法制工作总结范文

导语：如何才能写好一篇法制工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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加强领导，积极推进依法行政工作。为全面加强海事依法行政和法制建设工作，进一步规范执法行为，强化执法监督管理，努力实现海事行政执法工作规范化，我处成立以处长叶朗任组长、副处长万荣任副组长，其他工作人员为成员的法制工作领导小组。饶明负责具体法制工作事务。并定期召开工作推进会，贯彻上级精神，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，听取法制工作汇报，及时解决新情况、新问题，总结推广好经验、好做法，从而形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，各部门协调配合，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。

推进“三基三化”建设。“三基三化”建设是交通运输部贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步推进交通运输法治政府部门建设的一项重要部署。一是全力加快执法队伍职业化建设步伐。大力加强职业基本技能、综合技能、学术技能提升，推进海事执法场所准化标建设，树立地方海事良好形象。二是强化执法场所标准化建设力度。积极对基层执法场所进行视觉形象改造，充分展示了地方海事文明、规范执法的新形象。三是全面提高基础管理制度规范化水平。不断健全制度体系，推进基础管理制度规范化，以加强人、财、物、事的管理为重点，切实提高内部管理的制度化、程序化、科学化、规范化水平，实现工作运转协调高效，不断提升服务质量。

拓展宣传渠道，深入开展法制宣传教育。一是由领导干部带头学法。我处将学法活动常态化，并纳入年度法制宣传计划，先后共开展学习4次，共12个学时；并坚持“每月学一法”，引导职工系统学习《海事法规汇编》和最新颁布的法律法规。二是开展“安全生产月“宣传活动、“送安全知识到操作手”培训活动、“水上交通安全知识进校园”等活动，印制水上交通安全管理宣传资料，向涉水各镇、各单位和广大群众宣传法治，使社会各界和广大群众更多的了解和水上交通安全管理的重要性和必要性。

加大水路运输安全监管。组织开展了重点时段安全监管和节前安全大检查。制定巡航计划，明确责任，突出重点，严厉打击违规违章行为，确保船舶适航、船员适任。2015年1月截至目前，共组织检查187次，出动检查车辆187台次，执法人员826人次，检查船舶970艘次，渡口码头164个次，共查出违法行为226起，其中：现场纠正违法行为176起，当场行政警告处罚8起，发安全隐患通知5起，发行政指导意见书7起，发放现场整改通知30起。有效遏制和防范辖区重特大事故的发生，切实维护人民群众生命和财产安全。

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一、预防为主、法制教育活动丰富而有效

针对不同班级不同年龄学生的生理、心理特点，将课堂教育与课外教育，社会实践结合起来，通过组织学生参观各种预防青少年违法犯罪、禁毒知识，安全教育展览，观看录像、电影，举办法律知识竞赛，对学生进行生动、直观的法制教育，强化了他们的道德意识和法制观念，也增强了教师的法律意识和法制观念，提高他们依法执教，依法治校的工作水平。

二、排忧解难，校园社会环境得到改善

充分利用自己的工作为民解忧，努力化解学校与邻里之间的矛盾，大力清理整治校园周边治安和文化环境，打击社会上流泯犯罪团伙对学校、学生的侵害；积极调解学生家长与学校之间的矛盾等工作，取得一定的成绩。这些为小学生健康成长营造了个良好的学习、生活治安环境，深受学校和师生的一致好评。

三、教育为本“后进生”的教育转化工作得到加强与学校紧密配合

在帮助学校开展青少年学生法制教育活动的同时，还建立健全了对有不良行为学生的帮教工作机制，不定期地帮助学校开展“后进生”的教育转化工作，使学校学生违规违纪率呈下降趋势。

四、加强工作针对性，维护青少年的合法权益

1、加强校园周边环境的治理工作。

针对青少年的违法犯罪日益增多，如一些不法分子利用小学生年龄小，容易爱骗的特点，对小学生进行恐吓，骗取钱物；又如，一些无照商贩未经允许在校园附近摆摊，向学生出售不卫生食品及其它商品，损害学生的身心健康；一些网吧及游戏厅不遵守国家规定，从学生的身上赚取经济利益等等。针对这种情况，我在有关部门的支持下，对校园周边地区的环境进行治理整顿，严厉打击以少年儿童为犯罪对象的不法分子，确保学生的合法权益不受侵犯，为少年儿童的健康成长创造良好的条件。

2、加强交通安全知识教育

学校门口过往车辆较多，学生上下学的时间充满了不安全因素。针对这种情况，我特别重视对学生的交通安全知识教育。邀请交警做交通安全知识专题讲座，举行“交通安全在我心中”演讲赛。通过相关部门的支持与帮助，学校门口上树立起了醒目的交通标志。通过这些措施，使学生的交通安全意识得到了提高并能够通过自觉遵守交通规则来确保自己的人身安全。

3、建立对不良行为学生的帮教制度。

每学期初，我都对学校有不良行为和严重不良行为的学生进行排摸，确立需要帮教学生名单，建好帮教档案。学校及法制副校长对帮教学生进行重重点跟踪，密切关注其校内、校外行为，并对其行为进行指导，落实帮教措施，做好对他们的转化工作，确保无违法犯罪现象的发生。

4、利用节假日向学生进行爱国主义教育，教育学生依法保护人类共有的家园，依法保障促进社会主义精神文明建设。

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一、认真组织学习和调研，充分认清开展创建依法行政示范单位活动的必要性。

创建依法行政示范单位活动，是全面落实依法行政，建设法治政府基本方略的重要体现，是政府施政的基本要求。市直部门及县、乡两级行政机关承担着大量的具体行政执法任务，能否切实做到依法行政，直接关系到广大人民群众的切身利益。因此，必须进一步统一思想，更新观念，充分认识到依法行政的必要性。

首先，认真学习，深刻领会推进依法行政示范单位创建活动的精神。对此。我们局党组在认真学习，统一思想后，组织全市具有行政执法任务的单位和部门，学习了《关于印发20*年度省政府推进依法行政工作安排的通知》(豫政办[20*]28号)和《关于印发20*年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》(豫政发[20*]34号)文件，为推进此项工作奠定理论基础。

其次，组织调研，广泛听取推进依法行政示范单位创建活动的意见。我局主要领导带领相关科室人员专程赴许昌市法制办学习取经，认真听取了许昌市法制办开展此项工作的情况和经验。与此同时，局领导又分为三个调研工作组，分赴本市所辖嵩县、伊川、西工等县、区，就该项工作的落实，进行了深入细致的调查研究，认真听取了如何开展该项工作的意见。以上活动，为推进依法行政示范单位创建活动的顺利开展，获取了丰富的第一手材料。

