培训情况报告范文

导语：如何才能写好一篇培训情况报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作进展情况

今年市定考核任务1.56万人，其中农民职业技能培训6500人、务工农民岗位技能培训6500人、现代农业技术培训2000人、后备劳动力培训600人。截止10月底，全县已累计培训11781人，已完成年度培训计划的75.5%，但不同培训项目的进度不平衡。

一是职业技能培训。我们县农培办今年重点抓这一块工作，通过层层发动、多方设点、形式多样地开展培训，效果明显，进展较快。截止10月底，全县已培训5095人，发放职业资格证书4528本，已完成该项年度计划的78.4%。

二是农业技术培训。我们依托农函大、农广校、农技110信息网络、乡镇成人学校、农科教服务体系等几大平开展培训，培训内容包括绿色证书培训、农广校培训、实用农业技术培训等，已形成了一个横向到边、纵向到底的工作体系。到目前止，已培训农民5161人，发放绿色证书1896本。

三是务工农民岗位技能培训。该项培训由县经贸局负责牵头，人劳局、总工会等部门参与，由各类企业负责组织培训。到目前止，已累计培训1394人，发放蓝色证书1036本，完成该项计划的21.4%。

四是后备劳动力培训。责任单位为教育局，依托有关职业技术学校开展培训，同时利用被撤并中学建立预备劳动力培训基地，依托基地开展培训。到目前止已基本完成任务，但由于发证缓慢等因素，仅上报131人。

二、工作措施

今年以来，我们主要从以下几个方面抓农民素质培训工作。

1、领导高度重视。经过近两年的实践，我县已基本形成县、乡、村三级培训网络，建立起“乡镇（街道）宣传发动，部门、乡镇培训联动、培训办协调推动”的农民培训工作机制。自去年市委在临海召开现场会后，县领导高度重视，今年初，县委、县政府将今年的培训任务分解到各乡镇（街道）和重点培训部门，要求各单位把农民素质培训工作当作全年工作的重中之重来抓，8月底，由县委督室牵头对全县农民培训工作情况作了一次专题督查，有效推进了这项工作的开展。8月中旬，县长亲自牵头召开农民素质培训领导小组会议，对这项工作作了专题部署，并表示今年县财政安排105万元资金专项用于职业技能培训。此外，各乡镇（街道）及农业部门非常重视农业适用技术培训，按照每人每天20元的补助标准，投入了10多万元培训资金。教育局按每人100元的标准，扶持后备劳动力培训。

2、狠抓宣传发动。今年春节前后，我们抓住务工农民返乡探亲的良好时机，在天天、电视、始丰资讯等媒体，大张旗鼓地进行宣传，累计印发宣传资料6万多份。县培训办在《农业农村工作》上刊发农民素质培训专辑，加大农民培训宣传力度。县职业中专充分利用在校学生网络，加强农民培训宣传，起到了很好的宣传发动效果。同时，我们在各乡镇、县农培办、人力市场及各培训机构等设立报名点，已形成良好的培训氛围。

3、健全培训网络。到目前止，经县农培办认定的培训机构已达17家。一是在县城设立综合培训点。我们在县职业中专、天成职技校、农机化技术学校等单位设立了综合培训机构，培训项目比较齐全，包括家政服务、电工、焊工、服装车工、中式烹饪等。同时，在县城认定了三家计算机培训机构，在明阳服装厂、佳人有约美容美发中心分别设立了服装车工、美容美发培训基地。二是在乡镇设立特色培训点。我们根据各乡镇实际，在等有条件的乡镇中学设立计算机培训点，为广大农民提供了方便。三是建立流动培训学校。由于少数乡镇培训条件不足，学员进城培训困难很大，为此，我们鼓励培训机构到部分乡镇设立流动培训学校。10月中旬，天成职技校购置了20多电脑，首先在坦头镇大黄徐村设立电脑流动学校，赢得了广大农民朋友的亲睐，开班当天报名者就达60多人。我县的流动电脑培训学校被卫视、电视、日报、天天等多家媒体相继报道，取得了极大的社会反响，创新了一种培训模式。同时，我县的深蓝电脑公司购置了20多笔记本电脑，到偏远的山区开展电脑培训，受到农民们的欢迎，他们下阶段计划增设家政服务、营业员、推销员等培训项目，把学校办到农民的家门口。

4、拓展培训项目。根据我县今年的培训情况来看，电脑培训所占比例最高，而且报名要求培训者越来越多，这个培训项目很受青年农民的亲睐，通过培训，广大农民对电脑基础知识有了较大的认识，很大程度上提高了农民的信息化水平，尽管转移就业率比较低，但社会效果相当明显。此外，我们根据实际，在部分山区乡镇开设了茶园管理工、茶叶炒制工培训，县农培办组织了茶叶专家分期分批到各乡镇开展培训，培训时间5天左右，培训结束后，由劳动局与培训办一起组织理论考试和技能考核，合格者由劳动部门发给职业资格证书或结业证书。通过前阶段的培训，农民参加培训的积极性非常高，培训效果也相当好，到目前止已培训1400人左右。

5、狠抓培训质量。为了更好地用好、管好有限的培训资金，让有限的资金充分发挥作用，我们狠抓培训机构管理工作。一是要求各培训机构建立签到、点到制度。县培训办不定期对各培训机构的学员到课率、签到、点到等情况进行暗查，提高了培训质量。二是对已培训学员按比例进行电话跟踪抽查，防止、杜绝虚假培训现象。三是建立学员名册审核制度。要求各培训机构在开班培训前将本期名册送县培训办审核，经审核同意后方可开班，防止重复培训现象的发生。四是建立考试责任制度。县培训办设计了农民培训考试考核情况登记表，要求监考人员及培训机构负责人对培训的真实性负责，并在登记表上签署意见。

6、强化目标考核。今年县里已将农民素质培训工作列入目标责任制考核，考核认定由农办、农业局负责。农办、农业局根据县委考核办法要求，向各乡镇（街道）下发了农业考核项目的补充通知，对农民素质培训工作具体考核认定办法和考核标准作了详细说明。

三、存在问题

去年以来，虽然经过各级领导的重视和各部门的共同努力，农民素质培训工作开局良好，取得了一定的成绩。但是，作为一项全新的工作，我县的农民素质培训工作还存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）培训生源问题。由于大量的农村青壮年劳动力外出务工，在家的基本上为老人和小孩，培训招生工作困难很大，政府期望与农村实际情况严重脱节。

（二）工作体系问题。由于少数乡镇及部门领导对这项工作没有足够认识，工作不够重视，组织实施没有到位，造成整个工作滞后的局面。同时，由于工作力量、工作经费等多种因素影响，县农培办很难起到全面协调作用，少数乡镇及部门配合不够到位，工作开展相当困难。

（三）工作进度问题。今年的农民培训工作已进入最后冲刺阶段，但务工农民岗位技能培训工作进度缓慢。由于企业按职工工资总额的1.5%-2.5%提取教育培训经费的难度较大，培训经费紧缺，开展培训困难较大。县农办、人劳局、经贸局、总工会等四家单位化了很大力气，并多次进行协调，经贸局已形成初步思路，以行业协会为桥梁，以企业为培训主阵地，以业务骨干为教员开展培训。但这项培训任务重，经费来源困难，县经贸局很难起到协调作用，加上企业参与培训的积极性很低，没有一个约束机制，实际操作很困难，在资金投入体系上，还需要进一步的探索。

（四）思想认识问题。一是许多农民参加培训的积极性不高，出现“政府热、群众冷”现象；二是少数乡镇（街道）领导对农民培训工作还没有真正重视起来，出现“口头热、行动冷”现象；三是多数农民缺乏长期打算，主观上存在“现在热、长期冷”的现象。

