网络教育学习总结范文

导语：如何才能写好一篇网络教育学习总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词： 网络教学 英语听说能力 学习情况总结

自从2005年10月份，沈阳化工大学外语系争取到了教育部的项目，我们就开始了自主学习的测试。现将这几年的具体情况以如下几大部分进行总结：

1.实验前的学生背景；

2.实验的理论根据；

3.实验的开始情况和具体实施办法；

4.实验中学生的反映和教师调控；

5.实验效果和实验结论。

在这些描述过程中，我们会加入自己的一些浅见，针对上述问题，结合具体实际和自身的理解，进行剖析和详述。

一、初期状况――实验前的学生背景

在实验的初期，即2005年9月份，我们主要对沈阳化工大学的六个校级优创班级进行试验，并挑选出相对应的三个对比试验班。这些班级的入学成绩较高，成绩如下表：

这些学生的成绩相比较都较为突出，所以在最开始选择班级的时候，我们选择了这些较为适合听说能力训练，并于我们的自主学习水平相吻合的班级。通过一年多的学习，这些学生的听说能力有大幅度的提高。

二、实验的理论依据

1.大学英语教学新大纲

在过去的教学中，基本上我们要求学生通过解决问题，也就是做题量的多少，和做题的正确率，往往是语法、词汇或阅读题等来证明他们的能力。但随着新的教学大纲的颁布，我们发现，对学生能力的证明应该并不仅仅是要求他们解决问题，我们应该更多地关注学习过程和他们的表达作品“作文或对话”。而这种强调“作文或对话”的要求，不可能发生在每一个学生的身上，虽然教师确实希望如此。因为沈阳化工大学的学生的实际情况限制了我们的选择，所以针对部分中等和中等以上学生而言的写作和对话能力，我们只能缩小范围。

2.教学法中的认知论和听说法

从教学中我们感受到，听也能吸收语言营养。根据弗洛伊德的精神分析学说，人分为三类：视觉型、听觉型和触觉型，其中视觉型的人占绝大多数。在这种理论中，虽然听远不如阅读那么有效，因为可靠的视觉材料有助于学生们更好地理解事物，尤其是抽象的逻辑性事物。但是，听力在学习英语中的作用还是较大的，尤其在语音语调和快速地了解外国文化方面收效巨大。听力促使语言知识生成和提高，而且为学生的口语能力打下坚实的基础。

在自主学习的过程中，我们同样对语言学理论进行了新的诠释。主要我们采用了交际法进行考核。学生们的对话以小组的方式进行，而且一切活动围绕实际交际活动，不设高标准，有部分的词汇和词组要求，对主要内容或方向进行限制，但对具体实施或采用的形式不作任何限制。因为自主学习的首要原则就是教师在课堂上所组织、所进行的一切教学活动都必须以辅助学生自主学习、培养自主学习能力为中心，为实际交际目的服务。学生在表达自己意愿的过程中会犯错误，但是教师没有立即纠正，尤其对语法错误，采取比较宽容的态度，培养学生建立起交际的自信心。

从严格意义上说，我们的测试不能称其为测试，我们的目的是帮助学生学习，给他们的学习模式提出指导意见，最终帮助他们达到目标，而非成绩测试，在监控过程中，我们严格把握住这一原则：以考查、发展学生实际应用能力为目的。传统的评价大多是采用总结性评价，即以学期考试成绩作为对学生学习的评价，这样只能考查一些记忆、理解性的知识；学生为了考试，更多的精力放在对知识的记忆、理解上，评价也起不到发展学生实际能力的作用。而且我们利用网络，通过非实时的交流观察学生表现：例如电子邮件、留言板等了解学生的状况。在面授时通过学生的表现了解学生的现有水平、学习态度。

三、实验的开始情况和具体实施办法

1.配套设施

建立了只对这六个实验班开放的计算机实验室，配备了38台计算机和一台程式机，保证了每人一机。并且，与计算机系联系，为学生加派了教师进行管理（由于没有校内局域网，所以只能在专用机房上机）。

2.时间设置

保证每班每周有11小时的上机时间，周六日均可。具体时间安排见“上机时间表”。

3.课后监控

教师经常性地对学生上机情况和学习情况进行掌握，根据网络图表显示学生的学习状态和学习热情，随时把握学生不足和疑难点。

4.过程监控

每隔两周，教师组织学生答疑，具体表现形式为：就两周的上机内容让学生以小组的形式进行表演。根据学生的对新单词、词组的掌握程度，以及对课文内容的理解的熟练程度，和学生的语音语调给予记分，此记分计入平时成绩中。

四、实验中学生的反映和教师调控

进行了一年的自主学习实验，反映出来的成绩和问题都很突出，现先将问题分列如下。

1.学生的学习热情在开始时是高涨的，因为一种新的教学模式给我们也给学生们带来了新鲜感，这种感觉持续了半个学期，在下半个学期感觉部分学生的学习热情稍微减退，此时更多地可以加入教师的人为力量。

2.实验班中，进行自主学习的班级听力和口语能力有大幅度上升，但阅读能力表现不明显。自主学习班因为自主学习的时间较多，所以在词汇量这些需要花课外时间去背的项目上与非自主学习班相比，略有不足，但此处目前尚无充分数据。

与不足相比，成绩是突出的，学生的反映较好。主要表现在如下几点。

1.听力和口语能力大幅度上升，下表为学生的听力变化表。

在作对比试验期间，有的班级的学生因成绩问题而降级，但是为了保证对比数据的完整，并没有对班级人数进行调整。口语方面，最大的收获是学生能够就某一问题进行讨论，能力和胆识均已具备。平时常见的表达错误通过教师课后的提示和纠正，不断改进。例如：在口语测试初期，常出现的错误有口误，形近音不近的词在表达中被说出，本来应该是“Next semester I will go to Beijing.”表达为“Next system I will go to Beijing.”或“devise”说成“decide”；“snack bar”说成“snake bar”；“deal”说成“dit”；“fridge”说成“bridge”。除了口误，在自主学习的早期误用单词或词组的现象比比皆是，而且错误省略，时态不分，被动用成主动随处可闻，例如：“I am a home teacher.”“Where I lost it?”“It’s not matter.”“Where do you do yesterday?”“I really likes it.”“Summer holiday is wonderful.”“more and more better”“Let me sure you.”

通过听近似的地道美国的表达和教师的提示和纠正，在自主学习进行了半年多的时候，我们明显地感觉到学生的口语表达水平有了十足的进步，此时的错误主要集中在词性不分，同义词或近义词使用不当方面，时态错误几乎消失。例如：“He is 1.2 meters height.”，“Beijing has many historic things.”和“He is responsible for our safe.”。所以，进行自主学习后，我们感觉学生们的听说能力变化巨大。

2.学生的视野得以开阔，网络教学给予了他们一个新的视角。在通过我们的网络教学的过程中，学生们对于新的资讯、新的教学方式都有了更深刻的了解，而且他们所接受的信息量是以前传统教学的十几倍。

五、实验效果和实验结论

随着时代的发展和社会空间的多层次、多元化，我们有理由相信，英语作为一种交际工具的重要性会更加凸现出来，在交际过程中，听力和口语作为不可或缺的部分越来越受到重视。我们的网络教学模式下提高学生的英语听说能力只是对大学英语改革的一种尝试，但毋庸置疑的是，我们尝到了改革的甜头。网络资源的丰富性为我们开放性思维提供了更多的机会，也为学生预留了更多的思考和选择空间。殊途同归，希望我们这次尝试能够为学生个性化学习提供一种可能，并为实现英语教学的变革提供部分依据。

参考文献：

［1］Alexander，P.A.，Schallert，D.L.& Hare，ing to terms：How researchers in learning and literacy talk about knowledge.Review of Educational Research，1991.

［2］Nelson，T.O.& Narens，L.Why Investigate Metacognition?J.A.Metcalfe & A.P.Shimamura.Metacognition：Knowing about Knowing.Cambridge，MA：MIT Press，1994.

［3］兰昌勤，曾洁.对培养我国外语学习者学习自主性的思考［J］.外语界，2004，（4）.

［4］文秋芳.学习成功者与不成功者的学习方法［J］.外语教学与研究，1995，（3）.

