位研究生的培养目标，以考察研究生解决实践问题能力为目标，从学位论文的选题、开题、写作过程、以及最终完成论文都注重应用性要求。学位论文必须强化应用导向，论文选题应来源于社会实践或工作实际中的现实问题，有明确的实践意义和应用价值。论文可以采用调研报告、规划设计、产品开发、案例分析、项目管理等多种形式。学位论文应具备一定的技术要求和工作量，重在体现作者综合运用科学理论、方法和技术手段解决实际问题的能力，并有一定的理论基础，具有先进性、实用性。
六、其它问题
在培养方案中，还有其他一些重要问题，需要给出明确要求。比如培养方案的生命周期问题、学习年限等问题。数字化浪潮席卷全球以来，电子信息技术几乎无处不在，以电子、信息、通信、控制等领域的多个学科所构成的电子信息学科群的相关研究领域逐步扩大，研究重点不断变化，学科自身也不断发展、延伸和扩展，学科内容与分支急剧膨胀。电子信息学科这些本身发展的内在要求和研究生成才的时代特点，都要求电子信息类全日制专业学位研究生培养方案要具有时代特点。所以此培养方案应每三年作一次全面的修订。根据专业学位硕士研究生的特点，可对研究生的学习年限予以规定。比如重庆邮电大学研究生，标准在校学习年限（学制）为三年，学生可申请提前毕业或延期毕业，也可分阶段完成学业，但在校学习时间最短不能少于两年，最长修业年限（含休学）不得超过六年。
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一、开放教育教学评估督导工作的重要作用
开放教育的教学质量更多反映的是学生的学习水平、教师的教学水平和管理者的管理水平，三方面都是具有人的主观能动性的活动。而教学质量评价是一种价值判断，虽然具有客观真实的数据作为支撑，但在某种程度上仍具有主观性。而教学评估督导则是一种实践性的活动。依据哲学观点，实践是检验认识正确与否的唯一标准，到目前为止，开放教育教学评估督导也是检验教学质量好与坏的唯一标准，在教学质量保障体系中具有重要的作用。“教学督导是教育教学改革过程中产生的一种新机制，通过教学督导的指导咨询可以起到建立健全教学质量监控体系、完善教学质量管理的运行机制、促进教学质量的不断提高、深化教育教学改革成果的作用”。
第一，教学评估与教学督导双管齐下使得开放教育的教学及教学管理得以鉴定和监督，从而促进教学质量的提高。通过教学评估与教学督导相结合，对开放教育的教学及教学管理得出更加准确、科学、公正、客观的评价结果。评价结果是某种资格的证明也是教学质量的一种鉴定。据此，可以更好地指导各电大学校采取有效的措施改进教学并提高教学质量。不仅如此，教学评估与教学督导对教学能起到更好的监督作用。这样，有利于增强教师的事业心和责任感，提高教师的职业道德水平；有利于深化教师终身教育的理念和自我教育的意识，促进教师专业发展；有利于增强教师的进取心和自我发展的动力，促进教师在专业知识、技术水平和科研能力等方面的全面提高。这样，为教学质量提高起到了“保驾护航”的作用。
第二，通过教学评估与教学督导为开放教育教学质量的提高起到了指导的作用，成为学校领导改进教学工作的重要参谋。开放教育教学评估所制定的“教学质量评估指标体系”不仅是衡量和检验学校教学工作的尺度，而且也是学校教学工作努力的方向和所要达到的目标，指标体系本身对学校的教学改革就具有重要的导向作用。学校可以依据各项指标体系对开放教育教学工作所欠缺的部分进行改进和提高。教学督导则把“督”与“导”相结合，既“督”又“导”，以“督”促“导”，在督查学校的教学和教学管理中重点问题的同时提供具体的整改指导和意见，从而为学校教学工作的改进提供具体的信息和指导。“教学督导可为学校的可续性发展和教学改革提供科学合理的建议。”因此，“在各级电大设置独立于教学和教学管理机构之外的教学督导机构，有利于完善电大远程开放教育的运行机制，坚持正确的办学方向，抓好教学基本建设，深化以教学内容和课程体系为核心的人才培养模式改革，提高人才培养质量，增强服务社会的能力。”
第三，通过教学评估与教学督导能对教学工作者起到很好的激励作用，对教学工作起到很好的沟通和协调作用，对教学质量的提高起到很好的促进作用。用科学、合理的指标来衡量学校领导及教师工作水平和业绩的开放教育教学评估督导工作，可以调动学校领导和教师工作的积极性，激励学校领导和教师不断改进和完善教学工作，逐步达到教学评估各项指标的要求，为获得“评估优秀”的资格而不断努力。而教学督导工作则可以增强督导员与学校领导和教师的深层沟通，在深入教学实践的沟通中达到检查和指导工作的目的。这样，可以促进教师不断改进教学、领导积极准确地决策，可以使教学质量得到不断的提高。
二、廊坊电大开放教育教学评估督导工作
