影响工程论文范文

导语：如何才能写好一篇影响工程论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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评价中公众的参与目的由于我国环境工程开展的资金来源于公众交纳的税款，所以公众有权利了解环境工程开展的情况。公众需要了解每个环境工程开展的目的、过程、结果等。公众是环境工程的使用者，他们很了解自己需要怎样的环境工程，如果相关部门在开展环境工程时能听取公众的意见，那么环境工程开展的结果将更能满足公众的需求。由于种种原因，部分部门的环境工程工作存在偷工减料的现象、的现象等现象，如果公众参与评价环境工程，公众就能从各个角度监督环境工程开展的情况。相关的部门在开展环境工程的时候，如果能让公众参与评价，公众将能理解到环境工程开展的情况是与自己的利益息息相关的，他们会愿意主动的配合环境工程开展的情况。

二、我国环境工程影响评价中公众的参与现状

1.参与的范围狭窄公众原本是环境工程体验的主体，环境部门应当让公众广泛的参与到环境工程影响评估中来，然而目前公众参与的范围极为狭窄，这体现在：部分部门认为自己是环境工程的主体，他们在开展环境工程时以自己的意见为重，拒绝公众参与发表意见，或者即使允许公众发表意见，也仅仅在公众中选择一些与自己意见相若的群体，让他们做公众的代表，这使公众根本不能参与评价；部分部门的公众意见统计缺乏科学性，这使他们选取的公众参与影响评估统计全面。

2.参与的效果甚微相关的部门让公众参与评价的方法一般为调查问卷的方式，这种方式存在很多问题，比如相关的部门在建设工程以前未做好宣传工作，公众对环境工程一无所知，且部分公众受到文化程度的限制，他们不了解调查问卷里的专有名词，所以根本无法有效的参与的问题。

3.参与的内容片面相关的部门用调查问卷的方式让公众参与影响评价，然而这些问卷的内容是被相关的部门预设的，公众能表达自己意见的渠道不多。相关的部门了解公众的意见时，往往也仅仅将调查问卷的数据统计一下，看看数据的结果。

4.参与的结果滞后部分相关的部门在开展环境工程的时候，没有事先的做好工程宣传，没有在工程开始以前询问公众的意见；在工程开展的过程中，相关的部门没有向公众详细的说明工程开展的情况，也没有做好与公众的沟通；只有在工程完成以后，相关的部门才形式化的发放一下调查问卷，形式化的让公众参与影响评价。这种方法使公众即使参与影响评价，环境工程的开展情况也几乎成定局。

三、我国环境工程影响评价中公众的参与措施

1.吸收国外的经验，扩大公众参与的范围国外先进的国家做环境工程时，非常重视公众的意见，他们调查公众的意见时，会根据公处居住住的范围、公众的年龄、公众的性别、公众受教育的程度等情况做科学的模型评估，然后选取一个最能代表公众意见的范围人群让公众参与影响评价。他们相关的部门有时还会以座谈会等方式与各类社会群体近距离的沟通。国内要做好公众参与影响评价，就要吸收国外的经验，用科学的方法选取参与影响评价的人群。

2.利用网络的渠道，扩大环境工程的宣传目前的社会正在向信息化的方向发展，未来公众将能从计算机、移动设备中接受各种信息。相关的部门要建设专门的环境工程网站，然后定期的公布与环境工程相关的信息。比如相关的部门要在工程开展以前要公布环境工程的意向、在环境工程开展的过程中要做好财务、技术方面的公布工作；在环境工程完成以后要公布与质量相关的信息、相关的部门只有做好环境工程的宣传，才能打好环境工程公众参与评价的基础。

3.开辟参与的平台，广泛收集公众的意见相关的部门要用多种方法收集公众的意见。以网络的渠道来说，相关的部门可用发放网络调查问卷的方式收集公众的意见、用开设专门论坛的方式收集公众的意见、用开设微博的方式收集公众的意见。以实体的方式来说，相关的部门要定期用座谈会、新闻访谈节目等方式收集公众的意见。

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关键词：金融工程金融体系影响

金融工程是根据系统工程理论，综合采用工程技术方法，设计、开发金融产品和金融工具，从而创造性地解决各种金融问题。在具体运用中主要是利用金融衍生工具管理公司风险，并为客户设计、定制一些特殊的金融产品。金融工程为资本资源的优化配置、防范金融风险和加强金融监管提供了重要的技术支持，但同时对全球金融体系也产生了一定的负面影响。

一、金融工程对金融体系的正面影响

1.金融工程提高了金融机构、金融市场和金融宏观调控的效率。金融工程开发设计出的新型金融工具打破了金融机构传统的专业分工，使其业务种类经营范围扩大。从需求的角度看，金融工程有助于提高金融机构的服务质量，同时使金融机构更加注重根据自己的需要进行资产负债管理和风险管理，增强金融信息管理系统的技术水平，决策机构和执行机构日趋融合，决策效益增强。金融工程所创造的新的金融产品以高度流动性为基本特征，提高了投融资便利的程度，极大地丰富了金融市场的交易，壮大了市场规模，从而提高了金融市场的效率。而中央银行利用金融工程综合运用多种金融工具和金融手段实现宏观调控和风险管理。

2.金融工程强化了现代金融管理。金融业的现代化推动了数理方法的应用研究，反过来，金融管理特别是金融风险的防范，也越来越需要量化决策分析和研究。金融工程的发展，提高了人们对金融运行规律的认识，从而能更好地把握市场的发展动向而进行科学决策。运用金融工程各种先进的理论知识与技术手段，对客户所面临的利益与风险状况进行评估、分解、取舍和重组，形成客户所能接受的风险收益，进行风险控制。金融工程还可以利用电脑技术与通讯技术及时发现金融市场的不均衡性，从而客观上增强了市场的有效性。用金融工程处理各种证券金融数据，可以比较全面地分析各种因素的影响力度。

3.金融工程可以有效控制金融风险。金融工程是一种系统性的分析方法。其具体运作过程包括五个步骤：诊断、分析、开发、定价和定制。即识别客户遇到的金融问题的本质与根源，分析寻找解决问题的最佳方案，依此开发新的金融产品，并确定金融产品的开发成本和边际利润，从而为每个客户定制能满足其特定要求的金融工具。由此可见，金融工程是在新的金融产品开发过程中有效地实现经营风险的控制。

二、金融工程对金融体系稳定性的负面影响

1.使金融机构的稳定性下降。金融工程是市场经济条件下追求更高效率的产物，其发展在促进金融效率全面提高的同时，也降低了金融体系的稳定性。这是由于金融工程使得各种金融机构原有的界限日益模糊，金融机构之间的竞争空前激烈，金融业务的多元化和金融机构的同质化，使金融机构可以涉及诸多领域，金融机构体系的稳定性和安全性受到冲击。2.使金融体系面临着新的风险。随着金融自由化及金融市场全球一体化，各种信用形式得到充分运用，金融市场价格呈现高度易变性，金融业面临的风险相应增加。金融机构推出的规避风险的创新工具，虽在一定程度上起到转移和分散风险的作用，但同时也使金融业在传统风险的基础上面临新的风险。