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关键词：成人教育；网络课程；班级管理；建立沟通平台

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）07-159-01

我国的成人网络教育工程始于1998年国务院颁布《面向21世纪教育振兴行动计划》之后，该《行动计划》将“现代远程教育工程”作为振兴教育的“六大工程”之一。由此，现代远程网络教育成为构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段，也是充分利用有限、优秀的教育资源，办好大教育大知识环境下重要的战略措施。远程网络教育促进了我国高等教育大众化进程，充分运用信息技术开展现代远程教育，促进了我国教育的信息化，为各行业、个领域从业人员不脱产开展学习、提升自身工作业务水平提供了极大方便。但是在网络教育的课堂教育中，大部分是在业成人，如何做好远程网络教育的班集体管理也是不可回避的问题。

一、成人远程网络教育班级管理现状

开展网络虚拟课堂教育，不可避免会面临许多问题和困难，因为参与网络教育的学生存在“不在校、分布广、数量大”等特点，使得其学生的管理比普通高校的学生管理更具难度，而且网络教育在中国属于新生事物，其学生管理与传统教育有很大区别，可以借鉴的内容不多。这就需要我们不断去探索和总结。参加网络教育的学生基本都是分散在社会的各行各业的成人，大部分年龄差距大、学习基础较差、思想成熟。成人网络教育班级管理主要存在以下几个方面的问题。

一是学生不在统一的学校，都是在虚拟班级里面，缺乏校园浓郁文化氛围的熏陶。良好的校园文化能提升学生的精神境界，能够潜移默化地感染和教育学生。成人网络教育的学生不在学校学习，多数在家对着电脑电视学习，学习环境相对自闭，极大地减少了与人群的直接接触，在这个虚拟世界里，当然不可能有校园文化的熏陶。二是成人网络教育目前还不太规范，所以专门针对网路教育中学生管理的法律制度不够健全。在我国，教育部门将网络教育划分为高等教育范畴之列，因此，成人网络教育的学生管理大多套用普通高等学校学生管理的相关法律法规。虽然我国现在已经尝试建立了关于高校远程教育的一些规章和条例，规章和条例中专门针对学生管理部分由相关条文论述。但是，面对信息技术的飞速发展，网络教育也顺应时代潮流，逐渐趋于多元化改革，这些政策和规章制度对规范远程教育的学生管理存在一定程度地滞后，不能有效指导和调解成人网络教育中班级管理工作的有效开展，为此网络教育中的法制建设显得相对薄弱一些，许多方面不完善。三是成人网络教育由部分网络教育学院开展，其教学和管理模式比较单一，大致是一种网络学院―服务中心―学生的层级管理结构模式，管理幅度小、管理层次多、权力集中于网络学院，学生、服务中心缺乏横向联系，不能满足班级管理的现实需要。

二、如何开展好网络教育环境下班级管理的几点建议

1、增强班级学生的法律意识，鼓励学生自觉维护自己的虚拟网络教学中的各项权利。我国当前大力推进依法治国，为此，在成人网络教学管理中，要充分利用法律手段，保证管理制度的正确性、规范性，让网络在校学生真正实现人本管理。引导网络教育学生充分利用《教育法》、《高等教育法》、《教师法》等教育法律法规，使网络学院班级管理活动做到有法可依、有章可循。班主任教师要充分利用法律法规，保障学生应该享有的权利，形成成人网络教育学生自与学生权益维护之间在法律上的平衡。同时，网络班级在建立本班规定和学生管理规章制度时，要让学生充分参与、讨论、制定，更好地反映学生的利益诉求，使成人网络教育更加合理化、人性化。

2、网络班级体要主动建立高质量的学生学习生活工作服务交流系统和平台。网络成人教育的学生经常面临学习方法、学习技巧、学习进程中学术、技术、资源等方面的困难，同时还面临着因异地学习而造成的缺少交流和情感缺失等方面的问题。因此，要保障高质量的网络教学效果，让学生在网络环境中学有所成、学有所获、学有所悟，班集体提供全方位的学习生活工作服务交流系统和平台是必不可少的。

3、充分为网络班级中学生积极创造参与管理的平台和机会。其实，网络教育教学中，成人学生是很关心自己的切身利益的，如果在网络班级管理中，将大部分学生的切身利益有效结合起来，对于学生参与管理的热情也会很高。如此，便需要网络远程教育管理者或者网络班级教室大胆转变方式方法，给予学生参与管理的机会，为学生个人发展提供广阔的空间，赋予学生自主管理权限。一方面可以增强学生自我管理意识，锻炼学生自我管理的能力。另一方面可以最大限度地减少死板的指令性的教学管理，降低成人教育班级管理成本。

总之，成人网络教育中，学生管理工作是一门科学，网络课堂管理者不仅要按科学的理论做好这项工作，而且要结合成人学生这个群体本身的复杂性以及网络教育环境的特殊性开展好班级管理工作。

参考文献：

[1] 蔺九章 董已辰.关于成人高等函授教育学生管理工作的理性思考[J].邯郸学院学报，2013（12）：104-106

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关键词：网络教育；教育质量；

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）02-148-02

一、提高网络教育质量的内涵

网络教育质量是涵盖整个网络教育各个环节的系统工程。网络教育是以网络为主要载体的，比传统的广播、电视为载体的远程教育模式有着更好的可控性和灵活性。通过网络平台，在教学的时间、地点、互动等方面都有着得天独厚的优势。因此，我们对网络教育质量也要有更深刻的认识，网络教育质量是涵盖于教学平台、教学内容、教学组织、教学监测等各个环节的全面系统工程。

1.教学平台。网络教育的形式是多种多样的，但无论哪种形式都需要一个网络教学平台，教学平台像我们工作的办公室、学习的教室，如果条件舒适、温馨，自然会促进我们的工作和学习；相反，如果灯光昏暗、脏乱不堪，则效果可想而知。因此，一个优秀的网络教学平台设计是保证教学质量的首要要求，在功能全面的同时，界面设计的美观、使用上的人性化等都是一个优秀网络教学平台要具备的条件。

2.教学内容。教学内容包括两方面的含义：一是在广义上指一个专业中各门课程的安排和设计。在这一点上要有一个科学务实的定位。要充分考虑网络教育自身的特点，当前我们有些学校的网络教育在课程设置上与脱产教育的课程几乎没有区别，只是照搬过来，这显然是不科学的，网络教育是一种开放式的学习，强调学生的自主性，强调个体化学习，学生群体又多是在职的有一定工作经验的，在专业的定位和课程设计上都要充分考虑到这些。二是在狭义上指一门课程的内容。这主要指教学课件、授课录像等的质量，网络教学的主要学习手段是观看授课录像和教学课件，由于网络教学不会受到脱产学习时教师和教学资源的限制，因此，我们完全有条件可以在网络教学中提供最优秀的课件和录像。教学内容的质量如何是整个网络教育质量的核心。

3.教学组织。教学组织似乎是只有脱产学习才有的，但由于网络的互动性十分好，因此，网络教学的教学组织也同样可以实现，并且十分重要，也就是说不要把网络教学理解成僵硬的、简单的教与学，由于网络可以灵活控制教学进度、方便地展开讨论和师生的交流，具备把质量控制实施在教学过程中的条件，而不是通过最后的一次考试来求质量，使教学质量的提高水到渠成。在教学组织这一点上，它与面对面的教学可以说各有优缺点，因此，网络教育中教学组织水平的提高是提高教学质量的有一个突破口，也是从根本上改变网络教育质量控制、监测难的关键。

4.教学监测。监测、评估体系是网络教学系统中保证教学活动按照既定要求保质、保量完成的关键，它既包括对学生的监督也包括对教师的监督，既包括对教学结果的考查也包括对教学过程的监测。我们应该在网络教学中制定标准的、可量化的监测体系，提高监测系统的可操作性，而不是停留在方针和指导上。在教学过程中，监测系统要随时起到规范教学活动、纠正教学错误的功能，把监测活动融于教学整个过程中，成为网络教育中的“电子教务管理部门”。

素质与能力是衡量人才的一个重要标准，它们自然也就成为所有教育的一个重要目标，网络教育也不例外，由于网络教育自身的特点，在网络教育中出现了注重知识的传授，而忽略了素质和能力培养的现象，这显然会对教育质量的理解和提高造成障碍。在网络教育中，我们要通过灵活的课程设计、有创意的作业安排和丰富的讨论交流，营造出学科的文化氛围和交流氛围，通过良好的环境和氛围，熏陶学生的学科素质和创新能力。实践证明，网络教育对于学生的抽象总结能力、信息检索能力、创新思维能力等都可以得到较好的锻炼，唯一缺乏的就是实验、实践等动手能力，但我们可以通过各种仿真技术，模拟有些实验的效果。

二、提高网络教育质量的思路

1.从网络教育的特点出发，抓住提高质量的主动性。网络教育是以成人教育、继续教育、终生教育为主，其学习的对象十分广泛，但其有―个共同的特点是：学习的主体具有很好的学习主动性和目的性，学习的主体在主观上希望取得好的学习效果，表现为较高的学习主动性和积极性，面对学习上遇到的各种困难，有较强的克服困难的毅力以及持续不断的学习自觉性。尤其是当前人才竞争日益激烈，就业压力大的环境下，在客观上也会逐步促进学习主体的学习能动性，这些主动学习的特性对我们提高教学质量，加强教学效果是十分有利的，我们应充分利用学生们的主动性，通过我们在教学内容、教学方法、教学模式上的改革和努力，把这些主动性转化为高的教学质量和效果。