四、下阶段工作打算

1、加大工作督查力度。针对工作进展不平衡的实际情况，8月份县委督查室同农办、人劳局一起对全县各乡镇及各有关部门进行了一次督查，并对工作滞后的乡镇（街道）及有关部门作了通报，有效促进了这项工作的落实。下阶段，计划再进行一次全面的督查，进一步推进这项工作的全面落实。

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一、成都市民办培训教育的基本情况及考察学校情况

成都市共有各级各类民办学校（不包含民办高校）2861所，教职工69224人，各类教育在校生达65.52万人，比上年增加2.36万人。其中：民办幼儿园1857所，在园儿童36.73万人，占全市幼儿园总数的83.35%，民办幼儿园是我市学前教育的主要组成部分。民办普通小学25所，在校生11.17万人。民办普通初中76所，在校生7.72万人。民办普通高中29所，在校生2.21万人。民办中职学校34所，在校生7.69万人。有培训机构840多所，在校生人。

成都望子成龙外语培训学校成立于1998年，是经教育主管部门批准的一所专门从事中小学文化、艺术培训的品牌学校，目前在成都市及郊县有70大精品校区，在培学生1万余人，专职教师800多名，已累计培训中小学生百万人次，为成都四、七、九中等国家级重点中学和北大、清华等国家一流重点大学输送了大批优秀人才，是中国西部规模大、影响力广、口碑好的品牌培训学校。办学19年来，学校一直秉承“没有教不好的学生，只有不会教的老师”的教学理念，竭诚奉献“爱心、信心、耐心、精心、细心”五心教育，狠抓教学质量和服务管理。

成都市贝特尔艺术学校历经16年的磨砺，是成都最大的少儿艺术连锁学校。学校以"和谐互助、阳光发展"的办学理念，携手14所连锁学校在成都树立了优质的艺术教育品牌，先后获得全国十佳艺术学校、全国民办教育先进单位、四川省舞蹈教育百优学校、成都市舞蹈十佳学校、成都市跆拳道十佳学校、全国美术考级先进单位、成都民办教育协会培专委常务理事单位等殊荣。办学至今，学校累计扶持上千名贫困生免费就读艺术课程，先后为中央音乐学院、四川大学、四川音乐学院、北京舞蹈学院、解放军艺术学院等高校及重点中学艺术特长班输送了大批人才，享有很好的办学效益和社会声誉。并于2008年成功承办了由政府举办的"把爱给孩子"大型赈灾义演，在中央电视台新闻联播及各地方台播出，提高了成都艺术教育在全国的影响力。

二、成都市发展民办培训教育的主要经验与做法

一是制订出台规范性文件。成都市教育局、市民政局、市公安局、市工商行政管理局联合公告，要求全市民办文化教育类培训机构（以下简称培训机构）亮证办学、亮牌收费、规范招生、规范宣传、安全教学、教师持证、规范赛事。这是四部门在暑期培训高峰期来临前，为切实加强对培训机构的事中事后监管，积极做好培训机构分类登记准备工作，在开展的民办学校年检和为期3个月的成都市民办教育培训市场专项治理行动中，面向民办培训机构和市民发出的公告。成都市教育局为规范培训教育的审批还制定了相关审批程序与条件。

二是联合执法、分工负责。主要做法就是市委政府牵头，部门联动指导监管，街道办居委会具体实施。成都市教育局将切实加强对文化教育类民办非学历教育培训机构的行业指导、监督和管理；成都市工商局将切实加强对经营性民办培训机构登记注册后经营行为的监管，严厉查处虚假宣传、不正当竞争、超范围经营等问题，会同成都市教育局查处“证照不全”或“无证无照”从事经营性培训活动的行为；成都市公安局将切实加强对民办教育培训机构举办场所安全和消防安全的日常监管；成都各区（市）县政府将按照“属地化”管理原则，建立监管对象信息库，推进综合执法和网格化管理机制，积极探索“双随机”抽查机制，完善民办学校信息披露、违规失信惩戒、督导评估和政务信息公开机制，全面接受社会监督。

三、我市民办培训教育的基本情况及存在的问题

我市现有民办培训教育机构329所，在校学生85954人，教职员工3173人，教学仪器设备5495.23万元，学校资产已达31792.05万元，累计培训了530895人。培训学校经过多年的发展，涌现出了象常德剑桥外语培训学校、常德大雅音乐学校、常德育才会计学校、武陵区红飘带舞蹈学校、鼎城非凡教育、澧县少年宫、石门昌华教育培训学校等一批办学质量较高、有一定知名度的培训学校。还有部分民办中职学校承担了返乡农民工的职业技能培训任务，如常德德才科技职业学校、常德鸿志职业技术学校等已累计培训了返乡农民工600多人。这些培训教育不仅满足了人民群众多样化的教育需求，而且解决了部分人员的就业问题，为我市构建学习型社会做出了贡献。

我市民办培训教育也存在一些发展的困难与问题，如办学条件简陋，大部分培训机构都依靠租赁场地办学，场地狭小、设备设施相对简单；部分培训机构师资队伍不稳定，师资水平不高，文化艺术教育的教师资格证持有率低；部分培训机构起点低、规模小、招生困难，难以为继；部分培训机构管理欠规范，特别是教学管理与财务管理较混乱；政府对非法办学与家教家养查处力度不够，培训教育市场急待清理整顿。

四、对发展我市民办培训教育的几点建议

1、建议政府清理整顿培训教育市场、优化培训教育环境。目前，培训教育市场比较混乱，特别是非法办学与家教家养现象严重，建议市委政府牵头，教育、公安、民政、工商等部门联动执法，对非法办学与家教家养进行清理整顿。先由街道办和居委会摸底排查，再由政府各部门集中执法清查，对有安全隐患、达不到办学条件的机构依法取缔。

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[关键词]中小学；课程改革；教师培训

课改之初，教师培训就被作为提升教师专业素质的重要途径而设计并构成课程改革实践的战略重点。

几年过去了，教师培训与课改的适应性到底如何？在推动课改深入发展之时，培训工作应如何改进？为了弄清这两个问题，我们在2007年10月设计并组织了对新课改教师培训的问卷调查活动。

一、调查对象与方法

本次问卷调查的对象共覆盖吉林省7个市（州）中的17个县（市、区），发放问卷650份，回收问卷587份，回收率为90.3%，其中有效问卷556份，问卷有效率为94.71%。

本次问卷调查所包含的问题共27个，其中10个为事实类（基本情况）问题，17个为观点类或态度类问题。在17个观点类或态度类问题中，有15个是封闭式问题，有2个为开放式问题。

问卷通过“性别”“年龄”“教龄”“学历”“任职学校的居地”（大城市、中等城市县城及小城镇农村）“任职的学段”（小学或初中）“培训的个人投入”“培训的学校投入”“参加培训天数”“参加培训次数”等10个方面的“事实类问题”对调查对象的基本情况进行了解。之所以选择这10个方面，主要是因为这些因素可能影响到调查对象对培训的主观认知及态度。

二、调查结果与分析

在接受调查的教师中，自2001年以来参加5次以上课改培训的比例是55.8%，参加过4次培训的人数比例是12.2%。由此我们可以判断，教师对“观点和态度”类问题的回答应该是比较“成熟”的看法。