廊坊电大一直以来高度重视开放教育的教学质量，并把开放教育教学质量作为廊坊电大“发掘潜力、再创辉煌”的重要着力点，而开放教育的教学评估督导工作更是廊坊电大教学工作的聚焦点。在开放教育教学评估督导方面，廊坊电大在努力探索、实践、总结、完善的过程中，并取得了一定的成绩。目前，规范教学过程、加强教学质量监控、建立教学评估督导的长效机制已经成为廊坊电大教学方面的重要常规工作，重点体现在廊坊电大开放教育的期中教学评估督导工作中。
廊坊电大开放教育的期中教学评估督导工作过程及内容如下：第一，教学评估督导组根据廊坊电大开放教育每学期的教学计划和工作任务确定被评估的课程或专业。第二，由教学评估督导组制定开放教育课程和专业的教学评估标准及评估实施方案。主要包括网上教学活动、网络教学资源建设及应用、形成性作业及毕业论文指导等方面的内容。第三，由教学评估督导组组织开放教育教师和学员采取指标评估或问卷调查评估的方法分别开展实地评估和网上评估。第四，由教学评估督导组收集、整理、分析教学评估有关数据，并结合相关材料汇总，最终形成教学评估工作报告，提交教学评估督导组审议。第五，教学评估督导组组织督导专家对教学评估工作报告进行审议，对教学及教学管理中的问题进行分析，提出建议，并就教学工作中的问题提交学校党委会审议。第六，学校党委会针对教学评估过程中所发现的教学工作的问题确定专项督导目标和任务，并组织教学评估督导组制定具体的督导实施方案。第七，学校党委会和教学评估督导组共同根据督导的内容、任务和目标组建督导专家组，开展专项督导工作。在此过程中，督导专家组同时也开展了期中教学检查的工作。第八，督导专家组深入到廊坊电大开放教育部以及各电大分校开展期中教学检查工作和专项督导工作。首先，采取与领导、教师、学员座谈的方式，了解廊坊电大开放教育的教学计划执行情况、教学任务完成情况、教学工作成绩、学员的学习情况和学习成绩、教师的教学水平和科研能力以及教师的专业发展等教学方面的一般内容。其次，就教学评估过程中所反映出来的教学工作的问题结合上述领导、教师、学员所反映的重点问题开展专项督导工作。专项督导工作往往采取实地督导的方式，包括听课评课、查阅教学管理制度、教师教案、学生作业、学生毕业论文等文件资料、督查网络资源建设及应用情况、开展个别领导、教师和学员座谈、开展教师和学员问卷调查等活动。再次，在教学检查和专项督查过程中，督导专家组收集并掌握了教学及教学管理方面的第一手数据和材料，充分了解了有关方面的意见和建议，从而提出教学工作中重点问题的指导建议和措施，形成督导工作报告。并将这些指导意见和措施反馈给开放教育的领导和教师，以便领导和教师积极改进教学，提高教学质量。
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论文关键词：网络；形成性考核；应然与实然；对策与建议
开放教育基于网络的形成性考核之所以备受关注，源于它的功能。基于网络的形成性考核的功能包含两个层面：一是它的应然功能，即它在理想上具有的功能；一是它的实然功能，即它在现实中实际发挥的功能。基于网络的形成性考核的应然与实然功能是一种什么样的关系，两者之间的差距如何，理解这些问题对于寻找改进和完善基于网络的形成性考核的对策具有重要意义。
一、基于网络的形成性考核的应然分析
基于网络的形成性考核的应然功能不仅是它赖以存在的依据，也体现了人们的价值追求。
（一）有利于转变人们的教育理念，适应现代教育的发展趋势。上世纪末本世纪初以来，随着终身教育理念和构建学习型社会目标的提出，教育基础理论、教育心理学、教育评价学以及教育传播学等学科的研究成果层出不穷。在这样的大背景下，中央广播电视大学从1999年开始开展了人才培养模式改革和开放教育试点项目，作为该项目重点内容之一的基于网络的形成性考核的改革既适应现代教育的发展趋势，同时也是推动人们转变教育理念。
现代教育评价理论的发展认为相对于终结性评价，过程性评价也许更有实际意义，尤其是对于不以选拔为目的旨在提高成人学历层次和综合素质的开放教育而言，开展基于网络的形成性考核的必要性不言而喻。建构主义和人本主义的学习理论倡导以学生为中心的学习、强调学生在教学过程中的地位，教师要尽量满足学生的各种学习需要，创造一种真诚、关心、理解的气氛，使学生实现自我价值，因此对参与基于网络的形成性考核的学生和教师来说，他们各自的角色也要相应地进行转变，学生应该成为知识的主动建构者，而教师则应是学习过程的引导者、组织者与促进者。
（二）有利于监控教学过程，提高开放教育的教学管理质量。开放教育的教师和学生处于相对分离的状态，这曾经是影响开放教育教学效果的一个障碍。基于网络的形成性考核平台的应用，则可以打破这种屏障，实现对教学过程的有效监控。在学生方面，他们需要在规定的期限内完成形成性考核任务，学生们可以根据自身的情况安排好学习的时间，这在很大程度上有利于学生的自主学习，同时也很好地体现了网络教育的个别化学习的特点。