3.增强了金融交易的投机性。金融市场出现的与基本的经济因素无关的不正常波动，往往是因为有投机力量的操纵，并有因信息不对称造成的从众心理从旁助阵。金融工程为投机活动创造了大批撼动市场的先进手段，增强了市场的有机性。

4.削弱了金融监管的有效性。金融工程模糊了各种金融机构间传统的业务界限，金融机构为了增强竞争力，逃避管制，大量增加资产负债表以外的业务，这就使得同一种经济功能可以通过不同的金融机构或金融工具来实现，从而使金融监管出现了真空地带。

三、推动金融工程发展，完善金融体系的思考

1.加强信息基础设施建设。目前，我国信息基础设施建设仍显薄弱，特别是金融信息网络建设的覆盖率、安全性等方面急需大力加强。为此，必须进一步加大对信息基础设施建设的投入力度，同时完善国内的清算交易系统，加快电子化进程，减少金融交易的时滞，增强市场效率和流动性，确保信息基础设施不会成为国民经济发展的制约“瓶颈”，为金融工程的运用提供必要的前提条件。

2.加强和改进金融监管。制定和完善相关的法律法规，充分利用现代电子信息手段，加强对各类金融机构资金流的动态监测，及时发现问题、处理问题，研究针对金融工程运用及其产品的有效监管手段。具体可采用政府监管、行业自律、交易所自我管理三级共同监督管理体制。监管部门对金融工程可能产生的负面效果应有所准备，建立起一套全程的、动态的跟踪管理体系，对市场的发展进行预测把握，引导金融工程的顺利发展和金融体系的基本稳定。与此同时，也要加强监管队伍建设，提高监管人员素质。

3.创造金融工程实施的有效主体，促进金融效率的提高。进一步深化经济改革，加快企业尤其是国企的改革步伐，积极培育风险管理的市场需求主体，促进企业管理方式和股权结构转变，推动投融资体制改革，以完善金融市场，提高金融工程的效率。努力加快金融体制改革，逐步推进金融体系的市场化步伐，引进国际金融市场上较为成熟的金融工具和金融衍生产品，改善金融服务水平和金融效率，促进金融行业的竞争。

参考文献：

[1]周凌峰徐德富:金融深化理论对我国金融改革的影响[J].时代经贸,2007,(03）

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在工程测量道路建设测量过程中，我们也可以采用的GPS+RTK结合的方式，来对其进行有针对性的测量，在进行道路测量方面，采用GPS+RTK主要是在进行次数字地面模型数据采集，以及加密控制点中等等几个需要测量方面中应用此项技术，在道路建设测量过程中，道路线路放线的工作可以说，测量工作中的重点，如果测量不够准确的化，就会造成一定程度上的资源浪费情况发生，因此我们在进行测量中，首先采用GPS模式来对其测量方位进行定位，之后进行放样，最后在将放样的数据传输到电子手册中，这样经过分析就会得出施工测设放样点的相关的文件和数据信息，之后相关的施工以及测量人员只要通过的相应的数据值和文件信息，就可以简单而又轻松的完成现场的道路测量的放样工作（如图1）。其最重要的职能就是，可以节约很多的成本和资源，还可以为道路建设提供基础性的保障。

GPS+RTK二者相融合，在工程测量中需要注意的问题

GPS+RTK二者互相融合，在进行工程测量工作中一定要及时的了解和掌握，需要注意的事项和问题，以免由于不了解情况，发生不科学准确的测量现象发生，给工程测量工作带来不必要的麻烦，因为GPS和RTK技术一般都是通过计算机形式和手段，来其需要测量的对象，进行测量和分析的，为此，在工程测量工作中，一定要尽量的避免和杜绝其不好的情况发生，为工程测量提供基础性保障的作用，下面我们简单的列举出在二者互相融合应用需要注意的问题。

1在进行需要测量区域的选择过程中，一定要选择其地势相对比较高的地方，在测量的范围中，不要具有大范围的水源和信号塔，以及高大的建筑物，如果这些外在因素，范围过大，就会严重影响的GPS的系统定位的信号，会产生一定程度上的电磁干扰，对测量的结果会发生影响。

2在进行工程测量过程中，一定不要将电台、收音机等信号源太强的装置，放在GPS测量系统的旁边，如果GPS和其他装置太过于接近的话，就会严重影响的GPS测量的质量，因为如果一旦在进行测量过程中，二者太过于接近的话，就会产生两种信号源互相干扰的情况发生在，对策测量数据的准确度产生非常大的影响，因为电台在运行过程中，会产生涡流的情况，这样就会对磁场产生一定的干扰，影响其GPS的信号质量。

3GPS信号资源锁一定要经过初始化的设置和处理，在进行设置过程中，一定要静止的观测几分钟，待重新锁定卫星信号之后，在开始进行测量工作的运行，这样就会提高其碎步点的观测效果和作用。

GPS+RTK在使用过程中的优点

GPS+RTK技术的融合，在进行测量工作中，可以称之为完美，其益处甚多，缺点很少，下面我们就通过简单的分析和阐述，来对其优点和使用过程中的优势进行的讨论。

1GPS+RTK技术在进行使用过程中，其定位的精度非常的高，产生的误差非常的小，与传统的测量方式不同的就是，只要信号资源好，在有效的测量距离范围中，进行测量，可以满足定位精度误差不累积的条件，其设备与其他设备不同，不存在每个点定位精度，然后进行总体去平均差的情况发生。

2在进行测量过程中，测站之间是不需要进行通视的，GPS+RTK进行测量主要就是接受卫星信号，所以只要具备一定的空间，就可以进行卫星的定位和测量，根本是不需要进行测站之间的通视的。

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20世纪70～80年代，我国大力发展经济，导致大量的森林、湿地被毁，沙尘暴、泥石流开始横行。煤、石油等燃料的大量使用，致使目前我国许多城市饱受雾霾的困扰。因此，可持续发展、绿色发展被纳为水利水电工程必须考虑的内容。近年来，我国的水利水电设施日渐露出弊端，尤其是在对周边环境影响方面。所以，要及时采取相应的改善措施，尽早减小负面影响。