“观点类问题”构成问卷的第二大部分。对这些问题的回答，明显反映着一线教师对课改培训的认识、态度，我们对培训工作的不同层面进行比较与分析。

（一）对培训总体效果的评价

统计表明，有19.8%的人认为课改培训的总体效果“很好”，选择“比较好”的比例占46.0%，选择“一般”的占31.1%，还有2.7%的人认定培训效果“较差”，有0.4%的人认为“很差”（见图1）。由此可见，三分之二的被调查者对于培训工作的效果是持肯定态度的。我们还设计了一个为课改培训工作状况赋予分值的题目，统计结果表明其平均分为7.82（满分为10分）。

考虑到教师因所处地域、任职时间与任职学段的不同，都可能影响其认识或观点，因此，我们对调查结果进行了分类统计检验。

首先是不同学段教师态度的差异。小学教师给培训的平均打分是8.01分，而初中教师的平均打分是7.24分（见表1）。经检验可知，两类教师的评分表现出非常显著的差异（t=3.99，P<0.001）。

其次看城乡教师的态度差异。按“大、中城市”和“县城及农村”来分类统计教师对培训总体效果的评价值，可算出这两类教师给出的平均分是7.58分和8.07分（见表2）。经检验可知，两类教师的评估结果差异显著（t=2.95，P<0.01）。

另外，各年龄段教师对培训效果的评价也不一致（具体情况见表3）。从表中可以看出，越是年轻教师，对培训越是持积极评价态度，而年龄大的教师对培训的消极评价更多些；换言之，培训工作可能更适合年轻教师的胃口。这个判断在以“教龄”为分类标准时，同样得到了验证。教龄为4年以下的教师对培训评分的平均值是8.27分，而5－10年、11－20年、20年以上教龄的人评分的平均值分别是8.25分、7.66分和7.32分。

新课改强调教师是“研究者”“课程开发者”“课程决策者”，实际上是对教师专业权威性的尊重。因此，我们有一个假设，即教师们对“从‘教师职业吸引力’角度看，您经过课改培训后，下面的哪个选择更符合自己的心态”的回答，也可以从一个侧面反映培训效果。统计结果表明，经过培训后，有44.1%的“更想当老师”了，态度没变化的人有43.2%，这两个比例相当。此外，还有12.8%的人经过培训后“不想老师了”，有这种心态的教师中，初中教师（18.5%）比小学教师（10.9%）的比例高，大城市教师（12.5%）、中等城市教师（14.0%）、县城及小城镇教师（14.6%）比农村教师（3.2%）的比例高。值得注意的是，30岁以下的教师选择“不想当老师了”的比例只有5.5%，而有同样心态的50岁以上的教师比例高达27.3%。

上述数据分析说明，尽管教师们在总体上对培训持肯定态度，但我们对培训的成果和效益并不能有过高估计。

（二）对培训形式的评价

调查结果表明，在过去几年的培训中，“讲座”是最为常见的培训形式，占49.6%；其次是“课例或观摩”，占35.8%；“互动参与及讨论”占第三位，是10.4%，而“教学操作”和“其他”只占很小的比例。

最常见的“讲座”是最不受欢迎的，68.0%的人认定它是“最差”的培训形式，而“课例或观摩”被列为“最好”的培训形式，有53.6%的人选择。列“最好”培训形式第二位和第三位的，分别是“互动参与及讨论”（26.4%）和“教学操作”（12.4%）。另外需要关注的是，列“最好”形式第二位的“互动参与及讨论”在“最差”的选择中也列第二位，有12.8%的人认定它是“最差”的培训形式。由此，我们推断，“互动讨论”这种形式在活动设计和组织方面可能与教师的期望之间存在较大落差。

对于“哪种培训形式最好”这个问题，初中教师和小学教师的选择倾向并不趋近。有40%的初中教师认为“互动参与及讨论”是“最好”的培训形式，这一比例甚至与“课例与观摩”的选择比例相同；而小学教师认为“互动参与及讨论”是“最好”的比例只有22.1%，认为“课例与观摩”是“最好”的比例却高达58.0%。这种认识差别在“最差的培训形式”选择中也有体现，只有8.1%的初中教师认为“互动”最差，而小学教师的这一比例是14.3%。卡方检验的结果表明，这两类教师在培训形式上的意见存在着非常显著的差异（X2=27.8，P＜0.001）。

通过进一步的比较分析，我们发现，对于培训形式的意见分歧主要体现在“互动参与及讨论”和“课例或观摩”两种形式上（X2=29.47，P＜0.001）。导致这一差别的原因是什么？是因为初中教师专业发展水平更高、进而使之更倾向于“互动讨论”呢？还是过去几年中，培训主体在组织互动培训活动时因培训水平有较大差距而导致受调查者态度上的差别呢？这实在是一个很有趣的问题。我们曾试图通过“城乡教师”和“教师学历”两个分类来多角度分析这个问题，但收获不大。

（三）对培训内容的评价

调查结果表明，“教学培训”“课标培训”“教材培训”和“通识培训”构成课改培训内容的主体，选择这几项的比例分别占37.2%、23.9%、22.3%和15.8%。

在选择“最需要”的培训内容时，有56.3%的人选择了“教学培训”，还有24.5%的人选择了“教材培训”；选择“课标培训”的占9.9%，而选择“通识培训”的只占7.7%。“通识培训”最不受欢迎，有58.8%的人认为它“最不需要”，而认为“教学培训”“最不需要”的只有5.0%。为什么具有“教育文化创新”性质的新课改和肩负“新教育文化传播”责任的“通识培训”在教师那里却不受欢迎呢？是教师专业成熟度较差的原因？还是通识培训活动本身存在问题呢？分析另外一个问题的答案，可以进一步推断教师对“通识培训”的看法。即“您目前在课程与教学方面遇到的最大困难表现在？”备选答案包括“教育思想观念方面”“课程设计方面”“教学操作方面”“课程资源开发方面”和“其他”。只有10%的教师选择了“教育思想观念方面”，而多数教师更关注“技术层面”的问题。由此可见，“教育思想观念”的转变或改造，在很多教师看来，已经不是问题，“通识培训”的必要性已经可有可无。我们对教师这一认识的合理性是存疑的。

（四）对培训者的评价

由谁来主导或主持培训，是一个现实的问题。调查表明，“教研员”最受一线教师尤其是农村教师的欢迎。在回答“在您参加的培训中，哪类培训者对您的帮助最大”这一问题时，有39.7%的人选择了“教研员”。此外，“中小学教师”（28.8%）和“高校专家”（25.7%）被排在二、三位；还有3.8%的人选择“行政领导”（见图2）。由此，我们可以再次看到教师对课改培训的“实用主义”倾向。

我们注意到，不同学段、不同年龄的教师对教研员培训持不同的态度：43.0%的小学教师认为教研员的帮助最大，而初中教师的这一比例只有29.6%；40岁以下的中青年教师选择“教研员”的占38%左右，而41岁以上的“老教师”的这一比例是46%；专科学历的教师比本科学历的人更倾向于教研员的培训，比例分别是46.3%和38.1%。

被调查者对“中小学教师”这一培训主体的态度，也是我们关注的。统计表明，认为“中小学教师”对自己帮助最大的比例是28.8%，这一比例与选择“高校专家”的25.7%差别不大。

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通过调查我们发现：在苏北地区农村成人中，文化程度：大专及以上学历占14%，高中、中专学历占10%，初中占33%，小学占28%，不识字或识字不多占15%，呈年龄越低学历越高的趋势。年龄比例：20岁以下占6%，21～30岁占33%，31～40岁占25%，41～50岁占27%，50岁以上占9%，表明农村成人劳动力年龄比例趋于合理。 

调查中我们发现：46%的农民知道减免农业税的惠农政策；28%的农民知道良种补贴；35%的农民知道粮食直补政策；25%的农民知道农机补贴政策；26%的农民知道农业综合补贴，说明我国的各项惠农政策深入人心，为广大农民所称赞。 

