人大代表培训心得体会范文
时间:2023-03-23 03:48:40
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篇1
2010年,在人大常委会的领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义理论旗帜,全面落实科学发观,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。
一、重视政治理论和法律法规学习,着力提高自己的政治理论水平和法制意识。一年来,自己十分重视政治理论的学习,积极参加机关组织的集体学习活动,并能够自觉坚持自学。重点认真学习了党的十七届三中全会精神等,记写了2万余字的学习笔记与心得体会。同时针对人大工作的性质和特点,把对法律法规的学习作为自己学习的重点。继续学习了《监督法》,比较系统地学习了《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等,听取了《物权法》、《检察官法》、《人民陪审员管理办法》等法律法规的专题辅导。通过比较系统的学习,提高了自己的思想觉悟和理论水平,增强了宪法意识和法制观念。
二、密切联系群众,改进工作作风,以实际行动践行“三个代表”重要思想。作为党员领导干部,特别是人大机关的干部,只有与人民群众保持密切的联系,才能忠诚于人民,服务于人民,反映人民群众的意愿,为人民群众说话办事。我要求自己,要以高昂的精神状态工作,兢兢业业,恪尽职守,勤勤恳恳,无私奉献,不辜负党和人民的期望和重托,较好地完成了分管的各项工作任务。一是认真做好人事任免工作。在任免工作中,严格坚持拟任人选考察材料提前审查、法律知识考试、供职表态发言、就职前宣誓、颁发任命书等制度,保证了人事任免工作的顺利进行。一年来共依法任免国家机关工作人员31人,其中副县长2人,县人大常委会委室主任1人,部门局长(主任)3人,法院副院长1人、庭长审判员6人,检察院副检察长1人;免职17人。同时,组织考察任命人民陪审员25人。二是认真开展代表活动。积极扩大代表知情权,及时向代表通报重大事项和主要工作情况。组织代表开展视察、执法检查、专题调研、工作评议等活动。先后组织并参加了视察教育、卫生、旅游、城建、交通、创卫、煤炭、奶畜、果业等工作。受市人大常委会委托,组织省市人大代表开展了对市级行政执法部门的评议测评,进一步激发了代表参政议政的热情。三是充分发挥代表作用。继续开展代表“五带头”活动,发挥人大代表在构建和谐社会、维护社会稳定、发展奶畜果业、科技致富等方面的作用,涌现出了贺菊竹、宋耀奇、任积虎等一批代表先进典型。四是加强代表的培训管理。先后补选市人大代表1名、县人大代表2名。人代会后集中一天时间,邀请省人大常委会选举联络工作委员会办公室李惠琦主任,给全体县人大代表辅导人大代表的专业知识与法律法规。起草下发了《如何撰写议案和建议》一文,促进了代表正确地履行职责,更好地发挥作用。五是加强了对乡镇人大工作的检查指导。7月份组织乡镇人大主席集中学习培训,9月份深入各乡镇开展专题调研,形成并上报了一份质量比较高的调研报告,12月份逐乡镇检查指导工作。六是积极配合上级人大工作。筹备省市人代会、为全国省市人代会准备议案建议,组织全国、省、市人大代表开视察调研,组织代表参加市优化投资环境视察测评活动等,为各级人大代表履行职务提供了优质高效的服务。七是积极参与配合搞好有关中心工作。组织人大代表开展规范行政执法优化投资环境评议活动,积极参加县人大常委会组织的执法检查、专题视察等活动,配合各委室开展视察活动,督促办理代表议案建议,认真搞好包村帮扶工作,较好地完成了各项工作任务。
篇2
江西省鹰潭市位于江西省东北部,气候宜人。是一座有着三千六百余年历史的名城,荟萃了自中华民族诞生以来的道教文化,拥有众多历史名胜古迹和人文景观。鹰潭一直是赣东水路交通要道、经济和文化重镇。信江穿城而过,一座老码头见证着这座城市的兴荣,东湖老码头健身气功站就是因此而得名,现如今,这座老码头正以崭新的姿态,焕发出全民健身新活力。
谈起老码头站点的成立和发展,首先要提一提月湖区老年体协的社会体育指导员李小英老师。李小英曾经当过妇女主任,曾被评为“三八红旗手”和市人大代表,对群众工作相当了解。2004年,她发现健身气功简单易学,特别适合中老年朋友锻炼,于是提出要在月湖区建立健身气功站点的想法。得到了市、区各级主管部门的支持。2003年8月,月湖区文体局与老年体协组织了100余人参加健身气功培训班。随后,鹰潭市健身气功协会又以县、区为单位,进行辅导教学,健身气功活动得以迅速在鹰潭市推广。2009年,李小英在区老年体协工作会议上提出了健身气功发展新目标:在全区广泛开展市、县、乡镇万人健身气功活动,使习练人数达到两万人以上。区老年体协特别重视健身气功站点建设,对全区104个活动站点先后授证挂牌。扩大和巩固了健身气功活动阵地。
2010年2月,月湖区码头健身气功活动站在众多群众的翘首企盼中成立了。虽然和国内其他站点相比成立较晚,可是大家都很自信,这为中老年朋友提供了一个科学健身、展示风采的舞台。在李小英老师的引领下,老码头站点慢慢步入正轨。李小英通过讲座的方式,给大家介绍健身气功的功理功法,再通过示范教学,让大家熟悉每种功法和动作的锻炼特点,她及时纠正每位功友的动作,通过李老师的讲解和示范教学,大家的功法水平不断提高,身体机能也增强了。随着老码头站点知名度的提高,越来越多的群众走出家门,加入老码头活动站。在练功间隙,大家会在一起交流心得体会。他们常说:情趣高雅的健身气功既可强身健体,又可舒缓生活压力,调整心态,让大家不知不觉延缓了衰老,感觉自己年轻了多。有些性格内向、不善言辞的朋友,在接触了健身气功之后,也慢慢喜欢与大家交流沟通。在大家集体练功的时候,常有天真烂漫的孩子跟着这群爷爷奶奶比划着,样子憨态可掬,逗得大家合不拢嘴。
健身气功活动在鹰潭的深入开展,使鹰潭市各站点也涌现出越来越多的练功典型。从教育战线退休下来的铁路学校校长任建堂,教师毛义成、蔡琪珍、贺孝宝等老同志,自始自终热心参与健身气功活动,在东湖站点发挥了带头作用。铁路局老干部李师夫80多岁高龄,壮心不已练气功。在他们带动和影响下,一大批退休老同志积极参与,仅市直机关4个站点就有140名同志参加。许多同志明显感觉到通过练健身气功,身心愉悦,身体更健康。在一些大型健身气功活动展示中,新人新事不断涌现,如东湖廖冬娟大姐带着两个女儿、儿媳前来参加练习,又如老码头站点陈兰经婆媳、钟淑英夫妻、桂荷英姑嫂,都加入了练功行列。还有一些在职职工,每周总会挤出时间来站点参与练功并积极为老年朋友服务。几年来涌现出了一批推广健身气功的先进集体和个人,其中荣获国家级健身气优秀站点称号的3个,荣获省健身气功优秀站点称号的8个,进一步激发了人们参与健身气功的积极性,增强了荣誉感和使命感。
篇3
1、精心组织准备。在制定区水务局学习实践活动《实施方案》的基础上,局学习实践活动领导小组办公室精心组织,细化安排,认真研究制定了《区水务局学习实践活动学习调研阶段实施意见》、《区水务局党委班子学习实践活动具体实施方案》,并下载查找了有关学习辅导材料,印发党员学习。同时,建立了局党委班子成员学习实践活动联系点制度和有关学习管理制度,做到学习培训有计划、有要求、有考勤、有记录、有个人笔记。在此基础上,我局还组织对各党支部负责人及领导小组办公室人员进行学习实践活动专题培训,进一步明确学习实践活动的有关要求和进度安排。局领导小组办公室还认真研究制订了《区水务局学习实践科学发展观活动调研方案》,就调研目的、调研内容、调研方式、调研提纲、调研选题等内容进行明确。通过精心组织安排,确保了水务系统学习实践活动的扎实有效开展。
2、深入宣传发动。3月27日下午,我局党委召开了水务系统学习实践活动动员会,局党委书记、局长王政作了动员讲话,对水务系统学习实践活动和学习调研阶段工作进行全面动员部署。3月30日至4月1日,局下属3个党支部分别结合实际进行了再动员、再部署。通过广泛发动,充分调动了水务系统广大党员干部的学习热情和实践干劲。
3、组织集中学习。从3月30日开始,我局党委及各支部按照学习计划安排认真组织开展集中学习。局党委领导班子每周抽出2个半天时间组织开展科学发展观专题学习。局党委要求局党委班子成员和各支部负责人在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读,积极参加学习,带头作学习报告。截止目前,局党委组织集中学习4次10学时,各党支部组织党员集中学习平均达到18个学时。
4、学习实践多样。在组织集中学习的基础上,各党支部结合各自实际开展形式多样的学习实践活动。局下属的排灌所支部针对离退休党员多、居住分散的特点,对那些年老体弱的老党员采取支部成员联系送学制度,支部成员按照方便联系的原则,每人联系几名离退休老党员,送学上门。圩管所支部针对在职党员大部分在牛角大圩综合开发项目施工现场开展技术服务的现状,将支部学习地点安排到工程一线,通过召开碰头会等形式组织集中学习。水务系统广大党员,特别是党员干部在参加集中学习的同时,还充分利用晚上、休息日等进行自学,认真摘抄学习笔记,撰写学习心得体会。
二、取得的初步成效