2水利水电工程对周边环境的影响

水利水电工程对周边环境的影响主要有:污染问题、资源问题和安全问题。

2.1污染问题

污染问题体现在:污染物的排放、水质下降和生物多样性减少。

2.1.1污染物的排放

污染物的排放与工业的发展成正相关。以往，火力发电作为主要的发电形式，大量烧煤导致氮的氧化物、硫化物、二氧化碳等多种有毒气体、温室气体排放到空气中，空气质量越来越差。一些以工业为主的城市，像石家庄、哈尔滨等城市，人们难得见一次蓝天白云。这样的生活环境，已经远远背离了当初“发展经济是为了人们更好地生活”的初衷。近来，国家越来越重视工厂对“污染物”的处理情况，但是很多工厂为了贪图小利，污染物没有处理达标就偷偷排放，害人害己。

2.1.2水质下降

水质下降是目前环境污染中最严重、最棘手的问题。水是生命之源，我国虽然水资源总量居世界第6位，但人均水资源少的可怜。再加上近年来水土流失、水污染加重、人们的浪费，致使目前很多地区“缺水”。很多60后的人总是在感叹，自己小的时候可以在小河里游泳，现在呢，小河没了，就算有，也成了“泥汤”了。水质得不断下降，也为自来水的净化增加了难度。如何降解水中的有毒物质，如何让百姓喝上“干净的水”，是目前水利事业的关注重点。

2.1.3生物多样性减少

因为环境的变化，许多生物开始逐渐减少、甚至消失，主要是陆地上的森林植被和水中的游鱼。因为水利水电工程的扩大，很多绿地被推平;因为水体污染，不少鱼类在水中死亡，而鱼类死亡后的尸体导致水体继续恶化，如此的恶性循环危害十分严重。生物多样性的减少则会导致生态系统的不稳定性提高，环境恶化的速度会越来越快。如今已经深受环境污染的危害了，很多珍贵的物种日益灭亡消失，越来越多的动物失去了它们栖息的家园，生物多样性减少的现象愈加严重。

2.2资源问题

资源问题包括:能源动力和土地征用。

2.2.1能源动力

能原动力问题主要存在于“发电”方面。目前，我国大力提倡水利发电，正在逐步推进核电。但在许多水资源短缺的城市，仍以“煤”为主要能源。煤的大量燃烧是环境污染的主要原因。因此，目前，开发新能源，使用清能源作为水利水电工程的能源动力异常重要。新型动力能源包括太阳能、风能、水能、核能、生物质能等等。这就需要我国加快对新型能源的开发与研究，尽快地将我国工业发展的能源动力转型为清洁能源。

2.2.2土地征用

水利水电的建设一般都是大型的工程，也就是说需要大面积的土地，这也就意味着需要征用百姓的土地或是砍伐森林、推平稻田。因此，如何处理好水利水电工程与百姓日常生活的关系是各水利水电单位管理者需要考虑的问题。同时，在申请土地时，要充分考虑到这块地适不适合做工程建设。不能因为某块地皮便宜就不顾其他因素买来就开始工程建设。近年来，因为森林、绿地、湿地等大量减少，“温室效应”的情况越来越来严重。所以，在土地使用的问题上，不容小觑。

2.3安全问题

安全问题包括:饮水安全、用电安全和水库的建造。

2.3.1饮水安全

自来水供应系统是水利水电工程中的一大重点项目。近年来，经常会出现化工厂泄露有毒化学物质，导致一个地区的群众恐慌，去“抢水”的新闻。自来水系统应加强对水源的检测，一旦检测危险物质要立即处理。另外，一些不正规的小工厂、小作坊将未处理过的工业废物排入江河中，导致自来水处理的过程难度加大。因此，目前应该加大对自来水安全的管控，从水源一直到百姓家的自来水管，这一系列每一个细节都不能忽视，一定要保证群众的饮水安全。

2.3.2用电安全

电网是一项浩大的工程，而对电网的保障是一项更加复杂的工程。用电安全，不仅仅是百姓们在使用时的安全，更包括电力工人们在整修电路时的工作安全。2008年南方大冰雪，就有工作人员在处理电线上的冰雪时触电而亡。因此，在电力方面，工作人员的专业能力十分重要，这关乎到自身的生命安全。随着社会的不断发展，目前，“电”是人们生活中最基本的保障。因此，每当出现大面积停电现象时，人们的生活都因此而停转了。保障百姓的用电安全，就要加大电力系统工作人员的专业素养。

2.3.3水库的建造

水库在一个地区“防洪抗旱”过程中，起到关键性的作用。水库的建造也是水利水电工程的一个重点项目。水库的安全、实用关乎到一个地区群众的正常生活。尤其是在洪水来临时，水库若不结实，不能蓄水，后果是无法想象的。特别是在山区，水库的建造一定要经过周密的测算，保证水库的建筑地基稳定。而在我国西北内陆地区，水库的更重要作用是保证群众的日常用水。所以，一定要注意水库中蓄水的安全。

3改善措施

改善措施包括:改进设备，减少污染物的排放、人为进行水质改善和植树造林、投放鱼苗。

3.1改进设备，减少污染物的排放

随着科技的不断发展，各种高效、低消耗的工业设备不断地被研发出来。因此，各工厂要抓紧时间将生产设备更新换代。老旧的、高耗能的生产设备要尽快淘汰。政府要出台相应的政策，对设备的更新换代进行一些补贴，并要有专门的部门来监督、管理工业生产的设备。同时，要加大对工厂管理者的教育，强调“污染物无害化处理”的重要性。环境质量的改善要从源头抓起，减少污染物的生成以及排放即可缓解目前环境恶化的形式。当前，“绿色理念”深入人心，经济发展同样强调绿色。

3.2人为进行水质改善

目前，水资源被大量污染已是不争的事实，但亡羊补牢，为时不晚。加强对已污染的水域进行处理、补救的力度，还百姓干净美丽的水域风景。水利水电部门要组织专业人士，对污染水域进行补救性处理。要制定相应的计划和方案，可以选择对某一水域进行一定时间的封闭，投放一些无毒的药品将水中的有毒物质进行降解。另外，像“水华”等要及时清除，水中的垃圾要打捞干净。水质改善是一项浩大的工程，任务重，时间紧，各有关部门一定要抓紧时间治理水污染。

3.3植树造林、投放鱼苗

环境改善要从陆上、水中两方面同时进行。水电站的建设占用了大量的土地，工业、农业的发展也使得林地的面积递减。绿色植被对空气净化，土壤固定有着重要的作用。因此，针对目前的环境现状，要大力提倡植树造林，尤其是在水利水电工程施工地附近，要大量进行绿地建设，我们生活的环境需要大量的氧气制造者。另外，关于水中生物方面，要在整治过的水域中投放鱼苗，或野生，或人工养殖，让水域更富有生机。单一的生物种类会造成生态系统的不稳定，极易发生灾难性的毁坏。

