工程结算论文范文

导语：如何才能写好一篇工程结算论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1．1工程造价管控阶段存在的问题

(1)投标价格不合理。投标价格不合理是指施工单位的投标的价格与实际出现较大的偏差，过高会致使单位对工程投入的费用过高，缩小了企业的利润空间，而过低则会对单位的施工造成困难。投标价格不合理的主要因素有:首先，对工程的实际情况了解不够，没有确认发包人提供的工程量清单的准确性;其次，没有进行相应的市场调查，对现有的材料价格、薪资水平等因素的情况不清楚;第三，投标编制人员水平较低，在编制投标书过程中，没能充分考虑所有的影响因素;第四，工作出现脱节，工程预算、财务审核、标书编制等各个工作环节之间衔接出现问题，对最终制定的标书产生不良影响。

(2)投标策略不科学。投标策略不科学也会造成施工单位投标的失误，主要是由于施工单位在领导层干预过多、投标人员水平较低等因素的影响下，在制定的投标书中，没有合理地对资金范围进行确定，导致实际中标的金额超出企业实际情况，给企业造成一定的经济负担。

(3)合同签订不规范。合同签订不规范是许在合同中只是简单的对付款方式、付款期限等进行了规定，对于计价方式、最终送审材料种类和规范等都没有确定，导致双方在一些方面存在矛盾，给其后的分阶段付款和竣工结算等环节工作带来阻碍，从而影响了施工单位的利益。

1．2工程竣工结算阶段存在的问题

(1)竣工结算重视不够。许多施工单位对于竣工结算工作的重视不够，普遍存在着竣工后等着结算或者没有准备详细的竣工结算材料，只依靠合同规定要求建设单位结算的现象。这就给竣工结算审计过程造成了阻碍，使得整个审计过程时间过长，对工程款的顺利结算造成影响，给施工单位造成经济负担。

(2)造价人员水平较低。造价人员水平不足会造成竣工结算送审材料的失真，从而影响施工单位的造价控制。比如，对实际工程量计算不足，使企业承担了一部分建设成本;工料单价、取费标准等计价方法不当，缩小了企业的盈利空间等问题。

(3)部门工作不协调。竣工结算的送审材料涉及到众多的部门，技术部门需要准备具体的施工图、竣工图等材料，材料部门需要将材料认价单、造价部门需要将补充文件等进行整理，工程部门需要对变更、签证材料进行确认、收集。然而，在实际执行中，经常存在着部门之间工作不协调问题，严重地降低了工作效率。

2工程造价管控与竣工结算阶段造价控制的策略

2．1工程造价管控阶段的造价控制策略

(1)设立专门的投标机构。为了保证投标工作的顺利，施工单位应该在企业中挑选富有经验、具备专业技能的人员组成投标小组，其工作内容主要有项目信息搜集、市场情况调查和投标书的制作以及现场投标等。

(2)制定合理的投标策略。在进行投标时，为避免出现控制价过高或过低的问题，施工单位应该采取限价策略，也就是对投标方案的资金范围进行规定，具体方法是先确定自身可以使用的资金额度，再根据投标项目的工程量清单计算需要的资金额度，将两者进行比较，在一定的盈利空间下，确定投标方案的资金范围，这样就可以减少施工单位的投资额度，最大程度的保证投资的合理性。

(3)合同签订规范。在合同签订前，施工单位应该根据工程的信息和自身的实际情况提出相应的要求，并与建设单位进行积极协商;同时，在签订合同时，需要保证合同中涉及到计量方式、款项结算等的条款明确清晰，以保证自身的利益不受到损失。

2．2工程竣工结算阶段的造价控制策略竣工结算是施工单位完成工程后，根据合同规定对实际施工情况进行编制，并向业主提出自己应得的工程造价款，在这个过程中，施工单位需要保证编制的竣工结算材料符合自己应得的利益。

(1)加强对竣工结算的重视。施工单位的项目经理应该加强对竣工结算工作的重视，处理好与建设单位的关系，避免建设单位在结算审计工作上设置障碍或者延迟支付工程结算款等问题;同时，在单位内部，需要对各个部门的进行严格要求，建立责任机制和奖惩机制，提高各部门对竣工结算工作的责任心，并有效地激发各部门工作的积极性，从而预防由于个别部门工作不到位对造价管控产生负面影响。

(2)加大对工程的自检力度。为了避免建设方在结算过程中，对工程质量提出质疑而扣除工程结算款或者要求施工单位返工的问题，施工单位应该加强对工程的自检力度，通过加大质量检验资金投入，并引进先进的质量检查技术，进而保证对工程施工质量能够满足建设方设计的标准要求，从而为竣工结算工作开展提供保障。

(3)做好材料准备好提交工作。保证竣工结算材料的准确与及时，对于施工单位的造价控制有着重要作用。在准备竣工材料时，首先，要保证其全面和准确性，主要有工程涉及到的施工图、会审记录、竣工图、施工中的设计变更、现场签证、工程验收记录等技术类资料和工程量清单、招标文件、材料认价单等经济类材料，各种材料的格式要规范，内容详细具体;其次，及时性要在竣工后的第一时间将送审的资料全部送到审计部门，避免由于资料缺失造成审计环节的拖延，进而影响施工单位竣工结算的正常进行。

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1.1工程量审核

工程量几乎决定了工程造价，所以在工程预结算审核工作中必须将其作为重中之重。进行工程量的审核工作时必须满足下列内容：重点明确，规定严格，避免重复，当场核对。首先，重点明确。要将成本高、易出错的分项工程作为审核关键点，还要设置好各分项工程的审核顺序。例如：进行钢筋混凝土工程的审核时，混凝土的体积及钢筋用量就是审核关键。其次，有科学的规定。比如：室内排水管道工程的计算范围是以（埋设管道长度、埋设管道管径）进户水表为分界点，并按实际沙井分布和规范尺寸扣除这部分长度，比如水表室内侧属于室内管道工程，水表室外侧为室外供水管道，这样就明确了计算方法。

1.2定额套用审核

科学的套用预算定额方案能够有效的降低工程造价。工作中要把握好以下重点：开展定额项目的审核工作。审核重点是检查是否位于定额允许的区域，并保证其与选套的工作内容相同。水压试验项目不能记入工艺管道安装的预算定额内，但要将其记入排水和室内外管道工程的预算定额内。必须要弄清两者的界限，避免套取工作发生冗余。审核时所换算的工程项目必须满足换算条件；审核工作中所使用的审核方法也要和定额规定一致；审核是否有多换算项目的情况发生，并对定额项目进行审核。

1.3费用计取审核

保证各项费用计取审核工作的科学性，它对工程总造价的高低有着极其重要的影响。在费用计取审核工作中，要先审核各项费用的具体用途，然后审核各种额外增加的费用，最后再进行费率及计费基础的审核工作。各个地区的直接费费率都是有很大区别的，并且企业的级别对其也有一定的影响，所以在审核工作中我们必须结合实际情况来进行。