57%的农民主要从事的产业是三产；24%的农民主要从事的产业是二产；19%的农民主要从事的产业是一产。说明农村以三产和二产为主业。 

33%的农民参加了专业协会、农民合作经济组织；67%的农民没参加专业协会、农民合作经济组织。说明专业协会、农民合作经济组织还需大力推进，还有许多工作需要去做。 

2013年参加各种农民培训，参加1天的占19%；参加2天的占14%；参加3天的占18%；参加4天的占16%；参加4天以上的占22%。表明广大农民有积极主动地参加培训的愿望。 

42%的农民参加教育培训的目的是为了增加收入；提高技能水平的占47%；获得政策扶持的占21%；得到尊重占7%；获得补贴占7%；获得学历占10%；获得证书占6%。说明农民参加教育培训的目的主要是为了增加收入和提高技能水平，获得学历的愿望较低。 

7%的农民期望接受的教育培训层次是一事一训；21%的农民期望接受的教育培训层次是证书培训；6%的农民期望接受的教育培训层次是中专培训；11%的农民期望接受的教育培训层次是大专培训；47%的农民期望接受的教育培训层次是短期培训。表明广大农民有希望通过短期培训获得较高收益的心理。 

33%的农民期望获得粮食方面的培训；期望获得水果方面培训的占18%；期望获得蔬菜方面培训的占25%；期望获得花卉方面培训的占18%；期望获得养殖方面培训的占21%。表明广大农民希望获得农业方面的培训。 

65%的农民希望的培训方式是现场实习；选择面对面授课的占12%；选择电视广播的占14.5%；选择VCD的占4.5%；选择多种方式结合占10%，选择其他方式占6%。表明大多数农民希望的培训方式是现场实习。可能由于现场实习能得到老师的指导又能进行技术操作获得技能，农民对这种培训方式比较喜爱。 

35%的农民愿意在本村接受培训；25%的农民愿意在城市接受培训；10%的农民愿意在县城接受培训；25%的农民愿意在乡镇接受培训；5%的农民不愿意接受任何培训。表明农民更愿意在离家近的地方接受培训，不愿远离家去参加培训。 

影响接受教育培训的主要因素：35%的农民是没有时间；16%的农民是没有钱；22%的农民认为当地没有学校；10%的农民认为没有合适的内容；其他占27%。这就需要相关培训教育部门充分考虑农民的实际情况，妥善安排农民教育和培训工作。 

当前农民教育和培训存在的主要问题：认为没人管占24%；不方便占11%；内容不切合实际占24%；费用太高占18%。 

28%的农民认为当前的农民教育培训内容不实用；认为泛泛而谈的占23%；认为操作训练少的占47%；认为培训课时不足的占16%；认为内容单一的占9%。 

34%的农民所在村有文化活动室；有体育活动场所的占57%；开展文化活动的占22%；村干部紧抓精神文明建设的占8%。 

农村远程教育存在以下问题：29%的农民从未参与过远程教育；认识不足占20%；多媒体课件播放占33%；课件内容与当地农民的需求不符占22%；学员请假的占5%。 

6%的农民有过创业的经历，94%的农民没有创业的经历。 

家庭收入主要来源于：认为是外出打工的占56%；认为是家庭农业生产的占37%；认为是家庭经营工商业的占10%；其他占9%。 

10%的农民外出务工地为县内乡外；省外占33%；市内县外占27%；省内市外  占30%。 

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责，根据这些职责对应做了哪些重要的工作，从而对这些工作的实施情况进行总结汇报。由于年终总结报告存在一套相对固定的格式，因此还需要对总结报告的格式进行了解和掌握。在年终总结报告相对固定的格式基础上，结合培训主管的主要工作职责，就培训主管一年来的核心工作进行总结概括，再加一些撰写方面的技能技巧就可以完成一份重点突出，简洁有效的培训主管年终总结报告了。培训主管的主要工作职责一般来说，企业培训主管的主要工作职责包括：在人力资源部经理的领导下，负责公司人力资源培训与教育工作；负责编写公司人力资源培训教育发展规划，拟订年度工作和预算计划，在领导批准后组织实施；指导各部门和下属企业制定多层次的培训教育计划，并协助其实施；负责组织

公司内的新员工岗位培训、各类知识班、研讨班、讲座等活动，对参加人员进行考核；负责合理安排培训资源，对公司培训师进行合理分工，并适时聘用外部培训讲师。检查讲师培训质量和教学效果；组织收集、筛选、编写、翻译、审校各类培训教材和资料；负责教育仪器设备的保养、维修，以及审查新器材的选型、采购；安排和管理外派培训员工，审核公司员工业余学习费用报销申请；负责收集国内外企业培训信息资

料，追踪其动态，分析总结现有培训政策效果，提出改进咨询意见；完成人事部长临时交办的其他任务。明确了培训主管的主要工作职责后，还需要了解和掌握年终总结报告的撰写格式。那么，年终总结报告的一般格式是什么呢?培训主管如何撰写年终总结报告年终总结报告的格式年终总结报告，是组织或个人对过去一年发生的情况或问题进行概括和分析后撰写的文书。常见年终总结报告格式一般包括标题、引言、正文、结尾四部分：1、标题年终总结的标题有单行标题和双行标题两种。典型的标题由对象名称、时限、主题、文种四部分组成。2、引言引言，也叫前言或开头。引言一般都很简单，主要目的是引出正文。有时甚至可以不要引言。3、正文总结正文占全文三分之二以上的篇幅。典型的年终总结正文有以下几个部分：(1)一年中主要工作基本情况这部分要求全面、简要的说明过去一年中所做的各项工作，可以分项逐条表述。但不能“记流水账”，应该着眼于大事，并要清楚反映出工作的开展过程。(2)取得的成绩这部分要对应基本情况，有重点的概括介绍工作中取得的主要成绩或经验。这部分充分体现总结的评价性，主观评价与客观真实的材料结合起来。(3)存在的问题总结工作中的问题与总结成绩一样

，也应有重点、有主次。一般而言，成绩总是主流，但提到成绩与问题时，仍应本着实事求是的原则，具体问

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一、制定依据

《药品不良反应报告和监测管理办法》和《*省食品药品监督管理局*年药品安全监管工作要点》

二、工作内容

（一）保证数量，及时按时完成责任目标

根据省局下达的*年450份ADR报告责任目标，我们参照*年的ADR报告完成情况，将目标进行分解见附表，要求及时按时上报，上半年要达到责任目标半数以上，此项工作列入年终考核。

（二）转变思路，创新监测，开展药品再评价工作

对重点品种的ADR监测(如对疫苗、中药、新药等的ADR监测)重点展开，各县（市）选择适合本地区的2个以上品种进行重点监测，并汇总报告数据，形成评价报告，使统计数据集中化、目标化，提高报告质量，于9月份前上报评价报告。

（三）利用地方或本局网络资源，切实加强ADR监测的宣传、交流和咨询工作

要求各县（市）局在本地政府网站或本局网站上建立药品不良反应监测和报告工作专门网页，根据实际情况设计网页内容，建成后以报告或信息形式上报市局，要求于5月底完成此项工作。网页基本内容如下：

1、设置下载区，包含ADR申报程序和要求；ADR监测机构备案表；不良反应事件报告表；开展药品不良反应监测工作流程的参考模式（包括对药品生产、经营企业和医疗机构三种模式）；药品不良反应监测工作开展情况自查表（要求成员单位按季度定期开展自检自查并及时上报，有上网条件的可通过电子邮件的形式上报）；零报告单位ADR监测情况自查表；并将上诉表格报告情况、报告份额及原因分析按季度汇总报告市局。（以上表格模式可参考鸡西市食品药品监督管理局ADR专栏）