在区委检查指导组的正确指导下,我局学习调研阶段各项活动正有条不紊的进行着,虽然学习时间不长,但已取得了初步成效。
一是激发了水务系统干部职工的学习热情。全系统干部职工,特别是党员干部把学习科学发展观作为当前政治学习的第一任务,把实践科学发展观当作第一要务。
二是提高了认识,统一了思想。通过学习,使广大党员能准确把握科学发展观的精髓,深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,深刻认识学习实践活动的实践特色,使广大党员对**区水利科学发展形成了一定共识,进而把思想和行动统一到科学发展观上来,统一到当前工作上来,统一到水利事业又好又快发展上来。
三是凝聚了人心,激励了干部职工的工作热情。通过前一阶段的学习,干部职工的大局意识、责任意识心明显增强,现在议是论非的少了,议发展谈工作的多了;坐而论道的少了,深入基层办实事的多了;无所事事的少了,抓学习抓工作的多了。
四是学以致用,推进了工作,见到了实效。通过前一阶段的学习实践活动,全系统广大党员、干部职工学以致用,在日常工作中学习实践科学发展观,以科学发展观检验日常工作成效。如局下属排灌所党支部结合学习实践活动,成立了泵站设备维修服务小分队,深入各街镇、村居开展泵站安全大检查,帮助基层维修机泵,做好汛期抗旱排涝准备。针对汛前各项水利工作任务繁重的现实,局机关党支部坚持学习、工作两不误、两促进,局防汛办将学习实践活动与做好防汛准备结合起来,认真组织开展汛前检查、制订防汛抗旱预案、查摆防汛排涝隐患,落实各项防汛责任制;局水政大队将世界水日、水法规宣传月与学习实践活动相结合,一起安排、共同推进,并对水政大队人员进行调整,切实加强水行政执法;局水利科以科学发展观为指导,深入大圩、淝河等镇,就农村自来水进村入户工程的经费落实、施工管理、效益分析等内容进行科学安排,确保了农村安全饮水工程顺利推进。
三、下一步工作安排
一是举办水务系统学习实践活动专题辅导会。4月17日下午由局党委书记、局长王政同志为水务系统全体党员作科学发展观专题报告。
篇4
一、好教育培训,提高队伍素质
1、狠抓政治思想学习,提高基层队伍政治素质
基层工商所政治思想的学习,要充分发挥好基层党支部的桥头堡作用,加强基层组织领导,树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好作风。教育内容上,认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会十六大精神,通过学习典型先进、组织“争当任命满意公务员”大讨论等形式,树立大家全心全意为人民服务的宗旨,树立公仆意识,从讲政治的高度,强化行政执法的政治属性。下一步,我们要积极落实“末位淘汰”等制度,在全所形成“不进则退,慢进也是退”的危机意识,形成“人人有压力,个个有动力,奋勇争上游”的良好氛围,以此提高全所干部的学习积极性、工作主动性,增强队伍的凝聚力、战斗力。
2、狠抓法规学习,提高基层队伍业务水平
近年来市局、分局加强了基层的业务学习培训,我所干部执法水平也得到了明显的提高,但是这离上级领导对我们的要求还有一定的差距。所以说,坚持不懈的开展业务学习培训,是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一学一考”继续坚持的基础上,我们还要开展办案技能培训,开展“案例教学”,针对我们监管的服装专业市场的特点,我所每人每月都要拿出一个“冒名牌”、“傍名牌”的案例与大家共同探讨学习,遇到问题拿到分局法制科请教,做到以案说法,努力营造一种积极学法的良好氛围。
3、狠抓党风廉政教育,增强基层干部廉洁意识
一是突出“防”字抓教育,要强调以人为本,预防为主,教育先行,我们可以购置一些关于政治、警示教育的书籍、光盘组织大家观看,每名干部定期要写出反面教材学习的心得体会,并在全所交流学习。二是突出“严”字抓制度,应重点抓好“六项禁令”、“十项禁令”的落实。凡违反禁令者,都不能参与年终的评优评先,情节严重的,要与末位淘汰相挂钩。三是突出“量”字抓责任,结合每年的行风评议,全所每人每月要写出党风廉政建设总结,介绍自己在廉政建设、行风建设、政务公开等方面的落实情况,并由正、付所长对其进行考核。四是突出“实”字抓监督,要不定期走访人大代表、政协委员、企业负责人、个体工商户,让其对本所的党风廉政建设工作进行考评,认真听取他们的意见和建议。
二、创新监管模式,促进职能到位
1、规范岗位职责,完善市场巡查制。将统计报表、规费收缴、信息反馈、受理登记等日常工作归内勤人员负责,让其他人员有更多的时间走出办公室,深入市场,开展监督管理和行政执法工作。并将行政执法人员的工作分工从以往单一的业务归口改变为区域管辖,改变以往只负责归口业务,而对其他业务工作不闻不问或很少参与的状况,进一步促进“复合型”人才和工作多面手的造就。针对我所管辖多个专业批发市场的特点,我们每个市场一至二名管理员管催费、管办案、管消费投诉等多方面工作,大家的工作责任心明显提高。
巡查制的开展,有力促进了执法到位。今年,我们还要不断完善巡查制,确实做到由静态管理到动态管理的飞跃。首先,确保巡查人员、路线、区域、时间、职责“五定位”,对重点市场、地区实行一日一巡查,对一般市场、地区实行最少三日一巡查。其次,巡查内容从取缔无照经营要扩展到商标、广告、假冒,切实了解掌握经济违法活动的动向,查处违法案件。同时,为保证巡而必查,查必有果,我们要采取多种措施,一是统一设立市场巡查登记薄,对每次巡查的人员、时间、区域、内容、发现的问题,以及市场经营状况等全面纪录,以备督察;二是实行巡查区域定期轮换制,杜绝市场巡查中碍于情面而只巡不查现象的发生;三是定期向市场开办方通报巡查情况,巡查中发现的问题与市场开办方有联系的,我们要定期向市场开办方通报,及时督促其改进,比如说,我们所监管的服装、通讯市场,其安全设施、合同签署、广告宣传等发现有问题,我们要立即督促其改进。
2、完善相关制度,探索多种模式,提高打假工作的有效性。
我们主要监管的是专业的服装、通讯市场,经济违法案件主要以假冒侵权为
篇5
按照区委的统一安排部署,我局参加第二批深入学习实践科学发展观活动现已全面展开。3月1日至4月30日为学习调研阶段。为了高质量地推进学习调研阶段各项工作,夯实学习实践活动的理论和思想基础,确保学习实践活动扎实有效开展,现对学习调研阶段工作提出以下指导意见。
一、认真组织学习培训,切实增强学习效果
各办公室和服务站要高度重视学习培训工作,根据局党组制定的学习培训计划,严格执行,认真学习安排内容,确保学习培训任务落到实处,使广大党员干部特别是党员领导干部准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,不断加深对科学发展观的理解,切实增强学习效果。
(一)抓好班子成员和领导干部的学习
(1)突出党员领导干部学习的重点,创新学习载体,丰富学习内容,提高学习培训效果。对照科学发展观的要求,局党组在学习调研阶段会安排二次专题学习,一次是联系点领导的专题辅导培训,一次是区委讲师团的专题宣讲。保证领导干部学懂、学深、学以致用,切实发挥表率和示范带头作用。
(2)党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读,要适当增加理论中心组学习次数,班子成员要结合分管工作,畅谈学习体会,深入开展讨论,切实达到提高认识、统一思想的目的。
(3)在此期间,领导班子成员至少要到基层单位做一次学习辅导报告。
(二)推动广大党员干部开展系统学习
(1)把个人自学与集中培训、学习原著与撰写心得体会紧密结合起来,采取集中辅导、分散自学、专家讲座等形式,帮助广大党员干部深化理论学习。
(2)局领导干部要根据学习培训计划,对局党员干部进行集中学习培训,同时,针对调研专题,召开交流研讨会。
(4)要利用学习园地、展板、简报等平台,开辟学习实践活动专栏,引导广大党员干部真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,把科学发展观的要求化为推动*经济社会又好又快发展的自觉行动,在认识和实践上达到新的高度。
(三)采取有效方法不断把学习引向深入
(1)切实抓好科级以上领导干部“三本书”、其他党员干部“两本书”等中央和省、市、区委规定的书目、文件以及会议精神的学习,不断创新学习方式方法,设定研讨课题,确保理论学习入心入脑。
(2)对年老体弱的党员,应视其身体状况,通过送学上门等形式,组织他们参加学习或自学。
二、深入开展调查研究,提高解决问题的能力
紧紧围绕影响和制约计生工作科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,坚持问计于民、问智于民、问政于民、问需于民,深入基层、深入实际、深入群众,切实搞好调查研究工作。
(一)领导干部带头开展专题调研
(1)重点围绕出生缺陷干预工程、流动人口管理服务、完善利益导向机制、综合治理出生性别比等内容,采取自选课题和组织命题相结合的方式,深入基层,深入群众开展调研。
(2)调研中要注意选择正反两方面的典型案例进行剖析,从中总结经验教训,更好地从理论与实践的结合上加深科学发展观的理解。