4利用建筑学原理，将水利水电工程改造景观

水利水电工程虽然是基础设施建设，但是根据建筑学原理，设计者们可以将这些设施与人文景观相结合，让这些水利水电工程建筑具有观赏性。像古时的都江堰，如今的三峡大坝都是成功的案例。设计者在保证这些设施正常工作的基础上，将水利水电工程与周围的自然景观、人文景观相结合，成为一处旅游景点也是不错的选择。但需要注意的是，一定要做好安保工作，设施附近一定不能让有人靠近，工作人员一定要保证水利水电工程的正常运转。另外，在游人参观的过程中，可以为游人介绍我国能源的紧张形式以及使用清净能源对环境修复的重要作用。

5合理规划，合理分配土地，可持续发展

合理规划，即合理地制定我国水利水电工程的发展节奏。所谓合理，即要符合我国的经济发展节奏，并能满足百姓的用水用电需求。水利水电工程还需要充分考虑到我国的环境状况，像污染严重的地区短期内就不适合再进行大规模的工程建设。对土地的分配是政府应该考虑的重点，大型工程需要大量的土地资源，在征地方面，政府要充分考虑百姓们的意见，在拆迁补助方面要合理。水利水电工程的规划同样要遵循“可持续发展原则”，不能以环境恶化为发展的代价。

6总结

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施工单位要做好工程项目的施工二次经营工作，首先就要学习了解二次经营知识，不断增强二次经营的意识。

①由建设部、国家工商行政管理局颁发的《建设工程施工合同（示范文本）》中规定：发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按规定程序向发包人索赔。因而，在实际工程中可以简要理解为：只要不是施工单位应承担的合同风险或自身原因造成的损失，施工单位就有权要求业主给予补偿。施工索赔属于正确履行合同的正当权利要求，是施工单位在履行合同的基础上争取得到合理收入的一种经济补偿。施工单位可以大胆进行索赔。

②二次经营的一大特点是：对于二次经营事件造成的损失，施工单位只有“索”，建设单位才会“赔”，不“索”则不“赔”，二次经营完全在施工单位自己。因此，施工单位要积极主动进行二次经营。

③企业是以追求利润为目的。二次经营的性质属于经济补偿行为，它是施工单位挽回非自身原因造成施工损失的重要手段。所以，施工单位在进行正常的工程项目成本控制的同时，必须重视做好施工二次经营工作，挽回不应有的施工损失，以实现工程项目利润的最大化。

2熟读合同条款，掌握二次经营依据

施工合同文件是施工二次经营的重要依据。施工单位提出施工二次经营的主要依据是施工合同文件中的相关条款，依据是否合理充分，是二次经营能否成立的首要关键。比如某事件造成的施工损失在双方签订的施工合同中已明确是施工方应承担的风险，提出的二次经营是不能成立的。可以说整个二次经营处理的过程就是履行施工合同的过程。因此，施工单位必须熟读合同，透彻理解可能产生二次经营的有关条款及含意。对此，可从以下两步来实施。

①在工程中标商签施工合同过程中，经营开发部门要组织相关人员对施工合同进行评审，特别是对可能产生二次经营的有关合同条款进行认真分析研究，并做好记录。要对业主方明显把重大风险转嫁给施工单位的合同条件，以及业主开脱责任的条款特别注意，如：在一些地方工程的施工合同中，没有列二次经营条款；合同条件中写入了无延误补偿，拖期付款无时限，无利息等。对于这些，在合同商签时，向发包方提出修改的要求，对达成修改的协议应以“纪要”的形式写出，作为该合同文件的有效组成部分，为可能发生的施工二次经营提供依据。

②在施工合同签订完，工程项目部进驻工地后，项目经理要组织参建的技术、管理骨干认真推敲合同的内容，必要时可邀请参加合同谈判签订的人员共同研讨。针对工程项目的特点，结合合同的二次经营条款列出重点要关注的二次经营项目和内容。例如，工程施工中主要关注不可抗力和地质条件变化等可能造成施工损失。当二次经营事件发生时，在收集的第一手资料中，能根据施工合同为二次经营寻找充分的理由和依据，使二次经营容易成功。

3收集原始资料，充实二次经营证据

二次经营证据直接关系到二次经营的成败，二次经营的证据是施工过程中的原始记录或对施工活动的认可，必须真实和全面地反映二次经营事件发生时的情况。因此，施工单位在工程开始施工时，就要建立严格的原始资料收集制度，并在施工过程中按二次经营证据的种类进行整理、汇编和归档管理。对于所有的施工二次经营而言，以下原始资料的收集是非常重要的。

①会议记录。直到合同全部履行完毕、所有二次经营项目获得解决为止，全部的工地会议记录都必须保存妥当，比如标前会议纪要、施工进度变更会议纪要、二次经营会议纪要等。

②施工现场记录。主要包括施工日志、工时记录、施工检查记录、设备或材料使用记录等。在施工过程中发生的任何影响工期和有关索赔的事项都必须及时做好记录，并按照相关标准规范进行存档，以便查找。

③工程来往信件。如工程师（或业主）的各种工程指令，业主对施工单位问题的书面回答等，这些信函都具有与合同文件同等的效力，是结算和二次经营的依据资料。还要做好工程师的口头指示记录，及时以书面形式让工程师予以承认。同时将这些书面资料要按年月日顺序编号整理存放。

④工程照片和工程声像资料都是反映客观情况的真实写照，需有专人拍摄妥善保存，照片都应标明拍摄的日期，最好购买带有日期的相机。

⑤记录每天的气象报告和实际气候情况，重点关注可能发生二次经营事件的非常气象条件（降水量、气温、河水位等）资料的收集。

⑥工程财务记录。如工人劳动计工卡和工资单，工程开支月报等。在二次经营计价工作中，财务单证十分重要。

⑦所有的合同标书文件、报价资料、合约图纸、修改增加图纸、计划工程进度表、材料设备进场报表及账单等需归类保存入档。

⑧市场信息资料。对于大中型土建工程，一般工期长达数年，对物价变动等报道资料，应系统地收集整理，这对于工程款的调价计算是必不可少的，对二次经营亦同等重要。如国家对柴油、汽油及其他重点物资的调价、工人工资重大调整等。施工单位只有通过收集大量的基础资料，整理出互为关联和具有法律效力的二次经营证据，来证明自己拥有的二次经营权利，才能使二次经营获得成功。

4执行二次经营规定，遵循二次经营程序

二次经营工作要有理（证据），还要有节（程序）。如果不遵循施工合同规定的二次经营程序，二次经营权力就会受到限制甚至于失去。因此，施工单位在发生二次经营事件时，必须履行合同义务，遵循二次经营程序，按照合同规定的二次经营程序和时限及时办理。二次经营的程序和时间要求有明确而严格的限定，主要包括：