（三）有利于提高学生的综合素质，实现素质教育的目标。基于网络的形成性考核的网上作业都有时间上的分段和控制，这是根据该门课程的学习进度划分的，学生通过对学习过程的分解，循序渐进地掌握了各单元的教学内容，实现了知识的平时累积，不仅有利于学生掌握该门课程的主要内容，也有利于学生学习成绩的提高。
（四）有利于加强师生、生生的教学互动，提高教学反馈的及时性和有效性。由于客观原因的限制，开放教育的教与学在时空上、在教学内容上都处于相对分离的状态，这样对于教师的教和学生的学来说都存在一定的局限性。现代教学交往理论认为，教学作为人类重要的社会活动，其间存在着大量的人与人之间的交往(包括师生、生生之间的交往)，教学决非简单的知识授受或发展学生个体的智力潜能，教学的本质在于教学的互动与交往。因此，基于网络的形成性考核平台应该成为师生之间一个良好的沟通平台，学习论坛应该成为师生之间平等对话的渠道，师生、生生之间可以实现即时的沟通与互动，师生之间都可以得到对方的及时反馈，一方面教师利用反馈的信息可以判断学生学习的程度，学生则可以从反馈中了解到自身的不足；
二、基于网络的形成性考核的实然分析
基于网络的形成性考核的应然功能只是一种理想的可能性，这种可能性并不会直接在现实运行中体现出来。笔者通过问卷调查与访谈相结合的方式，对基于网络的形成性考核的实施现状做了调查。我们对盐城市电大及6所县级电大分别发放了教师问卷和学生问卷，涉及15个专业的32门课程，共回收有效教师问卷72份、学生问卷287份。下文呈现的即是本次调查的结果：
（一）关于基于网络的形成性考核的基本看法
在回答把课程考核分为形式性考核和终结性考试相结合的方式是否符合成人学习的特点一问时，有86.1%的学生认为符合。虽然大家对基于网络的形成性考核的认同程度比较高，但是有43.3%的学员表示不太适应这种新型的学习方式，这其中60%的学生认为不应该推广基于网络的形成性考核的方式。而100%的受访教师认为基于网络的形成性考核应该推广或者选择性的推广。以上的数据表明，基于网络的形成性考核这种方式受到绝大多数教师和学生的认可，但是由于部分学生不适应学习方式的改变，他们暂时不建议进行推广。92.6%的学生建议基于网络的形成性考核的比例应在30%-70%之间，这个结果比较符合现行的形成性考核比例的标准。83.3%的学生认为参加中央电大网上形成性考核对学习主动性的促进作用很大或有作用，仅有16.7%的学生认为作用不大。
（二）关于形成性考核任务设计的看法
在量方面，70.3%的学生和47.6%的教师认为题量适中，其余受访者均认为作业量多或者太多；但同时仅有34.3%的学生平均每周网上学习时间超过4个小时，其余学生平均每周网上学习的时间等于或者小于3小时，这说明目前网上作业的量并没有超出学生能够承受的范围。有76.9%的学生认为完成形成性考核任务对理解教材有帮助或者帮助很大，其余23.1%的学生认为帮助不大。68.5%的学生认为形成性考核任务的周期性有利于他们制定学习计划，这说明大部分学生认为形成性考核对他们的学习和理解知识持肯定态度。
（三）关于教师评阅网上形成性考核任务的情况
41.7%的学生认为辅导老师很重视网上形成性考核，并经常督促检查，给予辅导，57.4%的学生认为重视程度一般，只是部分检查。所有受访教师都认为教师网上作业的批改时认真负责或者比较认真负责的。受访教师中，平均每周花在评阅网上作业或者组织网上学习的时间在4小时以上的有23.8%，评阅时间为3小时、2小时和1小时的比例分别为21.4%、26.2%和28.5%，这主要是受所带课程数和学生数的影响。在回答辅导教师的作业评阅情况时，64.8%的学生选择了教师评阅及时且有评语，仅有2名学生表示曾经遇到批改不及时且不给评语的教师。在教师问卷中，所有的教师都表示在评阅学生网上作业时会部分或者全部给出评语。
（四）关于学习支持服务的情况
在调查中，所有的学生对于教学点提供的学习支持服务表示满意或者非常满意。100%的学生认为网上教学资源对学生的学习有帮助，其中43.5%的表示帮助很大或极大。在回答哪个在线平台上的教学资源更能满足学习要求时，中央电大、江苏电大、盐城电大的比例分别为28.7%、68.5%和2.8%，选择县级电大的学生数为零，这表明地方电大资源库建设的迫切性。97.2%的学生认为教学点的辅导教师对完成网上形成性考核有帮助，说明教师在基于网络的形成性考核中扮演者不可或缺的角色。在对教师的问卷和访谈中，绝大部分教师都提出需要有关形成性考核平台提供的培训和技术支持，只有这样他们才能更好地为学生提供服务。