二、拟定方案和标准，加强对依法行政示范单位活动的指导。

创建依法行政示范单位活动是一项系统工程，必须统筹兼顾，全面推进。我们认为，要以"依法行政示范单位"创建活动为载体，扎实开展行政执法规范化建设，推进依法行政各项工作顺利开展。

一是拟定方案，认真制定推进依法行政示范单位创建活动的标准。在深入基层进行调查和研究的基础上，市法制局结合我市的具体情况，与市司法局、市依法行政领导小组办公室积极沟通，联合签发了《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》(洛政法[20*]2号)，制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤。

二是严格标准，初步完成了市级首批依法行政示范单位的考察、协商和拟定工作。按照拟定的依法行政示范单位标准，以县(市)、区和市直部门自荐、推荐和考察的方式，经过层级筛选，初步确定偃师市政府等13家单位为第一批依法行政示范单位。

三是加强指导，督促首批拟定示范单位创新依法行政工作思路。对拟定的13家第一批依法行政示范单位，市法制局采取座谈和不定期地检、抽查的方式，帮助完善制度，规范行政行为。重点选定了市卫生局、市计生委、市发改委物价办，不定期地给予指导、培训，以便起到示范和以点带面的作用。

三、确定创建活动的阶段和程序，细化示范单位验收的主要内容

为把创建依法行政示范单位活动落到实处，我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段:第一阶段为部署阶段。在这个阶段，各单位、各部门要按照省、市两级政府的要求，结合自身的工作职能和特点，研究制定创建活动方案和具体措施，迅速进行动员部署。第二阶段为全面实施阶段，各单位、各部门要将创建

"依法行政示范单位"活动纳入重要议事日程，按照《纲要》要求和洛政法[20*]2号中制定的方法和步骤，建立领导组织，注重建章立制，完善基础工作，规范行政行为，全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为总结评比阶段，市法制局、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室将对照达标标准，于每年年底组织开展

"依法行政示范单位"评比活动，经审定合格的进行命名授牌。获得依法行政示范单位的单位和部门，在市政府法制每年度工作总结时，可以直接表彰为市政府依法行政先进单位。市政府将在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范单位的考察、协商、认定工作，通过典型示范，达到以点带面的效果。

同时，我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与审查相结合方式确定，共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中，要求各单位、各部门以创建活动为契机，严格按照《纲要》以及《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》(洛政法[20*]2号)中制定的标准要求，认真开展自查自纠，查漏补缺，规范完善，建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式，使各单位、各部门在自查完善的基础上，认为本单位、本部门符合条件的，可向市政府自荐为依法行政示范单位，并于规定的时间内向市法制局报送自荐材料。最后的考察认定由市法制局会同市司法局、市依法治市办公室，结合申报单位自荐材料，采取听取汇报和现场查看的方式，组织进行考察，提出候选示范单位名单，并通过网络等方式向社会公示、广泛征求意见后，审定合格者予以授牌。

目前，经考察验收已认定市卫生局等三家单位达到示范单位的创建标准，近期将为其进行命名和授牌。

四、细化验收内容，注重创建活动的效果。

在开展创建依法行政示范单位过程中，我市各单位、各部门结合自己推行依法行政工作的特点，开展创建活动。市政府按照《关于印发20*年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》(豫政发

[20*]34号)文件精神的要求，结合《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》(洛政法[20*]2号)中规定的十项示范内容，在自荐申报、考察认定的基础上，进行验收。验收侧重于开展创建活动的九大措施和效果:一是行政决策民主化、科学化的提升措施和效果;二是行政职能转变的推进措施和效果;三是行政层级监督的加强措施和效果;四是行政执法行为的规范措施和效果;五是行政复议发挥作用的措施和效果;六是依法行政规章制度的健全措施和效果;七是法制宣传教育的深化措施和效果;八是依法行政运行机制的优化措施和效果;九是机构发挥职能作用的保障措施和效果。总之，通过创建依法行政示范单位活动，使我市依法行政工作有新的进展，为实现法制政府的目标打下坚实的基础。

为此，我市将按照省政府的要求，在省法制办的具体指导下，在认真总结示范单位经验的基础上，扩大示范单位面，到2010年使各乡镇政府(街道办事处)、政府各部门全部达到依法行政示范单位标准。

五、今后我市创建活动的工作重点及措施

20*年是依法行政示范单位创建工作的基础阶段，我市要在进行综合考察和协商的基础上以点带面，适当增加示范单位数量，确保2010年底完成依法行政示范单位创建活动第一阶段的目标。为了保证依法行政示范单位的顺利实施，拟采取以下措施:

(一)加快实施进程，完善命名示范单位的程序和标准。

完成市级首批依法行政示范单位的考察、协商、确定工作，并颁发牌匾和证书。同时，政府法制机构要及时掌握依法行政示范单位在创建活动中出现的新情况、新问题，正确适时地加以引导，确保示范活动健康发展。

(二)加强培训，提高行政执法人员业务素质。

把搞好法制培训摆上重要议事日程。科学制定培训方案和培训计划，扎扎实实搞好落实。培训中，要注重培训工作的针对性和实效性，根据行政机关性质和执法岗位的不同，采取各种行之有效的方式，全面、系统地对行政执法人员进行培训。使执法人员全面掌握共用法律规范和专用法律规范，进一步提高行政执法能力，能够独立完成各项行政执法任务。

(三)建立健全行政执法主体资格制度，认真清理执法主体。

坚持行政执法活动由行政机关依法实施的原则。从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，一律不得行使行政执法权。经依法委托开展行政执法活动的，委托部门要对被委托机构适时进行监督，被委托机构要及时向委托部门汇报工作。

认真实行行政执法人员资格认证制度。凡上岗执法人员，必须接受严格的法制培训，经考试合格方可取得执法资格，持河南省行政执法证件上岗执法。坚决制止无证执法现象。严禁聘用合同工、临时工从事执法活动。

(四)规范执法行为，严格按照执法程序开展执法活动，

全面推行行政执法责任制。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，认真开展绩效考核，严格实行责任追究。加快完善行政程序制度建设，努力培养按照法定程序办事的习惯，合法有效地行使行政权力。在实施行政行为时，不缺少法定的步骤，颠倒法定顺序，超越法定期限，认真履行法律赋予的职责。做到既不失职不作为，又不越权乱作为。对行使权力的过程和结果，实施严格的监督和制约。通过严格、规范、切实可行的程序，有效减少违法行为，最大限度的化解与行政管理相对人的对立情绪，增强政府的公信力和执法行为的执行力。