1.4材料价格审核

进行基本建设工程的预算工作时，大部分的资金都用于购买各种工程原材料，所以控制好材料价格对于成本的降低有着非常积极的作用。进行材料的预算审核工作时，针对缺项材料还要设立材料预算价格。在确定材料的价差系数时，必须以该地的实际情况为依据，保证审核工作的范围、时间、工程种类等的科学性，避免出现在材料审核工作中价差系数重复审核的情况。若审核工作中没有制定明确的价差系数，就必须要控制好各种材料的实际价格，还要避免产生漏算的现象。

2影响路桥工程预结算结果准确性的因素

施工图预算在路桥预结算工作中的重要作用主要体现在下列三点：

2.1工程阶段性对预算的影响

众所周知，每一个工程的建设都必须经过决策、设计和施工三个工程，施工图设计工作中就要进行预算工作，必须在实际施工之前就完成，所以预算工作有着明显的局限性。

2.1.1材料价格对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的当地材料价进行计算，但工程施工周期是非常长的，这便会使各种原材料的价格始终处于动态变化之中。

2.1.2国家政策的改变。建筑工程之所以有阶段性是因为它的施工周期很长，所以在每一环节的工作中都必须严格按照有关规定进行。这一过程中，政府也经常会开展政策性调价工作。

2.1.3预算没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物，产生的原因多种多样。包括基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。

2.1.4预算工作中未使用科学高效的施工工艺。工程的实体性费用和措施性消耗决定了工程的整体造价。

2.2预算工程量计算误差

预算工作中的一项重要内容科学性，关系着后续施工的顺利进行。可是不完善的前期准备工作，会使施工中必须开展很多不必要的工作，尤其是工程量的计算，这项工作决定着施工图纸的科学性并且还会影响设计工作的质量。

2.3其他因素的影响

工程设计工作的质量还会受到高层地质状况、设计情况、设计规定、原材料质量等的影响。若客观条件出现变动，就会使设计工作也出现改变，但我们必须采取措施来适应这种变化，这将会影响预算结果的科学性，此外，信息、人员水平等也会有一定的影响。

3提高路桥工程预结算准确性的方法

在实际的路桥工程建设过程中有很多方法来提高路桥工程预结算准确性，本文结合相关理论和实践经验，提出了以下三个方法：

3.1做好路桥工程计量

工程预结算工作的质量几乎取决于工程计量，这项工作的主要依据是施工图纸，且施工图纸的质量对整体工程预结算工作的科学性有着很大的影响，影响着后续工作的顺利进行。工程计量还对施工进度以及工程日期等有着很大的影响，是后续工程计量工作以及竣工结算工作的主要依据，并且决定着工程造价的高低。因此，要想提高工程质量，就一定要做好下列三点：

3.1.1要对施工方案的具体内容有一个深入的了解。只有在深入和全面了解施工图纸和设计技术资料的基础上才能高效、精确地开展工程量的计算工作，工程量计算工作的难度是很大的，所以在这一工作中极易出现误区。计算工程量时不仅要掌握先进的技术，还要有足够的细心和耐心。

3.1.2熟悉工程计量规则和方法。工程计量是指运用一定的划分方法和计算规则进行计算，要用物理计量单位和自然计量单位来体现子项目和分项目的工作过程，且每个工程预算工作者都要对工程计量规定及方式有一个深入的了解。

3.1.3要善于使用高科技的工作方式。在设置工程预结算时需要以工程计量为根据，这一工作需要非常严谨和细心，还要花费工作人员很多的时间，因此在计量上必须充分利用Windows视窗中Excel电子表格，该电子表格具有强大的计算功能，具有操作简单、计算准确、运算速度快等特点。

3.2工程计价

工程计价工作在预结算工作中占有重要的地位。现今的工程计价方式一般有两种：其一是定额计价方式；其二是清单计价方式。但上述两种方式都有既定的规则和标准，在工作时必须按照步骤来进行。

3.2.1对直接套用定额单价的审核。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土或砂浆标号）等；其次工程项目是否重复套用，还可能需要在快料面层处找平层，并且要将沥青卷材防水层、沥青隔气层处的冷底子油以及各种铁制构件归入给排水设备中。

3.2.2进行换算定额单价的审核工作时，不仅要按规定进行工作，还需要明确换算的内容涵盖的是定额中人工、材料的全体还是部分，并且要保证换算方法的准确性、系数的科学性，这都会决定定额单价的高低。

3.3熟悉掌握施工现场资料

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1.1建立风险防范管理体系

(1)提高审核人员的综合素质。在建设项目的工程结算中，往往需要涉及多方面的知识，技术性较强，因此要求审核人员具有充分扎实的技术知识基础，同时还应充分了解国家相关的法律法规等。因此应提高审核人员的综合素质，从而确保结算审核工作高效高质量的完成。

(2)建立风险防火墙。在工程结算中，应建立多级项目负责制，并将各级责任层层落实到部门主要负责人、项目负责人以及造价专业人员，从而确保工程结算审核的合法性和合规性。建立三级复审制和领导审批制，对工程结算实行全方面的管理，及时辨识工程结算中可能存在的风险因素，并从审核方法、程序等方面进行完善，从而对风险进行防范，最终确保工程结算审核的工作质量。

(3)建立审核质量评价制度。对工程结算审核的质量进行评价是对其全过程的一个评价，其主要评价的对象包括方案的执行情况、目标完成情况、审核人员的能力、工作效率等。通过对审核质量的评价可以有效的促进审核工作的质量，并从工作中总结经验，吸取教训，从而以此为依据逐步提供审核工作的质量。

(4)监理审核责任追究制度。工程结算审核是一项相当繁琐复杂的工作，因此在工作过程中，应明确各个审核人员在工作质量控制中的相关责任，制定奖惩分明的审核责任追究制度，对于没有按照要求切实履行责任的人员应追究其责任，对其进行惩罚。责任追求制度的建立能够有效的确保审核质量控制体系的执行，从而切实提升审核工作质量，确保将工程结算风险降低到最小。

1.2建立科学的工程管理评价机制

(1)建立和完善纠错机制。对于工程结算审核中的各个风险而言，其责任的性质和大小均有所差异，因此当对审核对象进行评价考核时，应根据每个风险责任大小和性质的不同，制定相应的制度和规定，从而形成切实可行的纠错机制。

(2)建立相关单位评价机制。建立科学合理的工程相关单位的诚信和职业操守的评价体系，对各个相关单位的诚信资信定期进行评估，并根据评估结果建立相应的档案库，其中主要包括设计单位、施工单位以及监理单位等。对工程结算审核过程中，各个相关人员的责任履行情况进行定期的评估。根据评估的结果实行分级监管的制度，将评估结果较差的相关单位和个人列为重点关注的对象，在工程结算审核过程中，密切对其工作职责情况进行监督，加强对其工作的督促。