①二次经营事件发生后28天内，向监理工程师发出二次经营意向通知；

②发出二次经营意向通知后28天内，向监理工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的二次经营报告及有关资料；

③监理工程师在收到乙方送交的二次经营报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求乙方进一步补充二次经营理由和证据；

④监理工程师在收到乙方送交的二次经营报告和有关资料后28天内未予答复或未对乙方作进一步要求，视为该项二次经营已经认可；

⑤当该二次经营事件持续进行时，乙方应当阶段性向工程师发出二次经营意向，在二次经营事件终了后28天内，向工程师送交二次经营的有关资料和最终二次经营报告。二次经营答复程序同3、4规定相同。

5编撰二次经营报告，论证二次经营权利

编写完整和具有说服力的二次经营报告，是二次经营工作的关键环节。二次经营报告的重点是充分论证施工单位的二次经营权利，提报可靠的二次经营证据，合理计算二次经营值。其内容一般包括以下4个部分：

①二次经营事件概述。简明扼要地论述二次经营事件发生的时间和过程，以及具体的二次经营要求。

②二次经营权利论证。这部分是二次经营报告中心点，应叙述事件客观事实，合理引用合同规定，建立事实与损失之间的因果关系，联系切实有效的证据，说明二次经营的合理合法性，全面地论证二次经营权力。论述中要注意强调事件的不可预见性和突发性，并说明施工单位为减轻二次经营事件的影响和损失已采取了能够采取的措施。书写用语应尽量婉转，避免使用强硬、不客气的语言和“可能”“、也许”等猜测性词语。

③二次经营数额计算。这部分具体论证工期和费用补偿的数额。工期补偿计算基本采用网络分析法。施工单位在二次经营中大部分提的是费用补偿，其计算应符合合同规定的补偿条件和计算基础。计算方法一般是从受事件影响的各项目的人工费、材料费、机使费及管理费入手，逐项列表计算。计算方法的选择要以对自身有利为前提，也要有个度。否则，二次经营值计算过低，自身实际损失得不到应有补偿，导致亏损或失去获利机会；计算太高，会引起业主反感，增大二次经营难度。二次经营总额中要考虑谈判时的让步值。

④证据资料。它是二次经营报告的重要组成部分，必须根据论证和计算的需要按顺序并编号作为附件附上。

6讲究策略技巧，确保二次经营成功

①确定二次经营目标。施工单位进行二次经营时，应根据自身受到的实际损失、二次经营事件的类型、实现目标的条件及风险等，来综合确定二次经营的期望目标和最低目标，做到心中有数，使自己在谈判中处于有利地位，确保二次经营最终达到预期目的。

②努力干好在建工程。经验证明，施工二次经营成功的首要条件是施工单位按照施工合同要求把工程建设好，严格按照施工规范和设计图纸进行施工，保证工程质量；能按照业主的工程变更指令施工，努力克服因特殊风险或人力不可抗拒的自然灾害引起的施工困难，保证施工进度。使业主和监理工程师满意，这种情况对二次经营问题的解决会产生较大的促进作用。如笔者所在单位在长治至安阳高速公路第LJ17合同段施工中，互通区处灰土处理工程费用一直悬而未决。因此工程为根据设计方案变更，致使工程成本增加，业主一直不愿支付这部分费用，当微子桥转体工程圆满完成后，积极与业主沟通，经监理现场签认，沟通设计院，从预算上予以变更增加费用，请求解决灰土处理工程费用，就得到签认，并实现计价136万元。

③先易后难，抓大放小。二次经营事件的解决，其难易程度各不相同，二次经营数额也有大有小。施工单位应着眼于重大二次经营，对于影响不大的二次经营事项，可用于谈判中的技巧和策略，或向业主表示合作的诚意和放弃二次经营的让步。在解决二次经营问题时，应首先解决双方分歧不大的二次经营项目，如业主提出的设计变更等。对那些争议较大的二次经营项目暂时搁置一边，待容易达成一致意见的二次经营项目解决后，再讨论遗留问题。

④处理好对外关系。施工单位在合同履行过程中，要与合同各方利用各种途径，交流信息，加强联系，建立和保持良好关系，创造有利的外部环境。施工单位应争取各方面的同情和支持，充分利用他们施加影响，这样会使索赔取得理想的结果。

⑤掌握谈判艺术。在二次经营谈判中，在原则问题上要耐心坚持，想方设法说服对方接受自己的要求，态度要冷静理智，避免与业主发生正面冲突而产生对立情绪。在谈判协商时，做到不急不躁、有进有退；既要考虑我方利益，又要考虑对方接受的可能性。本着团结、协作和互促、互让的精神，始终保持良好的谈判气氛，尽量使二次经营友好解决。

7结束语

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关键词：建筑工程管理 影响因素 对策

中图分类号：TL372+.3文献标识码： A

建筑工程为人类带来了极大的方便，但是在为人类带来极大方便的同时，某些建筑工程也出现了质量方面的问题。我国全面实行建筑工程项目管理起步较晚，缺乏专业化、系统化的深入理论研究与探讨，导致我国建筑工程管理工作存在诸多弊端。现阶段，进一步加深理论研究与实践，采取有针对性的措施，改进

与完善我国建筑工程管理水平势在必行。

1、建筑工程管理的问题

我国建筑工程管理存在很多问题，影响建筑工程的因素较多，管理工作的好坏，很大程度上决定企业信誉乃至企业存亡的问题。现阶段，我国工程建设单位在管理过程中存在以下几点问题：① 思想上不够重视，近年来，建筑业发展迅猛，建筑企业迎来了良好机遇。各建筑工程企业都以承揽作为首要工作，进而往往忽略了对工程的管理工作，管理混乱以至于工程质量下降、成本增加，最终影响了企业的经济效益和社会形象，不利于企业的长远发展。建筑企业的相关责任人必须要对工程管理给与足够重视，从思想上敲响警钟。②管理制度有待于进一步深入。近年来，我国中央以及地方各级建筑行业主管部门颁布和出台了一系列建筑工程管理文件和相关规定，制定了许多相关管理制度，逐渐加强了对建筑行业的监督与管理力度。然而，在下发到各建筑工程单位以后，各单位并未对其认真贯彻落实，导致这些管理制度成为“一纸空文”，难以发挥实际管理作用，这是我国建筑行业管理工作现阶段面临的主要难题之一。