三、完善基于网络的形成性考核的对策与建议
与基于网络的形成性考核的应然功能具有的浓厚的价值意味相比，它的实然功能显得更具工具性。这种工具性的特点，一方面促进基于网络的形成性考核在实施过程中不断趋向其理想目标，使得它的应然功能的实现具有可能性；另一方面由于各种因素的影响也导致了客观上充满缺憾甚至出现弊端，甚至在一定条件下，还出现应该有的功能不能体现出来和向预定功能目标相反的方向运行的情形。基于网络的形成性考核要真正实现其功能，先进的教育理念、加强科学的管理、完善的形成性考核平台以及参与基于网络的形成性考核所有成员不折不扣地实施，都是充分条件和必要条件。
（一）转变教育观念是先导
转变教育观念看似旧话重提，但是任何一项改革都首先是观念的变革。前苏联教育家阿莫纳什维利曾深有感慨地指出：如果我们要认真地进行教学改革，那就必须从发动教师本身的心理开始，如果教师本身的内心世界依旧不变，那么即使一再提高教师的工资，他还是会改头换面地使任何一种新的教科书去适应自己的旧观念。教师需要对传统教学的价值观、目标观、教师观以及学生观等进行重新的思考和认识，摆正自己在其中的位置，从而基于网络的形成性考核才能真正有效的进行。作为学生，首先要做到的是正确认识并认同基于网络的形成性考核，并正确对待它，这样才能提高自身的综合素质，实现素质教育的目标。
（二）加强科学管理是基础
时至今日，管理对于完成一项工作的重要性不必赘言。同样，对于基于网络的形成性考核来说，科学的管理能够使其应然功能得到最大程度的发挥。在充分运用现代远程教育技术，使得出勤管理、网上学习管理、小组学习管理、媒体应用管理等常规教学管理变得轻松的同时，更重要的是对人的管理，尤其对教师要制定严格的奖惩制度，建立可行的监督机制，增强教师的责任心，并为教师的专业成长提供有利条件。
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关键词：终身教育；电大系统；远程教育
一、电大教师应成为终身学习的先行者
从传统社会转向“学习社会”，学习将成为一种生活方式。学习化社会对每一个社会成员而言，学习将成为日常生活的重要组成部分，对电大教师而言，更需要首先做到终身学习。
电大教师要学为人先，生命不息，学习不止，做适应学习型社会建设的学习型教师。笑揽世界风云，经天纬地，缘如“学习伴随一生”，直到弥留之际。作为一名引导者的身份从事终身教育服务工作的电大教师，必须树立正确的教育观、质量观和人才观，遵循教育规律，在工作中勇于探索创新；必须具备宽广厚实的业务知识，并具备知识更新提高的能力；必须提高不断学习的积极性和自觉性，成为终身学习的先行者。
电大教师要熟练掌握现代教育技术和现代学习技术，做精通运用现代教育手段的技术型教师。现代教育技术的应用已经改变了教师的工作方式、知识结构和生活方式，也改变了教与学的关系。现代远程教育的终极目标是要构建社会终身教育平台，其教学活动是基于网络进行的，电大教师不再是教学主导权的施教者，而是各类学习活动的组织者和指导者；学习主体也不再是坐在课堂被灌输的对象，而是信息加工的主体，教与学的对象都必须接受信息技术的洗礼。
电大教师要始终以学习促进创造、摆脱陈旧与落后，做与时俱进、开放进取的创新型教师。在世界经济发展格局中，中国制造已达到国际先进水平，中国创造还缺乏竞争力，主要是缺乏创新人才。创新人才靠创新教育来培养，只有具有创新精神、创新意识和创新能力的教师，才能培养创新人才。教育创新是当今教育发展的趋势，教师的创新能力需要终生培养，教师的创新动机需要终生激励，无论是创新能力还是创新动机，都应归因于教师的终身学习。
电大教师要具有亲和力，善于交友，乐于助人，学为人师，行人范，做具有人格魅力的道德型教师。终身教育工作者要具备良好的思想品行，向所有的教育对象展示人格力量，用高尚的人格感染人，就必须不断地认识自我，完善自我，实现自我和超越自我。认识自我是人生的前提，实现自我是人生的关键，而超越自我则是人生进步的原动力。
二、电大校园应成为学习型社会的示范园
(一)要建设清新的学习环境
校园文化是学校精神文明的重要组成部分和载体，要重视校园文化建设，才能引领学校持续发展。益阳电大校园狭小，曲径通幽，应精心规划设计，打造精品校园，着力提炼学校的精神内涵，营造一种生机勃勃、和谐进取的环境，发挥校园文化的导向作用和激励作用；同时，合理规划空间，将校园作为一本立体教科书，发挥校园文化启迪和增智作用；因地制宜，建立突出终身教育主题、体现人文精神和审美价值的文化园地，实现校园静态文化和动态文化的有机结合，发挥校园文化的管理作用和推动作用。
(二)要建立牢固的学习载体