2、ADR报告表格及邮箱和联系方式，建立在线报告模式，鼓励个人上报ADR报告。并根据实际情况设置相应专栏或论坛等，切实加强ADR监测的宣传、交流和咨询工作，使ADR工作公开化、大众化、电子化、便捷化。

（四）强化培训，提高基层报告人员专业素质

有计划地开展药品不良反应监测和报告培训，在政策宣传已基本到位的情况下，改变以往针对报告单位负责人员的策略，专门对基层报告人员（如医疗机构医师、护士，药品经营企业营业员，药品生产企业销售员、质保人员）开展培训，邀请省不良反应监测中心或省内专家，或组织局内相关人员进行专题培训，做好ADR报告人员专业知识基础建设，形成自然上报态势。

（五）重心下移,完善基层监测网络

完善ADR监测网络，侧重开展乡镇、村屯的网络建设。

（六）侧重拓展,增加药品生产及经营企业ADR报告数

结合我局安全信用管理工作，切实加强药品生产企业的ADR工作，以安全信用管理制约其加大ADR工作重视程度，以ADR工作补充完善安全信用管理体系，并通过计划培训、宣传指导，协调市场、稽查等相关部门，稳步提升经营企业ADR报告数量。

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【关键词】 传染病；公共卫生管理；横断面研究；学生保健服务

【中图分类号】 R 179 G 478.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)01-0022-03

Administration of Infectious Diseaese Prevention in Schools in Beijing/GUO Xin*,WANG Xing-huo,SHI Jian. * Institute of School Health,Beijing Municiple Center for Disease Prevention and Control,Beijing(100013),China

【Abstract】 Objective To study the administration of infectious diseases prevention in schools in Beijing ,to provide evidence for regulating infectious deseases reporting and to set up school infectious deseases supervision system.Methods

Typical sampling method was used to choose 83 colleges,secondary or primary schools.Questionnaire survey was conducted among the administrators in the chosen schools.Results

Administration of infectious diseases prevention and control in primary and secondary schools needed to be improved,especially in schools for migrant workers' children.The administration was poor in rural schools.Finding,reporting and treatment of infectious diseases should be improved in privacy colleges.Conclusion

School infectious diseases reporting should be regulated and school public health work should be improved.Administration department should set up school infectious diseases prevention and control system,optinize the epidemic reporters and increase government spending.

【Key words】 Communicable diseases;Public health administration;Cross-sectional studies;student health services

据统计，北京市现有大中小学校2 500多所，在校学生近200万。学生在校内生活、学习人群密度高，接触也较为密切，易造成传染病的流行，所以学校传染病的管理制度成为学生健康的最重要保障［1］。

北京市最常侵害学生健康的传染病包括流行性感冒、感染性腹泻、传染性肝炎、麻疹、风疹、水痘、腮腺炎、猩红热、肺结核等［2］。1996年中小学生68%的缺课是由学校传染病引起的［3］；《2005年北京市点校学生体质检测》显示中小学生因传染病引起的休退学率约为35%。减少传染病对学生健康的危害，对降低学生缺课率和休退学率，提高学生身体素质、保证正常学习意义重大［4］。

为进一步了解北京市学校传染病防治工作的现状，加强和规范北京市学校传染病管理工作，笔者于2007年4-5月进行了调查，报道如下。

1 对象与方法

1.1 对象 抽取北京市不同地理位置、不同性质的大、中、小学学校100所，对学校传染病管理负责人进行问卷调查，筛选出有效问卷83份，其中小学23所，中学54所，大学6所；城区学校38所，城乡结合部学校30所，乡村学校15所；公立学校58所，私立民办学校21所，民工子弟学校4所。

1.2 方法 采用现况调查方法，以问卷方式对抽中的学校传染病负责人进行“北京市学校传染病防治工作管理现状调查”。此问卷由北京市疾病预防控制中心人员开发，现场调查人员经北京市疾病预防控制中心学校卫生所统一培训合格后上岗。采用封闭式匿名问卷，问卷采取自填和询问结合的方式。调查内容主要包括学校传染病防治管理措施和制度，学校传染病管理情况，对疫情报告相关工作的掌握情况，学校卫生设备、卫生人员配备情况，校医个人情况及学校卫生状况，意见与建议共6方面的内容。问卷现场回收后，由经过培训的调查员核查，如有理解性错误或漏填、错填，当场改正。

1.3 统计分析 采用Epi Data 3.1数据库软件进行数据录入，并抽取10%的数据进行复核，对异常数据进行核实。应用SPSS 13.0版软件进行数据分析。对资料的统计学处理采用χ2检验。

2 结果

2.1 学校传染病防治管理组织措施与制度 大中小学传染病防治管理措施和制度包括传染病防治计划、保证免疫接种计划、传染病的应急措施、疫苗接种证查验制度、因病缺勤登记、传染病追查制度、传染病防管理制度、疫情报告制度等。措施、制度健全的小学、中学、大学达标率分别为26.1%(6/23)，22.2%(12/54)和0，差异有统计学意义(P＜0.01)。

2.2 学校传染病管理情况

2.2.1 小学传染病管理情况 公立、私立民办、打工子弟小学在疫情报告记录内容齐全、学生持复课证明复课、具备疫苗接种查验记录、将疫情报至所有规定的单位、校医为疫情报告人等项目上差异有统计学意义。见表1。

2.2.2 中学传染病管理情况 城区、城乡结合部、乡镇中学在疫情报告记录内容齐全、具备疫苗接种查验记录等项目上差异有统计学意义。见表1。

2.2.3 大学传染病管理情况 对入学新生进行传染病排查和传染病健康教育的达标率较高，均为100%；疫情报告记录内容齐全的达标率最低，为0；具备疫苗接种查验记录的达标率为16.7%(公立大学33.3%，私立民办大学为0)；将疫情上报至所有规定的单位合格率也为16.1%(公立大学为0；私立民办大学为33.3%)；学生持复课证明复课的达标率为50.0%(公立大学为66.7%，私立民办大学为33.3%)；校医为疫情报告人的达标率为50.0%(公立大学100.0%，私立民办大学为0)。

2.3 学校卫生人员及设备配备情况

2.3.1 小学卫生人员及设备的配置情况 公立、私立民办、打工子弟学校在校医数量按600∶1配置、疫情报告人具备医学专业学历、疫情报告人具备医学专业职称、2006年疫情报告人传染病培训达标、校医室为专室等项目上差异均有统计学意义，见表2。

2.3.2 中学卫生人员及设备的配置情况 城区、城乡结合部、乡镇学校在校医数量按600∶1配置、疫情报告人具备医学专业职称、2006年疫情报告人传染病培训达标项目上差异有统计学意义。见表2。

2.3.3 大学卫生人员及设备的配置情况 大学有校医院、校医室为专室、疫情报告人具备医学专业学历、疫情报告人具备医学专业职称的达标率均为50.0%(公立大学均为100.0%，私立、民办大学均为0)，疫情报告人传染病培训达标率为33.3%(公立大学、私立民办大学均为33.3%)。

3 讨论

3.1 学校传染病防治管理措施与制度 学校的传染病管理措施与制度是学校传染病管理水平的根本性保障，调查结果表明大多数中小学校传染病重要的防治管理制度较为健全，而大学的漏洞较大，比中小学欠缺很多。许多校医反映传染病工作不好开展很大一部分原因是由于法律没有明确规定，他们缺少正确而有力的指导，工作方式存在很多主观性，所以经常出现虽然做了许多工作，但并未形成制度，管理缺乏稳定性和科学性的情况。