建筑工程核算欠缺规范合理性，是当前建筑企业在工程管理中所呈现出的另一重要问题，诸多施工企业在工程实际开展中，一味单纯的强调施工的整体工程方案及施工的进度，只从工程的工期安排及时间方面进行考虑，从而忽视了对工程的良好核算，其次在工程成本核算方法上，也未能做到全过程成本的核算控制，缺乏一整套必要的核算方法机制，导致在核算方面呈现出诸类不足问题，从而加大了工程整体的成本投入。过度强调按时竣工，忽视对施工过程的管理控制，在多数建筑企业内部，存在着工期即是金钱的思想观念，以为赶超工期，置工程施工环节的规范性及技术性为罔然，私自提前工程，不按照工程技术规范流程进行施工，也未能针对施工前及施工中与施工后，对工程达到科学管理和动态控制，令工程在各环节的施工中，出现相应质量不达标，施工不合理的情况发生，从而对建筑企业的社会声誉造成了大的影响，令企业的市场综合竞争力直线下降。施工安全管理不足，从当前建筑工程的安全管理体制而言，仍旧存在着相应的不足不提：① 建筑施工单位为了节约工程的成本，在安全费用方面投入比例过少，同时对于安全保险设施等相关制度欠缺完善。②工程人员的安全意识淡薄，甚至根本不懂安全生产知识，另企业针对员工方面的安全技术交底不全，安全知识教育培训力度不足，欠缺良好的安全组织规划，加之安全管理力度不够严格和施工人员过度分散及建筑结构和环境等多变的影响，诱发了工程施工安全事故问题频繁发生。

2、建筑工程管理的影响因素

目前，与国外相比，我国建筑行业管理工作发展速度缓慢，部分地区甚至出现了“停滞”发展的状态。究其原因，主要是有以下几个因素制约着我国建筑工程管理水平的提高：①我国建筑工程管理工作发展缓慢，究其根本原因，在于我国建筑工程管理人员主观意识存在问题：排斥先进、科学的管理理论与方法。目前，仍有许多工程管理人员坚持传统的管理理念和方法，正是因为他们主观上的不支持和配合，导致管理制度的制定、管理体制的建立、管理责任的明确以及管理任务的具体化等工作难以落实到位，进而导致我国建筑工程整体管理长期以来处于较低水平。②政府建筑行业主管部门监督与管理的力度不足，也是影响我国工程管理工作长远发展的一个重要因素。协助建筑工程单位加强管理是我国政府建筑行业主管部门的权利，同时也是一种义务。然而，由于多种原因的影响，其职能并未得到全面实施和落实，在一定程度上影响着管理水平的提升。

3、改善建筑工程管理的对策

面对建筑工程管理的众多问题，改善建筑工程管理势在必行，如果提高建筑工程管理水平已经成为摆在我国建设企业面前的一项重要任务。总的来说，提升我国建筑工程的总体管理水平必须要与时俱进，不断创新，充分认识现阶段工程管理中存在的问题与制约其进一步发展的主要因素，制定科学、合理、有效的发

展对策和方针，全面提升我国建筑工程的总体管理水平。

(1)建立健全管理制度，可以说健全的建筑工程管理体制是建筑企业生存和发展的基础。要想健全管理制度，首先要做的就是优化配置项目管理部门以及机构，保证设置功能齐全，并且综合考虑工程的具体情况，根据实际工作的需求科学合理地分配人员，保证满足工程管理各项具体工作的实际需要，保证工程管理

工作的有序进行。

(2)要严格遵循国家及地方政府的等相关部门的规定，极贯彻落实项目管理责任制度。建筑工程管理责任制落实与否，决定着项目管理的效果与成败。企业内部要用完善的市场机制、分配机制、用人机制、监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。

此外，做好建筑工程管理工作还要严格做好工程的核算工作，构建科学合理的核算体系，参与到全过程的工程管理，对工程各施工环节做出明细的成本预算及投入使用计划，以对比分析合算的形式，确保工程资金的切实使用，对待已竣工的项目工程，应当及时的做出工程转资办理手续，只有通过对项目核算方面的创新完善，才能够针对工程建设形成严密的系统的适合企业实际发展的管理核算体系。方能够更好的促进企业向着更层次发展。严格把好工程管理管理质量大关，在工程质量的保障措施构建实施中，应当从三个方面着手进行：① 事前控制，从项目前期的人、材料设备施工准备和方法、方案、图纸确定的质量控制等。②事中控制，应当全面就施工过程质量控制，中间产品、分部、分项工程质量评定或验收等。进行制定构建，保证工程项目趋于规范正确的进行施工实施。③ 事后控制，竣工质量检验，单位工程质量评定，工程质量文件审核与归档等同时对重要的分部分项工程展开目的性的PDCA循环，分层逐项的构建一整套符合建筑工程项目发展特点的质量管理体系。实现质管小组从一一线向二线过渡的转变， 由攻关型与生产型逐步向着管理型推进。以此确保建筑工程项目全面合格的产品质量。

4、结束语

随着我国改革开放的不断深入，我国建筑业进入了快速发展的、机遇与挑战并存的时期，对建筑工程管理水平有了更高的要求。工程项目的建设必须采用“分层控制，各级管理”的质量控制模式以目标考核为内容的质量运行机制，达到提高工程质量的目的。

参考文献

[1]白雪琴，李晓薇．浅谈建筑施工对环境的影响及防治措施[J]．黑龙江环境通报，2009(O2)．

[2]张永涛．浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J]．科技创新导报，2009(1O)．

[3]徐敬业．浅谈现行建筑施工过程中存在的问题及解决对策[J]．今日科苑，2007(16)．

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【关键词】水文地质工程;地质环境;影响分析;策略研究

水文地质工程作为地质勘查中的重要组成部分，直接决定着地质工程的建设与发展，在水文地质工程勘查中对地质环境的影响分析是地质勘查的重点对象。水文地质工程涉及到水文指标及地下水位的划分等具体问题，同时对地质环境具有宏观影响作用，因此最大限度合理分析当前水文地质工程对地质环境的具体影响，在了解影响的基础上从事地质工程勘查与建设具有现实性与迫切性。

一、水文地质工程中地质环境的影响分析

水文地质工程一方面涉及到水文地质条件的评价分析，在实际调研的基础上掌握水文地质工程开展建设区的实际气象资料，从而获得相关区域降水量及蒸发量的具体调研数值，为工程建设与开展提供一手资料。另一方面水文地质工程需要做好调研区域水层储水结构的分析，重点了解水层分布情况，积极分析特定岩石条件结构下对地下水位的影响，为工程建设提供指导与借鉴。水文地质工程地质环境的影响分析具有指导性与科学预见性，是开展大型地质工程建设的基础环节。除了上述提到的两个方面，水文地质工程地质环境的影响还表现为水文地质受地下水位及水压变化对地表建筑物引发的威胁，从理论上说地下水位上升直接引发土壤盐碱化程度的加剧，土壤盐碱化作用于特定的土层引发严重侵蚀。而反之地下水位的下降对地质环境的影响也十分显著，引发地面下降及断层裂缝等严重的地质灾害，对地下水的质量也造成不小影响。此外开展水文地质工程引发地质环境的不稳定性，受水压变化控制使得原有的地质结构出现断裂，形成易损点，严重影响当地的自然环境与人文环境。