1.3完善工程合同管理和工程结算制度

(1)完善工程合同管理制度。在整个建设工程的实施过程中，其管理的核心工作是合同管理。通过合同管理，可以对总体的角度对整个工程项目的目标进行控制，同时在工程结算审核中，合同是作为各项工作的主要依据。首先在合同管理中，寻找更加科学合理的管理方法和途径，同时根据工程的具体情况制定相应的合同管理制度。其次应不断完善合同履约情况考核制度，切实加强工程合同的履行，从而降低工程合同履行中存在的风险。

(2)完善工程结算审核规章制度。在进行工程结算审核时，应以先进的审核理念为指导，以国家相关的法律法规为前提，并以工程结算审核实践为基础，从而严格按照相关的工程结算方法和原则执行工程结算审核工作。对于工程结算审核规章制度中存在的一些问题，应及时进行修正和规范，从而确保思想认识的统一，保证审核职能的充分发挥，从根本上防范工程结算审核制度中存在的风险。

(3)严格履行结算资料会签制度。在工程结算审核中，应严格履行资料会签制度，严禁出现流于形式的会签过程。管理部门从上到下应层层做好审核签字工作，审核过程中及时发现结算中存在的问题，并将其扼杀在摇篮之中。

1.4遵循审核程序、严格运用审核方法

在工程结算审核过程中，应根据具体的情况选择合适的审核方法和程序，同时严格遵循相关的审核程序，按照科学合理的审核方法执行审核工作，这是防范工程结算风险的一个重要措施。

(1)确保工程现场资料的完备和准确。为了确保工程结算审核的工作质量，应组织相关的单位和人员深入到工程现场进行勘察，掌握工程现场实际工程情况的第一手资料，同时应确保资料的完备和准确，这样才能有效的防范工程结算审核中关于工程量的风险。

(2)选择科学合理的审核程序。当每个工程结算进行审核时，应综合考虑建设工程的实际情况和特点，从而有针对性的选择最合适的审核方法，避免不合适的审核方法对工程结算审核工作造成干扰，降低审核风险，确保工程结算审核的工作质量。工程结算中的审核方法主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组审核法以及筛选法。为各种审核法的优缺点对比。督，确保其按照相关规范的要求进行工程管理，同时还应对工程会签的内部制度进行评审，确保会签制度严格按照程序执行。其次对监理评价内控制度进行监督，确保该制度健全完整，同时对该制度的执行情况进行监督，确保其按要求切实的执行，并且找出制度中存在的问题和危险点，有针对性的确定审核的重点，同时防范控制审核风险，最终确保工程结算审核工作的质量。

2工程实例分析

本工程为某商业住宅楼建设工程。其总投机概算总额为1623.23万元，其中涉及到土建、安装工程量为钻孔灌注混凝土桩288.38m3;设备基础钢筋混凝土352.93m3;柱梁工程21.43m3;钢结构88.54t;管道保温227.77m3;设备保温53.48m3;设备38台;改制设备6台;阀门346只;工艺管道约8193.8m;电气仪表设备77台/套;电缆桥架658m;电缆24550m。该项目经过一年的建设之后，完成了竣工。当进行工程结算审核时，出现了一些问题，并对这些问题采取了措施进行解决。以下将对主要的实际问题进行介绍:

(1)由于某工程造价师出现疏忽大意的问题，造成工程量计算上出现错误，导致工程审核成果的错误，这对建设单位造成了经济上的损失，因此在事后根据责任追求制度，对其相关责任人进行惩罚。

(2)在一个地下车库进行结算审核时，发现工程结算的送审资料中，所有的签证都没有建设单位的盖章，因此针对这一问题立即向建设单位进行了反映，从而降低了工程结算审核的风险。

(3)根据土建图纸会审记录，底层商用住宅中铝合金卷闸门是按电动卷闸门计价的，但是经过现场的勘察，发现其为普通卷闸门，因此对资料进行修正，从而扣除了相应的价格差，避免了结算审核。

3结语

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关键词：工程 结算 超预算 问题

对于工程造价的控制是一个相对比较系统的工程，由于工程项目涉及的层面比较多，工序相对比较复杂，增加了工程的造价控制的难度。对于单位来说，要对于工程中的各个环节和工程中的全过程进行全方位的控制，使人力、财力和物力得到合理、充分的利用，提高经济效益和社会效益。

一、项目工程中出现结算超预算的原因分析

（一）施工过程中工程设计的变更

对于建设工程来说，设计的变更是比较普遍的现象。造成工程设计变更的原因有很多，有客观方面的原因也有主观方面的原因，例如工程的工期要求比较紧张，时间仓促，使设计人员对工程项目的设计存在一定的偏差。工程项目中存在多个技术工程，例如结构、电气设备、给排水等不同的专业工程，这些不同的专业工程往往有不同的专业人员进行设计，在设计的过程中往往缺乏有效的沟通，从而造成设计和实际不相符的现象，这些设计中的问题在进行图纸会审时如果没有被发现并且更正，那么就容易造成施工过程中的设计变更现象，增加了工程的费用和时间。还有一些设计变更是由于设计人员缺乏责任心，在进行工程设计的过程中没有到施工现场进行认真的考察，纯粹为了完成工作任务而设计，在实际的施工的过程中会发现设计中的矛盾和问题，或者发现设计不能够满足工程建设的需要，在施工中不得不进行变更，造成工程造价增加。

（二）预算制定缺乏时效性

对于结算超预算来说，预算本身也要具有一定的合理性，如果预算制定没有足够的反映工程建设的实际，也容易导致出现工程超预算的现象。在实际的建设过程中存在预算少算、漏算的现象，还有部分招标单位提供的工程量的清单中存在着少算的现象，在实际的招投标过程由于时间比较仓促，工程量清单制定中存在着遗漏，在加上缺乏检查和复核工作，容易造成投资增加。

（三）合同约束不严格

在合同的签订过程中，对合同条款不能够进行严格的设计，使合同仅仅存在于表面上的格式。对于合同的设计，不能够在技术条款上对设计深度进行有效的限制，来满足工程施工招投标的需要；对于在经济条款上没有对设计修改和变更的限制；对钢筋配筋方面不能严格按照施工标准进行配筋。

二、防止出现工程结算超预算的措施

（一）加强对工程造价的管理工作

在进行工程设计之前，设计人员要主动的了解施工现场情况，重视对资料的收集工作，对于项目的可行性报告以及工程中的地质、水文情况，尽可能充分的掌握工程施工的现场情况，提高工程设计的针对性和成熟性。加强和使用单位的沟通工作，不断的根据使用单位的建议调整和优化设计方案，减少在施工阶段设计的变更。加强对设计方案的招标工作，引入市场竞争机制，选择具有一定社会信誉和具有高水平的设计单位，从源头确定设计方案的合理性，单位也要加强和设计单位之间的沟通协调工作，减少在施工过程中出现资源浪费的现象。在进行工程设计时，要对施工中的每一个阶段做分层管理，并且针对不同阶段的施工特点，实施不同的控价管理，方便后期监控的需要。