3.2 学校传染病管理情况 《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》建议学校指定有医学专业知识的人员为疫情报告人。被调查打工子弟小学疫情报告人全部都由没有医学知识的班主任或校领导担当，极易出现漏报、错报。27.3%的小学疫情报告人是没有医学专业学历的校医。可见，很多学校虽然按照规定将疫情报告人定为校医，但并非真正意义上的“校医”，这对传染病管理十分不利。调查中有的私立大学根本没有校医院，也缺乏专业人员作为疫情报告人。

完整的疫情报告记录应包括：疫情报告人签名、疫情发生情况、疫情处理情况、疫情报告接收人等内容，调查发现50%的学校有疫情报告记录但填写内容不完全。

传染病一旦爆发，迅速而精准的报告系统成为平息疫情的有力保障。调查发现学校传染病的报告既不迅速、也不精准。65.9%的疫情报告人由于不了解政策而不清楚上报时限，也不知都该上报给哪些部门。

接种疫苗是我国防治传染病的重要手段之一，疫苗接种率直接关系到保护性大小。当学校接受新生或某种病流行时，学校就必须了解某种疫苗接种率或某个体的接种情况，这需要查验疫苗接种记录，然后根据情况或补种或免疫强化或采取其他行动［5］。但是35%的中小学校不查验学生的疫苗接种记录，大学的查验率更低至20%。浙江海盐地区中小学疫苗接种查验率为23%，低于北京市［6］。与我国免疫接种相关管理的疏漏密切相关，一是很多学校不重视免疫相关事宜，再是政府在这方面的督察力度也不够。

3.3 学校卫生人员及设备配备情况 在学校传染病管理中，校医可以运用专业知识给传染病防治以指导，并可在疫情上报、处理上起到关键作用。因此一个学校的校医数量、学历都直接影响到学校的传染病管理水平。调查显示，规模大的公立小学没有随着学生数量增加而增加校医数量，当学生数量超过1200名以上时，校医配置合格率仅有16.7%（按照《学校卫生工作条例》规定）；打工子弟小学的校医更是严重缺乏；中学情况稍好于小学。这些漏洞说明学校的领导者在一定程度上没有认识到校医的重大作用，尚未给予学校卫生工作足够重视。这需要政府部门的宣传教育，也需要政府部门的监督管理。

100%公私立小学的疫情报告人为校医，但调查发现只有60%公立小学的校医具备医学学历，40%具备医学职称；而私立民办小学的校医100%具备医学学历和职称，看来私立民办小学校医素质很好，而受资金所限的公立和民工子弟小学校医素质亟待提高。北京的80.0%的疫情报告人具备医学学历，与绍兴市中小学的79.4%［7］相当，高于全国平均水平57%［8］，中学疫情报告人专业素质高于小学［9］。而100%的私立大学没有具备专业知识的疫情报告人，原因之一是100%的私立大学没有校医院。

在传染病知识培训上，公立小学明显优于私立和民工子弟小学，看来私立小学的卫生设施、人员配备虽好，但后期培训没有跟上。大学的培训课时合格率为33.3%，还应提高重视。培训状况不佳，因此，建立规范化、梯次化的业务培训机制［10］，明确校医培训的形式及课时并定期考核，持证上岗，是确保疫情报告人良好地掌握相关知识和政策，从而更好地完成疫情报告工作的重要环节。

4参考文献

［1］ 楼乐平.学校传染病疫情发生的特点及对策.中国公共卫生管理,2004,20,(6):532-533.

［2］ 张智.学校传染病预防与控制对策.中国学校卫生，2006，27(6):1 005.

［3］ 马永红,王绍丽.北京市1992～1996年中小学生因病缺课分析.中国学校卫生,1999,20(6):446.

［4］ 许国章.学校传染病防治工作面临的工作形势和控制对策.中国公共卫生管理，2004,20(6):539.

［5］ 张斌.在学校接种A群脑膜炎球菌多糖疫苗偶合流行性感冒暴发的现场调查报告.中国计划免疫,2001,4(7):112-113.

［6］ 张礼根.2005年海盐县武原镇儿童预防接种证查验.预防医学情报杂志，2006，22(3):349.

［7］ 夏云.绍兴市中小学校校医现状调查.中国学校卫生,2003,24(1):86-87.

［8］ 尚大光.1994年全国学校卫生现状抽样调查.中国校医,1997,11(6):406.

［9］ 叶宝华.江苏省校医现状调查与分析.中国学校卫生,2000,21,(1):55.

篇8

一是实行手足口病防治工作值班和信息日报告制度。根据我市近期手足口病疫情状况，市卫生局决定实行手足口病防治工作值班和信息日报告制度，各县（区）卫生局和疾控中心要实行24小时值班和领导带班制度，确保疫情和防治工作信息及时、畅通，并落实值班人员和带班领导责任制。从2月23日起，各县（区）卫生局和相关单位每日上午8:00前将前一天疫情及防治工作开展情况书面（含电子版）上报市卫生局疾控科。

二是组织举办全市手足口病防治知识师资培训班。来自全市的各县区卫生局主管疾控、医政工作的副局长;市直有关医疗单位、县区级各医疗单位业务副院长和手足口病防治业务骨干；县区疾控中心流病科科长和业务骨干；市手足口病防治工作督导组全体成员170余人参加了培训班。

培训班主要内容包括手足口病基本知识，流行病学调查方法、防治措施、消毒、隔离、防护等知识和技能，诊断标准和治疗原则，隔离病区设置及技术操作规范等。市卫生局要求在此次培训班结束后，各县区要迅速展开本辖区的培训工作。培训工作实行市、县、乡逐级培训的模式。市级主要培训市直及各县区级医疗卫生机构的师资，县级培训乡镇级，也可以直接培训到村级。城区由各区卫生行政部门组织培训辖区内社区卫生服务中心和学校校医。市直和县级医疗卫生机构对本单位业务技术人员进行全员培训。

三是市卫生局联合市教育局联合发出认真做好预防控制儿童手足口病等传染病的紧急通知，决定即日起实行托幼机构及小学手足口病晨检排查制度。

通知要求，各类中小小学和托幼机构应当建立由学生到教师、到小学疫情报告人、到小学（托幼机构）领导的手足口病疫情发现、信息登记与报告制度。小学和托幼机构应当建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。小学和托幼机构的老师发现学生有手足口病早期症状、疑似手足口病病人以及因病缺勤等情况时，应及时报告给小学疫情报告人。小学疫情报告人应及时进行排查，并将排查情况记录在学生因病缺勤、手足口病早期症状、手足口病病人患病病因排查结果登记日志上。

晨检应在小学疫情报告人的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有手足口病早期症状（如发热、手、足、口等部位皮疹等）以及疑似手足口病病人时，应当及时告知小学疫情报告人，小学疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对手足口病病人的早发现、早报告。

班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑手足口病时，要及时报告给小学疫情报告人。小学疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对手足口病人的早发现。