(3)党员领导干部要认真梳理群众的意见、建议,寻找破解难题的着力点和突破口,带头积极研究对策措施,带头撰写调研报告,带头交流调研成果,并就调研成果在一定范围内进行研讨交流。
(二)紧密结合实际进行重点调研
围绕贯彻落实中央和省、市、区委的一系列决策部署和改进作风、提高领导和服务科学发展水平等方面的内容开展调研。结合实际,对影响和制约计划生育工作科学发展和人民群众反映强烈的突出问题,需要建立健全的关系科学发展全局的制度机制,组织专门力量进行深入调研,着力保障和改善民生,保持经济社会平稳较快发展。
(三)广泛发动干部群众献计献策
(1)坚持走群众路线,组织广大干部群众积极参加调查研究,采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设置意见箱和网络信箱等多种方式征求意见。
(2)广泛征求各级党代表、人大代表、政协委员和基层单位、基层干部群众、服务对象对计划生育工作的意见和建议,以及对党员干部党性党风党纪方面的意见和建议。
(3)对收集到的意见和建议,一方面要原原本本、原汁原味地向各级领导班子和领导干部反馈,另一方面要及时进行归纳和梳理,反映到形成的调研报告和制定的政策措施中去。
(四)积极解决能够解决的突出问题
(1)对在学习调研阶段发现和掌握的突出问题,特别是广大群众在生产生活生育方面的实际问题,坚持边学边改、即知即改,努力提高办结率。
(2)对通过自身努力能够解决的问题,要集中力量抓紧解决,以实际行动改善民生,让人民群众切实感受到学习实践活动带来的实际成效。
三、开展解放思想大讨论,形成科学发展共识
局党组要进一步巩固去年“解放思想大讨论”和“六型机关”创建成果,进一步深化区委今年提出的“三观”教育,“六实”作风创建活动,强化弱项,补足缺项,确保解放思想大讨论活动实效,着力消除党员干部的模糊认识,克服满足现状、因循守旧等思想,树立正确的事业观、工作观和政绩观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决一批制约我区又好又快发展和现代中心区建设的思想观念问题、工作作风问题和发展理念问题。
(一)结合工作和思想实际,对照科学发展观要求,着眼于全局,针对计划生育工作发展中存在的突出问题和主要矛盾,针对党员干部思想和作风状况,列出讨论课题,重点围绕形成科学发展的思想观念、工作思路和政策措施开展讨论。
(二)领导干部要发挥引领作用。党员领导干部要结合分管的领域和工作,认真对照科学发展观要求,主动出题目、找答案,静下心来深入思考,认真准备发言提纲,积极参加讨论活动,引领和带动其他党员干部深入开展讨论。通过解放思想大讨论,党员领导干部要认真思考和解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后等重点问题,带头解放思想、转变观念、提高认识,树立和弘扬优良作风。
篇6
按照县委深入学习实践科学发展观活动的总体部署和阶段性要求,目前,我们财税党委学习实践活动学习调研阶段的工作已基本完成,即将转入分析检查阶段。经党委学习实践活动领导小组研究请示县委学习实践领导小组同意,决定今天召开这次学习实践活动转段动员会。主要是对我们学习实践活动第一阶段的工作做以简要总结,同时对学习实践活动第二阶段分析检查阶段工作做以安排。
一、学习调研阶段活动开展情况
按照党委深入学习实践活动实施方案的安排,我们学习实践活动自4月1日启动以来,在县委学习实践活动领导小组办公室和督导组的指导下,经过广大党员干部的积极参与和共同努力,如期完成了学习调研阶段的各项任务,基本实现了预定目标和要求。主要做了以下几个方面的工作:
一是领导重视,周密安排部署。党委把学习实践活动作为当前的首要政治任务来抓,既负好总责,又充分发挥表率、示范作用,尽可能地把各项准备工作做在前头。自3月27日县委召开深入学习实践科学发展观活动动员会后,我们及时召开专题会议,及早制订工作方案,对各个环节的活动精心安排,成立了由我(党委书记张秀坤同志)任组长的财税党委学习实践活动领导小组及其办公室。研究制定了财税党委学习实践活动实施方案等文件,确定了“以人为本强素质、科学理财促发展、主动服务惠民生”的实践载体。4月1日,我们召开了学习实践活动动员会,传达学习了县委学习实践活动动员会议精神,对我们的开展学习实践活动进行了全面动员,提出了开展学习实践活动的指导思想、基本原则、具体步骤和总体要求。通过动员,使广大党员干部认识到学习实践活动的重要性和必要性,明确了活动的基本原则、目标任务,增强了投身学习实践活动的自觉性,为活动的顺利开展奠定了良好的组织基础和思想基础。
二是认真开展了学习调研活动。党委牢牢抓住实践性这个科学发展观的本质特征,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,特别是“科学发展上水平”这一核心问题,开展了“学习、调研、解放思想大讨论”活动,形成了抓学习、促思考,抓调研、促实践,抓讨论、促落实的良好氛围。
(一)精心组织,狠抓学习。学习调研阶段是整个学习实践活动的重要环节,是分析检查和整改落实阶段的前提和基础。为了确保学习效果,党委经过认真研究,制定并下发了《学习实践科学发展活动学习调研阶段安排意见》,对第一阶段工作进行了周密安排。并为每位党员配发了学习实践科学发展观学习读本,发放了学习笔记本,要求定期记写学习笔记。在学习过程中,采取形式多样的方式开展学习活动,扎实开展了“四学”,即:领导讲座帮助学、聘请专家辅导学、讨论交流相互学、上下互动自己学)。广大党员干部职工均能记学习笔记,写心得体会。同时,我们通过上报信息、举办专栏、广播电视宣传、悬挂横幅等形式,做好了宣传交流活动,着力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。
(二)学践结合,注重实效。结合实际深入开展调查研究,是学习实践活动取得实效的关键。只有深入调研,找准问题,才能确立新的发展理念,形成新的发展思路,明确新的发展目标,提出新的发展措施,切实达到“科学发展上水平”。党委学习实践活动领导小组要求各单位、股所结合各自工作实际,科学合理的制定符合实际的调研课题,并利用一周时间深入到乡村开展调研活动,了解掌握在增加群众收入及在财政收入、财政支出、财政管理中存在的困难和问题,广泛听取、收集基层的意见和建议,查找工作中存在的薄弱环节和不足,撰写了一批针对性强、应用价值高的调研报告,为领导班子科学决策提供了重要的参考,达到了预期目标。其中《目前农村综合改革面临的问题及对策》报送县委学习实践活动领导小组办公室。
(三)开展讨论,广征意见。学习调研阶段能否真正取得实效,最关键的是要通过学习,在学有所思、解决认识问题上下功夫。我们围绕“面对金融危机,我们财税干部该怎么办”等问题,结合财政管理效益年开展了讨论活动,进一步明确了以科学发展观指导财税工作的思路和方向,提出了财税工作服务经济社会又好又快发展大局的措施,初步实现了“两不误、两促进、两提高”的目的。
总体来看,我们的学习调研阶段进展顺利、收效良好,达到了预期目的,但是,我们也要清楚地看到,目前所取得的成果只是阶段性的,学习和思考还需要继续深化,认识还有待于进一步提高,许多深层次的矛盾和问题还需要下功夫认真加以解决。今后我们一定要按照县委学习实践活动领导小组的安排部署,在县委督导组的帮助指导下,学习和借鉴其他部门和单位好的经验和做法,进一步贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,继续把学习实践活动抓紧抓好,抓出新的成效。
二、分析检查阶段工作安排
今天会议之后,我们的学习实践活动总体转入分析检查阶段。这一阶段重点是开好领导班子专题民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。各党总支、支部要按照党委学习实践活动领导小组下发的分析检查阶段安排意见抓好落实。下面,我再重点强调以下几个方面:
一是要继续学习,提高认识。我们要把学习培训贯穿于整个活动的始终。坚持开展学习活动,要重点学习县委书记贺韧同志在全县转段动员会议上的辅导讲话以及总书记、李源潮部长在安塞的重要讲话和批示,引导广大党员干部不断深化对科学发展观理论体系和深刻内涵的理解,在发挥财税职能、提高保障能力、促进科学发展、实现富民强县上取得新进步,努力使全体党员干部受教育。
二是广开言路,深入实践。我们要坚持群众路线,通过各种方式,让群众参与进来,踊跃谏言,广泛知情,热心监督。我们还要继续通过发放征求意见表、设立意见箱、问卷调查、召开座谈会、个别谈心、深入基层走访等多种方式,切实在广大党员干部和群众中开展“三体三问”,即体察民情、体验民生、体会民意、问政于民、问需于民、问计于民,认真听取各级干部群众对财税事业科学发展的意见和建议,了解干部群众最现实、最直接、最需要解决的问题,与干部群众共商科学发展之策,保证学习实践活动取得实效。党委要求各党总支、支部要在做好规定动作的基础上,开展创新自选动作,丰富活动内容和方式,加大工作力度,确保全面完成09年既定的各项目标任务。