（二）加强工程项目中的合同管理

在进行合同签订前造价人员要做好相关的分析工作，管理人员和造价员要全过程动态控制工程项目的结算工作，避免施工企业在项目竣工后的结算中遭受不必要的经济利益损失。从签订合同到合同实施直至竣工后进行结算，围绕结算需求应开展的相关工作，如合同审核，工程签证等工作。加强施工管理工作，防止出现工程变更，对于工程变更的现象，要进行严格的控制，一般性变更可由相关单位提出，交监理、审计、单位审批，对于比较大的变更，做好预算后报单位批准后实施。对于不必要的变更要坚决不通过，对于某些要求的变更在满足要求的前提下，通过优化设计，降低工程造价。

（三）做好工程竣工结算工作

在竣工结算时，要审查资料是否齐全，施工单位在编制送审资料往往把对己有利的资料编入到结算中，不利的资料隐瞒不报。审查送审结算是否把单位自行分包项目等不应计算的造价扣除，企业预决算人员应当对该部分项目审核清楚。预决算人员应当会同企业相关部门把工程材料与施工单位核对清楚，并签字确认。设计变更应当资料齐全，有具体的变更部位、原因、项目，特殊情况处理意见等。设计变更应满足做增减预算的要求，变更内容不清楚或过于简单，要核实具体情况，补充设计变更签证。工程设备、材料投资控制也是影响工程造价的重要因素之一。在自行采购时，由主管工程的部门共同参与，坚持货比三家，制定企业比价采购制度，力求质优价廉。对于大型设备、大宗材料订货可采取招标方式，在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务。设备材料进场后如有质量问题，现场施工代表及施工单位有权拒收，以达到保证供货质量、节省设备材料投资，为提高企业的预算工作打下相关的基础。

三、结束语

由于工程项目的投资比较大，涉及的层面比较多，加强工程项目的造价控制和管理工作具有非常重要的意义，为了有效的防止出现结算超预算的问题，应该做好工程设计和招标工作以及预算的编制、设计的变更、竣工结算审核等环节，而且还要进行全面考虑，统筹兼顾，提高企业的投资效益。

参考文献：

[1]江春菊.浅析工程结算超概预算问题[J].城市建设理论研究（电子版），2011（30）：152-153

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关键词：工程造价预结算审核问题方法

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

在工程建设中， 工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。 通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，达到合理地确定工程造价， 使之有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。为进一步探讨如何才能既快又好地做好工程造价的审核工作，本人根据工作实践，论述了对工程造价预结算审核的问题和方法。

1工程造价审核中存在的问题

1.1预结算定额存在不合理性

建设工程预结算的编制是一项很复杂的工作，是需要技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有相关的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平高低，总是难免会出现这样或那样的误差，如：定额换算不合理，由于新技术、新工艺和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目不断增多；定额子目中的工作内容表述不清晰；因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性。

1.2 在工程结算时，出现高估冒算现象

目前，高估冒算现象在工程结算时较普遍。一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。

1.3设计变更多，工程量计算出现误差

由于工程设计变更多，且项目频繁，使计算过程复杂。容易重复计算，计算的基础不一等均容易造成错误。

2 原因分析

综上分析，造成以上问题的原因主要包括以下几方面：

（1）极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”。

（2）施工单位顾虑结算卡得太紧，送审结算是建设单位委托中介机构审核的，建设单位的主观愿望是核减核增的额度来收取业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能。

（3）工程量计算方面：工程量的计算是依据竣工图纸设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的 是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括；没有执行定额中工程量计算规则进行计取。在定额中子目录再次计算，计算单位不一致而造成工程量的小数点错位等。

（4）材料价格方面：主材的型号、材质在设计中不明确。除省规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。

（5）费用计算方面。不按合同要求套用计价程序。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工措施增加费用。

3 工程造价审核的内容

3.1工程量的审核

（1）工程量的计算应力求准确，在计算各分部的工程量时，各分部有其规定的工程量计算规则，掌握计价表子目中所包含的工作内容，清晰子目换算规定，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致等。例如：如建筑层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。

（2）审查变更项目、签证、核准工程量。在工程项目建设中，工程变更和现场签证是不可避免的，在审查设计变更时，应审查该变更是否有合法的手续和依据。对现场的经济签证应首先定性审查。1）造成费用增加的原因不是承包商的。2）合同规定的不应由承包商承担的风险。3）与合同相比较是否已造成费用增加。现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实。如果在一部分已施工完毕才通知要变更的，就应计算返工费，如果还未施工便通知变更的，按变更内容计算工程量即可。

3.2 单价套用的审核

（1）工程造价定额具有科学性。单价套用的审核是审核其套用定额是否合理和准确，工程项目有否重复套价。如果是投标工程，则审查其单价是否与投标报价的单价相符，计价所完成工作内容是否与投标综合报价描述的工作内容相一致。

（2）审查材料价格是否合理。工程建设过程中，材料费占很大的比重，约占工程造价的60%~70%左右，由此可见材料价格的高低对工程造价的影响很大。因此在材料价格审核过程中，一定要有据可查，主要审查材料价格的采用是否与施工合同约定时间一致，对于特殊的材料设备，是否办理材料价格采购签证及品牌认证手续，目前市场上的伪劣产品较多，就是同一种合格产品，不同的厂家和型号，价格差异也比较大。特别是一些机械设备，进货前必须征得建设单位同意，其购置发票必须要建设单位签证。如有投标报价，必须与投标报价时承诺的品牌等级相一致。

3.3费用的审核

取费应结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率，审核时注意如下一些问题：审查执行的取费是否在工程费用适用范围内，例如在一个单位工程内挖方或填方超过5000的工业与民用建筑的土石方工程，就不能按建筑工程取费，而应按大规模土石方工程取费，同时审核所取的各计费费率是否正确，是以人工费为基数还是以分部分项、技术措施项目人工费＋材料费＋机械费为基数，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时要特别注意变更或新增项目是否同比下浮等。

4 工程造价的审核方法

4.1全面审核法

全面审核法：是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、招投标文件、承包合同或协议以及相关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算； 投资不多的项目， 如维修工程；工程内容比较简单的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等。这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。

4.2重点审核法

重点审核法：抓住工程预结算中的重点项目进行审核的方法。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。该方法的优点是工作量相对大的工程中，应主要审核路面及各结构层的工程量和单价，如有大量土方工程，应作为一个专项进行审核。这些费用项目计算方法较简单，但一旦算错，对造价很可能会产生大的影响。

4.3对比审核法

对比审核法：是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料的基础，找出同类工程造价的指标、综合单价及工料消耗的规律性，然后，根据这些指标对审核对象进行对比分析，从而发现问题。