学习型校园要率先建立优秀的学习型组织，一是建立学习型班子。班子团队要成为率先学习的典范，不断提高思想境界、综合素质、决策能力和管理水平，真正起到“火车头”的作用。要坚持定期的学习和例会制度，“既要脚踏实地，又要抬头看路”。二是建立学习型团队。学校新的发展机遇的把握和新的挑战的应对，较大程度取决于师资队伍素质。新一代管理大师比德，圣洁博士断言：“未来唯一持久的优势，是有能力比你的竞争对手学习得更快。”树立队伍的机遇意识、创新意识，努力营造良好的发展的环境，带出一支积极向上，脚踏实地，乐于学习的队伍，是学校工作的长期的重要任务。三是建立学习型家庭。以“创造新生活、构建和谐家园”为主题，以提升生活品质和弘扬传统家庭美德为目标，在校园内积极创建学习型家庭活动。要制定学习型家庭的建设标准，积极营造浓厚的家庭全员学习氛围，建立家庭成员共同学习活动制度，倡导父母带头学习、善于沟通，与子女建立交互式的学习模式，并定期开展创先评优活动。
(三)要营造良好的学习氛围
建设一支为实现共同愿景，主动学习，善于学习的队伍，必须强化教职工“系统的持续学习”“团队的集体学习”“一个不落的全员学习”，形成“在工作中学习、在学习中工作”的氛围和环境，提高学习力，使队伍的整体素质不断提高。学校党政工团要重视利用多种渠道，通过专家讲坛、知识问答、报告会、撰写论文、开展演讲、经验交流和参观学习等方式，引导教师以学习为荣，以学习为乐，使学习真正成为一种时尚，并潜移默化地影响其他学习者。通过学习，让每一位教师都思考新时期如何做合格教师，树立崇高的职业荣誉感和使命感，营造教师们互相学习和交流研讨的氛围，使教职工在宽松的学习环境中获得新知真知。
(四)要运行有效的学习机制
一是要完善各种学习制度，建立学习考评机制，用制度约束教职员工必须加强学习；二是要设立学习基金，建立学习奖励机制，激励教师和学生积极主动地学习；三是将学习精神和学习效果与人事、分配制度挂钩，建立学习竞争机制，推动教职员工自觉的不断的学习。通过以上措施，引导队伍乐于学习，提高能力，胜任工作，完善自我，以饱满的热情履行职责，完成新时期党和国家建设学习型社会赋予电大人的历史使命。
三、电大要切实履行全民终身教育的时代使命
一是创建网络学习平台，为广大市民开展读书学习活动提供网络服务。利用电大系统网络优势，构建“银城全民学习网站”学习平台，与省校“湖湘学习广场”链接。积极开发与县市区联结的各类网络学习平台，构建市民学习信息服务网络，不断完善网站功能和界面设计，整合电大系统优质资源，设置政策、法规、科普、健康、理财、读书等栏目。及时反映工作动态，加强载体建设和理论探索，为市民个别化自主学习提供体贴、周到和优质的服务。
二是履行专职教师职责，在推进全民教育和学习型社会建设中发挥主力军作用。建立适应终身教育的专兼结合的管理与师资队伍，是推进全民教育的基本保障。电大教师团队应发挥骨干作用，组织培训和指导各类学习组织的兼职教师和志愿者，制订学习计划、安排学习内容、策划学习活动和鉴定学习效果，开展教学交流活动和专题研究，并积极创造条件，在水平较高的专兼职教师和志愿人员中组织讲师团巡回讲学，
三是发挥科研指导作用，不断加强全民学习的理论创新和制度创新。电大要主动承担全民学习的科研任务，做好科研立项，设立全市全民学习科研总课题，并确定若干科研子课题，组织全市电大系统教学和管理的骨干力量，从不同侧面和角度，积极探索和研究学习型社会建设带普遍性问题；通过网络平台，开展创建学习型社会的舆论宣传。开办专栏和专题节目，进行跟踪宣传报道，集中宣传创建学习型社会的重要意义和国内外创建学习型社会的动态趋势，介绍推广个人和组织开展学习创新的好经验、好做法；研究并落实创建学习型社会相关政策；努力创新学习载体，保证学习的经常化和制度化。
四是建立考核评价机制，推进全民学习活动持续、有序和健康地发展。建立健全干部职工学习考核制度和表彰激励机制，完善干部职工教育培训机制，探索新的干部职工教育培训制度，指导分层分类开展教育培训工作，把干部职工的培训学习与提职、晋级、评优、加薪等挂钩，对自学成才、创新成功者给予奖励。健全学习型社会学习制度，建立和完善科学合理的考核评估机制和指标体系，配合各级政府和主管部门，定期对各地各单位的学习活动进行检查、考核和评价。组织开展学习型组织、个人评选活动，大力发挥典型示范引导作用，不断推进各项创建工作上水平，有实效。
四、总结与展望
实现基层电大的华丽转身，要注意统筹兼顾，合理配置资源，科学协调发展，进一步夯实基础。电大系统在大力发展学历教育的同时，要依托电大远程教育系统网络的优势，大力发展非学历教育及各类职业技能培训。与此同时，组建终身教育管理机构，配备专职人员，制订工作方案，着力抓好全市电大系统领导班子、中层骨干和教师队伍的思想转向、职能转型和角色转换，发挥系统优势，以全民终身教育为己任，同心同德，一往无前，开创电大的美好未来!