三是要突出重点,着力推进。各党总支、支部要在分析检查问题的基础上,以全面推行“三问三治三促进”为重点,着力推进“三查三看三提高”。党委要求各党总支、支部要组织广大党员干部结合工作实际,组织开展好这两项活动。通过“三问三治三促进”,即“问责治散,促进作风转变;问廉治腐,促进社会和谐;问效治庸,促进科学发展”,推动学习实践活动的有序开展,推动09年各项决策部署的有效实施。通过“三查三看三提高”,即“查思想,看科学发展的意识浓不浓,提高科学发展的理念;查工作,看科学发展的思路清不清,提高科学发展的能力;查作风,看科学发展的措施实不实,提高科学发展的水平”,要结合工作实际和干部思想实际,突出解放思想、在观念更新上下工夫,突出实践特色、在推动工作上下工夫,突出党性修养、在党员干部受教育上下工夫,保证查找问题实事求是,保证分析检点突出,保证分析检查阶段的各项目标任务能够落到实处。要注意把解决问题贯穿始终,对于查找出的突出问题,能立即解决的,制定办法,落实人员,尽快解决;对一时不能解决的,向群众作出解释,逐步限期解决。
四是要深刻剖析,凝聚力量。召开民主生活会是搞好分析检查的基础。民主生活会重在分析问题、总结经验、明确方向。要深入查找领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面以及党性党风方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。要认真做好会前准备,采取发放征求意见表和调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等形式,广泛征求领导班子和领导干部个人在解放思想、转变观念,抓好班子、服务发展,履职履责、推动工作,服务群众、廉洁勤政等方面存在的突出问题,联系实际,准备发言提纲,认真检查自己和班子在学习实践科学发展观方面的情况,特别是针对干部、群众所提出的意见,逐一对照检查,并就存在的问题深刻剖析原因,统一思想认识。民主生活会要坚持正面教育为主的原则,着力营造团结和谐、务实创新的良好氛围。领导班子成员除要参加领导班子专题民主生活会外,还要以普通党员身份参加到自己所在党支部的专题组织生活会中去。
五是要实事求是,分析检查。在开好领导班子专题民主生活会的基础上,要充分运用学习调研和解放思想大讨论成果,认真撰写领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。因此,报告要紧密联系财税工作实际,简要概述取得的成效,系统梳理并准确反映存在的问题,深入剖析原因、明晰整改方向、提出具体措施。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这三个重点,避免写成工作报告。分析检查报告初稿形成后,还要召开有关会议,认真讨论、征求意见、修改完善。各党支部也要分别召开全体干部职工会议,对专题组织生活会分析梳理出来的问题进行讨论,并形成分析检查报告。
篇7
XX年是我到新前村任书记的第一年。一年来,在市委、古沛镇 委和市选派办的正确领导下,坚持以小平理论为指导,认真贯彻落实 的177大会议精神,积极实践“三个代表”重要思想,发挥领头雁作用,团结带领一班人,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,奋力拼搏,较好地完成年初镇 委、政府确定的任务目标,为新前村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下:
一、提高认识,明确任务,深入调查研究,制订工作计划。
选派工作的任务主要是围绕“六句话”的目标和要求开展的,“六句话”是:加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
为此,到村以后,深入村组开展调查研究。
一是到村两委成员和 员、干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。
二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业、结构调整需要解决的问题深入调查研究,听取他们的呼声和需求。
三是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理请发展思路,鼓励其发家致富。
四是到隔阂户家中与其促漆交谈,了解其原因、询问对村级工作的意见和建议,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时做好他们的思想工作。
通过走访、调查,我了解了新前村的基本情况及存在的问题,及时召开两委班子工作会议,进行了认真研究、分析,因地制宜地提出了“加强组织建设,转变思想观念,调整产业步伐,传播科学技术,订好市场单子,帮助农民挣票子”的工作思路和发展村集体经济,帮助农民增产增收。
二、加强学习,努力提高内在素质。
一年来,坚持把学习放在首位,认真学习小平理论和 的17六大会议精神,重点学习了“三个代表”重要思想、xx的“七一”讲话,以及xx同志关于树立和落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风等重要讲话精神。
同时,还根据新时期农村工作的需要,并坚持学习了 在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层 建、农村工作指导、选派知识要点、各级 委对选派工作的要求、新农村建设和行政管理等方面知识,不断丰富自己的知识结构。在学习的过程中,做了3万多字读书笔记,撰写了5篇心得体会。
通过加强学习,在以下几个方面有了新的提高和认识:
一是政治理论水平有新的提高。能够正确把握“三个代表”的精神实质和丰富内涵,对经济、行政管理等各种理论有了比较系统地掌握。
二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性,执行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级 委保持高度一致,在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。
三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。通过学习,本人掌握了一定的工作方法,在工作中能够驾驭农村工作,站在农村的角度抓方向,抓重点,抓主要矛盾,带动村两委全面工作开展。能够把村两干部、 员、群众拧成一股绳,充分调动他们的积极性和主动性。
三、加强组织建设,提高支部战斗能力
(一)在村两委班子建设上。主要做到了以下几点:
一是促团结。我17分注重与班子成员的团结,遇事与大家多沟通、多协商,召开支委会、村两委联席会、 员大会,在研究讨论后才作出决定。现在,村两委班子是团结的班子,是积极向上、求真务实的班子,是有凝聚力和战斗力的班子。
二是抓学教。充分利用 内“”、春训、电化教育等方式方法,在提高村两委干部理论水平上下功夫,在增强村两委干部工作能力上下功夫,在转变村两委干部工作作风上下功夫,并且积极开展了以保持共产 员先进性为目标,“学习谋划新农村、构建和谐新家园”的小学教活动和“作风整顿月”活动,要求村两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足,切合实际定措施,真心实意抓整改,从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
三是强基础。村组织建设不仅是基础,而且是薄弱环节,村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。
( 二)、在 建工作上
建工作是选派书记的主要工作任务,也是一项经常性工作。年初,一是主持召开村两委会制定了XX年 支部工作计划和创建“五好支部”实施方案,并按照工作方案抓具体、抓落实。二是进一步建立健全村两委各项规章制度,并且严格按照制度办事。三是落实了 务公开、村务公开等各项措施,确保了 务、村务按时公开,接受群众监督。
年初为村定购了一份 刊杂志。
(三)、在 员干部队伍建设上
一是以优化 员结构为主,突出抓好 员发展。按照上级“双培双带”先锋工程的要求,村 支部制定了“双培双带”规划和年度计划,加强对农村中能人大户的教育引导,把其中的优秀分子吸引到 组织当中来,在实际操作中,坚持高标准、严要求、依 章、按程序,积极慎重地做好发展 员工作,村 支部今年培养4名入 积极分子,6名先进分子。
二是以树立 员形象为主,突出抓好示范带动。XX年,加大了对 员的学习教育,加强了对外出 员的管理,制定了流动 员“八个一”管理措施,发证率100%,对流动 员还可以实现网络管理。通过开展无职 员设岗定责、“评星挂牌”和民主评议 员等活动;一年来有5名 员被评为先进个人,2人受到镇 委表彰;4人被评为双星户;村主任王玉涛带头响应村 支部号召,主动要求建沼气池,启到了模范带头作用;王玉涛、严超祥、又和祥等10名 员带头参加产业结构调整试点。这说明 员带头致富和带领群众致富的本领增强了,先锋模范作用得到了充分发挥,在群众中树立了先进、务实、富民、廉洁的新形象。