2.充分利用网络教育方式的特性，扬长避短。网络教育具有教师的“教”与学生的“学”异地发生，“教”与“学”在时间上的错位的自身教育方式上的特点，是适应继续教育、终生教育的主要特点，一般来说，这些特点，方便了学生对教育的选择和学习，但不利于管理和交流。但随着网络的发展，人们交流方式也有了更大的空间，尤其是年轻人，通过网络交流的热情不亚于面对面交流，因此，我们在网络教育中要充分注意到这一点，在教学方法、教学思路上研究探讨符合人们心理和行为的教学模式，做到扬长避短，充分利用网络在学习交流上的优势，弥补在管理上的松散，取而代之的是心灵的交流、朋友似的沟通。

3.进行科学务实的教学定位，适应社会需求，发挥学科优势，特色突出、专业鲜明。网络教育的定位在教育部2006年的文件中有着明确的阐述：“网络教育定位为非全日制教育，主要面向在职人员开展网络高等学历教育和职业资格证书教育、岗位培训及其他非学历培训等各种形式的继续教育。试点高校要结合学校自身的定位、特色和学科优势，科学合理地确定办学类型、层次和专业。”网络教育的专业设置，要充分考虑到社会需求、市场变化，美国著名远程教育专家嘉格伦（Glenn R.Jones）在其风行一时的著作《网络教育――21世纪的教育革命》一书中指出：“远程教育的基础理念，是向人们提供他们所需要的教育，而不是向教育提供人。”因此，在网络教育中优秀的、特色突出的学科、专业设置，既是我们吸引学生、保证生源的前提，也是我们提高质量的保障。

4.正确处理网络教育与面授教育的关系。当前，除了一些专业的网络教育学院，还有大部分是大学等办理的附属网络教育学院，这就需要我们认清网络教育与面授教育的关系，不要把网络教育简单地看作面授教育的延伸和扩充，网络教育与脱产教育只不过是教育手段和途径的不同，它们各有特色，不存在优劣的区别。不要简单地沿袭和套用面授教育课堂教学的做法，面授教育的理论和方法只能作为参考，网络教育应是在现代教育思想、现代教学理论的指导下，建立起网络教育的理论体系、教学模式、教学设计及教学管理体系，和传统的学校面授教育优势互补，比翼齐飞，共同发展。

3.在教学模式、教学方法等方面紧密结合网络教育自身的特点

（1）开展层次化教学、个性化教学。由于网络教学的学生组成十分复杂，其基础不同，经历多样，这一点和面授教育的学生有很大的区别，如果我们在教学时完全采用一刀切的模式，显然会影响教学的效果和质量。网络教学自身的特点，为开展层次化教学、个性化教学提供了有力的条件，网络教学可以更细化教学的层次，以学生的需求出发，灵活地安排学科的层次、班级的层次等，如按照学生基础的高低分为入门、初级、高级等；按照学生的求学重点分为侧重实际操作还是理论学习等；个性化教学则针对目标会更具体，甚至到单个人，由于网络教学的交流方式可以实现点到点（通过邮件、讨论等），个性化的学习定制和指导完全可以实现。

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1、网络远程教师类别和工作特点

要做好教师团队的建设，首先要认识到网络远程教育教师队伍的复杂性。综合多位学者观点，网络远程教育教师，区别于普通学校的面授教育教师，大概有如下划分类别:

1.1导学教师。导学教师即我们通常称的“班主任”。网络教育“班主任”一般为学习中心站点老师，由于学生远程学习的特性，导学教师通常通过电话、网络等手段与学生进行交流，以为学生报名、学习、考试等提供支持服务:协助学生自主选课，指导、督促、帮助学生利用网络资源自主学习，另外做好“班级”管理日常事务。

1.2授课教师。网络远程教育的授课教师，与传统教育教师有很大的区别，非面对面进行知识传授，就要求授课教师在信息技术应用、教学观念、教学设计等方面具有更强的能力。教师需要根据学习对象，组织好知识点，选择运用教学方法和策略进行教学设计，使教学内容灵活地以网页、视频形式在网络学习平台呈现。多数网络学院的授课教师为从高校聘请的具有专业知识的兼职教师。

1.3资源开发教师。资源开发教师主要是网络教育学院的技术支持，他们能熟练掌握多种办公、课件开发软件，运用多媒体技术，将授课教师设计好的课程转化为学习平台上学生能在网络上打开、下载的网络教育资源。

1.4管理教师。管理教师是指在网络教育学院或各校外学习中心从事招生、教务、学籍、等管理工作的教师，这些专业管理教师的存在，使得整个网络教育活动得以顺利开展。

2、对网络远程教师团队建设的几点建议

2.1抓好制度建设。俗话说，没有规矩，不成方圆。这样一个朴素而现实的思想，相信很多人都能够认识到。没有制度的约束，一个团队就没有行动的准则和指南。网络远程教育的制度，是网络远程教育教师招生、教务、教学工作程序和要求的集合，既要对日常管理、教务工作质量提出要求，又要对教学质量作出规定;既应针对网络教育学院及校外学习中心的管理教师和导学教师，又应针对授课教师、资源开发教师，根据其工作内容差异制定行为准则。

2.2提高职业准入门槛。职业准入主要针对授课教师和资源开发教师而言。教师职业资格考试使教师这一行业有了准入「l槛，但是，网络远程教育的授课教师职业要求，不能仅仅是具有了教师的身份，还因网络远程教育教与学的特殊性而有更高的要求。包括信息技术能力、教学设计能力、实践能力、课堂教学管理能力、与学生沟通能力、职业道德等，网络远程教育教师都比普通授课老师要求更高，在担任授课教师之前，应该进行这些方面的培训，考核合格方能上岗。

2.3重视教师团队的培训。培训是人力资源管理中一个较大的模块。培训分为岗前培训和在职定期培训。岗前培训合格才能从业，在职定期培训，可以不断提高教师工作能力、注入新的工作活力。除了日常事务的培训之外，导学教师可以加强心理咨询、与学生情感沟通能力，基于其管理性质，可以与管理教师一道，进行管理技巧方面的学习;授课教师除了自身素养的提升外，主要是对不断更新的学习系统、信息技术作了解性普及，以满足教学需求;资源开发教师则应对最新多媒体技术、表现手段进行探讨研究，以进一步改进网络学习资源。

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网络教育是我国网络技术发展的成果，是将现代的网络技术应用于教育的一种新型教育方式。网络教育的招生没有学历和年龄的限制，因此能够为更多想获得学历提升的人以进修的机会。截止到今年，我国共成立了68所网络远程试点高校，例如：北京大学、清华大学、吉林大学、东北师范大学、哈尔滨工业大学等。考生可以通过“高校网络教育阳光招生平台”，“中国现代远程与继续教育网”等教育部承认的网站查询各高校招生简章，从而制定自己的报考计划。在这些专业和正规的网站上，有意向的考生可以查找关于：入学条件、学习形式、修业年限、学历证书、注册信息、收费标准等政策。我国的网络教育包括：幼儿网络教育、中小学网络教育、高等网络教育、企业E—learning等内容。我国的网络教育采取各高校自主招生、自主命题的形式，高校根据自己的招生计划和培养计划制定招生简章，并且在高校的网站和网络教育网站上进行公布。我国的网络教育以水平考试为基准，主要考察考生的基础知识，因此考生只要符合了相关的入学标准，满足了基本的学习条件，取得入学的资格并不难，很多高校采取的是“宽进严出”的策略。