参考文献：
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关键词:成人学习过程性评价;指标体系;构建
中图分类号:G40-058.1 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2012)10-0059-02
电视大学(以下简称电大)开展的学历教育和各级各类培训,其目的是为了满足成人学员多元化的学习需求,重在引导他们树立“终身学习”的理念,以适应学习型社会发展的需要。鉴于电大成人学习的诸多特殊性,笔者作为一线教师,深感目前针对电大学员学习过程的评价体系研究尚存在一定的问题。本文将结合电大教学的实际,以目前电大比较成熟的形成性考核为基础,构建符合电大教学特点和成人学员学习特征的过程性评价体系,力争为电大系统教学评价体系的改革提供第一手资料,进一步优化教师的教学设计,提高教学的效果和质量。
一、成人学习过程性评价应遵循的基本原则
(一)坚持客观、公正的原则
近年来,电大生源逐年呈现出低龄化、外省市生源比重增加的趋势。通过调查了解到,有的学员报考电大的目的是为了提高职场的竞争力,希望通过进修提高能力并获取文凭,以便早日获得适当的职位;有的是想通过(或者借助)学习改变自身甚至是家庭的命运,提高生活的质量。因此,电大学习者普遍对学业评价过程,尤其是评价结果非常重视。电大成人学习过程性评价标准的确立和评价方法的选择应充分考虑学习者的特点,应以全面、真实的数据和资料为基础对学习者的学习状况进行价值判断。评价要关注学习的整个过程,评价结果应准确、可信、有说服力。
(二)坚持教学、评价一体化的原则
评价是教学过程中的一个重要组成部分,也是教学工作中一个不可缺少的基本环节。为了使教学活动能够有目的、有意识地开展,必须谋求教学与评价的一体化,使评价伴随教学活动的全过程。不可否认,成人学习带有一定的功利性,学习者具有明确的自我导向意识,他们习惯于依据已有经验面对自己的学业,因而评价结果只有被用于支持学习活动才有意义。为此,应树立为改进教学服务的正确评价观,充分发挥评价为课程和教学服务、最终为促进学生的成长与发展服务的功能。
(三)坚持简洁、高效的原则
成人学习过程性评价的方法应力求简单适用,便于操作。评价固然重要,但不能因此给师生增加负担,更不能对教学造成干扰,尤其是对于电大成人学习者来说,烦琐的评价过程可能会给学习者的学习带来不同程度的影响。因而在评价指标的选择上,应尽量使用直接可测的具体指标。
二、成人学习过程性评价指标体系的构建
基于建构主义理论、任务驱动理论和多元智能理论,笔者结合项目学习和探究性学习等实践成果,针对电大成人学习的特点,按照课程学习前(简称“学前”)、课程学习过程中(简称“学中”)和课程学习结束后(简称“学后”)三个阶段构建了电大成人学习过程性评价指标体系。
(一)评价指标及权重的确定
首先,运用因素分析法,将所有评价指标按层次逐层进行分解,将其中最为重要和关键的因素作为评价指 标[1]。指标权重的确定采用的是特尔斐法,聘请了会计学、行政管理、商务英语、计算机科学与技术、机电一体化等五个专业的部分市级电大课程主讲教师、电大分校的任课教师以及分校的教学管理者作为评价专家,采取访谈法、问卷法征求意见,修改后再行咨询,几经反复,方案最终获得了绝大多数专家的认可。与此同时,笔者参考了《中国大学评价》等书籍以及多篇有关评价指标体系构建研究的硕、博论文,通过问卷和访谈的方式了解电大分校各专业部分学员的想法,并在聆听了笔者所在电大分校具有多年教学经验的多位同事的意见后,最终确定了评价的工具与方法、各级指标的权重和相关的量规。
(二)按阶段细化评价指标
1.学前阶段(权重0.05)
本阶段采用填写“学习计划表”的自评形式,利用学习态度(按时确认“学习计划表”0.02)、知识基础(先导课成绩0.02)、学习策略(对电大学习模式适应程度0.01)等指标对学习者进行评价。
2.学中阶段(权重0.95)
(1)自主学习(0.05)
本环节主要借助“网上课堂”的学习行为统计功能对学员的学习态度进行评价。电大成人学习者的自主学习主要是指利用三级网络平台(或其他网上)上的学习资源进行自主学习以及其开展他形式的自学。从评价的角度来看,前者的情况可以测量和统计,而后者则由于其在时间、空间上所具有的自主性而无法对其进行评估,但其成效可以利用学习者在学习过程中的整体表现通过其他环节进行评价。
(2)交互学习(0.6)
为避免分散学员的注意力,同时不给师生增加负担,本环节采用教师评价的方式,利用学习态度(面授与网上授课出勤率统计0.1)、课堂表现(课堂到位情况0.075、作业提交情况0.125、师生互动情况0.05)、知识掌握(课堂练习完成情况0.125、课后作业完成情况0.125)等指标对学习者进行评价。
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【论文摘要】分析电大远程开放教育的发展现状；说明确保远程开放教育质量、树立科学的质量观的重要性；阐述全面建设质量保证体系、全程实施质量监控在厦门电大的运行及成效