(五)加强监督制约，不断完善、创新监督手段和监督方法。

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一、城管行政法律责任制进一步落实

认真贯彻市委、市县政府关于创立法治城市和依法行政的文件精神，调整充分了市局依法治市、依法行政指导小组，切实增强了对依法治市和行政法律责任制工作的指导。实时制订并印发了《全市城市治理系统2012年度依法行政和法制工作要点》、《全市城管系统开展创立全国法治城市活动的工作方案》、《市城管局2012年依法治市工作方案》、《创立法治城市工作专项目的分化表》等文件，明确了目的责任。采取工作督查，检查调研，报送信息、报表等方式增强审核检查，切实催促各级城管部分履职尽责、依法行政、文明法律。全系统城管法律观念、思绪、方法不时改变，城管律例合用率获得提高。

二、法制监督深化开展

（一）认真开展了行政权利清算工作。依照创立法治县政府和建立规范化服务型县政府的要求，积极指导各区（市）县局开展了行政权利清算工作。对市局的行政权利进行了清算，清算出行政处分权299项，行政强迫权5项，行政审批权5项、其他行政权利11项，并绘制了流程图，报市县政府法制办搜检终了，正在上网中。

（二）依法开展行政审批和收费工作。进一步梳理和了行政审批和行政收费流程，严厉按司法律例规则开展答应和收费工作。1-12月市局依法处理城市治理方面的行政审批等事项1314起（个中占道答应145起，发掘答应437起，建渣措置答应101起，市政设备补偿314件，处理建筑车辆运输专用证300件，施行洗车立案17件）。1-12月市局完成行政收费873.6万元。收取中间城区生活垃圾措置费1.24亿元。

（三）城管行政处分行为进一步规范。严厉落实普通顺序处分案件“五别离”准则和行政处分与行政监督月报等准则，推进法律进程文书化，法律后果案件化，法律结果最大化，保证行政法律案件正当合理。依照依法行政的要求，理顺了火车北站分局的法律体系体例。截止12月，市局和中间城区法律局共避免改正违背城市治理司法律例的行为542183起，施行普通顺序处分825件，简略顺序处分220061件，正告321315件，执行罚款364.141万元，执行强迫办法16起，撤除违建326493.56平方米。施行城市房子行政强迫拆迁7件。立案普通顺序处分案件决定书365件。

（四）案件质量评查活动普遍开展。年头，指导各区（市）县城管局参与区（市）县县政府法制办组织的案件质量评查，均获得好成果。12月31日，召开了全系统行政处分案件质量评查会，参评案件质量有较大提高。据不完全计算，全年全系总共开展案件质量评查活动31次，评查简略顺序檀卷116个，普通顺序檀卷289个。市局和各单位充分运用案件质量评查后果，对评查中发现的问题进行了梳理和传递，进一步规范结案件处理工作。

（五）规范性文件清算和搜检工作顺利开展。依照市县政府的要求，认真清算了市局1990年以来制订的规范性文件42件，个中拟废止的有10件；拟掉效的10件；持续有用的22件，已获市县政府法制办搜检经过并。协助市县政府清算触及城督工作的规范性文件42件。认真执行《会行政规范性文件制订和立案规则》及《会城市治理局行政规范性文件制订和立案治理方法》，搜检并修正了《会城市道路地下管线检查井盖监督治理暂行规则（代拟稿）》、《关于集中整治中间城区违法占道运营烟花爆仗销售点的公告》、《关于核发〈会建筑垃圾运输车辆运输专用证〉的公告》、《关于清算整治会行政区域范围内高速公路（国道、省道）等公路、道路两侧户外广告的公告》、《新津县餐厨垃圾治理方法》等规范性文件草案6件。按规则向市县政府法制办立案。

（六）规范行政处分自在裁量权工作初步完成。在全系统认真宣传贯彻《会人民县政府关于做好规范行政处分自在裁量权的施行意见》，指导各区（市）县局开展规范行政处分自在裁量权工作。对市局清算出的299项行政处分项目标自在裁量权进行了细化。已初步完成《会城市治理行政法律局关于规范城管行政处分自在裁量权暂行方法》的修正完善工作。

（七）行政复议工作顺利开展。本年以来市局共受理行政复议案件1起。（杨秀英不服青羊区局作出的限日撤除违法建立决定的复议请求），已办结。全年没有以市局为对象的复议案件和行政诉讼案件。

（八）行政法律人员资历认证准则获得健全。认真落执行政法律人员培训审核，持证上岗准则。按规则开展了行政法律证件验证、换证工作，验证492人，换证659人。行政法律人员持证上岗率达100%。对中间城区城管系统申领法律证的状况进行了核对。

（九）积极为清算整治违法设置户外广告工作供应法制保证。参加草拟和搜检了清算整治违法设置户外广告的文件和公告。自动召开广告公司代表座谈会2次，听取意见，宣传律例，化解矛盾。牵头撰写了《关于户外广告治理有关问题的申报》、《关于对市户外广告治理形式学习借鉴意见的申报》，会同市县政府法制办对户外广告治理中的有关问题进行了深化研讨，为指导决定计划供应了根据。3次派人参加处置广告公司到省县政府群访事情。会同市委宣传部撰写了《规范治理户外广告，扮靓城市提高档次》的新闻通稿，营建了有利的言论气氛。组织司法参谋对中间城区和收支城通道沿线户外广告管治工作触及的司法问题进行了研讨，并提出了司法意见，促进了依法整治户外广告工作。结合工作实践，向市人大提出了关于对《会城市户外广告和招牌设置治理条例》合用范围等问题进行立法分析的请示。指导各区（市）县依法查处违法设置户外广告50余次。

三、城管法制宣传培训普遍开展

（一）普遍开展法制宣传活动。大力履行“还礼、奉告、法律三步走”法律形式，坚持在行政法律进程中宣传城管律例。围绕创立全国法治城市和建立法治县政府、开展城乡情况综合管治等中间工作，积极开展依法行政宣传。持续深化城管行政法律服务进社区、入校园、到乡村等宣传活动。深化开展了“妈妈城管文明疏导”、“门前双五包”等活动。5月-9月在全系统组织了“省建立系统司法律例常识电视大赛”预赛，9月25日选拔出三名同志代表城管系统参与了开国60周年全省建立系统司法律例常识收集竞赛，荣获提高前辈单位一等奖，一名同志获小我一等奖。5月14日和11月23日两次到会人民播送电台开展《行风面临面》热线直播节目，宣传城管律例，收到了很好结果。7月-10月在全系统掀起了学习宣传新公布的《会市容和情况卫生治理条例》的，印发《条例》宣传材料10万余份。9月29日在全市开展了《条例》陌头宣传日活动。国庆时期，在全市开展了宣传贯彻《条例》的专项宣传、法律活动，其间，各区（市）县局共设立《条例》宣传点103个，出动法律车辆210辆，发放宣传资料10万余份，承受群众征询5600余人次，改正违法行为合计48270起。11月下旬至12月上旬，在全系统开展了以宣传贯彻《条例》为重点的“12·4”城管法制宣传系列活动。据不完全计算，全系统全年开展城管法制宣传200余次，发放城管法制宣传材料40余万份，受教育群众达300万人次，较大提高了群众的城管司法认识。持续增强同媒体的协作，增强城管律例和城督工作宣传。9月19日应用《日报》半版的篇幅登载了《合用范围扩至“大”内容详细到罚款金额》的文章，具体解析了新公布的《会市容和情况卫生治理条例》。11月8日在《商报》上登载了《省会市治理处分权可望收归一个部分》的报道，宣传了我局正在代省法制办草拟《省会市治理相对集中行政处分权条例（代拟稿）》。第一时间在市局网站上更新城管司法律例宣传内容，努力营建调和的法制情况。