二、网络教育的研究现状

随着网络教育成为我国教育体系中的重要一个环节，我国学者对网络教育和传统教育都展开了深入细致的分析与研究，我国的学者主要从两个角度对网络教育与传统教育进行研究，一是侧重对网络教育与传统教育的差异性进行分析。二是对关注二者的整合、互补。在差异性分析方面，田溪、邓凡（2009）的《网络教育与传统教育的比较研究》一文通过网络教育与传统教育在教育对象、教育方式、教育观点上的比较，得出了网络教育与传统教育的不同特点，以及这两种教育方式的不足之处，他们认为网络教育是不能完全取代传统教育形式的，二者是共存并且相互促进的关系。庞天祥（2007）《网络教育与传统教育是对立还是统一》运用了教育学的基本思想，从实施方式的角度对二者的差异进行了讨论，并认为二者之间存在的是互补性，二者在各自的方向上逐步靠近并且统一。朱书强、刘明祥（2001）的《共存与互补：网络教育与传统教育》中指出：网络教育为人们提供了一种全新的学习和教学的方式，网络教育以其优越性，对传统教育产生着巨大的冲击，他们对网络教育将使学校、图书馆、书籍成为历史这个观点进行了驳斥，但同时也指出了网络教育存在的不足与缺陷，与其他学者一样，朱书强等学者也认为在当前的国情下，网路教育是不能取代传统教育的，但是可以对传统教育产生一个很好的促进和补充的作用。在这个观点的贯彻下，我国的教育事业将会健康可持续的发展。从另一个角度看，刘胜强（2005）《网络教育与传统教育的互动与共存》中指出，计算机网络的广泛应用使得传统的教育观念发生了根本性的变革，其文从网络教育的特点，传统教育的优势以及网络教育与传统教育的互补和共存发展等方面加以阐释，指出了二者都有优势和不足，不能够相互取代，应该彼此相互补充以达成和谐的发展与进步。倪政林（2012）《网络教育与传统教育优势互补研究》一文在阐明了网络教育与传统教育优势互补策略之后又通过教学实践证明了二者的优势互补是可行有效的策略。杨建军；杨改学（2005）《保证质量，实现网络教育的可持续发展》一文首先肯定了网络教育的作用和功能，网络教育具有使优秀教育资源在全国范围内得到共享，在新技术的辅助下扩大教育范围，适应了教育大众化和教育终身化的需求，因此在我国得到了迅猛的发展，同时指出了生源质量、教育质量、学习标准、评价标准在网络教育中是四个重要的指标。应该时刻受到重视。程艳林（2004）《网络教育的利弊分析及对策探讨》一文从网络教育的概念、特点、本质等基础性的信息角度出发，对网络教育与传统教育的区别进行了分析，二者在教学内容、教学方式、教学模式、教学的时空性等都存在很大的差异，该文对两种教育方式的利弊进行了客观的分析，认为网络教育能促使教育突破时空的限制，实现教育资源的优化配置，提高教师和学生的素质，充分调动和发挥学生的自主性和想象力，实现创造性的学习。洪彬彬（2002）《展望网络教育》一文对网络教育会不会取代传统教育这个争论不休的话题提出了自己的看法，认为网络教育有着不可避免的缺陷性，网络教育要与传统教育相融合，从而实现虚拟学校与现实学校的一体化发展。总结起来，学者对于网络教育与传统教育的关系认识基本是一致的，即二者有各自的优缺点，并且都有着不可替代的重要性，将网络教育的优点应用于传统教育，是传统教育发展的新趋势，也是网络教育发展的立足点。网络教育的互动性、自动性、个性化、开放性等特点都是超越于传统课堂教学的，网络教育与传统教育在教育层次、教育对象、教学领域和教学目的上各有分工，在网络时代，更应该把握好网络教育的主动权，让网络教育成为发展传统教育的重要渠道。

三、网络教育与传统教育的教学理念存在差别

网路教育提倡学生主动自主的学习，采取自学性的方式，自动自觉的接受新知识，因为网络教育的课程存在于服务器中，这就需要考生自己安排学习时间、学习方式、学习内容等，制定学习计划，定期的进行自我测评等，通过学生的自学加强构建知识的能力。而传统教育是以教师教授的方式进行辅导，无论从学习计划到学习内容都是由教师进行安排，这就减少了学生学习时的自主性，从这一角度看，传统教育不利于培养学生的自学能力，使得学生对学校和教师有较强的依赖性。网络教育提倡采用网络信息技术作为学生学习的辅助手段，网络课程的内容是及其丰富的，网络平台中的多媒体信息都可以被学生所利用，例如：文本、音频文件、视频文件、实时的交流与互动等都是网络教育中所独有的。这些优点是网络技术所赋予的，现今的传统教育中也借鉴了网络教育的这一优越性，教师在教学的过程中采用多媒体的方式、包括录音、视频、电影、电视剧、网络评论等方式对学生进行启发性的教育，开启了学生的发散性思维，比起枯燥单一的“课本教育”，更能够达到事半功倍的效果。网络教育依托于网络数据库为基础，对每个学员的个人信息资料、个性提点、学习流程、薄弱环节、阶段状况等信息都能进行实时记录与跟进，同时系统能够根据学员的学习情况和学习特点制定目标和计划，指导学员进行更有针对性的学习，这些繁琐的工作由计算机来完成，无疑省去了大量的人力和物力，在传统教育的过程中，学生的信息记录工作、学习特点、薄弱环节和学习阶段等信息的记录工作全部是由教师完成，这给教师带来了巨大的工作量。不利于教师进行高效率、高质量的教学工作。

四、网络教育与传统教育的教学方式存在差别

网络教育采取的是试听、距离、交流三个平面相结合的方式，虽然网络教育是远程教育，师生是分离的，但是视听效果和实时交流弥补了这个缺陷，网络教育利用视频会议进行授课，教师可以通过视频看见在各个终端上课的学生，而同时在各个终端上课的同学也可以在视频里看见教师的形象，教师上课所呈现的文本、音频和完整的授课流程，教师可以与学生随时进行交流和互动，为学生答疑解惑。还可以组织学生进行讨论。可见，网络教育是对传统教育的模仿中而改进的，传统教育主要是通过教师面对面的讲授传授知识，但是受到时间和地点的限制，受到人数的限制，总是有一定的局限性。基于网络技术的教育既有试听结合的良好效果，又能达到现场交互的良好效果，并且在时间和地点上都没有限制，与传统教育在教学方式、方法上也有着明显的优越性。传统教育自形成以来，逐步形成了其独特的教学方式，首先，传统教育以班级授课为组织形式，教师和学生在时间和空间上都是集中在一起的，教学过程的实施需要一定面积的教学场地即学校、教室、课桌、实验室、教学器具、器材等，大部分学校采取全日制的教学形式，因此要有相应的后勤服务，学校应该配备相关的管理人员与服务人员。其次，传统教育的班级在师资配备上是统一的，也就是说某一部分特定的班级是由特定的教师进行专业知识的讲授，学生在年龄上相仿，在知识水平、认知能力、甚至智力发展水平上都不相上下，学生之间的差异性较小，缺乏对于学生个性和发散思维的培养。三是教学工作由教师进行主导，由教师制定教学计划、衡量学生的教学质量和教学进度，考试是评价学生发展水平的重要且几乎唯一的标准。不可否认的是传统教育确实有着一定的优越性，在我国，接受传统教育的学生的年龄基本上是在6岁到21岁之间，在这个期间，学生们通过传统教育完成了从幼儿园、小学、中学、高级中学的九年义务教育，一部分学生继续进行了4年或者5年的大学本科教育。可以看到，这个年龄段的学生不仅需要基础知识的学习，也需要综合素质的提高，这一阶段的传统教育使得他们认识了世界，认知了人与人之间的关系，在相对封闭的学校环境中，学生不易受到外界的干扰，学习集中且效果更好。通过与班级同学的接触，初步的培养了自己的集体意识，养成了与人合作的意识。同时这一年龄段的学生有着最强的接受和吸收的能力，对于教师所传授的知识和信息能够进行由易到难的有层次的掌握和理解，总结来讲，传统教育更加适合思想意识都尚未成熟的6岁———21岁人群。因此，网络教育与传统教育的教育对象是不同的，传统教育主要面向青少年、具有相仿的年龄与知识积累，而网络教育的受众在年龄和知识积累上都有很大差异，因此要求网络教育具有更大的灵活性与变通性，这样可以满足不同年龄层次的学生的需求。传统学校教育多以“应试”为目的，网络教育除了对基础知识的加强，由于选择这种教育方式的受众往往目的性比较强，且具有自主自动的特点，因此会更加自觉的吸收新知识、新技能。最后，传统的学校教育以追求升学率为目标，学生在规定的时间内，即在有限的学制能完成全部的学习计划，并且通过了相应的考核，就能够获得学历证书，而远程教育在获取了学历的基础上，更多的是关注如何将所学转化为专业的技能，所学的内容能否快速的应用到实践中来。因此远程教育往往是结合社会所需制定学习内容和计划。

五、结语

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[关键词]网络教育；质量监控；校外学习中心；年检

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.157

[中图分类号]G434 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）18-0-02

网络教育是构建知识经济时代人们终身学习体系的重要组成部分，是在我国教育资源短缺条件下办好大教育的战略措施。近年来，随着我国网络教育规模的发展壮大，办学过程中的各种质量问题也随之出现，严重制约了网络教育的健康发展。为确保网络教育的办学质量，探索行之有效的质量监控方法是当务之急。

1 网络教育年检的必要性

质量是网络教育的生命，直接影响网络教育的生存和发展。质量监控是试点高校进行质量管理的重要途径。现阶段，年检作为网络教育质量监控的重要手段之一，本文从以下三个方面分析其必要性。

第一，网络教育培养质量堪忧，通过年检可以发现和解决各类办学问题。目前，我国网络教育学生主体不在试点高校，而在校外学习中心。校外学习中心的职责履行程度与培养质量密切相关。随着网络教育师生比扩大，部分校外学习中心追求招生规模和经济利益，忽视办学资源建设、学生管理等，未按照试点高校要求充分履行职责，培养质量得不到保障。年检可以对学习中心的办学能力进行审查评估，解决影响培养质量的办学问题，在一定程度上促进网络教育质量的提高。

第二，年检是现阶段了解学习中心年度办学情况的重要途径。我国网络教育校外学习中心数目日益增多，面对如此庞大的管理规模，试点高校目前很难做到对每个校外学习中心进行实地实时的监控与管理。年检年审不仅可以全面了解所有学习中心的年度办学情况，还能对每一个学习中心的持续办学能力进行考察。