四、大力发展村级经济,积极引导农民脱贫致富
一是立足村情,调整产业结构,农村经济得到了的较快发展。积极推进农业和农村经济结构调整,推广良种良法,在此基础上大力发展甜叶菊、良种水稻和无籽西瓜种植,今年的良种种植分别在80亩和100亩以上;甜叶菊亩产在XX—2500元之间;农民有了盼头,干部有了劲头,11月份,村两委结合美国公司在明光建搞甜叶菊加工厂的大好时机,广泛进行宣传,积极与农户签定了购销合同,使村民的收入有了绝对的保障。产业结构结构调整,提高复种指数,增加粮经比,切实增加农民收入,使农民尝到了甜头。新前村将成立甜叶菊合作组织,将来的发展前景将更广阔。
二是引导村民外出务工。目前为止,我村在江苏、浙江、上海、广东等地外出务工的有150多人;每年村两委在外出高峰期都会开展“阳光工程”宣传和培训,增强外出务工人员的技能。据测算:每人每年收入5000元,外出务工人员每年为新前村带回近80万的收入。
三是切实增加集体收入,壮大集体收入,利用4万元发展集体经济专项资金及村自筹资金6万元建村两委活动室,建成后上面为办公场所,下面出租为门面房,收取一定的租金,增加村集体收入。一年来通过召开村委会、 员大会、一事一议等会议,先后对村集体所有的荒山土地、水面、林地和房产进行了变更承包、转让、拍卖、出售等形式,进行调整,每年获取利益分成约5000元,村级集体经济将得到加强。
由于国家对农民“多予少取放活”实行“一免三补贴”,产业结构调整效益稳中有增,劳务输出经济拉动明显,农民人均纯收入得到较快增长,在去年2710元基础上人均增收190元,增幅7%。
五、保持农村稳定,构建和谐社会
一是推进精神文明建设,通过多种形式对农民教育,丰富农民生活,大力开展科技入户活动。目前发动“阳光工程”培训30多人/次,从网上下载和配合镇农技站下发各类农业科技资料200多份,通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。
二是推进新前村民主政治建设,按照发展社会主义民主政治的要求在新前村大力开展“四民主、两公开”,即深化和规范民
主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、 务公开。上半年完成了市、镇两级人大代表换届选举工作。
三是坚持不懈地抓好计划生育,提高了计生工作整体水平。今年以来,本人与村两委一班人高度重视计划生育工作,实行分片负责制,每月要召开一次会议进行研究,每季度开展一次活动,每年进行一次奖惩;无职上岗 员中设置计生宣传岗,积极宣传 的计生政策,配合村两委和计生专干,抓好计划生育各项制度落实,确保四项手术100%落实,孕检率达到90%以上,出生率达到上级要求。同时,做好计生重点户的教育和转化工作,促进了计划生育工作健康、稳固发展。
四是推进村级工作的规范化建设。认真贯彻执行《安徽省“两委”工作规则(试行)》全面落实各项制度,理顺两委关系,形成村 组织领导下的村民自治机制,确保村级工作运转有序。先后制定了 支部工作制度、村两委工作规范.、村两委议事规则、村“一事一议”制度、村民会议制度、村委会印章使用管理和村财务管理等各项制度。
一年来,认真排查和化解人民内部矛盾,深入细致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽状态,确保我村稳定。维护群众最关心最直接的利益,重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。
六、扎实工作,切实为民办好事、办实事
任职以来,坚持不断地加强学习,牢固树立科学的发展观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观,强化执政为民意识,弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。坚持吃住在村主持工作,严格执行各项规章制度,积极为村办事。
村活动室房屋破旧漏雨严重,我个人利用40000元专向资金和选派单位帮扶资金进行了重建,使村部大为改观;从环保局争取资金2800元、交通局争取涵管9节,修建了前庄小桥,新庄用3节涵管修了生产路;争取卢咀电站投资近80000元为村二级站、1100多米水渠进行加固、清淤,并修了老庄当家塘下方的渡水桥;
在XX年春节和“17一”前夕,我个人从工资中拿出300元,从帮扶单位争取慰问金约XX元对10名贫困户、特困户和 员困难户进行了慰问,7月份组织村两委一班人到环保局进行了走访和慰问,并与环保局结成了“一帮一”对子,在今后的工作上可以相互帮助、相互扶持;另外我利用自己的办公资金XX多元为村活动室配齐了各种制度专栏、活动室标示牌;
今年,部分村民受灾,房屋倒塌,我看在眼里,急在心里,一方面按扶群众,一方面积极向上级 委和民政部门反映,在政策容许下,终于在民政部门的大力协助下,为2户倒房户各争取倒房从建资金10000多元,为1户残疾人争取危房改造资金:5000多元,解决了他们的燃眉之急。
篇8
一、大力组织收入,提前实现“双过半”
半年来,我局严格按照“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,在复杂而艰难的经济税收形势下,始终围绕年初制定的工作目标,大力强化税收征管,全力组织税收收入。截至6月底,我局共计入库税收19508万元,完成占年计划30598万元的63.75%,比上年同期增收5127万元,其中:两税入库13215万元,完成占年计划21818万元的60.57%,同期增收2514万元;企业所得税入库6063万元,完成占年计划8570万元的70.75%;个人利息所得税入库236万元,完成占年计划210万元的112.38%。同期入库工会经费203.70万元。
(一)以调研分析为抓手掌握税收动态。我局多次组织人员进行深入调研,对税收收入形势进行认真分析、比对和测算,剔除卷烟税收后,我局**年预计完成税收收入22300万元,比2008年实际完成数27606万元减收5306万元。面临严峻的税收收入形势,我们年初加强了税收收入日常分析,按月编制月度税收收入快报,建立税收分析档案,将税收计划变静态为动态管理,随时按实际情况对年初计划进行调整,促进收入进度均衡入库。上半年我们还在市局统一部署下开展了深入细致的经济税源调查,对我局收入情况开展多角度、多层次分析,在正视大别山电厂以及武汉商会、造船业等招商引资企业对我市经济发展注入活力的同时,也客观分析了增值税转型、小规模纳税人征收率下调、企业所得税两法合并和免征个人储蓄利息所得税等政策性减收因素的影响。
(二)以细化征管为手段提供征收保障。今年我局还是坚持从基础工作抓起,积极采取措施全面加强税收征管。一是细化岗位分工,优化人员配备。年初,我局按照征收管理“深、细、严”的要求,重新调整了岗位职责,成立了所得税专班,加强了所得税的管理,同时按照税源一体化管理要求,在总体人员不变的情况下充实精兵强将到征收一线,为税收收入的完成提供人员保障。二是明晰岗位职责,落实工作责任。重新修订了各项工作制度,着重抓了制度的落实。年初还按照市局分配的税收计划,结合我局实际,以税源为基础,及时给各科室下达了全年指导性计划,各科室及时将计划落实到税收管理员,从而做到了收入目标早明确,收入任务早落实。三是建立各项机制,掌握征收主动。建立了收入任务情况反馈机制,各科室按月汇报收入变化情况,分局则及时将收入任务完成情况向市局、市委市政府定期汇报,及时争取上级领导的重视与支持。建立了收入任务定期分析与单项考核机制,针对严峻的税收收入形势,实行收入任务督办分析机制,每月定期进行专题分析,同时,按时间进度对各科室进行考核,拿出部分奖金与收入任务完成情况挂钩。建立了协调联系机制,针对大别山电厂这一重点税源户,我们组织专班及时掌握税收动态,多次与麻城电厂进行沟通、协商,仅上半年麻城电厂入库税收达5603万元。
(三)以信息系统为辅助提高收入质量。一是认真落实税收管理员制度。修订完善了《税收管理员工作规程》和《税收管理员工作日志制度》,进一步加强税收管理员平台的应用,元至6月,系统税收管理员接受市局下达和自行启动任务数共877件,按期完成877件,按期完成率达100%,月按时完成工作任务数都在146件以上。二是加强纳税评估。上半年,充分应用信息化数据,推行分层纳税评估,对3户纳税人进行了纳税评估。三是充分运用征管质量数据考核系统和税收执法系统。根据两个系统反馈情况及时改正工作中的弱点及漏洞,大大加强了征管质量。
(四)以清缴欠税为基础挖掘增收潜力。加大了清欠力度,采取措施在“五字”上做文章,对历年欠税情况进行彻底清理。摸:年初,组织了税源科室对涉及欠税的企业进行清查摸底,共计欠税720万元。控:一是抓好税源监控,严格杜绝新欠。二是加强欠税企业资金监控。报:实行每周清欠专报,每月清欠分析制度。催:制订还欠通知书,下达催缴通知,有计划地清理追缴所欠税费。核:严格按照清欠工作目标下达清欠任务,实行责任过错追究,责任到人。联:一方面积极向市局汇报清欠工作中的难点,积极争取上级的大力支持;另一方面加强与工商、财政、银行、公安等部门的配合,形成清欠合力,确保清欠到位。上半年,共清缴欠税302.7万元。