（二）法制培训工作成效明显。6月-11月在全系统开展了为期半年的第三届城管律例常识学习竞赛活动，重点学习《会城市户外广告和招牌设置治理条例》和《会市容和情况卫生治理条例》等律例，11月13日组织了全系统决赛，有4000余人次参与了整个活动，较好地推进了全系统学法用法工作。积极开展城管人员法制培训工作，以《会市容和情况卫生治理条例》为重点，组织专题讲座、培训会等35场次，培训城管人员4500余人次。9月18日举办了“全市城管系统学习贯彻《会市容和情况卫生治理条例》培训会”，市局机关全体人员、直属单位和各区（市）县城管系统首要负责同志等260余人参与了培训会。市局经过供应培训材料，协助联络讲课教师，直接派人授课等方式，先后协助等12个区（市）县培训城管人员2500余人次。组织局机关和直属单位干部职工288人参与了“六五”普法测验，测验及格率达100%。

四、立法和调研工作获得新成效

协助有关部分完成了《会市容和情况卫生治理条例》的制订工作，并于10月1日起实施。对市局列入会2012年立法方案的修订《会城市生活垃圾收费治理方法》、《会市政工程设备治理条例》，制订《会城市道路地下管线检查井盖监督治理规则》、《会城市餐厨垃圾治理暂行规则》、《会城市治理行政法律条例》、《会城市扬尘污染预防方法》等律例、规章的工作下达了专项目的，已圆满完成目的任务。认真处理相关部分立法寻求意见稿20件，为市县政府立法供应了合理化建议。处理市人大代表、市政协委员触及立法的建议、提案7件。积极开展法制调研工作，参加了《郊区（市）县城市治理问题查询与研讨》的调研工作，撰写了《以法管治念破解城管法律难题》、《城市治理工作调查申报》等调研文章。个中《以法管治念破解城管法律难题》在“，调和城管”全国城管法律论坛上做大会交流，遭到与会专家学者的好评。总结开展城市治理相对集中行政处分权工作的经历，代省县政府法制办草拟了《省会市治理相对集中行政处分权条例》（代拟稿）并参加了修正工作。

五、法制指导服务扎实有用

各区（市）县城管法制机构持续深化提高基层法律质量活动，坚持完善工作机制，持续增强各级城管机构同法制办、公安、法院、工商等部分的联络，增强对基层的法制指导服务，努力提高城管人员治理、法律程度。市局法制机构进一步增强对区（市）县城管法制工作的指导服务。先后指导等地城管局，修订完善法律文书、查处违法广告和开展市容情况卫生治理托付法律等工作。进一步统一了郊区（市）县法律文书。全年，市局法制机构经过专题培训，现场讲课，大会交流，工作指导、德律风解答等方式，为区（市）县城管机构供应司法合用、案件查处、文书制造、政策征询等服务350余次，供应处分手册、律例汇编和新出台的《会市容和情况卫生治理条例》等材料7.8万册，法律文书2000多册。

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一、主要工作

1、制定全区法制宣传教育工作计划。主要有：《区2012年普法工作计划》、《区2012年领导干部学法工作计划》、《区2012年公务员学法工作计划》、《区2012年“法律六进”工作计划》、《区2012年法制宣传工作要点》等文件。

2、开展全区七个务工返乡人员普法月活动。（1月16日——2月16日）

3、开展“3.8”妇女维权周活动。

4、3月10日——11日开展一次送法活动。（乡村）

5、参加区政法委第一季度法治建设检查工作。

6、认真做好区政府为民办实事项目——法治文化广场建设工作。截止6月10日已进入扫尾，力争在市局会议前全部结束。

7、4月2日区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议。研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。

8、开展法制歌曲唱响校园活动。（4月23日——5月23日）5月2日上午，由区委宣传部、区法宣办、区教育局、区司法局联合开展的法制歌曲唱响校园活动在全区45所中小学正式拉开帷幕。根据市委宣传部、市法宣办、市教育局、市司法局《关于举办“法在我心中”——首届法制歌曲唱响校园大赛的通知》精神，4月底，区委宣传部、区法宣办、区教育局、区司法局决定于4月23日—5月23日在全区中小学开展法制歌曲唱响校园活动。

法制歌曲唱响校园活动是对全区青少年进行法制教育的重要举措之一，我区将通过这次活动在全区校园营造浓厚的法制文化氛围，不断增强青少年的法治观念和法治理念。

活动结束后，区委宣传部、区法宣办、区司法局、区教育局将选送活动中优秀的作品参加6月份市局举办的“法在我心中”——首届法制歌曲唱响校园大赛。

9、开展“社会主义法治文化建设推进年”活动。根据市法宣办、市司法局《关于转发省委宣传部、省法治办、省法宣办、省司法厅等七部门联合印发的关于组织开展“社会主义法治文化建设推进年”活动的意见的通知》精神，进一步实施“六五”普法规划，深入推进法治建设，结合我区实际，在全区开展“社会主义法治文化建设推进年”活动。

10、开展2012年度农民工学法周活动。根据市法宣办《关于组织开展2012年度“农民工学法活动周”活动的通知》（宿法宣办【2012】14号）精神，经区法宣办研究，于6月18日——24日开展2012年度“农民工学法活动周”活动。

11、开展“民主法治村（社区）”创建工作，成功创建成一个国家级民主法制示范村。

12、9月份组织全区公职人员法律知识考试。

13、10月份组织开展“学法律、促和谐，迎接党的十”现场法律咨询活动。

14、积极组织开展12.4全民学法日活动。

今年以来，全区共开展各类咨询活动112场次，现场发放各种宣传品120000余份，受教育人数30万人次，举办重点普法对象培训班50期次。

二、工作计划

2013年法制宣传科将继续按照“六五”普法规划要求，以党的十精神为指导，以争当全省先进县（区）为目标，认真贯彻上级要求和指示，全面、高效、深入地开展法制宣传教育工作，具体工作计划如下：