1，远程开放教育发展现状及确保教育质量的重要性
电大远程开放教育十年来，累计招生640万人，约占同期全国各类高等教育招生总数的1／8．成人高等教育招￡总数的1／3，现代远程教育试点招生总数的3／4，为加快我国高等教育大众化程度作出了巨大贡献。I厂夏门电大也不例外，2000年秋季开始参与远程开放教育研究项目，短短几年招生数快速增长，办学规模不断扩大。累计招生17073人，毕业生数6095人。随着学生注册人数的急剧增加．人们也因此特别关注远程开放教育的质量问题
教育部在(2009工作要点》一文中提到稳定高校招生规模提高教育质量时提出：深入实施高等学校质量工程，健全高等教育质量保障体系，促进高校科学定位、特色发展；要建设全国高校教学质量信息数据库和质量监控信息系统．积极探索教学状态数据、专家进校评估和社会评价相结合的评估机制。由此可见国家对高等教育质量的重视程度。质量控制是远程教育的永恒话题。电大随着教育环境、发展条件、发展规模的深刻变化．全面开展质量保证体系建没，提高教育质量，这是当前开放教育刻不容缓的中心工作。
中央电大葛道凯校长在2008年全国电大教学工作会议上强调指出：要实现广播电视大学今后若干年的健康发展．就要把确立开放教育科学的质量观和质量文化作为电大非常重要的前进方向。因此只有积极探索远程开放教育办学规律．深化教学模式、管理模式与运行机制改革，加强内涵建设，正确处理好质量、规模、结构和效益之间的关系，不断完善质量保证体系并形成质量监督长效机制，才能保证电大远程开放教育健康、可持续发展。
2．全面建设质量保证体系在厦门电大的运行及成效
厦门电大根据中央电大有关教育质量的要求，紧扣远程开放教育质量保证体系系统性、全面性、信息化、复杂性等特点，结合自身的办学实际，把全面建设远程扦放教育的质量保证体系，成效显著。
厦门电大全面建设远程开放教育质量保证体系的主要内容包括专业课程建设、四支队伍建设、网络教学环境建设、学习支持服务系统建设、学习点办学系统建设等五个方面的内容。
2．1专业课程建设专业课程建设是实现人才培养目标、保证人才培养质量的最为重要的教学基本任务之一，是远程开放教育教学改革的核心。厦门电大在进行专业课程建设过程中重点抓了课程资源制作与应用、一体化教学设计与实施这两个方面的内容。
2．1．1课程资源制作与应用多种媒体的教学资源的建设与应用是开放教育教学的基本特点。没有相当数量和质量的课程资源，现代远程教育就成了无源之水，保证教学质量也会成为一句空话。为了做好多种媒体教学资源的制作、整合和利用，提高学生个别化学习效果，保证教学质量，厦门电大制定了中长期的资源建设规划，相继出台了《加强教学资源建设与应用的实施意见》和《加强开放教育阿上教学工作的实施意见》等文件，采取有效措施，定期对教师制作和应用多种媒体教学资源情况进行检查、评比和奖励。由于措施到位．教师都能针对不同课程的特点，积极开发课程资源特别是网上教学资源，有计划地应用多种媒体教学资源组织教学
2．1．2一体化教学设计与实施以“学”为中心的教学设计fLeanring—CenteredInstructionalDesign)S~论强调以学生为中心；强调对学习环境的设计；强调利用各种信息资源来支持“学”；强调学习过程的最终日标是完成意义建构。75厦门电大经过实践探索，总结出围绕教学目标，基于网络环境和多样化资源支持，按自主学习、集中导学、多向交互、多维评价和反馈～矫正五个环节组织整个教学活动的“一标五环”主导教学模式。根据这一主导教学模式．教师按照自己所教的专业课程特点进行一体化教学设计，并按计划开展教学活动一体化教学设计的主要内容包括教学要求、资源配置与使用、集中导学安排、网上交互、实践实训安排、作业布置及批改、期末练兵、实时指导等。厦门电大基于“一标五环”主导教学模式下的课程一体化教学设计，为学生基于网络的自主学习提供了全面的支持．有力地保证了远程教学质量。
2．2四支队伍建设在远程开放教育活动中，教师是学生学习的指导者、支持者、教学资源的提供者，也是教学活动的设计者。由此可见，远程开放教育对教师来说要求很高，教师的基本素质直接影响着学生的学习质量。因此需要教师不断提高自身的综合素质．不仅要掌握现代远程教育的规律与特点、掌握在现代远程教育条件下开展导学助学和育人的方法，还要掌握现代信息技术，包括：通信技术、网络技术、多媒体技术等。
厦门电大根据开放教育工作的需要科学配置四支队伍．从全校教职工中选拔专业理论扎实、教学经验丰富、事业心强的骨干分别担任开放教育教学、管理、技术和科研等工作，并适时根据新专业的开设及学生数的增加，及时调整充实人员。在队伍建设方面．学校坚持立足培养和合理引进相结合，加快高职称、高学历、紧缺专业人才的引进和优秀毕业生选调；坚持有计划、分期分批组织各类人员接受现代远程教学、管理和教育技术的培训，提高人员队伍的整体素质和能力：坚持实施岗位管理责任制，制定各类岗位的工作职责和上岗条件，要求所有人员需获得相应的资格证书，持证上岗，不断优化人员队伍的结构。