4.4分组计算审查法

分组计算审核法：是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速度快，减少重复计算量。

在用对比审核法审核各分项综合单价时，也可考虑用分组法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

5 结束语

综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

参考文献

[1] 张冬梅，试论建筑工程造价预结算审核，科技创新导报，2010

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关键词：市政工程；预结算；解决策略

中图分类号： TU99文献标识码：A 文章编号：

市政工程预结算合理与否对市政工程造价的确定有着决定性的关系。然而就目前来看，我国很多市政工程的预结算工作来看，还存在这样或那样的问题，因而做好市政工程的预结算就必须对其存在的问题进行分析，并针对存在的问题采取相应的解决措施，以市场为主导着力培养高素质的现代化的预结算人才，加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行，建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善，加强自身专业技术水平的提升，从而更好的决定工程投资，以最少的投资建设出最好的市政工程，以便于更好的为广大市民服务。

市政工程预结算存在的问题

1.1工程预算定额问题

预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响，因此应结合实际情况，制定出一套趋于完整的定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产;另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。

1.2人员编制问题

编制市政工程的预结算是一项具有较强技术性和经济性的系统而又复杂的核算工作。不仅由多个项目构成，而且具有十分繁杂的计算程序和巨大的工作量。在对编审人员具有十分专业性的要求外，还需要具有较强的预结算业务的素质水平。

很多编制人员的工作职位、工作方式、工作水平以及企业和自身等多方面的不同，其编制结果往往不尽相同，加之实际编制过程中存在的难以预见的因素，就是技术与专业水平再过硬的编制人员也会有出现问题的时候，虽然能将其作为经验与教训来改善自身的素质水平，但是在市政工程的预结算编制工作中，一旦缺乏调查和可信度较高的第一手资料，就极有可能造成定额换算和补充等出现较强的不合理性，这就说明是编审工作中的主观性失误，也就是预结算人员自身的失误。

1.3签证管理问题

很多市政工程的施工企业为实现利益的最大化，而采取错套、高套定额单价和多计工程量来提高工程的造价，并没有从加强经营管理和提高企业的社会效益和工程质量来抓，导致当前绝大多少的市政工程出现高估和冒算的情况，加上监理方和建设方的相关人员因缺乏专业知识而出现重复签证和表述的签证内容存在错误等导致工程的结算抬高工程的造价。

解决市政工程预结算存在问题的策略

2.1建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善

市政工程的预算定额和编制方法是编制工程概预算的重要依据，它反映一定社会生产力水平条件下的产品生产和生产耗费之间的数量关系。一定时期的定额和编制办法，反映一定时期的工程产品生产机械化程度和施工工艺、材料等工程技术的发展水平。随着产业结构的不断改革，各种资源的消耗量必然有所降低生产率会有所提高，因此，定额和编制办法不是一成不变的。在激烈的市场竞争中，企业必须要以自身长期的施工实践为基础，建立良好的信息渠道，逐步完善企业内部劳力设备以及周转材料等耗用定额等，使投标报价更贴近企业的实际成本水平，体现企业的价格优势。

2.2培养高素质的现代化的预结算人才

首先，作为预结算人员，尤其是市政工程的预结算人员，必须能在不同的编制策略中合理、灵活地应用同一定额，尤其是市政工程需要结合工程项目的需要与特点的不同来确定计价办法，当前市政工程方面的计价方法主要有定额和清单两种计价方式，这就更需要预结算人员结合各种特点合理和熟练的应用计价软件来编制预算和标价，从而更好的适应市政工程建设的需要。其次，作为市政工程预结算人员应致力于自身专业技术水平的提升，在掌握基础知识的前提下向专业化知识的精通迈进，也就是在掌握市政工程定额基础上加强与定额有关的理论与实践的学习、结合和应用，从而更好的适应市场发展的需要；再有，作为市政工程的预结算人员，应在市政工程建设过程中熟悉现场的同时精通行情，这是由于所指定的市政工程标价合理与否决定着能否中标以及中标之后取得的经济效益。而在编制标价时合理的计算有关措施的费用十分关键。由此可见，在按图抽料的同时还应深入施工现场，以尽可能的掌握施工现场的施工条件和施工工艺以及施工方案，从而更好的计算每一措施需要的费用；最后作为市政工程的预结算人员还应以询价员的身份做好每一实践的询价调查工作，从而更好的掌握市政工程在不同时期所体现的材料与劳务价格费用的行情，稳把市场脉搏，抢占市场先机。

2.3加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行

规范管理工程建设，做到分工合理、权责明晰，并建立各部门良好的沟通渠道，全面加强工程的风险管理，由于市政工程项目多，交叉施工，导致权责不明，沟通混乱，再加上其他各种社会与市场因素，导致工程建设存在着一定的风险性，所以，规范化的工程管理是非常必要的。首先是要建立一支稳定、精干的标价编制队伍，然后合理预算工程项目成本，编制合理的成本计划，最后在施工过程中，构筑顺畅的沟通渠道，实时跟踪项目，随时掌握第一手资料。在工程项目的预结算工作的每一个环节必须要做到权责明晰、责任到人。

2.4加强现场签证的管理

众所周知，在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证和材料代用的情况。结算一般可由已审核、审定的预算和由于设计变更、现场签证而引起的增加工种结算组成，而增加工种结算往往漏洞多，管理难，人为因素多，结算争议大，因此，加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。

有的预决算编制人员对现场签证采取不论其是否合理，只要有施工监理和设计单位签章均照算，结果造成结算不准或与工种实际造价不符。

结束语

作为市政工程预结算人员，必须充分认识到当前存在的不足，并采取相应的措施，以市场为主导着力培养高素质的现代化的预结算人才，加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行，建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善，加强自身专业技术水平的提升，为企业的定价决策提供科学化的参考依据，为提高企业的核心竞争力而不懈努力，从而更好的决定工程投资，以最少的投资建设出最好的市政工程，以便于更好的为广大市民服务。

参考文献

篇7

关键词：工程造价；预结算审核；问题与对策

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

工程造价的预结算审核工作关系到工程投资主体和施工单位的经济收益，准确的分析预结算审核工作中存在的问题，并采取有效措施解决这些问题，对建设方和施工方都有重要的意义。它能够有效提高公路建设行业的劳动效率和科技水平，减少工程建设的总成本，提高投资效益。

1 工程造价预结算的内容和重要意义

工程造价预结算审核主要内容包括三个方面：

1.1 对工程量的审核。在工程造价预结算的审核工作中，工程量的审核是整个审核项目的重点，也是审核项目的难点，因为工程量的大小是计算工程造价的基础，是预结算的基础，也是整个预结算的核心工作，同时，它还是耗时最长且最繁重的一个环节。它能够影响预结算的准确度和及时性，所以在进行工程量审核时，要熟悉图纸的和工程定额的计算规则，根据规定来确定土方工程量时，要熟悉图纸和工程定额的计算规则，根据定额来确定土方开挖的放坡系数，桥梁工程中基础、下部、上部、附属工程间的划分、砌石工程中基础与墙身的划分等等。每一项工作都要进行充分的调研，以做到整个工程量的审核实事求是，确保每个环节的有效性和合理性。