一、理清思路，提前做好各类工作计划

人无远虑必有近忧，法制宣传科将在2012年工作开展情况的基础上，根据2013年的工作需要认真制定完善《区2013年“六五”普法工作计划》、《区2013年“法律六进”工作计划》、《区2013年法制宣传教育工作目标管理实施方案》和《区2013年法制宣传工作要点》等计划和方案。

二、合理安排，有条不紊地开展法制宣传活动

法制宣传与教育工作是我科室的本质工作和重点工作，2013年我们将按照“六五”普法规划要求和上级有关精神指示认真开展普法教育工作：

1、开展全区务工返乡人员普法月活动。

2、开展“3.8”妇女维权周活动。

3、3月份开展一次送法活动（乡村）。

4、4月份开展全区的“六五”普法中期考核验收工作，并做好迎接省市验收考核准备工作。

5、7、8月份开展一次送法活动（企业）。

6、7月份举办一期全区普法骨干、联络员培训班（一天，80人）。

7、做好“12.4”法制宣传日的宣传工作。

三、提高认知，切实做好民主法治示范村居创建工作

开展“民主法治示范村”创建活动，是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体，是切实维护农民利益的具体体现，是加快农村小康建设的必然要求。计划2013年上半年召集各乡镇司法助理召开一次专项会议，对民主法治示范村居创建工作的各项要求进行详细说明。7、8月份抽时间对各家申报的村居进行实地调研和考察，在各项指标达标后，按时上报，报切实提高民主法治示范村居创建工作的水平和质量。

四、统筹兼顾，一着不让地做好其它工作

2013年，在做好普法等主要工作的同时，我们还要做好以下一些工作：

1、做好半年小结工作。

2、4到6月份之间提请区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议，研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。

3、整理台帐资料，做好市局考核准备工作。

4、迎接市政法委第一季度法治建设考核（普法、法律援助）。

5、4至6月份之间认真做好区人大、政协代表视察全区普法工作的准备工作（邀请的提出，汇报材料的准备，台帐的准备，观摩点的准备）。

6、做好法制宣传示范单位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期检查考核工作。

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一、2011年法制工作总结

（一）扎实开展法制宣传培训

按照市局工作要求和安排部署，我局结合工作实际，对法制宣传和普法教育培训工作进行了具体安排，以“五五普法”为核心大力开展法制宣传教育活动。一是认真落实政府“五五普法规划”，制定年度实施计划，并认真加以落实。二是利用 “3.15国际消费者权益保护日”、“安全生产宣传月”、“法制宣传月”以及食品安全“进社区、进校园”等多种形式开展法制宣传活动。年内共出动执法宣传车辆62车次，执法人员430人次，张贴标语780条，悬挂横幅20条，出版报20块，组织送法下乡12次，向群众发放法律法规宣传资料3000份，接受群众法律法规咨询300人次。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。今年以来积极选派人员参加区、市工商局举办的各类业务培训。同时，根据本局实际，有组织、有计划地开展有《行政处罚法》《行政复议法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚听证规则》、《广西工商行政管理机关行政处罚自由裁量权的规定》等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。年内我局开展法律法规以及执法办案培训班6期，培训人员200余人次，执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。

（二）强化责任，规范行为，努力提升依法行政水平

今年以来，我局一是进一步完善以执法责任制为总体要求的各项执法监督制度，强化责任，规范行为，努力促进全县系统依法行政工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。二是积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、执法监督检查和评议考核等制度，把过错责任与年终考核直接挂钩。三是积极探索创新，进一步完善工作制度，制定了一系列依法规范行政许可、行政管理行为的工作制度。四是加强对基层的执法指导，根据基层单位办案中存在的问题，及时研究解决办法，针对立案、强制措施、行政处罚决定执行、罚没物资处理等突出问题，强化对执法办案的有效监督。同时，通过案件评查、执法检查、个案讨论、执法指导、执法监督，规范了全局系统执法办案行为。全年开展案件评查2次，开展行政执法检查10次，加强对各工商所的行政行为和办案指导。

（三）认真做好案件核审等法制工作。

截至11月底止，全县工商系统立案查处各类经济违法案件115件，其中简易程序案件57件，一般程序案件58件，案值40.83万元，罚没款13.8998万元。属无照经营案件24 个，侵害消费者权益案件38个，商标侵权案件11个，广告案件3个,超越经营范围案9个，擅自变更经营地址案24个，逾期不参加年检案6个。无一例引起行政复议、行政诉讼。属听证范围的案件共有23个（其中罚款金额较大的15个、采取强制措施8个），各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，故而没有发生听证案件。全县应参加年检企业282户，实检275户，企业参检率为97.52 %。其中，应检内资企业177户，实检内资企业172户，参检率97.18%；应检私营企业105户，实检户数103户，参检率98.1%。

加强法制工作力度，认真落实行政执法责任制，切实加强各项法制业务工作。一年来，我们一是严格案件核审程序，确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定，严格程序，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照“说理性”要求予以规范。同时，严格按照要求，按时上报法制工作报表及有关材料。截止11月底，全局共核审案件81件（其中县局法制股核审案件41件，工商所法制员核审案件40件），做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一行政过错责任。案件核审中，建议办案机构修改定性不准，适用依据错误，处罚不当的案件22件；建议办案机构补正事实不清，证据不足的案件32件；建议办案机构纠正程序不合法的案件4件；建议办案机构撤销违法事实不成立的案件2件。

11月底止，全局在行政案件办理过程*采取行政强制措施8次，实施过程中均能做到：行政强制措施有合法的事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合乎规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。

二是认真做好和法规咨询服务工作。树立依法公平、公正、公开的执法理念，妥善处理好重大复杂疑难案件，针对群众对行政处罚、行政许可、行政收费、行政复议等诉求，做到依法受理、热情接待、认真核实、公正处理、迅速反馈。通过化解民诉，改善民生，保障民安，促进内外和顺，维护公平公正。今年无行政复议案、无行政听证案、无行政诉讼案。

总之，我局2011年法制工作按照市局的总体要求扎实开展，取得了一定成绩，得到上级和政府部门的充分肯定。但也还存在着一些方面的不足，有待于在2011年的工作中进一步加强和规范。

二、2011年法制工作思路

2011年，是深入贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实科学发展观重要的一年。全县系统法制工作将按照区、市工商局的总体目标要求，以科学发展观为指导，加强法制宣传教育工作，树立执法为民的执法理念；加强执法机制和执法制度建设，规范执法行为。以服务基层，关注民生为重点，切实抓好案件核审、行政复议、行政诉讼和执法监督等工作，努力提高全系统依法行政的水平。