第三，学习中心办学管理水平参差不齐，试点高校可以根据年检结果进行跟踪管理，提升其办学能力与服务水平。校外学习中心在基础建设、人员配置、服务水平等方面差别大，开展年检可以发现、纠正、校外学习中心不规范的办学行为。

2 网络教育年检的创新研究

网络教育的质量监控，包括教学管理、教学过程和教学对象等方面的内容。教学管理方面的监控内容，体现了对教学质量的要求与标准。年检主要针对校外学习中心，体现了对学习中心的管理标准与要求。年检的行之有效离不开科学的质量管理标准、完善的评价体系、有效的监管措施及合理合法的退出机制。如此才能真正起到质量监控、督导作用。

根据上述指导思想，网络教育年检必须以校外学习中心的管理职责为基础，建立具体工作的核心标准，将标准量化为考核指标，根据指标对实际办学过程进行逐一考核，以此达到全程监控、综合评估、细化管理、全面督导的目的。为此，笔者进行了如下四个方面的创新研究。

（1）制定考核标准，建立评估体系。依据校外学习中心的管理职责制定考核标准。根据对各学习中心的工作分析，划分为四大模块进行审查，每个模块依据核心工作内容设立相应的考核指标，每个指标设定考核标准，便于系统评估。

（2）注重对网络教育教学过程的管理与监控。将教学过程的各个管理环节纳入年检。将教学、考试、毕业等实际工作成效及存在问题用指标的形式反映在评估体系中，通过年检侧面对教学管理过程进行监控。

（3）建立年检退出机制及跟踪管理机制。网络教育要保证人才培养质量，必须设立退出机制及时淘汰不符合办学要求的学习中心。对存在办学问题的学习中心进行密切跟踪督导，确保其具备持续办学能力。

（4）开展数据年检。为了科学考评，所有办学指标的考核标准都量化为具体的数字，通过获取学习中心的办学数据并进行数据统计分析，通过数据总结掌握实际办学情况。

3 年检工作的实施

为保障年检工作的有序进行，对其进行了全面系统规划，制订了《吉林大学学历继续教育年报年检实施方案》。根据该方案，年检包括上报、审查、评估、公布、质量督导与跟踪、复审六大工作程序。其中审查包括办学能力、支持服务、办学成果、存在问题四大模块。每个模块设定核心指标，如师生比、毕业率等。综合各项指标的量化考核结果，完成年检的最终评定。

依据综合分数进行等级评估，具体评估标准见表2。

根据等级评估标准，年检结果将整改或不合格的校外学习中心列为重点监控对象进行细化管理，并按照程序复审，如复审不合格，被认为不具备持续办学能力，将停止招生协议。具体年检工作流程如图1所示。

4 年检的工作成效

年检和网络教育其他质量监控手段一样，遵循“科学评估 注重实效”的工作原则，突出监控、督导的作用，以规范办学行为，提高办学能力。从2013年开始，吉林大学连续3年对各校外学习中心开展年报年检工作。2015年，学习中心年检合格率为91.96%，同比提高了10.88%。2014-2015年，学习中心年检情况见表3。

通过系统、扎实的年检工作，在四个方面取得了工作成效。

第一，严格落实年检退出机制与督导复检机制，淘汰不符合办学要求的校外学习中心，保障网络教育办学质量。通过年检工作的质量监控与评估，筛选出14家年检不合格、8家整改的校外学习中心。

图1 吉林大学校外学习中心年报年检工作流程

第二，掌握办学问题，明确重点监控内容。对年检反映的五方面的突出问题进行了重点监控：①网络教育校外学习中心过程管理；②校外学习中心毕业率；③部分学习中心师资配备情况及学生的学习支持服务；④部分学习中心的招生行为；⑤高校自身内涵建设及创新管理。

第三，提出对策，推动网络教育综合改革。针对网络教育质量问题，结合办学现状，从可持续发展、提高办学质量的角度，提出参考对策。

第四，总结年检成绩，出具年检质量报告，为网络教育创新发展、可持续发展提供相关参考和依据。质量报告从参检、评测、分析、问题与对策五个方面进行报告，如实反映了年检工作情况，对学习中心的年度办学情况进行总结。

提高质量是网络教育的永恒主题。我国网络教育发展已成规模，提高教育质量成为当前亟待解决的问题。只有提高质量，才能培养合格人才，提高网络教育的社会满意度。年检是网络教育质量监控不可或缺的手段，在督促校外学习中心规范办学、助力高校内涵建设方面发挥了无可替代的作用。未来各种质量监控方法必将发展成为科学权威的质量监控系统，将在全面提高网络教育培养质量、加快推进教育现代化，培养更多符合经济社会发展需要的人才方面发挥更大的作用。

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1.系统管理。网络教育教学管理由于受到网络运行状况、计算机性能等因素影响，具有特殊性和复杂性，要有与它契合的管理制度和办法。鉴于西南大学网络学院已为我们提供了有效的用户管理和安全管理，我们重在研究为有效指导与监督教学过程的系统制度化管理，制定了《西南大学化学化工学院网络教育管理办法》和《西南大学化学化工学院网络教师管理制度》，成立了“化学化工学院继续教育教学指导委员会”，加强教学过程监控和管理。

2.教务管理。教务管理包括专业设置、培养方案、教学计划和教材管理（学籍管理已由网络学院完成）。根据经济建设和社会发展需要，学院在2001年开始开设网络教育《化学》专业，2008年在对培养方案做出调整和修订后，专业更名为《化学教育》专业，同时新增《应用化学》专业。两个专业在培养方案、教学内容等方面都采取不同于全日制本科的方式，突出网络教育的继续教育特色。教学计划是根据网络教育特点和学生实际情况，结合培养目标、专业方向、学习年限和教学对象而制定，没有盲目照搬普通教育计划。网上教学组织严格遵守教学计划，作为考核、验收教学质量的标准。两个专业教学计划各自包含不同的11门专业课程、各有特色的6门选修课程、教育实习或工业见习以及毕业论文。《化学教育》遵循当前中学化学教学的改革模式和中学化学新课程标准，教有所依、学有所用；由于大多数学员都是来自基层教学单位，因此依托基层教学单位完成教育实习的实践教学环节，并设计合理的与学员从事教学相关性强的毕业论文题目，精心进行指导。而《应用化学》则遵循当前经济改革浪潮中企业对应用型人才的实际需要，充分考虑来自工矿化工企业的学生实践优势，依托企业完成实践教学环节和毕业论文。化学网络教育教材包括文字类（一般使用统编教材制作为电子课件、题库和案例库）、图形（像）类、音（视）频类，动画类等教材，各类自成体系，独立使用。

3.教师管理。教师管理主要从资格审查、培训管理、责任管理和考核评价上进行管理。学院规定从事网络教育工作的教师必须具有硕士或博士学位，并且有一定网络教育经验。教师任课前均需经过岗前专门培训，掌握一定的现代教育技术和实践技能，在进行教学管理的时候，能够主导学生的在线讨论活动，准确对学生的学习效果做出客观评价和指导。教师一旦承担网络教学，需认真学习管理办法，熟知各项规章制度，并与学院签订“化学化工学院网络教育教师教学工作责任书”，并建立化学网络教育教师档案。教学队伍建设：网络教育师资队伍的学科结构、学位结构、职称结构和年龄结构均有相应要求，按照“化学化工学院关于成立网络教育课程教学团队的决定”，针对学院网络教育优质资源利用不够，缺乏国内外知名专家授课情况，通过外聘请内培养构建合理的教学队伍。目前已形成以中青年骨干教师为主力军的多个课程教学团队。教学研究：为了提高网络教学质量，有效进行教学改革与创新，开展网络教育教学研究活动。内容涉及网络课程内容的组织、网络资源的利用、网络教学方式的探究、高校网络教学的设计原则、高校网络课堂教学的优化运用、网络教学中存在的问题和对策等等。鼓励教师总结自己进行网络教育过程中的经验和感想，按照科学论文的规范格式撰文投稿，给予相应奖励，推动网络教育管理的理论研究。

4.学生管理。学生管理包括学生自我管理和学习评价管理。网络教育具有“师生分离”和“教管分离”性质，教师角色淡化，教学管理弱化，而学生的自我管理凸显。我们在每个年级实行班组管理，自选班长，定期轮换，让每一位同学充分参与管理，锻炼自主能力，加强自我服务，同时重视对学生自治的引导。学生学习评价管理由自我性评价和客观性评价组成。自我性评价：学生先完成自测题目和思考题目，提交后与标准答案比较而做出自我评价。客观性评价：根据学生平时作业完成质量、设计实验的完成情况等给出具体的分数，通过提供参考答案及评分标准，使学生感受到评价方式的科学性和公正性。教学秘书定期分析学生学习评价，相关结果及时反馈给教师做相应教学调整。