2．3网络教学环境的建设开放教育是建立在基于计算机多媒体技术和基于intemet的网络通讯技术环境下“以学生个别化学习为主、教师辅导和集体学习为辅”、学校通过天地人网提供全程学习支持服务的现代远程开放教育教学模式。现代化的网络教学环境建设和教学设施是电大开展远程开放教育必备的硬件条件。
厦门电大在进行现代化教学环境建设方面，投入很大。现已建有多个独立的公网IP地址，一个二级域名和多个三级域名。校本部网络平台对外具有独享15M光纤出口到公网，1O00M连接到教育城域网，100M共享到中国教育科研网。所属学习点网络通过1000M光纤连接到教育城域网，100M共享到中国教育科研网，60M共享到公网，100M到桌面。教学平台24小时为学生提供视频点播、数字图书、网上学习讨论、数字图书馆等多项服务。学校还为学生提供了多媒体上网机房、视昕阅览室：为师生每人配置一个免费邮箱：提供了可让学生借阅的课程音像带、VCD、光盘、CAI课件、IP课件等学习资料。
2．4教学支持服务系统的建设教学支持服务是远程教育质量保证体系建设的核心工作，更是实施远程开放教学的重要支撑。教学支持服务工作的好坏，直接关系到学校深化教学改革，保证教学质量的成败。厦门电大坚持“边实践、边研究、边改进”的工作思路，以教师远程教学的需要和学生的学习需求为目标，从学生入学到毕业，全程为教学、学习提供行之有效的支持服务。
厦门电大以满足学生自主学习及教师远程教学需要，提供便捷、周到、实用的支持服务、保证教学质量为目标，开展了系统化的教学支持服务工作。全程为学生自主学习提供导学助学支持、教学资源支持、教学设施支持、图书资料支持等；全程为教师提供教育技术培训支持、教学资源制作设备支持、网络教学平台支持、科研经费支持等。学校系统化的教学支持服务工作，为学生提供方便、快捷、实效的多元化学习支持服务，促使学生深刻感受到信息化时代网上学习高效、方便、灵活、实用的特点，学习信心不断增强，学习效率不断提高。
2．5学习点办学系统建设多级办学、分级管理、环节较多，这是电大办学的基本特点。因此远程开放教育质量保证体系的建设与运行应具有针对性。厦门电大根据厦门区域狭小、城市人口少、下面没有分校只设电大工作站、网络畅通等特点，因地制宜，依托所属电大工作站．在全市范围内设立了思明、同安、杏林、司法局、湖里、洪文、诚毅等七个开放教育学习点．建立覆盖全市城乡的学习点学习支持服务系统．以满足学生就近参加集中导学活动、接受学习支持服务的需要。
学习点办学系统的设立是厦门电大开放教育的一大特色。然而，它同时又是学校保证教学质量必须面对的一大难题。为了保证质量管理不留死角，学校采用了“省级校一学习点”两级管理运行机制，对学习点实行“六统一”管理，即：实行统一招生管理、学管理、统一学籍管理、统一考试管理、统一提供资源、统一技术支持。学习点的主要任务是：提供教学场所、教学设施、学习支持服务、协助教学和教学管理等工作。目前厦门电大所属的各学习点办学硬件不断改善，学习支持服务水平逐年提高。现在七个学习点的管理人员、技术人员和导学教师配备齐全。学习点都建有百兆校园网，网络出口均共享千兆到教育科研网，与校本部连为一体；都建有自己的多媒体教室、直播课堂、双向视频系统、计算机机房等设施，已完全能满足远程教学需要。
3．全程实施质量监控在厦门电大的运行及成效
教学质量检查是电大远程开放教育教学质量保证体系的重要组成部分，是加强教学过程管理的重要措施，是规范教学和教学管理行为的重要手段。教学检查的主要内容包括：人员、教学设施、多种媒体教学资源、教学和教学管理模式、实践教学环节、教学支持服务、管理制度建设及执行、考点设置、考试组织实施和管理等。厦门电大结合中央电大的教学检查，从组织机构、制度建设、过程检查等方面人手，构建具有全程性特征的质量监控系统。
3．1组建监控机构成立厦门市广播电视大学教学督导委员会，分别由分管教学的副书记和副校长挂帅，指导学校的教学、管理和服务等质量保证工作；构筑了由开放教育学院、教学评估中心、教学系部、教育技术中心等职能部门组成的教学质量保证组织系统，全程实施教学、管理和服务等质量保证工作；聘请教学管理经验丰富的校内外专家作为远程开放教育教学督导专员，定期开展教学与管理过程的质量检查、督导和考核。
3．2完善制度建设保证教学质量关键在于要完善相关的制度建设及其有效执行。厦门电大严格执行中央电大“五统一”的教学要求，通过制定工作制度、管理规范和操作程序等，确保教学管理落到实处。学校结合接受中央电大的教学评估、年报年检、教学检查、资源检查、巡考等工作，建立了涵盖专业开设、课程建设、教学规范、教学设施、过程管理、考试管理、学习支持服务等教学系统化的质量保证制度，形成了贯穿教学全程的检查、监督、反馈、总结、改进等质量全程监控运行机制，确保远程开放教育质量保证体系的有效运行。