（一）进一步加强法制宣传培训工作，着力提高全县系统干部的政策法律水平和业务素质。一是以工商法律、法规和规章为重点，继续深入开展“五五”普法宣传教育，增强公民、法人和其他组织依法经营的观念和意识，营造建设法治工商良好的社会氛围。二是加大对全系统执法人员的培训力度，适应新形势对工商行政管理执法工作的要求。在选派人员参加上级组织的业务培训的同时，结合实际开展多种形式的培训工作。三是开展执法案件、行政许可登记案卷的评查活动，增强执法人员的责任意识，不断提高执法水平。

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2、认真贯彻执行县法制建设领导小组办公室印发的“县普法依法治理工作实施意见”（法建办]1号）精神，制定了“县农业局普法依法治理工作计划”，并以农业字]43号文件下发到局属各站股。

3、积极参加由县保护消费者权益委员会组织的“3.15消费者权益日”街头法制宣传活动，在县城伍城中路闹市区摆设宣传点，共计发放法制宣传资料300余份，接受群众咨询16人次。

4、牵头组织农技站、农机管理股、农业执法大队与县广播电台开展《行风热线》直播节目，分别于3月22日和9月20日举办了2期《行风热线》直播节目，都取得了圆满成功。

5、认真做好市法制办行政处罚执法案卷评查有关工作，按时向县法制办报送度农业行政处罚执法案件台帐，接受市、县法制办案卷评查抽查。报送参加市法制办案卷评查案卷5件，评查结果优秀案卷3件，合格案卷2件。

6、根据县委、县政府的安排部署，一是圆满完成了《县农业局工作手册》编印工作，共印制260本；发放到全局职工人手一册，每个乡镇农业服务中心2册，并送呈县四大机关领导及县级有关部门各一册。二是圆满完成了《农业（机）工作常用法规政策汇编》编印工作，共印制140本；发放到局属各部门及乡镇农业服务中心各一册，送呈县四大机关领导、局领导、县级有关部门各一册。

7、按照县政府办和县法制办的安排，认真做好本局行政规范性文件清理工作，经过清理，继续有效的规范性文件共2件。

8、认真做好市第十二次行政执法人员资格认证公共法律知识考试组织工作，共组织本局5名行政执法人员参加考试。

9、按照府办]60号关于印发《县人民政府度推进依法行政工作安排》的通知要求，结合本局实际，制定了《县农业局依法行政工作意见》，并以农业字]107号文件下发到局属各部门。

10、完成招商引资8032万元，超任务数32万元，完成100.4%。

11、努力抓好“民生、稳定、困难群众”三本台帐建设工作，结合本局实际，另外增建了“农业项目台帐、土地流转台帐、一事一议台帐”和“沼气池、提灌站、拖拉机”三本安全生产台帐，“农业项目储备库和民生项目储备库”等台帐。并且每本台帐都制定了工作流程图。

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一、结合行业监管特点，利用多种载体，采取各种方式，结合“安全生产月”活动，全方位、多层次加强安全生产宣传教育培训工作

安监局大力开展安全生产宣传教育，在全区范围内采用各种方式，深入宣传贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》、《上海市安全生产条例》、《上海市危险化学品安全管理办法》等法律法规规章，广泛宣传“以人为本、安全发展”的科学理念，不断提高全民安全法制意识。

（一）用形象生动的形式进行普及宣传。

由于dvd宣传片直观生动，受众者印象深刻，且文化程度不高的农民工容易接受，安监局收集了大量素材。今年，为了加强对安全生产事故的重要性认识，提高从业人员的安全意识，降低安全生产事故的发生，收集了20__年发生的安全生产死亡和重伤事故案例，制作了安全生产事故警示片。

（二）继续发挥《虹口安全生产报》平台作用，广泛宣传安全生产法律、法规。

自从20__年6月份本区《安全生产报》创刊以来，每月按时发行一期，每期3万份，及时登载安全生产法律、法规、方针政策、安全知识、事故案例、安全生产动态等内容，并不断提高办报质量，发放到机关、企业、学校、社区及居民家中。起到了宣传、教育、信息传递、政策指导作用，成为我区安全生产工作强有力的宣传教育工具。

（三）利用电视媒体，提高群众的安全生产知晓率。

为使安全生产宣传效应更明显，安监局主动联系区域内新闻媒体，利用电视播放提高安全生产知晓度，在虹口电视台播放“虹口新闻”时，每天定时滚动播放与居民群众生活密切相关的安全生产公益广告片。

二、“关口前移，重心下移”全面推进安全生产培训

（一）“关口前移，重心下移”，做好安全培训教育工作。

根据虹口的实际情况，通过各种途径抓好经常性的教育，做到安全检查同宣传教育相结合，利用各种形式，大力宣传国家有关安全生产工作的方针和政策，不断增强全员安全意识和操作技能，通过培训，促使生产经营单位不断创造和完善良好的安全生产环境，促进各类从业人员自觉遵守安全管理制度和安全操作规程，确保安全生产。据统计，全年共完成企业负责人培训2987人，安全干部培训 4317人，完成全年指标的913%，特种作业培训27305人，完成全年指标的350%。

（二）大力开展对农民工安全培训教育。

从事故中得出的教训：要减少和遏制各类生产事故的发生，必须加强对农民工的安全培训。通过培训，提高了农民工的安全意识，增强了他们的自我保护能力，降低了事故发生的概率。根据虹口区安全培训对象小企业、小作坊多的特点，结合实际，克服生源组织上的困难，积极发挥街道的组织作用，采取结合日常检查和摸底后，对相近行业的小企业组织集中培训；采取送教上门的形式，克服场地等的教学条件不足的困难。通过各方面的努力，据统计，全年共完成农民工安全培训工作已完成4791名，完成率140 %，圆满完成了任务。

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一、督察方面

1、立足本职岗位职责，结合工作实际，制定了“五不定”督察工作法。针对督察工作长期存在工作方法单一、工作理念陈旧、工作方式简单，导致问题发现不及时、向中队反馈不及时、整改不到位的症结，我科不断创新举措逐步摸索制定了“五不定”工作督察法，即不定时、不定点、不定中队、不定区域、不定人员对中队日常执法、纪律作风和辖区内存在影响市容市貌的问题进行全方位督查，帮助中队第一时间发现问题、反馈问题，大大提高了督察工作的效率，使各类违章情况第一时间得到了有效处理。

2、实行了“限期督办办结回复”工作制度。针对各辖区内存在的重点、难点以及长期得不到有效解决进而影响市容环境的问题，实行了“限期督办办结回复”工作制度。第一时间发现问题后，以图片和文字的形式向中队下发“督办单”，提出整改意见、明确整改期限，由各中队分管领导签字批示，并根据中队具体的整改情况进行回访，使违章情况从源头上得到治理。全年共下达督办单55份，督促清理小广告、办证章号千余条，玻璃字画100起，违章占道经营、伸舌头经营200起，清理垃圾80余处。通过新举措，督查效率大大提升，工作成效明显，市容环境得到了有效改善。