二、化学网络教学管理模式特点

西南大学校是教育部批准开展远程教育的高等院校之一，化学化工学院是学校较早开展网络教育的传统学科，拥有具有学术理论基础的高层次的师资队伍，丰富的人才培养经验，为网络教学管理的实施提供智力、人才，结合网络教育学院良好的技术支持和教务管理，形成较好的资源共享，为化学网络教育教学管理模式研究与实践提供了坚实的基础，形成了自己的管理特点。

1.制度管人。学院制定了《化学化工学院网络教育管理办法》、《化学化工学院网络教师管理制度》。从教师选派、教材选用、网络课件建设、具体教学（直播、录播、网上辅导、作业批改、考试命题和答辩等）一一做出相应规定，使管理有据可依，有章可循，制度管人。

2.责任到人。教师一旦承担网络教学，需认真学习学校和学院的管理办法，熟知各项规章制度，并与学院签订《化学化工学院网络教育教师教学工作责任书》，责任到人。

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教学模式的比较

广播电视大学远程开放教育的突出特点在于教学形式由原来的以单纯教为主变为以学生为中心的自主学习管理模式，学生以网络在线自学为主，同时还参加一定量的面授辅导课和网上答疑活动，各级电大实行三级平台互动，充分发挥导学、助学、督学的作用，因此适合有较多时间和层次较低群体者学习;网络教育则是统一的平台，网院与校外中心互动，实施对学生的管理与服务。在教学内容和形式上，更加注重教学内容的实用性和导学方式的直接性，因此适合工作较忙的在职成人学习。

课程设置的比较

目前网络教育主要采用以下教学方式:(1)院校提供网络课程资源(含视频与文本)，进行在线教学与辅导;(2)通过网络平台布置与批改作业，学生在线完成作业;(3)通过网上讨论与网上论坛实现师生互动，答疑解惑。普通高校网络教育的教学与管理、服务的手段主要是通过网络，相对比较单一，但网络教育的职责明确，资源充实，信息传递直接、及时、准确，完善程度相对电大较高。

教育部为高校网络教育学院提供了比开放教育更为优越的条件，开展网络教育的普通高校可以根据市场需求及自身教育教学资源，自主设置招生专业。各高校既可以在本校已设置的本、专科专业和有硕士学位授予权的学科专业范围内，利用网络等现代化教育手段开展本、专科网络学历教育和学士学位教育，经批准，也可以开展研究生网络学位教育，还可以经过认真论证，开设本科专业目录以外的新专业。同时，网络试点高校还有招生、收费、证书和文凭的颁发等方面的自，这些政策和举措必将促进网络教育的加速发展。

专业和课程设置可以说是网络学院发展的前提所在，通过普通高校的优秀师资建设、充足的网络视频课件和网络传输平台，加上精心的管理，成就了今天的网络教育。电大开放教育招生有高起专、专升本两种层次，没有学士学位授予权;普通高校网络教育有高起专、专升本和高起本三种办学层次，有学士学位授予权。电大开放教育因其具有“开放、灵活、投资少、效益高”的特点和较好的质量赢得了社会的普遍欢迎。但是，尚有许多专业不能满足人们进一步学习的愿望，尤其是一些专业性较强、适应性较窄、实习实验环节要求高、个人自主学习难度大的专业，还难以面向社会开设，而普通高校网络教育与电大开放教育相比较，在专业设置、学位授予和管理上更具优势和灵活性。

教学过程的比较

电大开放教育，正在步入以现代信息技术为主要手段，采用计算机网络多媒体技术，在数字信号环境下进行教学活动的时代，电大教学过程的主要环节是:(1)为学生提供网上及多媒体教学资源，引导学生自主学习;(2)组织高效率的集中面授辅导和学生小组互助学习;(3)不断加强和改进中的形成性考核，平时作业所占比重不断提高，网络试点课程推行双及格制;(4)通过各级分校工作站组织实施集中实践教学环节，在弱化面授辅导的同时强化实践教学。(5)加强以组织形成性考核为中心的教学过程管理，是开放教育在保证教学质量方面的最大特色，因而适合不同阶层的学生参与学习。高校网络教育是两级管理，两级互动。主要通过有效载体和强大的资源，使学生借助学习平台自主完成各项学习任务。网络学院的业务主管部门则与学习中心通过管理平台共同实现网络化管理。也就是我们说的两级管理，全程监控。网络教育使学生从学习被动者转变为学习主动者，很久以来，人们所期待的“在自己的地方，由自己安排时间，按自己的步调学习”这一愿望得以实现，这是网络学院最大的优势所在。

课程资源的比较

电大开放教育和普通高校网络教育先后发展起来，但是电大通过系统办学，它的覆盖面更全面彻底。通过分析比较近几年的生源情况，可以得出学生来源基本一致的结论，也就是说学生来源广泛，年龄差异明显，学习基础参差不齐。电大开放教育注重教学与学习过程的管理，以有效的集中面授和答疑及网上互助学习，帮助学生实现学习目标。但是由于学习过程环节多，使学习者工学矛盾突出。网络教育运用现代信息通讯技术为载体实施教学活动，它突破了时空的限制，解决了工学矛盾的限制。因此，开放教育要在发展实践中不断完善，不断借鉴网络教育的优势，加强自身的信息化建设，优化网上教学资源，推行网络试点课程改革和学分银行，以期适应不同层次不同群体的学习需求，为建设学习型社会和终身教育体系服务。1988年中央电大颁布了《中央广播电视大学印刷(文字)教材编写规范(试行)》、《中央广播电视大学视听(音像)教材编写制作规范(试行)》，对电大教材的编制原则和要求、教材类型和特点、编制程序和步骤、编制人员的职责、条件等都作了明确具体的规定，在开放教育实施的过程中，电大先后出版诸多优秀的适合成人自主学习的文字教材，网络学院在视频课件上异军突起，但文字教材明显落后于电大。

考核过程的比较

普通高校网络教育学院依托高校的学科建设和雄厚师资优势，根据需要组织一次性课程网上视频课件、文字教材和作业内容，由各校外学习中心引导学员自主完成。就电大而言，基于教学计划中设定统设课、省开课和自开课，相应的有关资源存在三级建设的问题。同时受制于各自网络平台建设的限制，到地市级分校、工作站和教学点就存在相关资源不够完整、无法共享和使用不够方便等情况。这里面存在传递不及时，重复建设和质量参差不齐的现象。对比总体分析来讲，电大网络资源的建设和应用比网络学院明显要弱，这在总结性评估后表现得更为突出。

在形成性考核评价方面基本上都是由平时考核和终结性考核组成。普通高校网络教育由于资源建设的规范和网络平台的发展，对学生的形成性考核基本上在平台进行，客观、规范、及时，并且能补充完善多次提交。部分课程的考核采用小论文的形式，终结性考核大多以纸质考试来完成，且开卷考试的比例在不断加大。而电大的开放教育平时作业每门课四次，客观题和主观题相结合，要随教学进度分次提交，并安排责任教师批阅，同时要求学生完成网上讨论和论坛发帖等内容;目前又开展网络试点课程改革和无纸化考试，这些无疑都加重了学生的负担和压力，造成及格率的下降。

支持服务的比较

网络学院的教学组织、学生管理、各类考试主要是通过校外学习中心来完成，而校外学习中心和网络学院并没有直接或间接的隶属关系。网院与校外学习中心之间存在管理和沟通不畅的问题，这在实际工作中就容易产生分歧和摩擦。而也正因为如此，致众多的学习中心抱怨网院的支持服务不够全面，问题得不到及时解决和答复，网院对有些学习中心散漫无序的管理颇有微词。校外学习中心作为与学生接触的直接管理者，在学生看来它的管理和质量就代表着网院的水平。因此网院和校外学习中心，在对待这些学生方面是利益共同体，网院在选择校外学习中心时应该进行认真考查和评估，，谋求共同发展的良性循环。电大作为系统办学的独立主体，基层电大是办学的实体和主体，每一级电大要经过相关部门的批准设立，在教学业务上要接受上级电大的严格管理，在教学管理上实行“五统一”。它通过统一的教材、教学计划和教学大纲，实行全面跟踪和管理，组织好教学与助学的全过程，实行全面考核，能保证远程教育的教学质量。

电大与网院总体优劣势比较

电大的优势在于它虽然是一个庞大系统，但却是完整的体系，上下有管理和隶属关系。业余自主学习为主，注重教学过程的管理和导学，把实践环节作为重要一环，通过多种形式开展实践教学，努力实现实践与理论知识教学的良性结合，致力于培养经济、应用型人才。但是电大专业设置少，教学管理程序和层次多，教学平台多，资源建设多头，存在重复建设和层次不齐，试行考试无纸化和网络试点课程改革后，学生学习任务完成难度较大，这诸多方面都在总结性评估后降低了电大的吸引力和竞争力。高校网院的优势在于它的品牌效应和软硬件网络设施，并通过强有力的师资建设网络课件。管理上采取自主入学测试，专业层次设置科学合理与互补。实现了完全意义上的师生分离，满足了较高层次人员和现代社会快节奏下提高学历水平和学习的需求。但是在高校网院的整个管理过程中，学生不能与院校教师谋面，太过理论化的文字教材对学生的学习难度较大，有些视频课件内容太过深奥，加上有些学习中心的无序管理，中低层次的学习者难以顺利完成学业。