二、应对水文地质工程地质环境影响的策略分析

（一）积极做好前期调研，加强地质水文的勘查分析

在进行地质水文建设之前，首先采取实际调研的方式切实了解水文地质工程对地质环境的潜在影响，在勘察分析的基础上制定一系列的预备方案，采取对应措施进行有效防范。其次要做好地质工程建设的安全规划与部署，积累相应的地质环境水文地质资料，做好前期的影响与成本预算分析，一方面保证水文地质建设对环境影响的最小化，另一方面最大限度保证地质工程建设的可行性与安全性。

（二）加强外在监督与管理，降低地质环境的二次伤害

水文地质工程的开展需要一定的工程监督与管理约束机制，在此基础上保证管理到位，建设可靠。目前我国水文地质工程在开展实施的过程中缺乏有效监督导致水文地质环境受损严重的现象十分普遍，因此加强外在监督与管理显得尤为重要，只有积极做好工程资金的合理分配，采取最优化最环保的施工方案才能保证对地质环境的危害停留在最小范围内。

（三）创新技术手段，走生态环保建设发展之路

科技的不断发展，为我们走生态建设环保建设之路提供了可能，采用先进的管理与施工技术可以获取最科学详实的研究资料，采用科学便捷的建设施工方式可以将其对地质环境的影响降低到最小限度。目前我国大部分水文地质建设都积极尝试采用先进的科技弥补施工过程对地质环境的影响，常见的有应对地质问题的建筑基本加固技术及建筑底层优化技术，有针对地下水质的检测与过滤技术等等，不一而足。因此通过技术的创新与传统模式的转变实现生态建设环保之路的构建，降低水文地质工程对地质环境的影响具有现实可行性与推广性。

总结

水文地质工程作为当前建筑施工的重要方面，一方面其可以方便我们对自然资源的获取与利用，方便于我们的生活与生产，另一方面其人为施工对地质环境造成的影响也成为不容忽视的问题。本文对水文地质工程中地质环境的常见影响类型进行分析的基础上针对性地提出了降低水文地质工程地质环境影响的思路，为当前的水文地质工程建设指明了方向。

参考文献：

[1] 张人权，梁杏，靳孟贵. 可持续发展理念下的水文地质与环境地质工作[J]. 水文地质工程地质. 2004（01）

[2] 段君奇. 浅谈在工程地质勘察中水文地质问题的危害[J]. 科技创新导报. 2008（03）

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【关键词】公路建设；招标；文件编审；注意事项

一、注重文件的规范性和公平性

（一）对于范本中的条款不得擅自变更，要严格执行。

我国相关部门很早便颁布了两部具有规范标准意义的强制性文件，分别是《公路工程标准施工招标文件》和《公路工程国内招标文件范本》，其中规定了我国大部分的公路工程的招标都要使用者两部文件，在没有特殊原因或是不得不变更的情况下，不能擅自对范本中的基本性条款作出改变，这里要注意的是，所谓的不能变更，针对的对象是强制性条款，在实际操作中，如果客观条件不能满足直接使用范本，可以根据实际进行局部的补充和调整。

（二）条款内容要求具有严密的逻辑性，避免条款间的矛盾冲突。

在对招标文件进行编制和审查时，一定要注意内容和结构的规范和严谨，特别是条款之间的逻辑关系一定要严密，防止出现漏洞，或是前后不相符的情况，避免条款冲突给后期的工程施工带来风险和隐患。

（三）对于特殊情况的处理和操作，要在文件中明确。

要保证工程的质量和进程，在施工过程中对于既定方案的变更越少越好，一方面是要做好施工操作，另一方面，是要全面完善的对招标文件进行编审。公路工程建设是一项复杂的工作，其中涉及的影响因素很多，比如地质变化，天气气候变化等等都可能使的工程发生变更，一旦出现变更，往往意味着工程造价和施工成本就会增加，甚至在实践中出现了承包商借文件中没有规定的地方，以特殊情况的发生为借口，要求调价。所以在进行文件的编制和审核时，要进行全面的考虑，并通过一定的技术方法形成闭环，限制变更。

（四）对于工程材料设备的价格差异调整要明确。

由于市场波动，宏观政策和金融调整等一系列的原因，使得工程在建设的过程中涉及的材料和设备价格会出现变化，而公路建设的工期较长，发生变动的几率更大。所以在招标文件中，要对材料设备价格的调整范围、幅度的等进行确定，并要做好精确的计算和预判，保证调整的可操作性。

二、在清单的编制过程中要严格按照标准

（一）要将国家颁布的招标文件范本作为清单编制的指导标准。

与过去的定额计价的方式相比，工程量清单编制可以说是在计价模式上的一种革新，它将工程内容和工程管理的相关文件资料结合起来，进行计算和分析，更加的全面和真实。但是就目前的情况来看，我国清单编制的运用上还是存在一些问题，比如工程量清单未严格按照公路工程招标文件范本规定编制，随意增减清单项目，打破了原有工程清单计量规则的统一性和完整性等等。为了避免这些问题，在编制的过程中，要注意以下几点：首先是要将工程设计方案作为编制的根据和基础，不能出现先制定清单，在进行设计的现象；其次要对清单的编制工作做好审查和监督，一方面要防止编制中出现失误和疏漏，其次要避免人为造成的清单内容不实的情况发生；再次要聘用专业人员进行该项工作，保障清单编制的质量；最后要采取问责制度，对问题的出现要严格追究责任。

（二）要做好新出现项目的清单处理工作。

公路建设是一项周期较长而且十分复杂的工程，其中必然会出现新情况，使得新项目产生，这便要求在对于这些新的项目出现时，要做好其清单的处理工作，以便保障工程整体的质量。

三、最高价限要准确合理

（一）最高限价的作用

在我国，公路工程在进行招标时，通常是不设置标底的，这就是说，最高限价在招标的过程中起着标底的作用。现有的评标方法具有一定的局限性，使得招标工作很可能出现串标或是围标的现象，所以在设定最高限价时，要对其计算和审核工作保证到位，确保投标报价能够达到预先要求。

（二）工程设计方案中得出的预算应当作为确定最高限价的基础和标准。

上文提到，最高限价在招标工作中的意义重大，影响着投标标价，其最终确定必须要科学合理。为了能够达到这一要求，在对最高限价进行编审时，要将施工预算作为最重要的参考，结合实际情况和工程自身特点，避免毫无依据的高估和压价。

（三）最高限价编审的其他考虑要素

首先是最高限价要在遵守国家相关规定和标准的前提下编制出来，使得其具有合法性和操作性，其次要实现对于市场环境和实地情况进行详细的考察，避免与实际脱节；最后要审查安装工程费用和设备购置费用是否准确。