3、狠抓纪律作风工作，提高执法效率和工作效能。针对一线执法人员工作纪律松散，工作效率较低等情况，加大了对各中队早岗集训、高峰岗、人员在岗、在岗作为、值班备勤以及着装仪表等方面的督查力度，结合督察通报制度对违反队规队纪的人员进行通报批评，对通报的人员严格按照大队的《百分制考核办法》进行严肃处理，全年共下发督察通报11期，查处迟到19人次，脱岗7人，旷工5人，着装仪表不规范4人。通过狠抓纪律作风工作，净化了全队的工作风气，提高了队伍整体的凝聚力向心力，为其它工作的开展打下了坚实的基础。

二、法制方面

1、加强法制宣传教育，营造良好执法环境。针对市民群众对城市管理工作不了解、不理解、甚至不支持的情况，积极开展法制宣传教育活动，组织人员进学校、进商场、进社区等活动进行全覆盖的宣传，并结合市、区政府组织的各类宣传活动，加大宣传力度，有效提高了群众对城市管理工作的认可和理解。全年开展法制宣传3次，发放宣传资料千余份，营造出了良好的舆论氛围。

2、强化法制培训，提高执法水平。针对执法队员的执法素质参差不齐，执法理念陈旧，工作方法简单粗暴的情况，制定实施了“月培训制度”，每月邀请司法局的同志和法律顾问对执法人员进行业务和法规培训，培训的内容坚持从日常执法的实际出发，提高一线执法人员执法素质和执法技能，使执法程序得到进一步的规范；同时定期邀请法院、检察院一线办案人员进行廉政教育讲座，结合单位开展的“廉政教育每月一课”和对廉政警示教育基地的参观，使全体队员的廉政意识不断得到提高。全年开展法制培训6次，其中廉政教育3次，岗位培训3次。通过开展各类培训，执法队伍的整体素质有了较大提升。

3、规范执法文书，严格执法程序。进一步制定和规范了《城市生活垃圾处理费催告书》、《城市生活垃圾处理费通知书》、《送达回证》等相关执法文书，通过多次开展专项培训，详细讲解一般程序和简易程序相关知识，以及执法文书的填写、下达、使用等注意事项，使执法程序得到了全面规范。

三、法院执行案件

不断加大对拖欠城市生活垃圾处理费的催缴力度。根据各中队上报的拖欠垃圾处理费的商户明细表逐一上门走访了解情况，详细了解商户基本情况，对确属经营困难的按照程序给予适当的减缓，并通过走访入户的机会宣传垃圾处理费的相关知识，增加行政征收的透明度和群众的信任度，通过耐心细致的说服教育工作，大部分拖欠城市生活垃圾处理费的商户都自觉缴纳了费用，对拒不配合缴纳费用的商户，依照程序申请法院强制执行，2019年中队上报案件80起，经说服教育自觉缴费19起，立案61起，已执行完毕56起，另有5起案件正在执行中，共追缴生活垃圾处理费7万余元。

四、其他方面

全面做好党风廉政建设、廉政风险防范、预防职务犯罪、防止利益冲突的资料汇总装订工作。

五、下半年工作计划

根据法制督查科的工作职能和工作特点，2014年将重点完成以下工作：

一是完善内部管理制度，根据工作情况建立四项工作制度。

下半年将继续完善和规范内部管理制度，狠抓各项制度执行和落实，在原有67项工作制度的基础上，将建立四项工作制度，即建立督办办结回访追责制度，对上级转发、群众举报及其他各类督办单、督办卡的具体落实和整改情况进行实地检查回访，对虚报、瞒报、不报的和逾期未整改、整改不彻底的中队将进行追责；建立执法案件月评查通报制度，对中队每月制作的执法案件进行评比检查，对发现的问题当面反馈，限期整改，并每月对各中队案件制作情况进行通报；建立日常执法现场记录制度，对个中队执法时取证情况，执法全过程记录等情况将按照规定定时检查；建立重点工作督促检查制度，对上级、本级单位安排部署的重点工作，中长期工作要及时制定计划，对工作落实不到位，拖拉推诿、工作效能低的要进行通报批评。

二是法制教育培训实现转变，切实提高培训质量和执法

人员法制观念。

下半年法制培训、法制教育工作在原月培训制度的基础上，实现“转变”，即：授课方式从单一的室内讲解法规条向室外深入执法现场讲解实地执法案例的转变，加深执法人员实地执法技巧、执法程序的学习；授课内容从单一的城市管理法规、执法程序向定向学习掌握其他领域法律法规的转变，通过对其他法律法规的学习，达到促进执法工作，举一反三，增强人员法制理念的目的；培训考试从答试卷的固定模式向现场提问、现场解答、随机模式转变；每月培训结束后对培训人员现场发问题，通过转变来提高法制培训的质量和效率，使执法人员执法理念、执法技巧得到大幅提升。

三是在“五不定”的督查方法基础上，实行日常督查“三

严查三提升”工作措施，实行全方位、全覆盖的督查模式。

督查工作将在“不定时、不定区域、不定中队、

不定人员的五不定督查方法基础上，实行“三严查三提升”，工作措施，即：一、严查日常工作纪律，使人员在岗率、在位率、工作风气、纪律意识得到提升，对人员迟到、早退、脱岗、旷工等纪律松散问题，采取严格的督查举措，发现违规违纪的苗头，加大高压打击态势，严格半月通报制度，并对相对中队进行扣分通报。二、严查在岗作为情况，使工作效率、执法效能得到提升；针对日常工作存在的巡查不见人，有岗人空缺，在岗不作为情况，将加大督查力度，对坐岗、串岗、在岗不在位、在位不巡查、巡查不作为的行为，将第一时间启动问责机制，并对当事队员及中层领导进行通报，并纳入中队年终考核；三、严查各类违章现象，使整体市容秩序得到提升；通过现场发现问题、当场反馈问题、限期整改问题的工作模式，对发现问题及时得到解决，加大巡查督导的力度，通过现场督查及下达督办单的形式，解决一大瓶违章现象，使市容秩序得到规范。

在下一步的工作中，我科科将严格按照党员的标准严格要求自己，立足本职工作，不断开拓创新，加强日常学习，不断提高执法效率和执法技能，为城市管理工作贡献力量，为实现“五宜长治”贡献力量。