开放教育与网院教育展望

广播电视大学是在改革开放时，我国高等教育的发展不能适应经济社会对各类人才的需求而成立的。因此电大的办学指导思想，就是要适应我国改革开放和经济发展的需要，立足于培养各级各类经济、应用型人才，面向广大基层、农村和社区，积极探索适合我国基层和边远地区不同层次人员的教学管理模式和学习模式，构建以学习者为中心的终身教育服务体系。改革开放30多年来，我国经济社会发生了巨大的变化，在这个知识爆炸的年代，技术和知识的更新越来越快，为适应这种新的形势和人员素质亟须普遍提高的实际，电大系统要加快改革和建设步伐，不断创新。

近年来电大信息化建设步伐加大，但是仍然不能满足社会发展的需要，表现在专业设置单一，管理层面过多，课程改革不够科学，基层分校和工作站投资少，网络资源不够丰富和适用，因此电大的竞争力有不断下降之势。因此在新的历史条件下，通过全面加强网络信息化建设，整合各类优质教育和人才资源，改革电大的办学模式、评价和运行机制，建设国家开放大学是唯一的出路。

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[关键词]远程教育；支持服务环境；实践参考模式

一、引言

作为整体的网络教育组织的主导信仰是服务，如何构建一个学习者满意的支持服务环境是网络教育的一个重要课题。魏德迈的独立学习理论、穆尔的学生自治理论、丹尼尔的独立学习理论以及史密斯的相互依存远程学习理论等，都使用了诸如“交互”、“交流”、“双向交流”、“帮助”和“提供”等词语，尽管没有直接提到“支持服务”，但都不同程度体现了支持服务的内涵，反映了网络教育的教与学都离不开良好的支持服务的支撑。

现代远程教育的支持服务强调尊重学生的个性化差异和学习条件差异，利用先进的教育理念和技术优势，适应学生的各种学习需求，为学生提供多样化、差异化、个性化的支持服务。其中的“以人为本”蕴含了丰富的人性化、个性化内涵，它要求以学习者为中心，树立教育就是服务的理念。日本、韩国和欧美一些国家提出办“以客户为导向”的教育，其核心思想就是“以学习消费者为中心”和“质量的持续提高”。“教育是服务”的理念将成为处理师与生、教与学关系的评判依据和基本准则。

二、目前远程教育支持服务的现状

网络教育的本质是个性化服务，也就是说，网络教育要为学习者的自主学习、为教学双方的交流、为教学目的的实现提供最大限度的服务和保障。从学生角度看，由于学习的基础、背景、环境、目标等的不同，学习需求必然各不相同。因此，支持服务就应针对每位学习者的特点与需求，定制个性化的学习内容与学习资源、媒体；开展一对一的交互导学与答疑、一对一的感情交流与人文关怀等。但目前支持服务的现实是：课程学习资源是依照制造业的大规模生产原理制作的，包括花费极大的、精心设计、开发、制作的“教学包”也是期望包容、整合“同一批次”所有学生的个别需求。很显然，支持服务必须从依据制造业原理运作转到依据服务业原理运作，真正为学生提供个别化、人性化的学习支持服务。

综观目前大多数远程教育机构的支持服务，大致有以下几个特点：

1．支持服务形式单一：大多数网络教育机构仅仅提供一两种支持服务的形式，如只提供电子信箱和BBS答疑(这种情况最常见)。由于邮件和BBS都是非实时的系统，所以在这种答疑形式下，学生提出的问题不能得到及时解决；同时又因为有很多问题无法用文字描述清楚，故这种形式也不能使问题得到准确的答复。所以多种答疑形式尤其是实时的答疑平台是网络教育中必需的。

2．支持服务出于被动：大多数网络教育机构对学生提出的问题能够给予解答，但在其它时候并不与学生进行主动的沟通，这势必会影响到学生的学习积极性。因为网络教育作为成人教育，不可能像传统教育那样有老师时刻督促其学习，而简单的上网时间及点击率计分也只能使学生应付学习。因此，如何主动出击，让学生感觉到他们是处于被关心的地位，是网络教育支持服务环境建设的一大难题。

3．支持服务时间不能满足学习者需求：大多数网络教育机构由于没有专门的支持服务人员，故不能保证有足够的时间和精力来满足不同学习者的需求。网络教育的特殊性决定了晚间和周末是网上学习的高峰时间段，而这又和网络教育机构教师的工作时间产生矛盾，只有解决好这一矛盾，网络教育支持服务的质量才有可能得到保证。

4．支持服务太分散：大多数网络教育机构没有专门的支持服务人员，学生在遇到问题时往往不知道该向谁咨询．而且某些老师之间还互相推脱责任，使学生的问题得不到及时准确的解决，很多学生也因此失去了学习的积极性和主动性。所以，只有组织专门的支持服务人员，由他们来与学生和教师进行沟通，才能从根本上提高网络教育支持服务的效率。

三、一种比较理想的远程教育支持服务环境模式

本文作者通过在华东师范大学网络教育学院长期的研究实践，提出远程教育的支持服务环境就是要就建立一个支持服务中心，配合一套保证远程教学活动正常开展的服务体系，从各方面多角度为学习者提供个性化服务。从宏观上讲，主要涉及到以下几方面工作：

1．门户网站

门户网站是远程教育机构与学生见面的第一站，也是信息的主要途径。从某种意义上说，门户网站就是一个支持服务中心，学生在此登陆后，可以找到一些常见问题的解决方法、寻求帮助的一些途径、与自己相关的一些资源(如必备软件、教师及同班同学联系方式等)．以及下一级系统(如学习平台、邮件系统等)的入口等。

门户网站的主要用途是向学生介绍或提供一些学习信息，而每个学生所需要的信息可能又是不一样的，所以在门户网站登陆后，每位学生应能对界面进行简单的设置，把自己认为需要的信息放到显著的位置，或者使整个网页的布局符合自己的视觉习惯，这样既提高了信息的有效性，又培养了学生学习的兴趣。

2．有问必答

有问必答板块是学生询问问题的一个重要途径，学生可以从门户网站上轻松地到达这里。学生有什么问题可在此留言，为了便于管理，留言时需要选择问题的类别，如教务管理类、学习平台类等，学院安排教师每天回复。这部分内容是所有学生(包括匿名登陆用户)都可查询到的，即使学生暂时没有发现问题，也可以看看其它同学遇到了什么问题，老师又是怎样解决的，这样以后自己遇到类似问题时就可以迎刃而解了。

3．技术支持电子信箱

学生如果不想让其他同学看到自己的提问，也可以通过技术支持电子信箱向学院老师了解一些情况。为了方便学生使用，提问时有两种选择，一是进入自己的信箱或者打开outlook向技术支持信箱发送邮件，但这样似乎有些繁琐，故还应有另一种方式，就是在学习平台里，一旦遇到问题，可以直接点击技术支持板块，在弹出的文本框中输人问题就可直接发送邮件到技术支持电子信箱了。与有问必答板块类似的是，也要安排教师每天回复这部分问题。

4、电话答疑

由于远程教育中存在的一些计算机应用类问题用文字描述不清，故电话答疑仍有其存在的必要。学生发现问题时，可以通过电话实时地与老师取得联系，但这种方式最大的缺点就是把教师陷入了被动，因为教师不可能对每个学生的情况都了如指掌，那么针对不同学生提出的问题就不可能为其提供个性化的服务，因此，开发一套专门用于电话答疑的数据库系统是非常有必要的，只要有电话打人，系统便自动从数据库中调出该学员信息，在确认学号后，教师可查看到该学生的基本情况，如站点、专业、年级、本学期上网时间、学习 进度、曾遇到什么问题等，这样在回答问题时可以有的放矢，也可以让学生有一种亲切感和紧迫感，从而激发其学习积极性。

另外，电话答疑还作为一个纽带，把属于相关的问题由电话值班人员转给相关人员处理，这样把问题留到内部解决，不至于让学生感觉是敷衍应付、推脱责任。

5．BBS讨论

学生在BBS讨论板块可以畅所欲言，与老师、同学讨论一些与学习相关的问题，同时也促进大家的交流，营造一个和谐的网络环境，是网络文化建设的一块重要营地。

6．回访学员

学院教师主动出击，每天回访一名学生，可以通过电话的形式，也可以通过电子邮件的形式，主要是表扬学习认真的学生，鼓励学习不太积极的学生。对于一些实在不能解决的问题，还可以采取上门服务的方式，一定要让学生能上网、会上网、愿意上网。