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以新测序技术构建基因结构变异图谱

新快报讯 记者 陈红艳 实习生 陈晓芬 通讯员 刘慧婵 报道 近日，“华南理工大学-深圳华大基因研究院”基因组科学创新班学生再传捷报：由华工2007级本科生罗锐邦作为并列第一作者的高水平研究成果——《基于全基因组组装数据检测人类基因组结构变异》，在国际顶尖科学期刊《自然》的生物技术分刊（《Nature Biotechnology》）上发表。

据悉，该项研究采用新一代测序技术获得的、全基因组组装的短片段，构建了一个亚洲人和一个非洲人详尽的结构变异图谱，为人类基因组结构变异检测提供了一种新方法，对基因组进化和生物学方面的影响具有十分重要的意义。

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关键词：市政工程;道路建设;影响因素;控制措施

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

1 前言

伴随着我们国家城市的迅猛提升，城市道路建设在此时也获得了全面改善，但是也逐渐浮出很多的工程质量的矛盾。市政道路工程变得线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露等许多的特点，不同城市公用、交通设备与道路建设同时进行,使得工程的复杂程度增加。为此唯有提升有关科学掌管策略才能够保证市政道路工程的质量。

2 当前城市道路现状

2.1城市路面塌陷裂缝

塌陷裂缝是沥青路面最常见的破坏现象之一，随着使用年限的增加，不论路面基层是柔性的还是半刚性的，都会出现塌陷裂缝现象。常见的裂缝有纵向裂缝、横向裂缝和网状裂缝几种：纵向裂缝是沿道路的纵向开裂，一般与行车方向基本持平，长宽不同;沿道路的横向开裂的是横向裂缝，与道路中心线基本垂直，长度有的贯穿整个路段有的贯穿部分路段。网状裂缝是由一系列多边形小块组成网状开裂，裂缝纵横交错，它的初始形状的单条、单条的平行纵缝，之后在纵缝间出现横向和斜向连接缝，形成缝网。

2.2车辙

车辙是在行车荷载重复作用下，路面产生累计永久性的带状凹槽。在正常情况下，车辙有三种类型：一是由于荷载作用超过路面各层的强度而产生的结构性车辙;二是沥青混凝土侧向变形造成的流动性车辙;三是由施工中沥青面层本身的压密问题所造成的车辙。

2.3 路面不平，水破坏

路面经过碾压,但凹凸不平部分的峰谷长度小于碾轮接触面,即出现疙瘩坑表面,由于，密实度不好，突起部分密实度高,低洼部分密实度差,从而造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。再就经过雨季雨水的渗透以及冬春季节的雪水水分积聚,使软土基中会渗入大量水份,大大降低了结构的稳定性,支撑不住路面结构,导致路面变形破坏，给通行的车辆带来不便。

3 市政道路工程质量的影响因素

3.1 市政施工图审查

现在国家有建筑施工图设计文件审查办法，但是市政工程施工图设计文件审查管理办法方面还是不健全，这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，发挥其应有的作用。

3.2 投标单位资质审核

很多企业外借资质证书或挂靠施工资质企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标，但多数施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。

3.3施工单位

施工单位想方设法扩大变更工程量或虚计变更工程量。在路基原地质达不到道路承载力要求，需要换填其他材料时，施工单位往往有意识地以各种借口扩大换填量，横向上面积增加，纵向上深度加大，实际变更工程量远远超出经济变更工程量，加大了政府投资。还有一些施工单位采取特别低劣的手法，使可不变更工程成为变更，使变更量小的工程成为变更量大的工程。

3.4 基本程序环节

3.4.1 决策是前提

项目建议书和可行性研究报告是工程建设的根本，它是投资、质量和工期控制的基本依据，关系到工程项目建设资金保证、时效保证和资源保证，决定了工程的设计、施工是否符合规定的标准以及能否达到规定的质量目标。

3.4.2 勘测设计是基础

工程施工是需要一个根本的东西，这个根本的东西就是勘测设计。没有高质量的设计就没有高质量的工程。倘若设计自身就出现了漏洞和缺憾以及不具有人性化，方案设计狭隘，那么这样必然导致豆腐渣工程的出现。所以说：设计是工程的灵魂。

3.4.3 施工是关键

施工是指按照设计文件和相关标准规范将设计意图付诸实现的测量、作业、检验、形成工程实体并提供质量保证的活动。任何完美的设计蓝图都要通过施工来体现。在施工中如果发现与设计不相吻合，就要通知设计部门及时修改。

3.5 建设工程作业要素

3.5.1 施工组织

是指直接参与工程项目的组织者、指挥者和操作者。就工程而言，人在其中扮演着决定性的作用。人的主观能动性的发挥以及素质是衡量工程质量的重要因素。第一、不断提高个人对待质量安全的意识，使其注重质量对工程安全的重要性。第二、不断加强人员的技术培养和考核，提高专业知识。第三、提高个人的职业素养和良好的工作心态。

3.5.2 材料

市政道路工程材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品(混合料)和成品(构配件、产品、设备等)，种类繁多、性能各异。工程材料是工程建设的物质基础，因此，材料质量是工程质量的基础。

3.5.3 机械设备

施工设施、生产设备、运输设备、操作工具以及测量仪器、试验检测仪器设备等都是施工必备的，是现代化工程建设和质量管理不可缺少的设施，应满足工程项目的不同特点、设计要求和工艺要求，要合理选择，正确使用、管理和保养。为施工提供保障。

3.5.4 工艺

施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。市政道路路基路面、桥涵、遂道、交通工程设施等都有非常严格的施工工艺控制要求。

四、提高市政道路工程质量控制措施

为了消除市政道路施工所引起的不合格或不满意效果的因素，从而达到质量要求并获得经济效益，就需要做好质量控制的工作。

4.1施工准备阶段质量控制

4.1.1 核查相关文件

根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量控制登记时，向工程质量控制机构提交的有关的资料，包括规划许可证;施工、监理中标通知书;施工、监理合同及其单位资质证书;施工图设计文件审查意见;经批准的道路工程施工图设计文件等。

4.1.2核查道路施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质

检查勘察、设计、施工单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格。对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

4.2测量控制

在进行测量时，由于工程的线型布置的特点，平面控制点一般要按复合导线布设。道路周围建筑物密集、地下管线复杂、排水管道的定位精度要求要高，因此在测量时要提高测量精度。

4.3材料控制

施工现场的每种材料要分批登记，随时查阅。做好原材料的试验，遵守原材料检验制度，砖、砂、石等材料和机械要由质检人员定期、定时抽检。按规范的要求，各种材料应按量需检验，检验合格后才能使用。在施工前检测水是否符合标准要求。

4.4施工过程控制