二、加强税源管理,逐步提高征管质效
围绕税收收入,今年我局不断创新税源管理机制,实行属地化管理税源、零距离服务税源、多途径监控税源、分类型控管税源,提高了税源管理工作的针对性、连续性和科学性。
(一)加强户籍管理,稳定税基。严格登记程序,加强户籍巡查、实地核查,健全登记台账,确保税务登记信息全面、准确、真实。截至6月16日,综合征管软件v2.0共办理税务登记122户,分局共管理纳税人497户,个体工商户177户,一般纳税人158户,小规模纳税人及非增值税户162户,其中增值税纳税人480户,所得税纳税人311户。
(二)加强重点税源监控,核实税源。建立了重点税源管理监控制度,继续完善市局、分局、科室三级税源监控体系,全面推行梯级税收管理,拓宽税源监控范围,将年纳税额5万元以上的企业和月定税500元以上的“双定户”纳入重点税源监控范围。实行税收管理员驻点重点税源大户管理模式。充分发挥税源监控软件的效能,建立了真实、准确、完整的重点税源数据库,及时分析税收增减变化,为科学决策提供参考资料。
(三)强化各税种管理,落实税法。一是加强货物劳务税管理。认真贯彻执行新增值税、消费税暂行条例和实施细则,落实新的增值税纳税申报管理办法和“一窗式”管理办法。加强一般纳税人资格认定管理,根据新的增值税暂行条例及实施细则的规定,上半年对28户纳税人进行了一般纳税人资格认定,其中13户纳入辅导期。对1户纳税人进行了一般纳税人的资格注销。同时对21户辅导期申请转正的一般纳税人进行约谈、调查和纳税评估,并按政策规定进行了认定和转正。同期还对存在执法风险的外埠企业和废旧物资企业进行了清理,对分局所辖17户外埠企业和3户废旧物资企业进行重点监控,并适时向市局汇报管理情况,争取上级支持。二是加强企业所得税管理。我局共管辖企业所得税纳税人311户,今年加强了所得税的管理,实行分类管理办法,将所得税纳税人按照重点纳税人、一般纳税人、核定纳税人和特殊纳税人实行差别管理,取得了实效,在分局收入任务的完成上起到了挑大梁的作用,仅上半年入库税收6064万元,同比增收3241万元,增幅87.1%。同时还加大了宣传辅导力度,上半年对8户纳税人实行纳税辅导,缴纳所得税53.5万元,对26户所得税纳税申报意识不强、逾期未申报的纳税人进行了政策宣传,作出处罚2000多元。三是加强出口退税管理。我局共有4户出口退税企业(其中3户为一般纳税人,1户为小规模纳税人),根据省局出口退税“三级管理,二级审核”的管理模式和农产品出口货物退(免)税管理办法,落实“四查”:实地核查、外部协查、资料审查、内部函查,推行网上审核系统,上半年共办理出口退税15余万元,其间对黄冈德隆公司供货企业进行了现场勘查。四是加强工会经费代收工作。半年来勤下户、苦劝说,代收工会经费203.70万元,占全年计划的50.75%。五是加强个体税收征管。进一步规范个体户电子定税。按照《个体工商户税收定期定额管理办法》,按月召开集体定调税会议,集体审议定调税情况,定税结果及时张榜公示,确保个体税收征管公正、公平、公开。同时规范了停歇业注销管理,坚持按法定程序办理并及时公示,建立所管纳税人“一户式”档案。在个体户的管理中按照“抓好大户、管好中户、规范小户”的个体税收征管原则,加强了对每户纳税人的有效监控,实行动态跟踪管理。元至6月,分局共组织个体税收收入22.64万元。
三、推行执法整改,不断优化税收环境
(一)扎实推进执法行为专项整改工作。一是成立了执法行为整改工作领导小组,形成“局长亲自抓、分管领导全力抓,其他局领导分线抓”的工作格局,制定整改工作方案,明确了执法整改工作目标、工作重点、措施和要求。二是建立了执法工作机制:案件集体审议制度,即我局成立了纳税评估审理委员会及案件审理委员会,工作中遇重大事项由审理委员会集中审理,集众家所长,共同商议处理办法;五级工作责任制度,即严格落实主办人、税源管理科审核人员、综合业务科审核人员、分管局领导审核、局长审核的五级工作责任制,明确工作责任与处罚措施,把办案责任真正落实到每个环节与每个人,做到责权统一;执法工作例会制度,即每月至少召开一次专题执法工作例会,分析每月的执法状况,研究解决存在的问题,部署下阶段的执法工作任务;法制学习制度,即加大法制培训力度,实现法律知识学习经常化。三是强化了整改措施,从加强监督制约、规范办案程序、规范征管档案、梳理日常工作、严格执法奖惩等多方面着手,切实提升了我局的执法质量和执法水平,完善了执法办案制度,规范公正严格执法。
(二)切实加大稽查力度。一是突出重点,落实“两查”。根据上级工作布置与安排,结合分局实际,制订了详细工作方案,认真开展了**年度税收专项检查与发票专项整治两项工作,组织力量对煤炭、医药行业进行了税收专项检查,对家具、印刷等行业进行了发票整治。二是发挥职能、强化责任。充分发挥稽查部门职责,大力打击偷、漏税行为,有效营造公平税收环境,上半年共计查处18户企业,入库稽查税收356.91万元。
(三)认真贯彻落实增值税、消费税条例及实施细则。利用网站、电视台等媒体和印发宣传资料、举行税企座谈会等方式对增值税、消费税条例及实施细则进行了广泛宣传。加大培训力度,举办了有税收管理员、稽查人员和企业法人代表、财务负责人参加的2次培训。充分发挥税收管理员的作用,分人分片负责,上门服务,开展政策辅导。结合“税法宣传月”活动,在4月下旬举办了新税法的学习考试。认真开展了新增值税、消费税政策变化后对我市“两税”收入影响的调查分析,撰写了《黄冈市烟草公司消费税政策调整的税收分析和预测》。
(四)大力加强发票管理。一是加大发票检查力度。不定期开展发票日常检查,主要检查是否存在无票经营、经营不开票、开假发票和使用非法票据等发票违章行为,全市检查覆盖面达到了50%。二是加强发票使用管理。严格了票种核定、发票数量的限额、超限量购票以及最高开票限额,在注重规范程序的同时加强了对纳税人的实地核查。三是继续加强了“四小票”的管理工作。上半年来共核实比对异常“四小票”2份,金额5.11万元(其中货物运输发票1份,金额4.89万元,海关完税凭证1份,金额0.22万元),经税源调查都属正常情况。
(五)全面强化行政许可工作。规范了行政许可流程,严格了行政许可所需条件的审批,上半年共计办理51次行政许可,增值税专用发票类20户,其中万元版19户、十万元版11户、百万元版1户。
四、优化纳税服务,大力推进征纳和谐
(一)认真开展税法宣传活动。在全国第十八个税法宣传月活动中,我局立足实际,一是大力加强税收宣传工作,在办税服务厅和分局办公楼醒目位置张贴税收宣传月宣传资料,还将宣传资料送上街,送进纳税人家里,送到居民手上,同时还设立了咨询台接受纳税人的咨询,营造了宣传声势,在各级报刊上发表宣传稿件8篇。二是配合市局的部署安排,与黄梅剧团联系,举办了一场黄梅戏演出宣传税收工作,这期间我局承担了对纳税人及市委机关的邀请任务,协助演出圆满完成。三是积极参与了第七届全省“十强百佳”纳税信用企业评选活动。推荐年纳税1249万元的黄冈市宝松物资有限公司参加评选,成为表彰诚信纳税的典型。四是组织企业财务人员参加了新增值税、新消费税条例及实施细则培训。
(二)进一步加强办税服务厅标准化建设。去年,我局对办税服务厅进行了各项投资装修,硬件建设已基本达到要求。今年来,严格按照省局“8152”办税服务模式和省局办税服务厅标准化建设范本(试行)的要求,一是全面梳理了业务流程。按照“两个一律”的要求,修订了办税服务厅业务流程,完善了办税服务厅业务衔接制度,建立了办税服务厅内部前后台业务衔接和部门督办机制。二是切实开展了“两个减负”。即简化办税程序:减少办税环节,将各项涉税事宜,统一归并办税服务厅集中受理,减少纳税人多头往返办税,减并报表、资料的报送,实行“一户式”存储,实现资源共享;拓宽办税渠道:巩固和完善已推行的多种申报方式,提供电子办税、网络申报、电话报缴、批量划缴、授权代缴等多种方式。三是提高了窗口人员素质,增强了干部活力。今年通过充实骨干力量、树立典型、提高待遇等手段提高了窗口人员的工作积极性,通过制定大厅工作纪律规范了窗口人员的言行举止,通过各种培训以及职业道德教育提高了窗口人员的服务技能。四是认真做好省局对办税服务厅标准化建设考核验收工作。市局已经分期分批组织对我局办税服务厅标准化建设情况开展考核验收,促进办税服务厅标准化建设达到预期目标。元至6月,办税务服厅共受理纳税申报4902户次,开具税票3066多份,征收税款19557万元,收取滞纳金40户次,罚款40户次,发售增值税普通发票1500本,机动车销售发票1000份,企业衔头自印发票1550万份,增值税专用发票12000份。
(三)开展纳税服务回访。结合”十佳三差”的评议工作,召开了办税服务质量回访和征求纳税人意见和建议座谈会,多层面发放2000份《问卷调查函》,向纳税人、工商联、人大代表和政协委员广泛开展纳税人满意度调查,听取他们对改进办税服务措施的意见和建议。