7．常见问题解答

对于学生提出的问题，一段时间(一般是一个月)要总结一次，把比较集中的问题在门户网站的常见问题解答部分，让学生自己去找寻答案。这样既使学院教师的工作量减少不少，又培养学生的自学能力以及信息素养。

8．助教在线答疑

前面提到的支持服务都是技术或者教务方面的问题，学生如果有课程内容方面的问题就只有通过教师或助教来解决了。除了可以通过电子邮件的方式向老师提问，还应提供一种在线的实时交流方式。每月安排两到三次在线答疑，学生的问题可以直接提出，助教老师及时解答，也可以由老师提出话题，大家进行讨论，加强同学之间的交流。这种形式可以是文字的，也可以是音频甚至视频的，学生可以根据自己的实际情况灵活选择。

本文所论述的这种支持服务环境模式可以用图1来描述。

总之，支持服务的种类是多种多样的，只有把这多种形式结合起来，才能满足不同学生的需求，使支持服务工作做得更好，从而使整个远程教育的质量得到提高。当然，这些也不是十全十美的，只有在实践工作中不断发展、不断完善，才能使支持服务在现代远程教育的发展过程中发挥更大的作用。

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[关键词] 中部地区；中小城镇；成人远程教育；问题对策分析

[中图分类号] G640

[文献标识码] A

[文章编号] 1671-5918（2016）01-0028-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.01.015

[本刊网址] http：//

远程教育顾名思义，现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育形式，是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。它以现代远程教育手段为主，综合面授、函授和自学等教学形式、采用多种媒体手段联系师生并承载课程内容。简而言之，远程教育是信息高速发展下的产物。

一、经济发展不平衡导致远程教育利用率不高

在经济、网络各方面全速发展的时代潮流下，网络教学本应该走在教育发展的前端，但是在我国中部的中小城镇地区由于经济发展缓慢，资金缺乏再加上政策引领宣传不是很到位，网络基础设施建设不足等众多原因，导致计算机应用普及率偏低，大众获取信息的及时性较差，网络传输速度较慢，宽带、多媒体等远程教学数据、信息，传输的质量都有待于进一步提高。

特别是在一些经济欠发达地区，甚至无法接通网络，或根本没有建设宽带网，使网络教学难以得到有效的利用、实施。况且，在网络质量基础建设非常糟糕的环境下，开展网络教学是一项非常大的教学挑战，在现实中面临着较多困难，如：网络不稳定导致网页不能正常打开视频无法观看或者网络不稳定需要不定时的缓冲教学视频，看到一半突然网络连接不上无法继续观看视频学习等等问题，这种情况在网络稳定的城市都会时常发生，更何况是网络设施建设不是很完备的中小城镇，这样的现实问题长久存在遗留至今，对教师和学生都是挑战，也造成了很难使网络教学成为我国高等教育发展的有效工具。

二、很大比例部分学员对网络技术应用不熟练

当前，我国学历教育、文凭教育还有很大的市场，所以迫使一些学员不得不提高自己的学历来达到自己职称的晋升，职务的提升，薪水的增加。伴随着脱产学习与工作之间的矛盾日益加剧，迫使学员不得不接受网络远程教育这种学习方式，但是他们对计算机的应用只限于日常应用的操作，有时出现一些小问题就无法修复，只能等待专业技术人员上门维修，或者是遥控指挥。他们虽然有继续学习的需要，但是没有继续学习的能力，学习起来非常被动，无法真正投入其中，尤其是一些从农村走出来的学员和年龄偏大的学员，在网络技术应用方面缺乏必要的学习，易引起负面情绪从而打击学习的热情和积极性，所以在学习过程中的困难程度会高一些。

三、师资力量匮乏及教学资源的分配、利用不合理，优质资源无法共享

我们知道以网络形式开展远程教育的根源就是一种教学资源的分配和应用，但是如何真正有效的根据学员需要来切实分配，是一个亟待解决的问题。现在有不少的开展远程教育的高校，师资力量严重匮乏，常常是一位老师兼任多门专业课的课程辅导，这无疑不能达到术业有专攻，教学水平可想而知。有时候一本辅导教材多年沿用，毫无新意，部分课程的教学视频虽然放在学校网站上，但是内容也只是简单且重复枯燥的教材内容，无法跟上市场发展的现实需求。某些高校虽然安排了面授课，但是由于不涉及到出勤考核，所以有时候往往会出现老师等学生的场面，长期这样老师们缺乏了备课的动力，搞研究的方向，因为不知道学生的需求，所以无法及时有效的更新教学资源。

由于目前招生人数、招生质量严重影响到各高校的正常运转，乃至存亡，所以各高校间争夺生源的情况时有发生。在这种形势下，各校间的合作是比较困难的，竞争亦是激烈的，有的高校更是广告标榜自己的资源优势，规划美好的事业前景，树形象打品牌路线，本是无可厚非的，但是不全面的介绍优弊点，只是片面或者是过分强调优势，易造成雾里看花终隔一层的局面，有些优质资源根本无法共享，甚至是有偿借鉴，脱离了远程教育资源共享的初衷。

四、网络平台、论坛疑问无人解答，或者是周期性答复

有些远程教育学校的网络平台，资源陈旧，没有与时俱进，甚至是创新，缺乏适合当下学生学习、针对性的学习资源也很少，只限于教材上的一些东西，有的虽然设置了论坛答疑板块，但是对学生提出的疑问，往往是置之不理或者是固定格式化解答或者是多个工作日后老师统一答疑，这严重影响了学生的学习积极性，无法使学生积极有效地做到理论结合实践的应用。

针对以上问题，通过本人对远程教育的浅显认识，试做以下对策分析。

（一）政府加大扶持、监督力度，规范网络教育的管理

首先，政策上，政府应该加大对中部中小城镇地区的经济扶持力度，政府出资构建计算机、宽带网络等一些远程教育的设施，同时可以大规模修建公共教室方便学员的学习，从而提高该地区人员的受教育程度，进而提高人们的整体素质。教育政策上对这些再教育学员进行政策倾斜，使这些地区逐步缩小同发达地区现代远程教育发展的差距。

其次，机制上，在网络教育的管理上发挥充分的作用，增加其受关注度，同时通过必要的法律制度来规范调整制约。在管理层面更需要一些高素质的电脑技术工程师对远程网络教育过程进行合理的协调管理，可以按学员的比例配备电脑工程师。同时，要彻底打破学员对网络教育的认识局限于通过视频来上课这一误区，同时应该针对普遍学员的水平及时进行课程计划的更改，使学员切实做到学有所获。我们应该把网络教育当作一个平台，使学生能够发挥自主性和积极性地参与其中，实时以教材为蓝本更新网络资源，加入更加实用的知识。另外，学校应该加强宣传引导，帮助其更好的参与其中，促进教学过程的和谐统一。

（二）真正发现和培养学生的动机

网络教育不单单是为了一个文凭，更要把其当作一个平台，所以加入一些更加实用的知识才是根本，让理论目标和现实需要充分结合。另一方面打破原有的传统教育求学方式，因此想改变学生的学习方式，培养他们的自主学习能力，是网络教育中很重要的环节，这也并不是一蹴而就的，需要远程教育机构与工作人员创新学习方法和学习建议，提供丰富的、人性化的学习支持服务。比如：分析教学中存在的问题，确定教学目标，及时解决学生在论坛留言提出的问题，选择最新的教学媒体或视频资料，课后师生间及时纵横向互相沟通等等。

及时发现疑问并解决，培养学习动机，这是一个非常庞大的工程，需要电脑技术人员和专业老师付出大量的工作时间，甚至是业余时间来完成。必要时，可以提前进行一些社会调查，根据调查结果来正确安排教学资源，确定教学目标，来迎合学员学习的动机。各大高校在开展远程网络教育的时候，应该控制数量，优化质量，立足各大高校网络学员日益扩招，社会可信度低的现状。

（三）稳定与畅通网络教学平台

网络教学平台的稳定与畅通是网络远程教学、特别是在线教学正常进行的基本条件，目前我国各地网络基础设施建设的滞后依然是在线辅导答疑的瓶颈。

在网上教学中，通过跨时空的优质资源的共享，能够降低成本，提高社会效益，它特别有助于创建终身教育和全民学习的知识型社会，实现高等教育大众化。

网络教育的服务对象是学生，这些学生来自社会各个阶层行业，各个年龄层次，知识背景以及学习能力都存在较大的差异，只有建立强大的教学服务支持体系，完善教学服务的各个环节，网络教育的信誉才能有所保障。首先，培养学生采用新技术学习的能力，培养学生熟练运用多媒体与网络的能力，通过网络获取信息，分析信息，综合处理信息的能力，更强的自我监控能力，构建自己的知识结构能力等，其次，不断提高网络教育技术，网络技术主要指硬件技术与软件技术两方面，在硬件技术上，网络带宽与网速的提高是网络教育的基本条件。

（四）开发智能手机答疑客户端，实施实时实地的答疑