市爱卫会安排部署我市春季爱国卫生工作

2月23日，市爱卫会办公室召开会议，安排部署我市春季爱国卫生工作，预防传染病传播。

会议根据省爱卫会意见，制定了《开封市开展春季爱国卫生运动有效预防传染病实施方案》，方案要求各县区爱卫会、市直有关部门在城区，以背街小巷、集贸市场、城中村、城乡接合部、车站、铁路沿线等公共场所为重点，集中治理乱扔乱吐、乱堆乱放、乱泼乱倒等现象，有效清除散在垃圾和卫生死角；加强对小餐饮店、小理发店、小旅馆等“五小”单位及托幼机构、中小学校的卫生监督检查，搞好居民区及外来务工人员集中居住区等场所的卫生管理，落实消毒措施和“四害”防制设施，确保饮水和食品卫生安全。在农村，要充分发挥村民自治和乡规民约的作用，发动群众疏通沟渠，清扫街道，清理房前屋后的暴露垃圾，打扫畜圈禽舍和厕所卫生，加强垃圾粪便和污水的无害化处理，清除鼠、蚊蝇、蟑螂等病媒生物孳生场所。

我市近期开展春季麻疹疫苗接种活动

针对近年来我市麻疹发病率呈逐年上升趋势的特点，为快速遏制麻疹发病的势头，有效控制麻疹疫情，我市决定于2009年2月18日至2月28日开展8月龄-6岁儿童麻疹疫苗免疫接种活动。为做好此次麻疹接种免疫工作，规范麻疹疫苗接种活动的相关技术要求，2009年2月18日下午在市疾控中心会议室召开了开封市2009年春季麻疹免疫接种工作会议，市卫生局郑廷杰副局长、市疾控中心杨跃进主任、任丽君书记及市麻疹疫苗接种工作督导组成员参加了会议。参加会议的还有各县区卫生局主管局长、防保股长，县区疾病预防控制中心主任、分管主任及免疫规划科长，以及新闻媒体记者等。郑廷杰副局长作了重要讲话，要求各县区卫生行政部门提高认识，科学部署，保障麻疹疫苗接种质量，强调此次活动接种对象为8－24月龄儿童实施免费接种；2-6周岁本着“谁接种，谁受益”和“知情、自愿、自费”的原则，由受益儿童家长负担；严肃活动纪律，实行责任追究制度，并加强督导检查，确保顺利完成任务。任丽君书记介绍了2008年全市麻疹和流行性腮腺炎疫情概况，并对此次接种活动各阶段提出要求，要求切实做好接种人员培训和目标儿童摸底工作，确保麻疹疫苗接种率≥95%，分年龄组接种率≥95%目标完成；各县区要统一行动、统一疫苗、统一价格，重点关注薄弱地区，尽可能短时间完成接种工作。为保证此次活动顺利有效的实施，市疾控中心免疫规划科孙龙对麻疹疫苗接种技术方案做了详细讲解。

基层单位卫生简讯

一、市急救中心项目拆迁工作结束

在市委、市政府的大力支持下，在全市各相关部门的鼎立协助下，2009年2月22日凌晨，历时一个半小时，成功对市急救中心院门口的两户“钉子户”进行了强行拆迁，并予以妥善安置，随着房屋拆除时掀起的滚滚烟尘，严重阻碍市急救中心建设进程的“钉子户”问题得以圆满解决。

市第一人民医院领导班子及相关职能部门进行现场办公，进一步协商有关急救中心基建、急诊科搬迁事宜。并成立了急救中心建设筹备领导小组，为确保顺利开展各项工作，筹备领导小组下设基建组和业务组，具体负责相关工作。

该院计划2009年5月31日前完成急救中心各项基建任务，6月底前急诊科搬家完毕。

篇9

社区卫生服务中心是国家传染病工作的最基层单位，承担着传染病病例报告、统计等工作，在疫情突况下，及时报告疫情是社区防止疫情扩散，控制疫情蔓延的前沿任务，同时协助上级卫生行政部门和疾控中心专家进行流行病学调查、个案病例调查、重点传染病检测和传染病的宣传教育工作。对如何能做好这项工作有五点体会。

1体会一、高度重视，从思想上把社区传染病防治摆到重要位置

我社区服务中心认真贯彻执行《传染病防治法》和《传染病信息报告管理规范》，将传染病防治工作列为社区重点工作之一，从思想上把传染病工作摆到重要位置。从社区领导到每一位工作人员都做到思想上重视，行动上落实，发挥了应有的作用。

2体会二、健全机构，分化责任，发挥作用提高解决问题能力

健全传染病防控组织。成立社区卫生服务中心传染病工作领导小组，社区主管领导任领导小组组长，相关部门负责人为成员，下设传染病监测、医疗救治、应急处理、消毒隔离、后勤保障等职能小组，各小组分工明确，责任到位，发现问题及时解决。

3体会三、完善制度，做细做实各项规章制度，靠制度管人

一是社区服务中心明确医生首诊负责制和传染病首诊报告责任制。二是各相关单位做好疫情报告管理登记、自检自查等工作，奖惩等各项规章制度要上墙。三是社区医务人员、服务站和村医都通过培训掌握传染病报告的病种、时限，做到五早，即早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。四是社区服务中心制定具有极强操作性控制应急预案，做到突发疫情应急处理，防患于未然。

4体会四、科学培训，抓好从事传染病工作人员，多层次培训提高专业水平

每年都详细地做好全年培训计划，明确培训内容，培训计划体现层次性，根据不同的培训对象确定不同的培训内容，培训分三个层次，即社区医务人员、服务站和村医。应急培训列入培训计划中，发现新的传染病就立即启动应急培训计划，请有经验的专家给予指导，重点放在传染病的临床表现，鉴别诊断和处理原则上，有效地控制传染病的蔓延。

一是定期组织对医务人员进行传染病法规知识培训及测试，通过专业试题测试，使医务人员掌握和增强对传染病工作的能力和自觉性提高他们的责任感。

二是对新进工作人员进行传染病相关方面的业务培训。合格上岗，不合格者淘汰，培训内容包括传染病管理知识、传染病报告管理、职业防护、消毒隔离等。

三是根据疾病预防控制中心对传染病目标分级管理要求，对从事者进行制度培训。通过培训让大家明白和掌握社区服务中心肩负着本辖区内传染病预防、报告、控制和消除传染病流行保障人民健康的重要责任。根据《传染病防治法》和《传染病信息报告规范》规定每位首诊医生是法定传染病报告第一责任人，负责相关传染病的报告制度、预检分诊制度、传染病信息登记制度、职业防护制度及职业暴露处置流程等相关知识及各类人员职责。使大家行有规范、做有准则，充分认识到自己工作的分量和意义。

四是做好疫情发生过程中的培训。采取多元化、多层次对参入应急工作的医生的培训，使他们尽快了解和掌握传染病及职业防护等知识，增强共同参与传染病报告管理意识，避免传染病迟报、漏报而引起疫情播散、流行，危害人民群众身体健康。坚定一个信念：传染病不可怕。只有正确认识，防范措施得当，就能有效地控制、避免引起大面积流行播散，只要早发现、早诊断、早转诊、早救治就会有效控制并完全治愈疾病。

5体会五、强化宣传，提高社区居民传染病预防能力和配合预防工作能力

社区健康教育是提高全民健康水平的重要措施，采取多种方式进行传染病预防知识宣传十分重要。一是利用给社区居民进行传染病健康教育讲座，对居民进行传染病防治健康教育。二是根据季节的变化，收治病种不同，结合各种传染病的发病特点，流行规律、预防措施，运用通俗易懂的语言向居民讲解传染病的防治知识。三是利用预防接种日给儿童家长发放宣传单。特别是在传染病容易流行的季节进行积极的传染病防治宣传。四是利用横幅、标语、墙报和宣传板等形式宣传传染病的预防及控制。五是通过走访、上门服务对居民宣讲科学生活方式，改变居民的不良卫生习惯和生活方式，提高居民自我防护的意识和能力。