(四)继续实施“亲情”式服务。在纳税企业受金融风暴影响步履艰难之际,我局继续实施“亲情”式服务,誓言要和企业一起共度难关。一是提供上门服务。密切关注国家、省、市的刺激经济的政策,积极派出税管员,主动走访企业,为企业提供上门纳税申报、上门传达最新税收优惠政策,同时从优惠政策层面,帮助他们缓解资金压力。二是提供贴身服务。为困难中的企业发放“优先服务卡”,开设办理业务的“绿色通道”,建立定点联络制度,一对一实行个性化服务,建立完善企业联系人制度、现场办公制度、走访回访制度、服务承诺制度。三是提供快捷服务。主要是通过提升窗口服务、简化手续,延长办公时间等方式减少纳税审批时间,为纳税人提供快捷服务。
五、加强队伍建设,激发干群和谐奋进
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。按照市局的统一部署和要求,深入开展学习实践科学发展观活动,我局及时传达、及早动手,周密部署、落实责任,购置了一套实践活动音像设备,实施局领导轮流授课。制定了“二个计划”:即学习培训日程安排及学习实践活动调研课题安排。建立了“四项制度”:即学习会议和笔记制度、学习讨论和交流制度、活动考勤制度、活动档案整理归档制度。设立了两个专栏:即通过内部网站设立活动专栏,将活动的得实施方案、宣传资料、开展情况和学习安排等进行公布,通过张贴专栏,将每位党员的心得体会张贴展览。进行三个主题实践:即办一次事:把自己当成服务对象,全程体验在本单位办事过程中存在的问题;听一次意见:认真听取群众、服务对象对改进本单位工作的意见建议;看一次点:到征收工作一线,深入调研,解决问题,推动工作。
(二)加强干部教育培训。充分利用系统内外的教育培训资源,以办税服务厅人员、税收管理员、税务稽查人员以及税收分析人员等为重点,加强税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、公文写作等内容的培训。积极备考国家税务总局组织的稽查人员考试和省局组织的基层税收业务考试。半年来,分局先后组织30余人次参加了各类培训,提高了分局职工的综合素质。:
(三)认真开展文明创建活动。我局以创建省级最佳文明单位为契机,申请全国“巾帼示范岗”为载体,广泛开展了丰富多彩的文明创建活动,组织干部外出学习交流,开展了健身舞培训等文体活动,丰富了干部们的生活。
(三)加强党建工作。全面加强思想、组织、制度和作风建设,着力营造干事创业的良好氛围。全面加强党的组织建设和党员队伍建设,发展了1名入党积极分子,接纳了1名预备党员转正,评选了4名优秀党员和1名优秀党务工作者。以学习实践科学发展观活动为着力点,着力教育引导广大党员干部加强理论武装,强化党性锻炼,使党员干部在思想观念、工作作风、品行修养、能力素质等方面有了一个新的提升、新的突破。
(五)加强反腐倡廉建设。一是深入构建惩防体系。以监督制约“两权”为核心,推进教育、制度、监督、纠风、惩治等工作,实现反腐倡廉与依法治税、税收管理、纳税服务、队伍建设等各项税收工作的有机融合。严格落实“一岗两责”,把反腐倡廉和税收业务工作同部署、同落实、同考核。二是加强监督制约。对外深入推进税收执法权公开,对内稳步推行行政管理权公开。进一步强化对一般纳税人认定管理、税额核定、发票管理、减免税审批、出口退税审批及税务稽查处罚等执法关键环节的监督检查。三是加强政风行风建设。严肃查处税务干部“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风。加大工作力度,切实维护群众利益。
六、规范内部管理,服务保障能力逐步增强
(一)财务管理进一步优化。健全财务规章制度,不断强化预算管理,根据总局要求,我局出台办公楼管理制度,节电、节油、节水,极力打造节约型机关。
(二)政务运转效率进一步提高。充分发挥内部网站功能,加强档案管理,规范公文处理,提高公文质量和运转效率。加强保密工作,强化对要害部门、载体、信息传输的保密管理。
篇9
一、主要经济指标完成情况
㈠粮食购销。
1、实现粮食销售万公斤,同比%;2、夏粮收购目标亿斤,收购亿斤,占任务数%,占商品量的%,同比增长%,其中红万斤,白麦万斤;3、完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。
㈡粮办工业。实现工业总产值万元,占全年计划%,比去年同期增长%;实现销售收入万元,占计划%,比去年同期增长%;实现利税总额万元,占计划%,比去年同期增长%;完成技改投入万元,占计划%,比去年同期增-%;完成招商引资万元,占计划%,比去年同期增长%。
二、主要工作
㈠落实四级储备,增强调控能力
做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。
㈡加强市场监管,严格粮食执法
《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。结合《条例》颁布实施一周年活动,将5月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料多份,随宣传车到城乡天人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动人次,检查出无证经营粮食者户,查处粮食万斤,移交工商部门处理4起,有效地净化了粮食市场。
㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购
今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自月日开秤收购以来,已入库夏粮亿斤,占计划数的%,占商品量的%,同比增长%。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同份,合同销售多万斤,占收购量的%,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。㈣突出招商引资,加快经济发展
今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务,其中工业引资万元,当年到位资金万元,要求入园项目个,其中竣工个,开工个,签约个。面对艰巨的目标任务,我局立足招商目标,信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。思想再统一,目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后,下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议,学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神,结合粮食部门实际和近年来招商引资工作,研究今年招商引资工作的新思路,做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线,粮食购销、经营一条线,党建工作、其它工作一条线,实行分线负责制,全系统拿出的骨干力量抓招商,主要负责人主抓招商引资,分管负责人全力以赴,成立招商引资工作办公室,抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商,诚邀他们来考察;充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会,召开新春茶话会,介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策,为家乡的建设和发展献言献策,时刻关心经济的发展。措施再落实,重点再明确。局制订激励政策,调动全员招商的积极性,在县里招商引资奖励政策的基础上,对固定资产投入超过万元以上的项目,再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商,摸清在外人员的关系情况,多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法,为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式,切实加大招商引资工作的力度。立足工业项目,立足入园项目。围绕工业经济这个重点,重抓工业项目的招商引资,突出招引大企业、大
集团、大项目。由于组织到位,招商引资进展顺利。截至目前,我局共完成招商引资万元,占全年计划的%,公司二期投资万美元的项目已于4月6日开工建设;公司万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。
㈤突出工业经济,培植行业优势