1.2 对套用定额报价合理性的审核。新增工程项目单价套用公路工程定额是具有一定科学性和权威性的，任何单位和个人在进行相关计算时，都要严格按照它的形式、内容、单位量值和数量的标准，不能随意降低或提高。因此，在审核套用单价的时候，要分三方面来考虑；首先，直接套用清单单价的时候，要注意套用的单价是否合理，采用的项目名称和内容与设计图纸要求的标准是否相符。其次，不能套用的工程项目单价根据工程预算定额编制的方法和依据进行分析；第三，允许定额换算的内容是全部还是部分，采用的换算方法是否正确合理等。

1.3 对费用的审核。根据国家交通运输部和财务部的有关规定，工程造价费用有直接费、间接费、利润和税金等几个部分组成，这也是费用审核的主要内容。因此要根据建设工程当地工程实际情况，结合合同、招标书等相关文件来确定正确的费率，其中工程材料价格的套用和费率的套用、计算对工程造价有非常大的影响，因此在工程造价的费用审核中必须重视，认真审核工程预结算中的材料市场的价格取定是否合理，要按照施工阶段或进料情况进行综合考虑。

2 工程造价预结算存在的问题

2.1 虚报工程量。虚报工程量是工程造价预结算中经常出现的问题，其主要是对定额的理解不够透彻或人为手段增加工程量而造成的，特别是隐蔽工程的工程量，极不易发现，成为虚报工程量的主要渠道。

2.2 虚设费用。没有冬季施工的项目，却有冬季施工费；没有行车干扰路段的项目，却有行车干扰费；没有进行夜间施工的项目，却有夜间施工增加费……这些费用的虚设是预结算审核中经常出现的问题。

2.3 工程定额预算不合理。高科技的发展不断推动施工技术的进步，在整个社会变革过程中，常常会出现一些新技术或者新工艺，我们没有明确可供套用的指标，此时我们常常会采用定额的方法，但这类定额约束将会对不同地域、不同施工技术水平的施工单位造成一系列不合理的影响，不能满足人们的实际需要。

2.4 工程施工材料价格不实。工程材料在工程造价中占有重要的地位，尽管工程材料的价格是实际当地的市场价格，但主要材料需要按实际价格进行预算，因此，工程材料价格是工程的重要组成部分。

3 工程预结算问题的应对策略

3.1 杜绝工程量的虚报。首先，工程审计人员要积极收集、熟悉各种文件、合同、图纸、数据、变更资料等，从而使工程审查做到有理有据。其次要做好跟踪审查，要深入到工程第一现场当中去，通过在现场继续详实地丈量、查看实际工程量，在审查过程中发现问题要及时联系施工人员和技术人员了解情况。第三，工程审计人员一定要熟悉了解建设工程，在确保自己具有熟练计算工程量的能力之后再进行工程量清单的编制。除此之外，审计公司还要对当事人出现严重的错项漏项情况追究责任，以防止此低级错误的再次发生。第四，在变更时，一定要搞清楚变更的内容，变更原因由哪一方造成，对于需要变更的，建设单位可以在经过详细的考察之后，及时变更。

3.2 加大审计人员素质培养，提高审计质量。在审计过程中，经常发生高套定额的现象，高套定额指的是用高标准定额计算低标准工作。因此，要想提高预结算的准确性，就要求审计人员具备较高的政治素质和职业道德水平。首先，审计人员要按照国家有关规定，保持科学公正的立场和态度；其次，要熟悉掌握各种工程计算规则，懂得各种工程技术知识，具备识图能力，掌握工程量计算的程序和方法，根据高套定额的不同情况实施相应的措施及审核方法；再次，审计人员还要核实项目的各类取费标准并分清其前提条件，尽量提高工程结算的准确性。

3.3 加大材料价格的审查力度。施工材料的价格对工程预结算有着重要的影响，材料价格问题在公路建设市场上多种多样，这就要求审计人员一定要及时掌握一些工程材料价格的信息，多参阅一些施工材料价格信息，施工性报纸、杂志、网站等有关资料中都会反映出这些信息，以便更好的了解材料价格的变动。另外，材料采购人员也要时刻注意建设市场行情变化，及时了解各种材料价格变动，以防施工方虚报工程材料价格。

结语

我国公路工程建设市场逐步走向市场化和规范化，在这一趋势的推动下，工程预结算编制的质量要求也在不断提高、要想达到这一目标，就要解决工程中出现的虚报工程量、错套定额、材料差价等问题，只有顺利解决了这些问题，预算与结算之间的差距才会缩小，工程预结算的准确性才会提高，工程造价才会降低，从而更有效的控制工程成本。

参考文献

[1]赵春霞.浅谈公路工程概预算工程量计算规则[J].中小企业管理与科技，2009（10）.

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关键词：建设工程；造价确定；预算；结算

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、概述

众所周知，建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造 价管理部门共同关注的焦点。建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容：一是对于业主来说，就是以尽可能少的投资或以同样多的投资获得较大的投资效益；二是对于承包商来说，则是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润。前者要求少花钱，多办事；后者要求办好事，多赚钱。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个阿拉伯数字都代表着金钱，关系到业主和承包商的切身利益。过去在国家基建投资占主导地位的情况下，绝大多数是花国家财政的钱。随着社会主义市场经济的发展，我国基建投资结构发生了根本的变化，投资主体出现了多元化的趋势，据我省近五年有关统计资料表明，国家投资比例大大减少，仅占社会总投资的20%，而中外合资、外商独资、个人出资项目剧增，多达80%。不论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当，就易造成工程偷工减料、以次充好，给竣工项目日后使用带来了质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。下面就这一问题，结合自己多年来在工程造价的预结算审核工作中的实践，浅谈个人的看法。

二、工程造价构成与审核的意义

2.1工程造价构成

工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求 和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。根据原国家计委审定（计办投资【2002】15号）发行的《投资项目可行性研究指南》已经建设部（建标【2003】206号）颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用（由设备原价、设备运杂费组成）、建筑安装工程费用（由直接费、间接费、利润、税金组成）、工程建设其他费用（由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成）、预备费（由基本预备费、涨价预备费组成）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项[2]。

2.2工程造价审核的意义

工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控 制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

三、工程造价预结算审核

3.1审核前的准备工作

收集并熟悉设计施工图、招标文件、投标文件、工程施工合同、施工组织设 计等相关工程造价的有关资料，整理好会议记录、设计变更和施工签证单，以及相关的工程造价信息资料等。

深入工地现场了解实际情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证， 并与图纸和招标时的要求进行比较，为工程结算审核提供依据。对工程施工过程中发生的设计变更和现场签证进行核实，对工程量确认。掌握工程变更情况，核实工程量。

具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计 取费用的有关规定文件。

3.2审核的内容

主要包括以下几个方面。

第一、审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是 否重复列项，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证人员联系补充修改。

第二、审查手续是否符合规定。凡设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字。较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效。手续不全者不予计算。

第三、审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应资料齐全，内容表达清楚。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。

第四、审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。

结束语:综上所述，工程造价的预结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性 很强的工作。因此除了不断提高工程造价执业人员的整体素质外，还需要我们在工作中不断学习、总结和提高。做到既专业又细心，当然更要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和丰富的业务知识，才能收到事半功倍的效果。 京都名师论文中心成立于2000年，是中国最顶级的论文工作平台，致力于为全国各类客户提供论文指导、服务，以提供高品质毕业论文服务为己任，是全国唯一一家依托北京各大高校学术资源、设置在北京大学校内的服务机构。一直以来，京都名师致力于对高品质会计毕业论文、会计学专科毕业论文的传承与传播，对中国高品质原创论文事业的推动，已得到社会各界的广泛认可和赞誉。

参考文献

[1] 建设部标准定额研究所.《建设工程工程量清单计价规范》【M】. 北京:中国计划出 版社,2003.