6体会六、严格程序，全面强化对传染病的质量控制保证无遗漏

6.1每日对报告的所有传染病进行“六对照”核对，即核对门诊日志、出、入院登记本、传染病报告卡（纸质卡）、传染病接收登记本和传染病报告卡（电子卡），以确保无误。

6.2定期到相关科室查漏补缺，查看各科室工作日志、病人登记本，询问医生，逐一核实，确认无误后填写报告卡及各种登记本，进行系统编码、网络直报，最大限度地减少传染病迟报漏报发生，发现漏报传染病例，及时与科室主管医生联系，确认后及时补报。

6.3重大疫情或特殊传染病发生后立即启动应急预案，及时联系疾控中心相关人员，到病区进行流行病学现场调查，掌握充分资料和可靠线索，确定传染源或病因，采取有效措施，及时有效地控制暴发或流行。

7体会七、重点监测，认真应对各项重大传染病的预防和治疗工作

7.1社区卫生服务中心组织开展艾滋病防治以及关怀和不歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育。积极开展提倡健康文明的生活方式，营造良好的艾滋病防治的社区环境。免费提供艾滋病相关知识信息，发放宣传资料，加强对艾滋病防治的宣传教育，帮助人们消除恐慌，增强自我保护意识。

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一、总目标

到20xx年底在全县范围内建立儿童免疫预防接种信息管理网络平台和国家、省、市、县、乡免疫预防接种网络体系，实现全县儿童预防接种信息共享与管理。

二、具体目标

1、20xx年完成全县的儿童免疫预防接种信息管理系统建设工作，基层预防接种单位建立并正常运行儿童免疫预防接种信息管理系统。

2、已使用并将继续使用其他儿童预防接种信息管理系统软件地区，必须按中国疾病预防控制中心制定的《儿童预防接种信息管理系统数据交换集成标准》的要求,对应用软件进行调整，按照时间安排实现与国家、省、市、县级信息管理平台的数据交换。

三、系统的基本功能

儿童预防接种信息管理系统分为接种点客户端软件和国家信息管理平台两个部分，系统的基本功能为：

（一）接种点基本服务和管理功能

在预防接种实施过程中，接种人员通过接种点客户端软件对当天接种的疫苗、冷链运转等情况进行登记，完成免疫服务基本资料的建档。每次儿童接种后及时将接种信息录入系统，同时对下一次接种进行预约。通过从国家信息管理平台将流动儿童的接种信息下载到接种点客户端软件系统中，完成对流动儿童的接种。利用接种点客户端软件，可以随时对儿童接种情况进行查询、统计，还可以打印预约通知单、统计结果和接种卡证。

（二）国家、省、市、县级对接种信息的监测和管理功能

各级通过国家用户权限管理系统授权登录国家信息管理平台，对辖区儿童预防接种情况进行动态监测。工作人员通过查询儿童的个案信息实现对儿童接种个案信息管理；按《预防接种工作规范》要求，对一、二类疫苗的接种情况和流动儿童接种情况进行统计分析；通过上传下载日志分析接种点上报的个案数、频率、及时率、成功率，及时发现接种点常规免疫工作中存在的问题。

四、运行系统的基本条件

（一）县级疾病预防控制机构运行系统的基本条件

1、具备用于辖区日常业务管理的计算机1台（处理器频率高于1500MHz，内存大于256MB）；

2、保障宽带网络接入（ADSL或光纤）及维持运转；

3、Windows操作系统、防病毒软件；

4、具有2名能熟练使用计算机并有免疫规划信息管理工作经验的人员。

（二）乡级防保组织和接种单位运行系统的基本条件

1、开展日常预防接种服务的计算机1台（处理器频率高于1500MHz，内存大于256MB），用于接种证、报表或其他资料打印的存折式打印机1台。

如果数据采集方式采用磁卡或条形码等，乡级还须配有相应的数据识别设备。

2、保障宽带网络接入（ADSL或光纤）及维持运转。

3、Windows操作系统、防病毒软件。

4、具有至少2名能熟练使用计算机并具有一年以上免疫服务工作经验的人员。

承担此工作的人员要有较强的工作责任心，中专以上学历，执业医师（护师），获得预防接种资格证书，年龄最好在45岁以下。

（三）县级如需建立本地系统应用管理平台的条件

1、用于接入公网的2-10M光纤，至少2个公网IP地址；

2、PC机服务器、防火墙、3000VA在线式不间断电源等各1台；

3、Windows Server操作系统、Linux操作系统、Oracle数据库（市级平台可采用SQL Sever数据库）、NET 平台；

4、1名软件、硬件系统维护人员，2名免疫规划专业人员。

五、实施办法

（一）经费

1、儿童免疫预防接种信息系统建设费用分为两类，一类系统硬件设备包括计算机、打印机和读卡器，另一类是系统维护费，包括软件应用安装与培训费、每年系统维护费和硬件折旧费（硬件折旧期5年）。

2、县级疾病预防控制中心提供预约通知空白单。有条件的地区如果使用条形码或磁卡等设备，应以县为单位统一部署。

（二）人员培训

儿童预防接种信息化工作对人员的素质要求较高，需要加大培训和技术支持力度才能保证系统的部署和正常运转，根据信息系统的建设规划，卫生局、疾控中心将对全县各级各类医疗机构信息管理人员进行集中培训。培训内容包括客户端软件的安装、使用、系统管理、国家信息管理平台的使用等，培训的重点应放在乡级防保组织和接种单位人员对客户端软件的使用上。培训结束时要求学员均应参加考核，乡级防保组织和接种单位人员须获得地方卫生行政部门颁发的软件操作技能培训合格证，并持证上岗。

（三）建立基本信息档案

儿童基本信息档案由建立儿童预防接种证（卡）的原乡级防保组织和接种单位，在系统启动后3个月内对所有在册20xx年1月1日以后出生的儿童预防接种历史资料进行信息录入，建立儿童预防接种基础数据库，并为每一名儿童建立唯一的编码，有条件的地区可以建立条形码或磁卡等，以便系统自动识别和登录。

（四）职责分工

1、县卫生局

（1）负责本辖区儿童预防接种信息报告工作的管理，建设和完善儿童预防接种信息管理系统，并为系统正常运行提供保障条件。

（2）结合本辖区具体情况，组织制定儿童预防接种信息报告工作方案，落实儿童预防接种信息报告工作。

（3）定期组织开展对乡级防保组织、接种单位儿童预防接种信息报告管理工作的监督检查。

2、县疾病控制中心

（1）制定本辖区儿童预防接种信息报告管理系统实施计划，指导乡级防保组织和接种单位开展信息系统实施工作，提供相关技术支持。

（2）负责本辖区儿童预防接种信息报告业务管理、技术培训、督导和乡级防保组织、接种单位儿童预防接种信息报告的质量控制，开展考核和评估工作。

（3）负责本辖区儿童预防接种信息的收集、分析、评价、报告和反馈。

（4）负责本辖区儿童预防接种信息报告的数据备份，确保报告数据安全。

（5）承担本辖区尚未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位的预防接种统计信息录入和上报。

3、乡级防保组织或接种单位

（1）建立健全预防接种证（卡）登记管理制度和预防接种信息报告制度。

（2）负责本单位和村级接种单位预防接种服务人员的儿童预防接种信息报告培训。

（3）实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织或接种单位，负责信息管理系统的使用管理。

乡级接种单位负责儿童预防接种个案信息的收集、登记、录入和网络报告；负责信息管理系统的日常维护和数据备份，确保系统和数据安全。

有村级接种单位的乡级防保组织，还需承担辖区内村级接种单位儿童预防接种接种个案信息的录入和网络报告。

（4）尚未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织或接种单位，按照《预防接种工作规范》的有关规定开展接种率报告。