今年是工业经济突破年,搞好工业经济压力很大,为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓,进一步统一思想,凝心聚力,鼓劲加压,加快发展。一是做好工业技改工作,确保项目建设。积极做好工业技改项目工作,重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目3月28日开工建设;公司投资万美元储物流中心也于4月6日开工,两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发,树立品牌优势。立足产业化经营,提升粮油加工水平,积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报,争取全年市级优质产品达到4个,省级优质产品达到2个,使企业的品牌竞争力不断增强,市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业,大力发展订单粮食、订单油料,带动全县农户增收。三是立足发展大局,做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动,组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会,展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作,和列统企业座谈,做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。
㈥抓好资金和安全管理工作
上半年,切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作,抓好日常核算,及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革,对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查,全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则,与发行积极做好购销企业资金贷款工作。切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素,落实稳定工作责任人制度,过细做好思想工作,多次深入有关企业,做好共性问题和重点人的调查、疏导,没有引发不稳定矛盾;四五普法按序时进度完成,目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署,继续坚持把安全生产摆上重要位置,树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想,抓好重点企业、重点部位的安全,先后组织4次拉网式安全生产大检查,做到每点必到,查必彻底,对安全隐患及时发出整改通知,对事故苗头及时进行查处,上半年没有出现重大安全事故。
㈦以先进性教育为契机,重抓三个文明
自元月开展先进性教育活动以来,按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求,13个参加第一批先进性教育活动的支部,根据自身实际,每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等,保证规定动作不少,规定学时不少,规定活动不少。一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划,做到集中学习不少于50课时,学习篇目不少于规定内容,同时做好学习笔记,每位党员均完成了1万字以上的学习笔记,认真撰写心得体会,确保学习教育不走过场,落到实处。二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则,先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会,广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次,个别访谈余人次,根据反馈信息并整理,累计提出意见五个方面条,目前已全部整改。深入开展谈心活动,每位党员谈心人数都在人以上,达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上,党员们认真撰写党性分析材料,并逐级进行严格审阅,认真开展民主评议。三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则,党委针对征求意见梳理的五个方面19个问题,认真加以整改。如党委成员公车私用的问题,六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费;如抓机关作风转变的问题,要求严格执行县纪委“六条禁令”,使机关作风明显转变。先进性教育活动由于合理安排,做到了学习和工作两促进、两不误,使广大党员受教育、群众得实惠,同时成为党建工作的新亮点,有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动,党员的理论素质和知识明显提高,组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上,党委还进一步探索党员教育的长效机制,制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时,抓好做好发展工作,上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作,抓好党风廉政、稳定,认真接待群众来信来访,积极办结;开展党内两个《条例》的学习,增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。
三、存在问题
1、市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等,我们今年加大了对粮食市场的监管,对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中,也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门,而具体处罚权则集中在工商部门,导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时,行政经费没有到位,也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设,一定程度上影响了粮政职能的发挥。
2、购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强,虽然走向了市场,但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺,对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验,还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想,这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
3、工业经济虽有长足发展,但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一,大都是传统的米、面、油初级加工产品,高科技、深加工的产品开发能力不强,高附加值的产品很少,导致产品利润率不高,在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任务更多更繁重,面对新形势、新任务、新要求,我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作,牢固确立发展意识、市场意识和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,确保圆满完成全年工作目标,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气,继续认真学习,把学习作为最好的老师,认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。
二、做好粮食市场监管。要在学习、宣传《条例》的基础上,把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来,真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管,维护好秋粮收购市场秩序,在秋粮收购前对取得收购许可证的企业和个人进行许可证复检,对不符合要求的粮食经营企业和个人予以取缔。做好非国有粮食购销企业、加工企业和个体工商户的调查,并弄清他们企业经营状况,为做好全社会粮食统计工作打下基础。
三、搞好招商引资。按照上级制定的任务和年初的目标,全力以赴,凝心聚力,确保完成任务。要发挥继续发挥资源、信息等各方面优势,广泛联系,争取驻点招商、小分队招商出成果。要总结经验,突出工业经济抓好项目,确保公司、公司引资项目资金及时到位,项目如期建成。
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