[2] 柯洪.《工程造价计价与控制》[M]，北京:中国计划出版社,2006.

[3] 刘伊生．工程造价管理基础理论与相关法规[M]．北京：中国计划出版社，2003.

篇9

【关键词】工程项目，结算控制，利益最大

中图分类号：F830.52文献标识码： A 文章编号：

一、前言

工程项目在工程竣工时会进行工程的结算，为该项目画上一个完美的句号。然而，如何做好项目部的工程结算，并尽可能控制资金流向，使得企业利益最大化就成为了人们普遍关注的问题，下面我们来讨论有关技巧。

二、项目部的工程结算控制的意义

工程结算的概念及其对施工单位的意义 ：从静态的定义上来讲，工程结算，是指在工程竣工后，施工单位按照合同的约定和规定的程序，向建设单位(业主方)办理已完工程价款清算的经济文件；从动态的角度来讲，工程结算则是指施工单位在工程造价管理的各个阶段，为最终确定工程合同结算价款而进行的各项工作。 工程结算作为施工单位工程造价管理的最后阶段，在施工单位的造价管理工作中具有非常重要的地位。在工程完工后，施工单位及时、准确的完成工程价款的结算工作，对施工单位具有重要的意义。

竣工结算是施工企业在所承包的工程全部完工竣工之后，与建设单位进行最终的价款结算。竣工结算反映该工程项目上施工企业的实际造价以及还有多少工程款要结清。通过竣工结算，施工企业可以考核实际的工程费用是降低还是超支。竣工结算是建设单位竣工决算的一个组成部分。建筑安装工程竣工结算造价加上设备购置费，勘察设计费，征地拆迁费和一切建设单位为建设这个项目中的其他全部费用，才能成为该工程完整的竣工决算。

由于工程项目建设周期较长，在建设过程中必然会出现各式各样的施工变更，原设计方案不能得到完全的执行，这样，以设计图纸为依据的原预算也会出现不真实的部分。同时，建筑材料的市场价格也在随时的变动着，这些的变动直接影响工程造价，所以，必须根据施工合同的规定对合同价款或投标文件（商务标）进行调整与修正。

三、项目部工程结算工作的特点

结算管理工作是工程造价管理工作的一个重要组成部分，贯穿于施工单位业务活动过程的始终。从工程的招标投标阶段开始，直至工程竣工结算被批准为止，这期间的造价管理工作都是与工程结算紧密相关的，其间的许多工作都是为工程结算服务的。按照主动控制、技术与经济相结合、全过程动态管理的造价管理三原则作为指导，应该在不同的阶段做好相应环节的结算管理工作，切实维护好施工单位的合法权益。

施工单位工程结算工作具有以下特点：

1.工程结算工作经历的阶段多。工程结算管理工作，从施工单位参加招投标开始，到办理完工程结算为止，经历了施工招投标阶段、施工阶段和结算阶段三个大的阶段，其中还可以细分为许多小的阶段。从这一点不难看出，结算工作开展的阶段是比较多的。

2.工程结算工作持续的时间长。由于建设工程产品的生产具有规模大、周期性长等特点，施工单位的工程结算工作，从中间结算开始到竣工结算的编制再到竣工结算的审批等，其间会经历一个比较长的时间过程。少则几个月，多则几年，经历的时限较长。

3.工程结算工作的配合者多。从最初的招投标到完成竣工结算，施工单位绝大多数部门的人员均参与到了结算工作中来。招投标和结算阶段的预算合约部，施工阶段的工程项目部、材料部等，在工程结算管理过程中，均会参与到工程结算中来，对结算工作的各个方面给予配合。

4.工程结算涉及的利益者多。在市场经济体制下，各种收益的分配，均是按照效率第一的原则来进行的。在工程施工过程中，参与者众多，他们均对工程的利益享有分配权。而工程结算价款的最终确定，则是考核工程项目部经济效益好坏、决定奖罚的重要依据。施工单位内部各参与者对工程利益的分配，均与工程结算价款的金额密切相关。

四、项目部做好工程结算的要点

1.熟悉理解合同文件

先要认真阅读、熟悉合同文件及相关合同条款，尤其要注意弄清楚合同条款中对在工程施工期间的材料价格是否可以调整，具体调整材料的范围以及方式，工程变更通知（签认）的程序和工程变更计量的方法，合同规定的有关奖励费用，如提前赶工奖、赶工措施费、质量奖、风险管理基金的返还及兑现方式等。

熟悉和了解合同条款，不仅能够提高个人的工作能力，而且能减少和避免计量失误，提高合同的履约率，同时提高工程资金的利用率。

2.做好相关资料的收集和积累

一份完整而丰富的竣工资料不仅可以保证结算编制内容的完整性和准确性,而且可以避免审核时产生过多的疑问,保证结算审核工作的顺利进行。这些资料主要包括:工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、变更通知单、工程停工报告、施工组织设计、施工记录、有关定额、费用调整的文件规定等。资料的积累和收集必须注重其时效性,如现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可。

3.整理工程变更资料

在做计量和变更申报工作中工程量的计算必须要准确，不论是施工图纸的工程量，还是合同外变更工程量，都要计算准确。工程开工前首先要对施工图纸进行一次全面性的复核，及时向业主提出施工图工程量与合同工程量差异，及时调整合同清单数量，方便日后计量工作顺利进行。

通过参与温州木材集团临时仓库项目工程竣工结算，计算工程联系单和变更单等相关工程量，总结出了计算工程量时必须熟练掌握工程量计算规则，仔细查看施工图纸、设计变更记录、隐蔽工程记录等资料，尤其要注意的是避免多算、重算、点错小数点以及错套价等常见的问题。再就是套价时，当工程量不能直接套价需换算时，要列出换算计算式，让人一目了然，方便日后业主审核，同时能够增强我们施工企业在对方心目中的诚信度，这对我们施工企业经营发展是有益无害的。

因此，及时、准确地对工程变更进行处理，会对整个工程的质量、工期、进度和工程造价带来影响，而且及时办理工程签证和工程变更还有利于工程最后竣工结算的顺利进行，为项目工程实现最大利润。