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涡阳县交通局2007年依法行政和法制工作,在市交通局和县政府的领导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，围绕交通工作大局，按照“五五”普法规划和“十一五”依法行政规划要求，服务中心工作，坚持在开拓中创新，在创新中发展，加强领导，加大宣传，强化监督，严格行政执法责任制，促进依法行政，交通行政执法整体水平明显提高，交通依法行政和法制工作取得明显成就，主要情况汇报如下：

一、抓好五个到位精心组织实施

我局从依法治国高度，把依法行政工作列入议程，摆上位置。

1、抓思想认识到位。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》下发的有利时机，以宣传学习促进认识的不断提高，使大家认识到交通行政工作当前正在由政策规范走向法制规范，所有交通工作者必须增强依法行政观念，自觉学好法和用好法，在全局统一思想。

2、抓组织领导到位。局调整成立依法治局领导小组，局长亲自挂帅任组长，下设办公室，设在法制股，作为具体办事机构，并向二级机构延伸，层层建立依法治理组织，健全网络。

3、规划到位，为落实依法行政各项任务，制定了《交通局五五普法规划》、《交通局2006-2010年依法行政规划》，确定了以领导干部、交通执法人员法制教育培训为重点，将法制培训与执法资格培训相结合，由重点带动全面的思路，规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等，并逐年度制定计划，认真组织实施。

4、抓制度落实到位。局在《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任考评办法》基础上，重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件审查备案管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》、《学法制度》、《法律培训制度》等，使法制工作有章可循，确保学法时间每人每年不少于40学时。

5、抓措施到位。在实际工作中，因地制宜，抓好平时，突出重点，定期召开依法行政例会，分析形势，研究工作，布置任务，在人、财、物上予以支持，并定期组织检查、考核、评比，使交通局依法行政工作开展得有声有色，扎实有效。

二、内外相促全方位加强法制宣传教育

开展法制教育培训，是促进依法行政的基础工程，我局把法制教育作为精神文明建设的重要内容。法制教育实行集中学与自学相结合，定期与不定期相结合，一般学与重点学相结合，多层次、全方位开展法制教育培训。

1、领导干部、机关人员带头垂范，讲学习、讲政治、讲正气，学法、懂法、用法三位一体，坚持每月一学一考，做到有记录、有笔记、有考试、有成绩。

2、重点加强领导干部、交通执法人员、企业经营管理人员教育，组织多种形式培训班，学政治、学法律、学业务，实行一学、二抄、三考、四评、五奖惩，量化考核，达到重点法律熟练掌握，学以致用。举办各类法律培训班2期，培训人数300人次，培训外请教员，编写教材，军事训练，组织考试，有效提高交通干群的综合素质。全员普及《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家公务员条例》、《公路法》、《安徽省道路运输管理条例》等法律法规10余部，购置普法教材300余套，参加普法考试600余人次，考试合格率100%，大大增强交通干群法制观念。2006年5月，在民兵训练了思想作风法纪业务的综合培训，

3、按照县委、县政府统一部署，在开展法制教育培训同时，我局结合行业特点，抓好面上宣传，利用宣传栏、报刊、广播、电视等形式，广泛开展“三法一例”，即《行政许可法》、《行政处罚法》、《公路法》和《中华人民共和国道路运输条例》的宣传，树立交通法律法规权威。

4、利用法规宣传月、道路运输市场整顿等形式，大张旗鼓地宣传交通法规。开辟法律宣传栏20余期，宣传条幅10余条，组织宣传月活动1个，出动宣传车40余台次，宣传材料2000余份，达到法制宣传丰富多彩，使交通法规深入人心，走进万家。

三、实行执法责任制推进依法行政

按照“执法任务具体化，执法责任明晰化，执法行为规范化”的目标，层层推进行政执法责任制，

1、局与运管所，运管所与站队签订责任书，做到一级抓一级、一级对一级负责，把执法责任层层落到实处。

2、加强机关建章立制工作。局各股室针对工作业务特点，按照有关法律法规，建立局各类工作制度，汇编成册。出台了《交通局工作人员十条禁令》，编制了《机关效能建设手册》，使局机关各项工作纳入规范化、制度化轨道。

3、大力推行政务公开工作。在交通局大门、走廊等处设立公开栏，公开法律法规条款，推行执法“五公开”。贯彻《行政许可法》，组织行政许可事项的清理，公示行政许可事项、条件、程序、期限、收费等，方便广大人民群众学习法律和社会监督。

四、加强队伍建设，强化队伍素质。

1、加强执法人员管理，印发了《涡阳县交通执法人员管理办法》，规范执法人员行为和考核。

2、鼓励执法人员职后再教育，参加各类学历教育，大专以上学历人员90%以上。

3、以行政执法资格认证为契机，加强执法人员培训，交通执法人员做到了持证上岗，文明执法。

4、开展“依法治交、执法为民”活动，加强交管站队思想建设、作风建设、基础建设和法制建设，切实作到执法为民、依法行政。

5、利用执法证换证为契机，严格执法人员年度考核、岗位培训、奖惩情况年审，实行一人一试卷一总结，促进了执法人员依法行政意识。

五、强化执法监督加强行风建设，

1、以优化交通环境为目的，开展民主评议行风活动，广泛宣传，多种渠道征求意见和建议，梳理归类，落实整改措施，以人为本，转变工作作风，推进依法行政，制作办事明白卡，方便群众，树立交通良好形象。

2、强化执法监督，及时发现和纠正违法或不当行政行为，严格执行《交通行政执法监督规定》和《安徽交通行政执法规范》，规范执法行为，明查暗访执法人员持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序、基础台帐等工作，每年局法制股牵头进行两次法制和执法检查，组织了《行政许可法》实施情况检查，促进依法审查行政许可申请，规范行政许可行为。检查所到单位把执法工作摆上重要位置，健全制度，加强法律宣传教育，推行执法公开，坚持依法行政、文明执法、廉洁执法，作到程序合法，建立执法档案，卷宗装订整齐，材料基本完整，取得了很好成效。通过检查增强执法人员法制意识和观念，有效减少了执法过错，行政复议、行政诉讼案件为零。

3、实行执法案卷评查制度，采取抽查和现场指导，从实体和程序等加强考核，提高执法质量。县法制办对交通执法案卷抽查合格率90%。

4、拓宽监督渠道，按照县纪检委投诉网络建设要求，局投诉受理中心有投必理，有理必果，2007年受理案件70余件，投诉满意率95%。

总之，我局依法行政和法制工作取得一定成绩，同时，应该看到，依法行政是一项系统工程，当前尚存在一些问题和不足，如职能转变没有完全到位，执法环境需要进一步改善，执法人员依法行政素质参差不齐，执法监督落实不够，宣传教育不够深入广泛，这需要在今后的工作中，从依法治国的高度，深入贯彻十七大精神，开拓进取，自我加压，求真务实，把交通依法行政工作推向一个新水平。