4.重视索赔工作

索赔工作是竣工结算中的重要内容，索赔是在合同履行过程中，当事人一方有与另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在工程承包中，通常提到的索赔是指施工单位的索赔，即在施工过程中，由于业主或其他方面的因素导致承包方付出额外的费用或造成损失，承包方通过合法途径和程序，例如谈判、诉讼或仲裁，对其在施工过程中的损失向业主提出赔偿的要求。

5.在结算中其他费用的审核应区分费用性质，合理分担

其他费用在体上可分为四类：一是政策性费用；二是施工中发生的费用；三是市场价格波动产生的价差费用；四是实行激励机制产生的费用。其他费用的计入应根据合同的规定，采用固定总价合同包死的不得再进行调整，允许调整的按规定的程序和方法进行调整。同时，对于合同中规定不详细的地方，应注意依据国家现行有关法规、规定、解释等，如财政部和建设部的《建设工程价款结算办法》、最高人民法院的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等。

结束语

工程项目竣工时的工程结算是项目工程的最后一项任务，即使如此也意义十分重大，关乎项目工程和企业直接盈利，本文介绍了一些做好工程结算的一系列技巧，当然现实中还存在各种各样的情况，需要在实际中根据实际情况灵活处理。

参考文献：

[1]- 董跃中 工程施工和竣工结算阶段的工程造价控制 [期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2010年33期

篇10

关键词：项目管理，工程造价，造价工程师

 

0.前言

工程造价管理是施工企业经济活动中的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理好坏直接关系到施工企业的生存与发展。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理地确定造价和有利地控制造价，以提高施工企业的经营效果。本文从工程投标、工程施工、竣工结算三个阶段对工程造价管理进行浅析。

1.工程投标阶段的造价管理

1.1投标阶段施工企业造价管理风险分析

经济风险是指如果建设项目风险事件一旦发生，项目风险的直接或间接后果将造成建设项目工程造价的提高。引起经济风险的因素一般有以下四个方面：(1)项目所需资源的单价上涨。如施工过程中材料单价的上涨和人工单价的上涨等等。(2)工程设计的不完整、不详细、不清楚，给投标报价和施工带来风险。(3)工程承包范围、承包内容不太清楚造成互相扯皮，增加项目的风险。(4)施工单位在投标时，应根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案，并根据该方案定出准确的报价，如果到施工时才发现原先制定的施工方案不合理要重新制定，则很有可能引起造价的提高风险。

1.2防范措施

1.施工企业应及时准确获得材料的价格、价格的变动趋势及供货渠道的能力。

2.施工企业应根据工程的具体情况合理制定施工方案，以避免施工方案更改而造成不必要的损失。

3.施工企业应尽快根据企业本身的管理和技术水平制定施工企业定额。这样施工企业在投标报价时，就可以确定成本价，明确中标后是否获利，获利多少，这样就可以避免为中标而盲目压低投标价，最后才发现工程亏本的现象。

1.3做好工程项目的投标工作

1.答疑：一定要仔细研读招标文件、招标图纸及其他资料，从中找出问题及疑问，向招标方积极咨询。对于影响造价或概念较模糊或有异议的，应及时向招标方提出；对于有些可能成为索赔依据的或对造价影响偏差小的，可不提问。

2.编标：企业应成立高质量高水平的编标小组，分工、责任明确。投标书应充分响应招标文件，按图纸准确地计算工程量，准确、合理应用报价依据和定额，以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的，需凭经验估算的，应咨询有丰富现场施工经验的人员，不高估冒估，且不应低于成本价。

3.编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。

2.施工阶段的工程造价管理

2.1人工费的管理

人工费支出约占建筑产品成本的15%-20%，且随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提条件。人工费控制主要从用工数量方面进行控制。首先，根据劳动定额计算出定额用工量，并采用包干的方式控制；其次，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；最后，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。

2.2材料费的管理

在建筑安装工程中，材料费大约占建安工程费的60％～70％左右，有较大的节约潜力。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要。材料采购应通过市场调查，实行比价采购，要货比三家，要在投标报价或合同规定的品种、数量、质量、价格范围内实行限额采购，努力降低设备材料费；同时要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和损耗；严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。

2.3机械费的管理

机械费的开支约占建筑产值的8%-10%，根据施工组织设计和实际施工进度动态调配机械设备，充分利用现有机械设备，合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，减少机具闲置，提高利用率。论文大全。对使用率非常低的大型设备宜采取租用方式。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，延长使用寿命，提高机械设备的利用率。

3.竣工结算阶段的工程造价管理

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。竣工结算阶段的造价管理是工程造价的重要组成部分，是最后确定工程总造价的重要环节。为此，要加强竣工结算工程造价管理，合理确定工程造价。竣工结算阶段工程造价管理要控制以下几个关键环节：

3.1确定竣工结算编制范围

编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围。工程竣工结算的工程范围应与承包合同的工程范围一致，不能将其他施工单位承包的工程内容列入自己的结算范围。另外应注意竣工工程内容是否符合合同条件要求并验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。

3.2确保工程量的准确性

工程量是编制工程项目竣工结算的基础，是实施竣工结算的关键。必须以工程竣工图及施工现场为依据，严格按照各专业定额规定的工程量计算规则逐项进行核对，看有无多算、重算、冒算和错算现象，确保竣工结算造价的真实性。

3.3正确套用定额子目

工程预算定额是计算造价的依据，由于各专业定额具有面广、交叉的特点，在竣工结算套用定额时应注意各专业手册的适用范围及使用界限的划分，分清哪些费用在定额中已考虑,哪些费用在定额中不包括。除了熟悉预算定额外，还应熟悉竣工图内容及工程施工情况，才能做好定额套用。

3.4积极做好工程索赔

工程索赔是指由于发包人或其他方面的原因，致使承包人通过合法的途径和程序要求发包人偿还他在施工中的费用损失，是施工企业在竣工结算阶段造价管理工作的重要环节。论文大全。工程索赔的管理目前招投标工程中价格以合同的形式固定下来，施工企业在施工中对因设计变更、超合同范围的工作量、不可预见费、不可抗力以及业主违约等非自身原因造成的损失，要通过索赔的形式来维护自己的利益。加强索赔意识，认真对待工程索赔。索赔是以合同为基础，要求索赔负责人对合同基本条款及含盖内容有深入的了解，认真细致地寻找和发现索赔机会。索赔事件发生后，对于不同原因引起的索赔，必须针对具体问题具体分析、灵活对待。论文大全。熟悉索赔程序，注意时效性。在索赔事件发生后，要在规定的时限内向工程师（或业主）递交索赔意向通知。同时必须在规定的时限内，分阶段地准备好索赔文件和资料，因为一旦超过时限，工程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求。

参考文献：

[1] 尹定红.论施工企业工程造价管理.中国高新技术企业,2008,(11).

[2] 李威.论施工企业的工程造价管理.现代企业文化·理论版,2008,(9).

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[4] 张国福.浅析施工企业工程造价控制与管理.甘肃科技,2006,22(12).

[5] 李国华，尹克定.竣工结算阶段的工程造价控制.有色矿山,2002,31(5).